第一篇：對外開放工作總結[定稿]

xx縣xx年對外開放工作總結

xx年是我縣對外開放、招商引資工作不平凡的一年。一年來,新一屆縣委政府按照市委、市政府對對外開放、招商引資工作的總體部署,在市級相關部門的大力支持下,堅持“產業富民、工業強縣、商旅活縣”戰略，把招商引資工作作為抓經濟促發展的重中之重。堅持把“綠色食品,絲綢紡織,礦產、林業資源,房地產、旅游等三產”四大支柱產業作為招商引資重點。切實轉變觀念,竭力改變投資軟、硬環境,創新思路抓招商,內強素質抓形象,延伸產業鏈,著力包裝招商項目,做好客商來xx考察的引進與跟蹤服務,積極組織參加國內各種重大招商活動,全縣上下營造了一個共同抓好對外開放工作的良好氛圍,招商引資工作呈現出健康有序的發展態勢。

一、xx年對外開放招商引資基本情況

（一）對外開放目標任務完成情況。xx年1-12月，全縣有到位資金的內資項目22個,協議引進資金3.9776億元,到位資金3.5673億元,完成市下達奮斗目標3億元的119%,與上年同期水平相比增長35%。其中新引進項目18個,到位資金1.3393億元，占全年到位資金總額的37.54%。全縣有到位資金的外資項目2個,到位資金101萬美元（其中龍興燃氣項目75萬美元,奇昌制衣項目26萬美元）,完成市下達全 年工作目標100萬美元的101%。

（二）重大招商活動情況。xx年我縣組團參加了xx第八屆西博會,第十九屆西交會,以中國xx〃廣州電子信息產業投資推介會、xx中國(xx)科技城產業推進會為主的赴東部四省市招商引資活動。

在中國xx〃廣州電子信息產業投資推介會上,簽定了佰超利汽車塑料制品有限公司投資的汽車塑料制品生產項目,香港羅福記(集團)有限公司投資的食品工業園及物流中心建設項目;在xx中國(xx)科技城產業推進會上,簽定了四川興盛投資(集團)有限公司投資的三星級酒店建設項目,xx寶龍生物科技發展有限公司投資的生物柴油生產項目；此次赴東部四省市招商引資活動共計實現簽約金額2.98億元，占目標任務的298%。在第19屆西交會上我縣組織了天工木業、真金釀造、國棟薯業等企業參加。目前這些項目已正式投資,在xx年初部分企業將逐步投入生產。

（三）xx年對外開放、招商引資工作主要做法

1、完善工作機制，強化對對外開放、招商引資工作的組織領導。成立了對外開放領導小組,縣委、政府一把手任組長,繼續實行縣級領導聯系項目制度、周報月會制度和重點招商引資項目建設問責制。縣委xx書記、政府xx縣長親自抓好簽約項目的落地工作,每周定期召開重點招商引資項目專題會議,研究項目落地過程中存在的困難和問題,并帶領相關部門負責人多次到企業現場辦公。同時積極參加國內各種招商活動,xx年書記、縣長親 自帶隊組成小分隊參加了xx第八屆西博會,第十九屆西交會、赴東部四省市招商引資等大型活動。縣委副書記xx、常務副縣長xx、分管副縣長xx等領導帶領招商局干部前往浙江、上海、寧波、重慶、南充等地考察企業和項目,開展招商活動。

2、完善獎懲機制,調動招商引資積極性。實行工業性招商引資項目補貼制度,建立招商引資實績與政績掛鉤制度,兌現2006年度招商引資工作的獎勵,激發起全民招商引資的熱潮。

3、完善招商引資政策,為企業營造寬松的投資環境。xx年,“產業富民、工業強縣、商旅活縣”的認識已經基本深入人心,制約發展的“觀念、金融、電力”三大瓶頸已經基本突破,固步自封的陳舊觀念得到改善,電力供應得到保障,金融貸款打破了堅冰。縣商業銀行帶頭向工業企業發放貸款,農發行、農行、建行、信用聯社也創造條件積極放貸,奇昌制衣、金明木業等新企業相繼建成投產,志達絲綢新上自動繅生產線,新隆港絲綢修建新廠房,活性白土、織布廠等企業都上了技改項目,為企業快速發展奠定了良好的基礎。同時為了讓前來考察投資的客商感受到縣委政府大力招商的決心和支持企業的誠意,在認真總結我縣歷年來的招商引資工作,借鑒周邊地區的招商引資經驗,廣泛征求各級各部門意見的基礎上,出臺了縣委、縣政府關于招商引資政策的xx委發[xx]87號文件。在財力有限的情況下,出臺的這些優惠政策,很大程度上地鼓勵了企業加大固定資產等方面的投入,鼓勵入駐企業以商招商,有力地促進了全縣招商引資工作順利開 展。

4、形成合力機制,有效地整合招商引資資源。今年我縣在摸清家底的情況下,對縣城、鄉鎮的招商引資項目收集和整理基礎上進一步提煉,包裝項目32個,11月份又包裝了新項目42個，共計74個，同時制作新的投資指南及項目冊2000份。這批項目涉及工業、農業產業化、旅游類、醫藥類、基礎設施建設等行業,特點是文本資料完善,可行性論證充分。同時,縣委、政府為了避免縣城部門、鄉鎮不能因為完成任務各行其事的局面,要求將項目和企業的利益擺在首位,極大地實現資源的共享。

5、抓好服務創新,增強企業投資力度。今年以來,我縣把為企業搞好服務作為改善投資環境和轉變工作作風的重要內容來抓。積極推行誠信承諾、誠懇洽談、誠心服務、誠實兌現的“四誠”后續服務工作制度。對招商洽談項目,做到掌握主動,加大溝通,努力實現項目簽約。對已簽約的項目實行牽頭單位和責任單位的領導負責制,落實專門的工作人員,為項目和企業提供“一站式”服務。選派人員常駐企業，跟蹤服務,協調企業與相關部門的關系,全力實現項目投資。

6、建立信息反饋制度。部門、鎮鄉定專人于每月25日前向招商局報送招商引資進度和信息項目，招商局每季度以“招商信息”專刊的形式就全縣招商引資各個階段的工作進度情況、取得的成績和存在的問題及時向縣委、縣政府督察室通報,以便于縣委政府及時的采取措施、制定政策。從今年1-12月的情況來看，全縣對外開放、招商引資工作取得了來之不易的成績，但是我們也要看到，還存在一些不容忽視的問題：

一是xx區位優勢不強。與xx、xx等大中城市相距甚遠，不能成為投資者考察、洽談、投資的首選地，這種客觀上的區位缺陷就要求我們必須以主觀上的優質、高效服務來彌補。

二是電力問題。xx屬于買電售電，致使電力資源緊缺，電價偏高，在一定程度上制約了我縣工業項目的引進。

三是硬件建設較為落后。道路交通方面上等級的路不多，通行質量不高，縣城城市新區建設推動遲緩，開發區功能沒有很好發展。

四是大政策優惠，小環境不寬松，個別單位個人只強調部門利益、個人利益，而沒有全局觀念，對投資者采取“JQK”政策。三亂行為仍然存在，個別單位服務不及時、不周到、辦事講條件、講好處，讓投資者敢怒不敢言。

五是認識不到位。部分人只看見xx的不利因素，而忽視了有利條件，因而對招商引資喪失信心，缺乏招商引資工作熱情，全民招商意識不強，甚至還有不支持、不配合的人和事發生。

六是部門鎮鄉招商引資工作各自為政，沒有形成合力，信息資源溝通交流渠道不暢，招商引資工作方式方法單一，使原本有限的資源無法實現共享。

七是因受縣財力的影響，招商引資成本投資困難，鼓勵招商的優惠政策吸引力不強，優惠政策落實不夠，北川2005年底縣上兌現招商引資優惠政策資金就達1000多萬元，我縣卻根本無法相比。

八是xx的銀企關系雖然在一定程度上有所改善，但投資企業在xx貸款、融資還是比較困難。

這些問題務必要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、關于xx年對外開放工作安排

xx年，全縣對外開放招商引資工作的總體目標任務是：全年內資到位力爭實現工作目標3.5億元,努力目標4億元,奮斗目標4.5億元(預計新增工業項目占40%);外資到位工作目標120萬美元,努力目標140萬美元,奮斗目標160萬美元。

為了完成這一目標，我們必須進一步統一思想認識，增添具體措施，創新工作機制，確保收到實效。

（一）解放思想，轉變觀念，統一認識。振興縣域經濟的出路在對外開放，關鍵在招商引資，核心在項目引進。全縣各級干部群眾要清醒認識到xx落后于周邊地區的現實差距，切實增強發展意識、危機意識、全局意識和責任意識，要樹立項目強縣、招商強縣、開放強縣理念，大力營造親商、敬商、重商、護商的濃厚氛圍，投資者是上帝，引資者是功臣，公務員是公仆，破壞投資環境是罪人。對外開放、招商引資工作是全社會一個系統工 程，人人都是招商引資者，人人都是投資環境。各級干部群眾要積極行動起來，從自己做起，從小事做起，主動出擊，把發展xx的滿腔熱情轉化在招商引資的實際行動中，全民動員，齊心協力，務求實效。

（二）突出招商引資的產業重點。“xx”期間，我縣要圍繞“綠色食品,絲綢紡織,礦產、林業資源,房地產、旅游等三產”四大支柱產業重點抓好招商引資。

（三）加強招商引資項目建設。各級各部門和各鎮鄉要圍繞四大產業，廣泛收集信息，認真論證、挖掘、篩選、精心包裝項目，每年要有針對性地推出一批新項目、大項目、好項目，不斷完善和優化項目庫建設，提高項目包裝水平。

（四）加強信息平臺建設，創新招商引資方式。借助大型招商引資活動的舉辦以及國內外專業型經貿洽談會的契機，拜會重點外商和境內外大型企業代表團來xx考察的商機，為我縣企業與外方對接和交流搭建平臺，營造出以商招商的良好氛圍，突出關聯招商。要發揮xx市人民政府駐廣州辦事處、新疆四川企業家聯合會以及各行業協會的作用，加強信息溝通與交流，編織投資促進與服務網絡。積極探索招商引資的市場化方式，推行代理招商、委托招商、專業招商、網絡招商，突出以商招商，構建專業化、社會化、市場化的招商網絡。

（五）加強個體私營經濟試驗區建設。進一步加快個體私營經濟試驗區建設，充分發揮園區的先導帶動作用，創新體制機制，構建高效、快捷的服務體系，增強園區對外來項 目和資金的吸引力。鼓勵縣內外企業以產業鏈為基礎到個體私營經濟試驗區投資臵業，由政府負責規劃，并給予政策支持，企業負責開發和招商。

（六）積極爭取各方面的支持。抓做西部大開發、xx科技城建設和新農村建設的有利時機，積極向國家和省市爭取政策、項目和資金支持，政府根據各部門向上爭取的情況補助一定工作經費。充分發揮xx的人才和人力資源優勢，走出去，請進來，增大招商引資“發點球”的機率。

（七）加快政府職能轉變。確定政府行政就是服務行政的理念，將服務視為政府管理的本質，堅持以“服務、協調、組織、引導”為宗旨，強化服務意識和發展意識。加強投資服務中心建設，完善“一章對外”辦理制度，實行“一站式”服務。對縣級審批權限內的項目實行超時默許。全面推行政務公開、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、效能告誡等各種行之有效的制度，努力提高行政效率。

（八）清理行政事業性收費項目。建議由縣物價局牽頭，對本縣各項行政性收費、經營性收費進行全面、系統清理，列出收費項目、標準和依據，經縣政府審定后向社會公布，目錄之外的一律取消。對經營性收費必須按照自愿、有償原則，不得強制服務和強制收費（法律、法規另有規定的除外）。

（九）加快“誠信xx”建設。堅持誠信為人，以誠信參與競爭，并通過誠信取勝，著力打造誠信政府。認真落實對外開放的各項政策，定期聽取外來企業的意見和建議，及時發現和解決存在的問題，切實兌現對投資者的各項承諾。大力培育信用中介 機構，整合信用資源，建立統一、規范、權威的信用評價體系，不斷完善信用監督、失信懲戒機制。

（十）建立政務環境評價評議機制。設立投資軟環境監督評估體系，由紀檢監察機關牽頭，每半年開展一次企業評議政府部門的活動，將測評結果納入部門年度目標考核和創滿爭優內容。進一步完善外來企業投訴協調處理機制。鼓勵新聞單位對破壞投資環境的人和事進行暴光，并依法從嚴從快查處，不斷優化發展環境。

（十一）土地政策。對符合國家產業政策和我縣鼓勵投資的重要產業項目，國土部門優先安排建設用地，對企業用地申請，凡符合條件的，實行專人跟蹤，20個工作日內完成縣級用地審核。工業用地以協議方式出讓，對重大投資項目，可采取一企一策，視其投資規和投資強度，可實行更優地價，直至零地價供地。

（十二）財稅政策。一是設立專項資金，縣財政在整合現有資金的基礎上每年預算安排對外開放資金100萬元，主要用于重大招商和對外開放活動、項目包裝推介、擴大對外宣傳、領導小組辦公室工作經費等。二是對重大項目實行貸款貼息。對外來投資者一次性固定資產投資額在500萬元以上的工業項目，一次性固定資產投資額在200萬元以上的農業產業化項目，經有關部門核實，給予固定資產貸款額一年期利息50%的補貼。

（十三）投融資政策。建議由縣發改局牽頭，每季度召開一次銀政企聯席會議，建立重大項目銀行提前介入制度，構建三方協作平臺，切實解決企業融資難問題，并協調處理金融產業發展中的重大問題，促進金融業健康發展。

（十四）加強組織領導。繼續加大縣對外開放領導小組的領導力度，全面負責對外開放政策的制定，統籌部署全縣對外開放工作，統一規劃、指導、協調全縣重大對外開放活動，每季度定時召開全縣對外開放招商引資形勢分析會，協調解決對外開放工作中的重大問題。為了進一步擴大招商投資職能，強化工作職責，各級、各部門、各鎮鄉要把對外開放作為“一把手工程”，做到工作、機構、人員、經費四落實，明確目標責任，逗硬獎懲措施。

（十五）強化目標責任。實行一個產業由一名縣級領導掛帥，一個部門牽頭，一班人馬負責，一套政策實施的產業招商責任制，繼續把對外開放、招商引資作為各級各部門各鎮鄉年度目標考核的重要指標。把為外來企業服務作為年度考核的重要內容，凡被企業投訴的部門，紀檢監察機關一經查實，在年度目標考核時予以減分，并對相關責任人按黨紀政紀嚴肅處理，對招商引資工作有功人員將給予經濟和政治上的獎勵。

（十六）加大對外宣傳。要編印高質量的外宣品，利用多種信息傳播手段，全面客觀介紹我縣的發展優勢和巨大潛力，提高xx的知名度和對外影響力。

（十七）強化隊伍建設。選派中青年干部到省市招商局、沿海發達地區、開放園區等對外開放一線工作，學習先進的工作方法和超前的思維理念，收集投資政策和信息；加強對全縣涉及對外開放工作人員的業務培訓，造就一支有開放意識的高素質的招商引資干部隊伍。

（十八）聯系實際，狠抓落實。全縣各級各部門各鎮鄉，要從戰略高度充分認識進一步擴大對外開放工作的重大意義，認真 研究制定本地區、本部門對外開放的目標和措施，提出具體實施意見，從我縣對外開放的形勢看，機遇與挑戰并存，動力與壓力同在。擴大對外開放，事關全縣經濟社會發展大局。各級各部門一定要按縣委、縣政府的要求，進一步增強緊迫感和使命感，把思路理清理順，把工作抓緊抓實，把服務做好做優，確保完成各項目標任務，為推動xx發展新跨越做出新的更大的貢獻！

第二篇：對外開放工作總結

近幾年來，在市委、市政府的領導下，我縣堅持鄧小平理論為指導，深入貫徹落實國家西部大開發以及自治區黨委、自治區人民政府進一步擴大對外開放的一系列政策措施，緊緊抓住機遇，改善投資環境，實行低門檻政策，搞好服務工作，大力發展非公有制經濟，加大招商引資力度，使我縣形成全方位開放的新局面。到200*年9月22日止，全縣個體工商戶發展到4443戶，私營企業30家，共引進外地客商投資項目95個，合同計劃投資20.38億元，實際利用外資4.25億元。這些項目的開工建設，為我縣經濟發展注入了新的活力，成為我縣國民經濟的重要組成部分，我們改善投資環境，大力招商引資，擴大對外開放的主要做法是：

一、高度重視，加強領導，對外開放工作。××縣全區面積最大、人口密度最小的一個少數民族山區縣，也是國家重點扶持廣西28個特困縣之一，經濟基礎比較薄弱，加快發展難度較大。縣委、縣人民政府堅持“解放思想、實事求是”，貫徹發展才是硬道理的思想，堅持改革開放，加大招商引力度，借助外商外企的經濟力量，發展田林經濟。為了切實抓好對外開放工作，我縣成立了對外開放工作領導小組，由縣委、縣政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，加強對外開放工作的領導，做好組織、協調、指導、保障和監督工作，確保招商引資工作順利地發展。

二、出臺優惠政策，降低門檻吸引客商。我縣認真貫徹落實中央、自治區、市有關政策，結合實際情況制定了有利于本縣經濟發展的優惠政策，并對過去一些政策法規和文件進行清理和調整。我們首先確立“讓利于民”的思想，打破束縛外商投資積極性的條條框框，積極鼓勵社會力量和民間資金的投入和非公有制經濟的發展。最近，縣委、縣政府先后出臺了《關于鼓勵國內外客商投資的優惠辦法》、《關于在領導干部中開展“下鄉、思學、跑部”的通知》、《關于營林工作優惠政策與激勵機制的決定》、《關于田林縣招商引資的“十不準”決定》等文件。一是加快“跑部”步伐，堅持“走出去”、“引進來”。在新的形勢下，要抓住國家實施積極的財政政策和西部大開發良好機遇，抓住我國加入世貿組織的機遇，根據國家投入重點，結合本縣、本鄉（鎮）、本部門實際，選擇好發展項目，千方百計跑國家部委、跑自治區部門、跑市縣部門、跑發達地區，跑項目，爭資金，千方百計爭取和引進項目，引進資金，引進人才，引進信息，引進技術，引進管理經驗，以此增加我縣產業發展、基礎設施、公益事業項目的投資，拉動內需，增強我縣經濟發展后勁，為加快發展多作貢獻。二是外商在××搞農業綜合開發，所租賃的土地實行優惠辦法。每畝山地承包費計價50元以內，租期30年，簡化辦理土地流轉手續，土地使用證、土地管理、土地合同公證等項目收費按有關規定的最低收費標準收取。政府給予協助辦理農村集體土地承包手續。三是建立招商引資有功人員獎勵機制，鼓勵干部職工或能人走出門，招商引資從事農業綜合開發。四是為擴大對外開放，加快田林經濟發展鼓勵外商來我縣投資經商、辦實業，出臺了招商引資“十不準”規定，充分保障投資商的合法權益。規定外地客商到××辦企業的，在符合“三個有利于”的條件下，做到六個不限：生產經濟形式不限；生產經營行業不限；建設投資規模不限；發展速度不限；區域不限；資金不限。另外，在執行稅收方面也給予極大的優惠，主要是免征投資方向調節稅和所得稅，所得稅采用先征后返的辦法，實行“免三減二”。這些優惠政策的出臺和實施，吸引大批客商前來考察和洽談，成功引進了勁達興十二萬噸新聞紙廠等項目。

三、切實加大招商引資力度，提高對外開放水平

（一）招商引資基本情況，存在問題及努力方向

我縣近幾年來，積極組團參加區、市組織的各種展銷展示會，加大宣傳××、推銷××的力度，組織優勢項目參加區內外招商引資項目洽談會等，取得了較好的成效。

目前，我縣在國家積極財政政策持續作用和西部大開發的推動下，成功引進勁達興紙廠、那讀電站、洞巴電站等一批重大項目，這些項目的建設，推動了我縣經濟的發展，但由于歷史條件、環境因素和縣財政政策的影響，田林在招商引資方面主要存在以下問題：

1、縣內配套資金嚴重不足，使有意向合資的引資項目無法實施。

2、投資環境有待改善，主要表現為城鎮基礎設施落后，不配套；亂收費、收費項目多等現象還存在，各項投資優惠政策有待完善。

面對引資、融資存在的困難和問題，我們一定要解放思想、更新觀念，多渠道、多層次加大引資、融資措施，重點要做好以下六個方面的工作：

1、針對新的國際國內經濟環境，改進以往利用外資的思路和做法，提出新思路，開辟新渠道。一是積極爭取國外貸款，努力解決我縣配套資金；二是進一步提高基礎設施、農業項目的引資比重。

2、認真做好外資項目的前期工作。精心選擇好利用外資項目，委托有資質的設計、科研單位編寫項目建議書和可研報告，增加項目儲備。

3、抓好外資項目配套資金的落實。一是把利用外資與重要的基礎性建設項目結合起來，積極引導外資投向，把預算內資金、信貸優先安排用于重大的利用外資進行的基礎性建設項目和重點技改項目；二是用現有企業的固定資產適度引進外資進行技術改造，引進先進技術、設備和管理經驗，增強企業素質和發展后勁，提高產品質量和檔次；三是把零星土地使用權和成片土地開發權同利用外資進行基礎設施建設結合起來；四是積極爭取自治區對我縣引資項目的支持和參股投入。

4、努力辦好現有利用外資項目。克服重利用外資、輕企業管理的思想，幫助現有外資企業解決生產經營中的困難，為利用外資項目的單位創造一個良好、寬松的生產經營環境，努力辦好現有的利用外資項目。

5、加強外資隊伍建設。在努力創造良好的投資環境的同時，加強外資隊伍的政治思想建設和業務知識教育，培養一支懂政策、熟業務、政治責任心強的外資骨干隊伍，不斷提高我縣外資整體素質和經營管理水平。

6、拓寬融資渠道。在繼續加強利用好銀行貸款、引進外資、爭取國家支持這些現有渠道的同時，開辟新的融資渠道，逐步建立產業投資基金，積極發展完善金融市場，擺脫政府僅靠單個項目籌融資的困境，逐步形成新的項目籌融資機制。

（二）投資環境建設基本情況

對外開放涉及政府的多個部門，如何理順各有關部門的關系，使全社會形成共同關心、重視和支持外商發展的氛圍，是我們政府義不容辭的責任。幾年來，我們十分注意理順各有關部門的關系，轉變工作作風，為外商發展提供優質服務，創造更為寬松的投資環境。一是各部門、各單位進一步簡化有關事務辦理手續。①優先審批立項；②優先安排用地；③對故意拖拉扯皮或頂著不辦的部門或當事人追究責任。二是提高辦事效率，規定辦照時限，外商到各部門辦手續，在材料齊全的情況下，盡量做到隨到隨辦，特事特辦。三是做到秉公執法，廉潔從政，切實糾正行業不正之風，杜絕“亂收費、亂攤派、亂罰款”行為，治理“吃、拿、卡、壓、要”現象，減輕外商負擔，切實保護外商合法權益。各單位收費時均使用自治區統一印制的《企業收費卡》、出示物價部門核發的《收費許可證》，并出具財政部門統一印制的行政事業性收費票據。實行“一本登記制”，各收費單位收費時必須在登記冊上登記，以備檢查是否屬于合理收費范圍。在縣計劃局設立外商服務中心，公布辦呈程序和辦事制度，設立投訴電話。四是定期或不定期召開外商召開座談會，讓客商提意見，反映情況，提合理化建設，拉近政府各部門與客商之間的關系，真正使客商在田林體會到“政治上得到信任，政策上得到優惠，服務上得到方便，發展上得到支持”，同心協力為發展田林經濟作貢獻。

四、抓好行政審批制度改革

行政審批制度改革事關發展大局。我縣的行政審批制度，雖然有了一定改善，但存在環節多，耗時長等問題，項目因為須要很多部門審批，而一些部門中某些同志總是利用手中的權力進行“吃、拿、卡、壓、要”使項目業主望而生畏，甚至嚇跑投資者。繁鎖的行政審批帶來了無休止的官僚主義，帶來了經濟的低效率。為了更好、更多地引進項目發展經濟，我們對行政審批制度進行改革，樹立業主（老板）發財，地方發展的思想，而且不只體現在思想上，講上嘴上，而是落實到行動上。首先要逐步取消項目審批制度實行項目案制，今后對到我縣投資辦企業，只要進行環境評估，取得環保部門認可，把項目材料送到縣發展計劃局備案即可動工。其次是逐步推行新辦項目全程代理制度。外來投資者或縣內人士辦民營企業由發展計劃局無償提供全程服務，從立項、審批、辦證、辦照、土地、供電、供水等等都必須有專人幫辦理。三是推行項目審批責任制追究制，凡是因為在審批過程中“吃、拿、卡、壓、要”，損害投資者利益，甚至使項目流失的，要追究責任人的責任的責任，四是加強審批監督。通過以上措施，使審批事項得到精減，程序得到簡化，管理得到規范，監督工作得到加強。

五、不斷優化行政服務，擴大對外開放成果

過去對外開放的認識存在片面性，注重招商，忽略了為客商服務，致使招商的收效不大，另一方面不敢引進個體私營企業。“十六大”提出毫不動搖地支持、鼓勵和引導非公有制經濟發展，經過學習，討論做到“不求所有，但求所在”、“你發財，我發展”、“親商、客商、富商”在全縣群眾中樹立“人人都是投資環境”，“誰到××投資辦企業，誰就是××建設者”的新觀念。使各級干部工作有了新的認識，對外商到××投資給予各方面的優惠并做好優質的行政服務工作，我們的做法：一是各部門密切配合，各盡其職，各負其責，齊心協力為項目“鳴鑼開道”。二是以優質管理保證項目落實，建立領導項目聯系責任制。項目的實施，涉及方方面面，各部門的工作，溝通上下的關系，都需要優質高效的行政服務。因此，強化“領導項目”，加強管理，從項目的前期工作到招商引資，建設實施，全程聯系，一桿子插到底，不換鏡頭，不斷線。如由臺灣老板投資的山弘公司，該企業項目建議書、可行性報告批文、企業章程、合同的批復、區外經委批準書、營業執照的辦理等工作都由縣招商引資辦一手代辦。紅楓淀粉廠項目是全縣實施速度最快的項目之一，這項目由一名人大副主任一名政協副主席親自抓，組織精干的辦事機構，僅用半年時間即建成投資，縣政府還廣泛動員群眾種植木薯，解決企業加工原料問題，又如剛投產的勁達興項目，則由黨委、政府分管工業的副職領導親自抓，而剛動工興建的洞巴電站則由一名副書記、一名副縣長負責到底。

通過解放思想，使我們的觀念得到更新，對外開放工作取得了更有明顯的效果，逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

第三篇：對外開放工作總結

紅旗區對外開放工作總結

2008年以來，在市委、市政府的正確領導下，紅旗區認真落實科學發展觀，大力實施引資項目雙帶動戰略，對外開放工作保持快速發展態勢，招商引資工作連續5年全市排名前三。

一、招商引資工作

2008年以來，紅旗區共利用外資4820萬美元；利用市外資金23.26億元，其中省外資金20.8億元；外貿出口3753萬美元。

二、加強領導，完善機制

制定《紅旗區招商引資工作實施意見》，對全區招商引資工作進行全面部署和安排；將全年目標層層分解到各鄉、鎮辦事處和區直有關部門。進一步修訂和完善《招商引資考核評價激勵辦法》，實行嚴格獎懲制度；制定了《關于進一步加強特色商業街（區）建設與管理的實施意見》，要求各鎮、辦事處加強特色商業街區建設。加強統計報表和信息傳遞工作，區對外開放領導小組辦公室每月對各鎮、辦事處和主要經濟部門招商引資目標和項目進展情況向四大班子領導進行通報；組織召開招商引資工作例會，及時通報全區招商引資工作進展情況，對各責任單位的目標完成情況進行排序，并進行講評，及時解決問題，總結經驗。對各鎮、辦事處和主要經濟部門明確招商引資任務，黨政主要領導是第一責任人；各級領導干部要帶頭走上招商引資第一線，各鎮、辦事處黨政正職輪流外出招商，親自參與洽談項目，親自協調問題；領導招商要主攻大項目，區領導重點抓億元以上項目，各鎮、辦事處領導重點抓5000萬元以上項目；對重點招商項目繼續實行《首席服務官制度》，全程跟蹤服務，直至該項目開工建設。

三、大力推進城中村改造

2008年以來，紅旗區大力推動城中村改造工作，極大的改善了城市人居環境，提升了紅旗區的城市品位。按照市委、市政府的要求，結合我市城市發展的需要，我們以“兩改”項目為切入點，在全區范圍內開展了大規模的城中村改造、舊城改造建設。先后分三批對我區8個城中村和26個具備開發條件的危舊住宅區地塊進行了詳細的摸底調查，并積極與市規劃、國土等部門對接，作進一步的謀劃和包裝，制成推介材料，積極對外招商。上海升龍集團、天津濱海集團、福建天福集團、浙江中強集團、澳門寶龍集團、浙江大東吳集團等數十家大型房產和商業集團先后在紅旗區投資興業。成功引進了沃爾瑪、北京居然之家、法國家樂福等30多家國內外實力雄厚的大型商業企業入駐，聚集形成了大型連鎖超市、中央商務中心、樓宇經濟等多種新型商業業態，為全區經濟注入了新的活力。

四、以新東產業集聚區為載體，強力招商 依托新東產業集聚區優勢，依據沿海發達地區產業梯度轉移和園區產業發展趨勢，以機械制造、食品加工、生物醫藥、電子電器、汽車零部件等行業為重點招商方向，著力引進產業關聯度大、成長性好的項目向集聚區集中。圍繞產業或核心企業及與之配套的原輔料、零部件、包裝件等產品，有意識地進行上下游的開發、延伸和配套，大力吸引外來投資。以行業龍頭企業為主攻方向，把引進工業項目、大型商貿物流項目作為招商引資的重點工作去抓。以小分隊專業性招商為主，采取走出去與請進來招商相結合，多次赴溫州、深圳、晉江、泉州、上海等地，廣泛收集信息、結交客商、洽談項目。并先后在深圳、泉州、晉江等地組織召開了以電子、服裝等多形式、分層次的招商推介會，積極承接國內外產業轉移，收到了很好的效果。截至目前，投資20億元的上海勝華電纜工業園項目已經簽約落位，總投資1.5億元的云南機床數控機床生產線項目即將簽約，總投資5億元的上海鋼鐵貿易物流園項目正在積極洽談，近期有望落位。此外，正在積極推動溫州客商投資的納米高能電池項目、上海博格公司的生物制藥高科技項目等一批重大招商引資項目落戶集聚區。

五、大招商、招大商

我區按照省、市大招商工作的要求，全力做好大招商工作，把三個500強、民營500強和區域百強項目作為招商引資的主攻方向，緊盯不放，密切聯系，全方位跟蹤。經過努力促使了一批重大項目簽約落位。總投資1.5億美元的菲律賓SM集團大型綜合購物廣場項目、總投資2億元的北京居然之家的大型家居商場項目、總投資1500萬美元法國家樂福的大型超市項目、總投資130億元的上海升龍馬小營城中村改造項目、總投資30億元的浙江大東吳張莊城中村改造項目、總投資4.5億元的浙江中強五星級酒店項目、總投資1.2億元的溫州地下商業街項目等一批行業龍頭企業相繼落戶我區。

六、加快特色商業街區建設

依據新鄉市商貿服務業發展總體要求，結合我區實際，著手制定《紅旗區現代商貿服務業發展規劃》，出臺《紅旗區特色商業街區建設管理辦法》。加大現代服務業項目招商力度，加強與SM集團、家樂福、大潤發、紅星美凱龍、新世紀等500強商業企業合作，推動我區現代商貿服務業上規模上檔次。著力發展特色商業街區建設，做好關帝廟歷史文化街、衛河民俗文化村、紅酒一條街、向陽小區特色餐飲一條街、文化體育用品一條街等特色商業街區的規劃。

七、積極參加省、市組織的招商引資會議

2008年以來，共計參加省、市招商引資會議40余次，多次在深圳、上海等地召開區情推介會。共簽約億元以上項目15個，總投資約270億元，其中外資項目6個，總投資約2億美元。

第四篇：對外開放工作總結

對外開放工作總結近幾年來，在市委、市政府的領導下，我縣堅持鄧小平理論為指導，深入貫徹落實國家西部大開發以及自治區黨委、自治區人民政府進一步擴大對外開放的一系列政策措施，緊緊抓住機遇，改善投資環境，實行低門檻政策，搞好服務工作，大力發展非公有制經濟，加大招商引資力度，使我縣形成全方位開放的新局面。到200*年9月22日止，全縣個

體工商戶發展到4443戶，私營企業30家，共引進外地客商投資項目95個，合同計劃投資20.38億元，實際利用外資4.25億元。這些項目的開工建設，為我縣經濟發展注入了新的活力，成為我縣國民經濟的重要組成部分，我們改善投資環境，大力招商引資，擴大對外開放的主要做法是：

一、高度重視，加強領導，對外開放工作。××縣全區面積最大、人口密度最小的一個少數民族山區縣，也是國家重點扶持廣西28個特困縣之一，經濟基礎比較薄弱，加快發展難度較大。縣委、縣人民政府堅持“解放思想、實事求是”，貫徹發展才是硬道理的思想，堅持改革開放，加大招商引力度，借助外商外企的經濟力量，發展田林經濟。為了切實抓好對外開放工作，我縣成立了對外開放工作領導小組，由縣委、縣政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，加強對外開放工作的領導，做好組織、協調、指導、保障和監督工作，確保招商引資工作順利地發展。

二、出臺優惠政策，降低門檻吸引客商。我縣認真貫徹落實中央、自治區、市有關政策，結合實際情況制定了有利于本縣經濟發展的優惠政策，并對過去一些政策法規和文件進行清理和調整。我們首先確立“讓利于民”的思想，打破束縛外商投資積極性的條條框框，積極鼓勵社會力量和民間資金的投入和非公有制經濟的發展。最近，縣委、縣政府先后出臺了《關于鼓勵國內外客商投資的優惠辦法》、《關于在領導干部中開展“下鄉、思學、跑部”的通知》、《關于營林工作優惠政策與激勵機制的決定》、《關于田林縣招商引資的“十不準”決定》等文件。一是加快“跑部”步伐，堅持“走出去”、“引進來”。在新的形勢下，要抓住國家實施積極的財政政策和西部大開發良好機遇，抓住我國加入世貿組織的機遇，根據國家投入重點，結合本縣、本鄉（鎮）、本部門實際，選擇好發展項目，千方百計跑國家部委、跑自治區部門、跑市縣部門、跑發達地區，跑項目，爭資金，千方百計爭取和引進項目，引進資金，引進人才，引進信息，引進技術，引進管理經驗，以此增加我縣產業發展、基礎設施、公益事業項目的投資，拉動內需，增強我縣經濟發展后勁，為加快發展多作貢獻。二是外商在××搞農業綜合開發，所租賃的土地實行優惠辦法。每畝山地承包費計價50元以內，租期30年，簡化辦理土地流轉手續，土地使用證、土地管理、土地合同公證等項目收費按有關規定的最低收費標準收取。政府給予協助辦理農村集體土地承包手續。三是建立招商引資有功人員獎勵機制，鼓勵干部職工或能人走出門，招商引資從事農業綜合開發。四是為擴大對外開放，加快田林經濟發展鼓勵外商來我縣投資經商、辦實業，出臺了招商引資“十不準”規定，充分保障投資商的合法權益。規定外地客商到××辦企業的，在符合“三個有利于”的條件下，做到六個不限：生產經濟形式不限；生產經營行業不限；建設投資規模不限；發展速度不限；區域不限；資金不限。另外，在執行稅收方面也給予極大的優惠，主要是免征投資方向調節稅和所得稅，所得稅采用先征后返的辦法，實行“免三減二”。這些優惠政策的出臺和實施，吸引大批客商前來考察和洽談，成功引進了勁達興十二萬噸新聞紙廠等項目。

三、切實加大招商引資力度，提高對外開放水平

（一）招商引資基本情況，存在問題及努力方向我縣近幾年來，積極組團參加區、市組織的各種展銷展示會，加大宣傳××、推銷××的力度，組織優勢項目參加區內外招商引資項目洽談會等，取得了較好的成效。目前，我縣在國家積極財政政策持續作用和西部大開發的推動下，成功引進勁達興紙廠、那讀電站、洞巴電站等一批重大項目，這些項目的建設，推動了我縣經濟的發展，但由于歷史條件、環境因素和縣財政政策的影響，田林在招商引資方面主要存在以下問題：

1、縣內配套資金嚴重不足，使有意向合資的引資項目無法實施。

2、投資環境有待改善，主要表現為城鎮基礎設施落后，不配套；亂收費、收費項目多等現象還存在，各項投資優惠政策有待完善。面對引資、融資存在的困難和問題，我們一定要解放思想、更新觀念，多渠道、多層次加大引資、融資措施，重點要做好以下六個方面的工作：

1、針對新的國際國內經濟環境，改進以往利用外資的思路和做法，提出新思路，開辟新渠道。一是積極爭取國外貸款，努力解決我縣配套資金；二是進一步提高基礎設施、農業項目的引資比重。

2、認真做好外資項目的前期工作。精心選擇好利用外資項目，委托有資質的設計、科研單位編寫項目建議書和可研報告，增加項目儲備。

3、抓好外資項目配套資金的落實。

第五篇：縣對外開放工作總結

縣對外開放工作總結

縣對外開放工作總結2007-12-08 00:45:42第1文秘網第1公文網縣對外開放工作總結縣對外開放工作總結(2)近幾年來，在市委、市政府的領導下，我縣堅持鄧小平理論為指導，深入貫徹落實國家西部大開發以及自治區黨委、自治區人民政府進一步擴大對外開放的一系列政策措施，緊緊抓住機遇，改善投資環境，實行低門檻政策，搞好服務工作，大力發展非公有制經濟，加大招商引資力度，使我縣形成全方位開放的新局面。到2004年9月22日止，全縣個體工商戶發展到4443戶，私營企業30家，共引進外地客商投資項目95個，合同計劃投資億元，實際利用外資億元。這些項目的開工建設，為我縣經濟發展注入了新的活力，成為我縣國民經濟的

重要組成部分，我們改善投資環境，大力招商引資，擴大對外開放的主要做法是：

一、高度重視，加強領導，對外開放工作。*縣全區面積最大、人口密度最小的一個少數民族山區縣，也是國家重點扶持廣西28個特困縣之一，經濟基礎比較薄弱，加快發展難度較大。縣委、縣人民政府堅持“解放思想、實事求是”，貫徹發展才是硬道理的思想，堅持改革開放，加大招商引力度，借助外商外企的經濟力量，發展田林經濟。為了切實抓好對外開放工作，我縣成立了對外開放工作領導小組，由縣委、縣政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，加強對外開放工作的領導，做好組織、協調、指導、保障和監督工作，確保招商引資工作順利地發展。

二、出臺優惠政策，降低門檻吸引客商。我縣認真貫徹落實中央、自治區、市有關政策，結合實際情況制定了有利于本縣經濟發展的優惠政策，并對過去一些政策法規和文件進行清理和調整。我們

首先確立“讓利于民”的思想，打破束縛外商投資積極性的條條框框，積極鼓勵社會力量和民間資金的投入和非公有制經濟的發展。最近，縣委、縣政府先后出臺了《關于鼓勵國內外客商投資的優惠辦法》、《關于在領導干部中開展“下鄉、思學、跑部”的通知》、《關于營林工作優惠政策與激勵機制的決定》、《關于田林縣招商引資的“十不準”決定》等文件。一是加快“跑部”步伐，堅持“走出去”、“引進來”。在新的形勢下，要抓住國家實施積極的財政政策和西部大開發良好機遇，抓住我國加入世貿組織的機遇，根據國家投入重點，結合本縣、本鄉（鎮）、本部門實際，選擇好發展項目，千方百計跑國家部委、跑自治區部門、跑市縣部門、跑發達地區，跑項目，爭資金，千方百計爭取和引進項目，引進資金，引進人才，引進信息，引進技術，引進管理經驗，以此增加我縣產業發展、基礎設施、公益事業項目的投資，拉動內需，增強我縣經濟發展后勁，為加快

發展多作貢獻。二是外商在*搞農業綜合開發，所租賃的土地實行優惠辦法。每畝山地承包費計價50元以內，租期30年，簡化辦理土地流轉手續，土地使用證、土地管理、土地合同公證等項目收費按有關規定的最低收費標準收取。政府給予協助辦理農村集體土地承包手續。三是建立招商引資有功人員獎勵機制，鼓勵干部職工或能人走出門，招商引資從事農業綜合開發。四是為擴大對外開放，加快田林經濟發展鼓勵外商來我縣投資經商、辦實業，出臺了招商引資“十不準”規定，充分保障投資商的合法權益。規定外地客商到*辦企業的，在符合“三個有利于”的條件下，做到六個不限：生產經濟形式不限；生產經營行業不限；建設投資規模不限；發展速度不限；區域不限；資金不限。另外，在執行稅收方面也給予極大的優惠，主要是免征投資方向調節稅和所得稅，所得稅采用先征后返的辦法，實行“免三減二”。這些優惠政策的出臺和實施，吸引

大批客商前來考察和洽談，成功引進了勁達興十二萬噸新聞紙廠等項目。

三、切實加大招商引資力度，提高對外開放水平

（一）招商引資基本情況，存在問題及努力方向

我縣近幾年來，積極組團參加區、市組織的各種展銷展示會，加大宣傳*、推銷*的力度，組織優勢項目參加區內外招商引資項目洽談會等，取得了較好的成效。目前，我縣在國家積極財政政策持續作用和西部大開發的推動下，成功引進勁達興紙廠、那讀電站、洞巴電站等一批重大項目，這些項目的建設，推動了我縣經濟的發展，但由于歷史條件、環境因素和縣財政政策的影響，田林在招商引資方面主要存在以下問題：

1、縣內配套資金嚴重不足，使有意向合資的引資項目無法實施。

2、投資環境有待改善，主要表現為城鎮基礎設施落后，不配套；亂收費、收費項目多等現象還存在，各項投資優惠

政策有待完善。面對引資、融資存在的困難和問題，我們一定要解放思想、更新觀念，多渠道、多層次加大引資、融資措施，重點要做好以下六個方面的工作：

1、針對新的國際國內經濟環境，改進以往利用外資的思路和做法，提出新思路，開辟新渠道。一是積極爭取國外貸款，努力解決我縣配套資金；二是進一步提高基礎設施、農業項目的引資比重。

2、認真做好外資項目的前期工作。精心選擇好利用外資項目，委托有資質的設計、科研單位編寫項目建議書和可研報告，增加項目儲備。

3、抓好外資

縣對外開放工作總結