第一篇：強化特種作業培訓工作,夯實企業安全生產基礎

論文：

強化特種作業培訓工作 夯實企業安全生產基礎

濟鋼人力資源處 張慶國

近幾年來，濟鋼安全教育中心依據國家安全生產培訓的法律法規和上級有關規定規章，認真開展特種作業人員培訓工作，創新管理方法、培訓方法，不斷提高培訓質量，提升特種作業人員素質，為企業創造安全生產環境奠定了堅實基礎，進一步發揮了安全生產培訓在預防生產安全事故中的支撐作用，促進了企業安全生產和持續發展。

一、嚴格執行安全生產培訓管理規定，扎實開展特種作業人員培訓工作。

濟鋼集團公司現有員工三萬多人，僅特種作業和特種設備作業人員（在管理中統稱特種作業人員）就達一萬多人，占員工總數的三分之一。由于特種作業容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人以及生產設備造成危害，屬高危作業，要求操作者應具有良好的安全意識、一定的安全知識和較高安全技能。對于冶金企業，提高特種作業人員的安全素質，對企業的安全生產及發展意義重大。

幾年來，濟鋼集團公司站在依法治企、構建和諧企業、對職工生命安全高度負責的高度，依法開展特種作業人員培訓工作。通過創新特種作業人員管理方式、培訓方式，提高培訓質量，提高特種作業人員素質。

為貫徹執行國家及上級主管部門的各項培訓管理規定和要求，制 定了濟鋼集團公司特種作業人員培訓管理規定和管理制度。為加強對特種作業人員管理，確保特種作業人員100%持證上崗，制定了特種作業人員管理辦法，開發了特種作業人員管理系統，對集團公司一萬多名特種作業人員的信息進行系統管理。人員復審或調整后及時更新管理系統信息，根據上級管理部門新的要求，及時增加管理系統功能。特種作業人員信息管理系統，為開展培訓工作，提高管理工作質量和效率，奠定了基礎，提供了保障。

濟鋼安全教育中心承擔集團公司特種作業人員培訓工作，嚴格按照國家安全生產監督管理局頒發的《特種作業人員安全技術培訓大綱及考核標準》開展培訓工作，嚴格執行培訓教材、內容、課時、教師、學員、教學場地、設備和器材等方面的規定和要求；實行特種作業教師取證、復審制度，開展教研活動和制作課件比賽活動，不斷提高教師教學能力和教學水平。

二、制定好全年培訓計劃，為開展特種作業培訓工作奠定堅實基礎。

培訓計劃是培訓工作的先導和基礎，是指導培訓工作的綱領，是開展培訓工作的總方案。因此，制定好全年培訓計劃，對開展好全年的特種作業人員培訓工作至關重要。

特種作業人員培訓計劃制定的方法和步驟是，集團公司在年末征集下年度的培訓需求，各二級單位根據工作需要提出各工種的復審人數和新取證人數，安全部進行確認匯總，人力資源處將特種作業人員培訓需求納入集團公司總的培訓計劃。特種作業人員培訓計劃包括： 貫徹法律法規要求、培訓內容要求、課時要求、師資要求、場所要求、質量要求、數量要求、管理要求、實施措施等方面的內容。

為了保證集團公司年度培訓計劃的順利實施，每年年初，根據年度培訓計劃和生產單位取證時間需求，編制詳細的年度特種作業人員取證培訓計劃分解表。在計劃實施過程中，再根據生產單位新的取證需求對培訓計劃進行微調，實現培訓工作服務于企業發展的總要求。

通過制定切合實際的年度培訓計劃，編制計劃分解安排表，制定實施措施等工作，為開展特種作業培訓工作奠定了堅實基礎。

三、加強特種作業人員培訓組織管理工作，為實施高質量培訓提供人員保障。

根據濟鋼集團公司特種作業人員培訓工作的特點，管理工作中重點加強培訓人員組織工作，確保取證人員基本素質，確保培訓出勤率，為實施高質量培訓提供人員保障。

特種作業人員的培訓組織與管理方法是，安全教育中心根據集團公司年度培訓計劃開辦取證及復審培訓班，按照計劃進行名額分配，各單位按分配名額送培人員。各單位送培取證人員，必須按照國家安全生產監督局頒發的《特種作業人員安全技術培訓大綱及考核標準》，選送學歷、身體狀況、反應程度、安全技術知識等方面符合規定和要求的人員，把好特種作業取證人員審查第一關。如不能按計劃送培人員，單位提出申請調整計劃。在培訓過程中，安全教育中心按規定和制度進行嚴格審查和管理，包括特種作業人員的學歷、年齡、體檢健康等方面的審查，采取嚴格的培訓人員簽名確認制度、考勤制度、培 訓班管理制度、考試考核制度等。對達不到規定和要求的學員，采取退回單位或不予上報取證、復審材料等處理方式。對未按時復審及復審不合格的人員吊銷操作證，不準再從事此項工作。對無正當理由完不成特種作業培訓計劃的單位，集團公司年度考核時給予扣分。

四、強化培訓過程管理，提高特種作業人員培訓有效性。在培訓教師和教材確定之后，培訓實施過程就是培訓質量的決定因素。安全教育中心強化教學過程的各個細節的管理，要求各任課教師按照國家安全生產監督局頒發的《特種作業人員安全技術培訓大綱及考核標準》，認真備課，制作課件，組織和實施教學；技能訓練教師嚴格按照操作規程進行技能訓練，細致輔導，耐心答疑，概括總結，認真對待每一個教學環節。在整個教學過程中，關心每一名學員，對學員嚴格要求，培養學員的安全意識和嚴格按規程操作的習慣，使學員在安全意識、理論知識水平及操作技能各方面都有較大提高。教師不斷總結理論教學、技能訓練、學員管理經驗，不斷提高培訓質量，確保培訓的有效性。

五、創新培訓考核方式，優化工作程序，不斷提高工作質量和效率。

在特種作業人員培訓過程管理工作中，根據特種作業人員培訓管理新規定及持續改進工作要求，創新培訓考核方法，改進管理方式，優化復審程序，細化管理工作，提高了培訓質量和工作效率。有三項突出的工作改進。

一是改變傳統答卷考核方式，實行特種作業人員培訓理論考核微 機化。濟南市安全生產監督管理局《安全培訓統一考核實施方案》要求，理論考試微機化，濟鋼安全教育中心為理論考核基地。濟鋼集團公司年度培訓計劃要求，2010年在集團公司推行網絡培訓和上機考試工作。根據濟南市安監局要求，率先實行特種作業人員微機化考試。在此基礎上，電工、焊工取證、復審全部采用微機化考核形式。新的考試形式促進了學員自學，保證了培訓效果，提高了特種作業人員取證及復審質量。

二是實行特種作業復審人員培訓、查體身份確認辦法。濟鋼特種作業人員培訓管理規定，特種作業人員一律憑身份證查體、培訓。通過實行身份確認辦法，避免人員遺漏。冒名頂替等情況發生，提高了工作效率，確保按時完成復審工作。

三是調整了復審培訓和查體的順序。嚴格按特種作業人員培訓管理規定安排復審工作，將以往先培訓后查體的順序進行了調整，使工作程序符合上級管理規定，也避免了培訓后因查體不合格而造成浪費的現象。

六、開展效果培訓調查和測評工作，為工作持續改進提供重要依據。

在特種作業人員培訓班中進行培訓效果調查和測評，是濟鋼安全教育中心在管理工作中一直堅持的做法。培訓效果調查和測評，是反饋培訓信息、檢查培訓效果的一個途徑，是總結經驗、查找不足的有效方法，是促進培訓工作的重要手段，也是現代培訓工作中的必要環節。該項工作一般是在各培訓班結束時進行，調查和測評的內容包括，培訓內容的針對性，培訓方式的實用性，授課效果滿意度，學員意見 和建議等。通過開展效果調查和測評工作，達到收集信息、總結經驗、改進工作、提高質量的目的，實現追求卓越，持續改進的培訓管理目標。

七、特種作業人員培訓工作取得良好效果。

濟鋼集團公司通過加強特種作業人員培訓管理，開展高質量的培訓工作，取得了良好效果。特種作業人員操作技能顯著提升，安全意識明顯增強，養成了按安全技術規程作業的良好習慣。特種作業人員培訓工作在預防生產安全事故中發揮了重要支撐作用，取得了突出效果。例如，2010年4月份第三煉鋼廠天車工、司索工一起進行起吊210噸轉爐鐵水包作業時，起吊時發生中耳軸斷裂故障，正是由于作業人員嚴格按安全技術規程的停頓步驟進行操作，才避免了一起重大事故的發生。

總之，濟鋼集團的特種作業人員培訓工作為企業安全生產和持續發展發揮了積極作用。

二O一一年九月

【參考文獻】

1、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《特種作業人員培訓大綱及考核標準》（國家安全生產監督管理總局）

2、《特種設備作業人員監督管理辦法》、《特種設備作業人員培訓大綱及考核標準》（國家質檢總局）

第二篇：強化煤礦安全工作夯實安全基礎

強化安全工作夯實安全基礎

為了進一步提高廣大干部的安全生產意識，規范安全行為，排查整改和消除安全生產隱患，確保我礦07“安全年”奮斗目標最終實現，通風區圍繞安全工作這個中心，強化管理、努力夯實各項安全工作基礎。

首先，強化安全宣傳教育活動，利用標語、橫幅、牌板、宣傳櫥窗等多種形式大力宣傳上級有關安全工作的文件精神，我礦現階段安全工作所面臨的形勢，任務以及實現“安全年”的重大意義和工作要求，引導廣大職工樹立牢固的安全理念，增強安全生產意識，自覺主動地做好安全工作。

二、制定措施，建立健全區、隊兩級安全責任制，明確安全責任，嚴格落實安全責任追究制度，堅持“誰主管誰負責，誰值班誰負責，誰簽字誰負責，誰帶班誰負責”的原則，增強廣大管理干部的安全責任意識，為通風區的安全生產提供了制度上的保證。

三、堅持“一通三防”隱患督察排查制度，每月10日、20日自行組織開展“一通三防”安全大檢查，每旬的第一個周一進行一次通風系統隱患排查，對查出的各類安全隱患和問題定時定人落實整改，采取措施，及時處理。深入開展“一通三防”質量標準化、精細化管理活動。井下封閉墻、風門等嚴格按照標準進行施工，確保“一通三防”各項設施的規

范管理符合要求。

四、教育干部認清當前安全生產的發展形勢，加強專業知識和安全知識的學習，以提高認識和自身的整體素質，嚴格干部跟班盯班制度，加強對盲區、死角的排查，做好生產現場的安全管理工作，消除高溫、高冒，堅決杜絕火災事故，確保礦井通風系統的安全正常運轉，為我礦的安全生產提供保障。

第三篇：強化企業文化建設 夯實安全管理基礎

強化企業文化建設 夯實安全管理基礎

運輸生產安全是鐵路一切工作的前提和基礎，直接決定著鐵路各項工作能否健康有序發展。如果運輸安全出現大的問題，很可能延緩我國鐵路現代化建設的進程。尤其是隨著鐵路大建設、大發展，高負荷運輸、高密度施工、新裝備使用、管理體制改革、生產力布局調整等，既為安全發展創造了有利條件，又使安全生產面臨巨大的壓力。適應新形勢新任務新要求，持續開展安全文化建設，從更深的層次、更廣泛的領域，更好地把長期實踐所形成的安全管理經驗提升到安全文化的高度加以定位，形成能為廣大干部職工普遍接受的理念和價值觀，為確保運輸安全提供強有力的思想保證和精神動力，推動安全管理的規范化、科學化，是當前鐵路運輸企業的一項重要任務。

在很多企業都存在這樣一種現象：為了確保安全，相關的規章制度越來越健全，經濟獎罰力度越來越大，監督管理越來越嚴，但職工不安全行為還是較為普遍、安全形勢仍然嚴峻，其根本原因在于少數干部職工缺乏一種高度的主人翁責任感，缺乏一種有內在驅動的自控力，缺乏一種在安全上追求卓越的共同價值觀。這充分表明，加強安全管理，行政手段、經濟手段固然必不可少，但同時需要文化手段的支撐，需要安全文化提供思想保證，這就為政治工作融入安全生產指明了主攻方向、提供了廣闊空間。從當前來看，迫切要求鐵路運輸企業借助文化的滲透力和影響力，促使干部職工牢固樹立正確的安全理念，并以此引導日常管理和作業行為，最終達到確保運輸生產安全的目的。

雖然安全文化建設在鐵路運輸企業深入推進，也取得了一定效果，但整體發展還很不平衡，實際效果還有待強化，特別是有的單位在思想認識、管理理念、機制運作、制度落實和工作作風等方面還存在一些不容忽視的問題，主要有：

一、對安全工作的認識不到位

在管理層面，突出表現為一些管理人員沒有牢固樹立“安全第一”的思想觀念，不能認真履行安全職責，沒有把主要精力放在抓安全上，有時盡管抓了，也是一般號召多，具體落實少，沒有真正把安全工作要求落實到車間、班組、個人，沒有實實在在地把安全生產抓到底，對事故責任的追究查處不嚴厲、不徹底，大事化小，小事化了。

在作業層面，突出表現為有的一線職工安全意識不強，沒有真正把安全生產擺在第一位置，重完成任務、輕安全把控，缺乏愛崗敬業精神，不能嚴格執行作業標準，甚至存在著“事不關已，高高掛起”、“多一事不如少一事” 的思想，發現別人工作中的事故苗頭“視而不見”、“避而遠之”，工作憑經驗，標準不清楚，慣性問題熟視無睹等不良現象，違章違紀屢禁不止，非常容易導致安全生產事故的發生。

二、安全工作制度與現場實際存在一定的不適應

隨著管理體制改革、生產力布局調整，站段、車間、班組的管理跨度加大，管理難度增大，但一些單位的安全管理還沒有完全納入規范化、精細化的軌道。突出表現為一些單位不同層面的管理權責不明確，不能形成有效的合力，影響管理效能；還有的單位在設計相關制度、規定、辦法時，缺乏必要的調研論證，倉促出臺，隨意更改，制度的針對性、可行性不強，不僅讓職工無所適從，而且影響制度、規定的有效執行；有的單位的規章制度繁瑣、內容陳舊，很多規章制度只考慮了生產需要，卻忽視了安全要求，沒有從追求效益最大化的目標出發，單純為了生產而制定制度；一些基層單位，尤其是車間、班組內部不成文的“小規章”、“小制度”處于原始狀態，無序管理的現象在一定程度上大量存在，為安全生產埋下了隱患。

三、安全行為規范不健全、執行不力

一些決策者在安全管理上無視客觀規律，主觀性強，隨意性大，致使一些安全法規、規章制度得不到貫徹落實。尤其是一些站段的逐級負責制不能完全落實到基層一線，車間、班組日常管理和職工良好行為養成的工作力度明顯較弱。由于“看慣了、干慣了、習慣了”僥幸心理的存在，現場作業中有法不依，有章不循的情況大量存在。部分管理人員安全文化素質不高，以至作風飄浮，管理松散，安全管理或者“失之于寬”，對工作標準要求低，只求過得去，不求過得硬，規章很全但是落實簡化，要求嚴但是執行隨意，問題很多卻視而不見，出了事故想安全，不出事故忘安全；或者 “失之于軟”，安全管理知識更新不足，對新法規、新技術、新設備、新制度不通甚至不懂，要求職工做的自己做不到，檢查指導說外行話，從嚴要求“底氣不足”，遇到問題不敢管、不愿管，瞻前顧后避重就輕，考核講評搞平衡；或者“失之于懶”，現場管理不求有功、但求無過，照搬照抄工作模式，主次不分，工作簡單化，習慣于“推一推，動一動”，認為看到了問題就等于抓住了問題，想出了辦法就等于干好了工作，不去深入查找問題的原因，甚至不去追蹤落實與檢查監督，聽之任之。

四、安全生產環境有待進一步優化

安全生產需要一個良好的輿論環境、職場環境和一定的技術裝備條件。但一些單位對輿論環境建設不重視，認為這是“軟”指標，可抓可不抓，對安全工作的輿論引導時斷時續，缺乏持續性、有效性，主題不集中，導向不鮮明，不能時時、處處對職工產生促動和影響作用；有的單位職場建設不規范，重投入、輕管理，重表象、輕內涵，就職場建設抓職場建設，不能充分將安全理念和價值觀有機融入職場環境建設，失去了強化職工思想認識的一個有力陣地；有的單位對技術裝備投入缺乏足夠重視，新技術推廣力度欠缺。設備養護不到位，安全隱患整治不及時、不徹底，設備質量存在不足。即使能定期開展一些設備專項整治活動，但在一定程度上存在走過場的情形，把安全整治“活動化”，存在短期行為，不能形成長效機制。這種狀況的存在可，不僅無法提高安全生產水平，而且很容易對職工產生錯誤的導向。

針對安全文化存在的突出問題，應注重從安全精神文化、制度文化、行為文化、物質環境文化建設四個層面入手，堅持用安全文化凝神聚力，用安全文化提升管理，為確保運輸生產有序可控、長治久安奠定堅實基礎。

一、以共同價值觀為核心,構建安全理念體系

1、努力培育全員“安全第一”的共同價值觀

加強安全文化建設，首先要著力探索鐵路運輸安全的規律，通過多種舉措，使廣大干部職工充分認識到運輸安全的極端重要性，把“安全第一”、“安全責任重于泰山”的意識牢筑于心。多年來，我段要切切實實按照“安全工作是考量各級干部政績的第一指標；是體現黨組織和黨員先進性的第一現場；是實現職工自我價值的第一平臺”的定位，始終把大力培育干部職工“安全第一”共同價值觀、打牢安全思想防線作為安全文化建設的首要任務。不僅堅持抓好這方面的教育引導，而且通過一些細微的環節時時處處向干部職工傳遞這一理念，如：路局每年的1號文件都是部署安全工作的文件；每年的職代會暨工作會議，都把研究和部署安全工作作為重要內容；每實現一個安全百日，都要進行反思和總結，以此不斷強化全員這一觀念。通過長期不懈的宣傳與灌輸，使干部職工在潛移默化中形成了價值認同，始終把思想和行動統一到嚴格安全管理、落實作業標準、強化設備質量、確保運輸安全上來。

2、在管理層筑牢“從嚴管理，持續安全”的思想

嚴格管理是確保運輸安全的基本要求，是鐵路企業管理必須貫穿始終的一個硬道理。沒有從嚴管理就沒有鐵路運輸的持續安全，就沒有鐵路企業的發展，更無法維護職工的切身利益。要切實加強引導，不斷激發廣大干部職工落實從嚴管理、實現持續安全的內動力，確保路局各項安全工作部署和要求落到實處。著力正面引導，通過集中宣傳、以會代訓、舉辦各類管理培訓班、舉行現場會等方式，促進各級干部對管理思想的認同，為企業各項安全管理制度和措施的落實奠定了思想基礎，引導全員樹立了“從嚴管理是對干部職工最大關愛”的理念，大大減少各級干部嚴不起來、嚴不到位和職工逆反抵觸的現象；著力價值導向，通過完善公正透明的分配機制，打破“大鍋飯”，堅持收入分配向關鍵崗位的高素質職工傾斜，向安全生產上的有功人員傾斜，利用經濟杠桿引領干部職工樹立“確保安全就是確保切身利益”的價值取向；著力管理導向，按照“嚴格公正、關懷激勵”的總體要求，清理修訂各項崗位作業標準、規章標準，建立完善干部績效管理機制、關鍵重點崗位管理機制等制度辦法，使從嚴管理有法可依、有章可循，依靠制度的激勵約束作用，打造從嚴管理的濃厚氛圍。

3、在作業層強化遵章守紀的作業理念

“海恩法則”指出：“每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000個事故隱患。”同樣，對于鐵路安全生產而言，每一起事故的背后都有一系列的違章現象。這些違章一旦造成事故，其后果不言自明。鐵路運輸企業發生的血淋淋的事故也一再證實：“違章就是犯罪、就是殺人、就是自殺”，鐵路運輸企業的每一條安全規章都是用血的代價換來的，確保運輸生產安全必須從標準作業、杜絕違章做起。長期以來，我段要始終把事故案例教育、安全責任意識教育和日常班前教育作為灌輸作業理念的主要手段，在全體職工中大講違章違紀的嚴重危害，大講違章違紀給人民群眾生命財產造成的重大損失，大講違章違紀給個人帶來的痛苦。

二、細分安全管理層面，建立完整的安全制度體系

1、以強化基礎管理為目的，加強安全規章制度建設

規章制度是依法管理、規范管理的天平和準繩。沒有健全的制度體系，管理必然陷入混亂無序。鐵路管理體制改革和生產力布局調整后，路局在深入調研分析的基礎上，根據運輸生產資源配置、生產組織、勞動組織的實際，結合新技術、新設備發展的要求，對各單位《站細》、《段細》等安全管理基本規章進行了修訂完善。同時，結合安全發展的新形勢、新要求，對一些基礎制度進行了完善，如：以安全逐級負責、領導負責、專業負責、崗位負責為重點的安全生產責任制度；以準確掌握安全生產動態情況為重點的安全信息管理制度；以有效解決運輸安全問題為重點的安全生產決策制度；以提升科技保安全水平為重點的安全技術裝備修管用制度；以強化安全生產激勵約束為重點的安全生產考核評價制度；以嚴肅事故處理為重點的安全生產責任追究制度等，有效強化了全局的安全基礎，推動了安全管理的穩步前進。

2、以強化專業管理為目的，推進標準體系建設

規范安全標準既是實現安全生產有序可控的重要保證，也是推進安全制度文化建設的重要基礎。我段要把強化安全重點攻關作為進一步深入標準體系建設的有效手段，通過開展重點攻關，對營業線施工安全、車輛防溜安全、危險貨物運輸安全等突出問題進行專項整治，不僅讓專業部門的管理職能得到充分發揮，而且要使技術作業標準管理、設備設施質量管理得到了全面強化。

3、以強化站段管理為目的，構建基層單位安全控制體系

站段是安全運輸生產的基本組成單位，強化站段的自我管理，一方面是按照逐級負責的要求建立站段、車間、班組的安全防控機制，另一方面是按照崗位負責的要求建立現場作業人員自控、他控、互控工作機制。各基層單位要按照路局的要求完善安全交班、分析、預警和應急處理工作制度，建立自控型班組、標準化車間建設考評機制，通過深入開展崗位達標、自控型班組、標準化車間創建活動，提高站段對現場安全的自控能力。

三、規范安全行為，提高安全生產的保障能力

1、加強技術業務建設，提高職工標準作業的能力

掌握過硬的業務技能，不斷提高廣大干部職工確保安全生產的能力，既是安全文化建設的本質要求，也是堅持以人為本、促進職工全面發展的客觀需要。在崗前培訓方面，認真執行先培訓后就業、先培訓后上崗制度，嚴把入口關，對新接收職工全部進行中專及以上專業學歷教育和專業技能培訓。在脫產集中強化培訓方面，以職工專業技能和新技術、新設備、新工藝等新知識的培訓為重點，充分發揮職工教育培訓基地作用，有效調度教學資源，積極開展遠程網絡、電化、案例和模型教學，提高了集中教育培訓的實效性。在日常教育方面，著力發揮各站段的主體作用，建立各工種“應知必會”題庫，推行學分制、等級認證和職工業務素質“星級達標”考核，實施首席職工評比，并將學習質量、技能水平與崗位等級、收入分配相掛鉤，增強了職工自覺學習的內動力。同時，黨群組織也要有效切入，開展各種形式的“提素”活動。黨支部在安全屏障工程中，實施黨員業務骨干一對一幫帶活動；工會組織在職工中深入開展“創建學習型組織，爭當學習型職工”活動和學技練功、技術比武活動，有效提高了職工落實標準、把控安全的能力。

2、發揮典型引領作用，推動職工行為習慣養成

切實選樹一批叫得響、過得硬的安全生產先進典型，不僅是安全文化品牌的重要內容，也是引領職工形成良好行為習慣的重要力量。要在主要工種中開展了安全競賽活動，為一線職工展示才干搭建平臺，為安全先進脫穎而出創造條件。通過以先進人物姓名命名工作法、加大宣傳報道力度、組織先進典型巡回報告等措施，使安全生產先進成為家喻戶曉的明星，在全局形成了崇尚先進、爭當先進的良好風氣。廣大職工學習先進、趕超先進，認真落實“遵章守紀、標準作業”要求，不斷糾正不良行為習慣，在推動安全運輸生產的實踐中共同打造了與安全理念相一致的行為文化。

四、突出以人為本思想，創造安全和諧的鐵路運輸環境

1、營造安全生產的輿論環境

注重發揮逐級管理主體的作用，加強安全生產的輿論引導，形成濃厚氛圍，是安全環境文化建設的關鍵所在。我段要結合不同階段安全工作重點，堅持在干部職工中開展各種形式的安全宣傳教育活動，大力宣傳安全生產的有關知識、政策、法規和要求；基層站段充分利用段報、段刊和其他宣傳陣地，開展安全形勢任務教育、安全責任意識教育，深入宣傳路局安全工作的決策、部署和措施；一線車間、班組按照“用身邊事教育身邊人”的要求，建立安全立功臺和反面典型曝光臺，及時反映安全生產中的動態信息。同時，為有效發揮局內新聞媒體在安全生產中的教育、引導、激勵和監督作用，在段報開辟多個安全生產特色專欄，通過深度報道、專題報道等多種形式，把輿論引導的重點始終聚焦到推動安全的有序可控上，把職工群眾的注意力引向確保運輸生產安全上，在全局營造了人人關注安全、人人確保安全的輿論氛圍。

2、建設充分展示文化內涵的職場環境

致力于不斷改善職工的生產、生活條件，通過優美的環境讓職工舒心愉悅地工作，是安全文化建設的一項基礎性工作。尤其是鐵路企業大多生產作業場所分散、各單位生產設施和環境特點各不相同，更需要不斷強化職場文化建設。我段要充分調動各單位的主動性，以基層單位職場文化建設地不斷強化推動全局的整體提高。部分單位要以多種形式展示路局的安全理念和職工自己的崗位安全格言，提升職場環境的文化品味；或者以星級、優質標識等形式來標注設施設備的質量狀態，通過硬件管理的受控狀態體現文化內涵，讓職工在作業中感受濃厚的安全文化氛圍，大力改善生產、生活條件，營造和諧向上的氛圍，增強了職工對企業的歸屬感。

鐵路運輸企業安全文化建設是一項系統工程。加強安全文化建設，既需要與時俱進，不斷掌握新理論、新知識、新觀點，又要善于學習，吸收借鑒廣大干部職工創造的新經驗、新成果。特別是要緊密結合各個企業的工作實際，堅持理論研究與實踐運用有機結合，堅持立足長遠、統籌謀劃，堅持發揮各方面的優勢資源和力量，推動安全文化建設不斷向前發展。

第四篇：宿遷市突出“123”努力夯實企業安全生產工作基礎

我市突出“123”努力夯實企業

安全生產工作基礎

2012年，我市企業安全生產監管工作將突出“一個落實，兩項推進，三項強化”，努力夯實安全生產工作基礎，不斷提高政府安全生產監管水平和企業安全生產管理水平，促進企業安全生產形勢明顯好轉。

一、落實企業安全生產主體責任。一是緊緊圍繞市政府下達安全生產責任目標，結合各部門、各單位的職責和特點，細分責任，完善網絡，強化落實，消除監管盲點；二是繼續深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和上級部門實施意見的要求，全面落實企業安全生產主體責任，全面提高企業的技術水平和安全生產管理水平。

二、推進隱患排查治理長效管理機制建設。一是推廣安全生產事故隱患排查治理長效機制的成果，規范企業隱患排查治理工作程序；二是結合企業現場危險源識別的要求，規范隱患排查內容，建立健全重大隱患掛牌督辦制度；三是突出群死群傷事故和多發事故的專項治理和應急管理，解決杜絕較大及以上生產安全事故，減少一般事故。

三、推進企業安全生產誠信機制建設。一是建立企業現場信用評價系統，督促做好監管部門、企業現場信用信息的歸集，逐步形成市

場和現場聯動的安全生產管理體系，促使企業安全工作職責的落實；二是完善信息報送及管理責任考核制度，進一步提高監管效率。

四、強化各級安全生產全員責任制。一是嚴格執行“一崗雙責”和“一票否決”制度，各級政府和政府各有關部門都要建立全員安全生產責任制，領導班子成員均應在履行本崗位職責的同時承擔相應的安全生產責任。二是各級政府主要領導人和政府有關部門的正職負責人對本地區和本部門的安全生產工作承擔第一責任，分管安全生產工作的負責人承擔具體責任，分管其他工作的負責人對其分管范圍內的安全生產工作承擔具體責任。

五、強化安全生產日常監管和執法監督。一是突出重點企業、重點環節的安全監管，探索安全員委派制度和協管員制度，及時掌握企業動向；二是結合夏季高溫、防汛防臺、“十一”黃金周、冬季預防冰雪災害以及今冬明春等重點時段組織開展專項督查，督促落實各項安全管理要求；三是組織開展集中執法行動，嚴查安全生產非法違法行為，規范各方主體的安全行為。

六、強化企業安全生產標準化工作。一是2012年底前全市所有危險化學品企業必須達到三級以上安全生產標準化水平，達不到三級標準的不得進行行政許可（安全生產許可證、安全生產使用許可證）。二是進一步完善安全生產標準化評審體系，確保評審工作規范化、科學化，堅決杜絕一些企業存在的“應付、對付”想法和搞“形式主義、做表面文章”的做法，發現企業存在這種情況安監部門一律不予考評驗收并給予通報批評，堅持做到成熟一家考評一家，嚴格按照數量服從質量，質量服從進度。（市安監局葉靜）

第五篇：強化安全教育 夯實班組安全基礎

強化安全教育 夯實班組安全基礎

為進一步提高職工的安全意識，營造濃厚的安全氛圍，電爐分廠根據廠部的要求，組織分廠職工進行《全員安全知識考試》。此次考試的內容包括安全生產知識、公司的“十大”禁令、安全管理職責以及相關安全操作規程等知識，以達到檢驗職工對安全知識的理解和掌握程度的目的。

5月21日下午，根據分廠實際情況，組織全員考試。本次考試采取閉卷形式，通過了一個月的資料復習，檢驗職工的復習情況和學習態度。通過考試，表現出大家的的學習態度比較端正，書寫也比較規范，卷面比較清潔。有的職工說：通過考試，對安全知識有了全新的認識。

這次考試，進一步提高職工對安全知識的意識，為實現分廠0事故打下了基礎。

2014年5月29日