第一篇：共青團中央關于印發青少年宮

共青團中央關于印發《青少年宮管理工作條例》的通知

(中青發[1999]15號)共青團各省、自治區、直轄市委：

黨的十一屆三中全會以來，團中央十分重視青少年活動陣地的建設，并于1992年下發了《青少年宮管理工作條例》，對于推動全團陣地建設，加強對陣地的管理，起到了積極的作用。近年來，在各級黨政的大力支持下，經過全團上下的共同努力，青少年活動陣地建設取得了長足發展。目前，全國青少年宮、營地總數已達1200余所，固定資產總額突破100億元，專職工作隊伍5萬余人。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，青少年宮的運行機制和社會功能發生了較大變化，原有《條例》已經不能適應新形勢的需要。為更好地發揮青少年活動陣地在社會文化教育領域中的作用，把青少年宮真正辦成共青團組織聯系和團結廣大青少年的紐帶，思想教育的基地，學習科技文化知識的課堂和陶冶身心的場所，團中央特對《青少年宮管理工作條例》進行了較大的修改和補充，現印發給你們，望結合實際認真貫徹落實。

共青團中央

一九九九年五月二十一日 青少年宮管理工作條例

第一章 總 則

第一條 為加強青少年文化建設，更好地發揮青少年宮在社會文化教育工作中的重要作用，促進青少年文化事業的健康發展，特制定本條例。

第二條 本條例所稱青少年宮（包括青年宮、青少年宮、少年宮、青少年活動中心），是指由政府批準建立，各級共青團組織管轄或參與管理的青少年社會文化教育事業單位。

第三條 青少年宮是共青團組織聯系和團結廣大青少年的紐帶，是向青少年進行社會主義教育的課堂，是廣大青少年學習科技文化知識、開展文體娛樂活動的場所。

第四條 青少年宮應以社會效益、人才效益為主導。在保證社會效益的前提下，努力實現社會效益、經濟效益和人才效益的有機統一。

第五條 青少年宮的宗旨是努力培養和造就大批有理想、有第六條 青少年宮必須堅持面向未來、面向現代化、面向全社會、面向廣大青少年的服務方向，積極發展青少年文化教育事

第二章 工作任務

第七條 青少年宮的基本任務。

（一）運用各種文化藝術手段，寓教于樂，在培養青少年興趣愛好的同時陶冶情操，進行愛國主義、集體主義、社會主義宣傳教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（二）為適應社會發展和青少年成長成才的需要，大力開展新知識、新技能的普及工作，努力把青少年宮建成培養人才的搖籃。

（三）通過組織豐富多彩的文體科技活動，舉辦各 道德、有文化、有紀律的符合現代化建設要求的合格人才。

業，為社會主義物質文明和精神文明建設服務。

種類型培訓班普及文藝、體育、科技知識，通過組織開展具有導向性、示范性的大型文體科技活動，引導青少年文化的健康發展。

（四）積極幫助青年學習掌握必要的生活知識，進行勞動就業指導。

（五）加強宮際交流，取長補短，相互促進，按照有關規定，努力開展國際文化交流活動，增進各國和地區間青少年的了解與友誼。

第八條 積極爭取和依靠黨和政府的支持，與文化、教育、體育、工會、婦聯、科協等方面合作，開展青少年社會教育工作。

第三章 青少年宮的設立、管理及使用

第九條 各省、自治區、直轄市應設立省級青少年宮；地市級行政區應設立地(市)級青少年宮；縣級行政區要創造 條件建立青少年宮。

第十條 團中央宣傳部受團中央書記處委托，行使對全國青少年宮工作的協調、指導和系統管理等職能。全國青少年宮協會在團中央宣傳部的指導下開展工作。

第十一條 省級團委宣傳部（省青教辦）負責對本地區青少年宮工作的指導和考評，創造條件成立省級青少年宮協會，制定措施加大對青少年宮管理力度，指導本地青少年宮開展工作。

第十二條 縣級以上地方團委作為所轄青少年宮的主管部門負責對其工作的指導和監督。

第十三條 青少年宮工作將作為對其主管團委工作考核的重要內容之一。

第十四條 團的各級組織有責任保護青少年宮的合法權益，保證青少年宮場地不被侵占，人、財、物不被挪用。

第十五條 任何組織和個人不得侵占青少年宮的場地，改變青少年宮的使用性質。第十六條 拆遷青少年活動場所，必須符合以下要求：

（一）按照原有的性質規模重建。

（二）重建青少年宮的選址應充分考慮到青少年特別是少年兒童參加學習、活動的方便，將市

（三）具備重建青少年活動場所的資金。

第十七條 青少年宮建設屬于社會公益性事業，要積極爭取將其納入國家和地方社會發展的總體規劃之中。

第十八條 青少年宮作為當地同級團組織的一個直屬事業單位，具有相對獨立的業務工作體系。

第十九條 各級青少年宮要根據精簡高效的原則，按照事業發展需要，科學合理地設立內部機構與崗位。

第二十條 青少年宮參加和舉行跨行業、跨系統、跨區域的全國性評比表彰、授予各類稱號及其它各類大型活動，須經省級以上團的主管部門統一審批備案。

第二十一條 為補充經費不足，青少年宮在堅持社會效益前提下，按照有關政策開展的以文補文多種經營活動，主管部門要給予重視和支持，加強管理和指導，以文補文和多種經營的稅收問題，應按國家科教、文、衛系列有關規定給予優惠和減免，以第四章 工作人員

第二十二條 青少年宮主任必須具有大專以上學歷，并具有從事社會文化、社會教育的實際工作經驗，有較強的經營管理能力。

第二十三條 為保證青少年宮工作正常開展，各級青少年宮須設專職主任。

第二十四條 青少年宮實行主任負責制。地市級以上青少年 中心區域內的青少年宮遷到中心區域外的，應當嚴格控制。

增強自我造血功能，加快青少年宮建設發展步伐。

宮主任每屆任期四年，縣級青少年宮主任每屆任期三年。在任期內要保持相對穩定，青少年宮主任作為青少年宮的法定代表人，依照有關規定行使管理職能。

第二十五條 青少年宮主任應有明確的任期目標，主任任期期滿后，需經同級團委和上級團委職能部門組成的考核小組對其進行考核，考核合格者可以連任。

第二十六條 青少年宮主任由同級團委任免，上級團委職能部門審批備案，省級和省會城市青少年宮主任的任免需統一填寫團中央印制的表格并報團中央宣傳部備案。

第二十七條 青少年宮副主任由主任聘任，報同級團委批準。

第二十八條 省、地(市)級青少年宮主任應參加團中央與國家行政學院聯合舉辦的文化管理干部培訓班，培訓合格者方可上崗。

第二十九條 青少年宮除配備必要的行政和經營管理人員外，從事教育教學一線業務人員的比例不少于人員總數的70％。

第三十條 青少年宮的工作人員應具備以下條件：

（一）堅

（二）具有良好的思想道德素質，遵紀守法，為人師表。

（三）從事青少年宮教育教學一線的教師應具有較強的業務能力，地級以上青少年宮教師文化程度應在大專學歷以上，縣級青少年宮教師應在中專以上。

（四）青少年宮的部門管理人員應具備相關專業知識，有一定組織及社會活動能力。

第三十一條 青少年宮要做好在職人員的思想政治工作和業務培訓工作，并為他們的政治、業務進修提供條件，不斷改善職工的生活福利待遇。持黨的基本路線，熱愛青少年教育事業，有較強的敬業精神。

第三十二條 青少年宮工作人員實行專業技術職務聘任制。

第三十三條 青少年宮可以依照有關規定面向社會公開招聘人員。

第三十四條 青少年宮專業人員的職稱評定工作，可按照國家人事部、勞動部及中央職稱改革領導小組有關文件精神執行，第五章 表彰與獎勵

第三十五條 團中央與有關部門向對青少年宮事業發展做出顯著成績的單位或個人定期給予表彰，并授予榮譽稱號。各省(區、市)對在青少年宮事業中做出顯著成績的單位或個人也應定期表彰，并授予榮譽稱號。

第六章 經費

第三十六條 青少年宮屬政府設立的青少年社會文化教育場所，是精神文明建設的窗口單位，其工作經費應列入當地政府科教、文、衛財政預算。

第三十七條 各級團組織應確保青少年宮有一定的經費保障。

第三十八條 青少年宮由政府劃撥的經費和以文補文多種經營所得，任何單位和個人不得平調和挪用，亦不得因此而抵減青少年宮預算內經費。

第三十九條 青少年宮的基本建設（含新建、改建、擴建）

第七章 附則

第四十條 本條例由共青團中央宣傳部負責解釋。

第四十一條 本條例自頒布之日起實行，共青團中央1992年下發的《青少年宮管理工作條例》同時廢止。納入經濟、勞動、教育等專業系列職稱評定范圍。

投入，列入當地政府基建投資計劃并組織實施。

第二篇：共青團中央

共青團中央

中 國 郵 政 儲 蓄 銀 行

中青聯發[2009]30號

關于共同實施“青年小額貸款項目”的通知

共青團各省、自治區、直轄市委，中國郵政儲蓄銀行各省、自治區、直轄市分行、計劃單列市分行：

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，幫助青年解決在經營過程中面臨的資金瓶頸問題，引導廣大青年發揮自身知識、技能等方面的優勢，為經濟社會發展作貢獻，共青團中央與中國郵政儲蓄銀行決定聯合實施“青年小額貸款項目”。現將有關事項通知如下。

一、總體目標

1.以自主就業的城鄉青年為服務對象，探索靈活便捷的信貸資金支持模式，培養青年人才，培育更多中小企業。

2.探索建立各地團組織與郵政儲蓄銀行、相關政府部門以及社會機構的合作模式，建立服務青年的長效機制。

3.以項目實施為切入點，強化基層團組織與青年的聯系，增進廣大青年對團組織的情感，促進團的基層組織建設。

二、工作原則

1.優勢互補，尊重規律。堅持“市場化運作、團組織協助推動、銀行獨立自主審貸”的原則。在尊重金融信貸規律、尊重銀行經營自主權，符合郵政儲蓄銀行貸款產品制度要求的前提下，按照市場規則運作，充分發揮團組織的組織優勢、動員優勢和郵政儲蓄銀行的網絡優勢、融資優勢，實現互惠互利，優勢集成。

2.積極穩妥，廣泛開展。構建團組織與郵政儲蓄銀行各分（支）行的聯系、合作機制，盡快實現項目落地。及時總結推廣項目實施過程中的好做法好經驗，不斷提高工作水平。

三、貸款框架

1.支持對象：年齡在18周歲至40周歲、在郵政儲蓄銀行信貸營業機構服務覆蓋范圍內、自主就業的城鄉青年。

2.項目方向：符合國家和地方產業政策，成長潛力好，市場風險低，就業吸納力強。

3.貸款產品：以中國郵政儲蓄銀行“好借好還”小額貸款產品為主。符合中國郵政儲蓄銀行小額存單質押貸款、個人商務貸款、小企業貸款產品有關條件的，可拓展到相關產品線。

4.貸款要素：（1）自主就業青年小額貸款單筆額度一般從1萬元至20萬元，實際額度由郵政儲蓄銀行根據借款人申請的貸種和具體條件而定。（2）擔保方式在現有自然人保證、存單質押、房產抵押、商鋪租賃權抵押的基礎上，探索其他抵質押品及補充擔保方式。（3）借款人經營時間等具體條件和貸款期限、利率等貸款要素均按中國郵政儲蓄銀行相關業務制度、對分支機構的具體授權確定。

四、風險補償和激勵約束機制

1.風險補償機制。各級團組織要積極爭取以政府資金、社會資金支持等方式，按照郵政儲蓄銀行的相關規定和要求，共同建立健全風險補償和代償機制，提高青年小額貸款項目的風險抵御能力。鼓勵團組織按照郵政儲蓄銀行的相關規定和要求，成立青年創業專項風險補償基金、青年創業獎勵基金等，為郵政儲蓄銀行向青年借款人發放的小額貸款提供一定的風險補償和獎勵基金。

2.激勵約束機制。（1）對誠實守信、按時償還貸款和通過貸款擴大生產、解決就業成績突出的借款人，團組織與郵政儲蓄銀行分支機構可分別或共同予以獎勵，如聯合評定“青年小額貸款誠信戶”、“青年小額貸款創業成功者”，采取授予榮譽稱號、頒發證書、優先獲得貸款等激勵措施，對于按期還本付息的借款人，事后給予獎金或貼息。（2）對青年小額貸款項目合作有力、推行效果顯著、信貸資產質量優良的團組織和郵政儲蓄銀行分支機構，由共青團中央和中國郵政儲蓄銀行總行聯合予以表彰。（3）對團組織推薦的自主就業青年小額貸款逾期貸款率超過3%或不良貸款率超過1%的縣（市）支行或市（地）分行，郵政儲蓄銀行停止受理團組織推薦客戶。

五、雙方職責

（一）團組織職責

1.收集信息。利用基層團組織、青年骨干、志愿者力量，協助銀行做好小額貸款項目的宣傳和項目初審工作，有效地推薦符合條件的借款申請人。

團組織和相關工作人員不干預銀行對貸款的審批過程以及結果，不向借款申請人泄漏郵政儲蓄銀行審貸標準等從合作中獲知的銀行機密信息。

2.爭取政策。用足用活當地關于促進就業的一系列政策，爭取政府和職能部門支持，為自主就業的青年在稅收、法律、市場準入等方面提供具體的政策優惠。

3.跟蹤服務。發揮青聯、青企協（青商會）等團屬社團在人才、信息和市場方面的優勢，組建創業導師隊伍，開展面向青年的結對幫扶，幫助他們提升經營管理能力和市場開拓能力，提高項目成功率。跟蹤項目運行情況，協助銀行做好貸后管理、貸款催收、資產保全等工作。

4.培育信用文化。選樹誠實守信、按時償還貸款和貸款擴大生產、解決就業成績突出的城鄉青年典型，弘揚誠實守信的經營文化。宣傳中國郵政儲蓄銀行小額貸款項目，提高項目社會知曉率，加強項目品牌化建設。

（二）郵政儲蓄銀行職責

1.制定優惠條件。各級郵政儲蓄銀行分支機構與團組織共同研究確定本地貸款優惠條件。對團組織推薦的申請人，郵政儲蓄銀行應優先處理，加快審批流程，小額貸款自貸款受理日起，盡量在3個工作日內放款。對于正常償還所有

貸款本息、無逾期情況的城鄉青年借款人，郵政儲蓄銀行給予當地小額貸款的優惠政策，包括貸款利率優惠等。對符合個人商務貸款授信條件的，提供循環授信額度，為其融資提供便利。

2.獨立、科學地審批貸款。郵政儲蓄銀行分支機構應嚴格按照現行行內相關貸款業務制度要求進行貸前調查、貸中審查和貸后檢查，不放寬貸款條件、放松審查要求、減少貸后檢查頻次。

3.貸款信息通報。郵政儲蓄銀行分支機構應對團組織推薦的自主就業青年小額貸款成功發放筆數、金額和逾期情況等信息，及時通報給同級團組織。

4.建立內部激勵機制。要建立對所屬分支機構實施項目的內部考核機制和激勵約束機制，并將團組織意見列入考察范圍。

5.提供業務指導。對團組織開展金融知識和信貸業務知識培訓，在團組織開展工作過程中給予及時指導，為雙方合作打下良好基礎。

六、項目組織

1.共青團中央和中國郵政儲蓄銀行共同成立項目領導小組（小組成員名單見附件）。各省級團委和郵政儲蓄銀行一級分行應成立相應機構，負責本地區項目運行。建立由市、縣兩級團組織和郵政儲蓄銀行二級分行和一級支行為主的項目運行體系。

2.有條件的省、市兩級團組織可建立由共青團主導的或共青團力量參與的助貸機構，如青年服務中心、投融資公司等，具體負責項目運作，協助銀行做好貸款項目的征集、初審、管理等工作。

3.團組織與郵政儲蓄銀行以開通互聯網、社會熱線等方式，共同建立銀行、團組織、申貸青年快速對接的社會窗口。加強人才和項目的數據庫建設，實現信息共享、動態管理。

七、工作要求

1.高度重視，科學實施。各級團組織和郵政儲蓄銀行各分行要充分認識實施本項目的重大意義，把這項工作列為重要議事日程，切實抓緊抓好。要結合實際，科學論證，制定便捷可行的實施方案，精心組織實施。創新思路拓展雙方合作形式，開發面向青年的多樣化服務內容，務求實效。

2.統籌安排，形成合力。各級團組織和郵政儲蓄銀行各分行要保持有效的溝通機制，保證信息充分共享和實時交流溝通，確定各自職責分工，保證項目實施進度。

3.加強領導，注重管控。各級團組織和郵政儲蓄銀行各分行要在政策上積極支持，在宏觀層面上加強指導，在微觀層面上注重管控。各省級團委要指導督促各市縣建立健全信息月報制度，及時匯總項目詳細信息和推進動態，每月10號前上報團中央城市青年工作部。郵政儲蓄銀行各一級分行應將文到之日前轄內和團組織合作的協議、聯合通知等文件向總行報備，今后和團組織合作的有關文件及時向總行報備，涉及貼息、擔保基金等合作內容應提前向總行報批。

附件：“青年小額貸款項目”領導小組名單

共青團中央中國郵政儲蓄銀行2009年11月5日

附件：

組 長：賀軍科

陶禮明

副組長：徐 曉

呂家進

辦公室主任：馬興民

孫俊波

朱大鵬

辦公室成員：姜慶國

梁 軍

苑海珍

銀青志

周 瓊

“青年小額貸款項目”領導小組名單 共青團中央書記處書記 中國郵政儲蓄銀行行長 共青團中央城市青年工作部部長 中國郵政儲蓄銀行副行長 共青團中央城市青年工作部副部長 共青團中央農村青年工作部副巡視員 中國郵政儲蓄銀行信貸業務部總經理 共青團中央城市青年工作部機關事業處處長 共青團中央農村青年工作部生態環保處處長 共青團中央城市青年工作部機關事業處副處長 中國郵政儲蓄銀行信貸業務部副總經理 中國郵政儲蓄銀行信貸業務部副總經理 2009年11月6日印發）（

第三篇：《共青團中央改革方案》

中辦印發

《共青團中央改革方案》

《 人民日報 》（2016年08月03日 01 版）

新華社北京8月2日電近日，中共中央辦公廳印發了《共青團中央改革方案》。《方案》強調，共青團是黨的助手和后備軍，是黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶。推進共青團改革，是全面從嚴治黨的一部分，是煥發共青團生機活力的重要舉措。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、親切關心青少年和共青團工作，把共青團改革作為全面深化改革的重要方面作出戰略謀劃和部署。總書記多次作出重要批示指示，為共青團中央改革指方向、定方針、提任務。中央政治局常委會會議、中央全面深化改革領導小組會議、中央書記處辦公會議分別審議了《方案》。

《方案》明確了共青團中央改革的指導思想、基本原則、主要目標。《方案》提出，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面貫徹總書記系列重要講話特別是關于青少年和共青團工作的重要指示精神，深刻把握中國特色社會主義群團發展道路“六個堅持”的基本要求和“三統一”的基本特征，牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗這一中國青年運動的時代主題，以保持和增強政治性、先進性、群眾性為基本要求，著力解決存在的突出問題，增強自我革新的勇氣，著力推進組織創新和工作創新，帶領全團把廣大青年緊密團結凝聚在黨的周圍，為協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標作貢獻。共青團改革必須堅持黨的領導、把準政治方向，堅持立足根本、圍繞時代主題，堅持服務青年、直接聯系青年，堅持問題導向、有效改進作風，堅持加強基層、支持基層創新，構建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，更好團結帶領青年發揮生力軍和突擊隊作用，更好肩負起黨交給共青團的光榮使命，緊跟黨的步伐、走在群團改革前列。

《方案》從四大方面、十二個領域提出了改革措施。第一，改進團中央領導機構人員構成、機構設置和運行機制。完善代表大會和委員會制度，增強團的代表大會、全委會、常委會的代表性，在團中央領導機構中明顯提高基層和一線團干部、團員的比例；擴大代表大會代表的參與渠道，建立代表大會發言制度、團中央委員會向代表報告工作和聽取意見建議制度、團代表走訪團員青年制度；完善全委會委員議事建言機制，建立委員重點發言制度、委員提案制度；更好發揮常委會作用，提高決策科學化水平。改革優化機關職能和機構，實行工作力量“減上補下”，團中央精減機關行政編制，補充相應數量的掛職干部，帶動省級團委根據實際情況適當精簡編制、充實縣級團委和直接服務青年的工作領域；改革團中央直屬單位。改進團的領導體制和機關運行方式，完善雙重領導體制；推動機關干部到基層一線開展工作，建立完善團中央機關干部常態化下沉基層、向基層服務對象報到工作機制，推動機關干部擺脫文山會海、走出高樓大院；建立扁平化、項目化工作機制，讓青年了解團的歷史、參與機關工作、增強主人翁意識、找到家的感覺。

第二，改革團中央機關干部選拔、使用和管理。把團的崗位作為黨政等各領域、各行業優秀年輕干部提高群眾工作能力、培養群眾工作作風、豐富群眾工作經驗的重要平臺，堅持德才兼備、五湖四海，突出“知青少年、懂青少年、愛青少年”，不拘一格從黨員、團員中選拔優秀人才，建設專職、掛職、兼職干部相結合，符合群團組織特點、充滿生機活力的團中央機關干部隊伍；改進機關干部選任交流，注重人崗相適，不搞年齡層層遞減，從嚴選拔專職干部，掛職、兼職干部在機關所任職務從工作需要出發，不完全對應行政級別；完善機關干部綜合考核評價機制，增加基層團組織和團員青年評價權重。加強機關干部作風建設，扎實開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，持續深入開展團干部健康成長教育，引導機關干部大部分工作時間到青年中去；全面加強黨風廉政建設，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律；建立團干部直接聯系青年制度，每名專職、掛職團干部經常性聯系100名左右不同領域的團員青年，兼職團干部直接聯系10名左右普通青年，努力做到經常有聲音、有互動、有話題、有線下活動、有面對面交流。

第三，改革創新團的工作、活動和基層組織建設。把思想政治引領貫穿團的各項工作和活動，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，切實擔負起引導青年聽黨話、跟黨走的政治任務。創新組織動員團員青年服務大局的載體和方式，團結動員廣大青年認識、適應、引領經濟發展新常態，積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，參與供給側結構性改革，立足本職崗位為“十三五”作貢獻。提高服務青年和維護青少年合法權益的能力，推動出臺面向青年的普惠性服務政策，推進基層服務型團組織建設，建立團內外資源區域化統籌配置機制，形成共青團工作品牌體系；更加注重直接服務普通青年，努力打造直接聯系服務青少年的陣地依托，推動團的各級領導機關組織實施直接面向青年的重點服務項目，開設直接面向青年的活動場所，適應青年的作息特點合理安排工作時間，提升服務能力；改革創新青少年維權工作，構建“大權益”工作格局，明確維護青少年權益工作的對象和權責邊界，更好發揮黨委和政府聯系青少年的橋梁紐帶作用。大力實施“網上共青團”工程，以“智慧團建”和“青年之聲”為重點，建設工作網、聯系網、服務網“三網合一”的“網上共青團”，形成“互聯網+共青團”格局，實現團網深度融合、團青充分互動、線上線下一體運行。著力夯實基層基礎，改進團員發展和教育管理，增強團員先進性光榮感，嚴格入團程序，加強團員意識教育，推動全體團員成為注冊志愿者，充分發揮團員在青年中的模范作用和對青年的凝聚作用，在經濟社會發展各項急難險重任務中當好生力軍和突擊隊；改革創新團的基層組織設置，構建縱橫交織的網絡化組織體系；建設“團干部+社工+青年志愿者”隊伍，充實基層工作力量；加強聯系服務引導，把青年社會組織緊密團結起來。

第四，加大黨委和政府對共青團工作的支持保障力度。落實黨建帶團建制度，推動把團建納入各級黨委黨建工作規劃和考核內容，團建工作占一定比重；建立抓落實的督導機制，對省級落實黨建帶團建工作的情況進行定期檢查；把“推薦優秀團員作入黨積極分子人選”作為基層團組織的重要工作職責，推動黨組織將推優納入黨員發展工作規劃。健全政府協調工作機制，制定青年發展規劃，各地制定相應規劃，注重與經濟社會發展規劃及相關專項規劃銜接；加強共青團和青年工作學科建設，推動把青年群眾工作列入各類干部培訓課程；健全穩定規范的共青團工作經費保障制度；加大對團的基層工作陣地建設支持力度，推動群團組織基層工作和服務陣地共建共享。

《方案》要求，以團中央改革為牽引，加強統籌指導，帶動地方各級、各領域共青團在黨委領導下，結合工作實際謀劃改革、推進改革，形成以上率下、全團抓改革的工作局面。

第四篇：共青團中央貫徹落實

共青團中央貫徹落實

中央政治局改進工作作風、密切聯系群眾

八項規定的實施辦法

為深入貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》精神，切實加強團干部作風建設，努力做到為民務實清廉、密切聯系青年，堅決反對官僚主義、形式主義、鋪張浪費，結合共青團工作實際，制定本辦法。

1．帶著問題深入基層調查研究，有針對性地選擇調研點，既到工作開展好的地方總結經驗，更要到困難較多、工作難度大的地方指導推動工作。各類調研點一律不做預先安排，不擺展板，不弄虛作假，避免不同層級團的領導機關負責同志重復到同一個工作示范點調研。注重面對面聽取意見，多與普通青年和基層團干部交流座談，不要求事先準備發言稿，做到講真話、報實情、多談思考和建議。繼續堅持團中央書記處同志不同時或不在短期內連續到同一個省（自治區、直轄市）調研。團中央機關其他同志一個月去同一個省（自治區、直轄市）調研不超過2批次。

2．減少陪同人員，不安排層層陪同。團中央書記處同志調研期間，團中央機關陪同人員不超過3人，省級團委可有1位分管同志和1名工作人員陪同；除第一書記外，不召開省級團委班子全體成員參加的會議，省級團委主要負責同志作一次工作匯報，不陪同調研。

3．簡化接待工作，團的領導機關負責同志到基層調研，下級團組織不安排班子成員到機場、車站、地界等接送；不張貼標語，不懸掛歡迎橫幅，不使用電子顯示屏，不組織列隊歡迎，不贈送各類紀念品或土特產，不安排到名勝古跡、風景區參觀；不組織、不參加宴請。

4．團的各級領導機關要堅持每月集中學習時間不少于2個半天，團的專職干部圍繞《團的領導干部學習大綱》每月自學時間不少于30個小時，并建立報告學習內容、交流學習心得的制度。

5．堅持基層聯系點制度，全團副局級以上干部每人每年在縣級團委或鄉鎮（街道）團委、企業團組織、學校團組織中確定1至2個聯系點，至少到每個聯系點調研、指導一次，工作時間一般為2至3天，不得層層陪同。堅持地市級以上團的領導機關干部分批到縣級團委駐點半年幫助工作制度。

6．嚴格會議審批程序，嚴格控制會議規模、數量和時間，可開可不開的堅決不開，可以合并的合并召開。改進會風和會議形式，努力提高會議效率，堅持講真話、講實話、講有用的話，力戒空話、套話，可采用電視電話、視頻、網絡會議等多種形式。團中央機關各部門一般不再召開過去例行的性工作會議，可通過印發工作要點等方式部署工作；推動重點工作等確需召開的會議須報團中央書記處審批，會議時間不超過1-23 定期開展專項檢查，并予以通報。

17．本辦法由共青團中央辦公廳負責解釋。此前制定的有關規定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：青少年宮匯報材料文檔

點燃夢想 放飛希望

——蒼梧縣京南中心小學鄉村少年宮匯報材料

一、基本慨況

蒼梧縣京南中心小學現有教學班8個，在校學生300余人，教職工18人，多年來，學校堅持全面貫徹黨的教育方針，積極推進素質教育，以“德能并進”為校訓，秉承“德育立校、特色興校、質量強效、創辦名校”的治校方略。立足“關愛、平等、尊重、誘導”的教育思想，彰顯“胡總中學無差生”的教育理念，學校堅持為學生一生負責，充分發揮學校在未成年人思想道德建設中的重要作用。2013年，我校鄉村少年宮在市文明辦的領導下，在縣宣傳部、文明辦的直接指導下，按照財政部、中央文明辦、教育部有關文件要求，以全面推進素質教育為主線，豐富學生文化生活、促進健康快樂成長為目的，充分突顯鄉村少年宮的特殊教育職能，少年宮的各項工作得到全面、協調地發展。

二、基礎設施

1）場地場館。我校按照上級文件要求，已建成滿足學生活動需求的室內外活動場所。目前我校已有體育類籃球場3個、乒乓球室一個、乒乓球場3個、羽毛球場4個、足球場1個等，藝術類有器樂活動室、音樂室（棋藝活動室）、舞蹈室、美術室、書法室等，科技類有計算機房、多媒體錄播教室等，實踐活動類有圖書閱覽室、經典誦讀室、校園之聲廣播室。在活動方面，根據建設規劃方案，現已開設了德育類、藝術類、體育類、科技類、綜合實踐類和特色類共六大類21個活動項目。我校同時注重了少年宮文化氛圍的布置，在室外我們布置了少年宮活動宣傳欄、輔導教師信息、少年宮簡介、少年宮功能室分布圖、“鄉村少年宮”標志、少年宮課程表等。各功能室根據其特點均布置了室內文化宣傳圖。

2）器材設備。我校根據師資力量和活動場地實際情況，依據省文明辦審核的器材采購表，在縣文明辦、縣采購辦的指導下，配備了德育類、藝術類、體育類等相應的設施器材，無挪用和改為他用的現象，所有器材均已標注“鄉村學校少年宮”標簽。

三、組織管理 2013年4月，我校少年宮正式啟動。學校成立了鄉村少年宮組織機構,設有少年宮管理辦公室，具體工作由少年宮辦公室負責。校長擔任少年宮主任，全面負責少年宮各項工作，團委書記擔任副主任，負責少年宮的各項活動的具體安排等工作,辦公室成員由輔導教師組成。

學校同時制定了鄉村少年宮主任職責、副主任職責、輔導教師工作職責、鄉村少年宮財產管理制度、鄉村少年宮檔案管理制度、鄉村少年宮安全管理制度、鄉村少年宮學員守則和獎懲制度等制度。同時把相關制度布置到少年宮管理辦公室內。根據少年宮活動開展中出現的一些問題，學校少年宮定期召開少年宮專題研究會，研究解決活動中出現的問題，進一步提高我校少年宮活動的質量。

我校少年宮在活動過程中，注重規范資料整理。同時根據上級文件要求我校開通了胡總中心學校少年宮專用博客，及時把少年宮的通知、圖片、視頻等材料及時上傳到博客。

學校要求各項目輔導員必須做到課前認真備課，寫好活動教案，活動過程中要注重對學生的安全教育，活動開展以來、我校少年宮無一起安全事故發生。活動結束時要及時填寫好少年宮輔導教師工作手冊上相關內容，少年宮辦公室加強活動過程中的巡查，形成了“層層負責、全校參與”的工作局面。我校把少年宮工作情況納入教師考評機制，對表現突出的教師和學生進行表彰獎勵，以此鼓勵師生全力參與少年宮的一切活動

四、科學規劃

我校少年宮堅持利用每天午飯和晚飯后的課余時間開展了書法、繪畫、剪紙、經典誦讀、電腦網絡等16個活動項目。學校根據實際情況，根據教師申請，少年宮批準，首批共聘請了校內外有一定特長的輔導員教師16名。

少年宮立足本校、輻射周邊，堅持公益性原則，免費對未成年人開放。鄉村學校少年宮落戶我校，為學校科學發展提供了展示的窗口，為培育孩子全面發展提供了舞臺。

五、活動開展及成效

我校少年宮合理編排少年宮活動課程，利用每天的午飯后及晚飯后的課余時間，每次活動40分鐘，少年宮輔導教師組織少年宮學員按時到活動場地活動。同時少年宮結合學校安排的活動及重大節日舉行了書畫比賽、歌唱比賽、棋藝比賽、球類比賽、演講比賽等活動。在2013年元旦前成功舉辦了少年宮首屆成果展。

學校少年宮也先后迎來了全國婦聯、教育部、市縣政法委、市縣關工委、省市縣婦聯等領導的視察，并受到了他們的高度評價。少年宮數名學員在上級組織的相關活動中獲得優異成績。在安徽省婦女聯合會舉辦的“?在陽光下成長?留守兒童征文比賽”中，于雪華、李娟同學分別榮獲省級二等獎、優秀獎；在“安廣”杯全省中學生“學黨史、知黨情、跟黨走”黨團知識競賽中，李靜、陳潔同學分別榮獲一等獎、二等獎；在阜陽市“歷史的選擇”青少年愛國主義讀書教育活動征文比賽中，劉杰同學榮獲二等獎；在第七屆全市青少年書信大賽中，何俊敏同學榮獲小學組三等獎；在2013年太和縣“中華誦——國學經典誦讀”比賽活動中，于夢宇同學榮獲中學組一等獎；在太和縣第八屆中小學生電腦制作活動中，郭飛超、徐偉、康薇薇同學的作品分別榮獲初中組一等獎、二等獎和優秀獎；在全縣青少年“建設幸福中國”愛國主義讀書教育活動繪畫比賽中，王曉飛同學榮獲三等獎；在2012年太和縣中小學生現場寫字比賽中，范夫友、邱東慶同學榮獲一等獎，程飛、于雪華、杜元浩同學榮獲二等獎，郝文靜、魏妥等同學榮獲三等獎；在第七屆全縣青少年書信寫作大賽中，魏廣宇、王子慧同學分別榮獲二等獎、三等獎；在全縣青少年“建設幸福中國”愛國主義讀書教育活動征文比賽中，魏良玉同學榮獲三等獎；在太和縣第二屆“書香伴我快樂成長”青少年學生暑期讀書征文比賽中，劉杰、魏廣宇同學分別榮獲二等獎、三等獎；在2012年太和縣中小學生體育運動會上，劉冬梅同學榮獲初中組女子跳遠第二名、女子100米第六名，李賽賽榮獲初中組男子鉛球第四名，胡總中心校榮獲初中組女子4×100米第六名，初中組男子4×100米第八名，許碩同學榮獲初中組男子1500米第六名。

六、今后的打算與規劃

“鄉村學校少年宮”在我們這里僅僅是個新生事物，才剛剛起步，我們將在實踐中積極探索運行機制。

1、進一步完善鄉村學校少年宮機制建設，加大工作力度，努力提高我校“鄉村學校少年宮”辦學水平。

2、加強師資培訓，加強對外學習交流，學習兄弟單位先進經驗，把我校“鄉村學校少年宮”工作做得更加完善。

3、繼續發展自身的優勢，努力創造條件，使我校“鄉村學校少年宮”開展的項目進一步精簡，真正讓農村少年兒童真正享受到豐富多彩、形式多樣，寓教于樂的教育活動，實現快樂學習、全面發展、健康成長。為農村孩子的健康成長和全面發展作出應有的貢獻。

我校少年宮雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題。如：管理制度有待進一步完善，師資隊伍有待進一步優化，教學水平有待進一步提高，教學手段有待進一步改善。我們期待有更大支持，我們自會加倍的努力，我們相信胡中少年宮一定會越辦越好，讓更多的學生得到關愛呵護，得以健康成長，早日實現多彩的夢想。

蒼梧縣京南中心小學少年宮 2014年10月21日