第一篇：臨夏縣井溝鄉惠民政策落實年活動工作總結

井溝鄉惠民政策落實難題破解

工作總結

井溝鄉以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終堅持以人為本，高度關注民生，落實各項整改措施，把“惠民政策落難題破解”工作作為學習貫徹州第十一次、縣十四次黨代會精神的有效載體和檢驗學習實踐活動成效的重要標準，加強組織領導，強化工作措施，不斷推動惠民政策落實難題工作向縱深發展，取得了一定成果。

一、加強組織領導，確保惠民落實工作順利開展

鄉黨委、政府高度重視，成立了專門的工作機構，制定了《臨夏縣井溝鄉“惠民政策落難題破解”工作實施方案》，明確提出了活動的指導思想、范圍、工作目標、基本原則、惠民政策項目、方法步驟和保障措施，要求把“惠民政策落實難題破解”工作與學習實踐州、縣黨代會精神緊密結合起來，并貫穿于學習實踐活動的全過程。各村都成立了由村支部書記為組長的工作機構，一級抓一級，層層抓落實。同時，對組織實施的各項惠民政策進行全面清理、分類匯總，并按照上級的要求，制定符合各自實際的實施方案，將各階段工作進行責任分解，明確責任領導、責任部門、責任人和工作要求。鄉“惠民政策落實難題破解”工作領導小組成立督查組，深入13個村委會，隨機進入戶農戶開展專項督查，了解惠民政策資金的落實情況，及時解決發現的問題，對下一 步的工作提出明確要求，保證了“惠民政策落實難題破解”工作扎實有序的開展。

二、廣泛宣傳動員，營造惠民活動良好氛圍

要求各村充分利用標語、明白卡、政務公開欄和宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳各項惠民政策，努力使各項惠民政策家喻戶曉、深入人心，對每個惠民政策項目的實施單位、項目內容、實施起始時間進行詳細說明，不僅使廣大干部群眾全面了解掌握政策，也方便了群眾對各項惠民政策落實情況的監督，為此項工作有序開展營造了良好的氛圍。

三、突出公開公示，夯實惠民政策的工作基礎

鄉黨委、政府從政策保障、資金分配、發放程序、干部政績考核和工作機制等方面研究制定保障惠民政策落實的工作制度、措施和辦法，著力構建有利于惠民政策落實的長效機制。一是嚴格執行“一申請、二評議、三審核、四審批”的工作程序。由個人申請，在村委會入戶調查的基礎上，由村委會召開低保評議小組會議，對入戶調查核實情況進行民主評議，對符合條件的以村為單位進行公示，鄉政府按照村委會提供的申報對象進行入戶復核。二是認真做好對象確定工作，要分清責任，采取“誰入戶、誰調查、誰簽字、誰負責”的責任機制，嚴厲杜絕優親厚友、閉門造冊等現象發生切實保證保障對象的準確性。三是堅持把惠民政策落實情況納入政務公開、村務公開的重要內容。實行三級公示、三榜 定案制度。對落實的所有惠民政策項目、享受對象、享受標準按照類別統一裝訂成冊，分類建立檔案，實行縣、鄉、村三級管理，對已經公開、公示的內容都詳細記錄或用影像資料等形式留存檔案。同時，進一步加快惠農財政補貼支付方式改革工作，嚴格實行“指標統一下、資金一戶管、服務一站辦、政策一冊明、通知一冊代、補貼一折統、收支一本帳”的管理程序，凡是直接兌現給農民的各項惠民財政補貼資金都納入“一冊明、一折統”發放范圍，確保各項惠農政策補貼資金及時、足額、準確發放到群眾手中。

四、自查自糾，保障惠民政策的全面落實

積極組織力量，對各項惠民政策落實情況開展檢查。2011年9月10日至20日，鄉黨委組織以鄉長和副書記帶隊的兩組督查小組對全鄉惠民政策落實進展情況進行了督查，在督查過程中對于不符合條件的低保、五保供養戶、危房改造等惠民政策開展了核查工作，一批群眾反映強烈的突出問題切實得到糾正。對全鄉截止目前，全鄉共核查落實不符合條件的危房改造戶12戶，低保對象24戶28人，五保戶11戶、11人，并取消了對他們的救助，同時對“一折統”個別身份證號等錯誤現象及時進行了糾正。

五、及時發放惠民資金，確保惠民活動取得實效 隨著“惠民政策落實難題破解”工作的逐步推進，我鄉認真貫徹執行上級出臺的一系列惠農政策措施，根據縣財政 關于惠民資金落實的有關規定，我鄉制定了一系列惠民政策資金管理制度，嚴格執行惠農資金“六個不準” 規定：即不準擅自更改納稅，補貼價格和數額；不準截留，擠占和挪用補貼資金；不準集體代領轉發補貼資金；不準用補貼資金抵扣各種收費；不準拖延補貼兌付時間；積極發放各種補貼資金，使廣大人民群眾切實得到了實惠。截止目前，全鄉已完成貧困殘疾人危舊房改造17戶，每戶落實改造資金8000元。農村貧困戶危舊房改造168戶，每戶落實改造資金2000元。農村五保特困戶危舊房改造13戶，每戶落實改造資金2000元。果園山村整村推進項目危房改造戶20戶，戶均落實資金8000元，由扶貧辦親自發放，并通過了縣上驗收。通過“一折統”統一發放各種惠農資金落實共計8190277.06元，其中：五保生活補貼366700元；農村低保資金3820566元；家電下鄉補貼151935.1元；農村大病醫療救助資金303850元；沼氣項目維修資金3000元；優撫對象生活補貼140579.56元；農村危舊房改造資金511000元；中學生寄宿補329000元；村社干部報酬458000元；自然災害補90300元；退伍軍人撫恤金265200元；糧食直補金970000元；參合金44390元；計生補52680元；退耕還林補貼501584.4元；防疫員報酬7800元；護林員報酬8500元。

在此項工作的開展中，我們雖然取得了一定的成績，但與上級領導和廣大人民群眾的期望相比，還有許多不足和差 距，主要表現在：

一、思想不夠解放，創新意識不強;

二、宣傳力度不夠，群眾知曉率低;

三、工作作風不夠扎實，辦事效率不高。我們決心在以后的工作中改進不足，認真聽取好的意見和建議，統籌兼顧，扎實搞好各項工作。

二0一一年十一月十八日

第二篇：惠民政策落實年實施方案

韓鎮委發（2011）13號

韓集鎮開展惠民政策落實難題破解工作的

實施方案

各村支部、村（居）委會：

為了認真落實臨縣關于《臨夏縣開展惠民政策落實難題破解工作實施方案》的精神，切實解決群眾反映強烈的突出問題，保證黨和政府各項惠民政策落實到位，結合全鎮工作實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落落實中央、省、州紀委全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，著力解決惠民政策落實中的突出問題、注重預防的方針，著力解決我鎮落實惠民政策的長效機制，促進農業問題，努力構建我鎮落實惠民政策的長效機制，促進農業經濟發展、農民持續增收、農村社會和諧，推動我鎮農村基層黨風廉政建設。

二、重大意義 開展惠民政策落實難題破解工作，是認真貫徹落實中央、省、州、紀委全會精神的一項重要舉措，是學習貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是切實實現好、維護好、發展好農民群眾切身利益，進一步密切黨和政府與人們群眾關系的重要舉措，也是在新形勢下進一步加強農村基層黨風廉政建設，推進反腐倡廉建設的現實需要。近年來，中央、省、州、縣對民生問題的重視程度不斷加大，一系列惠民政策相繼出臺，直接面向群眾發放的財政補貼資金逐年增加。但是在落實各項惠民政策的過程中還存在政策執行不到位，政策資金落實透明度不高，發放惠民資金物資中弄虛作假、友親厚友、吃拿卡要、工作效率低下等問題比較突出。這些突出問題如不及時堅決糾正，勢必損害黨同人民的血肉聯系，勢必妨礙加快發展和社會穩定的大局。因此，鎮上研究制定惠民政策落實難題破解實施方案，采取切實有效的措施，扎實解決影響惠民政策落實的突出問題，讓人們群眾共享發個發展成果，讓黨員干部受教育少犯錯誤。

三、活動范圍

鎮屬各單位、各行政村。

四、工作目標

（一）增強貫徹落實惠民政策的自覺性。通過扎實開展惠民政策落實難題破解工作，促進各級領導班子和廣大黨員干部充分認識到關注民生、改善民生、保證民生的重要性和必要性，增強落實各項惠民政策的自覺性和責任性，進一步改進工作方式方法，正確執行國家和省、州、縣各項惠民政策。

（二）解決惠民政策中存在的突出問題。通過扎實開展惠民政策落實難題破解工作，切實解決惠民政策和惠民資金底數不清，惠民政策資金不到位，截留、可扣、挪用惠民資金，發放惠民資金物資中弄虛作假、友親厚友、吃拿卡要、工作效率低下和在申報符合政策的補助對象以及其他補助對象不準、工作不公開、不透明等社會關注、群眾反映強烈的問題，讓人們群眾切實感受到活動成果。

（三）提高群眾對落實惠民政策的滿意程度。通過扎實開展惠民政策落實難題破解工作，規范操作程序，推行陽光操作，進一步健全工作機制和監督機制，公平公正落實惠民政策，認真受理群眾反映的問題，切實提高人民群眾對惠民政策的滿意程度。

（四）形成保障惠民政策落實的體制機制。通過扎實開展活動，從政策管理、資金分配、發放程序、干部政績考核和工作機制等方面研究制定保障惠民政策落實的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完善公開公平、規范透明、程序簡化、方便群眾的惠民政策落實機制，努力使各項惠民政策的落實不如制度化、規范化的軌道。

五、基本原則

開展惠民政策落實難題破解工作堅持和遵循的原則是：分類指導、注重實效、群眾參與、公開透明、機制創新。

六、惠民政策項目，責任單位和責任人

（一）強農惠農方面

1、全膜雙壟溝播旱作農業技術推廣補助。測土配方施肥補貼。責任單位：鎮農技站。責任人：馬玉梅、嚴學蘭。

2、退耕還林（草）補助、完善退耕還林政策補助。責任單位：鎮財政所。責任人：楊曉燕。

3、農機具購置補貼。責任單位：鎮農機站。責任人：張有明。

4、國家良種奶牛補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保費補貼。責任單位：鎮畜牧站。責任人：劉連升。

5、家電下鄉、汽車下鄉等政策。責任單位：鎮財政所。責任人：徐永吉。

6、農村沼氣建設項目。責任單位：項目實施相關村委會。責任人：相關村委會責任人。

7、易地搬遷項目。責任單位：韓集村委會、上陰洼村委會、下陰洼村委會。責任人：宋文輝、張海云、馬建禮。

8、整村推進扶貧開發項目。責任單位：項目實施相關村委會。責任人：相關村委會責任人。

9、教育衛生方面。義務教育階段“三免一補”、寄宿生生活補助。責任單位：鎮財政所。責任人：拜文忠。

新型農村合作醫療等政策。責任單位：鎮財政所，各村委會。責任人：楊曉燕及各村委會負責人。

（二）1、農村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫療保險、農村五保戶供養、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉復原及退伍軍人生活補助、義務兵家屬優待金、救災救濟、災民建房補助、城鎮最低家庭住房保障、農村特困家庭醫療救助、農村大病醫療救助。責任單位：鎮政府。責任人：秦曉玲、各村委會文書。

2、農村貧困戶危房改造、廉租房租賃補貼。責任單位：鎮政府。責任人：高玉紅。

3、高齡老人生活補助，村干部報酬、社干部報酬、護林員報酬。責任單位：鎮政府。責任人：拜占云。

4、退休干部生活補助。責任單位：鎮政府。責任人：梁國強。

5、職業培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼、農民工技能培訓補貼、純農戶零就業家庭本科以上畢業生安置。責任單位：鎮農機站、勞務站等。責任人：張有明、馬清明。

6、鄉村醫生補助、濟困病床。責任單位：鎮衛生院。責任人：秦曉玲。

7、村級以下計劃生育工作人員報酬、計劃生育特困家庭救助、農村二女戶節育獎勵、農村部分計劃生育獎勵扶持、計劃生育特別扶助、少生快富、領取《獨生子女父母光榮證》獎勵。責任單位：鎮計生辦。責任人：各包村專干。

七、方法步驟

活動從今年3月20日開始，至10月31日結束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（3月20日至5月10日）

于4月12日左右召開動員大會，全面安排部署我鎮的惠民政策落實難題破解工作。成立領導小組，制定具體可操作的實施方案，明確活動的指導思想、工作目標、基本原則和具體任務。

（二）、自查自糾階段（4月11日至6月20日）

各責任單位組織實施的各項惠民政策進行全面清理，分類匯總、并將基本內容、實施范圍、操作規程、申報審批程序和政策標準于4月15日前上報辦公室；對“一折統”對象進行再摸底、再清理、清查，對遺漏的對象要及時上報，確保惠民項目落實不打折扣，做到落實“零誤差”；全力配合林業、民政、教育、衛生、計生部門的核查清理工作，于6月15日前將自查自糾情況上報縣惠農政策落實工作領導小組辦公室。

（三）、整改完善階段（6月21日至10月10日）

各責任單位要針對自查出的問題，制定行之有效的整改方案，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人責任，制定長效機制，于9月5日前將制定的惠民政策的長效機制報辦公室；召開由包村干部、村社干部、人大代表、政協委員、群眾代表參加的惠民政策落實民主評議大會，將召開民主評議大會情況形成書面材料于10月10日前上報辦公室。

（四）、總結驗收階段（10月11日至10月31日）

各責任單位必須于10月11日前向辦公室就惠民政策落實工作做出承諾，承諾書必須要有責任人簽字。鎮惠民政策落實難題破解工作領導小組按照各責任單位對惠民項目落實工作的承諾情況和開展活動的重視程度、自查自糾的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機制的進度等情況，制定惠民政策落實難題破解工作的驗收方案，集中時間進行驗收。對措施不到位、圖形式、走過場的責任單位限期整改。

八、保障措施

1、加強領導，確保活動取得實效。各責任單位要充分認識開展惠民政策落實難題破解工作的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到鎮黨委、鎮政府的決策部署上來，真正把落實惠民政策作為工作的重中之重，切實把這項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。鎮 惠民政策落實難題破解工作領導小組辦公室要及時督促工作，總結好的做法進行推廣，及時糾正工作中存在的問題。

2、加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。要充分利用政務公開欄、舉辦黑板報、宣傳標語等多種形式，廣泛宣傳各項惠民政策的基本內容、操作規程，真正使惠民政策家喻戶曉，為開展惠民政策落實難題破解工作營造良好的氛圍。

3、強化監督，確保惠民政策落到實處。鎮惠民政策落實難題破解工作領導小組辦公室要采取接受群眾舉報、進村入戶走訪群眾等方式開展重點抽查，及時掌握活動的建站欠款，研究解決活動中出現的新情況、新問題、總結各責任單位開展活動的經驗，確保全鎮的活動健康有序開展。

4、嚴明幾率，堅決查辦頂風違紀案件。惠民政策是黨中央、國務院解決民生，構建和諧社會的重大舉措，要確保惠民政策落實“零誤差”、“無誤差”、“無折扣”。對落實惠民政策過程中弄虛作假、優親厚友、吃拿卡要、工作效率低下，故意刁難群眾，拒報、瞞報、漏報符合政策的補助對象，截留、挪用、克扣惠民資金等頂風違紀人員要嚴肅處理，絕不姑息。

5、加強公開，增強工作透明度。通過公開欄、黑板報等多種形式，及時宣傳、公開惠民政策落實難題破解工作的基本內容、操作規程及惠民政策的項目、資金數額、標準等，增強工作透明度，使惠民政策家喻戶曉，使每個群眾了解自己享受什么惠民政策、得到多少補助補貼資金，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權，確保惠民政策落實到位。

6、統籌兼顧，以活動促工作。要把惠民政策落實難題破解工作要與縣委、縣政府確定的12件重點工作和為民所辦的10件實事緊密結合起來，認真組織，精心安排，切實抓好“惠民政策落實年”活動，真正解決群眾反映的熱點難點問題，努力取得實實在在的成效，以“惠民政策落實年”活動檢驗開展學習實踐科學發展觀活動的效果，真正取得黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的成效。

中共韓集鎮委員會

二O一一年三月十二日

主題詞：惠民政策落實難題破解工作 實施方案 抄送：本鎮各領導

存檔

（二）共印15份

第三篇：XX鄉惠民政策落實集中整治活動總結報告

XX鄉惠民政策落實集中整治

活動總結報告

為了全面貫徹全縣惠農政策落實情況通報會議精神，認真解決惠農政策落實中存在的突出問題和薄弱環節，切實加強惠農資金管理，確保惠農政策全面落實，根據縣上《開展惠農政策落實集中整治活動實施方案》，結合我鄉實際，鄉上迅速安排部署民政、財政、計生等相關站所負責人對全鄉各村惠農資金落實情況進行了自查，對存在的問題進行了認真梳理，并制定了整改措施，現將整改情況報來。

一、存在的主要問題

在強農惠民補貼政策落實中我們雖然做了大量卓有成效的工作，但在具體工作中還存在一些不足，主要是：惠農政策宣傳不深入；惠農軟件資料不完善；惠農政策落實制度不健全；惠民大廳作用發揮不充分；惠農政策落實后期監管力度不大。

二、整改措施

1、加強領導，明確責任。為切實加強對強農惠農政策情況的領導，鄉上成立了由鄉政府主要領導任組長，分管領導任副組長，財稅所、民政辦等站所組成的領導小組。并制定了具體的實施方案，要求相關站所按照方案要求，鄉黨委、鄉政府下發了《關于在強農惠農政策中進一步明確工作職責的通知》進一步明確了工作任務，落實了工作責任，認真實

施，按時兌付，確保對各項強農惠農政策落實到位。

2、廣泛宣傳，普及政策。為了讓惠農政策家喻戶曉，我們通過廣播、電視、印發各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農戶開展政策普及活動，確保將中央和省、市的強農惠農精神和政策原原本本傳達給農民，將政策的執行與操作公開化、透明化。

3、建立臺帳，及時發放。各村認真做好惠農政策的落實和補貼資金的管理發放工作，建立了補貼資金分配明細表、補貼資金發放明細表等臺帳，做到早計劃、早安排。在各項資金到位后，準確及時地發放到農戶手中，并指定專人負責各類補貼項目資金的審核和管理工作，確保無超報、漏報與錯報行為，堅決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違規違紀現象發生。

4、健全制度，創新機制。一是實行項目公示制度。給農民兌付補貼實行村級公示制度，將每個農戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項張榜公示，積極接受社會監督，做到公開、公平、公正。二是對涉農補貼資金采用“分級負責，歸口管理”和“專戶管理、專款專用、封閉運行”的管理辦法，對資金的使用和管理情況進行專項檢查，確保資金安全運行。三是對種糧農民兌付補貼資金實行“一折通”或“一卡通”形式，一次性發放到農戶手中。四是嚴格辦事程序，規范操作行為，使強農惠農政策落到實處，做到“公開、公正、公平”。

5、惠民服務大廳規范運行。我鄉按照高標準、高質量的建設原則建成了惠民服務大廳，配備了LED全彩高清顯示屏、電腦、打印機、便民椅等服務設施。惠農大廳立足財政惠農和便民服務，設有政策咨詢、民政、計劃生育等服務窗口，配備5名專職人員到崗開展工作。加大對新調入人員的培訓力度，熟練掌握辦事內容、辦理程序、承諾時限、補貼標準與依據，定期公開辦事結果，設立了意見箱和投訴電話，自覺接受社會監督。

三、自查自糾效果

通過自查自糾，我鄉惠農補貼資金發放情況明顯好轉，一是操作方式規范，嚴格按照中央、省、市、縣有關補貼政策要求，對惠農補貼資金以一卡通形式發放。二是嚴格紀律要求，堅持公示制度，自覺接受群眾的監督，加強專戶的管理和資金監管，各項惠農補貼資金發放都做到足額發放，準確快捷。沒有出現以補貼抵扣農戶的款項、截留、擠占和挪用補貼資金，村、組集體組織代領補貼，拖延補貼兌付時間等現象。

第四篇：惠民政策落實年實施方案

**州“惠民政策落實年”活動 實施方案

為了認真落實《**州惠民政策資金監督管理辦法》，切實解決群眾反映強烈的突出問題，保證黨和政府各項惠民政策落實到位，按照州委、州政府的統一要求，結合第二批學習實踐科學發展觀活動，州紀委、州監察局決定，在全州開展“惠民政策落實年”活動。為確保活動健康有序開展，特制定“惠民政策落實年”

活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，高度關注民生，致力改善民生，主動服務民生，圍繞構建和諧社會，把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，認真解決人民群眾生產生活中的困難，著力解決惠民政策落實中的突出問題，努力構建我州落實惠民政策的長效機制，保障人民群眾共享改革發展成果。

二、活動范圍

各縣（市）、州直各單位、省屬在臨有關單位，各鄉（鎮、街道辦）、各行政村（社區）。

三、工作目標

（一）貫徹落實各項惠民政策的自覺性明顯增強。通過扎實開展“惠民政策落實年”活動，促使各級領導班子和廣大黨員干部充分認識關注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強落實各項惠民政策的自覺性和責任性，進一步改進工作方式方法，正確執行國家和省州各項惠民政策。

（二）落實惠民政策中存在的突出問題得到有效解決。通過扎實開展“惠民政策落實年”活動，切實解決惠民政策執行不到位，截留挪用惠民資金，發放惠民資金物資中弄虛作假、優親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會關注、群眾反映強烈的問題，讓人民群眾切實感受到活動的成果。

（三）群眾對落實惠民政策的滿意度

進一步提高。通過扎實開展“惠民政策落實年”活動，規范操作程序，推行陽光操作，健全工作機制和監督機制，公平公正落實惠民政策，認真受理群眾反映的問題，切實提高人民群眾對惠民政策落實的滿意度。

（四）保障各項惠民政策落實的體制機制初步形成。通過扎實開展活動，從政策管理、資金分配、發放程序、干部政績考核和工作機制等方面研究制定保障惠民政策落實的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完善公開公平、規范透明，程序簡化、方便群眾的惠民政策落實機制，努力使各項惠民政策的落實步入制度化、規范化的軌道。

四、基本原則

——堅持分類指導的原則。根據不同層次、不同部門、不同崗位工作性質和職能，加強分類指導，提出開展“惠民政策落實年”活動的具體要求，精心組織實施。采取村、鄉、縣、州自下而上的辦法，認真清理歸類惠民政策項目，編制惠民政策目錄，方便群眾直接了解和掌握政策。

——堅持注重實效的原則。根據活動方案、工作目標，結合本縣（市）、本部門、本單位的特點和實際，制訂切實可行的工作方案，認真查找落實惠民政策中存在的突出問題，明確重點解決的問題，提出改進和加強的各項措施。

——堅持群眾參與的原則。充分發揮各級政府主導作用，協調相關部門，動員社會力量，吸收群眾參與，充分發揮群眾的參與權、知情權、表達權、監督權，真正做到廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智。認真聽取并尊重群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監督，把群眾滿意不滿意作為衡量“惠民政策落實年”活動成效的重要標準。

——堅持公開透明的原則。將惠民政策資金物資項目、享受范圍、享受對象、享受標準、金額等作為政務公開、村務公開、院務公開、校務公開的重要內容，在嚴格審核把關的基礎上，定期如實

予以公開公示，實行陽光操作，增強落實的透明度，保障群眾的知情權和監督權。

——堅持機制創新的原則。鼓勵改革創新，各縣（市）、各部門、各單位在制定具體活動方案時，要充分總結以往的實踐經驗，結合新階段新形勢的變化，不斷探索保障惠民政策落實的措施和辦法，在實踐中豐富和完善“惠民政策落實年”活動的內容。

五、惠民政策項目

強農惠農方面：糧食直補、農業生產資料綜合補貼、良種補貼、全膜雙壟溝播旱作農業技術推廣補助、測土配方施肥補貼、退耕還林（草）補助、農機具購置補貼、國家良種奶牛補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保險保費補貼、家電下鄉、汽車下鄉等政策；

教育衛生方面：義務教育階段“三免一補”、中等職業教育減免學費和國家助學金、貧困大學生生源地助學貸款、新型農村合作醫療等政策；

社會保障方面：農村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫療保險、農村五保戶供養、鄉村醫生補助、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉復員及退伍軍人生活補助、義務兵家屬優待金、高齡老人生活補助、

第五篇：xx鄉惠民政策落實集中整改情況匯報

在全縣惠農政策落實集中整改工作情況匯

報會上的發言

各位領導：

根據會議安排，我就xx鄉惠農政策落實集中整改工作情況作如下匯報發言，不妥之處，請批評指正。

一、整改落實情況：

自全縣城鄉低保規范宣傳年“回頭看”及強農惠農政策落實自查自糾活動開展以來，鄉黨委、政府高度重視，針對存在的惠農政策宣傳不到位、明白冊運轉不及時、公開公示不透明、低保評議不規范以及村組干部家屬違規享受和虛報冒領惠農資金等問題，精心研究部署，深入自查自糾，標本兼治抓整改，各項惠農資金進一步得到規范運行，對查找出來的各類問題進行了徹底整改，取得了實實在在的成效。對照“四不準七優先”規定，對全鄉xx個低保指標按程序重新進行了評議整頓，完全做到公開、公正、透明，在評議過程中，堅持一類低保由鄉上直接掌握，保障特殊困難家庭，二、三類低保引導群眾進行評議，評議工作4月底前已全面結束。對用于支持日光溫室建設的178個低保和社保資金審計中查出的142個違規低保進行了重點入戶核查，徹底進行了整改，全鄉共清理上繳違規低保資金xxx元。通過自查自

糾，杜絕了違規現象，規范了資金運行，疏導了群眾情緒，增進了干群關系，促進了重點工作。

二、采取的主要措施

一是切實加強組織領導。鄉上成立了由鄉長任組長，紀委書記和分管民政的副鄉長為副組長，并抽調各相關業務部門人員組成自查整改領導小組，制訂了實施方案，鄉黨委、政府與各村，鄉上主要領導與各包村領導、包村干部分別簽訂了惠農政策集中整改工作責任書，調整充實了民政辦和惠民大廳工作力量，做到組織領導到位，責任落實到位。

二是廣泛開展宣傳教育。將低保、退耕還林等惠農政策的學習宣傳列入工作計劃，結合“四治一樹”和“雙聯活動”的開展，多次組織鄉村組干部集中進行政策學習，吃透政策精神，并在入戶走訪過程中對群眾進行宣講，按照“一村一欄、一組一板”的要求，將各項惠農政策、辦理程序等相關內容進行全面公示，使各項惠民政策家喻戶曉、人人皆知，為本次活動營造了濃厚氛圍。

三是認真進行摸底排查。鄉上抽調業務能力強，公道正派的干部分組進村入戶，尤其對現有低保對象逐戶進行全面自查。在自查過程中，堅持“誰入戶、誰調查、誰負責”的責任制度，采取“一看、二問、三查、四核、五回復”的方式，堅持在低保審批前、審批中和審批后全程把關，確保低保對象有進有出，動態2

管理。對清查發現的惠農政策違規違紀資金堅決予以足額清繳。

四是規范申報審批程序。在自查自糾過程中，我鄉注重從群眾關心的低保入手，對現有低保對象重新進行申請審批。在申請審批中，嚴格堅持個人申請、村級評議、鄉政府初審、縣民政局審批的“三級審核”、“三榜公示”要求。做到了非戶主申請不受理，非民主評議不申報，未進行公示不受理的“三不”原則。認真落實三榜公示制度，做到保障政策、保障對象、保障資金公開透明，積極爭取廣大群眾的支持和監督。

五是切實規范資金發放。在惠農資金管理上我們堅持專款專用，無拖欠、截留、挪用、擠占等問題。惠農資金的整個發放過程做到了手續完備，帳目清楚準確，帳款相符。并對低保資金實行“三個監督”，即群眾監督、社會監督、紀檢監察監督。做到公開、公平、公正。通過以上有效監督，在工作落實中，杜絕了瞞報、虛報、漏報等問題的發生，保證了資金的合理化使用。

六是完善檔案規范管理。通過自查，進一步完善了有關檔案的日常管理，并同時建立文字和電子檔案，尤其針對低保對象的動態變化，低保資金標準的增減，做到了一戶一檔，審核和變更等材料及時入檔，專柜存放，專人管理,切實做到了檔案材料齊全，運轉規范正常。使低保管理工作逐步走向規范化、信息化軌道。

三、存在的問題

一是評審管理方面。部分村低保民主評議欠規范、欠公正、欠誠信。一些人緣較差的困難群眾難以通過民主評議享受低保，必須通過政府干預才能納入低保。由于我鄉地處山區，貧困人口較多，有的低保家庭因人口較多，未能整戶納入低保。存在少量拼戶拆戶現象。

二是檔案管理方面。社會救助信息化建設滯后，未能全面、系統地建立救助對象電子檔案，救助對象信息部門交流、查詢不便捷。

三是監督檢查方面。對社會救助工作自我監督、自我檢查力度不夠，缺乏對村級社會救助工作的監督指導。

四、今后的工作打算

下一步，我鄉將繼續認真貫徹落實上級關于城鄉低保等工作的動態管理和規范化建設的相關要求，按照xx發［2012］xx號文件精神和xx發［2012］xx號文件精神，結合當前開展的“四治一樹”活動，建章立制、查漏補缺，繼續認真開展自查自糾和整改工作，并建立長效機制。通過徹底整改，使惠農工作更趨規范化，真正把惠農這項民生工作落到實處。