第一篇：鄉鎮教育均衡發展情況調研材料

鄉鎮教育均衡發展情況調研材料

鄉鎮教育均衡發展情況調研材料 教育均衡發展調研報告 受區教育局委托，在鎮教育指導中心的協調安排及各校的大力支持下，就鎮的教育均衡發展課題，對該鎮進行了17個工作日的實地調研。列席了鎮教師說課大賽，共聆聽了38人次教師說課；觀摩了鎮本學年度教學常規檢查，參與了常規檢查的聽課評課活動。在全鎮25所中小學中，聽取了213人次的課堂教學；組織教師代表座談會25場約260人次、中層干部座談會3場約30人次、中學家長代表座談會3場約60人次、中學學生代表座談會2場約60人次；與校長們進行了非正式交流；翻閱了部分教師的教案和作業批改；觀摩了絕大部分學校的

升旗儀式或課間操情況；收集了各校的相關資料；回收了教師問卷507份、家長問卷1241份及中學生問卷525份。現將調研所獲得的信息、數據，整理、分析、歸納于下。

教育均衡發展已露端倪 目標明確措施具體 鎮黨委、政府及各村的領導，對教育非常的重視，尤其是教育指導中心的領導，經常深入第一線，與校長、教師共商發展大計。他們敬業奉獻，以身示范，為學校和老師提供了很好的指導和服務，開展了一系列的教學研究、常規檢查和文體活動。在教育教學質量的提高、師資隊伍的建設、教師專業化成長、新課程改革探索、資金投入、資源配置等各方面，做了大量的卓有成效的工作，極大地改善了辦學條件，推動了全鎮教育的均衡發展。

一、早在上個世紀九十年代，鎮就站在歷史的高度，以敏銳超前的眼光，提出了合并村小、擴大規模、集中資源、提

高效益的辦學構想。盡管由于各方面的原因，這一教育發展的思路，未能全面付諸實施，但鎮教育指導中心重新制定了《——規范化學校建設規劃》，確定了擴并的學校或項目、投入的資金和完成的時間。現已擴并的第二小學的成功經驗，用事實證明了這一構想的正確。

二、從鎮教育指導中心10月《本年度教育裝備情況調查表》提供的數據來看，當年用于裝備的資金為2，225，700元，中小學的功能室及其儀器設備的配置相當齊全。盡管與都市學校相比還存在一定的差距，本鎮的學校與學校之間也不是十分的平衡，但從總體上說，不論是規模較大的中學還是較為偏遠的萬洲小學，除個別學校條件相對較差以外，普遍環境優美、校舍漂亮，辦學條件還是相當不錯的。

教學常規落實到位

在調研過程中，通過我們的親眼所見、親耳所聞，我們強烈地感覺到，鎮是下了大力氣狠抓教學常規的。除了每學期

一次的教學常規普查之外，鎮指導中心有計劃、有步驟地經常組織諸如說課比賽、學科競賽、校級之間相互聽課、優質課評比、新課程改革研討、論文交流評比、多媒體平臺培訓、有效課堂教學研究等形式多樣的教研活動，將教學常規落到了實處。我們隨機翻閱了10余所中小學部分教師的教案、作業批改，總的印象是規范、認真、工整，有一定的質量。尤其是第二小學六年級語文老師，在作文批改方法上做了很好的嘗試，體現了新課標教學的基本精神。教育科研成績斐然

“科教興教強素質”是教育的一大亮點。據鎮教育指導中心提供的數據，從——間，的中考成績和高考成績，雙雙連續三年在番禺區名列前三甲；學校師生在教育教學競賽活動中，獲獎3064項，其中，國家級173項、省級112項，市級1114項、區級1507項；至于鎮級獲獎，則不勝枚舉。教師發表論文分別為：國家級報刊151篇、省級報刊39篇、市區

級報刊960篇。以上成果，對于普通農村鄉鎮的教育來說，是十分難能可貴的。毋庸置疑，鎮教育指導中心和學校兩級對教育、教學、科研的高度重視，對于提高整個鎮的教育教學質量，促進鎮教育的均衡發展，發揮了積極的作用。隊伍建設措施得力

在17天的調研中，我們深深地感到，從整體上來說，鎮的中、小學教師，是好的或比較好的。

一、全鎮現有中小學教師829人。據不完全統計，其中，中學教師：研究生學歷8人，占教師總數的2％；本科學歷299人，占教師總數的88％；大專學歷31人，占教師總數的9％；高級教師15人，占教師總數的4％。據中心小學、二小、小學等20所學校提供的數據，小學教師：本科學歷97人，占教師總數的25％；大專學歷244人，占教師總數的63％；高級教師162人，占教師總數的4％。應該說這支隊伍的起點比較高，基礎也是比較好的。

二、據中學、魚窩頭中學兩所中學提供的數據，中學教師平均年齡歲；據中心小學、二小、小學等20所學校提供的數據，小學教師平均年齡35歲，均正值年富力強、風華正茂，思想成熟、經驗豐富，精力充沛、好學上進的黃金時段。這樣一支年輕的師資隊伍，無疑是未來鎮教育的希望所在。

三、鎮教育指導中心和學校，對教師的繼續教育、業務進修、專業提升是非常重視的。據魚窩頭二中鐘校長介紹，鎮、校兩級除了經常送教師外出培訓、聽課、參觀取經、學術交流或請專家學者來鎮講學之外，該校還組織教師遠赴北京、山東、浙江、江西參觀學習。可見在教師專業化成長方面，鎮、校兩級是舍得花錢、舍得投入的。據天益、大穩、長莫等10所小學提供的數據，有118位教師通過各種形式的進修，取得了不同層次的第二學歷，這說明鎮、校兩級是非常重視教師學歷層次的提高的。

在教師問卷調查“個人專業化發展有何

期待”350頻次項目柱形圖中，希望能夠“提高學歷層次”為99％。在教師問卷調查“學校為教師專業化發展提供的資源和條件”200頻次項目柱形圖中，認為學校提供了各類資源的占158％，認為學校提供了條件的占166％。這些都充分地說明，鎮教育指導中心和各所學校，對包括教育科研在內的教師專業化發展都給予了高度的重視。力度是很大的，效果也是很明顯的。

四、在我們隨堂聽取213人次的課堂教學中，我們發現，有一批年輕教師的業務素質還是相當不錯的。比如，中心小學六班的語文教師，功底扎實，教學規范；娓娓講述，絲絲入扣；引導得法，要言不煩。官坦小學五班的語文教師，以讀入境、以讀會意、以讀釋義、以讀悟情。氣氛活躍、極富激情。官坦小學六班語文教師，新課導入簡潔快捷，課文朗讀指導得法。中學高二班語文教師，課堂自然輕松，點撥恰到好處，名句順手拈來，舉例典型精當。把枯燥的考試

題型講的極富詩味。中學高一班數學老師，課堂節湊張弛有度，教學內容疏密有致，概念表述簡潔準確。雖然這幾堂課可能帶有一定的偶然性，但偶然性往往寓含著必然性。窺斑而見豹，一葉而知秋，教師的整體素質由此可見一斑。

五、在教師問卷調查“對本職工作自我評價”的300頻次項目柱形圖中，滿意為81％；比較滿意為70％。在教師問卷調查“對教學工作的評價”150頻次項目柱形圖中，對教學工作表示滿意的高達52％；“比較滿意”的為96％。在教師問卷調查“對教師團隊的評價”的140頻次項目柱形圖中，滿意為87％；比較滿意為92％。

在家長問卷調查“學校最令你滿意”的200頻次項目柱形圖中，師資隊伍占％，教育教學質量占％，分別位列該項目8個類別的第四和第二。

在家長問卷調查“孩子進校后最大的變化”450頻次項目柱形圖中，認為孩子“學習成績進步”了的，占90％；認為孩子“綜

合能力提高”了的，占79％；分別位列該項目六個選項的第一和第二。可見，不論是教師還是家長，對鎮中小學教師隊伍的整體素質和教育教學質量，都給予了充分的肯定。這無疑是教育可持續發展的重要保證。愛崗敬業校風良好

從整體來看，鎮各所中、小學的校風，大都是比較好的，教師普遍愛崗敬業，學生普遍好學上進。

在教師問卷調查“對工作環境的評價”250頻次項目柱形圖中，滿意為74％，比較滿意為80％。這充分說明，教師普遍是愛校愛崗的。在教師代表座談會上，老師們都反映從早到晚，時間長、負擔重，但很少有人鬧情緒，影響工作。有的教師在比較偏遠的、條件相對較差的學校一呆就是10余年，雖艱苦而無怨言。在家長問卷調查“學校最令你滿意”700頻次項目柱形圖中，校風校紀的滿意度為44％，位列該項目8個選項第六。在家長問卷調查“孩子進校后最大的變

化”450頻次項目柱形圖中，認為孩子“學習成績進步”的為90％；“綜合能力提高”為79％；認為孩子“性格活潑開朗”的為77％；“講文明懂禮貌”的為76％；認為孩子“自信自強自立”的為49％。看來，家長對學校的校風校紀，對學校的德育工作，是持基本肯定態度的。

在家長問卷調查“對孩子的首要期望”600頻次項目柱形圖中，“學習成績優秀”、“和諧全面發展”、“健康快樂成長”、“講文明懂禮貌”，分別占該項目的91％、77％、67％和45％，可見，家長對學校通過良好的校風校紀，通過卓有成效的德育工作，促進孩子的思想、學業成長是寄予了很高的期望值的。革命尚未成功同志仍需努力 戰線太長急需整合

一、鎮現有中、小學25所，在校生14707人，平均學生人，除二小、南涌、中心小學規模較大以外，學生數在130——350人左右的小學有15所之多，占了小學的“半壁江山”。最小的學校如

慶盛小學僅192人、沙公堡小學僅132人。而且，隨著本地出生率的下降，外來工子弟的隨父母返鄉，從總體上來看，近年來生源數繼續呈逐年下降的態勢，有的學校竟然以每年數十人的速度遞減。以第二小學為例，據校長反映，合并時該校曾達到過1200人的規模，而現在僅剩900余人，每年以接近一個班的速度遞減，而且有繼續遞減的趨勢。又以萬洲小學為例，據老師反映，近三年來，該校每年以20人左右的速度遞減。再以長莫小學為例，據校長反映，他到任三年來，學校每年減少10人左右，這還算是好的。另據沙公堡小學的老師反映，要四個村小合并，才能達到800人的規模。

基礎教育戰線太長、布點過多、生源不足、規模太小所帶來的問題是：

1、不利于教育經費的集中使用，各校分散、重復建設，難以發揮有限資金的最大效益；

2、不利于教學資源的均衡配置，有的學校儀器設備比較齊全，有的學校則相對

不足，制約了全鎮教學手段現代化的整體提升；

3、不利于人力資源的配置，大多數學校的教師在10——15人左右，最少的沙公堡小學僅8人。由于學生少、教師少、成班率低，語、數、英教師跨年級、跨學科任教的現象比比皆是，而體、音、美等術科教師則奇缺。既不利于教學研究和教育教學質量的提高，又不利于教師的專業化成長，更不利于全鎮教育的均衡發展。

二、在教師座談會上，長莫、沙公堡、天益、萬洲等小學的老師或校長，都直接或委婉地提出了合并學校、擴大規模的建議或希望。

三、從鎮《——規范化學校建設規劃》來看，除西樵小學準備并入大同小學之外，、長莫、沙公堡、大簡、官坦等校均在擴建、重建之列。看來，縮短戰線、調整布局、合并網點、擴大規模的決心和力度并不是很大。因此，對于學校的擴建、重建、撤并，似乎還需要繼續進行科學論證、從長計議、果斷決策。在

做出最后決策之前，或確定方案之后到正式實施之前，可以暫停投入，以免造成重復建設和資源浪費。至于某些學校合并所帶來的孩子入學較遠的問題、村委會意見不一和村民反對的問題，根據珠三角一些市、區麻雀小學合并的成功經驗，其實并不難解決。資源配置尚需調整

“幸福的家庭都是一樣的，不幸的家庭各有各的不幸”。在設備資源配置方面，不論是條件較好的中學，還是條件較差的西樵小學，幾乎所有學校的教師甚至校長，都反映設備配置不足。有的說缺少多媒體教學平臺，有的說辦公電腦不夠，有的說儀器設備老化，等等。條件較好的學校，以番禺市橋的同類學校為參照對象；條件較差的學校，則與本鎮條件較好的學校相比較。這真是大有大的難處，小有小的憂愁。就我們目及而言，有少數學校，校與校之間，確實存在著較大的差距。雖然均衡發展不等于平均主義，但在硬件資源的配置方面，作點政策上的調整，在“讓一部分人先富起來”的同時。適當向“第三世界”做點傾斜，使之“貧富”差距不至拉得太大，是有利于全鎮教育的整體均衡發展的。在人力資源配備方面，據老師和校長們反映，有些學校“優質”教師過于集中，而有些學校在教師專業、任教學科、個人素質上，配備不是十分合理。比如魚窩頭二中，就出現音樂、體育教師富余，不得不“改行”教語文的現象。而相當多的小學，卻音樂、體育、美術術科教師奇缺，不得不讓語文、數學教師兼任體、音、美。再比如，大同小學，十一個教學班有語文教師12人，數學教師11人，可以做到一人教一班，而很多學校卻必須一人跨年級教多班。又比如，如前所述，很多教師，在條件較差的學校一呆就是，從來沒有挪過窩。盡管教師們愛崗敬業，但沒有流動就沒有活力。因此校長、老師們認為，在現行人事管理體制允許和確保教學需要的前提下，實行鎮域教師的流動，實行好、中、差教師 的均衡搭配和學科的合理配置，是可行的，是有利于建立競爭機制、有利于促進教師素質的自我提升、有利于學校均衡發展的。

自我提高有待加強 首先我們肯定，不論是年齡結構、學歷層次、職稱結構、基本素質還是敬業精神，從整體上來說，鎮的師資隊伍，都是一支好的隊伍。但是任何事物都具有兩面性，我們在看到優勢的同時，也應該清醒地看到不可避免地存在著某些不足。

一、教師普遍缺乏自我提高的內驅力。在教師問卷調查“對個人專業化發展的期待”350頻次項目柱形圖中，“成為優秀教師”僅為23％。在教師問卷調查“平均每天有多少時間用于專業‘充電’”250頻次項目柱形圖中，表示“—1小時”的占受訪教師的90％；表示“不確定”的占受訪教師的％；表示“沒時間”和“很少時間”共占受訪教師的23％。而對于“用于專業發展的書有哪些”的問題，回答則五花八

門。這就充分說明，雖然我們的教師普遍有專業化發展的要求，但在實際的專業化成長的過程中，不少人還處于一種缺乏計劃性、系統性的，隨意性、盲目性較大的低層次水平。

二、教師普遍缺乏對個人專業素質的自我審視。在教師問卷調查“工作中的困難困惑”160頻次項目柱形圖中，“教學困惑”占72％；屬于“教師自身困惑”的占96％，因素主要有：壓力大、精神緊張、身心疲憊、業務水平停滯，等。有5％的老師，居然說不清自己的困惑是什么。這反映少數人的專業素質還亟待于進一步提高。

三、有的教師在專業技能上放松了對自己的要求。普通話是人民教師的職業語言。走進鎮的中小學，“講普通話，寫規范字”、“普通話是某某學校的校園語言”之類標語口號，比比皆是。然而，在聽課和座談的過程中，我們發現相當多的教師不會說或說不好普通話，許多教師至今在使用白話教學，其中居然包括語

文教師。有的教師甚至為自己辯護：“用方言教學比用普通話教學效果更好”。

四、有的教師專業能力和教學質量還不能完全滿足家長的期望。在家長問卷調查“對孩子的首要期望”600頻次項目柱形圖中，“學習成績優秀”占91％，位列該項目之首；在家長問卷調查“學校應做的努力”550頻次項目柱形圖中，“提高教學質量”占95％，位列該項目之首。兩個之首說明，家長雖然對學校教育教學質量表示肯定，但對教師進一步提高專業化水平和教育教學質量，仍然有很高的期望值。而要滿足家長日益增長的期望，教師必須加快個人專業成長的速度。

五、據魚窩頭二中鐘校長等校長反映，盡管鎮、村、校三級在教師外出參觀、學習、培訓上，舍得投入，花了不少錢，也取得了很好的效果，但投入和產出不成正比，教師專業化成長的效果，與學校領導的期望值還有相當大的距離。其根本原因，一是一些教師缺乏個人自我專業化成長的意識，業務提高的主動性

和內驅力不強；二是教師普遍沒有將外面學來的好的東西，消化并轉化為自己的東西。

六、在調研中，我們采用聽同一學校、同一年級、同一學科、同一教案，不同教師的課，或不同學校、相同年級、相同學科、相同課時、不同教師的課的方式，對教師的課堂教學進行比較。我們發現，教師與教師在專業素質、教材處理、教學方法等方面，存在著相當大的差距。不少教師雖然取得了第二學歷，但實際的學力與名義上的學歷相距甚遠。

七、在教師問卷調查“學校的辦學理念”180頻次項目柱形圖中，“不明確”，占受訪教師的35％。有少數教師甚至答非所問或語焉不詳。更值得引起重視的是，有的學校的老師，連每天走進教室就能看見的黑板上方的八個大字都說不出來。這也從另一個角度說明，教師隊伍的整體素質雖然比較高，但在專業化的自我成長方面，仍然有待于進一步加

強。

綜上所述，我們覺得，今后要立足于校本培訓，著眼于自我提升，加強教師教育基礎理論、學科專業理論、教學應用理論的學習，將教師的業務進修、校本培訓落到實處，加速教師的專業化成長。課程改革還需深化

一、從我們聽課中所形成的未必十分準確的印象來看，少數教師的課堂教學，方法比較陳舊，氣氛比較沉悶，程序比較刻板。至少有三位教師，教學中出現了明顯的常識性錯誤。例如，有的教師一堂課至少出現兩個常用字讀音錯誤，將“斬釘截鐵”的“截”讀成“zhe”，將“大吼一聲”的“吼”讀成“kong”。再如,有的教師告訴學生，“香港已經回歸祖國，臺灣遲早也要回歸祖國”，臺灣并沒有脫離祖國，臺灣問題的性質屬于兩岸統一，怎么是“回歸”呢？又如，有的老師是這樣給孩子解釋什么是長征的：“長征就是走很遠的路去消滅敵人，而且要走沒人走過的很難走的路”。長征非要“走沒人走

過的很難走的路”嗎？即便有些地方走了“沒人走過的很難走的路”，又是為什么呢？老師沒有做任何解釋！這不是謬種流傳，貽誤孩子嗎？

二、調研中，我們在四所學校聽了三位六年級語文老師《伯牙絕弦》同一課時的課，與一位沒有聽其課的教師就該課文的相關問題進行了交流。我們發現，四位老師都是就課文談課文，幾乎沒有考慮探究式教學中學生可能提出的問題，或在探究式教學中老師應該引導學生去解決的問題。如：子期死后，為什么伯牙不能另找一個知音而非要“絕弦”呢？難道世界上只有子期一人能成為伯牙的知音嗎？又如，用現代的眼光來看，如果伯牙的琴聲只有一人能聽得懂，那么這種“藝術”還有什么意義呢？再如，當老師讓學生一邊聽“高山流水”樂曲，一邊問學生能從樂曲中聽到了什么想到了什么時，如果有“調皮”的學生反問：“只有鐘子期才能聽懂的樂曲，我們怎么能聽懂，我們又不是鐘子期”時，老師該

如何應對？老師們茫然了，因為他們對教材內容、教參提示之外的知識的擴展和深化，幾乎完全沒有考慮。顯然，這是不符合探究式學習需要的。

三、在與教師談到對新課程改革的認識時，老師們大多是抱怨教材難度太大、教材脫離農村學校學生的實際、教學設施跟不上教學的需要、學生接受能力太差，等等。涉及到個人在實際教學過程中對實行新課程標準的探索、實踐和體會，以及如何結合學生的實際，對教材進行靈活的處理的人相對較少。

四、在聽課和教師代表座談會上，我們發現，很多老師在改革課堂教學方法、提高教學效率上，其實是做了很多探索的，也取得了一定的經驗和成效。如，大同小學一位教低年級語文的女老師，在解決新教材識字量加大的問題，就想了很好的辦法。再如，前面所說到的第二小學六年級語文老師，在作文批改方法上做了很好的嘗試，體現了新課標教學的基本精神。我們總認為“外國的月亮

圓”，其實“中國的月亮同樣圓”。金子就在我們身邊，可惜我們發現、挖掘、推廣得不夠。

五、許多學校教師普遍提出，目前，對學校的評價、尤其是對教師的評價、對教學質量的評價，仍然是以考試分數為唯一標準。評價的方式和標準，制約了新課程改革的進程。因此，如何擺正素質教育和應試教育的關系，如何建立符合新課程標準的新的評價機制，是一個亟待解決的問題。

六、在三所中學學生問卷調查“學校需要改進的工作”350頻次項目柱形圖中，“課外活動”和“課程安排”，分別為95％、53％，位列該項目的第一和第二。結合學生代表座談會上所獲得的信息，顯然，學生們發出的實際上是對優化課程結構、減輕學業負擔、施行素質教育、促進全面發展的呼喚。教育觀念亟待轉變

由于辦學體制和招生政策的制約，也由于所處地域環境的局限，中、小學的生

源“素質”比較“差”，直接“影響”了學校的教育教學質量。這是老師們反映最為普遍、強烈的問題。

一、在教師問卷調查“對學生群體的評價”120頻次的項目柱形圖中，對學生群體表示不滿意的高達64％。在教師問卷調查“工作中的困難和困惑”160頻次項目柱形圖中，認為“家長不體諒、不配合、溝通困難、對孩子不負責任”，占受訪教師的38％.二、在教師問卷調查“對教師團隊的評價”140頻次項目柱形圖中，對教師團隊表示“滿意”的高達87％；“比較滿意”的為92％。在教師問卷調查“對教學工作的評價”150頻次項目柱形圖中，對教學工作表示滿意的高達52％；“比較滿意”的為96％。在教師代表座談會上，當問到對自己學校教師隊伍的評價時，老師們的自我感覺普遍良好。大同、西樵兩所小學的老師，更是直言不諱地說自己是第一的、最好的。

三、在學生問卷調查“最值得贊賞”450

頻次項目柱形圖中，“教育教學”占該項目的79％.在家長問卷調查“學校最令您滿意的”600頻次項目柱形圖中，教學質量和師資隊伍分別占92％和42％。說明不論是學生還是家長，對教師和教師工作的評價是相當客觀的。這就形成了兩個耐人尋味的有趣現象：一是教師對自己的評價如此之高，而對學生的評價卻如此之低，以至兩者之間形成了巨大的反差；二是家長對教師的評價相當的高，對我們的老師和對老師的工作的評價是比較客觀的。而我們的老師對學生和家長的評價卻有失公允。

這兩個現象說明了什么呢？它是否說明，我們的教師，在認識上、觀念上出了偏差？ 中、小學生大多是農民或外來務工人員的子弟，且由于中學層層“擇優”，小學“優生”外流，生源素質受到一定的影響，這是毋庸置疑的事實。但簡單地抱怨家長或學生的“素質”，是不妥當的。

一、由于體制、政策或所處客觀環境的

制約，生源“素質”是個短期內難以改變的“不變量”，而中、小學生，特別是小學生的最大特點是可塑性強，因此，生源素質是個“可變量”。在“不變量”的大環境、大框架下，如何實現“可變量”轉化，讓孩子的素質從“量變”發生“質變”，關鍵恰恰主要取決于教師的作用。

二、農民和外來務工人員的文化低，但并不意味著素質低。在家長問卷調查“對孩子的首要期望”600頻次項目柱形圖中，“學習成績優秀”、“和諧全面發展”、“健康快樂成長”、“講文明懂禮貌”，綜合能力提高，分別占該項目的91％、77％、67％、45％和44％。

在家長問卷調查“學校應從哪些方面進一步努力”600頻次項目柱形圖中，認為學校應該“提高教學質量”者為87％；認為學校應該“優化育人環境”者為52％；認為學校應該“鞏固師資隊伍”者為38％；認為學校應該“辦出特色”者為20％；認為學校應該“提供優質服務”者為20％。

這些數據充分說明，家長對于自己的孩子，是有學習的客觀需要和學習的主觀要求的；家長對孩子教育的看法，還是很有見地很有水平的；家長對孩子的成才是抱有很大的期望值的；家長的這種態度，或多或少是會對孩子產生一定的積極影響的。因此，說學生整體素質不高、行為習慣不好、浮躁懶散、學習積極性不高，并不全面、客觀、準確。

三、在中學生家長代表座談會上，很多家長談了很好的意見。歸納起來，主要有：

1、對于家校溝通，大都是家長打電話給老師，而老師很少打電話給家長；

2、老師打電話給家長或找家長，大多是孩子出了問題；

3、希望自己的孩子能考上大學，能成為有用的人；

4、希望能開設以家長為對象的家庭教育知識講座、青春期教育知識講座；

5、歡迎班主任、科任教師到家里做客。等等。這些數據和信息，給學校提出了一個嚴峻的課題：在生源素質“差”而學校又無力改變當前教育體制、招生政策及地域、~ 26 ~

環境因素的情況下，如何另辟蹊徑，通過辦出自己的特色來提高教育教學質量，以求得學校的生存和發展？ 看來，我們的老師，需要進一步解放思想，更新觀念，樹立全面正確的質量觀、學生觀、家長觀，努力改變、提高學生的素質，從自身的專業化發展去尋找提高教學水平和教育質量的途徑。減負增效應予重視

校長、老師反映最集中、最普遍、最強烈的另一個問題是：忙！而且，校長和老師們普遍認為，有些“忙”，完全是人為的，不必要的。在的老師中流傳著這樣一句“口頭禪”：“以應付檢查為主，以搞好教學為輔”。歸納起來，一是非教學因素的任務對正常的教學沖擊太大，學校窮于應付，教師不堪重負。二是課堂教學以外的教學活動過于頻繁，老師們難以保證學科教學的時間。三是盡管有些活動是必要的、有益的，但缺乏合理的安排，過于集中。四是有的老師外出過頻過多，小一點的學校，有時甚至一

~ 27 ~

走就走了一半，干擾了學校正常的教學秩序。外出的老師回來后，不得不補課時、趕任務、開快車、滿堂灌。因此，老師們紛紛叫喊負擔重，從早到晚忙忙碌碌，沒有時間學習。看來，應充分重視各項教學和非教學活動的統籌兼顧，合理安排，最大限度地把教師的負擔減下來，以確保教師集中時間、集中精力搞好課堂教學、搞好業務學習、提高教學質量。

~ 28 ~

第二篇：教育均衡發展的調研報告

按照鄉鎮學校學習實踐科學發展觀活動的總體部署，在第一階段的調研環節，xxx中心學校采用分工協作、領題調研的方式開展。中心學校校長xx、管理人員xx具體調研“鄉鎮內學校均衡發展”的問題。2名同志通過下校聽校長介紹、與師生座談、問卷、查資料、聽課、抽測、學校書面提意見建議、現場交流等形式，對我鎮教育均衡發展情況做了比較全面的了解。現將調研情況總結如下：一、主要成績1、辦學條件顯著改善。通過最近幾年“布局調整”、“寄宿制學校建設工程”、“項目建設工程”、“班班通工程”的創建，各學校的校舍、教學裝備基本能滿足教育教學的需要，學校的硬件設施配備基本均衡。一是基本完成了寄宿制學校建設。除鎮小外，其余8所學校全部完成了寄宿制學校建設，計添置各類生活設備設施1000余件，維修改造教室、學生宿舍XX多平方米，添置鋼架床500余套，修建、維修水塔5個，基本解決了“三難”問題。二是鎮中、鎮小開通了校園網，實現了“班班通”。重陽中學、重陽小學、鎮中、鎮小均建起了多功能教室，建立了地面衛星接收站，一、二年級均實現了光盤資源輔助教學。三是借助“五園創建”載體，推動了書香校園、藝術校園、科技校園等的創建。鎮小成功創建縣級“藝術校園”，鎮中成功創建縣級“平安校園”。2、教師隊伍素質良好。一是按師生比要求，各學校的教師編制數足額；二是教師的學歷提升速度比較快。通過在職進修、函授、自修等渠道，教師的學歷提高工程收效明顯。目前，中小學專任教師的學歷達標率均為100%、，高層次學歷比例分別為45.83%、41.94% ；三是教師中、高級職稱的比例也在逐步提高，鎮中高級職稱的教師 人；四是校長崗位培訓率達100%；教師全部參加了縣級新課標培訓，其中有120余人次接受了省市級以上培訓；五是繼續教育水平提高，在第一、二輪繼續教育測試驗收中，我鎮教師全部順利過關；六是專任教師的普通話水平等級全部均達到合格等次；七是教師的現代教學技術運用普遍提高，小學一二年級的教師全部會使用光盤教學手段，三至九年級教師均能使用網臺資源輔助教學，20%的青年教師能自制課件輔助教學。八是邊遠學校支教形成制度中心學校出臺政策，對資源支教的教師每年給予一定的物質獎勵、在評先表模時優先考慮，目前有1名教師自愿擔負起了支教任務。3、學校管理水平不斷提高。一是抓實業務學習。全鎮做到“三個一”：即一本教育專著、一份業務雜志、一次學習體會。推行業務學習輪流主持制度，以此深化教師讀書活動的開展，實現教研職能由“要我學”到“我要學”；二是抓實集體備課。學校領導全程參與學校教研組的備課、研討、聽課、評課活動，收效較好；三是強化了領導責任包保制度，要求校長必須包保畢業班，其他班子成員包相關年級，同獎同懲，增強責任意識；四是抓實中小學研訓工程的參與。積極組織中小學教師積極參與縣級組織的相關學科現場研訓活動。參與縣教研室組織的“有效教學”培訓會。五是抓實了教研組實體建設。各學校制定了教研組長工作量化考核細則，強化過程指導與管理，開展培訓，強化評優，推動工作；六是抓實了崗位練兵活動。各學校按照規范的流程，全面開展了煉課、磨課活動。三年來，全鎮計培養市、縣級優質課教師30余人。4、后勤管理進一步精細化。一是健全完善了制度，重新修訂了《飲食衛生安全制度》、《飲食服務崗位職責》等，使食品衛生工作進入規范化軌道。統一制定下發了《xxx中小學食堂管理常規》、《xxx中小學學生宿舍管理常規》，將日常工作、管理常規化。各校均按要求制訂了《“十有、八配套”規劃方案》，按照規劃要求將硬件建設分步落實到位。二是實施精細化管理。重點抓好食品衛生安全管理、學生宿舍管理，寢室文化建設，種植養殖發展四項工作。特別是在食品衛生安全方面統一要求，各校都添置了相應的防蠅、防塵、防鼠、防霉等相關設備設施；嚴把“六道關”（食品采購關、四所學校必須糧油統一配送，入庫驗收關，食品發出關，清洗關、烹飪關、出售關），確保食品采購、加工、飲用無質量問題。嚴格對照《湖北省中小學“放心超市”創建標準》、《湖北省中小學“放心食堂”創建標準》、《“湖北省中小學“文明宿舍”創建標準》，嚴格管理校園食堂、商店和學生寢室。三是抓好了鎮中、鎮小寢室食堂文化建設。鎮中、鎮小率先辦食堂、餐廳文化建設的試點，組織全體校長及后勤管理人員現場參觀學習，并分別制定了各校的建設規劃，確保后勤建設高規格。

第三篇：縣教育局局長深入一線調研教育均衡發展

縣教育局局長深入一線調研義務教育均衡發展

（本網訊）通訊員成倩萍報道

5月8日下午，通山縣教育局余昌仁局長和闖王鎮王暉書記一行來到寶石中學，就義務教育均衡發展工作進展情況進行調研,闖王鎮中心學校陳時順校長及相關領導陪同了調研。

余局長就義務教育均衡這個焦點問題，綜合各方意見，提出分步走的工作 目標：一是完成省教育局下達的義務教育均衡的工作任務；二是爭取成為義務教育均衡發展的示范學校。

王書記強調，推進闖王鎮義務教育均衡發展：

一要抓住“五個原則”——整合資源，優化配置；遵循規律，注重內涵；實事求是，突出特色；多做加法，穩抓穩打；示范帶動，全面進步。

二要抓住“兩個均衡發展的關鍵點”——教師隊伍優化配置、校本教研與校本培訓的有機結合。

三要抓住“六點要求”——城鄉互動，追峰隆谷；補齊硬件，基本達標；素質為本，德育優先；細化方案，確保有效；追求創新，跨越式發展；量化考核，力戒務虛。

四要抓住“支持闖王教育的具體措施”——根據闖王教育工作的需要、實際，縣教育局要幫助闖王鎮搞好教師培訓，盡快實現師資隊伍的優化配置。

五要抓住“具體建設”——科學規劃闖王鎮義務教育均衡發展，把握機遇，使闖王教育盡快擺脫邊緣化；落實以教學為中心，建設一支能站穩講臺、育好學生的教師隊伍；進一步增強服務意識，調動社會支持教育發展的熱情，要求闖王鎮建立“教育服務大廳”提供服務平臺；進一步做好安全工作，構建安全工作和體系。

余局長和王書記一行還深入察看了闖王鎮中心小學和寶石中學的學校的校園建設，詳細了解中小學布局調整和危房改造工作等情況。

縣教育局領導深入一線，對義務教育均衡發展工作進行調研，可以看出通山縣教育局和闖王鎮黨委政府高度重視學校義務教育均衡發展的推進工作，嚴格執行《湖北省省義務教育學校辦學基本標準》文件精神，全面推進闖王鎮義務教育的均衡發展。

第四篇：城鄉教育均衡發展狀況調研報告

城鄉教育均衡發展狀況調研報告

益陽市十六中

今年上半年，我校多次組織老師到城區課改樣板學校觀摩和學習，發現，城鄉學校在辦學硬件和軟件上的差距明顯。差距是方方面面的，表現在：城區學校校舍高大漂亮，教學區、行政區、活動區、生活區、宿舍區，建筑一棟連著一棟，功能齊備，農村學校校舍矮小簡陋，建筑單一，功能不齊，少這少那；城區學校采用多媒體教學，音影并茂，生動形象，農村學校上課是一支粉筆、一塊黑板、一本教材，外加老師一張嘴，單調乏味；城區學校田徑、體操、球類設施基本齊全，有塑膠跑道，體育課手段豐富多彩，農村學校則沒有什么體育器材，塑膠跑道見都沒見過，體育課手段單一，集集合，做做操，打打球，已是不易；城區學校師資雄厚，教學隊伍年輕化，教學理念先進，農村原有的為數較少的一些有為的年輕教師也被深深吸引進入城區學校，反觀農村學校，師資薄弱，教學隊伍已日漸老化，年輕教師寥寥無幾，教學理念陳舊……

城鄉學校在辦學硬件和軟件上的差距導致了一系列問題的產生：學生家長都有“望子成龍，望女成鳳”的思想，生怕孩子輸在“起跑線上”，于是，農村凡是有一定經濟能力的家庭，想方設法幫孩子擠進城區學校就讀，這樣一來，城區學校學生人數爆滿，出現了少則八、九十人，多則近百人的特大額班級，造成教育教學資源因生源太滿而擁擠短缺的奇異現象……一環套一環，農村學校生源一天比一天減少，教師為了生存也不得不千方百計調走，或進城區，或進外省市區

另謀高就，或轉行謀生計，有些農村學校也因此不得不被迫淘汰，或關閉，或合并，造成資源的大量浪費……城區學校和農村學校的教師于是一起叫苦連天，彼此的不理解日益加深，隔閡也由此產生……惡性循環也由此開始，讓人看了揪心、痛心……

問題已經產生，事實擺在眼前，上級教育主管部門積極調研，制定出了一系列措施，對縮小城鄉學校的差距起了很好的促進作用。但城鄉教育均衡發展是一項系統性工程，在城鎮化進程不斷加快的新形勢下，必須進一步增強一體化的責任感和緊迫感，以科學發展觀指導，加快農村教育的改革與發展步伐，努力推進城鄉義務教育的均衡發展。下面，談一談我們的一些看法和建議：

（一）、加大投入，加快實施農村中小學標準化建設工程。要實現城鄉教育的均衡化、充分體現教育的公平性，必須加快農村中小學標準化建設。要加大利用國家，省、市投入農村中小學標準化建設資金的力度，按照現實性與前瞻性相結合、一次規劃與突出重點分層推進相結合的原則，適度調整中小學布局，建設規模適度、設施完備的農村中小學校。學校撤并工作一定要因地制宜，充分聽取民情，反映民意，條件成熟一所撤并一所，努力解決學校規模過小，班額、學生過小問題，基本實現城鄉教育布局科學合理，學校功能完善的目標要求。

（二）促進交流，加快實施城鄉學校對口幫扶工程。發揮區內初中、小學、高中優質教育資源多的優勢，實施名校帶弱校、帶農村校工程，區內高中、初中和小學分別輻射一個片區，從硬件、師資、管

理等方面向所轄片區高中、初中和小學實施扶持，部分教師實行雙向交流、定期輪換；城區學校與農村學校一一結隊掛鉤，聯動發展。合理配置教師資源，鼓勵城鎮教師到農村學校任教和擔任領導職務，建立城鎮教師到農村學校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學理念、管理方式、干部和優秀教師、現代教育信息技術等，提高農校、弱校的辦學質量，擴大優質教育資源，打造優質教育品牌。結合我區現狀，目前可以通過“名校+弱校”、“名校+新校”和“名校+農村學校”三種模式，借助名校的資源優勢發展農村學校、改造薄弱學校、扶持新建學校，以名校帶動的方式，推動區域教育優質均衡發展。

（三）統籌社會力量，加快實施農村中小學幫困助學工程。堅持以政府投入為主，統籌社會力量，實施“幫困助學工程”。切實保證每一個失地農民、下崗職工、城鄉貧困戶子女公平地接受教育，努力做到不讓一個孩子因為家庭經濟困難而失學。政府要設立“幫困助學”專項資金，不斷擴大全區接受“兩免一補”的學生范圍。

（四）加大培訓力度，加快實施農村優質師資建設工程。

整合城鄉師資力量，建設一支數量足夠、素質優良的教師隊伍。認真落實《教師職業道德規范》，切實抓好師德師風建設，不斷提高教師思想政治素質。逐步推行師德誠信卡制度，家訪制度，將教師的師德表現作為聘用和確定教師專業技術職務的重要依據之一。通過支（送）教下鄉、集中培訓、特級教師和學科帶頭人與農村教師結隊等多種形式，盡快提高農村教師的業務素質。加強教師繼續教育，重點解決農

村教師教育思想、教育理念、教學方法的更新和教學水平的提高等問題。整合教師繼續教育資源，強化骨干教師培訓，促進教師學歷水平、專業水平和綜合素質的提高，實現城鄉教師專業發展的均衡化。

（五）推進教育信息化，加快實施農村中小學現代遠程教育工程。充分運用信息技術手段，加快推進“農村中小學現代遠程教育工程”，以學校為龍頭，骨干教師、學科帶頭人為主體，按照“整體規劃、先行試點、重點突破、分步實施”的原則，抓好“基本運用、整合利用、拓展利用”三個關鍵環節，積極推進遠程教育的實施。逐步實現所有中心校以上學校具備計算機多媒體網絡教室和閉路電視系統，建立中小學校園網，所有中心校以上學校通過寬帶接入實現“校校通”。使遠教資源得到最優化的利用，實現優質教育資源共享。

益陽市十六中2013、6、28

第五篇：教育均衡發展整改

新汶實驗中學教育均衡發展自查整改方案

（圖書閱覽）

一、我校圖書室、閱覽室概況1、2、3、4、面積：標準為144m2，實有面積為200m2。藏書：我校現有在校生836人，藏書共計29686冊。教師閱覽室：應有座位數為24，實有48。學生閱覽室：應有座位數為70，實有64。

二、目前缺項

1、圖書：標準生均為36冊，實有生均35冊，上報生均41冊。缺口：生均6冊。合計總數：6×836=5016冊。2、3、4、報刊：我校實有21種，標準為80種。缺口為59種。報刊當年訂單：無。學生閱覽室：座位配備標準為70，實有64。

三、整改措施1、2、3、4、5、購買圖書5016冊補齊缺口。購買凳子6個補齊學生閱覽室座位。購買報刊60種，補齊報刊缺項。跟有關部門聯系，復印報刊訂單。實際復查管理細節，細化落實借閱記錄。