第一篇：煙草專賣管理保密制度大全

煙草專賣管理保密制度第一章總則第一條為了更好地進行煙草專賣管理，打擊卷煙違法行為，保護國家和消費都利益，特制訂本制度，本局全體專賣管理人員必須嚴格遵守。第二條秘密分為三等級：絕密、機密、密。第二章細則第三條嚴守秘密，不得以任何方式傳播、散布獲取的舉報、投訴信息及舉報、投訴人的基本情況。不得以任何方式向被投訴、被舉報人及有關案件的當事人通風報信。第四條不得以任何方式向單位內外無關人員及有關案件當事人等散布、泄漏所辦案件、專賣管理的具體措施等方面的機密或涉及相關的機密。第五條不得向其他專賣管理人員窺探、過問非本人工作職責內的辦案、專賣管理等各方面的機密。第六條嚴格遵守案卷、資料（包括傳真、計算機盤片）等的登記和保密制度。案卷、資料、文件等應存放在有保密設施的文件柜內，計算機中的資料必須設置口令，無關人員不得查閱。不準帶案卷、資料及其它重要文件到與工作無關的場所。不得在公共場所談論辦案事項和交接秘密文件。第七條嚴格遵守秘密文件、資料、檔案的借用管理制度。如需借用，須經主管領導批準。并按規定辦理借用登記手續。第八條有關案卷、資料、文件等不準私自翻印、復印、摘錄和外傳。因工作需要翻印、復制時，應按有關規定經主管領導批準后按規定辦理。復制件應按照原案卷、文件、資料的密級規定管理。不得公開。第九條會議工作人員不得隨意傳播會議內容，特別是涉及案情、情報信息等方面的內容。會議記錄要集中管理，未經主管領導批準不得外借。第十條專賣管理人員離開辦公室時，必須將案卷資料、文件等放入抽屜和文件柜中。第三章責任第十一條發現失密、泄密現象，要及時報告，認真處理。對失密、泄密者，給予批評教育；視情節輕重，給予一定行政處分；造成嚴重后果的，送交有關機關處理。

第二篇：煙草專賣管理

如何有效提升專賣隊伍文明執法水平

【摘要】隨著社會主義民主法制的逐步健全和依法治國方略的深入推進，市場經濟條件下的專賣管理工作面臨著許多新情況、新問題。在大的發展環境中，實現煙草行業的持續穩定健康協調發展，就必須解決專賣管理工作中存在的突出矛盾和問題，努力提升專賣隊伍依法行政的能力和文明執法水平。堅持以教育為手段，奠定文明執法的基礎；以格調宣明的主體活動為載體，努力打造文明執法的平臺；以嚴格的制度為約束，建立起文明執法的保障；以扎實的作風為保證，營造文明執法的氛圍；以工作實績為標準，提供文明執法的動力。通過多種方法和途徑來實現執法隊伍素質的提高，為“和諧煙草”的構建提供強有力的保障。

【關鍵詞】煙草專賣

有效提升 執法水平

【正文】黨的十六大、十七大多次提出，要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。這是我們黨在實踐“三個代表”重要思想過程中形成的新的執政理念。把“三個代表”重要思想貫徹落實到專賣管理工作中去，必須堅持用“三個代表”重要思想武裝執法人員，強化專賣管理人員現代執法理念，端正執法思想，努力提高依法行政和文明執法水平，創造公平競爭、規范有序、誠實守信的煙草市場環境，這既是落實科學發展觀、堅持依法治國方針、構建“和諧社會”的基本要求，也是提升行業自律形象、鞏固煙草專賣制度、構建“和諧煙草”的迫切需要。根據多年來從事專賣管理工作的實踐，本文對提升專賣

隊伍文明執法水平的途徑和方法作粗淺的探討。

一、當前專賣執法隊伍的整體素質有待提高

在市場經濟條件下，煙草專賣內外部執法環境發生了很大的變化。隨著全民法制觀念的逐步增強，大商場、大超市、連鎖店、加盟店等新型零售業態的出現，卷煙的違規違法經營形式出現了新的特點，都給專賣管理工作提出了更高的標準和要求。要適應這一要求和挑戰，營造和諧、穩定、健康的內外部發展環境，就必須有一支高素質的專賣執法隊伍來保證。但現階段專賣人員的依法行政能力和文明執法水平還不能更好的適應時代的需要，與當前煙草專賣管理工作的客觀要求還有一定差距，存在的矛盾和問題在一定程度上阻礙著煙草行業持續穩定健康協調發展，主要表現在：

（一）執法理念陳舊。隨著卷煙零售業的迅速發展，日益多樣化的新型卷煙零售形式對煙草專賣管理工作產生了深遠的影響，對專賣管理的方式提出了新要求，帶來了新考驗。在新形勢下，專賣人員還沒有完全實現自身職能的轉變和執法理念的更新，不能完全用發展的觀點、前瞻的眼光來審視專賣管理工作面臨的形勢，對嚴格執法、文明執法認識不到位，“執法為民”的意識不強，執法中重管理，輕服務、重處罰，輕教育，執法行為得不到商戶的充分理解和社會的廣泛認可。

（二）服務意識淡薄。專賣執法還沒有真正實現從打擊型向服務型的轉變，部分人員在專賣體制下，受傳統等級特權觀念支配，不能解決和認識好“為誰執法”、“為誰服務”的問題，總認為執法就是對經營者實施單向性管理，與商戶建立的只是簡單的管理與被管理關系，缺乏親和力，高高在上，執法檢查的韌性和柔性欠缺，商戶體驗不到溫情，使脆弱的工商

關系受到損害。

（三）執法過程簡單。執法檢查的隨意性大，執法方式過于簡單、陳舊，存在有執法程序混亂、以罰代管、有案無卷、有卷不全、執法透明度不高等突出問題，不可避免的與商戶發生摩擦和糾紛，甚至被商戶提起行政復議或訴訟。專賣執法的嚴肅性降低，在一定程度上損害了煙草專賣執法形象。

二、提高專賣隊伍文明執法水平的途徑和方法

在新的歷史發展時期，增強專賣隊伍素質，提高文明執法水平，是執行好、維護好、完善好煙草專賣制度，踐行“兩個利益至上”價值觀的迫切需要。但文明執法水平的提高不是一朝一夕的事情，是一個循序漸進的過程，需要通過多種方法和途徑逐步實現。

（一）以教育為手段，奠定文明執法的基礎。“基礎不牢，地動山搖”，實現文明執法，就必須打牢文明執法的基礎，而這個基礎就是必須具備過硬的政治思想素質和業務素質。煙草專賣法的立法體現了國家利益至上、消費者利益至上的價值觀，專賣管理對內維系行業的生存與發展，向外聯系“兩煙”經營的千家萬戶，同時肩負構建和諧社會的重大社會責任，要履行好法律賦予的神圣職責，必須具備過硬的政治思想素質和業務素質，二者缺一不可。人非生而知之，人的能力和素質不是與生俱來的，而是要經過后天的學習和培養才能獲得提高。因此要大力加強素質教育，打牢文明執法的基礎。一是深入開展政治思想教育，解決認識問題。要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入開展好宗旨教育和“兩個利益至上”價值觀教育，堅定為人民服務的理性信念，樹立無私奉獻的精神。要深入開展

社會主義榮辱觀教育，樹立知榮辱、明廉恥、講誠信的好風尚。要深入開展形勢教育，使執法人員充分認清行業發展面臨的形勢，增強歷史責任感和緊迫感；要深入開展行業自律教育和職業道德教育，培養愛崗敬業精神，樹立負責任的社會形象。二是促進執法理念的根本性轉變。深入開展法制教育，從觀念上進行一場深刻的變革，解決為誰執法、為誰服務和怎樣執法的問題，牢固樹立起執法為民的思想，切實增強執法隊伍法律至上的觀念、以商戶為本的觀念、依法行政的觀念、平等保護的觀念、自覺接受監督的觀念，為實現文明執法打下堅實的思想基礎。三是提高專賣人員的業務水平和工作技能。要堅持抓好執法隊伍的法律知識和業務技能培訓，注重長效，不搞一陣風。要以《煙草專賣執法人員法律培訓制度》為指導，以煙草專賣法律法規、國家相關法律為教材，以基層所隊為依托，以職工學校為陣地，加大學習培訓力度。通過集中講解、分散自學、命題考試等方法，逐步提高執法人員的業務水平和工作技能，達到“三懂四會”的要求。

（二）以活動為載體，打造文明執法的平臺。緊密結合專賣管理工作實際，開展好一系列形式多樣的主體活動，是提高專賣隊伍依法行政、文明執法水平的有效載體。結合宗旨教育，開展“兩個維護在崗位”主題實踐活動，以此強化執法人員的宗旨意識，增強社會責任感和服務意識，樹立 “顧大局、講奉獻、促和諧”的好風尚；結合行業自律教育，開展“做有志氣的河南煙草人”大討論活動，促進自我規范，提高自律意識，樹立“講誠信、重實效、負責任”的新形象；結合“八榮八恥”教育，開展“文明執法爭先創優”活動，增強集體榮譽感，促進文明執法，樹立執法人員

“知榮辱、爭先進、創佳績”的好風氣；結合普法教育，開展“法制送上門”活動，提高廣大商戶遵紀守法的自覺性，形成“學法、懂法、守法”的良好氛圍。通過深入開展格調鮮明、內涵豐富的一系列主題活動，努力打造出專賣文明執法的平臺。

（三）以制度為約束，建立文明執法的保障。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”，鄧小平同志的科學論斷，闡明了制度建設的極端重要性。專賣管理工作政策性強、涉及面廣、社會影響大，專賣執法若沒有一套完整的制度規范，人員就會無所適從，我行我素，提高素質也就無從談起。國家局審時度勢，抓住提高執法人員素質這個關鍵點，從行業長遠發展的高度出發，制定下發了《煙草專賣執法六條禁令》和《煙草專賣文明執法行為規范》兩部規范性文件，對專賣文明執法、規范執法指明了方向，制定了標尺，起到了較好的指導和保障作用。各級專賣管理部門在嚴格抓好落實的同時，要結合專賣管理工作的實際，針對每個崗位、每個環節和每項要求，制定出完善的制度規范，使文明執法有章、有理、有據、有效。要逐步建立健全“執法人員文明用語規定”、“執法人員著裝規定”、“文明辦公制度”、“服務承諾制度”、“接受商戶評議制度”、“處理投訴制度”、“政務公開制度”、“結案通報制度”、“信息反饋制度”等促進和保障文明執法的制度體系。在制度體系建設中，要堅持與時俱進，符合現實需要，使專賣管理工作始終在規范化、制度化的軌道行運行。

（四）以作風為保證，營造文明執法的氛圍。作風決定形象，個人形象既是個人素質和整體素質的體現，同時也決定著個人和整個隊伍素質的

提高。好的作風可以使人端正態度，不好的作風讓人隨波逐流。實現文明執法，一要深入開展好作風紀律整頓，培養專賣隊伍“嚴、細、深、實”的作風。二要強化隊伍的法制意識，增強執法人員提高素質、依法行政的自覺性。三要強化專賣隊伍的服務意識，做到管理與服務并行、教育與處罰并進，以商戶的滿意度和信任度作為工作的出發點和落腳點。四要發揚艱苦奮斗的革命優良傳統，培養執法人員迎難而上、敢打必勝的信心。要通過思想工作激勵人，堅持以人為本的科學發展觀，把尊重人、關心人、發展人、成就人的理念落實到具體實踐中，鼓實勁、辦實事、求實效。要通過日常工作鍛煉人，為執法人員創造能夠充分展示自己的機會。要通過深入扎實的作風建設，營造出專賣文明執法的氛圍，逐步鍛造一支愛崗敬業、誠實守信、求真務實、紀律嚴明、作風優良的高素質的專賣執法隊伍。

（五）以實績為標準，提供文明執法的動力。提高文明執法水平的目的是為了更好的促進專賣管理工作，工作實績既是執法水平高低的體現，同時也為文明執法明確了方向，使每個人都知道工作的著力點和落腳點。要大力推行責任管理和目標管理，明確崗位所承擔管理職責和服務職能，將目標任務層層分解，落實到人，實行“三個納入”，即把文明執法納入目標管理、納入綜合考評、納入干部提拔任用考核，做到“軟”指標“硬”管理。通過建立完善有效的考核獎懲機制，加強對執法人員工作實績考核和執法行為的監督，使專賣文明執法格式化、具體化，達到行為有標準、效果有高度、過程有監督、結果有考核。工作質量差，文明執法達不到標準要求，就要受到相應的處罰；工作業績好，文明執法水平高，就要得到物質和精神獎勵，體現公平競爭，按勞分配的原則，把單位發工資變為通

過自己實實在在的工作獲取報酬。通過推行落實績效考評和激勵機制，為實現文明執法提供強大的動力。

當前，在行業創新發展的關鍵時期，全體專賣管理工作人員要貫徹落實科學發展觀，從“兩個維護”的高度出發，強化學習，苦練內功，不斷提高依法行政能力和文明執法水平，以百倍的信心努力在崗位上實現個人價值，為行業的持續穩定健康發展做出更大的貢獻。

第三篇：安全管理保密制度

安全管理保密制度

為保守國家秘密，保護秘密安全，防止計算機失泄密問題的發生，根據有關規定，結合本中隊實際，制定本制度。

一、信息安全保密管理規定

(1)為防止病毒造成嚴重后果，對外來光盤、軟件要嚴格管理，原則上不允許外來光盤、軟件在本中隊計算機上使用。確因工作需要使用的，事先必須進行防（殺）毒處理，證實無病毒感染后，方可使用。

(2)接入網絡的計算機嚴禁將計算機設定為網絡共享，嚴禁將機內文件設定為網絡共享文件。

(3)為防止黑客攻擊和網絡病毒的侵襲，接入網絡的計算機一律安裝殺毒軟件，并要定時對殺毒軟件進行升級。

(4)禁止將保密材料存放在網絡硬盤、桌面上，并對涉密計算機設置密碼，由專人負責管理。

(5)禁止將計算機擅自聯接國際互聯網。

(6)保密級別在秘密以下的材料可通過電子信箱傳遞和報送，嚴禁保密級別在秘密以上的材料通過電子信箱傳遞和報送。

(7)涉密計算機嚴禁直接或間接連接國際互聯網和其他公共信息網絡，必須實行物理隔離。

(8)應加強對計算機使用人員的保密意識教育，提高人員保密觀念，增強防范意識，自覺執行保密規定。

(9)涉密人員在其它場所上國際互聯網時，要提高保密意識，不得在聊天室、電子公告系統、網絡新聞上發布、談論和傳播國家秘密信息。使用電子函件進行網上信息交流，應當遵守相關保密規定，不得利用電子函件傳遞、轉發或抄送秘密信息。

二、涉密存儲介質保密管理規定

(1)涉密存儲介質是指存儲了涉密信息的硬盤、光盤、軟盤、移動硬盤及U盤等。

(2)因工作需要向存儲介質上拷貝涉密信息時，應填寫“涉密存儲介質使用情況登記表”，經主管干部批準，同時在介質上按信息的最高密級標明密級。

(3)存有涉密信息的存儲介質不得接入或安裝在非涉密計算機或低密級的計算機上，不得轉借他人，不得帶出營區，使用完后存放在中隊指定的密碼柜中。

(4)因工作需要必須攜帶出營區的，需經中隊干部批準。

(5)復制涉密存儲介質，須經中隊干部批準。

(6)涉密存儲介質的維修應保證信息不被泄露，由一名中隊干部負責。需外送維修的，要經中隊干部批準，到指定的維修點維修，并有保密人員在場。

(7)不再使用的涉密存儲介質應由使用者提出報告，中隊干部批準后，交專人負責銷毀。

三、計算機維修維護管理規定

(1)涉密計算機和存儲介質發生故障時，應當向支隊通信科提出維修申請，經批準后由支隊通信科派專人負責修理，禁止外來維修人員讀取和復制被維修設備中的涉密信息，維修后應當進行保密檢查。

(2)每次設備報修的故障現象、故障原因、擴充情況應作一記錄。

(7)涉密計算機的報廢應報支隊通信科，并派專人負責定點銷毀。

四、用戶密碼安全保密管理規定

(1)用戶密碼管理的范圍是指辦公室所有涉密計算機所使用的密碼。

(2)機密級涉密計算機的密碼管理由中隊干部負責，秘密級涉密計算機的密碼管理由管理員負責。

(3)用戶密碼使用規定

1）密碼必須由數字、字符和特殊字符組成；

2）秘密級計算機設置的密碼長度不能少于8個字符，密碼更換周期不得多于30天；

3）機密級計算機設置的密碼長度不得少于10個字符，密碼更換周期不得超過7天；

4）涉密計算機需要分別設置BIOS、操作系統開機登錄和屏幕保護三個密碼。

(4)密碼的保存

1）秘密級計算機設置的用戶密碼由使用人自行保存，嚴禁將密碼轉告他人；若工作需要必須轉告，應請示中隊干部；

2）機密級計算機設置的用戶密碼須登記造冊，并將密碼本存放于保密柜內，由部門負責人管理。

五、涉密計算機系統病毒防治管理規定

(1)涉密計算機必須安裝經過國家安全保密部門許可的查、殺病毒軟件。

(2)每周升級和查、殺計算機病毒軟件的病毒樣本。確保病毒樣本始終處于最新版本。

(3)絕對禁止涉密計算機在線升級防病毒軟件病毒庫。

(4)每月對涉密計算機病毒進行一次查、殺檢查，并將查、殺結果登記造冊。

(5)涉密計算機應限制信息入口，如軟盤、光盤、U盤、移動硬盤等的使用。

(6)對必須使用的外來介質（磁盤、光盤，U盤、移動硬盤等），必須先進行計算機病毒的查、殺處理，然后才可使用。

(7)對于因未經許可而擅自使用外來介質導致嚴重后果的，要嚴格追究相關人員的責任。

第四篇：精神病管理保密制度

精神病管理保密制度

1.設專人分管保密工作，有條件的專門設立保密室。

2.任何無關人員未經許可不得接觸；檔案室（柜）內一切設備、設施，未經許可不得使用或隨意翻動。

3.對保密材料須專門登記入冊，并定期清查，防止丟失和錯漏。

4.傳閱保密材料由機要人員統一掌握，劃定傳閱范圍，不得自行擴大，不得讓無關人員閱看，控制傳閱文件的行蹤，以防丟失。.保密材料嚴格按領導批準的份數打印的印刷，不得擅自多印多留；草稿視同原件一樣管理。打印過程形成的廢紙、廢件應及時銷毀；

6.對保密內容未經許可，不得擅自摘抄、翻印、復印、攝影、轉借或損壞；否則由此造成的后果由當事人承擔責任。

XX鎮衛生院

第五篇：化驗室管理保密制度

化驗室管理保密制度

一、為了維護公司的利益，特制訂本制度，質量分析工、采樣工必須嚴格遵守。

二、采樣工，化驗分析工，在上班期間為了防止產品質量信息泄露，不能帶手機上班。若發現處罰100元，第二次處罰200元，第三次上交礦業公司。

三、化驗人員采樣工應當熟知化驗工作的保密權限，與工作無關的人員不得進入化驗室。更不得將化驗數據私自帶出化驗室。

四、任何供貨商不得向質量計量控制中心化驗員采樣工窺探，過問非本人工作職責內的秘密。

五、不得在公共場合談論與產品質量信息有關的內容。

六、用于各類結算的化驗單據、報表、資密不準私自復印，摘錄和外傳，因工作需要復制時，應經主管副總批準后科室才能辦理。

七、采樣工和化驗員離開工作崗位，必須將秘密文件、資料、分析數據放入抽屜和文件柜中。

八、發現失密、泄密現象，要及時報告，認真處理，對失密泄密者視情節輕重，輕者給予100-300元處罰，重者退回公司，造成嚴重損失的追究其法律責任。

九、采樣工化驗工調職離職時，必須將自己經營的化驗資料或其他東西交化驗室班長，切不可隨意移交給其他人員。