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中央紀(jì)委 中央組織部

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第一篇:中央紀(jì)委 中央組織部

中央紀(jì)委 中央組織部

關(guān)于進(jìn)一步做好兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施

工作的意見

中紀(jì)發(fā)〔2010〕36號(hào)

2010年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》)和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》兩項(xiàng)法規(guī)。5月28日,中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩項(xiàng)法規(guī)制度的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),就兩項(xiàng)法規(guī)的貫徹實(shí)施工作作出部署。中央紀(jì)委、中央組織部按照《意見》的要求在部分地區(qū)和部門開展了貫徹實(shí)施兩項(xiàng)法規(guī)聯(lián)系點(diǎn)工作,先行先試,為兩項(xiàng)法規(guī)在全國范圍內(nèi)實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。其他地區(qū)和部門積極做好實(shí)施兩項(xiàng)法規(guī)的準(zhǔn)備工作,深入學(xué)習(xí)宣傳、加強(qiáng)教育培訓(xùn),為兩項(xiàng)法規(guī)的貫徹實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。2011年1月,兩項(xiàng)法規(guī)將在全國范圍內(nèi)實(shí)施,為做好兩項(xiàng)法規(guī)的貫徹實(shí)施工作,充分發(fā)揮兩項(xiàng)法規(guī)在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,現(xiàn)提出如下意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施兩項(xiàng)法規(guī)的重要意義

兩項(xiàng)法規(guī)的頒布,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是反腐倡廉建設(shè)積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員廉潔自律、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的重要舉措和制度創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹實(shí)施兩項(xiàng)法規(guī),使報(bào)告制度的各項(xiàng)要求切實(shí)落到實(shí)處,對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)特別是健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,促進(jìn)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的深入貫徹實(shí)施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),具有十分重要的意義。

各地區(qū)各部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,從落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好報(bào)告工作的責(zé)任感和使命感,把兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施工作抓緊抓好。

二、貫徹實(shí)施《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)問題 《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》的政治性、政策性強(qiáng),涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高。各地區(qū)各部門在實(shí)施過程中,要注意把握好以下幾個(gè)問題。

(一)關(guān)于報(bào)告內(nèi)容。《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》所列報(bào)告事項(xiàng)及報(bào)告表是經(jīng)中央審議通過的。各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》確定的報(bào)告內(nèi)容報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》的可操作性,中央紀(jì)委和中央組織部已制定《關(guān)于〈領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表

(一)〉和〈領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表

(二)〉的填寫說明》,對(duì)報(bào)告事項(xiàng)作了進(jìn)一步解釋和細(xì)化,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)依照填寫說明的要求,認(rèn)真進(jìn)行填報(bào)。

(二)關(guān)于報(bào)告材料的受理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料,按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的組織(人事)部門受理。各級(jí)組織(人事)部門內(nèi)部要明確分工,確定具體的受理機(jī)構(gòu)。對(duì)于由上一級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告材料,其所在單位主要負(fù)責(zé)人要予以審簽,以便于主要負(fù)責(zé)人了解相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況,但對(duì)于填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性,應(yīng)由填報(bào)人負(fù)責(zé)。報(bào)告材料經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審簽后,領(lǐng)導(dǎo)干部需將報(bào)告材料密封并在信封上簽名交所在黨委(黨組)的組織(人事)部門,由其轉(zhuǎn)交上一級(jí)黨委(黨組)的組織(人事)部門。對(duì)于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告材料,不需要單位負(fù)責(zé)人審簽,本人填寫后密封并在信封上簽名交所在單位組織(人事)部門。

(三)關(guān)于報(bào)告材料的調(diào)查核實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一種自律要求,是建立在領(lǐng)導(dǎo)干部自律 基礎(chǔ)上的管理措施。在受理過程中,受理部門不需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告材料進(jìn)行逐一調(diào)查核實(shí)。在接到有關(guān)舉報(bào),或者在干部考核考察、巡視等工作中群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的問題反映突出的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

(四)關(guān)于報(bào)告材料的查閱和保管。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)材料的查閱,要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審批程序,只有符合《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》第十二條所列的三種情形,并經(jīng)組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。組織(人事)部門受理領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告材料的機(jī)構(gòu),要確定專人保管報(bào)告材料,報(bào)告材料應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放、妥善保管。根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)報(bào)告材料進(jìn)行匯總綜合分析,也應(yīng)確定專人進(jìn)行。因工作原因知悉領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容的人員,要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄露或者擴(kuò)散領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告事項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容。

(五)關(guān)于報(bào)告工作中應(yīng)注意把握的其他事項(xiàng)。各級(jí)組織(人事)部門要按照規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)填寫報(bào)告表,對(duì)未按時(shí)進(jìn)行報(bào)告的,組織(人事)部門要及時(shí)督促,仍不進(jìn)行報(bào)告的,由領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行談話督促。對(duì)于需要由組織(人事)部門轉(zhuǎn)交的報(bào)告材料,要完備轉(zhuǎn)交手續(xù),轉(zhuǎn)交過程中要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,原則上由專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。組織(人事)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))從事相關(guān)工作的人員,要熟知法規(guī)制度的基本要求,及時(shí)答復(fù)有關(guān)問題和請(qǐng)示;對(duì)屬于法規(guī)的解釋問題,要及時(shí)向中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部請(qǐng)示。對(duì)工作中遇到的特殊情況和問題,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好兩項(xiàng)法規(guī)的貫徹實(shí)施工作

(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)政策指導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施兩項(xiàng)法規(guī)的重要意義,把報(bào)告工作 列入重要議事日程,納入總體工作部署,嚴(yán)肅認(rèn)真,精心組織,周密安排,防止走過場(chǎng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和組織(人事)部門要在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),合理分工,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,密切協(xié)作配合,形成工作合力,共同完成好兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等任務(wù)。

本意見下發(fā)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要就本人住房、投資、配偶子女從業(yè)方面存在的問題,認(rèn)真搞好自查自糾。各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)自查自糾反映出來的普遍性問題進(jìn)行綜合分析,明確有關(guān)政策界限,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部做好整改落實(shí)。

(二)進(jìn)一步加大宣傳教育培訓(xùn)力度,做好輿論引導(dǎo)工作。抓好對(duì)兩項(xiàng)法規(guī)的宣傳教育,是貫徹實(shí)施好兩項(xiàng)法規(guī)的重要前提。下一步的宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步有針對(duì)性地加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員的宣傳教育力度。宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)以兩項(xiàng)法規(guī)的重要意義、適用范圍、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告程序、紀(jì)律責(zé)任等為主要內(nèi)容,使領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員準(zhǔn)確把握兩項(xiàng)法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)兩項(xiàng)法規(guī)的立法主旨,正確理解兩項(xiàng)法規(guī)的各項(xiàng)具體要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),消除思想顧慮,切實(shí)增強(qiáng)如實(shí)報(bào)告的自覺性。要抓緊對(duì)組織(人事)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))從事相關(guān)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們熟悉兩項(xiàng)法規(guī)的內(nèi)容,掌握開展兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施工作的基本要求和工作流程,以便更好地開展相關(guān)工作。

要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。鑒于兩項(xiàng)法規(guī)制度社會(huì)關(guān)注度高,容易引發(fā)熱議,要積極穩(wěn)妥地做好輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),積極配合中央紀(jì)委和中央組織部做好兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施的輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)負(fù)面輿論的應(yīng)對(duì)工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)可能出現(xiàn)的輿論炒作等情況要作出應(yīng)急預(yù)案,視情況應(yīng)對(duì),妥善處理。

(三)嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅紀(jì)律要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要按照要求積極主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和配偶、子女均已移居國(境)外情況,保證填報(bào)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)干部要就本人住房、投資、配偶子女從業(yè)方面存在的問題,對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的規(guī)定主動(dòng)糾正。對(duì)于能夠主動(dòng)糾正的,凡是違反廉潔自律規(guī)定的行為,一般不再予以追究;其中情節(jié)嚴(yán)重的,可以酌情從寬處理。對(duì)于涉嫌犯罪的,司法機(jī)關(guān)可以依法從寬處理。

沒有特殊情況,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)報(bào)告;有特殊情況不能如期報(bào)告的,待特殊情況消除后,應(yīng)當(dāng)適時(shí)補(bǔ)報(bào)。對(duì)于無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織(人事)部門從事相關(guān)工作的人員要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不得擅自就貫徹實(shí)施工作公開發(fā)表文章或者接受采訪。違反宣傳紀(jì)律的,要視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理,構(gòu)成違紀(jì)的,要給予紀(jì)律處分。

兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施工作中出現(xiàn)的新情況新問題,要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

第二篇:中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)

各位干部:現(xiàn)將中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部印發(fā)的《堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報(bào)》的學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)給大家,請(qǐng)各位干部結(jié)合貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的配套材料認(rèn)真學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)體會(huì)于10月25日前(電子版)傳到組織人事處藍(lán)敏萍處。

堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)

——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報(bào)

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),是黨中央的一貫要求。2008年5月,中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》,強(qiáng)調(diào)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。兩年多來,各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門發(fā)揚(yáng)敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、會(huì)戰(zhàn)斗的精神,采取有力措施,共查處違規(guī)違紀(jì)用人問題10716起,對(duì)1665名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)了組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,對(duì)匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度起到了有力的促進(jìn)作用。現(xiàn)將其中12起案件通報(bào)如下:

一、河北省石家莊市團(tuán)市委原副書記王亞麗造假騙官案。王亞麗,女,本名丁增欣,1969年9月出生,2007年4月任石家莊團(tuán)市委副書記。經(jīng)查,王亞麗通過編造虛假身份、干部檔案、工作經(jīng)歷等,被違規(guī)錄用為國家干部并入黨。2002年7月由石家莊市交通局養(yǎng)路稽征處到鹿泉市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)掛職任副主任,期間偽造正科級(jí)干部任免表,調(diào)入西柏坡紀(jì)念館任館長(zhǎng)助理,2003年7月被推薦為副縣級(jí)后備干部,2003年9月被任命為鹿泉市開發(fā)區(qū)黨委書記,2007年4月被提拔為石家莊團(tuán)市委副書記。根據(jù)查明事實(shí),王亞麗被開除公職,其虛假黨員身份不予承認(rèn),涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,相關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中,時(shí)任石家莊市委副書記張振江受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;時(shí)任鹿泉市委書記張國亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去現(xiàn)任辛集市委書記職務(wù);時(shí)任石家莊市委宣傳部部長(zhǎng)栗建華受到黨內(nèi)警告處分;時(shí)任石家莊市文化局人事處處長(zhǎng)楊路群被開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理;時(shí)任石家莊市委宣傳部副部長(zhǎng)耿震環(huán)被開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理;時(shí)任西柏坡紀(jì)念館館長(zhǎng)、黨委副書記趙貴世受到留黨察看二年、由正處級(jí)降為正科級(jí)處分;時(shí)任石家莊市委宣傳部干部處處長(zhǎng)柳澤啟,時(shí)任鹿泉市委常委、組織部長(zhǎng)張志敏,時(shí)任鹿 1

泉市委組織部干部科科長(zhǎng)房建文,時(shí)任鹿泉市委組織部干部科科員付志勇等也分別受到黨內(nèi)警告處分。

二、陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長(zhǎng)王安武“帶病提拔”問題。王安武,男,1961年9月出生,1984年12月因流氓罪被判處有期徒刑4年,1987年1月減刑獲釋后被重新安排到西鄉(xiāng)縣五金公司工作,1993年6月被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理,后任西鄉(xiāng)縣商業(yè)總公司副經(jīng)理、縣五金紡織總公司經(jīng)理,2002年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局副局長(zhǎng)(正科級(jí)),2003年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局局長(zhǎng)。2008年6月因涉嫌貪污受賄被立案調(diào)查,2009年7月因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪被判處有期徒刑16年。在王安武被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理時(shí),西鄉(xiāng)縣委對(duì)其個(gè)人品質(zhì)和前科問題審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致王安武由一名刑滿釋放后重新就業(yè)的企業(yè)普通職工,直接成為正科級(jí)企業(yè)法人代表;在王安武被任用為縣糧食局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)過程中,西鄉(xiāng)縣委沒有按照規(guī)定進(jìn)行組織考察和任前公示。根據(jù)查明事實(shí),陜西省委組織部責(zé)成時(shí)任西鄉(xiāng)縣委書記、現(xiàn)任漢中市人大副主任呂陽平寫出書面檢討,作出深刻檢查。漢中市委決定,免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委副書記杜永安現(xiàn)任漢中市委副秘書長(zhǎng)的職務(wù);免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委常委、組織部長(zhǎng),現(xiàn)任城固縣委常委、副縣長(zhǎng)王建森的縣委常委職務(wù)。

三、河南省許昌市委組織部原部長(zhǎng)王國華受賄賣官案。王國華,男,1963年1月出生,2006年12月任許昌市委常委、組織部部長(zhǎng)。經(jīng)查,王國華在任臨潁縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記,許昌市副市長(zhǎng),許昌市委常委、組織部部長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利受賄折合人民幣1259.4萬元。其中,在職務(wù)晉升、工作調(diào)整、安排就業(yè)等方面為他人謀取利益,受賄141.4萬元人民幣和2000美元。根據(jù)查明事實(shí),2008年12月,王國華被開除黨籍、開除公職。2009年11月,被判處有期徒刑15年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

四、江蘇省贛榆縣孫承敏等6名干部行賄買官案。經(jīng)查,2004年至2005年,江蘇省贛榆縣鹽務(wù)局原局長(zhǎng)孫承敏、計(jì)生委原主任倪佃杰、教育局原局長(zhǎng)金立譜、政法委原副書記謝士榮、人事局原局長(zhǎng)魯守洛、民政局原黨組書記鄭彩梅等6人先后向時(shí)任贛榆縣委書記孫榮章行賄,以達(dá)到調(diào)整崗位的目的。2009年4月,孫榮章因受賄罪被判處有期徒刑14年。8月24日,贛榆縣委免去孫承敏、倪佃杰、金立譜、謝士榮等4人的職務(wù)(魯守洛、鄭彩梅此前已因年齡問題被免職);縣紀(jì)律檢查委員會(huì)給予孫承敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予倪佃杰、金立譜、謝士榮、魯守洛、鄭彩梅等5人黨內(nèi)警告處分。

五、湖南省株洲市人大原副主任龍國華突擊提拔調(diào)整干部和受賄賣官案。龍國華,男,1956年3月出生,2000年10月任株洲縣委書記,2007年2月任株洲市人大副主任。經(jīng)查,2006年12月19日,湖南省委同意提名龍國華為株洲市人大副主任候選人;2007年1月11日,株洲市委免去其株洲縣委書記職務(wù)。期間,龍國華分別于

22007年1月8日、1月17日主持召開縣委常委會(huì)研究通過了118名干部的任免。其中,臨時(shí)動(dòng)議2人,提拔不符合任職資格的4人,超職數(shù)配備33人。對(duì)上述違規(guī)任用干部問題,株洲市委組織部督促株洲縣委進(jìn)行堅(jiān)決糾正,取消了118名干部的任免決定。湖南省紀(jì)委對(duì)龍國華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查,查明其存在受賄411.936萬元人民幣、1.54萬美元等犯罪事實(shí),其中涉及受賄賣官問題。2010年3月,龍國華因犯受賄罪被一審判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

六、云南省昆明市工商局原局長(zhǎng)王愛中突擊調(diào)整干部問題。王愛中,男,1955年8月出生,2000年7月任昆明市工商局黨組書記、局長(zhǎng)。經(jīng)查,2009年10月24日,云南省委組織部對(duì)王愛中作為擬提拔交流使用的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選進(jìn)行了考察。10月26日,省委常委會(huì)議研究決定王愛中作為省直部門副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選;同日,王愛中主持局黨組會(huì)議研究決定調(diào)整10名干部,并將方案上報(bào)省工商局黨組。10月28日,省工商局黨組討論批準(zhǔn)了昆明市工商局黨組上報(bào)的干部調(diào)整方案。省工商局黨組和王愛中的上述行為,違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條第七項(xiàng)“不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部”的規(guī)定。根據(jù)查明事實(shí),云南省委研究決定對(duì)王愛中副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不予任用;責(zé)成省工商局黨組向省委作出書面檢查并免去王愛中昆明市工商局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù),撤銷10名干部職務(wù)任免的批復(fù),將省工商局、昆明市工商局人事部門主要負(fù)責(zé)人調(diào)離組織人事工作崗位。

七、福建省福清市人民法院原院長(zhǎng)陳孝銘突擊調(diào)整干部問題。陳孝銘,男,1963年5月出生,2007年1月任福清市人民法院黨組書記、院長(zhǎng)。經(jīng)查,2009年12月3日,福州市委組織部在福州市中級(jí)人民法院召開民主推薦大會(huì),推薦兩名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。陳孝銘意識(shí)到自己可能被調(diào)整,于4日主持召開院黨組會(huì)議,突擊研究了7名干部的調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)查明事實(shí),福建省委組織部和福州市委決定,免去陳孝銘福清市人民法院院長(zhǎng)職務(wù),取消其主持研究的干部任用事項(xiàng),并予以通報(bào)。

八、江西省撫州市臨川區(qū)委違規(guī)提拔調(diào)整干部問題。經(jīng)查,2009年12月初,臨川區(qū)委研究擬提拔、調(diào)整干部232人。其中,42名事業(yè)編制干部、1名單位性質(zhì)未定的干部和1名聘用制干部擬提拔到《公務(wù)員法》實(shí)施機(jī)關(guān)和參照單位任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接到群眾舉報(bào)后,江西省紀(jì)委、省委組織部及時(shí)派出調(diào)查組,制止了這起大批量違規(guī)提拔調(diào)整干部問題。根據(jù)查明事實(shí),江西省委研究決定,免去負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的葉建青撫州市委常委、委員職務(wù),撫州市委免去其臨川區(qū)委書記、常委、委員職務(wù);撫州市委決定對(duì)臨川區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)吳茂發(fā)進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令其向省委組織部和市委寫出書面檢查。

九、黑龍江省齊齊哈爾市政府原秘書長(zhǎng)李維群在后備干部推薦考察中拉票問題。李維群,男,1955年10月出生,2008年7月任齊齊哈爾市政府秘書長(zhǎng)。經(jīng)查,2009

3年9月7日,李維群得知省委組織部考察組即將到齊齊哈爾市進(jìn)行地廳級(jí)后備干部推薦考察后,先后給180多名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送410多條手機(jī)短信進(jìn)行拉票。根據(jù)查明事實(shí),黑龍江省委組織部決定,取消李維群的副廳級(jí)后備干部考察人選資格,齊齊哈爾市委免去其市政府黨組成員、秘書長(zhǎng)職務(wù)。

十、湖北省教育廳學(xué)位辦主任韓習(xí)祥拉票問題。韓習(xí)祥,男,1961年1月出生,2008年5月任湖北省教育廳學(xué)位辦主任。經(jīng)查,2010年1月12日,省委組織部在省教育廳進(jìn)行副主任督學(xué)和副巡視員的民主推薦期間,韓習(xí)祥通過給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事打電話、發(fā)手機(jī)短信等形式要求在民主推薦中予以關(guān)照。根據(jù)查明事實(shí),湖北省紀(jì)委、省委組織部決定取消韓習(xí)祥副主任督學(xué)考察對(duì)象資格和省教育廳后備干部資格,一年內(nèi)不得提拔任用。

十一、云南省德宏州中級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)楊華相拉票問題。楊華相,男,1968年12月出生,2003年2月任德宏州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)。經(jīng)查,2009年11月26日至28日,全省法院系統(tǒng)民主推薦部分州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)人選期間,楊華相先后給法院系統(tǒng)多名干部打電話、發(fā)短信,請(qǐng)求他人為自己拉推薦票或在推薦時(shí)給予關(guān)照。根據(jù)查明事實(shí),云南省委決定取消楊華相州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)候選人資格,德宏州委決定免去其州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)職務(wù),并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

十二、原環(huán)境保護(hù)總局行政體制與人事司司長(zhǎng)李建新違反組織人事紀(jì)律受賄案。李建新,男,1952年4月出生,2003年3月任原環(huán)保總局行政體制與人事司司長(zhǎng)。經(jīng)查,李建新在2004年至2006年擔(dān)任環(huán)保總局行政體制與人事司司長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,在為他人辦理進(jìn)京調(diào)動(dòng)、解決工作和住房、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、學(xué)生進(jìn)京就業(yè)安排等請(qǐng)托事項(xiàng)中,多次收受賄賂折合人民幣44.6萬余元;在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中收受人民幣和有價(jià)證券40余萬元。根據(jù)查明事實(shí),李建新被判處有期徒刑十年,并被開除黨籍、開除公職。

王國華等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)模范遵守黨的干部政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律,卻置黨的原則和紀(jì)律于不顧,在干部選拔任用工作中違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪,影響十分惡劣。他們受到嚴(yán)肅查處,充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心和維護(hù)組織人事紀(jì)律的鮮明態(tài)度。廣大黨員和干部要從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)黨和國家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

一是進(jìn)一步加大四項(xiàng)監(jiān)督制度執(zhí)行力度,確保取得實(shí)效。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,中央組織部配套印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。這四項(xiàng)監(jiān)督制度,針對(duì)干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題,形成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失職追究的監(jiān)督鏈條,為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要帶頭遵守四項(xiàng)監(jiān)督制度。要高度重視并切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)對(duì)選人用人法規(guī)制度和監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必糾。二是進(jìn)一步加大案件查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處是整治用人上不正之風(fēng)的有效手段。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)用人問題,要堅(jiān)持有案必查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓那些想搞不正之風(fēng)的人心生畏懼、自我收斂。要綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段,切實(shí)加大問責(zé)力度,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。要及時(shí)通報(bào)查實(shí)案件,警示教育干部,做到查處一起、通報(bào)一起、震懾一批、教育一片。今年,要在繼續(xù)整治拉票賄選問題的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)買官賣官問題進(jìn)行整治。各級(jí)組織人事部門要與紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)緊密配合,嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及群眾反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)用人問題,適時(shí)曝光典型案件,加強(qiáng)案件剖析,切實(shí)發(fā)揮案件查處的懲戒和治本功能。

三是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,注重源頭治理。防治用人上的不正之風(fēng),根本出路在改革。要深入貫徹落實(shí)《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革,從根本上解決選人用人方面的突出問題。要認(rèn)真研究解決干部人事制度改革中出現(xiàn)的新情況新問題,將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法及時(shí)上升為制度,形成科學(xué)的干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制,努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件,用制度和機(jī)制遏制“潛規(guī)則”。要逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開的內(nèi)容和范圍,不斷增加干部工作透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度,各級(jí)黨委(黨組)負(fù)有首要責(zé)任。要建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制,黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容和考核黨委(黨組)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo),一并部署、一并落實(shí)、一并考核。各級(jí)組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓,內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查 5

處違反組織人事紀(jì)律案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通有關(guān)情況,形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

第三篇:中央紀(jì)委、中央組織部堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)—關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)

中央紀(jì)委、中央組織部堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)—關(guān)于12起違

規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報(bào)

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),是黨中央的一貫要求。2008年5月,中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》,強(qiáng)調(diào)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。兩年多來,各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門發(fā)揚(yáng)敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、會(huì)戰(zhàn)斗的精神,采取有力措施,共查處違規(guī)違紀(jì)用人問題10716起,對(duì)1665名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)了組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,對(duì)匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度起到了有力的促進(jìn)作用。現(xiàn)將其中12起案件通報(bào)如下:

一、河北省石家莊市團(tuán)市委原副書記王亞麗造假騙官案。王亞麗,女,本名丁增欣,1969年9月出生,2007年4月任石家莊團(tuán)市委副書記。經(jīng)查,王亞麗通過編造虛假身份、干部檔案、工作經(jīng)歷等,被違規(guī)錄用為國家干部并入黨。2002年7月由石家莊市交通局養(yǎng)路稽征處到鹿泉市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)掛職任副主任,期間偽造正科級(jí)干部任免表,調(diào)入西柏坡紀(jì)念館任館長(zhǎng)助理,2003年7月被推薦為副縣級(jí)后備干部,2003年9月被任命為鹿泉市開發(fā)區(qū)黨委書記,2007年4月被提拔為石家莊團(tuán)市委副書記。根據(jù)查明事實(shí),王亞麗被開除公職,其虛假黨員身份不予承認(rèn),涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,相關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中,時(shí)任石家莊市委副書記張振江受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;時(shí)任鹿泉市委書記張國亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去現(xiàn)任辛集市委書記職務(wù);時(shí)任石家莊市委宣傳部部長(zhǎng)栗建華受到黨內(nèi)警告處分;時(shí)任石家莊市文化局人事處處長(zhǎng)楊路群被開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理;時(shí)任石家莊市委宣傳部副部長(zhǎng)耿震環(huán)被開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理;時(shí)任西柏坡紀(jì)念館館長(zhǎng)、黨委副書記趙貴世受到留黨察看二年、由正處級(jí)降為正科級(jí)處分;時(shí)任石家莊市委宣傳部干部處處長(zhǎng)柳澤啟,時(shí)任鹿泉市委常委、組織部長(zhǎng)張志敏,時(shí)任鹿泉市委組織部干部科科長(zhǎng)房建文,時(shí)任鹿泉市委組織部干部科科員付志勇等也分別受到黨內(nèi)警告處分。

二、陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長(zhǎng)王安武“帶病提拔”問題。王安武,男,1961年9月出生,1984年12月因流氓罪被判處有期徒刑4年,1987年1月減刑獲釋后被重新安排到西鄉(xiāng)縣五金公司工作,1993年6月被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理,后任西鄉(xiāng)縣商業(yè)總公司副經(jīng)理、縣五金紡織總公司經(jīng)理,2002年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局副局長(zhǎng)(正科級(jí)),2003年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局局長(zhǎng)。2008年6月因涉嫌貪污受賄被立案調(diào)查,2009年7 月因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪被判處有期徒刑16年。在王安武被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理時(shí),西鄉(xiāng)縣委對(duì)其個(gè)人品質(zhì)和前科問題審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致王安武由一名刑滿釋放后重新就業(yè)的企業(yè)普通職工,直接成為正科級(jí)企業(yè)法人代表;在王安武被任用為縣糧食局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)過程中,西鄉(xiāng)縣委沒有按照規(guī)定進(jìn)行組織考察和任前公示。根據(jù)查明事實(shí),陜西省委組織部責(zé)成時(shí)任西鄉(xiāng)縣委書記、現(xiàn)任漢中市人大副主任呂陽平寫出書面檢討,作出深刻檢查。漢中市委決定,免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委副書記杜永安現(xiàn)任漢中市委副秘書長(zhǎng)的職務(wù);免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委常委、組織部長(zhǎng),現(xiàn)任城固縣委常委、副縣長(zhǎng)王建森的縣委常委職務(wù)。

三、河南省許昌市委組織部原部長(zhǎng)王國華受賄賣官案。王國華,男,1963年1月出生,2006年12月任許昌市委常委、組織部部長(zhǎng)。經(jīng)查,王國華在任臨潁縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記,許昌市副市長(zhǎng),許昌市委常委、組織部部長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利受賄折合人民幣1259.4萬元。其中,在職務(wù)晉升、工作調(diào)整、安排就業(yè)等方面為他人謀取利益,受賄141.4萬元人民幣和2000美元。根據(jù)查明事實(shí),2008年12月,王國華被開除黨籍、開除公職。2009年11月,被判處有期徒刑15年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

四、江蘇省贛榆縣孫承敏等6名干部行賄買官案。經(jīng)查,2004年至2005年,江蘇省贛榆縣鹽務(wù)局原局長(zhǎng)孫承敏、計(jì)生委原主任倪佃杰、教育局原局長(zhǎng)金立譜、政法委原副書記謝士榮、人事局原局長(zhǎng)魯守洛、民政局原黨組書記鄭彩梅等6人先后向時(shí)任贛榆縣委書記孫榮章行賄,以達(dá)到調(diào)整崗位的目的。2009年4月,孫榮章因受賄罪被判處有期徒刑14年。8月24日,贛榆縣委免去孫承敏、倪佃杰、金立譜、謝士榮等4人的職務(wù)(魯守洛、鄭彩梅此前已因年齡問題被免職);縣紀(jì)律檢查委員會(huì)給予孫承敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予倪佃杰、金立譜、謝士榮、魯守洛、鄭彩梅等5人黨內(nèi)警告處分。

五、湖南省株洲市人大原副主任龍國華突擊提拔調(diào)整干部和受賄賣官案。龍國華,男,1956年3月出生,2000年10月任株洲縣委書記,2007年2月任株洲市人大副主任。經(jīng)查,2006年12月19日,湖南省委同意提名龍國華為株洲市人大副主任候選人;2007年1月11日,株洲市委免去其株洲縣委書記職務(wù)。期間,龍國華分別于2007年1月8日、1月17日主持召開縣委常委會(huì)研究通過了118名干部的任免。其中,臨時(shí)動(dòng)議2人,提拔不符合任職資格的4人,超職數(shù)配備33人。對(duì)上述違規(guī)任用干部問題,株洲市委組織部督促株洲縣委進(jìn)行堅(jiān)決糾正,取消了118名干部的任免決定。湖南省紀(jì)委對(duì)龍國華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查,查明其存在受賄411.936萬元人民幣、1.54萬美元等犯罪事實(shí),其中涉及受賄賣官問題。2010年3月,龍國華因犯受賄罪被一審判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

六、云南省昆明市工商局原局長(zhǎng)王愛中突擊調(diào)整干部問題。王愛中,男,1955年8月出生,2000年7月任昆明市工商局黨組書記、局長(zhǎng)。經(jīng)查,2009年10月24日,云南省委組織部對(duì)王愛中作為擬提拔交流使用的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選進(jìn)行了考察。10月26日,省委常委會(huì)議研究決定王愛中作為省直部門副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選;同日,王愛中主持局黨組會(huì)議研究決定調(diào)整10名干部,并將方案上報(bào)省工商局黨組。10月28日,省工商局黨組討論批準(zhǔn)了昆明市工商局黨組上報(bào)的干部調(diào)整方案。省工商局黨組和王愛中的上述行為,違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條第七項(xiàng)“不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部”的規(guī)定。根據(jù)查明事實(shí),云南省委研究決定對(duì)王愛中副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不予任用;責(zé)成省工商局黨組向省委作出書面檢查并免去王愛中昆明市工商局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù),撤銷10名干部職務(wù)任免的批復(fù),將省工商局、昆明市工商局人事部門主要負(fù)責(zé)人調(diào)離組織人事工作崗位。

七、福建省福清市人民法院原院長(zhǎng)陳孝銘突擊調(diào)整干部問題。陳孝銘,男,1963年5月出生,2007年1月任福清市人民法院黨組書記、院長(zhǎng)。經(jīng)查,2009年12月3日,福州市委組織部在福州市中級(jí)人民法院召開民主推薦大會(huì),推薦兩名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。陳孝銘意識(shí)到自己可能被調(diào)整,于4日主持召開院黨組會(huì)議,突擊研究了7名干部的調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)查明事實(shí),福建省委組織部和福州市委決定,免去陳孝銘福清市人民法院院長(zhǎng)職務(wù),取消其主持研究的干部任用事項(xiàng),并予以通報(bào)。

八、江西省撫州市臨川區(qū)委違規(guī)提拔調(diào)整干部問題。經(jīng)查,2009年12月初,臨川區(qū)委研究擬提拔、調(diào)整干部232人。其中,42名事業(yè)編制干部、1名單位性質(zhì)未定的干部和1名聘用制干部擬提拔到《公務(wù)員法》實(shí)施機(jī)關(guān)和參照單位任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接到群眾舉報(bào)后,江西省紀(jì)委、省委組織部及時(shí)派出調(diào)查組,制止了這起大批量違規(guī)提拔調(diào)整干部問題。根據(jù)查明事實(shí),江西省委研究決定,免去負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的葉建青撫州市委常委、委員職務(wù),撫州市委免去其臨川區(qū)委書記、常委、委員職務(wù);撫州市委決定對(duì)臨川區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)吳茂發(fā)進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令其向省委組織部和市委寫出書面檢查。

九、黑龍江省齊齊哈爾市政府原秘書長(zhǎng)李維群在后備干部推薦考察中拉票問題。李維群,男,1955年10月出生,2008年7月任齊齊哈爾市政府秘書長(zhǎng)。經(jīng)查,2009年9月7日,李維群得知省委組織部考察組即將到齊齊哈爾市進(jìn)行地廳級(jí)后備干部推薦考察后,先后給180多名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā) 送410多條手機(jī)短信進(jìn)行拉票。根據(jù)查明事實(shí),黑龍江省委組織部決定,取消李維群的副廳級(jí)后備干部考察人選資格,齊齊哈爾市委免去其市政府黨組成員、秘書長(zhǎng)職務(wù)。

十、湖北省教育廳學(xué)位辦主任韓習(xí)祥拉票問題。韓習(xí)祥,男,1961年1月出生,2008年5月任湖北省教育廳學(xué)位辦主任。經(jīng)查,2010年1月12日,省委組織部在省教育廳進(jìn)行副主任督學(xué)和副巡視員的民主推薦期間,韓習(xí)祥通過給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事打電話、發(fā)手機(jī)短信等形式要求在民主推薦中予以關(guān)照。根據(jù)查明事實(shí),湖北省紀(jì)委、省委組織部決定取消韓習(xí)祥副主任督學(xué)考察對(duì)象資格和省教育廳后備干部資格,一年內(nèi)不得提拔任用。

十一、云南省德宏州中級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)楊華相拉票問題。楊華相,男,1968年12月出生,2003年2月任德宏州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)。經(jīng)查,2009年11月26日至28日,全省法院系統(tǒng)民主推薦部分州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)人選期間,楊華相先后給法院系統(tǒng)多名干部打電話、發(fā)短信,請(qǐng)求他人為自己拉推薦票或在推薦時(shí)給予關(guān)照。根據(jù)查明事實(shí),云南省委決定取消楊華相州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)候選人資格,德宏州委決定免去其州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)職務(wù),并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

十二、原環(huán)境保護(hù)總局行政體制與人事司司長(zhǎng)李建新違反組織人事紀(jì)律受賄案。李建新,男,1952年4月出生,2003年3月任原環(huán)保總局行政體制與人事司司長(zhǎng)。經(jīng)查,李建新在2004年至2006年擔(dān)任環(huán)保總局行政體制與人事司司長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,在為他人辦理進(jìn)京調(diào)動(dòng)、解決工作和住房、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、學(xué)生進(jìn)京就業(yè)安排等請(qǐng)托事項(xiàng)中,多次收受賄賂折合人民幣44.6萬余元;在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中收受人民幣和有價(jià)證券40余萬元。根據(jù)查明事實(shí),李建新被判處有期徒刑十年,并被開除黨籍、開除公職。

王國華等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)模范遵守黨的干部政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律,卻置黨的原則和紀(jì)律于不顧,在干部選拔任用工作中違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪,影響十分惡劣。他們受到嚴(yán)肅查處,充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心和維護(hù)組織人事紀(jì)律的鮮明態(tài)度。廣大黨員和干部要從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)黨和國家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

一是進(jìn)一步加大四項(xiàng)監(jiān)督制度執(zhí)行力度,確保取得實(shí)效。前不久,中 央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,中央組織部配套印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。這四項(xiàng)監(jiān)督制度,針對(duì)干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題,形成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失職追究的監(jiān)督鏈條,為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要帶頭遵守四項(xiàng)監(jiān)督制度。要高度重視并切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)對(duì)選人用人法規(guī)制度和監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必糾。

二是進(jìn)一步加大案件查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處是整治用人上不正之風(fēng)的有效手段。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)用人問題,要堅(jiān)持有案必查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓那些想搞不正之風(fēng)的人心生畏懼、自我收斂。要綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段,切實(shí)加大問責(zé)力度,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。要及時(shí)通報(bào)查實(shí)案件,警示教育干部,做到查處一起、通報(bào)一起、震懾一批、教育一片。今年,要在繼續(xù)整治拉票賄選問題的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)買官賣官問題進(jìn)行整治。各級(jí)組織人事部門要與紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)緊密配合,嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及群眾反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)用人問題,適時(shí)曝光典型案件,加強(qiáng)案件剖析,切實(shí)發(fā)揮案件查處的懲戒和治本功能。

三是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,注重源頭治理。防治用人上的不正之風(fēng),根本出路在改革。要深入貫徹落實(shí)《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革,從根本上解決選人用人方面的突出問題。要認(rèn)真研究解決干部人事制度改革中出現(xiàn)的新情況新問題,將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法及時(shí)上升為制度,形成科學(xué)的干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制,努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件,用制度和機(jī)制遏制“潛規(guī)則”。要逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開的內(nèi)容和范圍,不斷增加干部工作透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度,各級(jí)黨委(黨組)負(fù)有首要責(zé)任。要建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制,黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容和考核黨委(黨組)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo),一并部署、一并落實(shí)、一并考核。各級(jí)組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓,內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通有關(guān)情況,形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。6

第四篇:關(guān)于中央組織部推廣長(zhǎng)沙市

關(guān)于中央組織部推廣長(zhǎng)沙市“發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行 四項(xiàng)教育”主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有關(guān)情況的匯報(bào)

兵團(tuán)黨委老干部局(2011年11月8日)

一、基本情況

2011年10月27日,中央組織部在長(zhǎng)沙召開?發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行四項(xiàng)教育?主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議是經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,由中央組織部和中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開,李源潮同志親自審定會(huì)議方案,沈躍躍同志對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求。中央組織部副部長(zhǎng)、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王秦豐同志出席大會(huì)并做重要講話。中央組織部老干部局局長(zhǎng)陶治國同志主持會(huì)議。湖南省委常委、組織部長(zhǎng)黃建國同志出席會(huì)議并致辭,湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記陳潤(rùn)兒同志介紹長(zhǎng)沙市開展?發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行四項(xiàng)教育?主題活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。全國各省市、中央各部委、人民團(tuán)體、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老干部工作部門及各老年媒體的主要領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會(huì)議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,總結(jié)推廣湖南省長(zhǎng)沙市開展?發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行

四項(xiàng)教育?主題活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

這次會(huì)議采取實(shí)地參觀、大會(huì)介紹經(jīng)驗(yàn)、分組討論、大會(huì)代表發(fā)言、觀看活動(dòng)專題片等方式,通過到長(zhǎng)沙市長(zhǎng)郡芙蓉中學(xué)、清水塘社區(qū)和朝陽社區(qū)實(shí)地參觀,現(xiàn)場(chǎng)查看資料、觀看展覽、與?五老?現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng),與會(huì)代表親身感受了長(zhǎng)沙市開展?五老四教?主題活動(dòng)的成效。

二、習(xí)近平同志的重要批示

習(xí)近平同志5月4日批示:長(zhǎng)沙市在全市發(fā)揮‘五老’優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)思想政治教育的做法,是新形勢(shì)下做好群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有益探索,也是發(fā)揮老黨員、老同志余熱的重要途徑,值得關(guān)注。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),老黨員、老同志是做好新時(shí)期基層思想政治工作的優(yōu)勢(shì)資源和重要力量。把老黨員、老同志這方面的獨(dú)特作用發(fā)揮好,對(duì)于化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧、密切黨群關(guān)系具有重要意義。希望湖南省和長(zhǎng)沙市不斷總結(jié)和完善,創(chuàng)出特色、務(wù)求實(shí)效,并努力建立長(zhǎng)效機(jī)制。中央黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組要跟蹤了解長(zhǎng)沙的實(shí)踐情況,并注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層黨建工作中這種新探索新經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平同志9月3日批示:發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì),是創(chuàng)新群眾工作、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),可加以總結(jié)借鑒。

三、李源潮同志重要批示

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要批示精神,湖南長(zhǎng)沙開展?發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、開展四項(xiàng)教育?活動(dòng)的做法很好,要積極推廣,在老干部、老同志中采取各種有效形式深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

四、長(zhǎng)沙市“發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、開展四項(xiàng)教育”的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

長(zhǎng)沙市以?五老?(老干部、老模范、老教師、老戰(zhàn)士、老專家)為主體,以?四項(xiàng)教育?(形勢(shì)政策、黨的歷史、思想道德、公民意識(shí))為主題,為老黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了條件、取得了實(shí)效,主要有以下經(jīng)驗(yàn):

(一)適合老黨員特點(diǎn),開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)于不同的崗位和群體有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。長(zhǎng)沙共有7.35萬老黨員,占全市黨員總數(shù)的20%。長(zhǎng)沙市委注重把握老黨員特點(diǎn),按照適宜、適度、適合的原則,把做群眾工作作為老黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)來抓,帶動(dòng)和激發(fā)廣大老黨員在聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是老黨員見識(shí)多,做群眾工作更具有深刻的說服力。二是老黨員閱歷深,做群眾工作更具有歷史的穿透力。三是老黨員黨性強(qiáng),做群眾工作更具有生動(dòng)的感染力。四是老黨員威望高,做群眾工作更具有廣泛的影響力。

(二)立足老黨員優(yōu)勢(shì),構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)平臺(tái)

長(zhǎng)沙市把做好新形勢(shì)下的思想政治工作作為老黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的突破點(diǎn),引導(dǎo)和支持老黨員發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),突出四項(xiàng)教育主題,加強(qiáng)思想政治工作。具體抓了四個(gè)環(huán)節(jié)。

一是在精心組織上下功夫。全市各級(jí)黨委成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的?發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行四項(xiàng)教育?主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作班子,建立了聯(lián)席會(huì)議制度、督查督辦制度和工作通報(bào)制度,對(duì)教育內(nèi)容、教育方式和教育對(duì)象等精心安排,做到了領(lǐng)導(dǎo)部署到位、協(xié)調(diào)推動(dòng)到位、關(guān)心支持到位。根據(jù)老黨員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次和專業(yè)特長(zhǎng),堅(jiān)持?自愿就近、發(fā)揮所長(zhǎng)、量力而行?的原則,按照?熱情高、身體好、體會(huì)深、講得清?的要求,組織了一支近萬人的?五老?宣講隊(duì)伍,力求使主題活動(dòng)覆蓋到全市每個(gè)村莊、每家企業(yè)和每所學(xué)校。

二是在豐富載體上做文章。致力于找準(zhǔn)思想政治教育與發(fā)揮老黨員優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn),積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)新載體、暢通渠道。

三是在活躍形式上創(chuàng)特色。堅(jiān)持用群眾看得見的事例、聽得懂的語言、信得過的典型和貼得近的方法來教育群眾。

四是在健全機(jī)制上求長(zhǎng)效。探索群眾參與機(jī)制,注重發(fā)揮媒體的輿論宣傳作用,及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、推出感人事跡、形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造了黨員干部高度關(guān)注、社會(huì)各界全力支持、人民群眾積極參與的濃厚氛圍。

(三)發(fā)揮老黨員作用,注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)效

一是活躍教育群眾的形式,幫助群眾在思想上解惑。二是拓寬聯(lián)系群眾的渠道,幫助群眾在心理上解結(jié)。三是延長(zhǎng)服務(wù)群眾的手臂,幫助群眾在生活上解困。四是搭建組織群眾的橋梁,幫助群眾在管理上解難。

五、中央組織部副部長(zhǎng)、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王秦豐同志講話的主要精神

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神 中央領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)?五老四教?活動(dòng)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,既深刻指出了主題活動(dòng)的基本內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義和創(chuàng)新價(jià)值,又突出強(qiáng)調(diào)了老黨員、老同志在化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧、密切黨群關(guān)系中的獨(dú)特作用,為我們學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙市經(jīng)驗(yàn)做法、進(jìn)一步推動(dòng)離退休干部黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指明了前進(jìn)方向。

廣大離退休干部是支持我們黨執(zhí)政的重要政治力量。全國8000多萬黨員中,離退休干部黨員占八分之一;389萬個(gè)基層黨組織中,離退休干部黨支部占二十分之一。發(fā)揮好離退休干部的優(yōu)勢(shì)和作用,對(duì)于凝聚黨心民心、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要意義。通過學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神,有四點(diǎn)體會(huì):一是長(zhǎng)沙市開展?五老四教?主題活動(dòng),是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層、在老同志當(dāng)中深入推進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐。二是長(zhǎng)沙市開展?五老四教?主題活動(dòng),是加強(qiáng)新時(shí)期基層思想政治工作的有效平臺(tái)。三是長(zhǎng)沙市開展?五老四教?主題活動(dòng),是新形勢(shì)下做好群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有益探索。四是長(zhǎng)沙市開展?五老四教?主題活動(dòng),是發(fā)揮離退休干部積極作用的重要途徑。

二、積極總結(jié)推廣長(zhǎng)沙市?五老四教?主題活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)

長(zhǎng)沙市?五老四教?主題活動(dòng)之所以深受老同志熱情歡迎和干部群眾廣泛支持,關(guān)鍵在于把中央對(duì)老干部工作的要求、本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、老黨員老同志的優(yōu)勢(shì)和廣大干部群眾的期待有機(jī)地統(tǒng)一起來。通過主題活動(dòng),進(jìn)一步壯大了群眾工作力量,為老百姓解決了不少現(xiàn)實(shí)困難和問題;推進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新,有效化解了許多社會(huì)矛盾;豐富了思想政治教育形式,提升了市民素質(zhì),樹立了文明新風(fēng);拓展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)平臺(tái),為離退休干部深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。

啟示一:發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是搞好離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要前提。

啟示二:開展思想教育,是搞好離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。

啟示三:搭建有效載體,是搞好離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要方法。

啟示四:堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),是搞好離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要保證。

三、進(jìn)一步推動(dòng)離退休干部黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話和十七屆六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話精神,學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)長(zhǎng)沙市開展?五老四教?主題活動(dòng)的批示精神,進(jìn)一步深化主

題、突出重點(diǎn),創(chuàng)新載體、完善機(jī)制,不斷把離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入,更好地發(fā)揮老黨員老同志的優(yōu)勢(shì)和作用。

第一,要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本要求。組織離退休干部圍繞黨和國家的工作大局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),既是中央的要求,也是新形勢(shì)對(duì)老干部工作提出的任務(wù),更是老同志的內(nèi)在需求和廣大人民群眾的實(shí)際需要。要學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙市的經(jīng)驗(yàn)做法,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),組織動(dòng)員離退休干部為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科技進(jìn)步、保障和改善民生建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

第二,要緊密聯(lián)系思想生活實(shí)際,著力激發(fā)離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。調(diào)動(dòng)積極性,增強(qiáng)自覺參與意識(shí),發(fā)揮先進(jìn)模范作用,是離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。要學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙市的經(jīng)驗(yàn)做法,政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷離退休干部。

第三,要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí)管用的載體,積極搭建離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效平臺(tái)。開展任何活動(dòng),都需要有合適的載體和可靠的平臺(tái)。要學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙市的經(jīng)驗(yàn)做法,立足于離退休干部的特點(diǎn)創(chuàng)新活動(dòng)載體。

第四,要樹立和宣傳先進(jìn)典型,努力營(yíng)造離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。先進(jìn)典型是最生動(dòng)、最具體、最有說服力的教材;典型引路是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要工作方法。要學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙市的經(jīng)驗(yàn)做法,在發(fā)現(xiàn)典型上下功夫,通過深入的調(diào)查研究、及時(shí)的信息反饋和經(jīng)常性的督促檢查,注意發(fā)現(xiàn)離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)典型和閃光事例,尤其要注重選樹

可親、可敬、可比、可學(xué)的身邊典型,更好地發(fā)揮先進(jìn)示范、典型引路的作用。

第五,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),是各級(jí)黨委(黨組)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)所在,也是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要保障。學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙市的經(jīng)驗(yàn)做法,各級(jí)黨委要高度重視離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,做到書記帶頭指導(dǎo)推動(dòng),有關(guān)負(fù)責(zé)同志傾心盡力抓好落實(shí)。

六、兵團(tuán)貫徹落實(shí)中央組織部長(zhǎng)沙主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的舉措

1、在兵團(tuán)老干部系統(tǒng)和廣大老干部中層層傳達(dá)學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙市開展?發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行四項(xiàng)教育?主題活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)中央組織部副部長(zhǎng)、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王秦豐同志講話的主要精神,將會(huì)議精神落到實(shí)處。

2、利用報(bào)紙、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,廣泛宣傳長(zhǎng)沙市?發(fā)揮五老優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行四項(xiàng)教育?的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)注重發(fā)掘和整理兵團(tuán)離退休干部群體開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

3、兵團(tuán)各級(jí)老干部工作部門和關(guān)心下一代組織,要積極向本級(jí)黨委和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)離退休干部群體開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作情況,并結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際,找準(zhǔn)兵團(tuán)離退休干部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),發(fā)揮好兵團(tuán)?五老?群體的作用。

第五篇:中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》

中央紀(jì)委、中央組織部

《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步提高選人用人公信度,現(xiàn)就深入整治用人上不正之風(fēng)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)的重要性和緊迫性

按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選準(zhǔn)用好干部,是黨和國家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。黨的十六大以來,各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門認(rèn)真貫徹中央的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,堅(jiān)持任人唯賢的干部路線,積極推進(jìn)干部人事制度改革,著力完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,一大批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部被選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。干部選拔任用工作總體上是好的。同時(shí),要清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾反映比較突出的一個(gè)問題。用人上的不正之風(fēng),影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。遏制用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是黨中央的一貫要求,廣大干部的迫切愿望,人民群眾的熱切期盼。

各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉,把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作的始終,經(jīng)過3至5年的努力,進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng),使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。

二、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)

(一)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主

要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人,要及時(shí)進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的專題教育培訓(xùn)。黨委(黨組)和組織人事部門負(fù)責(zé)同志與干部進(jìn)行任職談話時(shí),要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律提出要求。注重運(yùn)用查處的違規(guī)用人問題的典型案例,加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育。

(二)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和有關(guān)法規(guī),做到對(duì)本級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部的任用,不符合規(guī)定的不上報(bào);對(duì)下級(jí)報(bào)來的干部的任用,不符合規(guī)定的不審批。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),帶頭執(zhí)行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定選人用人的行為及時(shí)指出和制止,重要情況及時(shí)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告。

(三)加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。

完善檢查制度,強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查,對(duì)反映用人問題比較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。要把黨委(黨組)和組織人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)情況作為檢查的重點(diǎn)。檢查中,既要看履行規(guī)定程序的情況,又要看選拔的干部是否優(yōu)秀;發(fā)現(xiàn)問題,要督促有關(guān)單位認(rèn)真糾正。中央組織部定期對(duì)省區(qū)市和中央國家機(jī)關(guān)部委的干部選拔任用工作情況進(jìn)行集中檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持干部選拔任用工作自查制度,黨委(黨組)每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查,并將自查情況報(bào)上一級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門。要充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作中的作用,對(duì)巡視組提出的工作意見和建議認(rèn)真研究,對(duì)反映的問題督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。

三、加強(qiáng)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督

(一)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。貫徹民主集中制原則,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)和組織人事部門討論決定干部任免事項(xiàng)的議事規(guī)則和程序,防止用人問題個(gè)人或少數(shù)人專斷。地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門;探索開展全委會(huì)委員對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的工作。地方黨委組織部門要按照黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度規(guī)定,認(rèn)真接受黨委委員有關(guān)干部選拔任用問題的詢問和質(zhì)詢,負(fù)責(zé)地作出說明、解釋或者答復(fù)。

(二)進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真受理反映

選人用人問題的舉報(bào)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)受理工作。適時(shí)開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào),拓寬群眾監(jiān)督渠道。探索建立實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核情況。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度,通過多種途徑深入了解人民群眾對(duì)于部選拔任用工作的反映和評(píng)價(jià)。各地區(qū)各部門要定期在本地區(qū)本系統(tǒng)開展選人用人滿意度調(diào)查,并把調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部選拔任用工作的重要參考。中央組織部委托國家統(tǒng)計(jì)局,每年在全國范圍內(nèi)開展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查,接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要重視和支持對(duì)干部選拔任用工作的輿論監(jiān)督,對(duì)新聞媒體提出的有關(guān)批評(píng)、建議和反映的問題,要正確對(duì)待,認(rèn)真研究解決。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作政策法規(guī)的宣傳,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)干部選拔任用工作情況,以及防止和糾正用人上不正之風(fēng)工作的成效,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,使人民群眾了解我們黨選人用人的政策規(guī)定,以及懲治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)決態(tài)度,積極支持和參與干部選拔任用監(jiān)督工作。

四、堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為

(一)進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律。一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,已列為考察對(duì)象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。

(二)加大查處力度。對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題,必須堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。組織人事部門要堅(jiān)持和完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度。對(duì)反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要根據(jù)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。凡是上級(jí)組織人事部門列為立項(xiàng)督查的問題,有關(guān)組織人事部門要直接組織調(diào)查核實(shí),不得層層下轉(zhuǎn);按規(guī)定時(shí)

間報(bào)告查核結(jié)果;經(jīng)查反映問題屬實(shí)的,糾正措施和對(duì)有關(guān)人員的處理意見,正式?jīng)Q定前要與上級(jí)組織人事部門溝通。省區(qū)市黨委組織部接到反映市、縣黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違規(guī)用人問題的舉報(bào),凡內(nèi)容具體、線索清楚的,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時(shí)將查處結(jié)果抄報(bào)中央組織部。

(三)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的綜合分析。要深入研究問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善有關(guān)制度和機(jī)制,堵塞漏洞,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督工作。

五、加強(qiáng)從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的工作

(一)加強(qiáng)干部的思想道德教育。認(rèn)真抓好中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部和組工干部的頭腦,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)和督促干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)拒腐防變能力,自覺遵守干部選拔任用工作的制度規(guī)定,堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。

(二)完善干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化干部人事制度改革。擴(kuò)大干部工作民主,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度。規(guī)范干部任用提名制度,探索實(shí)行地方黨委全委會(huì)推薦提名下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。推行黨委常委會(huì)任用干部票決制,逐步擴(kuò)大全委會(huì)表決干部的范圍。積極探索加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的有效措施和辦法,完善組織人事部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的用人行為。增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,進(jìn)一步落實(shí)人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委制定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定。

六、精心組織,認(rèn)真抓好深入整治用人上不正之風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作擺上更加突出的位置。組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓。建立和落實(shí)深入整治用人上不正之

風(fēng)工作責(zé)任制,黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。組織人事部門要明確內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在整治工作中的職責(zé)和任務(wù)。對(duì)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為查處不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)深入整治用人上不正之風(fēng)工作的總體目標(biāo),研究制定本地區(qū)本部門整治用人上不正之風(fēng)工作的規(guī)劃和措施。要圍繞加強(qiáng)教育、深入檢查、嚴(yán)肅查處、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,精心謀劃階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)。要找準(zhǔn)本地區(qū)本部門干部選拔任用工作中存在的突出問題,明確整治工作的重點(diǎn),增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性,確保整治工作取得扎實(shí)成效。

(三)嚴(yán)格督促,加強(qiáng)考核。組織人事部門要建立深入整治用人上不正之風(fēng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,及時(shí)了解整治工作進(jìn)展情況,研究提出指導(dǎo)意見。建立整治工作情況報(bào)告制度,要定期向上級(jí)組織人事部門報(bào)告整治工作的進(jìn)展情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。建立整治工作情況通報(bào)制度,對(duì)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)存在的問題要及時(shí)指出、督促糾正。中央組織部將堅(jiān)持舉報(bào)情況通報(bào)制度,定期向省區(qū)市和中央國家機(jī)關(guān)組織人事部門通報(bào)受理的反映選人用人問題舉報(bào),以及查處的違反組織人事紀(jì)律案件的情況。

(四)密切協(xié)作,形成合力。組織人事部門內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通有關(guān)情況,形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

各級(jí)組織人事部門在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把抵制用人上不正之風(fēng)情況作為檢驗(yàn)組工干部黨性和品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律要向社會(huì)作出公開承諾,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要以整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)際成效,進(jìn)一步樹立組織人事部門可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

關(guān)于自查“四看”標(biāo)準(zhǔn)在干部選拔任用工作中貫徹情況的總結(jié)匯報(bào)

索引號(hào): djgz-2009-1059 2009-05-22 15:29:41

市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)慶學(xué)組發(fā)[2009]21號(hào)文件的有關(guān)要求,市環(huán)保局黨組通過多種形式,深入學(xué)習(xí)了市委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市組織工作會(huì)議上的重要講話。回顧近年來市環(huán)保局在提拔任用干部工作,對(duì)照“四看”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的自查,從學(xué)習(xí)宣傳貫徹《干部任用條例》等方面總結(jié)報(bào)告如下:

一、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況

《干部任用條例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,要用好條例,首先必須學(xué)習(xí)好、理解好《干部任用條例》,《干部任用條例》頒布后,局黨組非常重視,將學(xué)習(xí)、貫徹、宣傳《干部任用條例》列入重要日程,專門召開會(huì)議對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署。通過局務(wù)會(huì)、周五學(xué)習(xí)日對(duì)《干部任用條例》進(jìn)行了認(rèn)真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論,并特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)將《干部任用條例》下發(fā)到每位黨組成員手中,要求將其作為中心理

論組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容、必學(xué)內(nèi)容。根據(jù)市委組織部的安排,為保證學(xué)習(xí)效果,局主要領(lǐng)導(dǎo)還率領(lǐng)班子成員及組工干部到市委黨校進(jìn)行了為期一周的專題學(xué)習(xí)。我們通過《干部任用條例》和中央組織部嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象11條措施,擺放在每位黨組成員和組工干部桌案前,時(shí)刻對(duì)照?qǐng)?zhí)行。通過以上措施進(jìn)一步促進(jìn)了《干部任用條例》的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),加深了對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),提高了干部的自我規(guī)范和自我約束的能力,增強(qiáng)了執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性,使班子成員掌握《條例》、組工干部精通《干部任用條例》、廣大干部群眾了解《干部任用條例》。

二、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況

近年來,我局嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)了《條例》的內(nèi)容和要求,共提拔、調(diào)整、任用干部4次,共20人,在干部選拔任用過程中,局黨組牢牢把握黨的干部工作原則和用人導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,對(duì)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格掌握不走樣,對(duì)干部選拔任用程序切實(shí)遵守不變通,嚴(yán)格執(zhí)行了民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)了任前公示制,考察預(yù)告制,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公正、公開、公平的目的。

選拔任用干部是領(lǐng)導(dǎo)班子一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),正確的用人導(dǎo)向,不僅能激發(fā)干部職工奮發(fā)向上的工作熱情,而且對(duì)一個(gè)單位的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。近年來,按照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,我局堅(jiān)持德、能、勤、績(jī)、廉的選拔任用標(biāo)準(zhǔn),先后提拔任用科級(jí)干部13名,內(nèi)部交流干部7名,都得到了干部職工的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。在干部培養(yǎng)、選拔、使用上我們突出了“五個(gè)看字”。一是看品德。重視思想品德的先期考查,看他是不是在思想上始終與黨中央保持一致,看他是不是做好了為環(huán)保事業(yè)無私奉獻(xiàn)的準(zhǔn)備。二是看能力。就是看他具不具備承擔(dān)相應(yīng)工作的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)水平,以及分析問題、解決問題的

能力。三是看廉潔。就是看他是不是能夠自覺從嚴(yán),廉潔自律,是否存在違規(guī)違紀(jì)問題,決不帶病提拔。四是看民意。就是看在測(cè)評(píng)時(shí)是不是符合“三八線”要求,是否有廣泛的群眾基礎(chǔ)和威信。五是看結(jié)果。觀察任職后的表現(xiàn),出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象,按照《干部任用條例》處理。

在提拔任用干部中堅(jiān)持以下做法:一是堅(jiān)持任用干部前審查備案。每次調(diào)整干部前,我們都將擬調(diào)整的崗位、擬聘崗位的條件、資格及時(shí)向組織部門匯報(bào),征得組織部門同意后方進(jìn)行下一步工作。二是嚴(yán)格履行選拔任用工作程序。從發(fā)布公告、民主推薦、資格審查、民主測(cè)評(píng)、組織考察、研究任命,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。三是嚴(yán)格民主推薦的環(huán)節(jié)。在推薦上堅(jiān)持民主,堅(jiān)持沒有經(jīng)過民主推薦的一律不上會(huì)、不研究。在調(diào)整干部前,我們提前公布擬聘職位、任職條件,將符合任職條件的干部全部都作為備選對(duì)象,然后召開民主推薦大會(huì)進(jìn)行民主推薦,讓群眾有充分的發(fā)言權(quán),行使監(jiān)督權(quán),通過民主推薦將群眾信得過的,得票高的同志選拔上來。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三八”線,民主推薦達(dá)不到30%不上會(huì)、測(cè)評(píng)票優(yōu)秀滿意率達(dá)不到80%不上會(huì)。五是嚴(yán)格組織考察。我們確定考察對(duì)象后堅(jiān)持日常考察與任用考察相結(jié)合,多方面、多渠道聽取意見,力求使考察結(jié)果客觀、真實(shí)、全面。考察干部時(shí),我們不單單看干部的工作成績(jī),還要看他的政治素質(zhì)和心里素質(zhì),既要有“德”,又要有“才”,有才無德者一個(gè)也不能用;同時(shí)我們還要看干部的廉政情況,對(duì)有不廉潔行為的考察對(duì)象實(shí)行“一票否決”。六是堅(jiān)持集體討論決定。在討論干部時(shí),班子成員充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體討論。民主推薦結(jié)束后,專門召開黨組會(huì),充分聽取各方面意見,根據(jù)民主推薦的結(jié)果、根據(jù)干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī),在充分尊重民意的情況下,班子成員集體協(xié)商討論,形成共識(shí)。七是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督。為更好地做到用好的作風(fēng)和好的制度選人用人,進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把好選人用人關(guān),對(duì)每一次干部調(diào)整工作,我們都全部張榜公布,將全過程置

于全體干部群眾的監(jiān)督之下。在討論決定擬任用干部后,我們堅(jiān)持實(shí)行任前公示制,公示干部的年齡、學(xué)歷、擬任職務(wù),從而接受群眾監(jiān)督。

幾年來,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、嚴(yán)格遵守《干部任用條例》,認(rèn)真履行程序、嚴(yán)格把握任用干部的標(biāo)準(zhǔn)和條件,使那些工作踏實(shí)、真抓實(shí)干、有本事、靠得住的干部脫穎而出。廣大干部群眾普遍反應(yīng)選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好,領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾是滿意,在單位內(nèi)部樹立了正確的用人導(dǎo)向,創(chuàng)建了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),營(yíng)造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我局新提拔的重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心副主任田凱、環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)田永彬、監(jiān)督管理科科長(zhǎng)劉玉芳等13名正、副科級(jí)干部,在各自的工作崗位上,嚴(yán)格管理,求真務(wù)實(shí),依法行政,受到了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的好評(píng)。

三、學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》情況

中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》下發(fā)后,局黨組按照要求,黨組會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并且在科級(jí)干部大會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)。通過學(xué)習(xí),使黨組成員充分認(rèn)識(shí)到選拔干部的重要性,樹立嚴(yán)格依據(jù)條例辦事的思想,把選拔任用干部置于組織監(jiān)督之下,置于群眾監(jiān)督之下,增加透明度,提高公信力,讓組織上放心,讓群眾滿意。局黨組對(duì)近幾年提拔干部情況進(jìn)行自查,主要看新提拔的干部在領(lǐng)導(dǎo)崗位是否能夠發(fā)揮帶頭作用,是否勝任所在崗位的業(yè)務(wù)需要;其次回頭看在提拔干部過程中是否有與中組部文件相違背的地方,各個(gè)關(guān)口和程序上是否有需要完善的地方,真正把選人用人置于監(jiān)督之下。

四、貫徹落實(shí)“5+1”文件和“11條措施”情況

“5+1”文件和“11條措施”出臺(tái)后,我局專門召開了干部大會(huì)進(jìn)行傳達(dá),組織班子成員和全局干部進(jìn)行學(xué)習(xí),“5+1”文件中對(duì)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

辭職暫行規(guī)定》和我們每名干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都有聯(lián)系,另外三個(gè)文件,我局雖然沒有類似情況,但我們也進(jìn)行了學(xué)習(xí)、目的是引起注意、提高認(rèn)識(shí)。對(duì)“11條措施”,局黨組進(jìn)行深入剖析、做了硬性規(guī)定:要求在干部調(diào)整時(shí),凡是有拉票、打電話、個(gè)別承諾、搞小動(dòng)作的現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),決不姑息,已經(jīng)列作考察對(duì)象的取消其資格,已經(jīng)得到聘用的,其任用無效。對(duì)違反“11條措施”,搞不正之風(fēng),跑官要官的,不但不予使用,還要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),三年內(nèi)不得任用。

五、執(zhí)行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度情況

局黨組受各方面條件限制沒有采取公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔干部,我局采取民主推薦方式提拔干部。

六、對(duì)本級(jí)違反《干部任用條例》問題的查處和糾正情況

通過自查,我局近幾年提拔干部嚴(yán)格按照《干部任用條例》程序進(jìn)行,沒有違反條例的情況發(fā)生,得到了群眾的公認(rèn),沒有出現(xiàn)群眾上訪舉報(bào)的問題。

七、對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)舉報(bào)信訪件調(diào)查處理情況

近幾年我局沒有接到上級(jí)黨委和組織部門批轉(zhuǎn)的舉報(bào)信訪件。

總之,為把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到實(shí)處,今后在干部選拔任用過程中,要進(jìn)一步扎實(shí)做好工作,在困難、矛盾、是非、名利面前,堅(jiān)決不動(dòng)搖、不打折、不退色。為推進(jìn)大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展,提高對(duì)組織工作重要性的認(rèn)識(shí),抓好班子、用好干部、建好隊(duì)伍。

根據(jù)市紀(jì)委、市組織部《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部任用工作中行賄受賄行為》精神,我局黨組高度重視,立即組織全體干部職工傳達(dá)貫徹省、市會(huì)議精神,成立整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為協(xié)調(diào)組,制定實(shí)施方案,動(dòng)員全局干部職工積極參與到整治工作中來,并認(rèn)真開展了自查自糾工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用相關(guān)規(guī)定 《干部任用條例》是總結(jié)我們黨的干部工作幾十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的,對(duì)于防范和治理用人上的不正之風(fēng)有著極其重要的作用。因此,我局黨組歷來高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)、宣傳力度,全面提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。首先是思想認(rèn)識(shí)到位。從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的政治高度深刻認(rèn)識(shí)到《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行,對(duì)于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,對(duì)于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行,保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長(zhǎng)治久安具有十分重大意義,積極做好思想政治工作,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)保證《干部任用條例》貫徹執(zhí)行。其次是精心安排部署。采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、聽報(bào)告、看警示片等多種形式學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》,通過局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),干部職工廣泛學(xué),組織管人事的干部深入學(xué),取得了明顯成效,做到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《干部任用條例》,人事干部精通《干部任用條例》,干部職工了解《干部任用條例》。11日下午,局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委、中央組織部〈關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見〉的通知》,通過學(xué)習(xí),大家深刻領(lǐng)會(huì)到選拔任用干部與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到按照黨的政策選拔任用干部是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,各黨組成員基本掌握了黨中央關(guān)于選拔任用干部的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),明確了對(duì)選拔任用干部必須堅(jiān)持的原則、選拔任用的條件和程序。

二、牢牢把握德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt這個(gè)核心,充分走群眾路線。多年來,我局在干部選拔任用上,不排資論輩,注重德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī),注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,積極為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干創(chuàng)造條件,使物價(jià)干部隊(duì)伍富有生機(jī)和活力。認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持干部選拔任用工作的制度,自覺遵守十不準(zhǔn)紀(jì)律,干部選拔工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,按照組織人事紀(jì)律辦事,沒有違反程序、違反紀(jì)律要求的行為出現(xiàn)。局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)了《條例》的內(nèi)容和要求,據(jù)統(tǒng)計(jì),年以來我局共提拔、調(diào)整、任用干部人,其中:一般干部提拔為副科級(jí)干部的人、副科級(jí)干部提拔為正科級(jí)干部的人、正科級(jí)干部提拔為副處級(jí)干部的人。每次任用干部都嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定程序進(jìn)行,未出現(xiàn)任何買官賣官、拉票賄選等現(xiàn)象,取得良好效果。

三、嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,依法執(zhí)行各項(xiàng)具體規(guī)定干部任用、人事變動(dòng),一律在民主推薦、民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子的集體討論、研究決定,既堅(jiān)持走群眾路線,又按照民主集中制原則辦事。對(duì)干部任用中的各項(xiàng)具體規(guī)定,諸如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格,民主推薦的方式和參加人員范圍,擬任人選時(shí)個(gè)別談話和征求意見的范圍,考察材料的內(nèi)容,任職時(shí)間的計(jì)算,交流、回避的對(duì)象,任前公示、考察

預(yù)告、任職試用等等,都嚴(yán)格執(zhí)行、不折不扣地加以落實(shí),并及時(shí)向組織人事部門備案,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。

四、進(jìn)一步完善干部任用相關(guān)工作制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

我局黨組高度重視制度建設(shè),在健全完善黨組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、工作業(yè)績(jī)考評(píng)與效能考評(píng)制度、民主集中制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、內(nèi)外監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等政務(wù)制度和黨務(wù)制度的基礎(chǔ)上,重新修訂了相關(guān)制度,并增設(shè)了加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)的檢查監(jiān)督制度、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、黨員談心和思想?yún)R報(bào)制度等制度,從源頭上預(yù)防和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),為切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,形成有效的工作機(jī)制,我局黨組還建立了整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)會(huì)議制度和整治工作情況報(bào)告制度,從而推動(dòng)整治工作的深入扎實(shí)開展。堅(jiān)持干部任用六項(xiàng)原則:堅(jiān)持黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)洌罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī),公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),民主集中制,依法辦事原則,努力推進(jìn)干部管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求,積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、政務(wù)公開等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利的監(jiān)督。

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