第一篇：事業(yè)單位帶薪休假制度

事業(yè)單位帶薪休假制度

公務(wù)員工資改革一直是參加公務(wù)員考試的考生以及在職公務(wù)員比較關(guān)心的問(wèn)題，針對(duì)公務(wù)員收入分配改革問(wèn)題，引起社會(huì)各屆關(guān)注，更多公務(wù)員工資改革最新消息請(qǐng)點(diǎn)擊公務(wù)員工資改革方案最新消息匯總。

近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則。專家表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應(yīng)，未來(lái)更需加大推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，以破解帶薪休假“落實(shí)難”問(wèn)題。

“今年你休年假了嗎?”“沒(méi)休帶薪年假有沒(méi)有補(bǔ)貼?”這是上班族最為關(guān)心的話題之一。今年政府工作報(bào)告提出要落實(shí)帶薪休假制度，此后，不少地方加大了帶薪休假的落實(shí)力度。

記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則，為帶薪休假落實(shí)“加把火”。

其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》;5月4日，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》;此前4月初，哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見(jiàn)》。

這三地均明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天;滿10年不滿20年的，年休假10天;滿20年及以上的，年休假15天。這與XX年開(kāi)始實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》中的規(guī)定相一致。

值得注意的是，上述三地出臺(tái)的細(xì)則均是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。對(duì)此，北京旅游學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉思敏對(duì)中新網(wǎng)記者表示，目前帶薪休假在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中落實(shí)比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現(xiàn)象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。

“地方政府發(fā)布實(shí)施細(xì)則，能夠推進(jìn)一部分人率先帶薪休假，這對(duì)于全社會(huì)落實(shí)帶薪休假是好事，值得鼓勵(lì)。”劉思敏表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定的帶頭和示范效應(yīng)。

國(guó)務(wù)院去年8月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確，要強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念，將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。

劉思敏認(rèn)為，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位加快落實(shí)帶薪休假的同時(shí)，在企業(yè)尤其是民企、中小企業(yè)，更要加大推動(dòng)帶薪休假的力度。

人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來(lái)相對(duì)較差。

“推進(jìn)帶薪休假的落實(shí)，有利于增加群眾出行，使得旅游消費(fèi)更合理釋放，也有助于分散出行，緩解黃金周和小長(zhǎng)假擁堵。”劉思敏指出，雖然《職工帶薪年休假條例》自XX年施行已超過(guò)7年時(shí)間，但目前帶薪休假仍面臨“落實(shí)難”的問(wèn)題。

對(duì)于落實(shí)難的原因，全國(guó)人大代表、廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的逐利性和職工的弱勢(shì)地位，是導(dǎo)致帶薪休假難落實(shí)的主要原因。

“一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過(guò)減少員工帶薪休假時(shí)間來(lái)降低成本，因而不愿主動(dòng)落實(shí)帶薪休假。另一方面，職工因個(gè)人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動(dòng)維護(hù)自己的休假權(quán)益。”黃細(xì)花說(shuō)。

劉思敏表示，執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規(guī)后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進(jìn)一步加重了帶薪休假“落實(shí)難”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了完成國(guó)務(wù)院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實(shí)”的目標(biāo)，推動(dòng)帶薪休假的步伐仍需加快。

專家建議，應(yīng)盡快從全國(guó)范圍出臺(tái)落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則，并進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，提高違法者的違法成本，嚴(yán)格追究不執(zhí)行帶薪年休假制度用人單位的違法責(zé)任，以不斷提高帶薪休假的落實(shí)率。

第二篇：帶薪休假制度

云南省人事廳、云南省財(cái)政廳關(guān)于云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位

工作人員實(shí)施帶薪年休假制度有關(guān)問(wèn)題的通知

各州(市)人事局、財(cái)政局，省直各部、委、辦、廳、局人事(干部)處、財(cái)務(wù)處：

為維護(hù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員休息休假的權(quán)利，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假)制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》及國(guó)家人事部《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施帶薪年休假制度有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員(以下簡(jiǎn)稱工作人員)工作年限滿1年以上的，享受年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證工作人員享受年休假。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

二、工作年限已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。

工作人員自工作年限滿1年、10年、20年的下月，即可享受上述規(guī)定的年休假期。

三、國(guó)家法定的節(jié)日、休息日，以及國(guó)家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假的假期。

四、一個(gè)內(nèi)工作人員有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

(一)工作人員依法享受寒暑假，累計(jì)休假天數(shù)多于其年休假天數(shù)的;

(二)工作人員請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;

(三)工作年限滿1年不滿10年的工作人員，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月(44個(gè)工作日)以上的;

(四)工作年限滿10年不滿20年的工作人員，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月(66個(gè)工作日)以上的;

(五)工作年限滿20年以上的工作人員，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月(88個(gè)工作日)以上的;

(六)工作人員因個(gè)人原因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)累計(jì)天數(shù)超過(guò)其年休假天數(shù)的;

(七)工作人員被停職審查或受到限制人身自由15天以上的行政、刑事處罰的。

五、工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述第五條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的，不享受下一的年休假。

六、單位根據(jù)工作的具體情況，并考慮工作人員本人意愿，統(tǒng)籌安排，保證工作人員享受年休假。年休假在一個(gè)內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。

七、工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù)(年內(nèi)無(wú)法中斷工作的)，所在單位不能在本安排其休年休假的，可以跨一個(gè)安排。

八、依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。

九、單位因工作需要不安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見(jiàn)。對(duì)于工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)支付其年休假工資報(bào)酬。

年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

工作人員年休假工資報(bào)酬中，除已支付的正常工作期間的工資收入外，其余的200%應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限報(bào)同級(jí)政府人事部門審批后，由所在單位在下一年第一季度一次性支付，已實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位，納入工資統(tǒng)發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)在單位公用經(jīng)費(fèi)中抵扣。

各單位每因工作需要不休年休假的人數(shù)，必須控制在本單位在職工作人員總數(shù)的10%以內(nèi)，并報(bào)同級(jí)政府人事部門審批。

十、工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是：本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天)。

機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年

終一次性獎(jiǎng)金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼及績(jī)效工資之和。

國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車制度改革等向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼及臨時(shí)性、一次性發(fā)放的獎(jiǎng)金和生活補(bǔ)助(如差旅費(fèi))等。

十一、單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入：

(一)因個(gè)人原因不休年休假的;

(二)事假累計(jì)已超過(guò)本人應(yīng)休年休假天數(shù)，但不足20天的十二、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)年休假管理，嚴(yán)格考勤制度。

縣級(jí)以上政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)，主動(dòng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

十三、單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的，按管理權(quán)限由政府人事行政部門責(zé)令限期改正。對(duì)逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。

對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并責(zé)令支付;屬于其他事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由政府人事行政部門或工作人員本人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)在年休假安排中弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)年休假工資報(bào)酬的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令退回虛報(bào)冒領(lǐng)的年休假工資報(bào)酬，并按照干部管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分。

十四、工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議，依照國(guó)家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事?tīng)?zhēng)議處理的規(guī)定處理。

按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資收入分配制度的其他單位工作人員的年休假，參照本通知執(zhí)行。

十五、本通知自2008年2月15日起施行。

十六、帶薪年休假制度是職工福利制度的重要組成部分，實(shí)行這一制度，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，是以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。享受帶薪年休假，也是每個(gè)工作人員的正當(dāng)權(quán)利。各地、各部門、各單位要高度重視此項(xiàng)工作，并在每做出妥善的休假安排計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，創(chuàng)造必要條件，積極鼓勵(lì)工作人員帶薪休假，努力營(yíng)造一個(gè)健康、和諧的工作和生活環(huán)境。工作人員在完成工作任務(wù)的前提下，也應(yīng)以積極的心態(tài)進(jìn)行休息，維持身心健康。

本通知由省人事廳、省財(cái)政廳分別解釋。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第514號(hào)

《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)2007年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

總理溫家寶

二○○七年十二月十四日

職工帶薪年休假條例

第一條為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法，制定本條例。

第二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

第三條職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

第四條職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；

（四）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；

（五）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

第五條單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨安排職工年休假的，可以跨1個(gè)安排。

單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。

第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八條職工與單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第九條國(guó)務(wù)院人事部門、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)，分別制定本條例的實(shí)施辦法。

第十條本條例自2008年1月1日起施行。

第三篇：帶薪休假制度

為了規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假)制度，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

1、工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后，從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。

2、國(guó)家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假的假期。

3、依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。

4、工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù)，所在單位不能在本安排其休年休假的，可以跨1個(gè)安排。

5、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見(jiàn)。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對(duì)其支付年休假工資報(bào)酬。年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

工作人員年休假工資報(bào)酬中，除正常工作期間工資收入外，其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年第一季度一次性支付，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位，應(yīng)當(dāng)納入工資統(tǒng)發(fā)。

職工帶薪年休假條例

《職工帶薪年休假條例》是為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法，制定的條例；于2007年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2008年1月1日起施行。

第一條

為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法，制定本條例。

第二條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

第三條 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。第四條

職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；

（四）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；

（五）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。第五條

單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨安排職工年休假的，可以跨1個(gè)安排。

單位確因工作需要不能安排職工休年假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年假。對(duì)職工應(yīng)休未休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。

第六條

縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。第七條

單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八條

職工與單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。第九條

國(guó)務(wù)院人事部門、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)，分別制定本條例的實(shí)施辦法。第十條

本條例自2008年1月1日起施行。

第四篇：2020帶薪休假制度

2020帶薪休假制度

又到暑期，又到休假的高峰期。幾乎和天氣同樣熱的是關(guān)于帶薪休假的話題。

但僅僅討論各種不愿休、不能休、不敢休，顯然沒(méi)觸及問(wèn)題的本質(zhì)。

緣何決策層屢次談帶薪休假要保障休假權(quán)，就是增加假期天數(shù)那么簡(jiǎn)單還有更多人關(guān)心，現(xiàn)在關(guān)于休假的“軟措施”能否轉(zhuǎn)變成“硬規(guī)定”先不說(shuō)今年休沒(méi)休成假，想想今后，只有深入的討論才能保證今后的假休得更豐富，也更有保障。

數(shù)億人如果帶薪休假，那得是多大的消費(fèi)動(dòng)能有心的媒體梳理，今年以來(lái)，決策層已至少4次強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假制度。最新的表述就是在7月28日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，再次要求“推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度”。

休沒(méi)休成假，其實(shí)不僅是個(gè)權(quán)益問(wèn)題。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下，這其實(shí)更是個(gè)需要重視的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

按現(xiàn)行規(guī)定，一個(gè)連續(xù)工作1年以上的職工，每年可依法享受最短5天、最長(zhǎng)15天的帶薪假期。按中國(guó)人民大學(xué)教授許光建計(jì)算，XX年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)億人，而能享受帶薪休假的人群主要為城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)人口。“也就是說(shuō)，這部分人群至少有3億多人。”他說(shuō)。

甘肅當(dāng)?shù)匾患沂聵I(yè)單位工作的李志雄今年的休假經(jīng)歷可以作為這個(gè)人群帶來(lái)消費(fèi)動(dòng)能的一個(gè)小樣本。

得益于甘肅省蘭州市發(fā)文要求國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位帶頭落實(shí)帶薪休假，李志雄一家三口休了5天假。這是他工作8年以來(lái)首次完整享受帶薪休假。

“身心完全放空，躲過(guò)了小長(zhǎng)假的‘黃金粥’，感覺(jué)真好!”休假期間，小李全家吃住行游花了9000多元，相當(dāng)于人均一天花費(fèi)600元。

“真的帶薪休假制度能全面落實(shí)，即使按照最低標(biāo)準(zhǔn)的人均假期消費(fèi)數(shù)額測(cè)算，想想乘以3億人就知道是個(gè)多可觀的數(shù)字。”許光建說(shuō)。

據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，XX年至XX年，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP直接貢獻(xiàn)都超過(guò)7%，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)都超過(guò)10%。預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民年人均出游將超過(guò)6次，旅游投資和消費(fèi)前景廣闊。

“帶薪休假不等于舉家出游，但休假和出游之間有著很高的交集度。從這個(gè)意義上說(shuō)，能保證休假，就意味著能釋放出新的消費(fèi)動(dòng)能，”許光建說(shuō)。

“工作15年，才能有15天帶薪的假，這得怎么熬啊。”80后小伙兒廖俊杰的想法在80后、90后中其實(shí)很普遍。

“假期多少，如何調(diào)整，是個(gè)需要系統(tǒng)考慮的事情。按我們現(xiàn)有的發(fā)展階段，一味和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比假期長(zhǎng)短其實(shí)沒(méi)什么意義。”華東師范大學(xué)旅游系教授樓嘉軍說(shuō)。

在他看來(lái)，如何科學(xué)調(diào)配，避免讓幾個(gè)集中的假期，比如黃金周，成為民眾吐槽的沸點(diǎn)，其實(shí)更關(guān)鍵。

“科學(xué)調(diào)配，錯(cuò)開(kāi)高峰、避開(kāi)人流，既有利于保證休假和出行的基本舒適度，也有利于避免對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)度消耗。”北京旅游(,-,-%)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏說(shuō)。

能在“錯(cuò)峰”和“靈活”上做好文章，比簡(jiǎn)單增加假期天數(shù)更有效，劉思敏說(shuō)。

想休好假，相關(guān)行業(yè)還該怎么“一路小跑”滿足需求旅游投資和消費(fèi)，是一個(gè)硬幣的兩面。

帶薪休假可望撬動(dòng)的消費(fèi)蛋糕雖然很可觀，但就像休假對(duì)不少人還是“紙上福利”，真能化“福利”為“紅利”，還有很長(zhǎng)的路要走。

“有錢、有時(shí)間還不夠，還要滿足人們的消費(fèi)意愿。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員魏小安認(rèn)為，在可自由支配收入滿足的前提下，即使帶薪休假制度全面落實(shí)了，也只是使人們有了自由支配的時(shí)間，消費(fèi)意愿能否轉(zhuǎn)化成消費(fèi)行動(dòng)更需要重視。

國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從XX年到XX年，國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)從億人次增加到億人次，翻了兩番多。

但每逢節(jié)假日，都可看到網(wǎng)友曬出景區(qū)“人山人海”、高速公路上汽車“停車場(chǎng)”等等，以及“黑導(dǎo)游”“票價(jià)高”等各種抱怨。

一些旅游業(yè)者尖銳地指出，旅游的產(chǎn)業(yè)鏈不齊全、配套設(shè)施不足等問(wèn)題，導(dǎo)致游客舒適度不高。國(guó)內(nèi)度假產(chǎn)品如果不能完全滿足人們多樣化的度假需求，也難以充分激發(fā)旅游消費(fèi)活力。

8月下旬，重慶女孩潘雪打算帶著爸媽去云南麗江體驗(yàn)一把“帳篷營(yíng)地”。“普通的酒店住多了也都一個(gè)樣，旅游嘛就是想體驗(yàn)不一樣的東西，還可以親近大自然，老人也喜歡這樣的方式。”

同樣喜愛(ài)旅游的上海白領(lǐng)魏英則抱怨國(guó)內(nèi)景區(qū)到處可見(jiàn)幾乎同樣花色的旅游紀(jì)念手絹。“在湖南叫做‘湘繡’，在南京、蘇州叫‘蘇繡’，到了四川叫‘蜀繡’，無(wú)非是名字不一樣。”她說(shuō)。

在人們對(duì)生活品質(zhì)追求個(gè)性化的今天，潘雪和魏英的經(jīng)歷顯示中國(guó)度假出行的潛力和存在的問(wèn)題。

“旅游是一種市場(chǎng)行為。旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，是以游客的到訪為前提的。”中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō)，僅有風(fēng)景是不夠的，解決游客在旅游目的地停留期間的滿意度問(wèn)題，一個(gè)目的地的形象才能構(gòu)建起來(lái)，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響力才能夠滲透下去。

接受采訪的業(yè)內(nèi)人士建議，帶薪休假制度落實(shí)后，各地還需根據(jù)地方特點(diǎn)，挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民俗、節(jié)慶活動(dòng)，面向不同的人群，包裝打造多樣化的旅游體驗(yàn)類產(chǎn)品;同時(shí)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，發(fā)展智慧旅游……

在魏小安看來(lái)，度假出行新業(yè)態(tài)的發(fā)展也需要高度重視，比如房車、游輪、游艇……“有些現(xiàn)在看來(lái)小眾的領(lǐng)域，可能會(huì)在未來(lái)某個(gè)時(shí)間出現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)。一方面，這部分新興的旅行度假人群人數(shù)可能增長(zhǎng)很快;另一方面，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如營(yíng)地、泊位等等，還可以拉動(dòng)旅游投資。”

“解決能不能休和怎么休好的問(wèn)題，同樣重要，要同步考慮。”許光建說(shuō)。

2020年基本落實(shí)帶薪休假 休假何時(shí)不再成“假”休根據(jù)新華網(wǎng)最新發(fā)布的網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示，近三年來(lái)，表示從未享受過(guò)帶薪休假的占%，表示休過(guò)一次假的占%，僅有%的人表示休過(guò)3次假。

現(xiàn)在公眾最關(guān)心的問(wèn)題還是假能不能休得成的問(wèn)題。700份調(diào)查問(wèn)卷里，沒(méi)休成假的原因中，表示“上司和同事都沒(méi)休，想休但不敢休”的占比%，“每天各種忙，想休但沒(méi)時(shí)間休”的占比%，“擔(dān)心休假會(huì)影響發(fā)展前途”的占比%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)XX年底調(diào)查顯示，過(guò)去3年內(nèi)，當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位八成以上職工能夠享受帶薪休假。內(nèi)資私營(yíng)企業(yè)三年內(nèi)享受過(guò)帶薪休假的職工比例則不足半數(shù)。小微私營(yíng)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有落實(shí)帶薪休假。

專家認(rèn)為，要將帶薪假期真正落實(shí)到生活中，首先要增加對(duì)“休假權(quán)”的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要有“硬措施”改變休假權(quán)遭遇“軟落實(shí)”的困境。

增強(qiáng)休假意識(shí)首當(dāng)其沖。華東師范大學(xué)社會(huì)研究所所長(zhǎng)文軍認(rèn)為，假期權(quán)的落實(shí)需要算“經(jīng)濟(jì)賬”和“居民感受賬”，增加職工和單位雙方對(duì)“休假權(quán)”的認(rèn)識(shí)，不能只盯著經(jīng)濟(jì)利益看。

今年初公布的《國(guó)民旅游休閑綱要(XX--2020)》中提出，“到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度”。樓嘉軍表示，帶薪休假在我國(guó)從制度層面已經(jīng)解決，問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何全面落實(shí)。

國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹認(rèn)為，落實(shí)帶薪休假不僅要加強(qiáng)對(duì)這一制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，提供職工休假權(quán)保障方面的法律援助，還應(yīng)借鑒法國(guó)等外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，積極考慮將帶薪休假明確寫入法律，并對(duì)違反帶薪休假制度的單位或個(gè)人有明確的制約措施。

在推廣帶薪休假制度的過(guò)程中，還要綜合考慮具體國(guó)情，不一刀切，而是鼓勵(lì)不同地區(qū)、行業(yè)、部門根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行有差異的帶薪休假制度。

一些地方已經(jīng)有了休假模式的新探索，推出了一些具有當(dāng)?shù)靥厣⑦m合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的假期設(shè)置。在云南大理白族自治州，在州慶期間不僅放假調(diào)休五天，還將州內(nèi)國(guó)有或國(guó)有控股的景區(qū)景點(diǎn)針對(duì)州內(nèi)居民設(shè)立免費(fèi)開(kāi)放日;中國(guó)人民大學(xué)多年來(lái)堅(jiān)持“春假+五一”8天長(zhǎng)假模式，為學(xué)生創(chuàng)造額外的悠長(zhǎng)假期;今年，蘭州、哈爾濱等地也先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則，以增強(qiáng)帶薪休假的“帶頭效應(yīng)”。

“保障職工休假權(quán)，其實(shí)是讓職工在改革進(jìn)程中能真正得到‘獲得感’的一個(gè)重要方面。”樓嘉軍說(shuō)。

“到2020年基本落實(shí)，不等于現(xiàn)在可以空等五年。”他說(shuō)。

第五篇：公司帶薪休假制度

職工帶薪年休假制度

第一條 按照國(guó)家關(guān)于職工帶薪年休假的要求和規(guī)定，制定本制度。

第二條 在公司連續(xù)工作滿3年以上的職工，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱年休假）。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

第三條 職工在公司累計(jì)工作已滿3年不滿6年的，年休假 3天；已滿6年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

第四條 國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。職工依法享受的婚假、喪假、產(chǎn)假等國(guó)家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期。

第五條 職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上的；

（二）職工請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；

（三）職工離職時(shí)累計(jì)出勤不滿182天的。

（四）滿足第三條累計(jì)工作時(shí)間的當(dāng)年剩余天數(shù)不足200天的。

職工已享受當(dāng)年的年休假，內(nèi)又出現(xiàn)以上規(guī)定情形之一的，不享受下一的年休假。

第六條 公司根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排年休假。確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個(gè)安排年休假的，應(yīng)征得職工本人同意。

第七條 公司經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本內(nèi)對(duì)職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。

公司安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。

第八條 計(jì)算未休年休假工資報(bào)酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計(jì)薪天數(shù)（26天）進(jìn)行折算。

職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。實(shí)行計(jì)件工資、提成工資或者其他績(jī)效工資制的職工，日工資收入的計(jì)發(fā)辦法按照本條規(guī)定執(zhí)行。

第九條 公司與工作滿6年以上的職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，當(dāng)未安排職工休滿應(yīng)休年休假的，應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。

前款規(guī)定的折算方法為：（當(dāng)在公司已過(guò)日歷天數(shù)÷365天）×職工全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)已安排年休假天數(shù)。

第十條 普通職工須提前一周向公司提出休假申請(qǐng)。公司部門

副部長(zhǎng)及以上人員須提前兩周向公司提出休假申請(qǐng)，并經(jīng)公司董事長(zhǎng)審批后休假。

第十一條 公司出現(xiàn)重大改組及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善等原因造成的效率低下難以繼續(xù)有序進(jìn)行生產(chǎn)不得保證以上規(guī)定。

第十二條 本辦法自2016年8月

日起施行。