第一篇：事業單位工資改革最新消息：機關事業單位工作人員帶薪休假實施細則

事業單位工資改革最新消息：機關事業單位工作人員

帶薪休假實施細則

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機關事業單位工作人員帶薪休假實施細則，應盡快從全國范圍出臺落實帶薪休假的相關細則，并進一步加大勞動監察部門主動監督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執行帶薪年休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實率。

近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺機關事業單位工作人員帶薪休假實施細則。專家表示，機關事業單位率先落實帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應，未來更需加大推動落實企業職工帶薪休假的力度，并要加大勞動監察部門主動監督和追責力度，以破解帶薪休假“落實難”問題。

“今年你休年假了嗎?”“沒休帶薪年假有沒有補貼?”這是上班族最為關心的話題之一。今年政府工作報告提出要落實帶薪休假制度，此后，不少地方加大了帶薪休假的落實力度。

記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺了機關事業單位工作人員帶薪休假的實施細則，為帶薪休假落實“加把火”。

其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發了《湖南省機關事業單位工作人員帶薪年休假實施細則》;5月4日，甘肅蘭州市人社局印發了《關于全面落實機關事業單位工作人員帶薪年休假制度的實施辦法》;此前4月初，哈爾濱發布了《哈爾濱市機關事業單位工作人員帶薪年休假實施意見》。

這三地均明確規定，機關事業單位工作人員連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天;滿10年不滿20年的，年休假10天;滿20年及以上的，年休假15天。這與2008年開始實施的《職工帶薪年休假條例》中的規定相一致。

對于沒休帶薪年假是否有補貼的問題，湖南和哈爾濱提出，對工作人員應休未休的年休假天數，每天按日工資的300%給予補貼;但因個人原因不休的，只享受正常工作期間的工資收入;蘭州則“強制”推行機關事業單位帶薪休假，規定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假，應休不休的年休假補貼不再發放”，并進一步明確，“機關事業單位不安排工作人員休年休假的，由縣級以上人民政府人社部門責令限期改正。”

值得注意的是，上述三地出臺的細則均是針對機關事業單位工作人員。對此，北京旅游學會副秘書長劉思敏對中新網記者表示，目前帶薪休假在機關事業單位中落實比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。

“地方政府發布實施細則，能夠推進一部分人率先帶薪休假，這對于全社會落實帶薪休假是好事，值得鼓勵?！眲⑺济舯硎?，機關事業單位率先落實帶薪休假，可形成一定的帶頭和示范效應。

國務院去年8月印發的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》明確，要強化全社會依法休假理念，將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監察和職工權益保障的重要內容，推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假制度。

劉思敏認為，在機關事業單位加快落實帶薪休假的同時，在企業尤其是民企、中小企業，更要加大推動帶薪休假的力度。

人社部的一項調查顯示，目前帶薪休假落實率約為50%，落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業，而一些民營企業、中小企業落實起來相對較差。

“推進帶薪休假的落實，有利于增加群眾出行，使得旅游消費更合理釋放，也有助于分散出行，緩解黃金周和小長假擁堵?！眲⑺济糁赋?，雖然《職工帶薪年休假條例》自2008年施行已超過7年時間，但目前帶薪休假仍面臨“落實難”的問題。

對于落實難的原因，全國人大代表、廣東省惠州市旅游局局長黃細花此前在接受中新網記者采訪時表示，企業的逐利性和職工的弱勢地位，是導致帶薪休假難落實的主要原因。

“一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業希望通過減少員工帶薪休假時間來降低成本，因而不愿主動落實帶薪休假。另一方面，職工因個人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動維護自己的休假權益?！秉S細花說。

劉思敏表示，執法監督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進一步加重了帶薪休假“落實難”。長遠來看，為了完成國務院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實”的目標，推動帶薪休假的步伐仍需加快。

專家建議，應盡快從全國范圍出臺落實帶薪休假的相關細則，并進一步加大勞動監察部門主動監督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執行帶薪年休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實率。

第二篇：事業單位工資改革最新消息：機關事業單位工作人員帶薪休假實施細則

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中公教育·給人改變未來的力量

事業單位工資改革最新消息：機關事業單位工作人員帶薪休假實

施細則

機關事業單位工作人員帶薪休假實施細則，應盡快從全國范圍出臺落實帶薪休假的相關細則，并進一步加大勞動監察部門主動監督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執行帶薪年休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實率。

近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺機關事業單位工作人員帶薪休假實施細則。專家表示，機關事業單位率先落實帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應，未來更需加大推動落實企業職工帶薪休假的力度，并要加大勞動監察部門主動監督和追責力度，以破解帶薪休假“落實難”問題。

“今年你休年假了嗎?”“沒休帶薪年假有沒有補貼?”這是上班族最為關心的話題之一。今年政府工作報告提出要落實帶薪休假制度，此后，不少地方加大了帶薪休假的落實力度。

記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺了機關事業單位工作人員帶薪休假的實施細則，為帶薪休假落實“加把火”。

其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發了《湖南省機關事業單位工作人員帶薪年休假實施細則》;5月4日，甘肅蘭州市人社局印發了《關于全面落實機關事業單位工作人員帶薪年休假制度的實施辦法》;此前4月初，哈爾濱發布了《哈爾濱市機關事業單位工作人員帶薪年休假實施意見》。

這三地均明確規定，機關事業單位工作人員連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天;滿10年不滿20年的，年休假10天;滿20年及以上的，年休假15天。這與2008年開始實施的《職工帶薪年休假條例》中的規定相一致。

對于沒休帶薪年假是否有補貼的問題，湖南和哈爾濱提出，對工作人員應休未休的年休假天數，每天按日工資的300%給予補貼;但因個人原因不休的，只享受正常工作期間的工資收入;蘭州則“強制”推行機關事業單位帶薪休假，規定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假，應休不休的年休假補貼不再發放”，并進一步明確，“機關事業單位不安排工作人員休年休假的，由縣級以上人民政府人社部門責令限期改正?！?/p>

值得注意的是，上述三地出臺的細則均是針對機關事業單位工作人員。對此，北京旅游學會副秘書長劉思敏對中新網記者表示，目前帶薪休假在機關事業單位中落實比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。

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中公教育·給人改變未來的力量

“地方政府發布實施細則，能夠推進一部分人率先帶薪休假，這對于全社會落實帶薪休假是好事，值得鼓勵?！眲⑺济舯硎?，機關事業單位率先落實帶薪休假，可形成一定的帶頭和示范效應。

國務院去年8月印發的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》明確，要強化全社會依法休假理念，將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監察和職工權益保障的重要內容，推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假制度。

劉思敏認為，在機關事業單位加快落實帶薪休假的同時，在企業尤其是民企、中小企業，更要加大推動帶薪休假的力度。

人社部的一項調查顯示，目前帶薪休假落實率約為50%，落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業，而一些民營企業、中小企業落實起來相對較差。

“推進帶薪休假的落實，有利于增加群眾出行，使得旅游消費更合理釋放，也有助于分散出行，緩解黃金周和小長假擁堵?！眲⑺济糁赋?，雖然《職工帶薪年休假條例》自2008年施行已超過7年時間，但目前帶薪休假仍面臨“落實難”的問題。

對于落實難的原因，全國人大代表、廣東省惠州市旅游局局長黃細花此前在接受中新網記者采訪時表示，企業的逐利性和職工的弱勢地位，是導致帶薪休假難落實的主要原因。

“一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業希望通過減少員工帶薪休假時間來降低成本，因而不愿主動落實帶薪休假。另一方面，職工因個人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動維護自己的休假權益。”黃細花說。

劉思敏表示，執法監督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進一步加重了帶薪休假“落實難”。長遠來看，為了完成國務院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實”的目標，推動帶薪休假的步伐仍需加快。

專家建議，應盡快從全國范圍出臺落實帶薪休假的相關細則，并進一步加大勞動監察部門主動監督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執行帶薪年休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實率。

（本文來源于網絡，僅供參考）

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第三篇：事業單位工資改革消息

事業單位工資改革消息:事業單位改革進展歷程

我國事業單位改革總目標到2020年，建立起功能明確、運行高效、治理完善、監管有力的事業單位管理體制和運行機制，構建政府主導、社會力量參與的 公益服務新格局，體系。事業單位改革主要思路是：按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進公益事業發展為目的，以科學分類為基礎，以深化機制體制 改革為核心，總體設計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩步推進，進一步增強事業單位活力，不斷滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求。

目前，我國有事業單位111萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，事業編制3153萬人。1989年財政部頒布的《關于事業 單位預算管理的若干規定》明確事業單位實行全額撥款、差額撥款、自收自支“三種預算管理方式”，其比例大致保持在60%、20%、20%。

2011年，中共中央、國務院制定《關于分類推進事業單位改革的指導意見》，該意見于2012年4月公開發布，明確要求事業單位改革“以科學分類為 基礎”，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別，再根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從 事公益服務的事業單位細分為兩類(公益一類、公益二類)。

改革開放至今，我國事業單位改革經歷了如下四個階段：

第一階段(1978~2001)：1978年《人民日報》等報刊提出事業單位進行“事業體制，企業化管理”，這拉開了我國事業單位改革的序幕。上世 紀80年代中期改革開始系統展開。1985年國家連續出臺了事業體制改革相關政策：3月出臺《關于科學技術體制改革的決定》，4月出臺《關于衛生工作改革 若干政策問題的報告》，5月出臺《關于教育體制改革的決定》《關于藝術表演團體改革的意見》。1996年出臺了《中央機構編制委員會關于事業單位機構改革 若干問題的意見》。其中，科學技術領域改革在這一階段處于改革前列。1992年，原國家科委等部委印發《關于分流人才、調整結構、進一步深化科技體制改革 的若干意見》，穩定支持基礎性研究和基礎性技術工作;放開放活技術開發機構、社會公益機構、科技服務機構;基本完成科技系統的結構調整。同時，要求尊重知 識，尊重人才，充分調動和發揮廣大科技人員的主動性、積極性和創造性。1999年，中共中央國務院作出《關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決 定》，對科研院所改革進行更全面系統的部署，明確各類科研機構改革與發展方向。

這一階段事業單位改革的特點主要表現在：第一，逐步確立以政事分開為主線，以社會化為方向，以分類改革為推進戰略。第二，機制僵化、效率低下問題得 到一定程度改善。第三，事業單位快速膨脹問題逐步解決(改革開放以來我國事業單位從1978年的1100多萬人，到1990年的2157萬人，再到新千年 初的3000萬人，幾乎每隔十年人員膨脹1000萬左右)然而，事業單位改革與政府改革、國有企業改革相比明顯滯后，改革過程中出現了一些突出問題：政事不分、企事不分、管辦不分、資源配置效率低、服務公平性下降特別是“過度市場化”等。

第二階段(2002~2006)：中共十六大提出按照政事分開原則，改革事業單位管理體制。緊接著十六屆三中全會提出繼續推進事業單位改革，十六屆 五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。2006年，中央機構編制委員會辦公室經國務院批準，制定了《關于事業單 位分類及相關改革的試點方案》，提出事業單位分類框架及分類改革意見并擬選擇部分地區開展改革試點。在此基礎上，部分省市擬定了分類改革方案，進行了摸底 調查、清理整頓、模擬分類與改革試點工作。比如深圳市，2006年的事業單位改革將原有機構按照經營服務類、監督管理類和公益類“一分為三”，分別實行轉 成企業、納入行政序列、保留或撤銷等不同方式進行分類改革;518家市屬事業單位被分類歸位：28家納入行政管理類，124家轉為企業，27家撤 銷，339家予以保留。

相應的，人事制度、收入分配制度、養老保險制度和財政政策等方面改革不同程度推進。2006年2月9日，原人事部發布實施《事業單位公開招聘人員暫 行規定》，首次對事業單位人員招聘進行專門規定。在2002年啟動并不斷推進聘用制的同時，2006年11月啟動崗位設置管理制度實施工作，聘用制度、崗 位管理兩大基本人事制度開始形成，為由固定用人向合同用人轉變、由身份管理向崗位管理轉變，實現職務能上能下、人員能進能出、待遇能高能低奠定基礎。2006年7月起改革事業單位工作人員收入分配制度，建立崗位績效工資制度。養老保險制度和財政政策改革也進行了探索與局部試點。

第四篇：2016天津事業單位工資改革消息：事業單位工資待遇

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2016年天津事業單位工資改革消息：事業單位工資

待遇

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1、現在提到機關事業單位工資調整，不少人的理解就是要給公務員漲工資了，其實這兩者的概念并不同，機關事業單位的范圍有多大? 目前，機關事業單位的人員約有5000萬。其中，教師1500萬人、公務員700多萬人、醫療衛生工作人員500萬人，其他事業單位如科 研、文化、體育、農業、地質勘探等加起來約1100萬，還有1200萬是退休人員。所以，機關事業單位中，公務員只占百分之十幾，主體部分是事業單位。

2、去年，國務院辦公廳出臺調整機關事業單位工作人員基本工資標準的實施方案，目前落實情況如何? 從目前看，完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括幾個方面：一是完善工資制度配合養老保險制度改革，與企業養老保險制度并軌的工作已經完成。

其次，改善了機關事業單位的工資結構，人均提高300元的工資，同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中，再加上補償交納養老保險的部分，基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。第三，注重向基層傾斜，建立鄉鎮工作補貼和縣以下的職務職級并行制度。

3、今年的漲幅大概有多少? 根據今年兩會上提交討論的2016年財政預算表，用于基本工資的預算提高了10%，但這不等于基本工資標準就會上漲10%，因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。今年的基本工資進行調整時，如果繼續把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資，基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。熱門推薦：機關事業單位養老保險如何改革

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第五篇：三都水族自治縣機關事業單位工作人員帶薪休假辦法(試行)

三都水族自治縣機關事業單位工作人員

帶薪休假辦法（試行）

第一條 為貫徹落實黔南州人民政府辦公室《關于落實優化休假作息安排激發旅游休閑消費需求的通知》（黔南府辦發?2015?79號）及《關于進一步做好優化休假作息安排工作的通知》（黔南府辦函?2016?35號）等文件精神，根據《職工帶薪年休假條例》（國務院令?第514號?）、《機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法》（人事部令?第9號?）規定，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 全縣機關事業單位中執行國家統一工資收入分配制度的正式工作人員適用本辦法。機關事業單位的其他人員，由各單位參照本辦法的規定執行。

第三條 堅持計劃實施原則，周密安排組織施行；堅持服從工作需要原則，在保障工作人員休假權利的同時，確保各項工作任務的完成；堅持應休盡休原則，原則上不得以任何理由不安排工作人員休年休假；堅持分級審批原則，按照干部管理權限審批。

第四條 工作人員連續工作或累計工作滿1年的，從下月起享受規定的年休假天數。當年12月底以前累計工作滿10年或20年的，可以當年按規定的休假天數享受年休假。

第五條 工作人員的“連續工作”時間和“累計工作”時間均按工作年限計算。工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天；工作年限滿10年不滿20年的，年休假10天；工作年限在20年以上的，年休假15天。

國家法定的休假日、休息日和國家規定的探親假、婚喪假、產假的假期，不計入年休假的假期。

第六條 工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。工作人員休年休假期內，如遇突發事件或特殊情況的，應服從單位調度，中止年休假。

第七條 年休假在1個內可以集中安排，也可以分段安排，分段安排原則上不超過兩段，每次不少于5天。年休假一般不跨安排。如因承擔搶險救災等特殊工作任務，不能在本休年休假的，單位可以跨一個安排。在下仍無法安排補休的，應按規定計發年休假工資報酬。

第八條 工作人員有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

（一）依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的;

（二）請事假累計20天以上且單位按照規定不扣工資的;

（三）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的;

（四）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的;

（五）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

工作人員已享受當年的年休假，年內又出現上述2、3、4、5類情形之一的，不再享受下一年的年休假。

第九條 依法應享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應當安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天數少于年休假天數的，所在單位應當安排補足其年休假天數。

第十條 特殊情況下的年休假：

（一）工作人員參加在職學歷、學位等教育，其脫產參加集中面授（工作日內）的時間，不計算為本人的年休假時間。

（二）新招錄（聘）人員從招錄（聘）滿一年的下月起，享受規定的年休假。

（三）軍隊轉業干部、復員安置的士官和新調入人員，如在調入前的當年未在單位休年休假的，應享受年休假。

（四）駐外、駐村和掛職鍛煉人員按工資管理關系，同工作單位商工資關系所在單位統籌安排。

第十一條 單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，當年不再安排年休假，下一年不再補休年休假，只享受

正常工作期間的工資收入。

1.因個人原因不休年休假的；

2.請事假累計已超過本人應休年休假天數。

第十二條 各單位應按照保證休假的原則嚴格控制不能休假的人員，其人數一般不超過單位在編在崗人數的30%。對確因工作需要未休或未休完年休假的，按照工作人員應休未休的年休假天數，支付其年休假工資報酬，年休假工資報酬的標準是：應休未休1天，按照本人應休年休假當年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入，其余的200%由各單位自行解決。各單位將有關情況進行公示，經縣委組織部或縣人社局審核，在次年第一季度一次性支付。

第十三條 工作人員應休年休假當年日工資收入的計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數（261天）。當年在本單位工作不滿1年的，日工資收入按照本人當年12月份工資收入除以12月份計薪天數計算。

機關工作人員的全年工資收入，為本人全年應發的基本工資、國家規定的津貼補貼、年終一次性獎金之和；事業單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應發的崗位工作、薪級工資、績效工資和國家規定的津貼補貼之和。其中，國家規定的津貼補貼不含根據住房、用車等制度改革向工作人員直接發放的貨幣補

貼。

第十四條 各單位要加強對年休假工作的管理，認真做好年休假的登記和統計工作。結合帶薪年休假工作的需要，建立健全單位考勤制度和病假、事假制度，明確責任、嚴明紀律，堅持原則，保證帶薪年休假制度健康、規范運行。

第十五條 嚴格休假批準制度、確保工作、休假“兩不誤”。

（一）縣黨政主要領導休假，需提交縣委常委會議研究，并報州委批準；縣人大常委會主任、縣政協主席、縣委常委休假由縣委書記批準；縣人大常委會副主任（含副調研員）、縣政府副縣長（含副調研員）、縣政協副席（含副調研員）休假，需分別由縣人大常委會主任、縣人民政府縣長、縣政協主席審校，呈縣委書記批準；縣法院院長、縣檢察檢察長在征得縣委分管領導和主要領導批準的同時，應向其上級業務主管機關報告；鄉鎮（街道）黨政正職、園區管委會、縣直單位主要領導休假，按干部管理權限，在征得縣委、縣政府分管領導批準的同時，應向縣委、縣政府主要領導報告，獲得同意后方可休假；縣人大和縣政協委室人員休假，分別報縣人大常委會主任、縣政協主席批準；其他科級領導干部及其以下工作人員由所在單位主要領導（或負責人）批準。其中：鄉鎮（街道）其他班子成員休假，由鄉鎮（街道）黨政主要領導批準，園區管委會其他班子成員休假，由園區

管委會主要領導批準。

（二）縣級領導干部休假批準后，按管理權限和職務對應分別報上級業務部門備案?？萍壱陨项I導干部休假安排要分別報縣委辦、縣政府辦、縣紀委和縣委組織部備案。

第十六條 縣委組織部、縣人社局按干部管理權限和現行工資管理機制負責全縣機關事業單位工作人員帶薪年休假工作的具體組織實施，并對各單位執行年休假制度情況進行監督檢查。

第十七條 對不安排工作人員休年休假又不按本辦法規定支付年休假工資報酬的，責令限期改正。

第十八條 工作人員與所在單位因年休假發生的爭議，按照國家有關公務員申訴控告和人事爭議處理的有關規定處理。

第十九條 實行夏季彈性作息。黨政機關和部分事業單位要進一步優化夏季作息安排，實行周五下午彈性作息。每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各單位自行安排輪流休假，為干部職工周五下午與周末結合外出休閑度假創建有利條件。各單位結合工作實際，在確保本單位各項工作基本運轉的前提下，統籌安排干部職工周五下午輪休。原則上，每周五下午安排輪流休假人數不少于本單位人員總數的2/3。

學校、醫院等公共服務單位和窗口單位結合本單位工作實際作出妥善安排，切實保障廣大人民群眾公共服務需求。

第二十條 本辦法由縣紀委、縣委組織部、縣人社局、縣文體廣播旅游局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2016年5月1日起施行。