第一篇：煤礦剖析式檢查表實施情況匯報

平煤股份二礦剖析式檢查表實施

情況匯報

平煤股份二礦

平煤股份二礦剖析式檢查表實施情況匯報............................................3 1 編制《剖析式安全檢查表》的目的..............................................3 2 建立和健全了現場安全監督檢查的規章制度..............................4 3 組織實施、應用《剖析式安全檢查表》......................................4 4 應用《剖析式安全檢查表》”過程中采取的技術類措施和管理類措施.......................................................................................................5 5 應用《剖析式安全檢查表》過程中，主要解決的問題和難點；有何創新；..........................................................................................8 6 應用《剖析式安全檢查表》所取得的成績................................10 7 應用《剖析式安全檢查表》存在問題、差距和需要改進方向 10

平煤股份二礦剖析式檢查表實施情況匯報

編制《剖析式安全檢查表》的目的

安全檢查表實際上就是一份安全檢查和危險診斷的項目明細表、備忘錄。近年來，在煤礦的安全檢查、隱患排查中得到了廣泛的應用。但因安全檢查表形式簡單，部分評價人員文化層次高低不同，部分單位流于形式；或因編寫檢查表內容需針對具體危險，參閱大量的標準、規范、規程，工作量很大，而不愿采用安全檢查表，且在應用安全檢查表中還存在一些問題。因此，集團公司專門針對以上情況，重新組織專業人員特別編制了《剖析式安全檢查表》。

1.1 剖析式安全檢查表的地位和作用 1.1.1 剖析式安全檢查表的編制以消除、控制危險為目的

剖析式安全檢查表辨識、分析、評價工程項目存在的危險最終目的是消除、控制危險有害因素以達到可接受程度。消除及控制危險是檢查的宗旨，以此為目的編制的安全檢查表，正是評價宗旨的具體體現。1.1.2 檢查內容就是消除及控制危險的具體措施

剖析式安全檢查表中各項檢查內容，均是對具體危險的消除或控制措施，是工程項目必備的安全生產條件。全面落實這些安全措施，可大大提高企業本質安全文化水平。因此，針對評價單元編制的安全檢查表，應該對本單元內的各種危險分別制定詳盡的安全技術控制措施和相關安全管理措施。1.2 檢查內容中已具備項反映出安全水平現狀，是現實評價依據

剖析式安全檢查表中各項內容，對照工程項目現狀（處不同階段現狀不同），逐項實施檢查，已具備項（預評價時是指可行性研究報告中提到的措施）反映出工程項目業已存在的安全措施，對相應危險起到了控制或消除的作用。在有些評價方法中（如美國道化法、英國蒙德法、我國重大危險源評價法），這些已具備項是確定安全補償系數值（以降低現實危險性）的依據。在驗收過程中，還將對已具備的控制措施的效果進行評價。

1.3 剖析式安全檢查表為企業安全管理提供依據

剖析式安全檢查表中所列各項檢查內容均是針對系統危險實施控制有效措施，保證各項措施可靠，就能預防事故發生。特別是剖析式安全檢查表，內容詳盡、具體且密切結合我礦實際，受到我礦廣大干部職工的好評，為我礦安全檢查和安全管理提供了依據，是企業的寶貴財富。建立和健全了現場安全監督檢查的規章制度

我礦在實行剖析式安全檢查表近一年來，根據剖析式安全檢查表的內容和我礦實際，建立健全我礦在現場安全監督檢查管理工作中下列規章制度：《安全生產管理特別規定》、《“六大系統”管理制度》《安全技術管理辦法》《安全生產培訓管理辦法》、《平煤股份二礦安全評價管理制度》、《平煤股份二礦機電管理制度》、《平煤股份二礦安全生產績效考核辦法》、《平煤股份二礦技術圖紙、資料管理制度》、《平煤股份二礦職業安全健康工作實施細則》、《平煤股份二礦職業安全健康工作管理制度》等。組織實施、應用《剖析式安全檢查表》

3.1 組織

按照集團有關隱患閉環管理的相關文件（主要是《中平能化集團關于進一步加強隱患排查整改工作的指導意見》中平〔2011〕128號文件）和“五定四簽字”的規定，根據我礦現行的生產條件和技術文件，在嚴格遵從法律、法規、規程的基礎上，我礦組成機電、運輸提升、防治水、通風、防突等小組，對我礦安全管理系統和生產、輔助系統進一步完善。查找我礦存在的危險、有害因素并對其危險、有害性進行重新評估；對我礦的采掘、通風、瓦斯防治、提升和運輸、供電、防治水、防火、防塵、壓風、爆炸器材和安全管理等系統的安全設施進行評估檢查。我礦領導高度重視，組成以安全礦長丁永民為組長，抽調我礦精干力量，機電副總、地測副總、通風副總、防突副總、安全副總為成員的專家組。從8月份成立專家組以來，我礦多次以剖析式安全檢查表為基礎，對目前我礦所執行的隱患排查、隱患整改的管理機制進行了補充和完善。根據集團要求參與此次課題項目的煤礦試點單位，剖析式安全檢查的次數在試運行期間不少于1次；實施剖析式安全檢查時，對煤礦主要生產系統的覆蓋率不低于70％。我礦共組織實施4 4

次檢查，8月份以來共組織專家組召開專題會議2次，并對其中發現的問題進行匯總，要求嚴格按“五定四簽字”的規定進行整改。

3.2 實施

我礦剖析式安全檢查表具體實施如下：

一是通過對我礦各生產和管理系統的分析，查找生產環境和生產系統中潛在的危險、有害因素，初步確定危險源，并且對危險源的種類、分布及其觸發條件進行分析，評價發生危險、有害的后果及嚴重程度。提出控制、消除危險、有害因素及觸發條件的適用技術、措施建議。二是通過運用安全系統工程的思想和方法，采用有針對性的安全檢查方法，定性、定量分析礦井生產過程中可能出現的重大危險、有害因素及可能造成的危害后果的嚴重程度，提出預防、控制對策和應急措施建議，確定礦井安全管理的重點范圍。三是通過分析礦井生產過程中的安全性是否符合有關法規、技術標準、規范，對照標準、規范找出存在的問題和不足，從而為礦井的安全生產系統化、標準化和科學化管理奠定基礎。

3.3 應用

我礦剖析式安全檢查表具體應用如下：

我礦堅持每月按旬組織一次全礦安全大檢查，對查出的問題嚴格按“五定、四簽字”的原則，認真落實整改。同時，根據安全生產工作的實際情況，由安檢部門不定期開展安全專項檢查；其次，安全工作八條線及其它業務保安部門在節假日、休息日定期開展對邊遠死角，要害部門、關鍵頭面的安全檢查，發現問題，及時督促處理；根據零點班事故多發的特點，經常組織安檢人員對零點班進行督察。

安全檢測采用了多種方式。瓦斯、通風、粉塵等的檢測由本礦專業人員經常性的進行；安全監測系統由安全監測工依照規定定期調校；礦山壓力由礦壓觀測工負責；測試儀表的計量檢定、校準、大型重要設備的檢測由相關專業機構定期進行。這種多種形式相結合的方式，基本能夠保證安全檢測的正常進行。應用《剖析式安全檢查表》”過程中采取的技術類措施和管理類措施

4.1技術類措施

1、《工業企業廠界噪聲標準》(GB12348—1990)；

2、《煤礦職業安全衛生個體防護用品標準》（AQ1051-2008）

3、《煤礦作業場所職業危害防治規定》（試行）2010年

4、《煤礦井下消防、灑水設計規范》（GB50383—2006）；

5、《河南省安全生產條例》（2010年10月1日施行）；

6、《河南省勞動防護用品監督管理辦法》2004年9月1日起施行；

7、《安全評價通則》（2007年1月4日發布，2007年4月1日實施）；

8、《煤礦安全評價導則》（國家煤礦安全監察局 [2003]114號）；

9、《工傷保險條例》（2011年1月1日起實施）；

10、《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規范煤礦維檢費管理問題的若干規定》（財建[2004]119號）；

11、《關于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監督的通知》（財建[2005]168號）；

12、《關于貫徹安全生產許可證條例做好企業參加工傷保險有關工作的通知》（勞社部[2005]8號）；

13、《國務院進一步加強企業安全生產工作通知》（國發[2010]23號）；

14、《特殊作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全生產監督管理總局第30號令，2010年7月1日起實行）；

15、《國家安全監管總局國家煤礦安監局關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”的通知》（安監總煤裝〔2010〕146號）；

16、關于發布《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第一批）》的通知（安監總規劃【2006】146號）；

17、國家安全監管總局國家煤礦安監局關于發布《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第二批）》的通知（安監總煤裝【2008】49號）；

18、國家安全監管總局國家煤礦安監局關于發布禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第三批）的通知安監總煤裝〔2011〕17號；

19、《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》2010年10月7日施行； 20、《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）；

21、《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字 6

[2004]56號)；

22、《關于加強2011年安全工作的決定》（中平〔2011〕1號）

23、《關于印發<中平能化集團安全生產獎罰辦法>的通知》（中平〔2011〕4號）

24、《中平能化集團關于進一步加強安全質量標準化工作的通知》（中平〔2011〕5號）

25、《關于印發<中平能化集團嚴格安全事故責任追究的若干規定（修訂）>的通知》（中平〔2011〕6號）

26、《中平能化集團關于印發進一步強化瓦斯綜合治理特別規定的通知》（中平〔2011〕36號）等。

4.2 管理類措施

1、《中華人民共和國安全生產法》（2002年）；

2、《中華人民共和國礦山安全法》（1993年）；

3、《中華人民共和國勞動法》（1995年）；

4、《中華人民共和國煤炭法》（中華人民共和國主席令第七十五號）

5、《中華人民共和國職業病防治法》（2002.05.01）

6、《煤礦安全監察條例》(2000年12月)；；

7、《煤礦安全規程》（2011年）；

8、《煤礦防治水規定》（2009年12月1日）；

9、《關于國有煤礦防治重大瓦斯煤塵事故的規定》（煤辦字142號）；

10、《防治煤與瓦斯突出規定》（國家安全生產監督管理總局令第19號）；

11、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）；

12、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》(2004年5月)；

13、《工業企業設計衛生標準》（GBZ 1-2010）；

14、《礦井通風安全監測裝置使用管理規定》；

15、《中華人民共和國塵肺病防治條例》（國發[1987]105號）；

16、《民用爆炸物品安全管理條例》（2006年5月10日國務院發布）；

17、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)；

18、《中平能化集團關于印發<安全生產現場管理隱患排查整改及責任追究補 7

充規定<的通知》（中平〔2010〕229號）

19、《中平能化集團關于印發干部下井及深入現場工作制度的通知》(中平〔2010〕280號)20、《關于印發<中平能化集團煤礦領導帶班下井及安全監督檢查管理辦法>的通知》（中平〔2010〕386號）等。應用《剖析式安全檢查表》過程中，主要解決的問題和難點；有何創新；

5.1 主要解決的問題和難點 5.1.1 強化 “安全第一”思想

煤礦作為企業，追求利潤的最大化是它原有的屬性。因而，有些基層單位領導職工存在重生產，輕安全的思想，造成在安全生產方面投入不足，安全措施不能得到有效的執行。通過剖析式安全檢查法的實行，使全體干部職工樹立了“安全第一”的思想，杜絕了重大事故的發生。

5.1.2 強化安全教育和技術培訓力度

根據《安全生產法》和《煤礦安全規程》的要求，煤礦所有新工人都必須經過嚴格的培訓，并需經過嚴格考核，才能上崗作業。目前，煤礦井下一線多數招用農民輪換工，流動性大，招工頻繁，這樣給培訓工作帶來一定難度，導致有的單位培訓工作關口把不嚴，未經培訓合格的工人下井作業。這樣的工人安全意識淡薄，不具備礦井安全基本知識，不掌握安全生產的操作技術，違章現象時有發生，其結果是給安全生產工作埋下很大的隱患。通過剖析式安全檢查法的實行，使安全培訓得到重視，文化素質不齊的干部職工能夠對安全檢查表一目了然，杜絕了因文化素質高低產生的誤解。

5.1.3現場管理沒有漏洞，杜絕“死角”。

現場安全生產管理存在“二多”、“二少”的現象。即早班現場安全管理人員多，中晚班現場安全管理人員少，路線近的作業點安全管理人員涉足較多，邊遠采區管理人員涉足少。由于這方面原因，煤礦大多數事故發生在中晚班及邊遠地帶。安全工作是綜合性工作，管理因素多、變化大、工作千頭萬緒，涉及方方面面。因此必須全員抓、全過程抓、全方位抓，實現規范化管理。要實現這一過 8

程，就必須建立一套嚴密的管理制度，并嚴格執行。1，建立礦井安全生產目標管理制度，安全生產目標要圍繞百萬噸死亡率這個指標層層分解。在制定目標時，能量化的要盡可能量化，還必須制定具體的措施來保障目標的實現。2，建立重獎重罰制度。要充分發揮經濟杠桿的作用，實行全員風險抵押金制度，把各部門及個人的安全效果與經濟利益掛起鉤來，實行目標激勵，充分調動廣大職工群眾參與煤礦安全生產管理工作的積極性。

5.1.4 抓實抓牢質量標準化工作。

有的單位質量標準化工作求虛不求實。采掘工程隊伍平時不按標準進行施工，月底驗收時再重新返工整改，返工過程自然會增加一些不安全隱患；甚至為了應付檢查，采取“臨時包裝”的辦法，出現“豆腐渣工程”。質量標準化是保證煤礦安全生產的前提條件。多年來的事實告訴我們，工程質量達標的單位，生產安全狀況就好。要做好礦井質量標準化工作，應從以下幾個方面入手：1，提高認識，加強領導，正確處理安全與質量、產量、效益、成本之間的關系。2，要強化現場管理，抓工程質量一步到位，實現動態達標。煤礦生產是一個動態過程，動態達標，安全生產才有保障。3，要堅持標準，嚴格檢查驗收，并嚴格考核、獎懲。檢查要從嚴從細，考核要客觀準確，對于工程質量優良的單位，給予上浮單價，對不合格工程責令重新整改，直到整改合格方予結算工程款，并給予單價下浮。4，要以采煤、掘進、機電、運輸、通風為重點，全面鋪開，實現縱向到底，橫向到邊。

5.2 應用剖析式檢查法后所取得的突破創新

剖析式安全檢查法是一個系統工程，改變傳統的“事后追查型”為“事先預測型”的管理模式，依靠客觀實際的準確信息，綜合地、系統地分析事故發生的原因，并做出預測和安全評價，研究造成事故的初始原因，防范事故的發生。因此，對于實現煤礦安全效果的根本好轉具有重要作用。一是建立安全信息交流平臺，應用安全信息管理。安全信息管理是煤礦安全系統工程的重要組成部分，通過信息的收集、處理、反饋，隨時掌握整個礦井的安全生產動態。二是科學設計和運用剖析式安全檢查表。運用剖析式安全檢查表進行安全檢查，可以克服盲目性和片面性，可以避免走過場的現象；同時又具有直觀性、全面性、監督性還具有使檢查者明確職責，提高檢查工作質量，實現檢查工作的標準化、規范化的優 9

點。應用《剖析式安全檢查表》所取得的成績

自推廣應用《剖析式安全檢查表》以來，我礦的安全生產管理基礎得到了進一步完善和鞏固，安全風險防范水平得到進一步提高，現場安全管理工作得到進一步加強；職工安全防范意識明顯增強，安全作業技能明顯提高，體現了2011年度集團主要領導所提出的“三基三抓一追究”的安全管理新思路。自應用實施以來，我礦2011年未發生一起傷亡與非傷亡事故。與使用《安全檢查表》前同期相比，事故發生率下降了75%。

通過推行《剖析式安全檢查表》，我們深刻的體會到：《剖析式安全檢查表》是加強安全生產管理，增強勞動保護監督檢查力度、預防安全事故發生的有效方法和形式。《剖析式安全檢查表》的實施，促進了企業安全穩定、和諧發展。我們將一如既往地繼續深入推行《剖析式安全檢查表》，并積極采取各種有效措施，在應用實施的方法和形式上不斷進行改進、完善、提高、創新。應用《剖析式安全檢查表》存在問題、差距和需要改進方向

7.1 存在問題

（1）、檢查內容太籠統無法判定

安全檢查表中的內容條款是針對工程項目實際情況，就控制具體的危險采取的針對性措施，在實施檢查時可明確判別。但有的檢查表中太籠統概括，本應列出多項檢查內容方可具體判定的卻歸結于一句話。

（2）、檢查內容重點不突出

井下作業往往存在多種危險，控制危險的措施更是繁多，列舉詳盡難以做到，尤其在預評價階段。安全檢查內容在主要危險的關鍵控制措施方面應不漏項，以突出重點。

7.2 提高創新

安全是人類永恒的主題，人類進入21世紀面對的安全管理將不是過去單一的、機械式的，它將是高技術不斷涌現、信息化、數字化生產與生存的方式，從而要求安全管理更為嚴密、更為科學。但是，剖析式安全檢查表將永不會過時，10

剖析式安全檢查表是最基礎，最初步的一種管理方式，它不僅是實施安全檢查和診斷的一種工具，也是發現潛在危險隱患的一個手段。可以說隨著21世紀高科技的發展，微機電腦時代進入安全管理中，更不會離開剖析式安全檢查表。在分析事故、檢查隱患中把所有不安全因素編入檢查表中，對安全管理，對吸取事故教訓都是極好的辦法。

剖析式安全檢查表實際上就是實施安全檢查和診斷的項目明細表。也就是說將整個被檢系統分成若干分系統，對所要查明的問題，根據生產和工程經驗、有關范圍標準以及事故情況進行考慮和布置。把要檢查的項目和具體要求列在表上，以備在檢查和設計時按預定項目去檢查。檢查表的內容一般包括分類項目、檢查內容及要求、檢查以后處理意見、隱患整改日期等，每次檢查后都應填寫具體的檢查情況，用“是”、“否”作回答或“√”、“Χ”符號作標記，同時注明檢查日期，并由檢查人員和被檢單位同時簽字。

第二篇：藥品采購供應制度實施情況檢查表

2012年1-6月份藥品采購供應制度實施情況檢查表 檢查時間：2012年月日

檢查內容：

1、藥品質量基本情況：

是否從合法的經營單位購進藥品，購入藥品票據合法，并做

到票、帳、物相符。

是□；

否□，具體情況說明：

2、網上采購基本情況：2012年月日至2012年月日采購金額：元

實際配送金額：元

到貨率：%

3、通過采購系統完成情況：

全部通過采購系統完成，無系統目錄外采購藥品。

是□；

否□，具體情況說明：

4、采購中標品種情況：

我院購進基本藥品種.其中西藥種.中

藥種.非基本藥品種.省內增補目錄內的有種.目錄外的有種非基本藥品.網上采購金額為元

5、采購非中標品種情況：

我院購進基本藥品種.其中西藥種.中藥種.非基本藥品種.省內增補目錄內的有種.目錄外的有種非基本藥品.網上采購金額為元

6、是否按規定程序遴選中標藥品

是□；否□具體情況說明：

7、是否按規定程序購入特殊藥品

是□；否□具體情況說明：

8、履行購銷合同情況

（1）回款情況：

是否按規定期限匯款：

是□；

否□，具體情況說明：

（2）經營企業配送情況：

是否按時送貨

是□；

否□，具體情況說明：

9、醫院基本藥物零差率執行情況：

是否按照規定嚴格執行基本藥物零差率

是□；否□，具體情況說明：

檢查人員簽字：

第三篇：煤礦事故 剖析（推薦）

煤礦事故災害

山西華潤煤業礦山救護隊

煤礦事故災害

目前,煤礦安全形勢嚴峻,大的事故頻繁出現,給人民,社會帶來巨大的損失。本課題研究的主要內容就是盡可能地分析出煤礦安全事故發生的方方面面的原因,為煤礦企業,政府,社會,人大等提供煤礦事故的具體原因,從而為遏制和減少煤礦安全事故提供一定的理論依據.一、發生煤礦事故的大致分析

面對如此頻繁的煤礦事故,如此高的死亡人數,人們不禁要問,是什么原因使煤礦事故成為中國的頑癥 對于我國的煤礦事故,專家和媒體都從不同角度進行了各種各樣的分析和解讀.有的認為片面追求利潤是主要原因,有的歸咎于管理制度的不嚴,也有的認為對事故責任者處罰過寬等等.應當說,這些分析看法都有一定道理.礦難頻發可以看作是高能耗,粗放式的經濟發展模式的市場反應.面對經濟利益的巨大誘惑,面對原材料價格節節攀升的市場環境,礦難的發生又具有必然性,礦難頻發又具有令人痛心的某種規律性..。

二、煤礦內部存在的問題

由于自己在煤礦工作,結合自身工作特點,分析得出以下原因:(1).從業人員安全意識淡薄,安全素質差

具體表現為:職工對安全重視不夠,在實際經營過程中,沒有把安全放在重要位置,總是認為安全是別人的事情,與自己無關,卻不知一旦因違章而發生事故,所傷害的不僅僅是自己,還可能傷害他人或被他人傷害,對家庭的正常生活帶來痛苦.特別是企業的主管,認為生產象打仗,哪能不發生工傷事故,沒有把職工的身體健康擺在首位,擺不正安全與生產的關系,也就不能加強對職工的安全教育和管理,更不能保證設備,設施的本質安全,使違章行為不斷出現,導致事故的不斷發生.安全管理主要是由管理人員憑主觀意志和經驗進行工作,管理技術和手段落后.這種管理模式,由于受管理人員的知識,經驗和責任心的限制,很難適應礦井災害事故的復雜多變條件.(2).明知故犯

從事故調查中,經過對事故直接責任者的詢問可以發現,出現違章行為,違章者很清楚自己的行為是違章的,認為這樣做一是省事省力;二是存在僥幸心理,見別人這樣做沒有發生事故,得自己這樣做也不會發生事故,殊不知60%的事故發生是人的違章行為造成的,而死亡事故的發生90%則是人的違章行為造成的.(3).愚昧無知,盲目蠻干

具體地講,一是生產指揮人員對安全知識和安全制度一無所知,在生產過程中違犯安全生產的客觀規律,瞎指揮,強迫命令操作者冒險蠻干;二是操作者不接受(沒接受)相關的安全知識教育(安全技術培訓),對安全操作半點不知,更不用說具有自我保護能力了,在生產過程中違章操作,隨便進入危險區域等現象時有發生,從而導致人身傷害事故屢屢不斷.4).習慣性違章

造成的主要原因:一是新職工入廠沒有對其進行嚴格的“三級”安全教育和安全技術培訓,或雖然進行了,但不正規,使操作者不能夠規范操作,久而久之就形成了習慣性違章操作行為;二是作業現場安全管理不嚴,責任制沒落到實處,規章制度不健全,沒有約束力,使操作者對違章操作習以為常,形成了習慣性違章操作;三是檢查不及時,使違章行為不能得以糾正,久而久之也形成了習慣性違章.(5).經濟利益作祟

煤礦單位的領導特別是企業的承包人,在生產經營活動中,一味地追求經濟效益,安全措施不落實,安全資金投入不足,設備設施達不到安全要求,也就是說設備設施的本質安全可靠性低,在操作者產生誤動作時,起不到保護作用;另一方面,為了獲取更大的經濟利益,過度疲勞,在生產過程中精力不能集中,產生誤操作,導致事故發生;還有就是生產煤炭的設備長時間運轉,得不到有效的檢查和維護,產生設備故障,造成人員傷亡.(6).煤礦開采技術,設備裝備水平低

我國煤礦安全生產的形勢非常嚴峻,災害事故頻繁,瓦斯爆炸等重特大事故也時有發生.其原因是多方面的,其中安全技術與裝備的研究與國外先進水平還有一定的差距,最主要的原因是一些重大的科技問題沒有得到很好解決,沒有建立起煤礦安全科學技術研究的平臺和煤礦安全監察監管的技術支撐體系與科學的礦山安全管 理模式.(7).煤礦重大科技攻關課題難以實施,重大安全技術問題難解決

目前我國煤礦在“一通三防”,防治水,礦井深部地壓,沖擊地壓,高溫災害和支護等方面存在許多技術難題,嚴重威脅著煤礦安全生產.這些涉及行業技術發展共性,基礎性和前瞻性的重大科技課題,國家支持范圍和力度與過去相比大大減少,基本上處于中斷狀態.重點煤炭企業下放后,受單個企業和科研院所經濟實力限制,難以開展技術攻關, 技術基礎理論研究嚴重滯后于煤礦安全的現實需要.為了防止煤礦瓦斯災害事故的發生,煤礦安全科學技術研究主要集中在瓦斯災害的防治措施 方面,對瓦斯災害事故的發生和發展機理研究不夠,防治措施單一,綜合配套能力差,只治標,難治本,還不能從根本上杜絕煤礦災害的發生.如煤與瓦斯突出的機理研究仍停留在假說階段,尚沒有成熟的理論來指導煤與瓦斯突出防治技術的開發和研究,致使突出事故時有發生.隨著煤礦向深部延伸,諸如延期突出,礦震,熱害,高地應力等災害更為嚴重,對這些災害缺乏必要的研究,還不能找到完全有效的治理措施.8).社會及政府原因：社會經濟需求,能源結構不合理 礦難頻發可以看作是高能耗,粗放式的經濟發展模式的市場反應.面對經濟利益的巨大誘惑,面對原材料價格節節攀升的市場環境,面對大干快上GDP競賽的某些地方政府發展經濟的巨大沖動,尤其是面臨并深陷其中,處于鎖定狀態的高能耗,粗放式的經濟發展模式,礦難的發生又具有必然性,礦難頻發又具有令人痛心的某種規律性.(9).礦難的背后是煤炭行業承載了過重的生產任務

國經濟正處在高消耗的重工業化時期,以高物耗和高能耗為特征的粗放型經濟增長方式又進一步加劇了能源的壓力.煤炭是我國最主要的能源,牽動著經濟發展全局.一面是煤炭供應偏緊,能源已經成為制約經濟發展的瓶頸;另一面是生產能力不足所導致的超能力生產,以及由此引發的礦難.如何解決好這一矛盾,是在中長期范圍內保障煤炭行業安全生產的著眼點.(10)事故發生救援時的次生事故

在煤礦發生事故我們救護隊在救援當中，一直不斷的發生次生事故或者救援人員的傷亡事故。每次救護隊在處理煤礦井下災害事故，大多都是為了快速完成任務存在僥幸的做法，再就是上級的命令不敢違反，當然還有是指戰員的素質底下所致。

三、總結

導致煤礦事故的不斷發生主要包括：一是事故企業管理人員沒有樹立和落實科學發展觀及安全發展理念，重礦井、重生產、重效益、輕安全；甚至就是要礦不要命、要煤不要命、要金錢不要命。二是一些人無視國家法律法規和用生命及獻血換來的規程和制度，違章指揮、強迫作業；三是有關救援組織還存在僥幸的心里，或者對災情的判斷錯誤，決策失誤；四是企業內部管理，尤其是專業管理、基礎管理、現場管理和應急管理的混亂；五是救護隊指戰人員素質不高，戰斗力底下。

這些年,對煤礦安全生產,從中央到地方,不可謂不重視,安全生產的管理機構也正在建立健全,專職管安全的各級人員也逐步到位,但安全生產大事故卻仍然一再發生,甚至一次比一次大.這充分說明,我們的安全生產管理還存在很多漏洞.各個煤礦作為責任主體,是安全生產的內因;各種政策措施和政府有關部門的監管,則是外因,現實的選擇是以外因促內因,使責任主體真正負起安全的責任.煤礦安全生產是一項長期而艱巨的任務,需要扎扎實實地工作,付出多年艱苦卓絕的努力,這一點十分重要,決不能認為狠下心突擊抓一抓就可解決,特別是對我們這樣尚處于社會主義初級階段,安全設施不健全,管理薄弱的大國,東,西不平衡,南,北差距大,要實現安全生產的根本好轉,需要花費很多的心血,需要長期艱苦細致的工作.因此,一方面,我們要理性地承認當前正處于事故高發期的現實;另一方面,要堅信一點,我們不是被動的,是可以有所作為的.要痛下決心抓基礎,抓落實.抓安全生產法律法規的落實,普及,抓安全設施的填平補齊,抓安全管理的從嚴從細.讓安全生產責任制層層落實,責任到人,嚴防死守,真正做到萬無一失.作為文明社會的標志,人的生命是最重要的.煤礦安全技術中心的馬漢鵬教授講：如果一個人不要命了那他就談不上抓好安全發展經濟必須以生命為代價,這樣的發展將不可能持續。不管是在生產中還是施救中更要把人的生命放到第一位，然后在展開下一步工作.因此,治理煤礦事故和次生事故必須要下大力氣,必須有大動作.即使暫時影響煤炭工業的發展,影響國民經濟的高速運行,也要在所不惜.山西華潤煤業礦山救護隊

彭東

2013年8月

第四篇：剖析式檢查制度

剖析式檢查制度（試行）

為進一步落實《中國平煤神馬集團黨委 中國平煤神馬集團關于加強2018年安全生產工作的決定》中平發〔2018〕1號、《中國平煤神馬集團關于2018年“三三三一”安全生產績效考核工作的安排意見》中平〔2018〕3號文件要求，對安全管理過程中出現的一些問題進行剖析式檢查，現結合我礦實際，特制定《XXXX剖析式檢查制度（試行）》。

一、組織機構及職責

為保證剖析式檢查制度的實施，成立十一礦剖析式檢查工作領導小組，領導小組負責對剖析式檢查活動進行統一領導，統一安排，統一部署，研究解決礦井生產過程中出現的技術難題，協調有關部門開展工作。

組

長: 副組長：

成員：各專業副總工程師、業務科室科長（主任）領導小組下設剖析式檢查監督管理辦公室，辦公室設在安檢科，辦公室主任由安檢科科長兼任，負責剖析式檢查工作的開展和落實。

二、剖析式檢查范圍

凡出現以下情況，由安檢科牽頭組織相關業務科室參與進行剖析式檢查，全面檢查、剖析、分析安全狀況，進行綜合評估，提出整改意見，并督促解決。

（一）安全管理相對薄弱，連續兩個月“安全績效考核”最后一名的；

（二）“三違”現象頻發、隱患整改不到位造成嚴重安全事故的；

（三）由于其他原因造成嚴重工傷事故或連續發生工傷事故的；

（四）發生二級以上非傷亡事故，后果嚴重的。

三、剖析式檢查要求

（一）剖析式安全檢查要從查思想、查隱患、查制度、查紀律、查管理、查安全設施、查安全生產標準化為主。剖析式安全檢查的主要內容：

1.安全生產法律、法規是否貫徹落實，安全技術措施、職工培訓計劃執行情況。

2.是否樹立了“安全第一，預防為主”的思想，是否將安全放在生產的首位。

3.規定的各項規章制度是否健全、適宜，內容是否符合要求，是否處于執行狀態，安全生產責任制是否落實。

4.安全管理保障體系是否滿足管理需要并發揮作用，是否給職工灌輸了安全生產意識，是否形成了全員參與的安全管理網絡。

5.作業場所是否存在環境、物的不安全狀態和人的不安全行為，是否落實隱患治理措施。

（二）剖析式安全檢查查出的問題和隱患必須嚴格按照“五定四簽字”原則落實整改，建立相關記錄。凡檢查出的一般問題必須責成現場處理。對重大問題必須監督現場采取安全措施，限時解決。

（三）剖析式安全檢查完畢后，由安檢科在礦安全辦公會議上通報檢查結果。

（四）對未按剖析式檢查結果及時制定整改措施，或未落實整改措施的、導致嚴重后果的，嚴格按照礦相關規定追究相關責任人責任。

四、其他

（一）本制度與上級規定相抵觸的，按上級規定執行；

（二）未按本制度要求嚴格執行的均納入礦安全績效考核；

（三）本制度解釋權歸礦安委會。

第五篇：**煤礦匯報材料

**煤礦匯報材料

尊敬的分局領導，大家上午好！

首先，我代表**煤礦全體干部職工對各位領導蒞臨我礦檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！分局領導冒著高溫酷暑、不顧旅途疲勞、以豐富的管理經驗、精益求精的工作態度、連續工作，我們一定加倍珍惜這次改進提高的機會，按照分局領導要求，查找不足，積極改進，不斷提高礦井整體管理水平。

今年以來，我們狠抓安全管理、精益生產、降本增效等重點工作，安全杜絕了破皮傷及以上事故，截止到2016年8月22已實現安全生產八周年121天，保持了礦井平穩健康和諧發展。按照蘇煤安〔2016〕51號文件要求，我礦及時組織人員對沖擊地壓防治、頂板管理及安全培訓等進行專項檢查，現將相關情況匯報如下：

一、沖擊地壓防治

1．新《煤礦安全規程》印發后，我礦及時組織職工進行了學習貫徹，根據公司統一編制的新《煤礦安全規程》知識復習題，結合“三個一活動”，各單位制定學習培訓計劃，由本單位技術負責人進行講解，另外，由各副總結合新《煤礦安全規程》的變化，分專業進行講解授課；由各專業副總牽頭開展了新舊《煤礦安全規程》對標工作以及查找礦井現狀與新《煤礦安全規程》規定的不符合項，制定計劃進行整改，確保在10月1日前整改完畢，以滿足新《煤礦安全規程》要求。另外，開展了歷時兩個月的（8月-9月上旬學習，9月下旬考試）以新《煤礦安全規程》規程為主要學習內容的安全知識學習活動。

2．我礦自投產以來，從未發生過沖擊地壓現象。根據新《煤礦安全規程》規定“埋深超過400m的煤層，且煤層上方100m范圍內存在單層厚度超過10m的堅硬巖層，應當進行煤巖沖擊傾向性鑒定”，我礦計劃委托相關有資質機構對我礦埋深超過400m的采掘工作面進行沖擊傾向性鑒定。

二、開采設計情況

我礦為單一煤層開采，沒有開采保護層；我礦為單一水平（即-285m水平）開采；西一采區為單翼開采，均按合理順序有計劃開采。現礦井采用綜采放頂煤工藝，走向長壁后退式開采方法；采用全部垮落法管理頂板，未形成對開采有不良影響的孤島煤柱。

我礦西一采區一個工作面開采，不存在采區一翼內相向或背向開采；該采區開采范圍內不存在向斜構造、盆地構造及斷層構造帶。

三、采掘作業規程

1．我礦每項工程施工前均按要求編制作業規程或措施，并組織進行會審，施工單位技術人員負責傳達貫徹，施工前進行全員考試，考試合格后方可入井作業，同時礦利用計算機培訓考試系統對采掘區隊作業規程的掌握情況進行了抽考，確保施工人員能夠熟練掌握規程、措施的相關內容。

2．為確保作業規程的針對性、可操作性和適宜性，我礦每月組織一次作業規程復審，以適應現場情況。

3．工作面遇地質構造、更換大型設備等特殊情況及現場條件發生變化時，均能夠按照要求及時制定專項安全技術措施。

四、采煤工作面頂板管理

1．我礦目前正在回采的工作面為7163工作面，工作面支護選用ZF5200/16/28H液壓支架以及機頭兩臺ZFG5600/22/30H過渡支架支護頂板，在煤機割煤后，及時移架支護頂板。工作面安裝、初次放頂及工作面收尾均按要求編制規程、措施，并安排礦職能科室人員現場監督檢查規程措施的落實兌現情況，在工作面初次放頂期間礦成立了以生產礦長為組長的領導小組，在工作面安裝、收尾結束后均安排組織人員進行檢查驗收、交接。

2．目前正在回采的7163工作面兩道超前支護距離、支護強度夠滿足作業規程規定要求；兩道斷面、出口寬度、高度符合規定；工作面支護能夠按措施要求做到及時移架，控頂距不超規定，因片幫影響端面距超規定時均能采取超前移架或挑頂措施處理。

3．頂板支護材料質量符合作業要求。由于7163工作面頂煤較破碎，工作面全面上網（目前除受煤層變薄帶影響跟頂回采及頂板完整、穩定區域外），聯網質量符合要求；回采過程中，兩出口作業均能夠按照要求做到先支后回，支護質量及支護方式符合規程要求。

五、掘進工作面頂板管理

我礦目前掘進工作面主要是東二采區回風下山、軌道下山及7162-2工作面溜子道，主要采取如下加強頂板管理措施：

1．做好地質情況預報工作，提前預知掘進迎頭頂板管理存在的風險，并制定防范措施。

2．嚴格執行敲幫問頂制度，嚴禁空頂空幫作業。現場敲幫問頂工具及臨時支護材料齊全、完好，開工前班隊長要對巷道及迎頭進行全面檢查，確認無危險后，方準作業人員進入迎頭工作

3．加強巷道支護質量管理，按措施要求做好錨桿、錨索錨固力檢測工作，發現問題及時進行處理，要定期觀察離層儀數據，并記錄在離層儀牌板上。

4．過老硐、透窩以及過斷層、破碎帶時，要提前編制專項措施，現場采取縮小循環進尺一掘一排，根據情況縮小錨桿的間排距，或增加錨索、鋼帶進行加強支護。

六、維修巷道頂板管理

1．巷道巷修工作嚴格執行一工程一措施，嚴禁無措施施工。

每項巷修工程在編制規程措施前調度室組織相關人員現場勘察，研究施工方案，評估安全風險，下發現場會紀要，然后再制定專項安全技術措施。

2．更換井巷支架制定并嚴格落實頂板冒落傷人的措施。

更換支架時，應先加固工作地點的支架，且只允許施工結束一架，撤掉一架，禁止超前拆除支架。在一架未完工之前，不得中止工作。撤換支架的工作應連續進行，不連續施工時，每次工作結束前，必須接頂封幫，確保工作地點的安全。

巷修工作面要嚴格執行敲幫問頂制度，巷修要堅持由外向里的原則逐架逐排進行，替棚要先支后回，采用機械回棚或人工回棚要有針對性措施，除加強頂板管理外，必須有切實有效的防倒棚措施。

3．傾斜井巷維修堅持：先外后里、先支后拆、先上后下、先近后遠、先頂后幫的原則，防止矸石、物料滾落、支架歪倒傷人。同時要斜巷維修嚴禁兩點或兩點以上平行作業。

維護巷道臨時支護通常有兩種：輕型水單體、懸臂式簡支梁臨時支護。使用水單體作為臨時支護時，初撐力不得小于11KN，卸載壓力調定值不低于12.5KN；簡支梁臨時支護器數量規定：當巷道跨度在3.6m以下時不少于2根，跨度大于3.6m時不少于3根，另有不少于2根備用水單體；巷道斷面增大時應適當加密。

七、煤礦安全培訓

1．**煤礦制定下發了《職工安全教育與培訓制度》，礦長負責組織制定并實施安全教育和培訓計劃，安全礦長負責安全教育和培訓日常工作，人力資源科及安監科分別負責管理人員、轉崗人員安全培訓計劃和特殊工種安全培訓計劃。礦采用脫產培訓和自主培訓相結合的培訓方式。脫產培訓由培訓中心組織實施，自主培訓由礦各單位負責實施。特殊工種的培訓由大屯公司統一進行。由人力資源科牽頭，會同培訓中心、安監科對各單位培訓情況進行季度檢查，確保了培訓計劃的落實。

2．新《安全生產法》實施后，**煤礦認真學習貫徹新《安全生產法》，堅持依法治安，組織了新《安全生產法》學習考試，先后對采掘機運通等單位的管理人員和崗位工種進行了考試。依據新《安全生產法》，3月份修訂了《**煤礦安全生產責任制》，共修訂礦領導、各部門、各級管理人員、各工種安全生產責任制419個，明確了礦領導、職能部門和全體員工的安全生產責任。

3．按照年全年培訓計劃1-8月份，主要負責人計劃復訓2人，完成復訓2人，完成100%，礦級安全管理人員計劃復訓11人，完成復訓11人，完成100%；安全生產管理人員計劃復訓128人，完成復訓128人，完成100%，初訓2人；班組長計劃45人，復訓45人，完成100%。初訓計劃20人，培訓19人，完成95%。

4．煤礦從業人員2016年復訓，在授課的過程中結合新《煤礦安全規程》的修改內容，進行授課，并于6月、7月進行了新《煤礦安全規程》的專項培訓，共計

1163

人次。

5．對每一新取證一般從業人員都進行自救器的專項培訓，礦每年還開展自救器的專項培訓和考核，共計1200

人次。

6.**煤礦現有特殊工種735人，按照大屯公司統一要求進行了培訓，特殊工種持證上崗率達100%。

尊敬的各位領導，以上是我礦自查情況，雖然取得了一些成效，但距分局領導的要求還有一定的差距。我們將認真按照這次安全檢查提出的要求，進一步強化頂板管理，加大安全培訓力度，將我礦的安全管理工作再提高到一個新的水平，為大屯公司的和諧穩定健康發展做出新的貢獻。