第一篇：出口退(免)稅基本規(guī)定(一)

《出口退（免）稅基本規(guī)定

（一）》

出口退稅是指在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)報(bào)關(guān)出口的應(yīng)稅貨物退還或免征國(guó)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定征收的增值稅和消費(fèi)稅的制度。它是國(guó)際貿(mào)易中通常采用的并為各國(guó)接受的、旨在鼓勵(lì)本國(guó)出口貨物公平競(jìng)爭(zhēng)的一種稅收措施。我國(guó)現(xiàn)行的出口貨物退（免）稅管理辦法對(duì)退稅的范圍、方法、計(jì)稅依據(jù)、退稅率等作了統(tǒng)一規(guī)定。

一、出口貨物退（免）稅的范圍

1、出口貨物退（免）稅的企業(yè)范圍

所謂出口企業(yè)，一般是指對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)，享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)和委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自產(chǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)行享受退（免）稅的企業(yè)包括兩大類，一是有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，主要有外貿(mào)企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、特準(zhǔn)退（免）稅企業(yè)；二是無(wú)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)委托外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物的企業(yè)，目前僅指內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)。

享受退（免）稅的企業(yè)必須按規(guī)定辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和出口企業(yè)退稅登記證。

小規(guī)模納稅人自營(yíng)或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物實(shí)行免稅。

2、出口退（免）稅的貨物范圍

確定出口退（免）稅的貨物范圍，是正確執(zhí)行國(guó)家出口退稅政策的基本要求。我國(guó)出口貨物在現(xiàn)階段的退稅是以海關(guān)報(bào)關(guān)出口的增值稅、消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物為主要對(duì)象的，但考慮到國(guó)家宏觀調(diào)控的需要和國(guó)際慣例接軌，對(duì)一些非海關(guān)報(bào)關(guān)出口的特定貨物也實(shí)行了退（免）稅。這里主要介紹一般退（免）稅的貨物范圍。

按照現(xiàn)行出口貨物退（免）稅政策規(guī)定，一般退（免）稅的貨物必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件的情況下，才能向稅務(wù)部門申報(bào)辦理退稅。否則，不予辦理退稅。這四個(gè)條件是：

⑴必須是屬于增值稅、消費(fèi)稅征稅范圍的貨物。這兩種稅的具體征收范圍及其劃分，《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》均已明確。強(qiáng)調(diào)要具備這一條件，主要是考慮退稅必須以征稅為基本前提，退稅只能是對(duì)已征收增值稅和消費(fèi)稅的出口貨物退還其已征的稅額，不征稅的出口貨物則不存在退稅問(wèn)題。

⑵必須是報(bào)關(guān)離境的貨物。所謂報(bào)關(guān)離境，即出口，就是貨物輸出關(guān)口，這是區(qū)別貨物是否應(yīng)退（免）稅的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。凡報(bào)關(guān)不離境的貨物，不論企業(yè)是以外匯結(jié)算還是以人民幣結(jié)算，也不論企業(yè)在財(cái)務(wù)上如何處理，均不能視為出口貨物予以退（免）稅。

⑶必須是在財(cái)務(wù)上作銷售處理的貨物。出口貨物只有在財(cái)務(wù)上作銷售后才能辦理退稅，主要是考慮我國(guó)目前對(duì)出口貨物退（免）稅的規(guī)定只適用于貿(mào)易性質(zhì)的出口貨物，非貿(mào)易性質(zhì)的出口貨物，如：向國(guó)外捐贈(zèng)的貨物、個(gè)人國(guó)內(nèi)購(gòu)買自帶出境的貨物、不作銷售而在國(guó)外展出的樣品等是不予退（免）稅的。

⑷必須是出口收匯并已核銷的貨物。將出口退稅與出口收匯核銷掛鉤可以有效地防止企業(yè)高報(bào)出口價(jià)格騙取退稅，有助于提高出口收匯率，有助于強(qiáng)化出口收匯核銷制度。

出口企業(yè)在申請(qǐng)退稅時(shí)，應(yīng)根據(jù)自己的企業(yè)類型報(bào)送相應(yīng)的出口退稅單證，通常是指“兩單、三票”。

兩單是指出口貨物報(bào)關(guān)單和出口收匯核銷單；三票是指購(gòu)進(jìn)出口貨物的進(jìn)貨發(fā)票（商業(yè)流通企業(yè)提供）、出口貨物專用稅票（商業(yè)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)出口的視同自產(chǎn)貨物提供）和出口發(fā)票，單據(jù)不全稅務(wù)機(jī)關(guān)不予退稅。

二、出口貨物退（免）稅方法

1、出口貨物退（免）增值稅的方法。現(xiàn)行出口貨物增值稅的退（免）稅方法主要有四種：

⑴“免、退”稅，即對(duì)出口環(huán)節(jié)增值部分免稅，進(jìn)項(xiàng)稅額退稅。該方法適用于外貿(mào)、物資、供銷等商業(yè)流通企業(yè)；

⑵“免、抵、退”稅，即對(duì)出口環(huán)節(jié)增值部分免稅，進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣的部分在內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額中抵扣，不足抵扣的部分實(shí)行退稅。該方法適用于生產(chǎn)型企業(yè)；

⑶“免、抵”稅，即對(duì)銷售環(huán)節(jié)增值部分免稅，進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣的部分在內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額中抵扣。該方法適用于國(guó)家列名的鋼鐵企業(yè)銷售“加工出口專用鋼材”。

⑷免稅，即對(duì)出口貨物免征增值稅。該方法適用于來(lái)料加工等貿(mào)易形式和出口有單項(xiàng)特殊規(guī)定的指定貨物，如卷煙等，以及國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定免稅的貨物等。

2、出口貨物退（免）消費(fèi)稅的方法。現(xiàn)行政策規(guī)定，出口除不退稅的應(yīng)稅消費(fèi)品外，分別采取退稅和免稅兩種辦法。即一是對(duì)外貿(mào)、物資、供銷等商業(yè)流通企業(yè)收購(gòu)后出口的應(yīng)稅消費(fèi)稅貨物實(shí)行退稅；二是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)（包括外商投資企業(yè)，下同）自營(yíng)出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口、以及來(lái)料加工出口的消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物，一律免征消費(fèi)稅。

三、出口貨物退（免）稅的計(jì)稅依據(jù)

出口貨物退（免）稅的計(jì)稅依據(jù)是具體計(jì)算應(yīng)退（免）稅稅額的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行出口退（免）稅政策對(duì)出口貨物退（免）稅的計(jì)稅依據(jù)作如下規(guī)定：

（一）外貿(mào)企業(yè)出口貨物退稅的計(jì)稅依據(jù)

1、外貿(mào)企業(yè)出口貨物退增值稅的計(jì)稅依據(jù)主要分三種情況：

⑴購(gòu)進(jìn)出口貨物取得增值稅專用發(fā)票的，以增值稅專用發(fā)票列明的進(jìn)項(xiàng)金額為計(jì)稅依據(jù)；

⑵從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)持普通發(fā)票特準(zhǔn)退稅的抽紗、工藝品、香料油、山貨、草柳竹藤制品、魚網(wǎng)魚具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊板皮、紙制品等12類貨物，按以下公式計(jì)算確定計(jì)稅依據(jù)：

普通發(fā)票所列（含增值稅）銷售金額

退稅計(jì)稅依據(jù)＝────────────────

1＋征收率

上述征收率，供貨企業(yè)是工業(yè)企業(yè)的為6%；是商業(yè)企業(yè)的為4%。

⑶購(gòu)進(jìn)原材料委托生產(chǎn)企業(yè)加工收回后出口的，以購(gòu)買加工貨物的原材料、支付加工貨物的工繳費(fèi)等專用發(fā)票所列明的進(jìn)項(xiàng)金額為計(jì)稅依據(jù)。

2、外貿(mào)企業(yè)出口貨物退消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)。凡屬?gòu)膬r(jià)定率計(jì)征消費(fèi)稅的貨物，依外貿(mào)企業(yè)從工廠購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)征收消費(fèi)稅的價(jià)格為依據(jù)；凡屬?gòu)牧慷~計(jì)征消費(fèi)稅的貨物，以貨物購(gòu)進(jìn)和報(bào)關(guān)出口數(shù)量的依據(jù)。

（二）生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退稅的計(jì)稅依據(jù)

1、生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退增值稅的計(jì)稅依據(jù)為出口貨物的離岸價(jià)（FOB）。對(duì)企業(yè)以FOB價(jià)以外的價(jià)格，如成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)（CFR）、成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)（CIF）成交的，應(yīng)扣除運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和傭金等國(guó)外費(fèi)用后的余額作為計(jì)稅依據(jù)。

2、生產(chǎn)企業(yè)出口應(yīng)稅消費(fèi)稅貨物的計(jì)稅依據(jù)

生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物，依據(jù)其實(shí)際出口收入或出口數(shù)量予以免征消費(fèi)稅。

四、出口貨物退稅率

“征多少，退多少，未征不退”是制定出口貨物退稅率的基本原則。從1994年實(shí)行新稅制后，出口貨物的增值稅退稅率進(jìn)行了多次調(diào)整，使之大體上符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求。

1、增值稅退稅率。到2000年我國(guó)形成了17%、15%、13%、6%、5%共5檔增值稅退稅率。目前執(zhí)行的出口貨物增值稅退稅率規(guī)定如下：（1）機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表四大類機(jī)電產(chǎn)品，服裝、棉紗、棉布退稅率為17%；（2）四大類機(jī)電產(chǎn)品以外的其他機(jī)電產(chǎn)品和服裝、棉紗、棉布以外的紡織原料以及法定征稅率為17%，且1999年7月1日前退稅率為13%或11%的出口貨物退稅率為15%；（3）法定征稅率為17%的其他貨物、農(nóng)產(chǎn)品以外法定征稅率為13%的貨物以及煤炭、棉花的退稅率為13%；（4）從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)出口的貨物，除農(nóng)產(chǎn)品（不包括棉花）外為6%；（5）棉花以外的農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率為5%。

出口企業(yè)出口的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品，若退稅率未達(dá)到征稅率的，按征稅率計(jì)算出口退稅額。

但是，在外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)的同時(shí)，出口退稅機(jī)制不合理的問(wèn)題日益突出，出口欠退稅問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。欠退稅的不斷擴(kuò)大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了明顯的負(fù)面影響：一是影響出口企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；二是給財(cái)政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)隱患；三是有損于政府的信譽(yù)，不利于改善投資環(huán)境和吸引外商投資。對(duì)此，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院于2003年10月13日發(fā)布了關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定。本著“適度、積極、穩(wěn)妥”的原則，對(duì)出口退稅率進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率：對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)出口的產(chǎn)品退稅率不降或少降，對(duì)一般性出口產(chǎn)品適當(dāng)降低，對(duì)國(guó)家限制出口的產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品多降或取消退稅，這樣出口退稅率平均下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)左右。調(diào)整后的出口退稅率為17%、13%、11%、8%、5%五檔，從2004年1月1日（以出口貨物報(bào)關(guān)單上海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)）起執(zhí)行。具體方案是：

（1）保持現(xiàn)行出口退稅率不變，包括：現(xiàn)行出口退稅率為5%和13%的農(nóng)產(chǎn)品；現(xiàn)行出口退稅率為13%的以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工生產(chǎn)的部分工業(yè)品；現(xiàn)行稅收政策規(guī)定增值稅征稅稅率為17%、退稅稅率為13%的部分貨物；船舶、汽車及其關(guān)鍵件零部件、航空航天器、數(shù)控機(jī)床、加工中心、印刷電路、鐵道機(jī)車等現(xiàn)行出口退稅率為17%的貨物。

（2）調(diào)高部分產(chǎn)品退稅率，小麥粉、玉米粉、分割鴨、分割兔等貨物的出口退稅率由５%調(diào)高到13%。

（3）取消部分產(chǎn)品的出口退稅，取消原油、木材、紙漿、山羊絨、鰻魚苗、稀土金屬礦、磷礦石、天然石墨等貨物的出口退稅政策。對(duì)其中屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的貨物，也相應(yīng)取消出口退（免）消費(fèi)稅政策。

（4）調(diào)低出口退稅率的產(chǎn)品，汽油（商品代碼27101110）、未鍛軋鋅（商品代碼7901）的出口退稅率調(diào)低到11％；未鍛軋鋁、黃磷及其他磷、未鍛軋鎳、鐵合金、鉬礦砂及其精礦等貨物的出口退稅率調(diào)低到8%；焦炭、半焦炭、煉焦煤、輕重?zé)V、瑩石、滑石、凍石等貨物的出口退稅率調(diào)低到５%；

（5）除上述已列明的貨物外，凡現(xiàn)行出口退稅率為17%和15%的貨物，其出口退稅率一律調(diào)低到13%；凡現(xiàn)行征稅率和退稅率均為13%的貨物，其出口退稅率一律調(diào)低到11%。

同時(shí)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅[2003]238號(hào)《關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的補(bǔ)充通知》對(duì)部分特殊貨物的退稅率進(jìn)行了明確，主要有：

（1）小規(guī)模納稅人自營(yíng)和委托出口的貨物，繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，其進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣或退稅。出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)貨物出口準(zhǔn)予退稅的，凡財(cái)稅[2003]222號(hào)文件規(guī)定出口退稅率為5%的貨物，按5%的退稅率執(zhí)行；凡財(cái)稅[2003]222號(hào)文件規(guī)定出口退稅率高于5%的貨物一律按6%的退稅率執(zhí)行。

（2）出口《高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》（2003年版）內(nèi)的產(chǎn)品統(tǒng)一按財(cái)稅[2003]222號(hào)文件規(guī)定的退稅率執(zhí)行。

（3）計(jì)算機(jī)軟件出口（海關(guān)出口商品碼9803）實(shí)行免稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣或退稅。

（4）外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其外交代表購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)物品和勞務(wù)、外商投資企業(yè)采購(gòu)符合退稅條件的國(guó)產(chǎn)設(shè)備以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅若干問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]165號(hào)）文件第九條規(guī)定的利用外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款采用國(guó)際招標(biāo)方式國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于海洋工程結(jié)構(gòu)物增值稅實(shí)行退稅的通知》（財(cái)稅[2003]46號(hào)）規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)向國(guó)內(nèi)海上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)銷售的海洋工程結(jié)構(gòu)物，繼續(xù)按原政策規(guī)定辦理退稅或“免抵退”稅。

2、消費(fèi)稅退稅率。目前消費(fèi)稅出口貨物退（免）稅稅率是隨著其征稅稅率的改變而作相應(yīng)的調(diào)整。具體按照《消費(fèi)稅稅目稅率（稅額）表》執(zhí)行。

第二篇：出口企業(yè)退免稅基本規(guī)定(培訓(xùn)內(nèi)容)

出口貨物退（免）稅的基礎(chǔ)知識(shí)

及相關(guān)規(guī)定

一、什么是出口退（免）稅？

出口退稅是在國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對(duì)我國(guó)報(bào)關(guān)出口的貨物退還或免征在國(guó)內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費(fèi)稅，即對(duì)出口貨物實(shí)行零稅率。它是國(guó)際貿(mào)易中通常采用的并為各國(guó)接受的、目的在于鼓勵(lì)各國(guó)出口貨物公平競(jìng)爭(zhēng)的一種稅收措施。它是一種稅收國(guó)際慣例，而不是一種稅收優(yōu)惠政策。

二、享受退（免）稅的出口貨物范圍有哪些？

?出口貨物退（免）稅管理辦法?規(guī)定：對(duì)出口的凡屬于已征或應(yīng)征增值稅、消費(fèi)稅的貨物，除國(guó)家明確規(guī)定不予退（免）稅的貨物外，都是出口貨物退（免）稅的貨物范圍，均應(yīng)予以退還已征增值稅和消費(fèi)稅或免征應(yīng)征的增值稅和消費(fèi)稅。

三、享受出口貨物退（免）稅的出口商有哪些？

出口商自營(yíng)或委托出口的貨物，除另有規(guī)定者外，可在貨物報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)上做銷售核算后，憑有關(guān)憑證報(bào)送所在地國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)退還或免征其增值稅、消費(fèi)稅。出口商包括對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、沒(méi)有出口經(jīng)營(yíng)資格委托出口的生產(chǎn)企業(yè)、特定退（免）稅的企業(yè)和人員。上述對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，經(jīng)商務(wù)部及其授權(quán)單位賦予出口經(jīng)營(yíng)資格的從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。其中個(gè)人（包括外國(guó)人）是指注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)。上述特定退（免）稅的企業(yè)和人員是指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以申請(qǐng)出口貨物退（免）稅的企業(yè)和人員。

四、出口貨物退（免）稅的方法 現(xiàn)行出口貨物增值稅的退免稅辦法主要有四種

1、“免、退”稅。即對(duì)出口環(huán)節(jié)免征增值稅，在加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)已征收的增值稅、消費(fèi)稅，按規(guī)定的退稅率計(jì)算予以退還。（外貿(mào)企業(yè)）

2、“免抵退”稅。實(shí)行免、抵、退稅辦法的“免”稅，是指對(duì)生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物，免征本企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)增值稅；“抵”稅，是指生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動(dòng)力等所含應(yīng)予退還的進(jìn)項(xiàng)稅額，抵頂內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額；“退”稅，是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物在當(dāng)月內(nèi)應(yīng)抵頂?shù)倪M(jìn)項(xiàng)稅額大于應(yīng)納稅額時(shí)，對(duì)未抵頂完的部分予以退稅。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是對(duì)出口貨物出口環(huán)節(jié)免征增值稅，出口貨物所耗用的原材料、零部件的進(jìn)項(xiàng)稅額在內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額中抵扣，抵扣不完的再按規(guī)定退稅。（生產(chǎn)企業(yè)）

3、“免、抵”稅。對(duì)出口環(huán)節(jié)免征增值稅，進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣的部分在內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額中抵扣。（原“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材加工企業(yè)）

4、免稅。出口貨物免征增值稅和消費(fèi)稅，這部分出口貨物耗用的國(guó)內(nèi)原材料進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣，轉(zhuǎn)入成本。（來(lái)料加工和增值稅小規(guī)模納稅人出口的自產(chǎn)貨物）五、一般退（免）稅貨物范圍及條件

屬于?中華人民共和國(guó)增值說(shuō)暫行條例?和?中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例?規(guī)定的應(yīng)稅范圍的出口貨物，除國(guó)家明確規(guī)定不予退免稅的貨物和出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)并持普通發(fā)票的部分貨物和稅法另有規(guī)定外，均屬于出口退稅的貨物范圍。

可以退稅的貨物一般應(yīng)同時(shí)具備以下四個(gè)條件才能申報(bào)退稅1.屬于增值稅、消費(fèi)稅征稅范圍；

2.報(bào)關(guān)離境；

3.在財(cái)務(wù)上作銷售處理； 4.出口收匯并核銷。

六、出口貨物退（免）稅的計(jì)稅依據(jù)

（一）外貿(mào)企業(yè)退增值稅：依購(gòu)進(jìn)貨物增值稅專用發(fā)票所列明的進(jìn)項(xiàng)金額為計(jì)稅依據(jù)；

（二）外貿(mào)企業(yè)退消費(fèi)稅：依購(gòu)進(jìn)貨物消費(fèi)稅專用稅票所列“計(jì)稅金額”或“課稅數(shù)量”；

（三）生產(chǎn)企業(yè)免抵退增值稅：當(dāng)期單證齊全且信息齊全的出口貨物離岸價(jià)格。（根據(jù)?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）?的通知?（國(guó)稅發(fā)?2005?51號(hào)）第十二條第（三）款第1項(xiàng)規(guī)定，出口貨物離岸價(jià)是指出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）注明的離岸價(jià)格，納稅人申報(bào)的離岸價(jià)格明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的，主管征稅的國(guó)稅機(jī)關(guān)有權(quán)按照?中華人民共和國(guó)稅收征收管理法?、?中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例?的規(guī)定核定計(jì)稅價(jià)格。）

第十二條第（三）款第1項(xiàng)規(guī)定出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）。出口貨物報(bào)關(guān)單必須是蓋有海關(guān)驗(yàn)訖章，注明“出口退稅專用”字樣的原件（另有規(guī)定者除外），出口報(bào)關(guān)單的海關(guān)編號(hào)、出口商海關(guān)代碼、出口日期、商品編號(hào)、出口數(shù)量及離岸價(jià)等主要內(nèi)容應(yīng)與申報(bào)退（免）稅的報(bào)表一致。 注意匯率問(wèn)題：應(yīng)按每月1日或出口當(dāng)日匯率計(jì)算

出口貨物退（免）稅的基本規(guī)定 出口貨物退（免）稅認(rèn)定的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者”），按?中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法?和?對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法?的規(guī)定辦理備案登記后，應(yīng)填寫?出口貨物退（免）稅認(rèn)定表?（由辦理出口退稅認(rèn)定的國(guó)稅機(jī)關(guān)印制）一式兩份，并持下列文件的原件和復(fù)印件，在30日內(nèi)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)：

1.加蓋備案登記專用章的?對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表?； 2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）； 3.稅務(wù)登記證（副本）； 4.銀行基本賬戶開(kāi)戶證明； 5.海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)代碼證。

（一）、辦理程序

a認(rèn)定辦理：區(qū)縣局接受申請(qǐng)——退稅部門（崗位）首先在綜合征管軟件中通過(guò)待批文書模塊對(duì)出口企業(yè)做退稅標(biāo)識(shí)——在出口退稅審核系統(tǒng)進(jìn)行出口退稅資格認(rèn)定，系統(tǒng)自動(dòng)帶出登記同步信息——退稅部門手工補(bǔ)錄未同步信息及其他需要補(bǔ)錄的信息——提交市局進(jìn)出口科對(duì)出口退稅認(rèn)定進(jìn)行確認(rèn)。退稅變更及注銷

b、變更辦理：30日內(nèi)申請(qǐng)并提交有關(guān)變更資料，填寫?出口退稅認(rèn)定變更申請(qǐng)表?（一式兩份），稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核無(wú)誤后填發(fā)新的出口退稅認(rèn)定表，并將變更資料錄入計(jì)算機(jī)。

企業(yè)變更稅務(wù)登記時(shí)如涉及出口退稅資格內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在綜合征管軟件中先進(jìn)行稅務(wù)登記變更，再進(jìn)行出口退稅資格變更，退稅部門需進(jìn)入出口退稅審核系統(tǒng)，對(duì)同步變更覆蓋的信息進(jìn)行確認(rèn)，保證企業(yè)信息的一致性。

c、注銷辦理：出口企業(yè)取消退稅資格或注銷時(shí)，必須先在出口退稅審核系統(tǒng)中進(jìn)行退稅資格注銷的操作，然后在綜合征管軟件中進(jìn)行相應(yīng)的取消資格或注銷操作。出口退稅審核系統(tǒng)未取消出口企業(yè)資格前，綜合征管軟件不能進(jìn)行出口企業(yè)的注銷。注銷退稅認(rèn)定應(yīng)特別謹(jǐn)慎，注銷前必須結(jié)清退稅款。非特殊情況下不得注銷。

（二）、未辦理退稅認(rèn)定前出口的貨物如何處理

根據(jù)（國(guó)稅發(fā)?2006?102號(hào)）第八條規(guī)定：出口企業(yè)在辦理認(rèn)定手續(xù)前已出口的貨物，凡在出口退稅申報(bào)期期限內(nèi)申報(bào)退稅的，可按規(guī)定批準(zhǔn)退稅；凡超過(guò)出口退稅申報(bào)期限的，稅務(wù)機(jī)關(guān)須視同內(nèi)銷予以征稅。

對(duì)有下列情形之一的，自發(fā)生之日起兩年內(nèi)，出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退（免）稅時(shí)，必須提供出口收匯核銷單： 1.納稅信用等級(jí)評(píng)定為C級(jí)或D級(jí)； 2.未在規(guī)定期限內(nèi)辦理出口退（免）稅登記的；

3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，日常申報(bào)出口貨物退（免）稅時(shí)多次出現(xiàn)錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確情況的；

4.辦理出口退（免）稅登記不滿一年的；

5.有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等涉稅違法行為記錄的； 6.有違反稅收法律、法規(guī)及出口退（免）稅管理規(guī)定其他行為的

（三）法律依據(jù)

國(guó)稅發(fā)〔2004〕64號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅管理有關(guān)問(wèn)題的通知》

皖國(guó)稅發(fā)〔2004〕88號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅管理有關(guān)問(wèn)題的通知》

國(guó)稅函〔2004〕955號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法〉、調(diào)整出口退（免）稅辦法的通知》、國(guó)稅發(fā)〔2005〕51號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）>的通知》

二、生產(chǎn)企業(yè)退免稅申報(bào)相關(guān)規(guī)定

（一）生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)時(shí)限 生產(chǎn)企業(yè)正常申報(bào)截止期限：生產(chǎn)企業(yè)自報(bào)關(guān)出口之日起90天后的第一個(gè)15日；（逢節(jié)假日順延）。

延期申報(bào)截止期限：生產(chǎn)企業(yè)自批準(zhǔn)延期申報(bào)之日起3個(gè)月后的第一個(gè)申報(bào)期內(nèi)；結(jié)匯核銷截止期限：自報(bào)關(guān)出口之日起210天

2009年4月14日出口，7月14日到期，最遲在7月15日前申報(bào)（正常申報(bào)期限）

2009年10月21日出口，2010年1月21日到期，可以在2月份申報(bào)期內(nèi)申報(bào)。如果需要延期最遲在5月15日前申報(bào)（2010年1月份申報(bào)期限為1月20日止）

（二）生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)資料

1、?生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)匯總表?及電子數(shù)據(jù)；

2、?生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)匯總表附表?及電子數(shù)據(jù)（有“上年”數(shù)據(jù)的提供）；

3、?生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)明細(xì)表?及電子數(shù)據(jù)，其中附以下憑證（為便于傳遞，必須裝訂成冊(cè)，下同）：

（1）．出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）；

（2）．出口收匯核銷單（出口退稅專用聯(lián)）（2004年6月1日以后辦理資格認(rèn)定的出口企業(yè)自發(fā)生之日起兩年內(nèi)，必須提供出口收匯核銷單；）或有關(guān)部門出具的中遠(yuǎn)期收匯證明 對(duì)有下列情形之一的，自發(fā)生之日起兩年內(nèi)，出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退（免）稅時(shí)，必須提供出口收匯核銷單： 納稅信用等級(jí)評(píng)定為C級(jí)或D級(jí)； 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理出口退（免）稅登記的；

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，日常申報(bào)出口貨物退（免）稅時(shí)多次出現(xiàn)錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確情況的；

辦理出口退（免）稅登記不滿一年的； 有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等涉稅違法行為記錄的；

有違反稅收法律、法規(guī)及出口退（免）稅管理規(guī)定其他行為的（3）．企業(yè)簽章的出口發(fā)票（外商投資企業(yè)為出口商業(yè)發(fā)票）；（4）．代理出口貨物證明及代理出口貨物協(xié)議（僅委托代理出口企業(yè)提供）；

（5）．?生產(chǎn)企業(yè)出口視同自產(chǎn)產(chǎn)品申請(qǐng)表?及主管征稅的國(guó)稅機(jī)關(guān)出具的核查報(bào)告（有視同自產(chǎn)產(chǎn)品出口的提供）。

4、經(jīng)征稅部門審核簽章的當(dāng)期?增值稅納稅申報(bào)表?及其附表

（二）；

5、有進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的，還應(yīng)同時(shí)附送：

（1）．發(fā)生進(jìn)口業(yè)務(wù)的 a申報(bào)系統(tǒng)生成的?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工登記申報(bào)表?、?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表?、?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明?及電子數(shù)據(jù)；

b進(jìn)口料件進(jìn)口報(bào)關(guān)單復(fù)印件（2）發(fā)生進(jìn)料核銷業(yè)務(wù)的 a申報(bào)系統(tǒng)生成的?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工海關(guān)登記手冊(cè)核銷申請(qǐng)表?、?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明?及電子數(shù)據(jù)；

b向海關(guān)辦理核銷的、記有全部記錄的?進(jìn)料加工登記手冊(cè)?復(fù)印件；

c間接出口貨物的報(bào)關(guān)單復(fù)印件； d向海關(guān)補(bǔ)稅的稅收繳款書復(fù)印件；

e海關(guān)簽發(fā)的?進(jìn)料加工登記手冊(cè)核銷通知書?。

（三）生產(chǎn)企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表與出口貨物免抵退稅匯總表之間的對(duì)應(yīng)要求

1、?增值稅納稅申報(bào)表?中第7欄免抵退辦法出口貨物銷售額為當(dāng)期出口并在財(cái)務(wù)上做銷售的全部（包括單證不齊全部分）免抵退出口貨物人民幣銷售額，此欄與免抵退稅申報(bào)匯總表的第2欄免抵退出口貨物銷售額相對(duì)應(yīng)。

2、?增值稅納稅申報(bào)表?附表二第18欄“免抵退辦法出口貨物不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”按當(dāng)期全部（包括單證不齊全部分）免抵退出口貨物人民幣銷售額與征退稅率之差的乘積計(jì)算填報(bào)，有進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的應(yīng)扣除“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”；當(dāng)“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”大于“出口貨物銷售額乘征退稅率之差”時(shí)，“免抵退貨物不得抵扣稅額”按0填報(bào)，其差額結(jié)轉(zhuǎn)下期，此欄與 “免抵退稅申報(bào)匯總表”第15欄免抵退稅不得免征和抵扣稅額相對(duì)應(yīng)。

3、?增值稅納稅申報(bào)表?第15欄“免抵退貨物應(yīng)退稅額”按照退稅部門審核確認(rèn)的上期?生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅匯總表?中的“當(dāng)期應(yīng)退稅額”填報(bào)。

（四）生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)單證和報(bào)表的基礎(chǔ)審核

1、出口貨物報(bào)關(guān)單的審核 對(duì)報(bào)關(guān)單的審核主要側(cè)重三個(gè)方面：

一是報(bào)關(guān)單是否過(guò)期；

二是真實(shí)性，即報(bào)關(guān)單必須是注明“出口退稅專用”字樣的原件，審核是否是偽造的； 三是內(nèi)容的審核。具體從以下幾個(gè)方面入手：

（1）審核出口貨物報(bào)關(guān)單右上角的出口日期，未在90日內(nèi)申報(bào)，到期之日是否超過(guò)了當(dāng)月的免抵退稅申報(bào)期；特殊原因是否附有《生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅延期申報(bào)申請(qǐng)審批表》。

（2）審核出口貨物報(bào)關(guān)單是否加蓋了海關(guān)驗(yàn)訖章，印章是否清晰真實(shí)，有無(wú)偽造現(xiàn)象。對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)關(guān)單應(yīng)及時(shí)與報(bào)關(guān)海關(guān)聯(lián)系，調(diào)查清楚。

（3）審核出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的貿(mào)易方式欄是否為屬于免退稅的一般貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易和補(bǔ)償貿(mào)易，有無(wú)將來(lái)料加工、來(lái)件裝配等不退稅項(xiàng)目混入免退稅申報(bào)。審核報(bào)關(guān)單“目的港”一欄，是否將未離境（國(guó)家規(guī)定可以退稅的除外）貨物申報(bào)退（免）稅。

（4）審核出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)貨單位、企業(yè)海關(guān)代碼與申報(bào)退稅的企業(yè)名稱、企業(yè)海關(guān)代碼是否一致。出口貨物退稅的申報(bào)單位應(yīng)是報(bào)關(guān)單上注明的經(jīng)營(yíng)單位；發(fā)貨單位如與經(jīng)營(yíng)單位不符，應(yīng)重點(diǎn)審核此批出口貨物是否代開(kāi)票；對(duì)委托代理出口的貨物應(yīng)審核其有無(wú)代理出口貨物證明，受托單位名稱與出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的經(jīng)營(yíng)單位名稱是否一致。

（5）審核出口貨物報(bào)關(guān)單的出口日期、運(yùn)單編號(hào)、出口數(shù)量、銷售金額與企業(yè)申報(bào)數(shù)是否一致。發(fā)現(xiàn)有差異的，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整相應(yīng)的電子申報(bào)數(shù)據(jù)。

（6）審核出口貨物報(bào)關(guān)單上出口貨物的計(jì)量單位與企業(yè)申報(bào)出口貨物計(jì)量單位是否一致，如不一致，要審核其出口數(shù)量的換算是否正確、是否有依據(jù)，有無(wú)通過(guò)改變計(jì)量單位的方法而增加出口數(shù)量或減少進(jìn)貨數(shù)量。

（7）審核出口貨物報(bào)關(guān)單上出口商品代碼所適用的退稅率與申報(bào)退稅率是否一致，有無(wú)將退稅率低的貨物混入退稅率高的貨物申報(bào)退稅。（是否自產(chǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，生產(chǎn)能力，玻璃制品里有塑料制品）

（8）審核出口貨物報(bào)關(guān)單上的“批準(zhǔn)文號(hào)”列明的收匯核銷單號(hào)碼與所提供的收匯核銷單上的編號(hào)或申報(bào)表上填寫的收匯核銷單號(hào)碼是否一致。

（9）審核出口貨物報(bào)關(guān)單上的境內(nèi)貨源地，防范非自產(chǎn)產(chǎn)品未申請(qǐng)審批進(jìn)行退稅。

（10）成交方式是離岸價(jià)格（FOB）還是到岸價(jià)格（CIF、C&F）

生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”增值稅的計(jì)稅依據(jù)為出口貨物的“離岸價(jià)格”。

“離岸價(jià)格”又稱船上交貨（指定裝運(yùn)港）價(jià)格，英文的價(jià)格術(shù)語(yǔ)是FOB，是英語(yǔ)Free on Board的縮寫。這一價(jià)格術(shù)語(yǔ)是指賣方在合同規(guī)定的裝運(yùn)港負(fù)責(zé)將貨物裝上買方指定的船上，并負(fù)責(zé)貨物裝船為止的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。除“離岸價(jià)格”外，在國(guó)際貨物買賣中，常用的成交價(jià)格還有“到岸價(jià)格”、“成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)格”和“工廠交貨價(jià)格”等。“到岸價(jià)格”又稱成本加保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)價(jià)格，英文的價(jià)格術(shù)語(yǔ)是CIF，是英語(yǔ)Cost Insurance Freight的縮寫。在該價(jià)格術(shù)語(yǔ)中的成本（Cost）是指“貨價(jià)”，相當(dāng)于FOB價(jià)格，故CIF價(jià)格實(shí)際等于FOB價(jià)格加保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)。“成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)格”又稱離岸價(jià)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格，英文的價(jià)格術(shù)語(yǔ)是C&F，是英語(yǔ)Cost and Freight的縮寫。

2、出口收匯核銷單的審核

出口收匯核銷單是出口貨物的企業(yè)憑銀行結(jié)匯水單，經(jīng)外匯管理局審核后出具的出口已收匯核銷的一種證明單據(jù)，是出口貨物的企業(yè)財(cái)務(wù)部門憑以核銷應(yīng)收外匯賬款的憑證。對(duì)出口收匯核銷單的審核，主要從以下幾個(gè)方面著手：

（1）．審核出口收匯核銷單上的出口單位名稱是否與申報(bào)退稅的企業(yè)一致。

（2）．審核出口收匯核銷單是否是出口退稅聯(lián)，核銷單號(hào)碼與申報(bào)表上的核銷單號(hào)碼是否一致。

（3）．出口收匯核銷單的編號(hào)應(yīng)當(dāng)與對(duì)應(yīng)的出口報(bào)關(guān)單上注明的批準(zhǔn)文號(hào)匹配。

（4）．審核出口收匯核銷單上是否有主管該出口單位的外匯管理局加蓋的己核銷印章，是否有海關(guān)在收匯核銷單蓋有騎縫章。

根據(jù)集中查驗(yàn)核銷單的需要，對(duì)出口企業(yè)提供的核銷單審核無(wú)誤后，建議在退（免）稅申報(bào)明細(xì)表“備注”欄手工注明“已提供核銷單”字樣。

（5）．在規(guī)定的期限，還應(yīng)審核由企業(yè)自行裝訂保管的核銷單同退（免）稅申報(bào)明細(xì)表相比，是否齊全，核銷單號(hào)碼是否一致。

3、出口商業(yè)發(fā)票的審核 企業(yè)簽章的出口商品專用發(fā)票包括外商投資企業(yè)使用統(tǒng)一的《安徽省出口商品專用發(fā)票》和內(nèi)資企業(yè)自制的發(fā)票兩類，是出口方開(kāi)具的出口貨物價(jià)格清單，是裝運(yùn)貨物的總說(shuō)明，是銷貨的憑證，是買賣雙方的記賬依據(jù)。出口商品專用發(fā)票的基本內(nèi)容為：貨物的品名、規(guī)格、貨號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、成交方式、金額、貨物的出境港口至目的地（或目的地港口）；客戶的定單號(hào)和合同號(hào)；收貨人名稱、出口人名稱；制單日期；企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字等等。審核時(shí)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（1）．審核出口商品專用發(fā)票中“發(fā)票號(hào)碼”、“出口數(shù)量”、“計(jì)量單位”、“銷售金額”與申報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致。

（2）．審核出口商品專用發(fā)票記載的金額與出口銷售明細(xì)賬記載金額是否一致。

（3）．審核出口商品專用發(fā)票“成交方式”是離岸價(jià)格（FOB）還是到岸價(jià)格（CIF、C&F）；金額與報(bào)關(guān)單、核銷單是否相符。

4、單證與免抵退稅申報(bào)明細(xì)表比對(duì)，檢查企業(yè)電子數(shù)據(jù)錄入的正確性。

出現(xiàn)有紙質(zhì)單證未在申報(bào)明細(xì)表上反映；或者在申報(bào)明細(xì)表上找不到對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)單證；單證內(nèi)容與申報(bào)明細(xì)表上的內(nèi)容不符，其他錄入錯(cuò)誤等問(wèn)題的，應(yīng)通知企業(yè)查明原因，補(bǔ)報(bào)單證。防范由此可能帶來(lái)的少退（免）稅或者多退（免）稅的問(wèn)題。

主要比對(duì)的指標(biāo)：報(bào)關(guān)單號(hào)碼、出口日期、核銷單號(hào)碼（即報(bào)關(guān)單上的“批準(zhǔn)文號(hào)”）、商品代碼，、出口數(shù)量、離岸價(jià)等；通過(guò)“商品名稱”判斷是否是非自產(chǎn)產(chǎn)品。

5、生產(chǎn)企業(yè)出口貨物申報(bào)“免、抵、退”稅的報(bào)表審核。

申報(bào)表種類、份數(shù)、內(nèi)容及印章是否齊全、準(zhǔn)確；對(duì)一些不必要的表（如：?jiǎn)巫C齊全并且信息齊全申報(bào)明細(xì)表、沒(méi)有“上年”數(shù)據(jù)的匯總表附表）應(yīng)退回企業(yè)并告知不要打印，以避免浪費(fèi)，減少資料保存量；報(bào)表中數(shù)據(jù)的自身邏輯關(guān)系是否正確；匯總表與明細(xì)表中的邏輯關(guān)系是否相符；匯總表、明細(xì)表與申報(bào)電子數(shù)據(jù)是否一致。有關(guān)報(bào)表的具體要求是：

（1）《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)明細(xì)表》 a、企業(yè)應(yīng)按當(dāng)期在財(cái)務(wù)上做銷售的全部出口貨物（包括當(dāng)期單證齊全和當(dāng)期單證不齊），錄入申報(bào)系統(tǒng)，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)明細(xì)表》；

b、對(duì)前期單證不齊的出口貨物當(dāng)期收集齊全的，應(yīng)在當(dāng)期免抵退稅申報(bào)時(shí)一并申報(bào)，參與免抵退稅的計(jì)算。錄入申報(bào)系統(tǒng)，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)明細(xì)表》。

（2）.《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)匯總表》

企業(yè)在申報(bào)系統(tǒng)錄入明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)和增值稅納稅申報(bào)表數(shù)據(jù)后，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)匯總表》。

6、有進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的報(bào)表審核。

對(duì)有進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按月核對(duì)進(jìn)口料件明細(xì)賬記載的進(jìn)口料件金額，是否已全部辦理了?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表?、?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明?。

（五）法律依據(jù)

皖國(guó)稅函?2003?746號(hào)安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于出口退稅電子化管理若干問(wèn)題的通知

皖國(guó)稅函?2006?353號(hào) 關(guān)于重申和明確出口退稅電子化管理若干問(wèn)題的通知

國(guó)稅發(fā)?2006?102號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅若干問(wèn)題的通知 國(guó)稅發(fā)?2005?51號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）?的通知 國(guó)稅發(fā)?2006?2號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂出口貨物退（免）稅申報(bào)表的通知 國(guó)稅函?2007?1350號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范和簡(jiǎn)化出口退稅人工審核的意見(jiàn)

二、生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅常用單證辦理

（一）.進(jìn)料加工和來(lái)料加工單證的辦理

A、概念及兩種加工貿(mào)易的區(qū)別 1.進(jìn)料加工

進(jìn)料加工是指我國(guó)有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物料，由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者加工成品或半成品后再銷往國(guó)外市場(chǎng)的一種貿(mào)易方式。進(jìn)料加工的主要特點(diǎn)是：

（1）自進(jìn)原料。我方經(jīng)營(yíng)單位用外匯從國(guó)外自行購(gòu)買進(jìn)口料件。

（2）自定生產(chǎn)。我方經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口料件后自行決定產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、款式。

（3）自定銷售。我方經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)情況自行選擇產(chǎn)品銷售對(duì)象和價(jià)格。

（4）自負(fù)盈虧。我方經(jīng)營(yíng)單位完全自行決定進(jìn)料、生產(chǎn)、銷售，其盈虧也由經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。2.來(lái)料加工

來(lái)料加工是指由國(guó)外委托方提供全部或部分原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時(shí)提供設(shè)備，由承接方企業(yè)按委托方的要求進(jìn)行加工裝配，成品交換托方在國(guó)外銷售，承接方收取工繳費(fèi)。來(lái)料加工貿(mào)易中，對(duì)于委托方提供的設(shè)備價(jià)款，可結(jié)合補(bǔ)償貿(mào)易的做法，以勞務(wù)所得的工繳費(fèi)補(bǔ)償。出口企業(yè)進(jìn)口料件海關(guān)予以免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅或消費(fèi)稅。來(lái)料加工出口貨物，憑?來(lái)料加工貿(mào)易免稅證明?免征增值稅、消費(fèi)稅；加工企業(yè)取得的工繳費(fèi)收入免征增值稅、消費(fèi)稅；出口貨物所耗用的國(guó)內(nèi)貨物所支付的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣、轉(zhuǎn)入生產(chǎn)成本，其國(guó)內(nèi)配套的原材料的已征稅款也不予退稅。

3．進(jìn)料加工和來(lái)料加工貿(mào)易的區(qū)別： 這兩種加工貿(mào)易的共同之處在于：原材料和元器件來(lái)自國(guó)外，加工后成品也銷往國(guó)外市場(chǎng)。但兩者有本質(zhì)上的區(qū)別：（1）來(lái)料加工不動(dòng)用外匯，料件進(jìn)口是由外商提供而不是我方購(gòu)買，而進(jìn)料加工則是由我方經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)用外匯購(gòu)買進(jìn)口料件。

（2）來(lái)料加工由外商提供的料件及加工的成品，其貨物所有權(quán)均屬于外商，我方只是按其要求加工，對(duì)貨物無(wú)處置權(quán)。而進(jìn)料加工業(yè)務(wù)由我方經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買進(jìn)口料件，擁有貨物的所有權(quán)。（3）來(lái)料加工的進(jìn)口與出口有密切的內(nèi)在聯(lián)系，外商往往既是料件的供應(yīng)人又是成品的接受人，是連在一起的一筆交易，其合同不是以貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移為內(nèi)容的買賣合同。而進(jìn)料加工則由我方經(jīng)營(yíng)單位以買主身份與外商簽訂進(jìn)口合同，又以賣主身份簽訂出 B、進(jìn)料加工業(yè)務(wù)單證辦理程序

1、進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的登記。

開(kāi)展進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，在履行每份進(jìn)料加工復(fù)出口合同第一次進(jìn)料之前，應(yīng)持進(jìn)料加工貿(mào)易合同、海關(guān)核發(fā)的?進(jìn)料加工登記手冊(cè)?并填報(bào)?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工登記申報(bào)表，?，向退稅部門辦理登記備案手續(xù)。

2、進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的申報(bào)。

開(kāi)展進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)在向退稅部門申報(bào)辦理“免抵退”稅時(shí)，應(yīng)同時(shí)填報(bào)?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表?，申請(qǐng)出具?生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明?。

3、進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的核銷。

生產(chǎn)企業(yè)在?進(jìn)料加工登記手冊(cè)?最后一筆出口業(yè)務(wù)在海關(guān)核銷之后、?進(jìn)料加工登記手冊(cè)?被海關(guān)收繳之前，須持手冊(cè)原件、?進(jìn)料加工海關(guān)登記手冊(cè)核銷申請(qǐng)表?等到退稅部門辦理進(jìn)料加工業(yè)務(wù)核銷手續(xù)。

C、來(lái)料加工業(yè)務(wù)單證辦理程序 生產(chǎn)企業(yè)在取得海關(guān)簽發(fā)的?來(lái)料加工登記手冊(cè)?后，應(yīng)按規(guī)定填報(bào)?來(lái)料加工貿(mào)易免稅申請(qǐng)表?，并附下列資料到退稅部門辦理登記備案手續(xù)。（1）經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的?加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證明?及有關(guān)資料；

（2）海關(guān)簽發(fā)的?來(lái)料加工登記手冊(cè)?。

生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展來(lái)料加工業(yè)務(wù)貨物復(fù)出口后，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填報(bào)?生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退（免）稅申報(bào)明細(xì)表?（來(lái)料加工免稅出口明細(xì)）向退稅部門申請(qǐng)出具?生產(chǎn)企業(yè)來(lái)料加工貿(mào)易免稅證明?。生產(chǎn)企業(yè)在?來(lái)料加工登記手冊(cè)?被海關(guān)收繳前，應(yīng)持?來(lái)料加工登記手冊(cè)?原件向退稅部門辦理來(lái)料加工貿(mào)易核銷手續(xù)。

（二）代理出口貨物證明的辦理

出口企業(yè)代理其他企業(yè)出口后，除另有規(guī)定者外，須在自貨物報(bào)關(guān)出口之日起60天內(nèi)憑出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）、代理出口協(xié)議，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具?代理出口貨物證明?，并及時(shí)轉(zhuǎn)給委托出口企業(yè)。如因資料不齊等特殊原因，代理出口企業(yè)無(wú)法在60天內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)具代理出口證明的，代理出口企業(yè)應(yīng)在60天內(nèi)提出書面合理理由，經(jīng)地市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，可延期30天申請(qǐng)開(kāi)具代理出口證明。

因代理出口證明推遲開(kāi)具，導(dǎo)致委托出口企業(yè)不能在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)正常申報(bào)出口退稅而提出延期申報(bào)的，委托出口企業(yè)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅部門應(yīng)按照?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)出口貨物退（免）稅有關(guān)問(wèn)題的通知?（國(guó)稅發(fā)?2005?68號(hào)）第四條規(guī)定辦理。

代理出口企業(yè)須在貨物報(bào)關(guān)之日（以出口貨物報(bào)關(guān)單?出口退稅專用?上注明的出口日期為準(zhǔn)）起210天內(nèi)，向簽發(fā)代理出口證明的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供出口收匯核銷單（遠(yuǎn)期收匯除外）。簽發(fā)代理出口證明的稅務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)代理出口企業(yè)未按期提供出口收匯核銷單的及出口收匯核銷單審核有誤的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)函告委托企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)。委托企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該批貨物按內(nèi)銷征稅。

（三）、生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅延期申報(bào)申請(qǐng)的辦理

出口企業(yè)應(yīng)在退稅申報(bào)期限內(nèi)（即出口90天后的第一個(gè)納稅申報(bào)期之前），向主管退稅機(jī)關(guān)申報(bào)延期申報(bào)手續(xù)。三條特殊原因（國(guó)稅發(fā)?2004?113號(hào)）：

（一）因不可抗力致使無(wú)法在規(guī)定的期限內(nèi)取得有關(guān)出口退（免）稅單證或申報(bào)退（免）稅；

（二）因采用集中報(bào)關(guān)等特殊報(bào)關(guān)方式無(wú)法在規(guī)定的期限內(nèi)取得有關(guān)出口退（免）稅單證；

（三）其他因經(jīng)營(yíng)方式特殊無(wú)法在規(guī)定的期限內(nèi)取得有關(guān)出口退（免）稅單證。

出口企業(yè)有上述情形之一者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申報(bào)申請(qǐng)，經(jīng)地市級(jí)以上（含地市級(jí)）稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)申報(bào)辦理退（免）稅。

對(duì)出口企業(yè)提出延期申報(bào)出口貨物退（免）稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅部門除按國(guó)稅發(fā)?2004?64號(hào)文件第三條規(guī)定和?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知?（國(guó)稅發(fā)?2004?113號(hào)）第一條規(guī)定執(zhí)行外，出口企業(yè)提出書面合理理由的，可經(jīng)地市以上（含地市）稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)申報(bào)辦理退（免）稅。

（四）法律依據(jù)

國(guó)稅發(fā)?2004?64國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅管理有關(guān)問(wèn)題的通知 國(guó)稅發(fā)?2004?113號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知

國(guó)稅發(fā)?2005?68號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)出口貨物退（免）稅有關(guān)問(wèn)題的通知 國(guó)稅發(fā)?2006?102號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅若干問(wèn)題的通知

四、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定

（一）、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的范圍：

1、生產(chǎn)企業(yè)出口外購(gòu)的產(chǎn)品，凡同時(shí)符合以下條件的，可視同自產(chǎn)貨物辦理退稅。

a與本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱、性能相同；

b使用本企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)或外商提供給本企業(yè)使用的商標(biāo)；

c出口給進(jìn)口本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的外商。

2、生產(chǎn)企業(yè)外購(gòu)的與本企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品配套出口的產(chǎn)品，若出口給進(jìn)口本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的外商，符合下列條件之一的，可視同自產(chǎn)產(chǎn)品辦理退稅。a用于維修本企業(yè)出口的自產(chǎn)產(chǎn)品的工具、零部件、配件；

b不經(jīng)過(guò)本企業(yè)加工或組裝，出口后能直接與本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品組合成成套產(chǎn)品的。

3、凡同時(shí)符合下列條件的，主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)可認(rèn)定為集團(tuán)成員，集團(tuán)公司（或總廠，下同）收購(gòu)成員企業(yè)（或分廠，下同）生產(chǎn)的產(chǎn)品，可視同自產(chǎn)產(chǎn)品辦理退（免）稅。

a經(jīng)縣級(jí)以上政府主管部門批準(zhǔn)為集團(tuán)公司成員的企業(yè)，或由集團(tuán)公司控股的生產(chǎn)企業(yè)；

b集團(tuán)公司及其成員企業(yè)均實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

c集團(tuán)公司必須將有關(guān)成員企業(yè)的證明材料報(bào)送給主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

4、生產(chǎn)企業(yè)委托加工收回的產(chǎn)品，同時(shí)符合下列條件的，可視同自產(chǎn)產(chǎn)品辦理退稅。

a必須與本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱、性能相同，或者是用本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品再委托深加工收回的產(chǎn)品；

b出口給進(jìn)口本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的外商； c委托方執(zhí)行的是生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

d委托方與受托方必須簽訂委托加工協(xié)議。主要原材料必須由委托方提供。受托方不墊付資金，只收取加工費(fèi)，開(kāi)具加工費(fèi)（含代墊的輔助材料）的增值稅專用發(fā)票。

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核查的內(nèi)容

1、企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、性質(zhì)、注冊(cè)資本、生產(chǎn)能力、自產(chǎn)產(chǎn)品范圍等。

2、對(duì)照檢查出口視同自產(chǎn)產(chǎn)品是否符合文件規(guī)定的范圍。

3、外購(gòu)或委托加工的視同自產(chǎn)產(chǎn)品貨源、付款及納稅情況是否正常。特別是對(duì)從騙稅多發(fā)地區(qū)購(gòu)進(jìn)的視同自產(chǎn)貨物，要嚴(yán)格按照?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)敏感地區(qū)購(gòu)進(jìn)貨物出口退稅核查工作的通知?（國(guó)稅明電?1998?27號(hào)）進(jìn)行稅收函調(diào)，排除一切騙稅疑點(diǎn)后，方能辦理“免、抵、退”稅。廣東潮州、汕頭、揭陽(yáng)、汕尾市及其所屬區(qū)、縣等以往騙稅多發(fā)地區(qū)

4、生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)非自產(chǎn)貨物出口應(yīng)在申報(bào)該筆出口貨物退（免）稅后15天內(nèi)，將收購(gòu)非自產(chǎn)貨物的購(gòu)貨合同，包括一筆購(gòu)銷合同下簽定的補(bǔ)充合同等下列出口貨物單證在企業(yè)財(cái)務(wù)部門備案，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查

（三）法律依據(jù)

《安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)出口視同自產(chǎn)產(chǎn)品免、抵、退稅管理的通知》皖國(guó)稅函〔2003〕48

5號(hào)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口產(chǎn)品視同自產(chǎn)產(chǎn)品退稅有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)稅函[2002]1170號(hào)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)正式投產(chǎn)前委托加工收回同類產(chǎn)品出口退稅問(wèn)題的通知》國(guó)稅函〔2008〕8號(hào)

五、新辦出口企業(yè)及小型出口企業(yè)的特殊規(guī)定 新辦出口企業(yè)及小型出口企業(yè)按月申報(bào)，但只正常計(jì)算和審核審批，需等到第13個(gè)月一次性辦理 國(guó)稅發(fā)?2006?102號(hào)??國(guó)家稅務(wù)總

局關(guān)于出口貨物

退（免）稅若干問(wèn)題的通知??第三條明確規(guī)定退稅審核期為12個(gè)月的新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)和小型出口企業(yè)，在審核期期間出口的貨物，應(yīng)按統(tǒng)一的按月計(jì)算免、抵、退稅的辦法分別計(jì)算免抵稅額和應(yīng)退稅額。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)審核無(wú)誤的免抵稅額可按現(xiàn)行規(guī)定辦理調(diào)庫(kù)手續(xù)，對(duì)審核無(wú)誤的應(yīng)退稅額暫不辦理退庫(kù)。對(duì)小型出口企業(yè)的各月累計(jì)的應(yīng)退稅款，可在次年一月一次性辦理退稅；對(duì)新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)的應(yīng)退稅款，可在退稅審核期期滿后的當(dāng)月對(duì)上述各月的審核無(wú)誤的應(yīng)退稅額一次性退給企業(yè)。原審核期期間只免抵不退稅的稅收處理辦法停止執(zhí)行。

法律依據(jù)：國(guó)稅發(fā)?2006?102號(hào)??國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅若干問(wèn)題的通知??

六、出口貨物視同內(nèi)銷征稅的規(guī)定 出口企業(yè)出口的下列貨物，除另有規(guī)定者外，視同內(nèi)銷貨物計(jì)提銷項(xiàng)稅額或征收增值稅。

1、國(guó)家明確規(guī)定不予退（免）增值稅的貨物；

2、出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)退（免）稅的貨物；

3、出口企業(yè)雖已申報(bào)退（免）稅但未在規(guī)定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊有關(guān)憑證的貨物；

4、出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)開(kāi)具?代理出口貨物證明?的貨物；

5、產(chǎn)企業(yè)出口的除四類視同自產(chǎn)產(chǎn)品以外的其他外購(gòu)貨物。

法律依據(jù)：國(guó)稅發(fā)?2004?64號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅管理

第三篇：出口退免稅認(rèn)定

出口退免稅認(rèn)定

一、申請(qǐng)條件及時(shí)間要求

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者按《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和商務(wù)部《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》的規(guī)定辦理備案登記后、沒(méi)有出口經(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)企業(yè)委托出口自產(chǎn)貨物（含視同自產(chǎn)產(chǎn)品，下同）、特定退（免）稅的企業(yè)和人員（外商投資企業(yè)除外）應(yīng)自辦理備案登記、簽訂代理出口協(xié)議之日起30日內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)。

對(duì)已經(jīng)認(rèn)定但暫不開(kāi)展出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，可向主管退稅機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，不進(jìn)行報(bào)表鑒定以及退（免）稅申報(bào)；待準(zhǔn)備開(kāi)展出口業(yè)務(wù)時(shí)，提前一個(gè)月向主管退稅機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，請(qǐng)求恢復(fù)報(bào)表鑒定，進(jìn)行退（免）稅申報(bào)。

二、申請(qǐng)資料

1、《出口企業(yè)退（免）稅認(rèn)定表》，2份；

2、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）原件及復(fù)印件；

3、《稅務(wù)登記證》（副本）原件及復(fù)印件；

4、出口退稅賬戶申請(qǐng)（由主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)印制）；

5、已辦理備案登記并加蓋備案登記專用章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》原件及復(fù)印件（取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的出口企業(yè)提供）；

6、主管海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》原件及復(fù)印件（取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的出口企業(yè)提供）；

7、商務(wù)部批準(zhǔn)使用中國(guó)政府優(yōu)惠貸款和合資合作項(xiàng)目基金援外出口的批文（援外出口企業(yè)提供）；

8、委托出口協(xié)議（無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)提供）；

9、中標(biāo)單位所在地國(guó)家稅務(wù)局簽發(fā)的《中標(biāo)證明通知書》（中標(biāo)企業(yè)提供）；

10、蘇州大市范圍內(nèi)的遷移證明（遷入企業(yè)提供）。

11、企業(yè)辦稅人員情況表（由主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)印制）

12、公章、法人章

企業(yè)提供的復(fù)印件均需加蓋公章，并注明“與原件一致”字樣。

三、辦理程序

到退稅辦稅窗口領(lǐng)取《出口企業(yè)退（免）稅認(rèn)定表》和《出口退稅賬戶申請(qǐng)》，按要求填妥并蓋章后，與所需資料一并交窗口人員審核。審核通過(guò)后，收回資料原件，并將經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章退回的《出口企業(yè)退（免）稅認(rèn)定表》（1份）妥善保管。

第四篇：銀川市出口退免稅政策

綜合保稅區(qū)出口退稅政策簡(jiǎn)介

2013-06-08 15:57

出口企業(yè)經(jīng)海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)入國(guó)家批準(zhǔn)的出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)（珠海園區(qū)）、中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、保稅物流中心（B型）（以下統(tǒng)稱特殊區(qū)域）并銷售給特殊區(qū)域內(nèi)單位或境外單位、個(gè)人的貨物，視同出口貨物，適用增值稅退（免）稅政策。

報(bào)關(guān)進(jìn)入特殊區(qū)域并銷售給特殊區(qū)域內(nèi)單位或境外單位、個(gè)人的貨物，特殊區(qū)域外的生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)企業(yè)的退（免）稅申報(bào)分別按生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅辦法和外貿(mào)企業(yè)出口貨物免退稅辦法辦理申報(bào)。

運(yùn)入保稅區(qū)的貨物，如果屬于出口企業(yè)銷售給境外單位、個(gè)人，境外單位、個(gè)人將其存放在保稅區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，離境時(shí)由倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)在其全部離境后，簽發(fā)進(jìn)入保稅區(qū)的出口貨物報(bào)關(guān)單的，保稅區(qū)外的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)申報(bào)退（免）稅時(shí)，除分別提供有關(guān)資料外，還須提供倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的出境貨物備案清單。確定申報(bào)退（免）稅期限的出口日期以最后一批出境貨物備案清單上的出口日期為準(zhǔn)。

出口企業(yè)或其他單位銷售給特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)耗用且不向海關(guān)報(bào)關(guān)而輸入特殊區(qū)域的水（包括蒸汽）、電力、燃?xì)猓曂隹谪浳铮m用增值稅退（免）稅政策。

輸入特殊區(qū)域的水電氣增值稅退（免）稅的計(jì)稅依據(jù)，為作為購(gòu)買方的特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)水（包括蒸汽）、電力、燃?xì)獾脑鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票注明的金額。

輸入特殊區(qū)域的水電氣，由購(gòu)買水電氣的特殊區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)退稅。企業(yè)應(yīng)在購(gòu)進(jìn)貨物增值稅專用發(fā)票的開(kāi)具之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)退稅。逾期的，企業(yè)不得申報(bào)退稅。申報(bào)退稅時(shí)，應(yīng)填報(bào)《購(gòu)進(jìn)自用貨物退稅申報(bào)表》，提供正式電子申報(bào)數(shù)據(jù)及下列資料：

1．增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）；

2．支付水、電、氣費(fèi)用的銀行結(jié)算憑證（加蓋銀行印章的復(fù)印件）。

輸入特殊區(qū)域的水電氣，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)退（免）稅的，進(jìn)項(xiàng)稅額須轉(zhuǎn)入成本。

特殊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)出口的特殊區(qū)域內(nèi)的貨物；特殊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)為境外的單位或個(gè)人提供加工修理修配勞務(wù)；同一特殊區(qū)域、不同特殊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)之間銷售特殊區(qū)域內(nèi)的貨物，適用增值稅免稅政策。

特殊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)出口的特殊區(qū)域內(nèi)的貨物，應(yīng)在出口次月的增值稅納稅申報(bào)內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅、消費(fèi)稅免稅申報(bào)。保稅區(qū)內(nèi)出口企業(yè)或其他單位出口的貨物以及經(jīng)保稅區(qū)出口的貨物，增值稅退稅率有調(diào)整的，其執(zhí)行時(shí)間以貨物離境時(shí)海關(guān)出具的出境貨物備案清單上注明的出口日期為準(zhǔn)。

第五篇：全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退免稅管理

全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退（免）稅管理

工作規(guī)范（1.1版）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，以及財(cái)政部、稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 負(fù)責(zé)管理出口退（免）稅的國(guó)稅機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)稅機(jī)關(guān)）應(yīng)按本規(guī)范設(shè)置出口退（免）稅管理崗位，并按本規(guī)范的崗位監(jiān)督制約規(guī)定配備人員。

第三條 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)使用稅務(wù)總局認(rèn)可的出口稅收管理系統(tǒng)等相關(guān)稅收管理信息系統(tǒng)辦理出口退（免）稅業(yè)務(wù)。

出口稅收管理系統(tǒng)包括：出口退（免）稅審核系統(tǒng)、出口退（免）稅信息管理系統(tǒng)（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱審核系統(tǒng)），出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱函調(diào)系統(tǒng)），電子數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)出口退稅子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱傳輸系統(tǒng)），出口退（免）稅宏觀分析及預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱預(yù)警系統(tǒng)）等。

— 1 — 第四條 對(duì)出口企業(yè)申報(bào)符合規(guī)定的出口退（免）稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)（從受理申報(bào)之日起至將《稅收收入退還書》傳遞至國(guó)庫(kù)之日止）辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。

第五條 生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，原則上由主管征稅的縣（區(qū)）以上國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批；外貿(mào)企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，原則上由地（市）以上國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)家稅務(wù)局）可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，合理調(diào)整出口退（免）稅的審批機(jī)關(guān)。

第六條 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)總局關(guān)于出口退（免）稅企業(yè)分類管理的規(guī)定實(shí)施分類管理。

第七條 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、企業(yè)自愿”的原則，積極推行出口退（免）稅“無(wú)紙化”管理工作。

第八條 各省國(guó)家稅務(wù)局要建立多部門齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步構(gòu)建和完善“內(nèi)控外防”的防范騙取出口退稅（以下簡(jiǎn)稱騙 — 2 — 稅）體系。通過(guò)簽訂備忘錄、聯(lián)合制發(fā)文件等形式，明確具體的共享信息項(xiàng)目?jī)?nèi)容，加大與其他省國(guó)家稅務(wù)局之間以及海關(guān)、外匯管理等外部門的信息交換力度，防范和打擊騙稅違法行為，保證出口退稅安全。

第二章 崗位設(shè)置及職責(zé)

第九條 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置申報(bào)受理崗、審核崗、調(diào)查評(píng)估崗、復(fù)審崗、核準(zhǔn)崗、預(yù)警分析崗、綜合管理崗、信息管理崗和系統(tǒng)維護(hù)崗等崗位。

各省國(guó)家稅務(wù)局可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況增設(shè)崗位，調(diào)整崗位設(shè)置部門。

第十條 崗位設(shè)置及職責(zé)。

（一）申報(bào)受理崗設(shè)在進(jìn)出口稅收管理部門或辦稅服務(wù)廳，崗位職責(zé)：

1.受理出口退（免）稅各類事項(xiàng)。

— 3 — 2.反饋出口退（免）稅各類事項(xiàng)的辦理結(jié)果。3.辦結(jié)出口退（免）稅即辦事項(xiàng)。

（二）審核崗設(shè)在進(jìn)出口稅收管理部門，崗位職責(zé)： 1.審核出口退（免）稅。

2.審核生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“先退稅后核銷”和進(jìn)料加工核銷。

3.審核出口退（免）稅證明、出口免稅證明及核銷。4.審核出口退（免）稅備案變更、備案撤回等需結(jié)清稅款的情況。

5.出口稅收其他審核工作。

（三）調(diào)查評(píng)估崗設(shè)在進(jìn)出口稅收管理部門和稅源管理部門，崗位職責(zé)：

1.調(diào)查出口退（免）稅審核、預(yù)警分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、日常管理發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)。

2.提出出口稅收函調(diào)發(fā)函及復(fù)函結(jié)果處理的意見(jiàn)。3.出口退（免）稅實(shí)地核查。

— 4 — 4.出口退（免）稅評(píng)估、抽查和其他日常檢查。

5.提出暫扣和解除暫扣出口退稅款、沖抵或補(bǔ)繳已辦理出口退（免）稅款的意見(jiàn)。

6.提出出口退（免）稅企業(yè)分類管理類別的評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整和復(fù)評(píng)的意見(jiàn)。

7.提出適用出口免稅政策、申報(bào)出口退（免）稅需提供收匯資料、實(shí)行增值稅《稅收專用繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》管理的企業(yè)名單的意見(jiàn)。

8.提出向稽查部門移送涉嫌騙稅線索的意見(jiàn)。9.出口稅收其他調(diào)查評(píng)估工作。

（四）復(fù)審崗由進(jìn)出口稅收管理部門負(fù)責(zé)人，或沒(méi)有審批權(quán)國(guó)稅機(jī)關(guān)分管進(jìn)出口稅收管理工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，崗位職責(zé)：

1.復(fù)審出口退（免）稅。

2.確認(rèn)出口退（免）稅疑點(diǎn)的處理。

3.復(fù)審出口稅收函調(diào)發(fā)函、復(fù)函（復(fù)審崗為縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)的，可直接核準(zhǔn)）。

— 5 — 4.復(fù)審暫扣和解除暫扣出口退（免）稅款、沖抵或補(bǔ)繳已辦理的出口退（免）稅款的意見(jiàn)。

5.核準(zhǔn)出口退（免）稅證明、出口免稅證明及核銷申請(qǐng)。6.核準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工的核銷和計(jì)劃分配率的調(diào)整。7.確認(rèn)出口退（免）稅備案變更、備案撤回等需結(jié)清稅款情況的處理。

8.復(fù)審出口退（免）稅企業(yè)分類管理類別的評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整和復(fù)評(píng)結(jié)果的意見(jiàn)。

9.確認(rèn)出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)信息的調(diào)整。

10.確認(rèn)適用出口免稅政策、申報(bào)出口退（免）稅需提供收匯資料、實(shí)行增值稅《稅收專用繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》管理的企業(yè)名單。

11.確認(rèn)出口退（免）稅實(shí)地核查、評(píng)估的對(duì)象和結(jié)論。12.復(fù)審向稽查部門移送涉嫌騙稅線索的意見(jiàn)（復(fù)審崗為縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)的，可直接核準(zhǔn)）。

13.出口稅收其他復(fù)審工作。

（五）核準(zhǔn)崗由有審批權(quán)國(guó)稅機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)擔(dān)任，經(jīng)局長(zhǎng)授權(quán)可由分管進(jìn)出口稅收管理工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，崗位職責(zé)：

1.審批出口退（免）稅。

2.核準(zhǔn)暫扣和解除暫扣出口退（免）稅款、沖抵或補(bǔ)繳已辦理的出口退（免）稅款。

3.核準(zhǔn)出口稅收函調(diào)的發(fā)函、復(fù)函。

4.核準(zhǔn)出口退（免）稅企業(yè)分類管理類別的評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整和復(fù)評(píng)結(jié)果。

5.核準(zhǔn)向稽查部門提供涉嫌騙稅線索。6.出口稅收其他核準(zhǔn)工作。

（六）預(yù)警分析崗設(shè)在進(jìn)出口稅收管理部門，崗位職責(zé)： 1.設(shè)置和完善出口退（免）稅預(yù)警、評(píng)估指標(biāo)值，開(kāi)展預(yù)警分析工作。

2.發(fā)布出口退（免）稅預(yù)警信息，提出確定評(píng)估對(duì)象的意見(jiàn)。3.分析出口退（免）稅預(yù)警、評(píng)估和出口稅收函調(diào)等工作情況，提出調(diào)整出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)信息的意見(jiàn)。

— 7 — 4.出口稅收其他預(yù)警分析工作。

（七）綜合管理崗設(shè)在進(jìn)出口稅收管理部門和收入規(guī)劃核算部門，崗位職責(zé)：

1.管理出口退（免）稅計(jì)劃和分析計(jì)劃執(zhí)行情況。2.開(kāi)展與同級(jí)收入規(guī)劃核算部門的對(duì)賬工作。

3.編報(bào)出口退（免）稅報(bào)表、提供稅收會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)。4.生成、發(fā)布出口稅收業(yè)務(wù)提醒服務(wù)信息。5.上報(bào)、傳遞和公開(kāi)出口稅收綜合管理信息。6.收集整理出口退（免）稅檔案。

7.開(kāi)展出口退（免）稅政策的宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。8.開(kāi)具和向國(guó)庫(kù)傳遞稅收收入退還書、《更正（調(diào)庫(kù)）通知書》，以及對(duì)國(guó)庫(kù)返回票證的銷號(hào)操作（收入規(guī)劃核算部門相關(guān)崗位負(fù)責(zé)）。

9.出口稅收其他綜合管理工作。

（八）信息管理崗設(shè)在進(jìn)出口稅收管理部門，崗位職責(zé)： 1.維護(hù)出口退（免）稅企業(yè)的管理標(biāo)識(shí)。

— 8 — 2.上傳、接收和讀入出口稅收相關(guān)的電子信息。3.查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用出口稅收相關(guān)的電子信息。4.開(kāi)展與稅源管理、稽查等部門的出口稅收數(shù)據(jù)交換工作。5.出口稅收其他信息維護(hù)管理工作。

（九）系統(tǒng)維護(hù)崗設(shè)在出口稅收管理系統(tǒng)服務(wù)器所在地國(guó)稅機(jī)關(guān)的電子稅務(wù)管理部門（信息中心），崗位職責(zé)：

1.升級(jí)、維護(hù)出口稅收管理系統(tǒng)的硬件。

2.升級(jí)、維護(hù)、備份出口稅收管理系統(tǒng)的軟件及數(shù)據(jù)。3.出口稅收管理系統(tǒng)與綜合征管系統(tǒng)、金稅三期稅收管理信息系統(tǒng)及增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版等系統(tǒng)的銜接。

4.根據(jù)進(jìn)出口稅收管理部門提出的需求提供數(shù)據(jù)。5.向稅務(wù)總局技術(shù)支持部門反映存在的技術(shù)性問(wèn)題。6.設(shè)定出口稅收相關(guān)電子信息的清分規(guī)則。7.出口稅收管理系統(tǒng)其他維護(hù)工作。第十一條 崗位制約監(jiān)督。

（一）審核同一企業(yè)同一批次的出口退（免）稅，審核崗、— 9 — 調(diào)查評(píng)估崗不允許兼崗，復(fù)審崗不得兼任上述崗位。

（二）同一工作流程涉及到兩個(gè)及以上崗位的，不得由同一人完成。

（三）系統(tǒng)維護(hù)崗不得兼任其他崗位。

（四）綜合管理崗負(fù)責(zé)開(kāi)具稅收收入退還書的人員不得同時(shí)兼任與同級(jí)收入規(guī)劃核算部門相關(guān)崗位的對(duì)賬工作。

（五）各地要建立崗位定期輪換制度。

第三章 出口退（免）稅備案

第十二條 申報(bào)受理崗受理出口企業(yè)的出口退（免）稅備案時(shí)，應(yīng)核對(duì)其提供的備案資料是否符合以下要求：

（一）相關(guān)紙質(zhì)資料、憑證齊全，簽字、印章完整，復(fù)印件注明“與原件相符”字樣并加蓋有該企業(yè)公章；

（二）《出口退（免）稅備案表》與紙質(zhì)資料內(nèi)容相符；

（三）使用審核系統(tǒng)重點(diǎn)核對(duì)以下內(nèi)容：

— 10 — 1.《出口退（免）稅備案表》上填報(bào)的退稅開(kāi)戶銀行賬號(hào)應(yīng)屬于稅務(wù)登記的銀行賬號(hào)之一；

2.《出口退（免）稅備案表》電子數(shù)據(jù)的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)與稅務(wù)登記的內(nèi)容相符；

3.屬于提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)的出口企業(yè)，其提供的資料應(yīng)符合相關(guān)管理辦法的規(guī)定。

上述內(nèi)容核對(duì)無(wú)誤的，申報(bào)受理崗應(yīng)在審核系統(tǒng)中將相關(guān)備案內(nèi)容補(bǔ)充錄入完整后，將備案數(shù)據(jù)反饋給出口企業(yè)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)備案手續(xù)，并同時(shí)將備案數(shù)據(jù)傳遞至信息管理崗。核對(duì)有誤的，應(yīng)通過(guò)審核系統(tǒng)出具不予受理通知，一次性告知出口企業(yè)需補(bǔ)正的資料或不予受理的原因。

第十三條 申報(bào)受理崗受理出口企業(yè)變更出口退（免）稅備案事項(xiàng)時(shí)，變更內(nèi)容按規(guī)定不涉及需結(jié)清出口退（免）稅款的，參照本規(guī)范第十二條要求辦理。

變更內(nèi)容按規(guī)定需結(jié)清出口退（免）稅款的，申報(bào)受理崗應(yīng)通過(guò)審核系統(tǒng)查詢出口企業(yè)的出口退（免）稅款是否結(jié)清，并按

— 11 — 以下要求辦理：

（一）已結(jié)清出口退（免）稅款的，經(jīng)復(fù)審崗確認(rèn)后，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)變更手續(xù)，將變更數(shù)據(jù)同時(shí)反饋給出口企業(yè)并同時(shí)傳遞至信息管理崗。

（二）未結(jié)清出口退（免）稅款的，應(yīng)通過(guò)審核系統(tǒng)出具受理通知，告知出口企業(yè)待結(jié)清出口退（免）稅款后予以辦理變更，并將有關(guān)資料傳遞至審核崗，由審核崗根據(jù)審核系統(tǒng)生成的《出口退（免）稅結(jié)清稅款報(bào)告表》（附件1）通知相關(guān)崗位按以下要求處理：

1.已申報(bào)出口退（免）稅但尚未辦理完畢的，審核崗、調(diào)查評(píng)估崗、復(fù)審崗和核準(zhǔn)崗等相關(guān)崗位應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

2.已申報(bào)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)出口退（免）稅但尚未核銷的，審核崗、調(diào)查評(píng)估崗、復(fù)審崗等相關(guān)崗位應(yīng)及時(shí)辦理核銷手續(xù)。

3.存在未申報(bào)出口退（免）稅業(yè)務(wù)的，調(diào)查評(píng)估崗按相關(guān)規(guī)定處理。

4.結(jié)清退（免）稅款后，審核崗在審核系統(tǒng)中對(duì)《出口退（免）— 12 — 稅結(jié)清稅款報(bào)告表》簽署意見(jiàn)，經(jīng)復(fù)審崗確認(rèn)后，由申報(bào)受理崗參照本條第（一）項(xiàng)要求辦理。

第十四條 申報(bào)受理崗受理出口企業(yè)撤回出口退（免）稅備案事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)通過(guò)審核系統(tǒng)查詢?cè)摮隹谄髽I(yè)的出口退（免）稅款是否結(jié)清，并按以下要求辦理：

（一）已結(jié)清出口退（免）稅款的，經(jīng)復(fù)審崗確認(rèn)后，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)撤回手續(xù)，并在審核系統(tǒng)中將出口企業(yè)的出口退（免）稅備案信息修改為“撤回”。

（二）未結(jié)清出口退（免）稅款的，應(yīng)通過(guò)審核系統(tǒng)出具受理通知，告知出口企業(yè)待結(jié)清出口退（免）稅款后予以辦理撤回，并將有關(guān)資料傳遞至審核崗，由審核崗根據(jù)審核系統(tǒng)生成的《出口退（免）稅結(jié)清稅款報(bào)告表》通知相關(guān)崗位按以下要求處理：

1.出口企業(yè)存在本規(guī)范第十三條第（二）項(xiàng)所列情形的，按相應(yīng)規(guī)定辦理。

2.出口企業(yè)屬于合并、分立、改制重組的，審核崗應(yīng)核對(duì)其提供的《企業(yè)撤回出口退（免）稅備案未結(jié)清退（免）稅確認(rèn)書》，— 13 — 合并、分立、改制重組企業(yè)決議、章程，以及相關(guān)部門批件是否符合規(guī)定。

3.出口企業(yè)聲明放棄退（免）稅款的，信息管理崗應(yīng)將信息傳遞至稅源管理部門。

4.出口企業(yè)存在按規(guī)定需追回已辦理的出口退（免）稅款的，按本規(guī)范第三十五條規(guī)定辦理。

5.出口企業(yè)因涉嫌騙稅被稽查部門立案檢查尚未結(jié)案的，待結(jié)案后再按規(guī)定處理。

6.結(jié)清出口退（免）稅款后，審核崗在審核系統(tǒng)中對(duì)《出口退（免）稅結(jié)清稅款報(bào)告表》簽署意見(jiàn)，經(jīng)復(fù)審崗確認(rèn)后，由申報(bào)受理崗參照本條第（一）項(xiàng)要求辦理。

第十五條 信息管理崗在相關(guān)崗位辦結(jié)出口退（免）稅備案事項(xiàng)后，應(yīng)完成以下工作：

（一）根據(jù)《出口退（免）稅管理標(biāo)識(shí)對(duì)照表》（附件2），在審核系統(tǒng)的備案信息中錄入相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。

（二）將新增、變更和撤回的外貿(mào)企業(yè)備案數(shù)據(jù)通過(guò)傳輸系 — 14 — 統(tǒng)上傳至稅務(wù)總局。

第十六條 申報(bào)受理崗受理集團(tuán)公司成員企業(yè)備案事項(xiàng)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，并于備案辦結(jié)后的3個(gè)工作日內(nèi)，將《集團(tuán)公司成員企業(yè)備案表》傳遞至綜合管理崗。綜合管理崗應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)集團(tuán)公司總部和成員企業(yè)所在地的情況，按以下要求辦理：

（一）集團(tuán)公司總部和成員企業(yè)在同一地（市）的，應(yīng)將《集團(tuán)公司成員企業(yè)備案表》傳遞至地（市）國(guó)家稅務(wù)局報(bào)備，并同時(shí)抄送集團(tuán)公司總部、成員企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局。

（二）集團(tuán)公司總部和成員企業(yè)在同一省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）但不在同一地（市）的，應(yīng)將《集團(tuán)公司成員企業(yè)備案表》逐級(jí)傳遞至省國(guó)家稅務(wù)局報(bào)備，由省國(guó)家稅務(wù)局清分至集團(tuán)公司總部、成員企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局。

（三）集團(tuán)公司總部和成員企業(yè)不在同一省的，應(yīng)將《集團(tuán)公司成員企業(yè)備案表》逐級(jí)傳遞至稅務(wù)總局報(bào)備，由稅務(wù)總局逐級(jí)清分至集團(tuán)公司總部、成員企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局。

第四章 出口退（免）稅申報(bào)受理和反饋

第十七條 對(duì)出口企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，申報(bào)受理崗應(yīng)審核其申報(bào)的資料（包括紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)，下同），是否符合以下要求，符合要求的，應(yīng)受理該申報(bào)，將申報(bào)的電子數(shù)據(jù)讀入審核系統(tǒng)，通過(guò)審核系統(tǒng)向企業(yè)出具受理通知，并將申報(bào)資料傳遞至審核崗；不符合要求的，應(yīng)通過(guò)審核系統(tǒng)出具不予受理通知，一次性告知出口企業(yè)需補(bǔ)正的資料或不予受理的原因。

（一）相關(guān)紙質(zhì)資料、憑證齊全，簽字、印章完整，復(fù)印件注明“與原件相符”字樣并加蓋有該企業(yè)公章（對(duì)實(shí)行出口退（免）稅“無(wú)紙化”管理的出口企業(yè)不核對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容）；

（二）電子數(shù)據(jù)齊全、有效，且是經(jīng)過(guò)預(yù)審核后生成的正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)。

第十八條 申報(bào)受理崗對(duì)各崗位轉(zhuǎn)來(lái)出口退（免）稅辦理結(jié)果，應(yīng)通過(guò)審核系統(tǒng)出具相應(yīng)的稅務(wù)文書向出口企業(yè)反饋。

第十九條 對(duì)實(shí)行出口退（免）稅“無(wú)紙化”管理的出口企 — 16 — 業(yè)，通過(guò)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)申報(bào)的出口退（免）稅，申報(bào)受理崗應(yīng)及時(shí)將電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入審核系統(tǒng)，并按以下要求辦理：

（一）經(jīng)審核系統(tǒng)預(yù)審核無(wú)誤的，在網(wǎng)上辦稅平臺(tái)向出口企業(yè)發(fā)送受理通知，并將電子數(shù)據(jù)傳遞至審核崗。

（二）經(jīng)審核系統(tǒng)預(yù)審核有誤的，在網(wǎng)上辦稅平臺(tái)向出口企業(yè)發(fā)送不予受理通知，并一次性告知不予受理的原因。

（三）國(guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)受理出口企業(yè)申請(qǐng)的出口退（免）稅事項(xiàng)，在按規(guī)定辦結(jié)后，可通過(guò)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)將結(jié)果反饋給出口企業(yè)。

第五章 出口退（免）稅審核

第二十條 對(duì)申報(bào)受理崗轉(zhuǎn)來(lái)的出口退（免）稅申報(bào)，審核崗應(yīng)使用審核系統(tǒng)審核以下內(nèi)容（如果是有紙化申報(bào)則首先審核出口企業(yè)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與其提供的紙質(zhì)申報(bào)表的匹配性）：

（一）出口企業(yè)或供貨企業(yè)是否涉及預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)信息；

（二）確認(rèn)出口退（免）稅企業(yè)在分類管理中對(duì)應(yīng)的類別；

（三）出口企業(yè)申報(bào)的“業(yè)務(wù)類型”是否與出口退（免）稅備案的標(biāo)識(shí)相符；

（四）出口退稅率適用是否準(zhǔn)確；

（五）出口企業(yè)是否首次申報(bào)出口退（免）稅業(yè)務(wù)；

（六）申報(bào)的《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》與《免抵退稅匯總申報(bào)表》的相關(guān)內(nèi)容是否一致；《免抵退稅匯總申報(bào)表》與《增值稅納稅申報(bào)表》的相關(guān)內(nèi)容是否一致；《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)表》《外貿(mào)企業(yè)出口退稅出口明細(xì)申報(bào)表》與《外貿(mào)企業(yè)出口退稅匯總申報(bào)表》的相關(guān)內(nèi)容是否一致；

（七）申報(bào)的出口數(shù)據(jù)，和審核系統(tǒng)中與其對(duì)應(yīng)的出口貨物報(bào)關(guān)單、代理出口貨物證明電子信息的相關(guān)內(nèi)容是否一致，相關(guān)指標(biāo)是否超出合理范圍；

（八）申報(bào)的進(jìn)貨數(shù)據(jù)，和審核系統(tǒng)中與其對(duì)應(yīng)的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅（消費(fèi)稅）專用繳款書、消費(fèi)稅專用繳款書或分割單電子信息的相關(guān)內(nèi)容是否一致；

（九）申報(bào)的進(jìn)貨數(shù)據(jù)，和審核系統(tǒng)中與其對(duì)應(yīng)的出口貨物 — 18 — 報(bào)關(guān)單、代理出口貨物證明電子信息的相關(guān)內(nèi)容是否匹配，相關(guān)指標(biāo)是否超出合理范圍；

（十）其他審核系統(tǒng)審核的內(nèi)容。

第二十一條 經(jīng)審核，出口企業(yè)申報(bào)的退（免）稅符合規(guī)定且審核系統(tǒng)沒(méi)有提示疑點(diǎn)的，審核崗應(yīng)傳遞至復(fù)審崗復(fù)審。審核系統(tǒng)提示疑點(diǎn)的，審核崗應(yīng)按本規(guī)范第二十二條至第二十五條的規(guī)定核對(duì)出口企業(yè)申報(bào)退（免）稅時(shí)提供的相關(guān)資料，經(jīng)核對(duì)可以排除疑點(diǎn)的，在審核系統(tǒng)中簽署同意通過(guò)的意見(jiàn)并將審核結(jié)果傳遞至復(fù)審崗；經(jīng)核對(duì)無(wú)法排除疑點(diǎn)的，應(yīng)填寫《審核疑點(diǎn)業(yè)務(wù)處理表》（附件3），連同有關(guān)資料傳遞至調(diào)查評(píng)估崗。

對(duì)一類出口企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，審核系統(tǒng)未提示涉及預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)信息的，應(yīng)直接傳遞至核準(zhǔn)崗。同時(shí)，對(duì)該批出口退（免）稅申報(bào)數(shù)據(jù)按相關(guān)審核規(guī)定處理。

第二十二條 審核崗對(duì)審核系統(tǒng)提示疑點(diǎn)的出口退（免）稅申報(bào)，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

（一）免退稅申報(bào)。

— 19 — 1.出口貨物報(bào)關(guān)單（包括出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息，下同）的商品名稱與增值稅專用發(fā)票的商品名稱不一致的，應(yīng)根據(jù)出口企業(yè)申報(bào)的情況說(shuō)明，判斷不一致原因是否為同一貨物的多種零部件合并報(bào)關(guān)為同一商品或?qū)儆谄渌麘?yīng)當(dāng)相符的情形。

2.出口貨物報(bào)關(guān)單的計(jì)量單位及數(shù)量與增值稅專用發(fā)票的計(jì)量單位及數(shù)量不一致的，應(yīng)根據(jù)出口企業(yè)申報(bào)的計(jì)量單位折算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算，確認(rèn)是否為同一貨物的多種零部件合并報(bào)關(guān)為同一商品。

3.出口企業(yè)使用非增值稅發(fā)票升級(jí)版開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票申報(bào)退稅的，需審核增值稅專用發(fā)票的商品名稱、計(jì)量單位、數(shù)量與出口貨物報(bào)關(guān)單相關(guān)內(nèi)容是否相符。

4.出口企業(yè)使用海關(guān)進(jìn)口增值稅（消費(fèi)稅）專用繳款書、消費(fèi)稅專用繳款書或分割單申報(bào)退稅的，應(yīng)核對(duì)繳款書與出口貨物報(bào)關(guān)單的商品代碼、商品名稱、數(shù)量、計(jì)量單位是否相符（因海關(guān)調(diào)整稅則號(hào)導(dǎo)致進(jìn)口、出口商品代碼不符的，視同相符）。

5.出口企業(yè)申報(bào)的出口商品代碼與審核系統(tǒng)出口退稅率文 — 20 — 庫(kù)中的商品代碼不符但與出口貨物報(bào)關(guān)單的出口商品代碼相符的，應(yīng)核對(duì)出口企業(yè)申報(bào)的《海關(guān)出口商品代碼、名稱、退稅率調(diào)整對(duì)應(yīng)表》是否準(zhǔn)確，是否屬于海關(guān)在出口貨物的申報(bào)日期和出口日期之間調(diào)整商品代碼的情形。

6.出口企業(yè)申報(bào)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)提供的增值稅專用發(fā)票上的銷貨單位與加工貿(mào)易手冊(cè)注明的加工單位不符的，應(yīng)核對(duì)增值稅專用發(fā)票的銷貨單位是否與企業(yè)申報(bào)的海關(guān)書面證明內(nèi)容相符。

（二）免抵退稅申報(bào)。

1.出口企業(yè)申報(bào)電子數(shù)據(jù)的離岸價(jià)與出口發(fā)票離岸價(jià)一致，但與相應(yīng)出口貨物報(bào)關(guān)單或《代理出口貨物證明》的離岸價(jià)不一致的，應(yīng)根據(jù)出口企業(yè)申報(bào)的《出口貨物離岸價(jià)差異原因說(shuō)明表》等相關(guān)資料確定其是否合理。

2.出口企業(yè)申報(bào)的出口商品代碼與審核系統(tǒng)出口退稅率文庫(kù)中的商品代碼不符，但與出口貨物報(bào)關(guān)單的出口商品代碼相符的，應(yīng)核對(duì)企業(yè)申報(bào)的《海關(guān)出口商品代碼、名稱、退稅率調(diào)整對(duì)應(yīng)表》是否準(zhǔn)確，是否屬于海關(guān)在出口貨物的申報(bào)日期和出口

— 21 — 日期之間調(diào)整商品代碼的情形。

（三）適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)申報(bào)。

1.對(duì)審核系統(tǒng)抽取的國(guó)際運(yùn)輸、港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)申報(bào)記錄，核對(duì)以下內(nèi)容：

（1）是否符合增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)規(guī)定的范圍。（2）申報(bào)的應(yīng)稅服務(wù)收入是否小于等于該申報(bào)記錄所對(duì)應(yīng)的載貨（或載客）艙單或其他能夠反映收入原始構(gòu)成的單據(jù)憑證上記載的國(guó)際運(yùn)輸、港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)收入。

（3）采用期租、程租和濕租方式租賃交通運(yùn)輸工具用于國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)的，核對(duì)其合同或協(xié)議，申報(bào)退（免）稅的企業(yè)是否符合適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)的規(guī)定。

2．提供航天運(yùn)輸服務(wù)的，核對(duì)企業(yè)所申報(bào)的航天運(yùn)輸服務(wù)是否符合規(guī)定的范圍；屬于企業(yè)外購(gòu)航天器、相關(guān)貨物以及接受發(fā)射運(yùn)行保障服務(wù)的，還應(yīng)核對(duì)購(gòu)進(jìn)的貨物服務(wù)成本是否已確認(rèn)對(duì)應(yīng)收入，申報(bào)退稅的進(jìn)項(xiàng)憑證上所列貨物服務(wù)名稱與合同或合同對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目清單是否一致；屬于在軌交付空間飛行器及相關(guān)貨 — 22 — 物的，應(yīng)核對(duì)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的貨物成本是否已經(jīng)確認(rèn)相應(yīng)收入，申報(bào)退稅的進(jìn)項(xiàng)憑證上所列貨物名稱與合同或合同對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目清單是否一致。

3.提供研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、廣播影視節(jié)目（作品）的制作和發(fā)行服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、軟件服務(wù)、電路設(shè)計(jì)及測(cè)試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)、合同標(biāo)的物在境外的合同能源管理服務(wù)、離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的，核對(duì)以下內(nèi)容：

（1）申報(bào)的增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)是否符合適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)規(guī)定。

（2）增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)合同簽訂的對(duì)方是否為境外單位。

（3）增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)收入的支付方是否為與之簽訂增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)合同的境外單位。對(duì)跨國(guó)公司的成員公司申報(bào)退（免）稅時(shí)提供的收款憑證是銀行出具給跨國(guó)公司資金集中運(yùn)營(yíng)（收付）公司的，應(yīng)要求企業(yè)補(bǔ)充提供中國(guó)人民銀行或國(guó)家外匯管理局的批準(zhǔn)文件，且企業(yè)提供的收款憑證應(yīng)符合相關(guān)規(guī)

— 23 — 定。

（4）申報(bào)的增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)收入是否小于或等于從與之簽訂增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)合同的境外單位取得的收款金額；大于收款金額的，應(yīng)核對(duì)企業(yè)補(bǔ)充提供的書面說(shuō)明材料及相應(yīng)的證明材料是否合理。

（5）外貿(mào)企業(yè)外購(gòu)應(yīng)稅服務(wù)出口的，除應(yīng)符合上述規(guī)定外，其申報(bào)退稅的進(jìn)項(xiàng)稅額還應(yīng)與增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)對(duì)應(yīng)。

第二十三條 審核崗對(duì)審核系統(tǒng)提示的視同出口貨物及對(duì)外提供加工修理修配勞務(wù)等出口退（免）稅業(yè)務(wù)，除按本規(guī)范第二十二條的要求審核外，還應(yīng)按以下要求審核出口企業(yè)提供的相關(guān)資料：

（一）向海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)入特殊區(qū)域并銷售給特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)耗用的列名原材料，應(yīng)核對(duì)出口貨物報(bào)關(guān)單的“標(biāo)記嘜碼及備注”欄是否有《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域不征收出口關(guān)稅及退稅貨物審批表》編號(hào)。

（二）銷售中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)核對(duì)銷售機(jī)電產(chǎn)品的普通發(fā) — 24 — 票（生產(chǎn)企業(yè)提供）、購(gòu)進(jìn)貨物的增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書（外貿(mào)企業(yè)提供）記載的貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量與中標(biāo)證明通知書、供貨合同、發(fā)貨單與收貨清單上記載的設(shè)備名稱、計(jì)量單位、數(shù)量是否相符。

申報(bào)退稅的機(jī)電產(chǎn)品，如屬于《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》范圍，應(yīng)按規(guī)定不予退稅。

（三）銷售給海上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)的海洋工程結(jié)構(gòu)物，應(yīng)核對(duì)銷售的海洋工程結(jié)構(gòu)物是否與合同記載貨物名稱相符；申報(bào)表“備注”欄填寫的購(gòu)貨企業(yè)名稱與普通發(fā)票、購(gòu)銷合同上記載的購(gòu)貨企業(yè)名稱是否相符。

（四）銷售給外輪、遠(yuǎn)洋國(guó)輪的貨物，應(yīng)核對(duì)購(gòu)進(jìn)貨物的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書與出口發(fā)票的貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量是否相符；出口發(fā)票是否經(jīng)外輪、遠(yuǎn)洋國(guó)輪船長(zhǎng)簽名。

（五）生產(chǎn)并銷售給國(guó)內(nèi)和國(guó)外航空公司國(guó)際航班的航空食品，應(yīng)核對(duì)企業(yè)配餐合同與送貨清單上記載的貨物名稱、計(jì)量單

— 25 — 位、數(shù)量、金額是否相符；送貨清單是否有國(guó)際航班乘務(wù)長(zhǎng)簽名；配餐計(jì)劃表與送貨清單上記載的航班號(hào)是否相符；航班號(hào)是否為國(guó)際航班。

（六）對(duì)外提供加工修理修配勞務(wù)，應(yīng)核對(duì)以下內(nèi)容： 1.出口貨物報(bào)關(guān)單、對(duì)外修理修配合同、出口發(fā)票的貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、金額是否相符。

2.對(duì)飛機(jī)維修企業(yè)，應(yīng)核對(duì)《增值稅納稅申報(bào)表》是否分別申報(bào)國(guó)內(nèi)、國(guó)外飛機(jī)維修業(yè)務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額，未分別申報(bào)或者申報(bào)不準(zhǔn)確的，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定；同時(shí)，應(yīng)核對(duì)維修工作單、出口貨物報(bào)關(guān)單、出口發(fā)票的貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、金額是否相符。

3.對(duì)外修理修配的船舶，應(yīng)核對(duì)出口貨物報(bào)關(guān)單“標(biāo)記嘜碼及備注”欄的被修理船舶名稱是否與修理修配合同上的修理船舶名稱相符。

（七）生產(chǎn)企業(yè)出口的視同自產(chǎn)貨物以及列名生產(chǎn)企業(yè)出口的非自產(chǎn)貨物，屬于消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品的，應(yīng)核對(duì)以下內(nèi)容：

— 26 — 1.用消費(fèi)稅專用繳款書或分割單、海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書申報(bào)退稅的，其貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量與出口貨物報(bào)關(guān)單的相關(guān)內(nèi)容是否相符。

2.委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品，其代扣代收稅款憑證上記載的貨物名稱、計(jì)量單位是否與企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù)相符。

（八）出口已使用過(guò)的設(shè)備，應(yīng)審核設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額是否有主管國(guó)稅機(jī)關(guān)征稅部門出具的進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣證明；計(jì)稅依據(jù)是否與《出口已使用過(guò)的設(shè)備退稅申報(bào)表》中的折余價(jià)值一致。

（九）為國(guó)外（地區(qū)）企業(yè)的飛機(jī)（船舶）提供航線維護(hù)（航次維修）的，應(yīng)核對(duì)維修單據(jù)是否有航班機(jī)長(zhǎng)或外輪船長(zhǎng)簽字；《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報(bào)明細(xì)表》“備注”欄的國(guó)外（地區(qū)）企業(yè)名稱、航班號(hào)（船名）是否與維修合同、出口發(fā)票、國(guó)外（地區(qū)）企業(yè)的航班機(jī)長(zhǎng)或外輪船長(zhǎng)簽字確認(rèn)的維修單據(jù)相符；發(fā)票上的企業(yè)名稱與維修單據(jù)上的企業(yè)名稱是否相符。

（十）用于境外投資的出口貨物，應(yīng)核對(duì)出口企業(yè)是否提供商務(wù)部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)其在境外投資的文件副本。

（十一）對(duì)外承包工程項(xiàng)目的出口貨物，應(yīng)核對(duì)出口企業(yè)是否有對(duì)外承包工程合同；屬于分包的，是否有分包合同（協(xié)議），是否由承接分包的出口企業(yè)申請(qǐng)退（免）稅。

（十二）輸入特殊區(qū)域的水電氣，應(yīng)核對(duì)《購(gòu)進(jìn)自用貨物退稅申報(bào)表》上的付款憑證號(hào)碼是否與支付水、電、氣費(fèi)用的銀行結(jié)算憑證號(hào)一致；銀行結(jié)算憑證復(fù)印件是否與原件相符。

（十三）通過(guò)保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)報(bào)關(guān)離境的出口貨物，應(yīng)核對(duì)出口貨物備案清單的出口日期是否超過(guò)規(guī)定的退（免）稅申報(bào)期限;備案清單的商品代碼、商品名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、金額等內(nèi)容與出口貨物報(bào)關(guān)單相關(guān)內(nèi)容是否相符。

（十四）屬于非增值稅一般納稅人的研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定發(fā)函調(diào)查。

（十五）審核崗應(yīng)及時(shí)將海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書及非外貿(mào)企業(yè)申報(bào)的增值稅專用發(fā)票有關(guān)項(xiàng)目傳遞給信息管理崗，由信息管理崗?fù)ㄟ^(guò)傳輸系統(tǒng)上傳信息。

第二十四條 審核崗對(duì)生產(chǎn)企業(yè)“先退稅后核銷”業(yè)務(wù)，除按 — 28 — 本規(guī)范第二十二條的要求審核外，還應(yīng)根據(jù)出口企業(yè)提供的相關(guān)資料按以下要求進(jìn)行審核：

（一）持續(xù)經(jīng)營(yíng)以來(lái)是否從未發(fā)生逃稅、騙稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票（善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票除外）行為。

（二）出口合同內(nèi)容是否符合“先退稅后核銷”相關(guān)要求。（僅在每個(gè)合同首次申報(bào)時(shí)審核）

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的收入確認(rèn)方式是否屬于按完工進(jìn)度確認(rèn)收入。（僅在每年首次申報(bào)時(shí)審核）

第二十五條 審核崗對(duì)出口企業(yè)申報(bào)退（免）稅時(shí)提供的收匯憑證，應(yīng)審核以下內(nèi)容：

（一）使用審核系統(tǒng)隨機(jī)抽取、核對(duì)《出口貨物收匯申報(bào)表》上填寫的收匯日期、金融機(jī)構(gòu)代碼、銀行業(yè)務(wù)編號(hào)等內(nèi)容是否與出口收匯憑證上的內(nèi)容相符。

（二）報(bào)送《出口貨物不能收匯申報(bào)表》的，是否按規(guī)定提供了相應(yīng)的證明材料，《出口貨物不能收匯申報(bào)表》與證明材料

— 29 — 對(duì)應(yīng)內(nèi)容是否相符。

第二十六條 企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅不符合上述審核規(guī)定的，審核崗簽署不通過(guò)的原因及處理意見(jiàn)，退回申報(bào)受理崗。

第二十七條 調(diào)查評(píng)估崗對(duì)審核崗轉(zhuǎn)來(lái)《審核疑點(diǎn)業(yè)務(wù)處理表》所列明的疑點(diǎn)內(nèi)容，可采用調(diào)取出口企業(yè)按規(guī)定留存?zhèn)洳榈募堎|(zhì)資料、要求出口企業(yè)補(bǔ)充提供相關(guān)資料、按本規(guī)范規(guī)定發(fā)函、實(shí)地核查等方式進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)工作完成后，應(yīng)在《審核疑點(diǎn)業(yè)務(wù)處理表》上填寫核實(shí)結(jié)論和處理意見(jiàn)并傳遞至復(fù)審崗。

對(duì)四類生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的退（免）稅，出口貨物屬于自產(chǎn)貨物的，調(diào)查評(píng)估崗應(yīng)在其每年首次申報(bào)時(shí)，采用實(shí)地核查方式核實(shí)其生產(chǎn)能力、納稅等有關(guān)情況；出口貨物屬于外購(gòu)或視同自產(chǎn)貨物的，調(diào)查評(píng)估崗應(yīng)采用發(fā)函調(diào)查方式進(jìn)行核查。

第二十八條 復(fù)審崗對(duì)審核崗轉(zhuǎn)來(lái)的出口退（免）稅審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，簽署復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的意見(jiàn)，傳遞至核準(zhǔn)崗；復(fù)審不通過(guò)的，簽署復(fù)審不通過(guò)的意見(jiàn)，退回審核崗。

對(duì)調(diào)查評(píng)估崗轉(zhuǎn)來(lái)的《審核疑點(diǎn)業(yè)務(wù)處理表》，復(fù)審崗應(yīng)對(duì) — 30 — 調(diào)查評(píng)估崗提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)同意的，簽署同意意見(jiàn)，傳遞至審核崗，審核崗按照復(fù)審崗的確認(rèn)意見(jiàn)完成審核；確認(rèn)不同意的，簽署不同意的意見(jiàn)，退回調(diào)查評(píng)估崗進(jìn)一步核實(shí)。

第二十九條 對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工計(jì)劃分配率備案及核銷申請(qǐng)，應(yīng)按以下要求審核、辦理：

（一）首次申報(bào)《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》的，申報(bào)受理崗應(yīng)核對(duì)備案表中填報(bào)的進(jìn)料加工備案計(jì)劃分配率，與企業(yè)報(bào)送的相關(guān)資料內(nèi)容相符的予以備案。

（二）申請(qǐng)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)核銷的，應(yīng)按以下要求審核、辦理： 1.申報(bào)受理崗應(yīng)在審核系統(tǒng)提取海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管加工貿(mào)易電子數(shù)據(jù)中的進(jìn)料加工“電子賬冊(cè)（電子化手冊(cè)）核銷數(shù)據(jù)”，以及進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)和《進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)實(shí)際分配率反饋表》，交生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)。

2.生產(chǎn)企業(yè)在《進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)實(shí)際分配率反饋表》填寫“確認(rèn)相符”意見(jiàn)的，申報(bào)受理崗將申報(bào)資料傳遞至審核崗。審核崗在審核系統(tǒng)對(duì)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)進(jìn)行核銷，并將生成的《生產(chǎn)

— 31 — 企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷表》傳遞至復(fù)審崗核準(zhǔn)后，由申報(bào)受理崗將此表及其電子數(shù)據(jù)反饋給生產(chǎn)企業(yè)。

3.生產(chǎn)企業(yè)在《進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)實(shí)際分配率反饋表》填寫“確認(rèn)不相符”意見(jiàn)的，申報(bào)受理崗將申報(bào)資料一并傳遞給審核崗。

審核崗對(duì)其申報(bào)的《已核銷手（賬）冊(cè)海關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整報(bào)告表（進(jìn)口報(bào)關(guān)單/出口貨物報(bào)關(guān)單）》的內(nèi)容，核對(duì)無(wú)誤后在審核系統(tǒng)重新計(jì)算生成《進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)實(shí)際分配率反饋表》，傳遞至申報(bào)受理崗反饋給生產(chǎn)企業(yè)再次進(jìn)行確認(rèn)。

（三）申請(qǐng)調(diào)整計(jì)劃分配率的，申報(bào)受理崗將申報(bào)資料傳遞至審核崗，由審核崗核對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提供的本預(yù)計(jì)的進(jìn)料加工計(jì)劃分配率無(wú)誤及書面理由合理后，經(jīng)復(fù)審崗核準(zhǔn)后傳遞至申報(bào)受理崗反饋給生產(chǎn)企業(yè)。計(jì)劃分配率有誤或書面理由不合理的，審核崗將申報(bào)資料退回申報(bào)受理崗返還給生產(chǎn)企業(yè)。

第六章 出口退（免）稅審批

— 32 — 第三十條

對(duì)審核崗或復(fù)審崗轉(zhuǎn)來(lái)的出口退（免）稅審核結(jié)果（準(zhǔn)予退稅或不予退稅），核準(zhǔn)崗應(yīng)通過(guò)審核系統(tǒng)進(jìn)行審批并簽署意見(jiàn)，并在出口退（免）稅計(jì)劃內(nèi)按照審核系統(tǒng)提供的方式對(duì)準(zhǔn)予辦理退稅和免抵調(diào)庫(kù)的數(shù)額進(jìn)行核準(zhǔn)。

審核系統(tǒng)提供的核準(zhǔn)方式包括全額核準(zhǔn)、差額核準(zhǔn)、等比核準(zhǔn)、不予核準(zhǔn)、撤銷核準(zhǔn)、批量核準(zhǔn)等。核準(zhǔn)崗應(yīng)在確認(rèn)當(dāng)期應(yīng)扣減的出口退（免）稅額已扣減后，再對(duì)準(zhǔn)予辦理退庫(kù)和免抵調(diào)庫(kù)的稅額進(jìn)行核準(zhǔn)。

第三十一條 經(jīng)審批準(zhǔn)予辦理出口退（免）稅的，申報(bào)受理崗應(yīng)將審核系統(tǒng)生成的《外貿(mào)企業(yè)出口退稅審批情況反饋表》（附件4）或經(jīng)審核確認(rèn)的《免抵退稅申報(bào)匯總表》反饋給出口企業(yè)；經(jīng)審批不予辦理出口退（免）稅的，申報(bào)受理崗應(yīng)在審核系統(tǒng)出具通知，反饋給出口企業(yè)。

第七章 出口退（免）稅退庫(kù)、調(diào)庫(kù)

第三十二條 出口退（免）稅退庫(kù)、調(diào)庫(kù)實(shí)行計(jì)劃管理。各級(jí)

— 33 — 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行計(jì)劃的測(cè)算、分配和執(zhí)行情況上報(bào)等工作：

（一）綜合管理崗負(fù)責(zé)測(cè)算本地區(qū)出口退（免）稅計(jì)劃需求，上報(bào)上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局。各省國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)于每年12月10日前將次年出口退（免）稅計(jì)劃測(cè)算情況匯總后上報(bào)稅務(wù)總局。

（二）各省國(guó)家稅務(wù)局以及各地（市）國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)對(duì)下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)上報(bào)的出口退（免）稅計(jì)劃需求進(jìn)行分析測(cè)算，及時(shí)下達(dá)出口退（免）稅計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整。

（三）綜合管理崗應(yīng)將上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的出口退（免）稅計(jì)劃及時(shí)錄入審核系統(tǒng)。國(guó)稅機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格在出口退（免）稅計(jì)劃內(nèi)辦理退（免）稅，不得超計(jì)劃辦理退（免）稅，退稅計(jì)劃和免抵調(diào)庫(kù)計(jì)劃不得混淆使用。

（四）各省國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)分別于每年9月5日前和12月5日前將當(dāng)年出口退（免）稅計(jì)劃的執(zhí)行情況上報(bào)稅務(wù)總局。

（五）在出口退稅計(jì)劃內(nèi)，國(guó)稅機(jī)關(guān)可優(yōu)先為一類出口企業(yè)辦理退庫(kù)手續(xù)。

— 34 — 第三十三條 綜合管理崗應(yīng)按照核準(zhǔn)崗核準(zhǔn)的數(shù)額辦理出口退（免）稅退庫(kù)和免抵調(diào)庫(kù)。退庫(kù)、調(diào)庫(kù)可采用向國(guó)庫(kù)傳遞《稅收收入退還書》、《更正（調(diào)庫(kù)）通知書》的退庫(kù)、調(diào)庫(kù)方式，也可采用通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送電子憑證的電子退庫(kù)、調(diào)庫(kù)方式。退庫(kù)、調(diào)庫(kù)的辦理需符合以下規(guī)定，具體操作方式可由各省國(guó)家稅務(wù)局明確。

（一）收入規(guī)劃核算部門的綜合管理崗應(yīng)在綜合征管系統(tǒng)、金稅三期稅收管理信息系統(tǒng)，按規(guī)定進(jìn)行免抵調(diào)庫(kù)操作，并通過(guò)上述系統(tǒng)開(kāi)具《更正（調(diào)庫(kù)）通知書》和調(diào)庫(kù)銷號(hào)后，將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋至審核系統(tǒng)。

（二）國(guó)稅機(jī)關(guān)可選擇在審核系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)或金稅三期稅收管理信息系統(tǒng)開(kāi)具稅收收入退還書,開(kāi)具時(shí)均不允許人工錄入或修改。

在審核系統(tǒng)開(kāi)具的，綜合管理崗應(yīng)在退庫(kù)銷號(hào)后將相關(guān)信息傳遞至綜合征管系統(tǒng)或金稅三期稅收管理信息系統(tǒng)。

在綜合征管系統(tǒng)或金稅三期稅收管理信息系統(tǒng)開(kāi)具的，綜合 — 35 — 管理崗應(yīng)在接收到開(kāi)票、銷號(hào)信息后，在審核系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)開(kāi)票、銷號(hào)標(biāo)志。

（三）綜合管理崗應(yīng)在開(kāi)具《稅收收入退還書》后的2個(gè)工作日內(nèi)，將其送交國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)，并在收到國(guó)庫(kù)返回的退庫(kù)憑證相應(yīng)聯(lián)次后的1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行銷號(hào)處理。

第三十四條 國(guó)稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照規(guī)定建立和完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，加強(qiáng)出口退（免）稅退庫(kù)、免抵調(diào)庫(kù)管理。綜合管理崗應(yīng)于每月5日前在審核系統(tǒng)生成《出口退（免）稅退庫(kù)數(shù)據(jù)監(jiān)控表》（附件5），并與同級(jí)收入規(guī)劃核算部門進(jìn)行對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)辦理退庫(kù)數(shù)據(jù)不一致的，要及時(shí)查明原因并按規(guī)定處理。

第三十五條 國(guó)稅機(jī)關(guān)按規(guī)定應(yīng)追回已退（免）稅款的，或按規(guī)定應(yīng)由出口企業(yè)補(bǔ)繳已退（免）稅款的，按照以下要求處理：

（一）應(yīng)追回已退（免）稅款的，由調(diào)查評(píng)估崗或預(yù)警分析崗?fù)ㄟ^(guò)審核系統(tǒng)填制《應(yīng)追回已退（免）稅款明細(xì)表》（附件6），經(jīng)復(fù)審崗復(fù)審、核準(zhǔn)崗核準(zhǔn)后，對(duì)已退（免）稅款進(jìn)行沖抵或由出口企業(yè)補(bǔ)繳稅款。

（二）應(yīng)補(bǔ)繳已退（免）稅款的，綜合管理崗?fù)ㄟ^(guò)審核系統(tǒng)出具書面通知，由申報(bào)受理崗?fù)ㄖ隹谄髽I(yè)按照原退庫(kù)預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次將稅款補(bǔ)繳入庫(kù)。

（三）出口企業(yè)繳納稅款后，綜合管理崗應(yīng)在綜合征管系統(tǒng)或金稅三期稅收管理信息系統(tǒng)，以及在審核系統(tǒng)中進(jìn)行銷號(hào)處理。

第三十六條 國(guó)稅機(jī)關(guān)按規(guī)定暫扣出口退稅款的，應(yīng)按照以下規(guī)定處理：

（一）應(yīng)按規(guī)定暫扣出口退稅款的，調(diào)查評(píng)估崗根據(jù)《暫扣稅款原因代碼表》（附件7），通過(guò)審核系統(tǒng)填制《暫扣出口退（免）稅業(yè)務(wù)處理表》（附件8），經(jīng)復(fù)審崗復(fù)審、核準(zhǔn)崗核準(zhǔn)后，對(duì)相應(yīng)的稅款進(jìn)行暫扣處理。

（二）出口企業(yè)應(yīng)暫扣稅款大于其已審批未退稅款金額的，調(diào)查評(píng)估崗在審核系統(tǒng)出具通知，經(jīng)復(fù)審崗復(fù)審、核準(zhǔn)崗核準(zhǔn)后，暫扣該企業(yè)以后發(fā)生相當(dāng)于應(yīng)暫扣稅款的應(yīng)退稅款。

（三）因暫扣原因消除應(yīng)解除暫扣稅款的，調(diào)查評(píng)估崗在審

— 37 — 核系統(tǒng)填寫《解除暫扣稅款業(yè)務(wù)處理表》（附件9），經(jīng)復(fù)審崗復(fù)審，核準(zhǔn)崗核準(zhǔn)后，解除暫扣措施。

第八章 出口免稅證明及核銷管理

第三十七條 申報(bào)受理崗應(yīng)參照本規(guī)范第十七條、第十八條規(guī)定的流程，受理出口企業(yè)開(kāi)具免稅證明（包括《來(lái)料加工免稅證明》《準(zhǔn)予免稅購(gòu)進(jìn)出口卷煙證明》《出口卷煙已免稅證明》）以及相關(guān)免稅核銷的申請(qǐng)資料。

第三十八條 審核崗對(duì)申報(bào)受理崗轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)，在審核電子數(shù)據(jù)與出口企業(yè)提供的紙質(zhì)申請(qǐng)表相匹配后，應(yīng)按以下要求審核：

（一）辦理《來(lái)料加工免稅證明》的，《來(lái)料加工免稅證明申請(qǐng)表》填寫的內(nèi)容，應(yīng)與加工企業(yè)開(kāi)具加工費(fèi)的普通發(fā)票上記載的內(nèi)容相符；來(lái)料加工手冊(cè)上的加工單位，應(yīng)與《來(lái)料加工免稅證明申請(qǐng)表》的加工單位名稱一致。

（二）辦理《準(zhǔn)予免稅購(gòu)進(jìn)出口卷煙證明》的，申請(qǐng)的出口 — 38 — 卷煙品種、規(guī)格、數(shù)量的匯總值應(yīng)在稅務(wù)總局當(dāng)年下達(dá)免稅卷煙計(jì)劃內(nèi)；屬于重點(diǎn)培育發(fā)展類卷煙的，還應(yīng)核對(duì)稅務(wù)總局下達(dá)的免稅出口計(jì)劃、卷煙出口企業(yè)備案的合同。

（三）辦理《出口卷煙已免稅證明》的，與之匹配的《準(zhǔn)予免稅購(gòu)進(jìn)出口卷煙證明》上的編號(hào)應(yīng)填寫準(zhǔn)確；申請(qǐng)免稅卷煙應(yīng)在卷煙出口企業(yè)取得的準(zhǔn)予免稅證明的范圍之內(nèi)；申請(qǐng)的卷煙牌號(hào)、數(shù)量等內(nèi)容的匯總值應(yīng)在當(dāng)年免稅出口卷煙計(jì)劃數(shù)量之內(nèi)。

（四）辦理《來(lái)料加工免稅證明》核銷的，《來(lái)料加工出口貨物免稅證明申請(qǐng)表》上填寫的內(nèi)容應(yīng)與出口貨物報(bào)關(guān)單的相應(yīng)內(nèi)容一致；來(lái)料加工手冊(cè)上的加工單位名稱應(yīng)與《來(lái)料加工出口貨物免稅證明申請(qǐng)表》上的一致；海關(guān)簽發(fā)的核銷結(jié)案通知書應(yīng)與申請(qǐng)核銷的來(lái)料加工手冊(cè)一致；加工費(fèi)發(fā)票上的貨物名稱應(yīng)與出口貨物報(bào)關(guān)單的貨物名稱相匹配；出口企業(yè)取得的加工費(fèi)發(fā)票上列明的貨物數(shù)量應(yīng)小于、等于出口報(bào)關(guān)單的出口產(chǎn)品數(shù)量。

（五）辦理出口卷煙免稅核銷時(shí)，應(yīng)審核下列內(nèi)容：

— 39 — 1.申請(qǐng)核銷免稅卷煙不同品牌規(guī)格下的數(shù)量匯總指標(biāo)應(yīng)在稅務(wù)總局下達(dá)的當(dāng)免稅卷煙計(jì)劃總額內(nèi)；對(duì)重點(diǎn)培育發(fā)展類卷煙，還應(yīng)核對(duì)稅務(wù)總局下達(dá)的免稅出口計(jì)劃、卷煙出口企業(yè)備案的合同。

2.免稅出口的卷煙應(yīng)從指定口岸直接報(bào)關(guān)出口。

3.出口貨物報(bào)關(guān)單上不同規(guī)格型號(hào)出口卷煙的運(yùn)抵國(guó)（地區(qū)）應(yīng)與稅務(wù)總局下達(dá)計(jì)劃所列一致。

4.《出口卷煙免稅核銷申報(bào)表》的內(nèi)容應(yīng)與出口貨物報(bào)關(guān)單的相應(yīng)內(nèi)容一致。

5.對(duì)購(gòu)進(jìn)免稅卷煙出口的，在核銷時(shí)還應(yīng)與卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)出具的《出口卷煙已免稅證明》上記載的不同品牌規(guī)格下的數(shù)量匯總指標(biāo)進(jìn)行核對(duì),并按以下情形分別處理：

（1）申請(qǐng)核銷免稅卷煙不同品牌規(guī)格下匯總數(shù)量大于《出口卷煙已免稅證明》的對(duì)應(yīng)數(shù)量的，超出部分不予核銷，同時(shí)通知出口企業(yè)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)征稅部門，對(duì)超出部分的出 — 40 — 口卷煙按照現(xiàn)行規(guī)定補(bǔ)征稅款。

（2）申請(qǐng)核銷免稅卷煙不同品牌規(guī)格下匯總數(shù)量小于《出口卷煙已免稅證明》的對(duì)應(yīng)數(shù)量的，應(yīng)及時(shí)通知出口企業(yè)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)征稅部門，對(duì)企業(yè)小于申請(qǐng)核銷數(shù)量免稅部分卷煙按照現(xiàn)行規(guī)定補(bǔ)征稅款。

經(jīng)審核符合規(guī)定且審核系統(tǒng)沒(méi)有提示疑點(diǎn)，或?qū)徍讼到y(tǒng)雖提示疑點(diǎn)但經(jīng)核對(duì)申報(bào)資料可以排除的，審核崗簽署同意通過(guò)的意見(jiàn)并將申請(qǐng)資料傳遞至復(fù)審崗。

第三十九條 復(fù)審崗對(duì)審核崗轉(zhuǎn)來(lái)審核通過(guò)的出口免稅證明及核銷的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，簽署核準(zhǔn)意見(jiàn)，傳遞至申報(bào)受理崗，由申報(bào)受理崗向出口企業(yè)出具相關(guān)證明；復(fù)審不通過(guò)的，簽署不予核準(zhǔn)意見(jiàn)，退回至審核崗，由審核崗?fù)嘶刂辽陥?bào)受理崗。

第四十條 對(duì)上海關(guān)已核銷但未辦理來(lái)料加工免稅證明核銷的手（賬）冊(cè)，信息管理崗應(yīng)于每年5月15日后，通過(guò)審核系統(tǒng)提取來(lái)料加工免稅證明數(shù)據(jù)，傳遞給出口企業(yè)的主管國(guó)稅

— 41 — 機(jī)關(guān)征稅部門，由其對(duì)出口企業(yè)未予核銷的加工費(fèi)部分按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)征稅款。

信息管理崗應(yīng)按月通過(guò)審核系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)卷煙出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)免稅核銷以及經(jīng)審核不予免稅核銷等情況，填制《出口卷煙未申報(bào)免稅核銷及不予免稅核銷情況表（已出口部分）》（附件10）及《已免稅購(gòu)進(jìn)卷煙不予免稅核銷情況表（未出口部分）》（附件11），連同經(jīng)審核確認(rèn)的《出口卷煙免稅核銷申報(bào)表》，一并傳遞給卷煙出口企業(yè)的主管國(guó)稅機(jī)關(guān)征稅部門，由其對(duì)卷煙出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)免稅核銷，以及經(jīng)審核不予免稅核銷的出口卷煙按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)征稅款。

第四十一條 出口自產(chǎn)卷煙的卷煙出口企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一核算繳稅的，各省國(guó)家稅務(wù)局可依據(jù)本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法。

第四十二條 免稅出口卷煙實(shí)行計(jì)劃管理，并按下列規(guī)定分別管理：

（一）重點(diǎn)培育發(fā)展類卷煙的計(jì)劃管理。

— 42 — 1.對(duì)屬于規(guī)定的“重點(diǎn)培育發(fā)展類卷煙”，稅務(wù)總局每年按季度下達(dá)免稅卷煙出口計(jì)劃，并于第四季度根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行適當(dāng)追加、調(diào)整。“重點(diǎn)培育發(fā)展類卷煙”免稅出口計(jì)劃內(nèi)容，包括出口卷煙牌號(hào)、出口數(shù)量、出口卷煙生產(chǎn)企業(yè)、出口國(guó)家或地區(qū)、外商單位名稱。

2.對(duì)于列入“重點(diǎn)培育發(fā)展類卷煙”免稅出口計(jì)劃的卷煙，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)要求卷煙出口企業(yè)在與外商簽訂合同生效后，按規(guī)定將經(jīng)中國(guó)卷煙進(jìn)出口（集團(tuán)）公司審核、蓋章的出口合同（原件）進(jìn)行備案。

（二）“重點(diǎn)管理類卷煙”免稅出口計(jì)劃由稅務(wù)總局每年按季度編制、下達(dá)。重點(diǎn)管理類卷煙免稅出口計(jì)劃的內(nèi)容，包括卷煙的出口合同號(hào)碼、出口數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、品牌、運(yùn)抵國(guó)（地區(qū)）等。

（三）免稅出口卷煙計(jì)劃采用兩種渠道同時(shí)傳遞。除以公文方式傳遞外，還應(yīng)在審核系統(tǒng)傳遞告知涉及該項(xiàng)業(yè)務(wù)的省國(guó)家稅務(wù)局，并控制相關(guān)免稅證明及核銷的辦理手續(xù)。對(duì)購(gòu)進(jìn)免稅卷煙

— 43 — 出口的，計(jì)劃需同時(shí)抄送卷煙生產(chǎn)企業(yè)所在地的國(guó)稅機(jī)關(guān)。

第九章 出口適用免稅、征稅政策的管理

第四十三條 出口貨物勞務(wù)及服務(wù)適用增值稅、消費(fèi)稅免稅、征稅政策的管理，由其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)的征稅部門按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 信息管理崗應(yīng)按以下要求在審核系統(tǒng)自動(dòng)生成《出口稅收待核查信息明細(xì)表》（附件12），并傳遞至出口企業(yè)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)的征稅部門：

（一）按月統(tǒng)計(jì)并傳遞放棄出口退（免）稅選擇適用出口免稅或征稅政策的出口企業(yè)、小規(guī)模納稅人以及符合其他按規(guī)定適用出口免稅或征稅政策的出口企業(yè)的出口信息。

（二）按月統(tǒng)計(jì)并傳遞放棄出口免稅選擇適用出口征稅政策的出口企業(yè)的出口信息。

（三）按月統(tǒng)計(jì)并傳遞取消出口退（免）稅的出口貨物信息。

（四）在審核或檢查中發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)其他適用出口免稅或征 — 44 — 稅政策出口貨物勞務(wù)及服務(wù)的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)計(jì)、傳遞有關(guān)信息。

（五）其他待核查適用出口免稅或征稅政策的出口貨物信息，應(yīng)于每年4月30日前統(tǒng)計(jì)和傳遞。

（六）因出口信息傳遞滯后等原因，未能在4月30日前進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)和傳遞的，應(yīng)在接收到該信息的次月，與當(dāng)月應(yīng)傳遞的出口免稅待核查信息一并進(jìn)行傳遞。

第四十五條 申報(bào)受理崗受理出口企業(yè)提交的《出口貨物勞務(wù)放棄退（免）稅聲明》《出口貨物勞務(wù)放棄免稅權(quán)聲明表》和《放棄適用增值稅零稅率聲明》，核對(duì)無(wú)誤的，應(yīng)將電子數(shù)據(jù)讀入審核系統(tǒng)，當(dāng)場(chǎng)將受理結(jié)果反饋給出口企業(yè)。

第十章 出口退（免）稅證明管理

第四十六條 申報(bào)受理崗應(yīng)參照按本規(guī)范第十七條、第十八條的流程，受理出口企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)具出口退（免）稅相關(guān)證明的資料，可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，不再出具受理通知。

— 45 — 第四十七條對(duì)申報(bào)受理崗轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)開(kāi)具出口退（免）稅相關(guān)證明的資料，審核崗按以下要求進(jìn)行審核：

（一）辦理《委托出口貨物證明》時(shí)，通過(guò)審核系統(tǒng)核對(duì)出口貨物是否屬于應(yīng)出具證明的范圍。

（二）辦理《代理出口貨物證明》時(shí)，審核以下內(nèi)容： 1.審核系統(tǒng)提示出口貨物屬于國(guó)家取消出口退稅貨物的，應(yīng)核對(duì)出口企業(yè)是否提供《委托出口貨物證明》。

2.通過(guò)審核系統(tǒng)對(duì)審出口企業(yè)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與出口貨物報(bào)關(guān)單、《委托出口貨物證明》上的相關(guān)內(nèi)容是否相符，對(duì)審不符的,應(yīng)核對(duì)《代理出口貨物證明申請(qǐng)表》《委托出口貨物證明》上的出口數(shù)量、金額與代理出口協(xié)議上的相關(guān)內(nèi)容是否一致。

3．審核系統(tǒng)提示受托方正在或曾經(jīng)被國(guó)稅機(jī)關(guān)停止出口退（免）稅的，應(yīng)核對(duì)代理出口業(yè)務(wù)是否發(fā)生在其被停止出口退（免）稅資格期間，如是，則按規(guī)定不予出具證明。

（三）辦理《代理進(jìn)口貨物證明》的，應(yīng)核對(duì)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單是否為加工貿(mào)易專用聯(lián)；進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上的“備案號(hào)”與加 — 46 — 工貿(mào)易手冊(cè)的編號(hào)是否一致；申請(qǐng)表的內(nèi)容與代理進(jìn)口協(xié)議、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單是否一致。

（四）辦理《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》的，應(yīng)審核以下內(nèi)容：

1.通過(guò)審核系統(tǒng)核對(duì)申請(qǐng)表中擬退運(yùn)貨物的數(shù)量、計(jì)稅金額是否小于等于原出口數(shù)量、計(jì)稅金額。

2.擬退運(yùn)貨物適用免抵退稅計(jì)算方法的，通過(guò)審核系統(tǒng)核對(duì)申請(qǐng)表的“沖減所屬期”是否未超過(guò)退運(yùn)發(fā)生月份的次月。

3.擬退運(yùn)貨物適用免退稅計(jì)算方法且屬已辦理免退稅的，核對(duì)稅收通用繳款書的預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次、稅額等項(xiàng)目是否正確，國(guó)庫(kù)（銀行）印章是否齊全。

（五）辦理《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》的，應(yīng)審核以下內(nèi)容： 1.發(fā)現(xiàn)存在按規(guī)定不予出具證明情形的，不予出具并退回申報(bào)受理崗。

2.對(duì)屬于原記入出口庫(kù)存賬的出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷、已申報(bào)退（免）稅的出口貨物發(fā)生退運(yùn)并轉(zhuǎn)內(nèi)銷等實(shí)際發(fā)生內(nèi)銷的申請(qǐng)，— 47 — 核對(duì)申請(qǐng)表的轉(zhuǎn)內(nèi)銷數(shù)量是否小于等于內(nèi)銷銷貨發(fā)票上的數(shù)量，申請(qǐng)表可抵扣稅額的計(jì)算是否正確。

3.對(duì)屬于視同內(nèi)銷貨物征稅的申請(qǐng)，核對(duì)申請(qǐng)表的轉(zhuǎn)內(nèi)銷數(shù)量與視同內(nèi)銷貨物征稅的出口數(shù)量是否一致，申請(qǐng)表可抵扣稅額和記賬憑證銷項(xiàng)稅額的計(jì)算是否正確。

（六）辦理《中標(biāo)證明通知書》的，應(yīng)審核以下內(nèi)容： 1.通過(guò)審核系統(tǒng)核對(duì)中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品是否屬于規(guī)定范圍；中標(biāo)設(shè)備中是否有《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品。

2.核對(duì)貸款機(jī)構(gòu)是否屬于規(guī)定范圍。

3.中標(biāo)設(shè)備清單表中數(shù)量、總價(jià)的合計(jì)數(shù)與中標(biāo)證明通知書相關(guān)內(nèi)容是否一致。

4.對(duì)屬于外國(guó)企業(yè)中標(biāo)再分包給國(guó)內(nèi)企業(yè)供應(yīng)的機(jī)電產(chǎn)品的，核對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)分包合同出具的驗(yàn)證證明；對(duì)貸款項(xiàng)目中屬于聯(lián)合體中標(biāo)的，核對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)聯(lián)合體協(xié)議出具的驗(yàn)證證明。

經(jīng)審核符合規(guī)定且審核系統(tǒng)沒(méi)有提示疑點(diǎn)，或?qū)徍讼到y(tǒng)雖提 — 48 — 示疑點(diǎn)但經(jīng)核對(duì)紙質(zhì)憑證、資料可以排除的，審核崗簽署同意通過(guò)的意見(jiàn)并將申請(qǐng)資料傳遞至復(fù)審崗。

第四十八條

復(fù)審崗對(duì)審核崗轉(zhuǎn)來(lái)的審核通過(guò)的出口退（免）稅相關(guān)證明申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，簽署核準(zhǔn)意見(jiàn)，傳遞至申報(bào)受理崗，由申報(bào)受理崗向出口企業(yè)出具相關(guān)證明；復(fù)審不通過(guò)的，簽署不予核準(zhǔn)意見(jiàn)，退回至審核崗，由審核崗?fù)嘶刂辽陥?bào)受理崗。

申報(bào)受理崗應(yīng)在出具《中標(biāo)證明通知書》之后的3個(gè)工作日內(nèi)將第二聯(lián)傳遞給綜合管理崗，由其郵寄給中標(biāo)企業(yè)所在地國(guó)稅機(jī)關(guān)，并傳遞相關(guān)電子信息。

第四十九條 綜合管理崗應(yīng)于每月初的5個(gè)工作日內(nèi)，在審核系統(tǒng)中對(duì)上月已開(kāi)具《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》所對(duì)應(yīng)的稅收通用繳款書，核查其上解信息，補(bǔ)稅金額的有關(guān)情況。

第五十條 申報(bào)受理崗受理出口企業(yè)補(bǔ)辦和作廢出口退（免）稅相關(guān)證明的申請(qǐng)，按以下要求辦理：

（一）補(bǔ)辦證明的，應(yīng)在審核系統(tǒng)核對(duì)丟失證明種類、原證

— 49 — 明編號(hào)無(wú)誤后，當(dāng)場(chǎng)重新出具。重新出具的證明需注明“補(bǔ)辦，原XXX號(hào)證明未使用過(guò)的，方可使用本證明辦理相關(guān)業(yè)務(wù)”字樣。

（二）作廢證明的，通過(guò)審核系統(tǒng)作廢已出具證明的電子數(shù)據(jù)，并在原出具的紙質(zhì)證明全部聯(lián)次上加蓋“已作廢”戳記，同時(shí)傳遞已作廢證明的電子信息。使用證明的國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)已作廢證明的電子信息進(jìn)行相應(yīng)的處理。

作廢證明后出口企業(yè)申請(qǐng)需重新出具的，申報(bào)受理崗受理申請(qǐng)資料后，相關(guān)崗位按本規(guī)范第四十七條、第四十八條處理。

（三）出口企業(yè)丟失《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》需補(bǔ)辦，或出口企業(yè)認(rèn)為《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》出具有誤需作廢的，申報(bào)受理崗應(yīng)核對(duì)出口企業(yè)是否按規(guī)定提供其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)征稅部門出具的未使用原證明申報(bào)抵扣稅款的證明。

第十一章 出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)管理

第五十一條 國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以信息平臺(tái)為依 — 50 —