第一篇：“兩學一做”專有名詞解釋

“兩學一做”專有名詞解釋

1．兩學一做：學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。2．四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

3．四講四有：講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

4．三學三爭：學習周恩來公仆精神，爭當服務標兵；學習周恩來擔當精神，爭當項目先鋒；學習周恩來認真精神，爭創一流業績。

5．“五查擺五強化”:查擺信仰信念是否動搖，強化政治定力；查擺紀律規矩是否松弛，強化黨的意識；查擺宗旨意識是否淡薄，強化群眾觀念；查擺精神狀態是否懈怠，強化擔當精神；查擺德行表現是否缺失，強化道德修養。（針對黨員）

6．“七查擺七強化”：在“五查擺五強化”的基礎上增加“查擺新發展理念是否樹立和落實，強化踐行新發展理念的思想行動自覺；查擺落實管黨治黨責任是否不力不嚴、強化全面從嚴治黨責任”。（針對黨員干部）7．廉潔自律準則規定的“四個必須”：必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念；必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨；必須繼承發揚黨的優良傳統和作風；必須自覺培養高尚道德情操。

8．廉潔自律準則規定的“四個堅持”：堅持公私分明，先公后私，克己奉公；堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事；堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約；堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。

9．廉潔自律準則規定的“四個廉潔”：廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。

10．廉潔自律準則規定的“四個自覺”：自覺保持人民公仆本色；自覺維護人民根本利益；自覺提升思想道德境界；自覺帶頭樹立良好家風。11．七個有之：搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團團伙伙、拉幫結派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的有之。

12．五個必須：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四

海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

13．四個服從：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。14．五位一體：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體。

15．“三會一課”制度：黨員大會、支委（擴大）會、黨小組會和黨課。16．“三警一線”：警示教育展館、警示教育片、警示教育報告、“兩規”現場連線。

17．“組警合作”機制：我區不合格黨員處置中的一個創新做法，公安等政法部門掌握的黨員個人信息，與基層黨組織共享，發現問題，及時處理。18．“四先”行動: 市委組織部在全市非公企業中開展的“創先、爭先、領先、勵先”行動。

19．雙建雙爭: 建強黨組織，爭做服務標桿；建立新業績，爭當服務先鋒。20．老少民情團: 以老黨員、老模范、老教師、老干部、老醫生“五老”為骨干，大學生村官、三支一扶、入黨積極分子、共青團員、新發展黨員“五少”為主體，主要負責收集民情民意，是群眾路線教育實踐活動中我區建立的一個黨建創新品牌。

21．“一正四負”黨建責任清單：我區建立的區委常委會正向、區直機關黨組織書記、鄉鎮黨委書記、村居黨組織書記和黨員負向黨建責任清單。22．區級機關黨員中開展“四比四看四在前”活動：比學習，看黨性，思想建設走在前；比作風，看作為，先鋒形象樹在前；比擔當，看實績，推動發展干在前；比奉獻，看服務，聯系群眾做在前。

第二篇：“兩學一做”有關名詞解釋

“十八大”以來“新名詞”解析

1.“兩學一做”——學習共產黨黨章黨規，學習貫徹總書記系列重要講話精神，做合格黨員。

2.“三會一課”——即俗稱的“一課三會”制度，是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

3.“四個意識”——政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。4.“四個服從”——個人服從組織、下級服從上級、少數服從多數和全黨服從中央。

5.“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

6.“三大問題”——黨的領導弱化，黨的建設缺失，從嚴治黨不力。7.“三個重點”——重點人、重點事、重點問題。

8.“三種人”——十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，以及現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。9.“六項紀律”——政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。

10.糾正“四風”——形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。11.監督執紀“四種形態”——黨內關系要正常化、批評和自我批評要經常化，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

12.四資一項目——資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目。

第三篇：“兩學一做”名詞解釋

1、中央決定2016年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，什么是“兩學一做”？

答：“兩學一做”即：學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。

2、開展“兩學一做”學習教育的目的是什么？

答：為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性。

3、開展“兩學一做”學習教育的對象及范圍是什么？ 答：“兩學一做”學習教育是面向全體黨員，不管是黨員領導干部，還是普通黨員都在范圍內，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

4、開展“兩學一做”學習教育的重大意義是什么？

答：開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。

5、“兩學一做”學習教育是一次活動嗎？

答：“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

6、做合格黨員要著力增強哪“四個意識”？ 答：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

7、總書記在對全黨開展“兩學一做”學習教育的重要指示中，重點強調了哪四個方面的問題？

答：第一，“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署；第二，“兩學一做”學習教育是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎在學，關鍵在做；第三，各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主題責任；第四，要堅持區分層次，突出問題導向，確保取得實際成效。

8、什么叫“三會一課”？

答：支部黨員大會，支部委員會，黨小組會，黨課。

9、“學黨章黨規”具體學什么？ 答：學習《中國共產黨章程》，學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規。同時，學習黨的歷史、革命先輩和先進典型等，并從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，守住為人、做事的基礎和底線。

10、學習黨章要做到哪“五個結合”？

答：一要把學習黨章遵守黨章同貫徹黨的十八大精神結合起來；二是把學習黨章同學習中國特色社會主義理論體系緊密結合起來；三是把學習黨章的基本知識和領會精神實質結合起來；四是把學習黨章和學習其他黨內法規相結合；五是把學習貫徹黨章和工作實際相結合。

11、學習黨章要加強哪“五個修養”？

答：加強理論修養、加強政治修養、加強道德修養、加強紀律修養、加強作風修養。

12、總書記就黨員干部遵守政治規矩提出了哪“五個必須”？

答：一是必須維護黨中央權威；二是必須維護黨的團結；三是必須遵循組織程序；四是必須服從組織決定；五是必須管好親屬和身邊工作人員。

13、“兩學一做”學習教育的基礎和關鍵是什么？ 答：基礎在學，關鍵在做。

14、開展“兩學一做”學習教育要做到哪“五個堅持”？ 答：堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。

15、如何學好系列講話？

答：認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想。認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來。

16、做合格黨員要做到哪“四個合格”？

答：政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

17、做合格黨員要做到哪“四講四有”？

答：講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

18、如何開展學習討論？

答：按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。

學習討論要緊密結合現實，聯系個人思想工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。

19、如何召開黨支部專題組織生活會？

答：年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

20、如何開展民主評議黨員？

答：以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人 自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

21、“四個鐵一般”指的是什么？

答：“四個鐵一般”指的是：鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。

22、一些黨員干部包括某些領導干部在政治上不夠堅定，存在“七個有之”，不僅敗壞了黨風政風，還產生了嚴重的腐敗問題。那么“七個有之”的內容是什么？

答：“七個有之”是指：搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團團伙伙、拉幫結派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的有之。

23、中國共產黨的兩個先鋒隊是什么？

答：中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊。

24、“四個服從”的具體內容是什么？ 答：一是黨員個人服從黨的組織；二是少數服從多數；三是下級組織服從上級組織；四是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

25、“三個基本”的組織方式是什么？

答：1.以黨支部為基本單位；2.以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式；3.以落實黨員教育管理制度為基本依托。

26、社會主義價值觀中三個倡導指的是什么？

答：倡導“富強、民主、文明、和諧”；倡導“自由、平等、公正、法治”；倡導“愛國、敬業、誠信、友善”。

27、“一帶一路”指的是什么？

答：“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。

28、加強基層黨組織建設的“四個嚴”是什么？

答：嚴密黨的組織體系；嚴肅黨的組織生活；嚴格黨員教育管理；嚴明黨建工作責任制。

29、“三嚴三實”的具體內容是什么？

答：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己；謀事要實、創業要實、做人要實。

30、“五個必須”的具體內容是什么？

答：1.必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；2.必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；3.必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；4.必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；5.必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

31、中國夢與“兩個一百年”的具體內容是什么？

答：總書記把中國夢定義為“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大夢想”。

1.在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，這是中國夢的第一個宏偉目標；2.在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現代化國家，這是中國夢的第二個宏偉目標。

32、“四個全面”的具體內容是什么？

答：全面建成小康社會；全面深化改革；全面依法治國；全面從嚴治黨。

33、“五位一體”的具體內容是什么？

答：經濟建設；政治建設；文化建設；社會建設；生態文明建設。

34、“五大發展理念”的具體內容是什么？

答：創新發展；協調發展；綠色發展；開放發展；共享發展

35、“五大政策支柱”的具體內容是什么？

答：1.宏觀政策要穩；2.產業政策要準；3.微觀政策要活；4.改革政策要實；5.社會政策要托底。

36、五大任務的具體內容是什么？

答：去產能；去庫存；去杠桿；降成本；補短板（三去一降一補）。

37、中央企業“六大任務”的具體內容是什么？

答：1.創新驅動；2.結構調整；3.開放合作；4.深化改革；5.提質增效；6.加強黨建。

38、“四風”的具體內容是什么？

答：形式主義；官僚主義；享樂主義；奢靡之風。

39、“四個堅持”的具體內容是什么？ 答：1.堅持公私分明，先公后私，克己奉公。2.堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。3.堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。4.堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。

40、“四個廉潔、四個自覺”的具體內容是什么？

答：1.黨員領導干部要做廉潔從政的表率，自覺保持人民公仆本色。2.黨員領導干部要做廉潔用權的表率，自覺維護人民根本利益。3.黨員領導干部要做廉潔修身的表率，自覺提升思想道德境界。4.黨員領導干部要做廉潔齊家的表率，自覺帶頭樹立良好家風。

第四篇：兩學一做名詞解釋

“兩學一做”學習教育

“兩學一做”學習教育，具體指的是：“1.學習共產黨黨章黨規，2.學習貫徹總書記系列重要講話精神，3.做合格黨員”。

2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。[1]

中文名“兩學一做”學習教育 外文名party building studies 領導機關中央政治局常委會 牽頭單位中共中央組織部 教育范圍面向全體黨員[2] 類

型學習教育 教育目的學黨章黨規學系列講話做合格黨員 學習要求作為“一項重大政治任務”[2]

學習教育的背景

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）。

總體要求

向經常性教育延伸

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

以習近平講話武裝全黨

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

加強看齊意識教育

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

落實黨員教育管理制度

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

學習教育

學習內容

1．學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2．學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

3．做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

學習要求

中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

1.這是“一項重大政治任務”

各地區各部門各單位黨委（黨組），要將其“作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效”。

2.學習教育的范圍

通知指出，是“面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐”。“面向全體黨員”，不管是黨員領導干部，還是普通黨員。

3.學習教育的目的

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性。[2]

主要措施

1．圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實，聯系個人思想工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

2．創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3．召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

4．開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

5．立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度；在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度；在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機關事業單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度；在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。在慶祝建黨95周年活動中，評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

6．領導機關領導干部作表率。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委（黨組）會，專題學習黨章黨規和總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

牽頭及配合

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

1．層層落實責任。

各級黨委（黨組）要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省（自治區、直轄市）和部門（系統）黨委（黨組）要結合實際作出部署安排，加強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2．強化組織保障。

學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員，這個被簡稱為“兩學一做”的學習教育，正在8700多萬的中國共產黨全體黨員中進行。“兩學一做”也成為當下中國的政治熱詞。[3]

第五篇：房地產專有名詞解釋

沉降觀測費

隨著工業與民用建筑業的發展，各種復雜而大型的工程建筑物日益增多，工程建筑物的興建，改變了地面原有的狀態，并且對于建筑物的地基施加了一定的壓力，這就必然會引起地基及周圍地層的變形。為了保證建（構）筑物的正常使用壽命和建（構）筑物的安全性，并為以后的勘察設計施工提供可靠的資料及相應的沉降參數，建（構）筑物沉降觀測的必要性和重要性愈加明顯。現行規范也規定，高層建筑物、高聳構筑物、重要古建筑物及連續生產設施基礎、動力設備基礎、滑坡監測等均要進行沉降觀測。特別在高層建筑物施工過程中，應用沉降觀測加強過程監控，指導合理的施工工序，預防在施工過程中出現不均勻沉降，及時反饋信息，為勘察設計施工部門提供詳盡的一手資料，避免因沉降原因造成建筑物主體結構的破壞或產生影響結構使用功能的裂縫，造成巨大的經濟損失。

沉降觀測應根據建筑物設置的觀測點與固定（永久性水準點）的測點進行觀測，測其沉降程度用數據表達，凡三層以上建筑、構筑物設計要求設置觀測點，人工、土地基（砂基礎）等，均應設置沉陷觀測，施工中應按期或按層進度進行觀測和記錄直至竣工。

散裝水泥專項資金

關于《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》的通知

財綜[2002]23號文

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實“限制袋裝、鼓勵散裝”的方針，規范散裝水泥專項資金收支管理，根據《國務院對進一步發展散裝水泥意見的批復》（國函[1997]8號），以及國家有關政府性基金管理規定，制定本辦法。

第二條 散裝水泥專項資金屬于政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入地方財政預算，實行“收支兩條線”管理。

第三條 散裝水泥專項資金征收、使用和管理政策由財政部會同國家經貿委統一制定，由地方財政部門和散裝水泥行政管理部門（指散裝水泥辦公室，下同）負責組織實施。

第四條 散裝水泥專項資金征收、使用和管理應當接受財政、審計部門和上級散裝水泥行政管理部門的監督檢查。第二章 征 收

第五條 凡袋裝水泥生產企業（包括水泥粉磨站，下同）、使用單位，應按照本辦法規定繳納散裝水泥專項資金。

第六條 對水泥生產企業銷售袋裝水泥（包括紙袋、復膜塑編袋、復合袋等，下同），按照最高不超過每噸1元標準征收散裝水泥專項資金；對使用袋裝水泥的單位按照最高不超過每噸3元征收散裝水泥專項資金。其中，工程建設使用袋裝水泥，由建設單位在工程開工前，按照工程建設概算預計袋裝水泥使用量預繳散裝水泥專項資金，并在工程竣工之日起30日內，憑有關部門批準的工程決算以及購進袋裝水泥原始憑證等資料，經地方財政部門和原預收散裝水泥專項資金機構核實無誤后，辦理散裝水泥專項資金清算手續，實行多退少補。工程建設使用袋裝水泥應當繳納的散裝水泥專項資金，不得向施工單位重復征收。禁止對使用本行政區域內和本行政區域外生產的袋裝水泥征收不同標準的散裝水泥專項資金。

散裝水泥專項資金的具體征收標準，由各省、自治區、直轄市財政部門依照本條規定，結合本地實際情況以及企業承受能力制定，報經同級人民政府批準執行。

第七條 除國務院、財政部規定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變散裝水泥專項資金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減免。

第八條 征收散裝水泥專項資金，紡一使用省、自治區、直轄市財政部門印制的政府性基金專用票據。

第九條 生產袋裝水泥企業繳納的散裝水泥專項資金，在管費用中列支；使用袋裝水泥單位繳納的散裝水泥專項資金，建設單位計入建安工程成本，水泥制品企業在管理費用中列支。

第十條 散裝水泥專項資金由地方散裝水泥行政管理部門負責征收，也可由地方散裝水泥行政管理部門委托其他單位代征。

第十一條 地方散裝水泥行政管理部門及其委托單位征收的散裝水泥專項資金，應當按照省、自治區、直轄市財政部門的規定，全額繳入地方國庫，納入地方財政預算管理。具體繳庫辦法依照《財政部關于印發政府性基金預算管理辦法的通知》（財預字[1996]435號）的有關規定執行。地方各級財政部門負責監督散裝水泥專項資金收繳和入庫。

散裝水泥專項資金繳入國庫，填列“基金預算收入”科目第80類“工業交通部門基金收入”第8016款“散裝水泥專項資金收入”；財政部門撥付散裝水泥專項資金，填列“基金預算支出科目”第80類“工業交通部門基金支出”第8016款“散裝水泥專項資金支出”。

第十二條 散裝水泥專項資金代征手續費按實際代征繳入國庫數額的2‰比例，由地方同級財政部門按規定計提和撥付，納入預算管理。第三章 使 用

第十三條 散裝水泥專項資金使用范圍包括：

（一）新建、改建和擴建散裝水泥、預拌砂漿專用設施；

（二）購置和維修散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿設備；

（三）散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿建設項目貸款貼息；

（四）散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿科研、新技術開發、示范與推廣；

（五）發展散裝水泥宣傳；

（六）代征手續費；

（七）經地方同級財政部門批準與發展散裝水泥有關的其他開支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）開支合計，不得少于當年散裝水泥專項資

金支出總額的90％。

第十四條 散裝水泥專項資金用于固定資產投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。

第十五條 地方各級散裝水泥行政管理部門作為行政機關或預算撥款事業單位的，其管理經費由同級財政部門按照編制從正常預算經費中核核撥；地方各級散裝水泥行政管理部門經費仍從散裝水泥專項資金中核撥的，要逐步變為從正常預算經費中核撥。

第十六條 地方各級散裝水泥行政管理部門應按同級財政部門規定編制散裝水泥專項資金預、決算，并報同級財政部門審批和上級散裝水泥行政管理部門備案。

第十七條 散裝水泥專項資金用于散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿設施、裝備建設或改造項目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目建設可行性報告；

（二）由散裝水泥行政管理部門組織專家組對項目可行性報告進行審查；

（三）基本建設、技術改造項目和科研開發項目，應按國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（四）經散裝水泥行政管理部門審核后，報同級財政部門審批，納入散裝水泥專項資金預算；

（五）財政部門根據散裝水泥專項資金預算撥付項目資金。第四章 法律責任

第十八條 凡袋裝水泥生產企業、使用單位不按規定及時足額繳納散裝水泥專項資金的，由地方散裝水泥行政管理部門及其委托單位督促補繳應繳的散裝水泥專項資金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳散裝水泥專項資金萬分之五的滯納金。

第十九條 凡袋裝水泥生產企業、使用單位虛報袋裝水泥量，或者拒繳散裝水泥專項資金的，由地方散裝水泥行政管理部門及其委托單位責令其改正，并限期補繳應繳的散裝水泥專項資金。

第二十條 地方散裝水泥行政管理部門及其委托單位不按本辦法規定征收散裝水泥專項資金，不按規定使用省、自治區、直轄市財政部門統一印制的政府性基金專用票據，截留、擠占、挪用散裝水泥專項資金的，由地方同級財政部門責

令其改正，并根據《國務院關于貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》的有關規定，處以一定數額的罰款。地方散裝水泥行政管理部門不按本法規定比例使用散裝水泥專項資金的，由上級財政部門和散裝水泥行政管理部門責令其改正。

第二十一條 對違反本辦法第十八條到第二十條規定行為的行政主管部門、企業或單位主要負責人及直接責任人員，依照《關于違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規的規定，給予行政處分或處罰；觸犯刑律、構成犯罪的，移交司法機關依法處理。第五章 附 則

第二十二條 散裝水泥專項資金征收至2005年12月31日

第二十三條 各省、自治區、直轄市人民政府財政部門可會同同級散裝水泥行政管理部門依據本辦法制定實施細則，經同級人民政府批準后報財政部、國家經貿委備案。

第二十四條 本辦法由財政部會同國家經貿委負責解釋。

第二十五條 本辦法自布之日起施行，財政部《關于印發<散裝水泥專項資金管理暫行辦法>的通知》（財綜字[1998]157號）同時廢止。

墻改基金

湖南省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法

第一章

總

則

第一條 為加強新型墻體材料專項基金征收使用管理，加快推廣應用新型墻體材料，保護土地資源，發展循環經濟，促進資源綜合利用和節約能源，根據《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》、《湖南省非稅收入管理條例》和《財政部國家發展改革委關于印發〈新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法〉的通知》（財綜〔2007〕77號）以及有關政府性基金管理規定，經省人民政府同意，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項基金屬于政府性基金，收入全額繳入同級國庫，納入同級財政基金預算管理，實行專款專用，年終結余結轉下年安排使用。

第三條 新型墻體材料專項基金征收、使用和管理實施辦法由省財政廳和省經委負責制定，由各級財政部門和新型墻體材料行政主管部門負責組織實施，由各級墻體材料改革辦公室（以下簡稱墻改辦）負責征收和使用管理。

第四條 新型墻體材料專項基金的征收和使用管理應當接受財政、審計、新型墻體材料行政主管部門和上級墻改辦等部門的監督檢查。

第二章

征

收

第五條 凡新建、擴建、改建建筑工程的建設單位（以下簡稱建設單位），應按照本辦法規定繳納新型墻體材料專項基金。

新型墻體材料專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環節征收，嚴禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。

第六條 建設單位使用的新型墻體材料應符合《湖南省新型墻體材料目錄》（見附件

2），并取得《湖南省新型墻體材料產品認定證書》。

省經委根據國家有關規定，結合本省技術進步和經濟社會發展情況，適時調整《湖南省新型墻體材料目錄》。

第七條 為確保建筑工程使用新型墻體材料，建設單位應當在辦理《建設工程規劃許可證》或《施工許可證》前，按照規劃審批確定的建筑面積，按每平方米10元的標準預繳新型墻體材料專項基金。

不便于計算建筑面積的，按預計用磚量繳納，標準為每塊標磚0.05元。

第八條 建筑工程墻體完工后未進行墻面遮蔽處理前，建設單位應書面向原預收新型墻體材料專項基金的墻改辦提出墻體工程核驗申請，并提供建筑設計圖紙等證明文件。墻改辦在接到申請三個工作日內應到現場驗收并簽署驗收意見，作為返退新型墻體材料專項基金的依據。

墻改辦接到申請后三個工作日內未派員驗收的，視作同意申請處理。

第九條 建筑主體竣工后

30日內，建設單位憑有關工程招投標預算書確定的新型墻體材料用量、《湖南省新型墻體材料產品認定證書》、墻體工程驗收意見以及購進新型墻體材料稅務發票等資料，經原預收新型墻體材料專項基金的墻改辦會同同級財政部門審核后，辦理新型墻體材料專項基金清算手續。第十條 建設單位新型墻體材料應用比例達到下列要求的，按照核定的單體建筑物新型墻體材料用量比例，扣除代征手續費后，由各級墻改辦按月匯總，向同級財政部門辦理退庫手續，返退新型墻體材料專項基金：

（一）對已列入國家和省公布的禁止使用粘土實心磚的城市規劃區內的建筑工程，單體建筑物±0.00以上（含架空層）應用新型墻體材料的比例達到70%（含）以上；

（二）對未列入國家和省公布的禁止使用粘土實心磚的城市規劃區內的建筑工程，單體建筑物±0.00以上（含架空層）應用新型墻體材料的比例達到60%（含）以上；

（三）對使用燒結頁巖多孔（空心）磚部分，按照核定實際使用比例的60%確定新型墻體材料專項基金返退比例。

新型墻體材料專項基金的退庫工作，按照同級財政部門的相關規定執行。

第十一條 建設工程存在下列情況之一的，建設單位預繳的新型墻體材料專項基金不予返退：

單體建筑物使用新型墻體材料比例未達到第十條規定比例的建設工程；

建筑工程墻體完工后，未向墻改辦提出墻體工程驗收申請擅自進行墻面遮蓋處理的。

第十二條 除國務院、財政部以及省人民政府規定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、改變征收標準或緩、減、免征新型墻體材料專項基金。

第十三條 征收新型墻體材料專項基金，應使用省財政廳統一印制的非稅收入票據。

第十四條 建設單位繳納新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。

第十五條 新型墻體材料專項基金實行分級征收。即按行政隸屬關系，省屬單位和中央在湘單位（含部隊）的建筑工程由省墻改辦征收；市州、縣市所屬單位的建設工程，分別由建筑工程所在市州、縣市墻改辦征收；未單獨設立墻改辦的縣市的新型墻體材料專項基金由市州墻改辦征收。

各級墻改辦征收新型墻體材料專項基金有困難的，同級新型墻體材料行政主管部門與財政部門應根據當地具體情況負責組織協調，由墻改辦委托當地有關部門代征，并按有關規定簽訂委托征收協議。

第十六條 各級墻改辦及其委托單位征收的新型墻體材料專項基金，應當按照非稅收入管理的規定，開具省財政廳統一印制的非稅收入票據，全額繳入同級財政部門設立的“非稅收入匯繳結算戶”或用于非稅收入匯繳結算的財政專戶，由各級非稅收入管理機構及時全額繳入國庫。

各級財政部門負責監督同級新型墻體材料專項基金的收繳和入庫。

第十七條 省級對市州、縣市征收的新型墻體材料專項基金實行統籌調劑使用，即各市州、縣市征收的新型墻體材料專項基金按入庫金額（不含退庫部分）的3%上繳省級國庫。上繳省級國庫的新型墻體材料專項基金，年終12月25日關賬前，由市州、縣市通過調庫一次集中上繳省級國庫。對未按規定足額上繳省級國庫的部分，年終結算時從市州財政扣繳。

第十八條 新型墻體材料專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。

第十九條 新型墻體材料專項基金代征手續費按實際代征額

2%的比例，由同級財政部門通過新型墻體材料專項基金支出預算安排和撥付。

第二十條 各級墻改辦應加強新型墻體材料專項基金管理，建立健全財務制度，嚴格會計核算。建立新型墻體材料專項基金征收、返退臺賬，確保工作正常進行。

第三章

使

用 第二十一條 新型墻體材料專項基金必須專款專用。使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產技術改造和設備更新的貼息和補助；

（二）新型墻體材料新產品、新工藝及應用技術的研發和推廣；

（三）新型墻體材料示范項目和農村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼；

（四）發展新型墻體材料的宣傳、培訓和獎勵；

（五）代征手續費；

（六）經同級財政部門批準用于發展新型墻體材料有關的其他開支。

第二十二條 各級墻改辦履行職能的經費，由同級財政部門通過部門預算予以核撥，不得從新型墻體材料專項基金中列支。

第二十三條 新型墻體材料專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務管理，按照同級財政部門的規定執行。

第二十四條 新型墻體材料專項基金用于新型墻體材料基本建設工程、技術改造和科研開發項目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告；

（二）由墻改辦組織專家對項目可行性報告進行審查；

（三）基本建設工程、技術改造和科研開發項目，應按照國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（四）經墻改辦審核后，報同級財政部門審批，納入新型墻體材料專項基金預算；

（五）財政部門根據新型墻體材料專項基金預算撥付項目資金。

第二十五條 新型墻體材料專項基金支出在“政府收支分類科目”列第21

5類“工業商業金融等事務”03款“建筑業”04項“新型墻體材料專項基金支出”。第二十六條 各級墻改辦應將新型墻體材料專項基金收支情況報同級財政部門、新型墻體材料行政主管部門和上級墻改辦。

各市州新型墻體材料行政主管部門應于每年第一季度結束前，將本地區上一新型墻體材料專項基金收支情況報省墻改辦匯總后，報省財政廳、省經委。

第四章

法律責任

第二十七條 建設單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的，由同級墻改辦及其委托單位督促補繳應繳的新型墻體材料專項基金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。

第二十八條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數量的，由同級墻改辦及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的新型墻體材料專項基金。

第二十九條 建設單位逾期仍不足額繳納新型墻體材料專項基金的，同級墻改辦可申請人民法院強制執行。

第三十條 各級墻改辦及其委托單位不按本實施辦法規定征收新型墻體材料專項基金，不按規定使用省財政廳統一印制的非稅收入票據，或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，由同級財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律、法規的規定進行處罰。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家、省其他有關法律、法規的規定，給予行政處分或處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第五章

附

則 第三十一條 本實施辦法自公布之日起30日后施行，《省財政廳省經貿委關于印發〈湖南省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法〉的通知》（湘財綜〔2003〕47號）同時廢止。其他有關規定與本實施辦法不一致的，以本實施辦法規定為準。