第一篇:園七連廉政風險防控管理總結
園七連廉政風險防控管理總結
為深入貫徹落實《二十九團廉政風險防控工作實施意見(試行)》,扎實推進團黨風廉政建設和反腐倡廉工作,加強領導干部班子和干部隊伍建設,保持黨的純潔性,進一步增強黨員干部廉政風險防控意識,最大限度減少黨員干部廉政風險,園七連黨支部特制定廉政風險防控管理實施辦法如下:
一、指導思想
堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發 展觀為指導,深入貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并 舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,在堅決懲治腐敗
3則上報團廉政風險防控管理工作領導小組辦公室。
(五)修正完善(2012 年9 月至12 月)采取座談、集中訪談、現場工作會、問卷調查等形 式,進行階段性檢查和驗收,及時修正完善。到2012 年 底,初步建成廉政風險防控管理體系。
(六)全面實施(2013 年1 月開始)
逐步建成涵蓋團屬各單位、各部門和各個領域的全 團性運行體系,做到結構合理、程序嚴密、運作科學、管理有效。
五、主要內容
風險等級是根據權力的重要程度、自由需要量權的 大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,由高到 低分為“高”、“中”、“低”三個等級。團將組織專 門評定機構依據存在以下風險種類的多少來評定風險登 記。風險種類有:第一,不正確行使權利產生重大影響; 第二,未按規定對決策權、執行權、監督權進行分離; 第三,權力的行使對相對人權益具有重要影響;第四,對自由裁量權行使合理限制(自由裁量權:在法律、法 規規定的幅度和范圍內可享有的一定選擇余地的處置權 力);第五,工作制度不夠清晰明確;第六,工作程序
錄報分管團領導審核審批后由各科室、各部門和團廉政 風險防控管理工作領導小組辦公室分別備案。
(一)思想道德風險的防控
1.思想道德風險主要表現為:放松世界觀改造,理 想信念動搖,政治素質低;背離社會主義榮辱觀;不思 進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官 僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫逸等。
2.防控思想道德風險,要著力抓好黨員干部的經常 性學習教育、落實先進性教育長效機制、加強人文關懷,實施對各級領導干部思想作風、學風、工作作風、領導 作風、生活作風方面的日常化監督。
(1)加強教育培訓,采取舉辦培訓班、講黨課、報 告會、專題研討等形式,有計劃地組織好黨員干部政治 理論、思想道德等方面的學習培訓,并將開展情況記入 學習教育臺帳。做好學習筆記的檢查工作,促進黨員干 部養成自覺學習、自省自勵的習慣。
(2)落實先進性教育長效機制,采取談心、互幫互 助等形式,隨時掌握黨員干部的思想動態,特別是在黨
(二)制度機制風險的防控
1.制度機制風險主要表現為:未能根據改革發展和 黨風廉政建設的形勢需要,及時完善和認真執行各項制 度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部 分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監督力的作 用不明顯,不能形成有效的常規化工作措施。2.防控制度機制風險,要建立綜合監督機制、完 善制度體系建設、落實現有各項規章制度。(1)建立綜合監督機制。團紀委、監察科要積極參 與到各項工作的決策、執行過程中,確保各項工作按照 法定程序實施,并核查工作落實結果,強化對權力運行 的全過程監督。
(2)完善制度體系建設。針對各單位、各科室、部 門日常管理中存在的漏洞和薄弱環節,以及工作實踐中 暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,指導、敦促 和責令相關單位、科室、部門限時改進和完善制度機制,必要時在全團通報。
(3)做好現有各項規章制度的落實工作。各單位、各科室、部門要以規范權力運行,提高執行力為根本,以有效落實組織人事制度、財務制度、“三重一大”制
便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任; 失職讀職、不作為或濫用職權等。
2.防控崗位職責風險,明確黨員干部職責范圍內的 業務工作和黨風廉政建設工作責任。加大對涉及重大事 項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用 等事項領導班子集體研究決定情況的監督檢查力度。(1)全程監督干部選拔任用工作,提高工作透明度,確保干部考察的全面性。建立和完善用人失察失誤責任 追究制,紀檢監察部門要會同組織人事部門,加大對違 規用人行為的查處力度,嚴肅追究用人失察失誤者的責 任。
(2)嚴格財務審批,重要經費支出、對外投資和資 產處置等事項,特別是大額資金使用,必須經領導班子 集體研究決定。加強成本費用和公務消費的控制管理,公務活動招待費的支出情況應定期進行公示。對各單位、各部門的財務預算費用使用情況,要開展經常性審查,及時糾正不合理的支出。
(3)公開崗位職責,推行公開承諾制,黨員干部要 針對廉潔從政、履行“一崗雙責”、強化自身作風建設 等方面做出公開承諾,主動接受群眾和社會監督。
1(3)本單位、本部門能夠認真自查自糾,自查報告 客觀真實,查找問題準確,結果運用有效,相關檔案齊 全。
(4)注意總結和研究廉政風險防控管理工作,不斷 修正廉政風險內容,完善措施,改進工作。2.廉政風險防控管理考核方法:
(1)各單位、各科室、部門按照考核標準每半年對 廉政風險防控管理工作進行一次自查,重點是差距分析,量化效果,進行自我評估,并將評估情況報團廉政風險 防控管理工作領導小組辦公室。
(2)團紀委將廉政風險防控管理的檢查考核納人黨 風廉政建設責任制檢查考評之中,同時不定期進行廉政 風險防控管理工作專項檢查考核,綜合評定后,將評定 情況反饋各單位、各部門。專項檢查考核主要采取聽取 主要領導匯報,召開座談會,組織社會評議和民主測評,進行問卷調查,檢查相關材料、查看有關票據等方式。3.廉政風險防控管理考核結果分為優秀、良好、及 格、不及格四個等次。
4.按照干部管理權限,分級建立領導干部廉政檔案。個人廉政檔案內容主要包括:黨員干部的崗位職責、職
11務任免、廉政風險界定情況;組織處理、紀律處分情況; 黨員干部個人應申報的相關事項及變更情況;本人及配 偶收人,配偶、子女從業情況等。依據廉政檔案記錄考 核黨員干部的廉政信用度,綜合運用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。
(五)廉政風險防控管理的修正
1.各單位、各科室、部門要根據工作實際,不斷總 結廉政風險防控管理經驗,查找問題,進一步修正完善 廉政風險防控管理工作。對已界定的風險,建立長效管 理機制;對新的風險和多次發生的問題,及時制定防控 措施,加大風險管理力度。相關材料及時歸檔備案。2.廉政風險防控管理考核結果將作為評價各單位落 實黨風廉政建設責任制和行政執行力考核的重要依據; 作為干部選拔、任用、考核的重要依據。團廉政風險防控管理工作領導小組對廉政風險防控 管理考核結果為“優秀”的單位給予表彰;對考核結果 為“不及格”的單位,以書面形式下達整改通知,督促 制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強化監督。3.對因拒不落實或者落實廉政風險防控措施不力,發生違紀違法案件的單位、科室、部門,依據相關規定,4舉報箱、公開監督舉報電話、開設網上投訴舉報信箱等 方式,建立起監督管理的長效機制。做到“早監督、早 警示、早防控”,筑牢黨員干部廉潔從政的監督管理防 線。
各基層單位、機關各科室、部門要把開展廉政風險 防控管理工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重 要任務,切實抓緊抓好。團廉政風險防控管理工作領導 小組要切實加強對廉政風險防控管理工作的檢查考核,確保工作順利推進。檢查考核情況將作為對各基層單位、機關過科室、部門黨風廉政建設責任制檢查和績效管理 考核的重要依據。
附:1.二十九團廉政風險防控管理工作領導小組成
員名單。__
一、領導高度重視,工作指導到位,認真履行職責
為切實搞好黨風廉政風險防控建設責任制工作,圓滿完成團黨委、團黨風廉政責任領導小組委、下達的《農二師廉政風險防控工作實施意見(試行)》,園七連黨支部站在講政治、講大局、事關教育事業健康發展的高度,充分認識黨風廉政風險防控建設責任制及反腐敗斗爭的重要性,始終把黨風廉政風險防控建設責任制工作當作大事、要事來抓。
(一)、領導高度重視,工作指導到位
連黨支部把黨風廉政風險防控建設責任制擺在了重要議事日程,多次召開專題會議,研究、部署黨風廉政風險防控建設責任制工作。7月初,在召開年度園林工作會議和黨委工作會議的同時,召開年度紀檢監察工作會議,認真總結去年的工作經驗,安排部署本年度的黨風廉政風險防控建設 責任制工作,做到了與黨務、政務工作一起早研究、早部署。平時,連主要領導在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型,對廉政問題經常講、多次講、反復講,找原因、說危害,教育黨員干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓,耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀兩道防線;同時定期召開黨風廉政風險防控建設責任制工作通氣會,聽取工作進展情況匯報,了解目標落實情況,查漏補缺,采取措施,加大工作力度,促進黨風廉政風險防控建設順利開展。本月共召開全體黨員干部大會2次,其中涉及到黨風廉政風險防控建設意見的就達22次,確保了黨風廉政風險防控建設責任制工作的連續性和經常性。
(二)、加強組織領導,端正輿論導向
連黨支部把健全組織作為落實黨風廉政風險防控建設責任制的一項基礎工作,及時調整了連黨風廉政風險防控建設責任制領導小組,成立了黨風廉政風險防控建設責任制辦公室,建立了業務干部聯系制度,形成了黨政齊抓共管、業務交流組織協調,部門各負其責的黨風廉政風險防控建設責任制領導體制,確保了辦事機構的網絡暢通和工作的正常開展。
(三)抓好責任分解,促使責任到位
連黨支部根據團黨委、團黨風廉政責任領導小組委下達的黨風廉政風險防控建設責任制目標,本著“誰主管誰負責”的原則,制定了2012年園七連領導班子黨風廉政風險防控建設責任制目標分解方案和全體業務干部黨風廉政風險防控建設責任制目標。規定一把手對黨風廉政風險防控建設工作負總責,認真履行“第一責任人”的職責;領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政風險防控建設負“直接領導責任”,并 認真履行“直接責任人”的職責。同時,按照“集體領導與個人分工負責相結合的原則”,實施“一崗雙責”,規定班子成員既要抓好主管的工作,又要抓好分管范圍內的黨風廉政風險防控建設工作,做到了“千斤重擔大家挑,人人肩上有目標”。園七連黨風廉政防控小組明確了崗位職責,保證了政令暢通,切實做到了有方案、有措施、有落實、有檢查,實現了黨風廉政風險防控建設工作任務由虛變實,由軟變硬,由模糊變清晰。
(四)組織督查考核,推動規范運作
連黨支部提出要堅持平時督查與年終考核相結合的辦法來切實抓好黨風廉政風險防控建設責任制的落實。一是重視平時督查。查找薄弱環節,及時發現問題,加大指導力度,重點解決責任制工作發展不平衡的問題,提高了責任制的實效性。二是建立和完善了落實黨風廉政風險防控建設責任制報告制度。各業務干部在年底都要寫出了黨風廉政風險防控建設責任制落實情況專題報告,向連黨支部進行匯報。連黨支部每月都按時向團黨風廉政風險防控建設責任制領導小組辦公室進行了月報,三是認真組織開展黨風廉政風險防控建設責任制目標落實情況考核,把考核結果和民主評議情況作為選拔使用干部的重要依據。嚴格的督查考核工作,促進了黨風廉政風險防控建設責任制工作走上了高標準、嚴要求、出實效的健康軌道。
二、突出重點,全面推進,領導干部廉潔自律工作進一步深入
認真執行《廉政準則》和園七連黨支部關于黨員領導干部廉潔自律的四個“十項規定”,進一步加強對領導干部的教育和管理,規范領導干部 16 的從政行為,同時注重發揮預防職務犯罪領導小組的職能,使領導干部廉潔自律工作取得了明顯的成效。
一是治理了領導干部的“節日病”。元旦、春節、五一勞動節、國慶節前分別下發或轉發了關于加強黨風廉政風險防控建設、預防“節日病”的文件,對節日期間黨風廉政工作提出了嚴格具體要求,并號召大家增強廉潔自律意識,清清白白做官,坦坦蕩蕩為人,踏踏實實干事。
二是認真落實了領導干部配偶、子女從業“兩不準”規定。通過摸底調查,重點核查,確定沒有一名領導干部違反“兩不準”規定。
三是認真執行移動電話通訊費用報銷的有關規定。對領導干部通訊費用報銷情況進行了自查,并出臺了《園七連黨支部關于領導干部配備移動通訊工具及報銷話費的意見》。
四是按時召開領導班子成員廉潔自律民主生活會,認真開展批評和自我批評,對自身存在的問題進行了認真查擺和分析,把問題解決在了萌芽狀態。
三、結合工作實際,狠抓目標落實,務求取得實效
實行黨風廉政風險防控建設責任制,根本在落實,關鍵在行動。連黨支部在認真分析、業務干部責任目標的基礎上,提出了“抓深入、抓規范、抓提高”的工作思路,不斷加大工作力度,真正在落實上下工夫,靠實際行動求成效,使我連黨風廉政風險防控建設責任制工作保持了健康深入發展的勢頭,取得了新的成效。
(一)立足教育,著眼防范,為黨風廉政風險防控建設責任制的深入開展奠定了堅實的思想基礎
一是狠抓了黨員干部的學習和教育。注重把廉政建設理論學習同政治理論學習有機結合起來,濃厚教育氛圍,搞活教育形式,擴大教育范圍,增強教育效果。開展理論學習,堅定理想信念,開展條規教育,常念“緊箍咒”,開展廉政談話,早打“預防針”,開展警示教育,澆注“防腐劑”。7月以來,相繼開展了領導干部思想作風建設及黨紀政紀條規學習教育活動,爭創“五好黨支部”、爭當“文明黨支部”活動,向楊正超、鄭永立、馬景富同志學習活動,觀看反腐敗電教片、收看反腐倡廉警示教育片及學習討論活動等,舉辦干部黨風廉政風險防控建設理論知識培訓班。通過經常性、多種形勢的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使廣大黨員干部樹立了正確世界觀、人生觀、價值觀,進一步認識到了黨風廉政風險防控建設的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,增強宗旨意識,增強在新形勢下拒腐防變的能力。二是繼續實行了廉政談話制度。7月以來,連主要領導同業務干部分別進行了兩次廉政談話,引導黨員干部樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,增強拒腐防變能力和依法行政意識,積極做“三個代表”的忠實實踐者。
2012年,園七連黨支部黨委將高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”的重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持黨中央 18 確定的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制,堅持標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,繼續加強黨風廉政風險防控建設責任制工作,針對薄弱環節,強化措施,堅定不移地落實黨中央關于反腐倡廉的各項任務,不斷把黨風廉政風險防控建設和反腐敗斗爭引向深入,為實現黨的“三個意識”作出的戰略部署和重大決策提供堅強的政治保證。
園七連黨支部 2012年7月27日星期五
第二篇:園七連廉政風險防控管理實施辦法
園七連廉政風險防控管理實施辦法
為深入貫徹落實《二十九連廉政風險防控工作實施意見(試行)》,扎實推進連黨風廉政建設和反腐倡廉工作,加強領導干部班子和干部隊伍建設,保持黨的純潔性,進一步增強黨員干部廉政風險防控意識,最大限度減少黨員干部廉政風險,園七連黨支部特制定廉政風險防控管理實施辦法如下:
一、指導思想
堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,有效遏制和減少腐敗現象的發生,推動連黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為連場改革、發展、穩定提供有力保障。
二、工作原則
1.堅持連黨支部統一領導、干部組織協調、各業務干部各負其責、依紀依法落實工作。2.堅持把廉政風險防控工作與黨風廉政建設責任制和干部任用考核制度相結合、共同推進,按照規定層層落實。
3.堅持制度落實與創新相結合,尊重基層和群眾首創精神,勇于實踐,探索懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。
4.堅持把廉政風險防控各環節的工作結果在一定范圍內公開,接受廣大干部職工群眾的監督。
三、目標要求
2012年,在全連各業務干部全面推行廉政風險防控工作。經過 1-2年不斷探索和實踐,逐步建立覆蓋各領域和權力運行各環節的廉政風險防控體系,建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系。在 3-5年充分實踐的基礎上,使廉政風險防控管理逐步科學化、規范化、廉政風險防控長效機制運行順暢,制度配套完善,執行有力,預防腐敗成效明顯,在懲治和預防腐敗體系建設中發揮重要作用。
四、實施步驟
(一)全面啟動(2012年 7月)
對連廉政風險防控管理工作進行動員,安排部署相關工作,全面啟動廉政風險防控管理工作。
(二)宣傳普及(2012年 7月)
要利用連電自辦廣播、團政務信息網站、單位辦公網、黑板報宣傳欄等媒體,集中宣傳廉政風險防控管理工作的基本內容及主要精神,使廉政風險防控管理的基本理念和主要辦法為全連廣大黨員特別是領導干部所理解和掌握。
(三)教育培訓(2012年 7月)
要針對基層黨組織、領導干部及相關人員,采取專題培訓、基層專項宣講、現場答疑、廉政風險防控管理工作信箱等多種方式,扎實做好培訓指導工作。
(四)上報方案(2012年7月30日前)
要抓緊指導、督促各基層黨組織制定和實施相關實施細則。單位于 7月 30日前,將本單位的實施細則上報連廉政風險防控管理工作領導小組辦公室。
(五)修正完善(2012年 9月至 12月)
采取座談、集中訪談、現場工作會、問卷調查等形式,進行階段性檢查和驗收,及時修正完善。到2012年底,初步建成廉政風險防控管理體系。
(六)全面實施(2013年1月開始)
逐步建成全連性工作運行體系,做到結構合理、程序嚴密、運作科學、管理有效。
五、主要內容
風險等級是根據權力的重要程度、自由需要量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,由高到低分為“高”、“中”、“低”三個等級。連將組織專門評定小組依據存在以下風險種 類的多少來評定風險登記。風險種類有:第一,不正確行使權利產生重大影響;第二,未按規定對決策權、執行權、監督權進行分離;第三,權力的行使對相對人權益具有重要影響;第四,對自由裁量權行使合理限制(自由裁量權:在法律、法規規定的幅度和范圍內可享有的一定選擇余地的處置權力);第五,工作制度不夠清晰明確;第六,工作程序不夠規范嚴密;第七,監督制約機制不夠健全完備;第八,權力行使不夠公開透明;第九,思想道德教育、職業道德不及時到位;第十,曾經發生不廉潔行為;第十一,影響廉潔履行職責的其他因素。其中,存在一到兩種風險的,應當評定為低等級;存在三到四種風險的,應當評定為中等級;存在五種以上風險的,應當評定為高等級;存在第一、第四、第十種風險之一的,一律評定為高等級。
單位要對不同等級的廉政風險防控實行分級管理、分級負責、責任到人。對廉政風險等級較高的權力,在單位業務干部直接管理的基礎上,由主要領導負責監督管理;對廉政風險等級一般的權力,在科室、部門領導直接管理的基礎上,由分管連領導直接監督管理;對廉政風險較低的權力,由科室領導直接監督管理和負責。單位各業務干部要編制廉政風險等級目錄,包括權力行使的依據、界限和責任,存在的廉政風險,風險等級以及負責人等內容。廉政風險等級目錄要經本單位黨支部審核報分管連領導審批后由本單位黨支部和連廉政風險防控管理工作領導小組辦公室分別備案,機關各科室、各部門編制的廉政風險等級目錄報分管連領導審核審批后由各科室、各部門和連廉政風險防控管理工作領導小組辦公室分別備案。
(一)思想道德風險的防控
1.思想道德風險主要表現為:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫逸等。
2.防控思想道德風險,要著力抓好黨員干部的經常性學習教育、落實先進性教育長效機制、加強人文關懷,實施對各級領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的日常化監督。
(1)加強教育培訓,采取舉辦培訓班、講黨課、報告會、專題研討等形式,有計劃地組織好黨員干部政治理論、思想道德等方面的學習培訓,并將開展情況記入學習教育臺帳。做好學習筆記的 3 檢查工作,促進黨員干部養成自覺學習、自省自勵的習慣。
(2)落實先進性教育長效機制,采取談心、互幫互助等形式,隨時掌握黨員干部的思想動態,特別是在黨員干部面臨職務任免、崗位調動、家庭發生重大事項等人生重大關口時,及時進行警示、告誡。
(3)堅持以人為本,從政治、思想、工作、生活上關心、愛護、幫助黨員干部。開展有益身心健康的文體活動,倡導積極向上的生活情趣,創造良好的廉政文化氛圍。
(4)加強黨員干部作風建設,通過述職述廉、民主生活會、職代會、民主評議等方式對黨員干部作風情況進行考核。
(5)規范黨員干部日常行為,將黨員領導干部的生活圈、社交圈、娛樂圈等八小時之外的表現納入管理和監督范圍。
3.連廉政風險防控管理工作領導小組不定期組織人員對單位思想道德風險防控措施的落實情況進行檢查,主要采取聽取匯報,查閱學習教育臺帳及談心、互幫互助等活動的相關記錄,抽樣問卷調查等方式。
4.對不嚴格落實學習教育制度和不遵守社會主義道德規范的黨員干部進行警示提醒,促其改正;情節嚴重的,予以誡勉糾錯,并上報組織人事部門備案,作為考核的依據。
(二)制度機制風險的防控
1.制度機制風險主要表現為:未能根據改革發展和黨風廉政建設的形勢需要,及時完善和認真執行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監督力的作用不明顯,不能形成有效的常規化工作措施。
2.防控制度機制風險,要建立綜合監督機制、完善制度體系建設、落實現有各項規章制度。(1)建立監督機制。連黨支部積極參與到各項工作的決策、執行過程中,確保各項工作按照法定程序實施,并核查工作落實結果,強化對權力運行的全過程監督。
4(2)完善制度體系建設。針對單位日常管理中存在的漏洞和薄弱環節,以及工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,指導、敦促和責令相關單位、科室、部門限時改進和完善制度機制,必要時在全連通報。
(3)做好現有各項規章制度的落實工作。單位要以規范權力運行,提高執行力為根本,以有效落實組織人事制度、財務制度、“三重一大”制度為重點,積極推進黨務、政務辦事公開,規范公開內容,公開辦事程序和結果,提高工作透明度。通過聽證質詢、辦事公開、權力制衡等辦法,充分發揮黨內監督和民主監督的作用,最大限度地縮小和規范自由裁量權,避免出現權力尋租等現象。
3.在單位定期自查的基礎上,連廉政風險防控管理工作領導小組配合團黨委垂直抽查。
(三)崗位職責風險的防控
1.崗位職責風險主要表現為:不履行“一崗雙責”,或履行不到位;違反廉潔自律相關規定;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職讀職、不作為或濫用職權等。
2.防控崗位職責風險,明確黨員干部職責范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任。加大對涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用事項領導班子集體研究決定情況的監督檢查力度。
3.對黨員干部存在苗頭性、傾向性問題但又不構成違紀違法的,采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等手段,幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評、整改到位的,予以了結;整改不力或群眾仍有反映的,按照相關規定,予以追究。
(四)廉政風險防控管理的考核 1.廉政風險防控管理考核標準:
(1)廉政風險防控管理工作領導重視,制度機制健全,責任分工明確,界定風險準確,實施細則能結合自身實際,具有較強的針對性和可操作性。
(2)本單位廉政風險的前期預防、中期監控、后期處置等各項措施落實到位。未出現違規違紀 5 行為,群眾滿意度高。
(3)本單位能夠認真自查自糾,自查報告客觀真實,查找問題準確,結果運用有效,相關檔案齊全。
(4)注意總結和研究廉政風險防控管理工作,不斷修正廉政風險內容,完善措施,改進工作。2.廉政風險防控管理考核方法:
(1)單位按照考核標準每半年對廉政風險防控管理工作進行一次自查,重點是差距分析,量化效果,進行自我評估,并將評估情況報連廉政風險防控管理工作領導小組辦公室。
2.廉政風險防控管理考核結果分為優秀、良好、及格、不及格四個等次。
3.按照干部管理權限,分級建立領導干部廉政檔案。個人廉政檔案內容主要包括:黨員干部的崗位職責、職務任免、廉政風險界定情況;組織處理、紀律處分情況;黨員干部個人應申報的相關事項及變更情況;本人及配偶收人,配偶、子女從業情況等。依據廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度,綜合運用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。
(五)廉政風險防控管理的修正
1.單位要根據工作實際,不斷總結廉政風險防控管理經驗,查找問題,進一步修正完善廉政風險防控管理工作。對已界定的風險,建立長效管理機制;對新的風險和多次發生的問題,及時制定防控措施,加大風險管理力度。相關材料及時歸檔備案。
2.廉政風險防控管理考核結果將作為評價各單位落實黨風廉政建設責任制和行政執行力考核的重要依據;作為干部選拔、任用、考核的重要依據。
連廉政風險防控管理工作領導小組對廉政風險防控管理考核結果為“優秀”的單位給予表彰;對考核結果為“不及格”的單位,以書面形式下達整改通知,督促制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強化監督。
3.對因拒不落實或者落實廉政風險防控措施不力,發生違紀違法案件的業務干部依據相關規定,6 追究主要領導責任。
六、開展廉政風險防控管理工作的具體要求
(一)加強學習教育,以教育引導行為
黨員干部能否有效抵制腐敗誘惑,駕馭廉政風險,與自身思想政治素質、思想道德水平、廉潔自律意識密切相關。因此,全連要以各級領導干部為重點,加強學習教育,把黨的宗旨教育、理想信念教育、廉潔自律教育、“三個意識”教育等貫穿于黨員干部培養、選拔、管理、使用等各個方面,筑牢黨員干部廉潔從政的自警自律防線。
(二)完善工作制度,讓制度規范行為
單位要把制度建設放在更加突出的位置,重點圍繞加強領導干部作風建設,進一步規范權力運行,提高執行力等方面,建立健全各項制度;要落實好任前談話、警示提醒、告誡勸勉,紀委負責人同下級黨政主要負責人談話等制度,做到制度管人、制度管事,筑牢黨員干部廉潔從政的遵章守紀防線。
(三)實施有效監督,以監督制約行為
單位要加強對黨員干部的監督管理,拓寬監督渠道,可通過設立“廉政風險”舉報箱、公開監督舉報電話、開設網上投訴舉報信箱等方式,建立起監督管理的長效機制。做到“早監督、早警示、早防控”,筑牢黨員干部廉潔從政的監督管理防線。
單位要把開展廉政風險防控管理工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務,切實抓緊抓好。
園七連黨支部 2012年7月27日星期五
園七連廉政風險防控管理實施辦法
園七連黨支部 2012年7月27日星期五
第三篇:廉政風險防控總結
吉林市城市管理綜合執法第二大隊
廉政風險預警防控工作總結
為深入貫徹落實黨的十七大、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、省委《實施辦法》以及市委《實施細則》精神,建立我大隊廉政風險預警防控工作機制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設工作,我局從6月上旬開始,在全大隊認真開展了廉政風險預警防控工作,使重點崗位的防控措施落到了實處,取得了明顯成效,現將開展情況總結如下:
一、統一思想,加強領導,全力營造良好氛圍
為開展好此項工作,我大隊以點崗位為出發點,積極營造廉政風險防控機制建設工作的良好氛圍,力爭做到了三個到位:一是思想認識到位。我大隊先后組織全體干部職工學xxx省和我市有關廉政建設工作的文件和規定,學習各級領導的重要講話精神和《廉政風險防控管理基本知識》,領會精神實質,自覺把思想和行動統一到加強廉政風險防控機制建設工作上來,預防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發生。通過學習,克服“與已無關”、“本中隊、科室無風險點”等模糊認識,使大家提高認識,統一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風險點的重要意義;二是組織領導到位。我大隊成立了由大隊長為組長,大隊班子為副組長,各中隊、科室負責人為
成員的廉政風險防控工作領導小組,下設辦公室,具體負責我局的廉政風險防控機制建設工作的日常工作,形成了主要領導主要親自抓,分管領導具體抓,各中隊、科室相互配合的良好氛圍;三是宣傳教育到位。召開了廉政風險防控機制建設工作動員會,通過進案例擺事實,使全體干部職工自覺參與到廉政風險防控機制建設中來,主動查找風險點。
二、周密部署,積極排查,準確查找崗位風險點
(一)科學制定方案。結合城市管理工作特點,堅持規定動作不走樣,自選動作求創新,通過召開座談會、個別訪談、網上征求意見等形式,廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風險防控機制建設工作的意見和建議。在此基礎上,精心制定局廉政風險防控機制建設工作實施方案,明確目標要求和方法步驟,并在一定范圍內征求意見,進一步修改完善。
(二)積極排查查找。緊密結合我大隊工作實際,重點圍繞重點崗位,通過崗位人員自己找、其他同事幫助提、分管領導分別點、服務對象積極評等形式,深入查擺思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境存在的廉政風險。
(三)分析歸納總結。通過填寫《個人廉政風險點和防范措施登記表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領導和服務對象提出的崗位風險點見解,認真進行分析總結,扎實有效歸納提煉。經過多方征求意見,共收集整理了20多個風險點提交審核。
三、制訂措施,強化監控,防范崗位廉政風險
(一)開展廉政教育。在推進工作過程中,我們結合六型機關建設中“廉潔型機關”的創建要求,采取多種形式開
展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通過支部學習會、領導干部講黨課、個人自學、典型案件警示教育等多種形式,增強崗位人員的法紀意識和廉政自律意識,進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權,營造良好的廉政氛圍;二是開展反腐倡廉教育。我局高度重視反腐教育工作,重點做好《廉政準則》的學習,使崗位人員深刻認識學習貫徹《廉政準則》的重要性,時時處處以《廉政準則》來要求自己、規范自己。同時,我大隊還組織全體干部職工集中收看《遠山的紅葉》等警示教育片,通過對典型案例的收看,不斷增強全體干部職工反腐倡廉政的意識;三是建立廉政學習長效機制。以“讀書修德、以德律已”為主題,建立完善每周一次的學習制度,通過開展“每人讀一本好書”、廉政學習經驗交流會、廉文薦讀等形式多樣的活動,有效提升全局干部職工的道德修養和反腐防腐的能力。
(二)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風險點的基礎上,按照局工作崗位廉政建設總體要求,通過明確大隊領導及中隊、科室的職能職責,進行風險的辨別和評估,提出風險的預防措施,構建本局各項廉政防控機制,分類制訂防范措施和內控制度,對已有的相關工作制度,按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善,使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。
(三)開展公開承諾。通過前期的廉政教育和風險查找,我局重要股室人員和崗位人員深刻反思,認真總結,簽署了
《崗位廉政承諾書》。通過對承諾書的公開,有效提高了重要崗位人員的自我約束力,進一步強化了崗位廉政風險的監控力度,使崗位廉政風險防控體系建設深入人心,貼近群眾。
(四)進行適時監控。一是建立廉政風險監督渠道。通過增設網上“投訴和受理”、公開監督舉報電話、設置意見箱等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾見投訴的相關情況,查找不足,限期整改;二是強化監督考核機制。把廉政風險防范機制建設工作納入機關作風效能建設、目標任務考核和黨風廉政責任制一起考核,確保黨員干部零違紀,實現對廉政風險的有效防控。
我大隊在開展廉政風險防范機制建設工作中取得了一些成效,但廉政風險防范機制建設工作是一項長期的任務,我們將按照市委、市政府、市執法局的要求,緊密結合我大隊實際,真正建成廉政預警風險防控管理長效機制。
城市管理綜合執法第二大隊
2010年12月24日
第四篇:廉政風險防控總結
廉政風險防控工作總結
為切實加強對廉政風險的防范管理,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,按照海口城投總公司工作部署與要求,公司在全司扎實開展了廉政風險防控管理工作,取得階段性成效。現將我司開展廉政風險防控工作情況總結如下。
一、主要做法
(一)領導重視,健全組織。
為切實抓好我司廉政風險防控機制建設工作,根據公司紀委的安排部署,我司及時召開員工大會傳達廉政風險防控機制建設工作會議精神,總經理作動員講話,全面安排、布置我司廉政風險防控工作。
(二)大力宣傳,營造氛圍。
廉政風險點查找是一項艱巨的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務重。工作中,我司緊密結合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全司員工的思想認識,形成工作合力。通過召開會議、印制文件資料、設置宣傳欄等形式,對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓大家學習、了解、掌握廉政風險防控管理知識,有效地防止腐敗行為發生。
(三)嚴格程序,認真查找。
在工作中,我司以查找崗位風險、業務流程風險、單位風險為突破口,按照規定的程序、環節、要素、逐一查找,并及時進行公示,做到“風險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實效。重點圍繞我司固定資產的管理、處置、使用,干部選拔任 用,大額經費開支,大宗物品采購等方面,從領導崗位、部室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。填寫了《權力運行廉政風險點排查防控一覽表》和《廉政風險防控工作聯系表》等,各部室負責人認真查找本部室的制度機制風險和崗位職責風險,從領導干部到一般工作人員,每個人結合工作職責,認真查找個人的思想道德風險和崗位職責風險。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審,分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用權、干部任免、新黨員發展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環節查找出8個方面的廉政風險點。在廉政風險點評估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重視。主要領導切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自過問,分管領導親自做、具體做好;二是做到措施有力。在會上定期研究,以會議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領導成員到各部室到干部職工個人,開展溝通交流,相互學習,相互借鑒,共同推進工作;三是做到客觀實在。對廉政風險點的評估定級,一律根據風險點的關注度、影響力、涉及面,產生腐敗的可能性及危害程度,將風險點確定為A、B、C三個等級。
(四)建立風險預防機制。
1.完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上,整合資源,建立廉政風險信息庫,對可能在行政、業務、管理、崗位等環節上發生的廉政風險情況進行常態化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權限、業務流程和規章制度的基礎上,根據工作實際,建立健全在 重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規則、工作程序和規章制度。制定出防范措施8條。
2.建立機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業務流程、辦事程序進行公示,實行“陽光”操作。
二、工作成效
開展廉政風險防控管理工作,極大的提高了我司干部職工的廉潔從政意識,促進了辦公效能建設,切實轉變了全體干部職工的工作作風,為各項工作的順利推進提供了強有力保障。
三、存在的問題
(一)我司在開展廉政風險點查找工作,總的情況比較順利,達到了預期的目的,但也存在一些不足,主要是個別同志在思想認識上有一定的偏差,認為廉政風險與一般工作人員無關。這是該項工作的難點,通過深入細致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識
(二)開展廉政風險點查找工作是一項長期的系統工程,要加強宣傳教育力度,在全體員工中廣泛開展,要在總公司紀委、紀檢督查室的領導和指導下,強化工作,建立機制、完善制度,長期堅持,使廉政風險能防能控,竭力搞好黨風廉政建設。
2015年12月23日
第五篇:廉政風險防控管理情況匯報(精選)
根據縣委、縣紀委關于開展廉政風險防控管理工作方案的部署和要求,我局正在開展廉政風險防控管理工作,現就我局開展該項工作的有關情況匯報如下:
一、認真組織學習文件,深刻領會文件精神,充分認識開展廉政風險防控管理工作的重要性
我局利用周五政治學習的例會,認真組織全局干部職工學習了縣委辦、縣府辦《關于印發<XX縣廉政風險防控管理工作方案>的通知》(羅委辦[2011]14號)文件,通過學習,全局干部職工充分認識到了開展廉政風險防控管理工作的極端重要性。
二、加強組織領導
為加強對開展廉政風險防控管理工作的組織領導,我局成立了由黨組書記、局長任組長、黨組成員、鄒副局長、周副局長,黨組成員、政治處龍主任任副組長,各股(處、室負責人)為成員的廉政風險防控管理工作領導小組,領導小組下設辦公室于政治處,龍主任兼任辦公室主任。
三、召開動員會
1月28日下午,縣司法局在三樓會議室,召開了廉政風險防控管理工作動員會,全局干部職工參加了此次會議。
會上,首先由黨組成員、鄒副局長傳達了縣上廉政風險防控管理工作的會議精神,組織學習了《XX縣廉政風險防控管理工作方案》。接著,局黨組書記、黃局長以《加強廉政風險防范管理 推進司法特色懲防體系建設》為題,為全局干部職工作了廉政風險防控工作動員會。強調了三點意見:一是統一思想,提高認識,增強開展廉政風險防控體系建設的責任感和緊迫感。二是突出重點,整體推進,務求廉政風險防控機制建設工作取得最大實效。三是加強領導,明確責任,為廉政風險防控機制建設工作提供了有力保障。最后,局黨組成員、政治處龍主任就本局開展廉政風險防控管理工作作了安排部署,組織學習了《XX縣司法局關于開展廉政風險防控管理工作的實施方案》。
通過廉政風險防控管理工作動員會的召開,全局干部職工對廉政風險防控管理工作的指導思想、總體目標、工作原則、主要內容和方法步驟有了明確的了解,為下一階段工作的開展奠定了堅實的基礎。
四、扎實開展了廉政風險防控管理工作
開展了“六個一”活動,副科級以上領導干部的心得體會已上交到縣廉政風險防控管理工作領導小組辦公室。先由本局各職能股室對本本股室的權力進行一次全面清理,在此基礎上,經局黨組研究,形成了XX縣司法局的廉政風險防控管理權力清單。