第一篇：農(nóng)村飲水安全工程的建后管理初探

農(nóng)村飲水安全工程的建后管理初探

摘要：農(nóng)村飲水安全能夠有效保障農(nóng)民的身體健康和生命安全，有助于社會的穩(wěn)定與和諧社會的構(gòu)建。然而農(nóng)民能夠飲到用安全放心水的關(guān)鍵在于農(nóng)村飲水安全工程建后管理問題，有效的建后管理，能夠保障飲水安全工程的正常運行。因此，本文通過對農(nóng)村飲水安全工程建后管理中存在的問題進行分析，從而提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 飲水安全工程 建后管理

農(nóng)村飲水安全工程的建后管理是保障飲水安全工程順利進行的關(guān)鍵，因此，必須要加強對工程的建后的管理，進而提高農(nóng)村飲水安全工程的效率，保證農(nóng)民群眾的用水安全。

一、農(nóng)村飲水安全工程建后管理中存在的問題 1.重建設(shè)，輕管理

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是一項利國利民的水利工程，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)，因此，各級政府都十分重視對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。但是由于飲水安全工程建設(shè)完成后，后期的供水面積大、管理的難度大，并且再加上專業(yè)管理人員的缺乏以及管理資金的不到位等，從而導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程的后期管理不完善。

2.后期管理投入大于收益，降低了各級政府以及管理者的積極性

在飲水安全工程建設(shè)完成后，由于后期的維護成本高于建設(shè)的成本，因而降低了管理著的積極性。根據(jù)調(diào)查顯示，通常供水時的用電價格為每度0.5~0.6元，電費支出占整個飲水工程成本的一半左右；現(xiàn)階段的水價為每平方米1.6 ~1.9元，而制水的成本為每平方米2.5~3元，導(dǎo)致制水成本高于用水的價格。此外，再加上管理人的工資、工程設(shè)施的維護費用等，導(dǎo)致在管理過程中投入大而收益比較小，進而無法有效地實現(xiàn)對工程后期的管理。3.后期管理制度不健全，管理權(quán)責(zé)不清晰

在我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，飲水工程的管理制度不夠健全。存在著村、鄉(xiāng)、縣三級管理模式，然而對工程管理的過程中，由于由于管理權(quán)責(zé)不清晰，導(dǎo)致無法對飲水安全工程進行有效的管理。尤其是對于一些小型的飲水工程，通常是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交由村主任管理。并且由于缺乏固定的工程管理人員，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程長期得不到有效的維護和保養(yǎng)，從而加速了工程設(shè)施的老化，影響了農(nóng)民的日常安全用水。

二、加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理的策略 1.增加農(nóng)村飲水安全工程后期管理的資金投入

首先，加強地方各級政府的財政保障能力。現(xiàn)階段我國地方政府對飲水安全工程承擔(dān)著大量的管理權(quán)，而并沒有過多的財政權(quán)力，使農(nóng)村飲水安全工程的后期管理缺乏有效的資金支持，進而導(dǎo)致無法切實有效地發(fā)揮工程的效益。因此，國家應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的財政體制進行改革，賦予地方政府適當(dāng)?shù)呢斦?quán)力，使各級地方政府能夠有效地實現(xiàn)對農(nóng)村飲水安全工程進行后期管理。

其次，加強對農(nóng)村飲水安全工程的后期資金投入。國家應(yīng)當(dāng)要繼續(xù)加大公共財政的投入力度，實現(xiàn)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。各級政府和財政部門應(yīng)當(dāng)在每年的財政預(yù)算中，逐步增加對農(nóng)村飲水安全工程的投入，確保資金投入的幅度和總量有所提高。各級政府還應(yīng)大幅度增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的信貸資金，對符合中央財政貼息規(guī)定的工程貸款給予財政貼息。通過高額度、低利息、長期限的優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策性貸款對農(nóng)村飲水安全工程后期管理的扶持作用。

最后，充分依靠市場，積極吸收管理資金。各級政府可以在財政信用的基礎(chǔ)上，對經(jīng)營性農(nóng)村飲水安全工程進行市場融資。可以通過股份、公債、稅收等制度等積極利用社會資金，從而擴大管理資金的吸收渠道，進而為農(nóng)村飲水安全工程提供長期穩(wěn)定的資金支持。

2.通過多方參與，實現(xiàn)對工程后期的有效管理

由于我國農(nóng)村飲水安全工程是一項系統(tǒng)工程，必須由多個部門共同協(xié)作才能完成。因此，為了是實現(xiàn)對農(nóng)村飲水安全工程后期的有效管理，必須要保證衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、水利部以及環(huán)保部等多個部門的充分參與。并且還應(yīng)當(dāng)同用水協(xié)會和企業(yè)等社會組織相互協(xié)作，通過多方參與，進而提高后期管理的效率。

第一，建立合作機制，保證各部門之間進行充的交流。通過建立多部門的協(xié)調(diào)合作機制，使各級政府的相關(guān)部門都能夠積極參與到工程后期的管理上來。多部門可以通過成立農(nóng)村飲水安全工程后期管理小組，對工程后期管理過程中存在問題進行討論，研究，進而解決相關(guān)的后期管理問題。并且多部門可以定期舉辦座談會，相互溝通，經(jīng)驗共享，切實提高農(nóng)村飲水安全工程的后期管理水平。

第二，舉辦農(nóng)村飲水安全工程管理研討會，吸納社會人員廣泛參與。多部門通過舉辦研討會的形式，邀請社會上的企業(yè)、各方面的專家以及村民參與其中，廣泛聽取企業(yè)對工程后期管理的意見，在考慮到企業(yè)利益的同時，與企業(yè)達成工程后期管理的共識；廣泛聽取專家的意見，保證工程后期管理的科學(xué)性；最重要的是要廣泛聽取農(nóng)民的意見和想法，鼓勵農(nóng)民參與到工程后期管理，實現(xiàn)決策的民主性、科學(xué)性，從而有效地發(fā)揮農(nóng)村飲水安全后期管理的效益。

第三，多部門分工負責(zé)，相互監(jiān)督，提高管理效率。在農(nóng)村飲水安全工程的后期管理中，各部門應(yīng)當(dāng)履行好自己的職責(zé)，對工程進行有效的管理。并且對其他部門履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督，使各部門相互促進，共同實現(xiàn)對農(nóng)村飲水安全工程的后期管理。

3.明確國家、村民、企業(yè)的權(quán)利范圍

為了提高農(nóng)村飲水安全工程后期管理水平，必須要分清政府、村民以及企業(yè)間對工程的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的問題。

首先，要明確農(nóng)村飲水安全工程的所有權(quán)，確定工程的管理主體。根據(jù)“誰投資，誰所有，誰管理”的原則，明確工程的所有權(quán)，確定農(nóng)村飲水安全工程的管理主體。如對于農(nóng)民個人所有的小型農(nóng)田水利工程，工程產(chǎn)權(quán)歸個人所有，并且由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為農(nóng)民發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書；對于國家或者是集體所有的農(nóng)田水利工程，由國家委托機關(guān)單位、集體或者個人對工程進行管理，產(chǎn)權(quán)歸國家或者集體所有；對于經(jīng)營性的農(nóng)田水利工程，由企進行管理，工程的產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。

其次，明確工程的使用權(quán)，確定工程的服務(wù)主體。農(nóng)村飲水安全工程的目的是保障農(nóng)民的飲水安全，所以不論在任何時候，農(nóng)村飲水安全工程都要始終堅持以民為本的原則，確保工程的使用權(quán)歸農(nóng)民所有。同時農(nóng)民在使用的過程中，也要對工程進行有效的管理，從而最大限度地發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的效益。

最后，要明確工程的經(jīng)營權(quán)，確保工程運營的主體。通常工程經(jīng)營權(quán)的主體不同，既有各級政府的各個部門，也有水利部門的下屬機構(gòu)，還有一些是企業(yè)。然而，為了對農(nóng)村飲水安全工程進行有效的管理，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離。可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，將經(jīng)營權(quán)委托或者是授權(quán)給一些具有經(jīng)營能力的企業(yè)或個人，并且在授權(quán)或是委托時，要嚴(yán)格依照法律以及合同的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任，從而更好地實現(xiàn)對農(nóng)村飲水安全工程的后期管理，保證農(nóng)民的飲水安全。

結(jié)語

農(nóng)村飲水安全有利于保障農(nóng)民的生命健康安全，而且對維護社會的穩(wěn)定，實現(xiàn)社會的和諧具有十分重要的意義。并且農(nóng)村飲水安全工程的建后管理是保障飲水安全工程順利進行的關(guān)鍵。因此，必須要加強對農(nóng)村飲水安全工程的建后管理，發(fā)揮工程的效益，從而充分保障農(nóng)民的用水安全。

參考文獻

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第二篇：加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理

加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理，保障農(nóng)民飲水安全

門世祥

2006年以來，我區(qū)全面實施農(nóng)村飲水安全工程項目，到2010年底，已建成農(nóng)村飲水安全工程144處，解決了29.53萬人的飲水安全問題，完成投資1.15億元，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。具體表現(xiàn)為：

一是減輕了農(nóng)民的負擔(dān)，節(jié)約了勞動力。為缺少安全飲用水地區(qū)農(nóng)民提供了可靠穩(wěn)定安全的水源保證，使廣大農(nóng)民群眾告別了千年來肩挑、手提的用水歷史，節(jié)約了勞動力，降低了勞動強度，廣大農(nóng)民有了更多的時間和精力投入生產(chǎn)。

二是提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，拉動社會消費。通了自來水后，一些農(nóng)戶還購置了洗衣機、熱水器等家電，用上了沖水式廁所，生活質(zhì)量大大提高，既拉動了社會消費，又為促進廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。

三是有利于農(nóng)民的身體健康。群眾因用上了清潔、衛(wèi)生、方便的自來水，控制了介水疾病的傳播，提高了群眾的健康水平。四是有利于黨群關(guān)系、干群關(guān)系的進一步密切。農(nóng)村飲水安全工程的實施，促進了農(nóng)村村容整潔，改善了農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)民

群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖，有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾對黨和政府實施農(nóng)村飲水安全工程普遍表示熱烈的歡迎和由衷的感謝，把農(nóng)村飲水安全工程譽為“民心工程”、“幸福工程”和“德政工程”。

隨著飲水安全工程建設(shè)的快速推進，保障工程正常運行、充分發(fā)揮工程長遠效益的建后管護問題日顯突出，必須引起各級政府及部門的高度重視。

一、飲水工程建后管理存在的問題

1、建后運行管理體制不完善，管理機構(gòu)亟待加強。隨著飲用水工程的建成投產(chǎn)，主要工作已由工程建設(shè)轉(zhuǎn)為水質(zhì)監(jiān)測、水源保護等建后管護內(nèi)容。建后運行管理是一項嶄新的工作，工作面廣量大，又涉及千千萬萬農(nóng)民的切身利益和身體健康，迫切需要加強管理力量，落實相應(yīng)的管理機構(gòu)、人員和編制。

2、建后運行管理資金未落實。因農(nóng)村群眾居住相對分散，用水量相對較少，難以形成規(guī)模效益，加上農(nóng)村供水水價低，所征收的水費不足以維持飲用水工程的運行費、維護費，難以做到“以水養(yǎng)水”。迫切需要當(dāng)?shù)刎斦贸鲆欢ǖ馁Y金，專項用于農(nóng)村飲用水工程日常運行管理。

3、管護隊伍素質(zhì)不高。目前各水廠的維護管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平和管理能力較低，難以適應(yīng)日常的管道維護和飲水衛(wèi)生安全管理的要

求。

4、水質(zhì)監(jiān)測制度和網(wǎng)絡(luò)剛剛建立，需要進一步完善和加強。目前，區(qū)衛(wèi)生部門組織制定了《2011年臨潼區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測方案》，對20個集中式供水站進行水質(zhì)監(jiān)測，這項工作還處在起步階段。飲水安全工程面廣量大，目前我區(qū)衛(wèi)生部門的監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測力量還不能完全滿足飲用水水質(zhì)監(jiān)測的需要，難以實行全面定期水質(zhì)監(jiān)測。

5、水源保護較粗放。農(nóng)村供水工程大多沒有劃定水源保護范圍和供水工程管護范圍，水源地保護工作尚待加強。影響農(nóng)村水源的因素復(fù)雜，水質(zhì)易受農(nóng)田農(nóng)藥、人畜糞便、生活生產(chǎn)污水排放等污染源的影響，水源保護較為困難，安全保障率比較低。

6、運行安全存在隱患。農(nóng)民飲用水工程標(biāo)準(zhǔn)不如城市水廠，蓄水池安全防范設(shè)施也極為簡陋，易被極端分子所利用，比如人為投毒等，運行安全存在隱患。

7、村民缺乏飲水安全的正確消費觀。普遍存在農(nóng)民的安全用水和有償用水意識不強，有的老百姓把看上去清潔的水等同于安全、衛(wèi)生的飲用水，認為自來水要交錢還不如喝自家的井水和原來自己接的自流水，導(dǎo)致飲用水使用量遠遠低于設(shè)計供水規(guī)模和水費征收難等情況。

二、農(nóng)村飲水工程建后長效管理對策和建議、建立健全農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)。水行政部門為

農(nóng)村飲用水工程建后運行管理主管部門，增設(shè)管理科室和落實專職人員。同時，要明確衛(wèi)生部門為水質(zhì)監(jiān)測的責(zé)任部門，環(huán)保部門為供水水源保護的責(zé)任部門。、落實管理主體。農(nóng)民飲用水工程的管理根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等實行不同的管理體制，做到產(chǎn)權(quán)清晰，管理主體明確，責(zé)任落實，權(quán)利和義務(wù)清楚。較大規(guī)模的集中供水工程可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實機構(gòu)管理或明確其他管理主體，其他單村工程或由單村工程延伸的工程可由村委會確定管理方式。

3、建立管理隊伍。由水利部門統(tǒng)一發(fā)放飲用水管理和維護人員上崗證，并會同衛(wèi)生、環(huán)保等部門經(jīng)常性地組織舉辦飲水安全工程長效管理方面的培訓(xùn)班，加強對工程管理人員的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，更好的服務(wù)于農(nóng)村的安全飲水。

4、落實專項管護資金。由于有部分農(nóng)村飲水工程建設(shè)成本高，運行費用高。按完全成本收費農(nóng)民負擔(dān)重，不按成本收費建成的供水工程難以良性運行。建議財政部門設(shè)立農(nóng)村飲用水專項管護資金，用于管理運行維護、水質(zhì)監(jiān)測、水源保護等。財政專項管護資金每人每年應(yīng)不少于10元。

5、實行有償用水，科學(xué)制定水價。切實做好水費收繳工作有償供水，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。集中式供水工程按照“補償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)”的原則，合理確定供水水價；對于分散式供水工程以保證工程日常運行、維

修和更新為前提，按照供水成本計收水費，由受益村村委會或用水戶協(xié)會按“一事一議”方式自主管理。經(jīng)濟困難的地方成本水價一時不能到位的，應(yīng)確保運行費和維修費，采取鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟補貼和政府財政補助的措施，以確保飲用水工程長期發(fā)揮效益。

6、加強水質(zhì)監(jiān)測和運行安全保護。衛(wèi)生部門要建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實農(nóng)村飲用水水源地選擇、檢測和建后水質(zhì)的經(jīng)常性檢測措施，公開、透明發(fā)布水質(zhì)信息；要做好與監(jiān)測相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，逐步使農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作達到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。在目前監(jiān)測力量比較薄弱的情況下，可根據(jù)不同建設(shè)模式實行不同標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)監(jiān)測，如對集中式供水的工程，分區(qū)域設(shè)置監(jiān)測點，加強對水源水、管網(wǎng)末梢水的定期監(jiān)測；對分散式供水工程，每年進行1-2次檢測，確保水質(zhì)優(yōu)良。為及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，在飲用水入戶前端設(shè)置生物監(jiān)測設(shè)施，保障飲水安全。盡快建立飲用水安全保障應(yīng)急機制，一旦發(fā)生飲用水安全重大事件，保證組織、技術(shù)、物資等方面形成快速有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機制。

7、施行水源保護。由水行政主管部門與相關(guān)部門根據(jù)水源類型劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存在可能污染水源的任何活動和污染源。制定相應(yīng)的保護制度，落實必要的防護措施，并落實專人巡查。同時制定供水處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案和供水水質(zhì)保護應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)農(nóng)村實際，在水源保護區(qū)或管護范圍，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

8、明確職責(zé)，加強溝通，形成合力。飲用水建后長效管理是一項系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門各司其職，通力合作。水利部門是飲用水工程的建設(shè)和建后長效管理的主管部門；財政部門負責(zé)安排長效管理專項經(jīng)費；衛(wèi)生部門負責(zé)供水水質(zhì)的定期檢測，衛(wèi)生知識的宣傳和普及、飲用水消毒和水質(zhì)改善的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；環(huán)保部門負責(zé)飲用水源地的保護和對農(nóng)村水源的污染監(jiān)測及控制等工作。

9、加大宣傳，樹立正確的安全飲水觀。充分利用電視、新聞報紙、宣傳冊、宣傳單、宣傳欄、現(xiàn)場會等廣泛開展多層次、多形式的宣傳，大力宣傳健康科普知識，積極做好農(nóng)民飲水安全知識的宣傳普及，著力提高農(nóng)民對飲水安全的認識水平。逐步引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的飲水方式，樹立水是商品的正確消費觀，讓保護飲用水源成為全社會的一種自覺行為

第三篇：農(nóng)村飲水安全工程管理探討

摘 要:農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)很重要,但是建設(shè)后的運行管理更重要,本文通過調(diào)查研究在農(nóng)村飲水安全工程中存在的各種問題,有針對性地提出工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等管理要求,對農(nóng)村飲水安全工程的管理進行了積極的探索。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;安全;管理

中圖分類號:s273 文獻標(biāo)識碼: b 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0129-01

隨著農(nóng)村飲水安全工程的普及,農(nóng)村飲水安全工程的管理工作出現(xiàn)了許多新情況,新問題,如有的農(nóng)村飲水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理問題沒解決好,往往是一年建,二年修,三年廢。由于產(chǎn)權(quán)不明確,管理責(zé)任不落實,致使水費無人收繳,損毀無人維修,影響了農(nóng)村飲水安全工程效益的發(fā)揮,針對農(nóng)村飲水安全工程的供水管理工作中出現(xiàn)的問題,本人結(jié)合工作實踐,認為做好管理工作須有針對性地做好工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等方面的工作。

一、工程管理。1.水源工程:由水利工程技術(shù)人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學(xué)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按規(guī)范打水源井,成井后,取水化驗,水質(zhì)必須合格,不合格要馬上整改或采取其他處理措施。2.材料工程:水利部門通過統(tǒng)一招標(biāo)購買農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所需的材料,既保證了質(zhì)量,又降低了成本,還節(jié)省了時間。保證了所建工程的規(guī)范統(tǒng)一。

二、模式管理。根據(jù)對聊城市已建農(nóng)村飲水安全工程運行管理情況調(diào)查,目前有城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、水利部門直管模式、“能人”融資管理模式、用水協(xié)會管理模式、村集體管理模式、自建自管模式等多種類型。

1、城鄉(xiāng)供水一體化管理模式:以縣城自來水公司的供水管網(wǎng)與農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)對接,自來水公司按協(xié)議提供足量合格的自來水,農(nóng)村飲水安全工程的管理機構(gòu)負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)維修、水費收繳等工作,并負責(zé)按時交納自來水公司的供水費用。這種管理模式能及時解決工程運行過程出現(xiàn)的問題,并能保證水質(zhì)和水量。水費收繳率和服務(wù)質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。城鄉(xiāng)供水一體化能提高農(nóng)村自來水普及率,是實行水資源統(tǒng)一管理、推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的重要突破口,是解決農(nóng)村居民安全飲水問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的最佳選擇和根本出路。應(yīng)以縣城為中心向周邊輻射式發(fā)展。

2、水利部門直管模式:對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較大的供水工程由水利部門設(shè)專管機構(gòu)管理,負責(zé)水源、水井、干支管道的維修養(yǎng)護和水費收繳任務(wù),由水利部門招聘站長,站長招聘站員,完成目標(biāo)任務(wù)的享受全額工資,超額完成任務(wù)的實行激勵機制,調(diào)動了職工的工作積極性,提升了服務(wù)水平,擺脫了農(nóng)村供水工程長期以來電費靠貸款、工資靠補貼、工程修理費用無積累的困境,解決了就業(yè)問題。使農(nóng)村自來水管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)營化方向邁進。也是符合發(fā)展方向的農(nóng)村飲水安全工程管理模式。

3、“能人”融資管理模式:水利部門在建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程中,由于由農(nóng)民負擔(dān)的一部分投資,農(nóng)民由于經(jīng)濟原因?qū)嵲谀貌怀?這部分資金可以由“能人”投入,待農(nóng)村飲水安全工程建成后,由“能人”進行管理,收取水費,按照經(jīng)營年限以盈利的方式收回投資。水利部門對其供水質(zhì)量和收費標(biāo)準(zhǔn)進行管理。這種方式可以利用社會上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。

4、用水協(xié)會管理模式:農(nóng)村飲水安全工程建成后交由農(nóng)民用水協(xié)會管理。其優(yōu)點是產(chǎn)權(quán)明晰,管理機構(gòu)明確,管理責(zé)任落實。用水協(xié)會是深化村民自治,提高村民自治能力的產(chǎn)物。其產(chǎn)生不僅是一種組織機構(gòu)上的變化,也是一個思想觀念轉(zhuǎn)變的過程,將過去主要依賴政府改變?yōu)橛捎盟畱艏捌浯碜灾鞴芾?從而增強農(nóng)民用水戶的參與意識。用水戶協(xié)會管理模式是聯(lián)村和單村集中供水工程管理的主要模式。

5、村集體管理模式即農(nóng)村飲水安全工程由村集體行使管理權(quán),由村領(lǐng)導(dǎo)班子或村民代表決定具體管理方式?？梢灾概蓪Ｈ斯芾?由村集體付給報酬。也可以采用承包、租賃等形式。這種模式適用于村集體領(lǐng)導(dǎo)能力較強的村。

6、自建自管模式:按照“誰投資,誰管理,誰受益”的原則由村集體或村民及其他人投資建立的農(nóng)村飲水安全工程,由投資人經(jīng)營管理,水利部門對其供水質(zhì)量和收費標(biāo)準(zhǔn)進行管理。這種管理模式適用于小型的農(nóng)村飲水安全工程。

三、節(jié)水管理。長期以來,人們普遍認為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜而浪費揮霍,在一些農(nóng)村、家庭用水不是計量收費的,隨意開關(guān)水龍頭,甚至是長流水,農(nóng)村的自來水來之不易,為了節(jié)約用水,充分利用寶貴的水資源,須從以下幾點做起:

1、廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識,利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關(guān)系的同時,更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識到節(jié)約用水勢在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費水可恥成為每個人的自覺行動。

2、計量收費,采取經(jīng)濟手段進行干預(yù),在農(nóng)村,有相當(dāng)一部分用水戶采取的是按人頭收費,即每一個人每月或每年上交一定的水費,水可以隨便用,因此浪費水的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,解決這一問題的辦法就是安裝水表,實行計量收費,采用經(jīng)濟手段進行干預(yù)。既便于收費,又便于管理。

3、分時供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時供水的供水模式,雖然對用水戶的用水造成了一點不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。

4、采取必要的節(jié)水措施 在農(nóng)村推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴器、節(jié)水型洗衣機等。家庭用水要盡量做到串聯(lián)使用,一水多用。

四、質(zhì)量管理。在農(nóng)村飲水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,沒有凈水設(shè)施,極易在輸送過程中受到污染,或者地下水由于抽取一段時間后水質(zhì)也可能有變化,因此水質(zhì)檢測尤為重要。農(nóng)村水廠必須做到定期對水質(zhì)進行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。有條件的水廠最好能上化驗設(shè)備自行監(jiān)測,這樣既方便快捷,又可以減少成本支出,保證供水的安全。

總之,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體實踐,而農(nóng)村飲水安全工程的管理水平的高低直接影響著工程效益的發(fā)揮,要因地制宜有針對性地選擇合適的管理模式,創(chuàng)新管理理念,把解決農(nóng)村飲水安全問題的好事做實,實事做好。確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益。

第四篇：農(nóng)村飲水安全工程建后管理之研究

農(nóng)村飲水安全工程建后管理之研究

丁東良（河南省鄢陵縣水利局）

摘要：農(nóng)村飲水安全工程的建后管理是工程正常運行的重要保證，但一直是農(nóng)村飲水安全存在的主要的、不好解決的問題，對水利工作者來說也是一個新課題，本文對農(nóng)村飲水安全工程的建后管理的現(xiàn)狀及其原因進行了分析，并提出了一點建議。

關(guān)鍵詞：飲水安全建后管理

2000年以來，國家加大了解決農(nóng)村居民飲水問題的力度，國家發(fā)展改革委、水利部從實施“農(nóng)村飲水解困工程”到“農(nóng)村飲水安全工程”，從單純的水量到水量、水質(zhì)、保證率、方便程度一并考慮，在各級地方政府、相關(guān)部門和廣大項目區(qū)農(nóng)民的共同努力下，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總體進展順利，工程建設(shè)質(zhì)量良好，管理水平進一步提高，已建工程效果顯著，深受廣大受益農(nóng)民的熱烈歡迎，被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”、“民心工程”。通過對近5萬農(nóng)戶的問卷調(diào)查顯示，96％以上的受訪農(nóng)戶對工程建設(shè)和管理表示滿意。但從近年來也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后管理存在一些問題，如大部分工程實際供水規(guī)模僅相當(dāng)于設(shè)計規(guī)模的1/3，日供水量偏小，導(dǎo)致平均管理成本過高；維護資金不到位，不明確從那里支出，導(dǎo)致維護不及時，工程難以良性運行，不能達到最佳的投資效益；對飲水安全認識不足，部分水廠建設(shè)因陋就簡，部分水廠的消毒設(shè)施、水處理設(shè)施形同虛設(shè)，水質(zhì)檢測也難以落實；對水廠的管理缺乏經(jīng)驗，沒有成熟的案例，不知道怎樣管理，那么為什么還會存在這些問題呢？本文認為應(yīng)該從多視覺來分析這些問題。從思想層面分析主要表現(xiàn)在重建設(shè)輕管理

解決農(nóng)村飲水安全是黨中央、國務(wù)院高度重視和農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾迫切需要的一項民生水利工程，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的具體體現(xiàn)。各級政府都把解決農(nóng)村飲水安全工作作為一項政治任務(wù)，不敢懈怠，水利部門把解決農(nóng)村飲水安全工作作為水利工作中的重中之重，加上上級部門的不斷檢查、評估、督促，所以在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)方面，無論是在管理方面，還是在技術(shù)、質(zhì)量方面做的都還比較到位，但是在建后管理方面由于農(nóng)村供水工程面廣量大，單個工程規(guī)模小，管理難度大，相當(dāng)一部分農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)不清，管理機構(gòu)不健全，管理人員不到位，維護資金不落實，成功的、有效的、科學(xué)的管理模式還正在探索之中，建后管理是個出力不討好的事情，不少鄉(xiāng)村飲水工程總是一包了之。從經(jīng)濟層面分析主要表現(xiàn)在建后管理投入大收益小

運行成本過高，自我維護能力不強。從調(diào)研情況看，供水工程用電電價在0.41-0.72元/度,電費支出占工程運行成本的50%左右；現(xiàn)行水價大幅度低于制水成本，制水全成本在2.3-3.5元/m3之間，而現(xiàn)行水價多在1.5-2.0元/m3之間，再加上人員工資，設(shè)備維護費、管理費，所以在建后管理上投入大收益小，各方面的積極性不高，從管理層面分析主要表現(xiàn)在人員雜效率低

飲水安全工程涉及面非常廣，以一個縣為單位，就人口數(shù)量來說，它關(guān)乎著幾十萬，甚

至上百萬人的飲水安全問題，就供水廠數(shù)量來說少則有十幾個，多則有幾十個，這是一個龐大的工程，需要一個高質(zhì)量的管理隊伍，他們還必須是全才，既要會管理還要懂技術(shù)，既要會電子還要懂化學(xué)，既要有理論還要會實踐，然而考慮到人員工資、交通、吃、住等各方面的因素，聘用這樣一個高水平的人員并非易事，據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在不管是單村供水廠，還是多村集中供水廠的管理人員多數(shù)是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村聘用的臨時性的兼職人員，他們的管理水平和技術(shù)水平普遍偏低，參差不齊，要想讓他們來保障供水系統(tǒng)安全地，穩(wěn)定地，長期地運行幾乎是不可能的。要想把工資做的好一點，還需要一個對這些人的管理、監(jiān)督、培訓(xùn)隊伍或機構(gòu)，否則就會出現(xiàn)該供水的供不上水，該進行設(shè)備維護的不維護，該進行水處理的不處理，該進行水質(zhì)監(jiān)測的不監(jiān)測，這樣就很難保證讓農(nóng)民喝上真正的“安全水”。

農(nóng)村飲水安全工程的建后管理是工程正常運行的重要保證，但一直是農(nóng)村飲水安全存在的主要問題，針對當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程普遍重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，分析當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建后管理存在的主要問題，研究農(nóng)村飲水安全工程建后管理的模式是非常迫切和必要的。經(jīng)過作者調(diào)查研究，本文提出以下兩點建議，與讀者共商之。1 由縣（市）水利局成立“農(nóng)村供水公司”，對全縣的飲水安全工程統(tǒng)一管理，公司采取企業(yè)化管理、市場化運作。以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，建立一個高水平的技術(shù)隊伍，建立一個精煉的管理隊伍，建立一個高效的管理機制，在水價不變的情況下，通過企業(yè)規(guī)?；?jīng)營和內(nèi)部挖潛，提高工作效率，降低運營成本，堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，除了承擔(dān)社會責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益，讓農(nóng)民喝上真正的“安全水”，還要追求更大的利潤，保證企業(yè)（農(nóng)村供水公司）能可持續(xù)發(fā)展。提高供水系統(tǒng)的自動化水平

提高供水系統(tǒng)的自動化水平包括兩個方面，一是提高供水廠的自動化水平，達到無人值守的程度，減少管理人員的數(shù)量和管理人員的勞動強度，降低管理成本。二是提高遠程監(jiān)控的自動化水平，將全縣所有的供水廠的工作狀態(tài)，圖像，技術(shù)數(shù)據(jù)（如管網(wǎng)壓力、水井水位，清水池水位，流量，電量，余氯，PH值，水的電導(dǎo)率，含氟量等）召測到監(jiān)控中心，坐在監(jiān)控中心，就可以實時掌控全縣所有的供水廠的工作狀態(tài)。并且還可以在監(jiān)控中心發(fā)送指令，控制各水廠的各種設(shè)備的開啟。同時通過軟件進行數(shù)據(jù)處理，實現(xiàn)異常情況報警，歷史記錄查詢，報表曲線打印等。實現(xiàn)水廠管理現(xiàn)代化、信息化。這一方面又可以進一步大大減少管理人員的數(shù)量和管理人員的勞動強度，降低管理成本，同時還可以進一步大大提高監(jiān)管質(zhì)量，防止漏測、漏檢、漏報。

結(jié)束語：農(nóng)村飲水安全工程的建后管理是工程正常運行的重要保證，但一直是農(nóng)村飲水安全存在的主要的、不好解決的問題，對水利工作者來說也是一個新課題，我們一是要高度重視，充分認識做好農(nóng)村飲水安全管理工作的重要意義。要克服畏難情緒，加強調(diào)查研究，勇于創(chuàng)新，積極探索，找到一條高效的、科學(xué)的農(nóng)村飲水安全建后管理的新模式。

第五篇：農(nóng)村飲水安全工程建后管理之我見.pdf（定稿）

飲水安全 《河南水利與南水北調(diào)》2010年第7期

農(nóng)村飲水安全工程 建后管理之我見

口李尊永(商丘市水利局)

摘要：農(nóng)村飲水安全工作與廣大群眾息息相關(guān)，以科學(xué)、合理、優(yōu)質(zhì)、高效的方式解決農(nóng)村飲水安全問題，是水利部門構(gòu)建和

諧社會和對黨對國家對人民高度負責(zé)的重要體現(xiàn)。加強工程運行管理，是確保農(nóng)村集中供水工程效益到位及可持續(xù)發(fā)展的有力措

施，農(nóng)村飲水安全工程是一項系統(tǒng)工程，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。在工程建后管理方面，應(yīng)遵循“注重效益，建管并重”的原則，建

立“誰投資、誰負責(zé)、誰受益”和“有償供水，以水養(yǎng)水，自我維持”的管理機制。文章從農(nóng)村飲水安全工程建成后的運行管理，水源保

護，節(jié)約用水，水質(zhì)監(jiān)測及技術(shù)服務(wù)等方面進行簡要敘述，對工程建后管理具有參考價值。

關(guān)鍵詞：管理；保護；監(jiān)測；服務(wù)

目前中國農(nóng)村的飲水安全形勢十分嚴(yán)峻，根據(jù)衛(wèi)生部和水 利部的初步調(diào)查，全國1／4左右的農(nóng)村人口存在飲水不安全問 題，氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為 嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康的三大隱患。

為確保農(nóng)村飲水安全工程良性運行和可持續(xù)利用，工程建

成后，按照建立產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確的管理體制，確定農(nóng)村 飲水安全工程的所有權(quán)，切實加強工程管理，確保充分發(fā)揮工 程效益。在工程建設(shè)初期，即成立農(nóng)民用水協(xié)會，使農(nóng)民對工程 建設(shè)具有參與權(quán)和知情權(quán)，調(diào)動其對工程建設(shè)的積極性并充分 發(fā)揮其管理能力。按照“建工程先建制度”的指導(dǎo)思想，對農(nóng)村 飲水安全工程項目專門制訂一套完備的管理體系和制度，下發(fā)

各項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村，嚴(yán)格執(zhí)行。

一、運營管理(一)運營管理機構(gòu)

程運行管理。在有關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)下由行政主管部門移交給各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況承包給工程所在地的用水 協(xié)會或有威信有能力的村支書承包管理。建立健全各項規(guī)章制 度，推行管理目標(biāo)責(zé)任制，依法簽訂合同，規(guī)范管理和監(jiān)督責(zé)任。建立完善的飲用水水質(zhì)檢測體系，定期對供水工程進行化驗。

(二)建設(shè)管理要求及管理制度

建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，充分發(fā)揮工程效益是目的。行政 主管部門要切實加強對工程的運行管理，按照建立適應(yīng)社會主 義市場經(jīng)濟體制運行管理機制的總要求，堅持實事求是，因地 制宜，分類指導(dǎo)；堅持自愿、公平、公開競爭；堅持處理好國家、集體、個人之問的利益關(guān)系；堅持在經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài) 效益相統(tǒng)一的原則下，對所建飲水工程進行產(chǎn)權(quán)制度改革，明

晰產(chǎn)權(quán)，明確管護組織形式，劃清責(zé)、權(quán)、利，確立供水設(shè)施的所 有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，建立起經(jīng)營、管理、運行的良性發(fā)展新機制，最

飲水安全工程建成后，推行干群結(jié)合的合作辦水機制，由行 大限度地發(fā)揮1二程效益。政主管部門代表和受益鄉(xiāng)村群眾代表組成供水管理站，負責(zé)工

飲水安全工程能否持續(xù)充分發(fā)揮作用，讓群眾吃上優(yōu)質(zhì)

水，從根本上解決農(nóng)民的飲水安全問題，關(guān)鍵在于是否有一套 符合實際的管理模式。管理單位應(yīng)根據(jù)水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)

供水工程管理的意見》的要求，制訂農(nóng)村飲水安全工程管理、作者簡介：李尊永(1972一)，男，工程師，主要從事水利工 程、土地整理項目設(shè)計、施工工作。維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項管理規(guī)章

萬方數(shù)據(jù) 《河南水利與南永北調(diào)》2010年第7期

飲水安全

制度。訓(xùn)，并建立培訓(xùn)制度，提高管護人員素質(zhì)和管理水平，確保工程 在管理組織上，對于不跨村的飲水工程，按照用戶多少，以 運行安全。管理人員要熱心為群眾服務(wù)，盡職盡責(zé)，管護好工程 村或以戶為單 元，成立用水者協(xié)會或用水經(jīng)營戶?？绱骞こ逃?設(shè)施，按時抽水，負責(zé)抄表收費，不得私抬水價；發(fā)現(xiàn)問題及時

鄉(xiāng)水利站和行政主管部門負責(zé)，確定飲水工程的管護形式，加 處理，做到群眾滿意。強對工程的使用管理。具體可采取以下兩種管理模式：一是縣

二、水源保護和節(jié)約用水 級水務(wù)局托管模式。工程建成后由縣級水務(wù)局派出專職管理人 一是地下水源保護區(qū)和井的影響半徑范圍內(nèi)應(yīng)根據(jù)水源 員，在縣級農(nóng)村飲水安全工程管理站的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)該工程 地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、開采方式、開采水量和污染 的管理，水費由管理站管理人員統(tǒng)一收繳，工資由縣級水務(wù)局 分布等情況確定，且單井保護半徑應(yīng)≥50—100m。二是在井的 統(tǒng)一發(fā)放。為了加強工程管理，增強管理人員的職責(zé)和責(zé)任感，影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開鑿其它生產(chǎn)用水井，不應(yīng)使用工業(yè)廢 更好的為用水戶服務(wù)，供水站可建立工程運行、機電設(shè)備維修、水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不應(yīng)修建滲水 水費收繳、會計核算、用水服務(wù)等各項規(guī)章制度。二是用水戶協(xié) 廁所和污水滲水坑、堆放廢渣和垃圾或鋪設(shè)污水渠道，不從事 會管理模式。在每處工程建設(shè)時就成立由縣級水務(wù)局、當(dāng)?shù)卣?破壞深層土層的活動。三是地下水資源匱乏地區(qū)，開采深層地 府和項目村村民代表參加的飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組 下水的水源井應(yīng)保證生活用水，不宜用于農(nóng)業(yè)灌溉。四是任何 成員全過程參與工程建設(shè)，飲水安全工程建成后，成立供水站，單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)征得供水單位的 移交給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。當(dāng)?shù)卣诳h級水務(wù)局的指導(dǎo)下成 同意和水行政主管部門的批準(zhǔn)。五是水源保護區(qū)內(nèi)的土地宜種 立由當(dāng)?shù)卣晚椖看宕迕翊韰⒓拥挠盟畱魠f(xié)會，用水戶協(xié) 植水源保護林草或發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。會具體負責(zé)供水站的管理工作，當(dāng)?shù)卣晚椖看屣嬎踩?/p>

三、水質(zhì)監(jiān)測體系建設(shè)與水質(zhì)保證措旅 程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員一般自動轉(zhuǎn)為用水戶協(xié)會成員，協(xié)會主任 一是供水單位應(yīng)根據(jù)具體情況建立水質(zhì)檢驗制度，配備檢 由當(dāng)?shù)卣蚊?多為當(dāng)?shù)卣鞴苻r(nóng)業(yè)工作的副職)，協(xié)會成 驗人員的檢驗設(shè)備，對原水、出供水站水和管網(wǎng)末梢水進行水 員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗，并且縣級水務(wù)局將長期負責(zé)所有供 質(zhì)檢驗，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督。二是水樣采集、保存和水 水站的技術(shù)指導(dǎo)工作。供水站在用水戶協(xié)會管理模式下，各項 質(zhì)檢驗方法應(yīng)符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗法》(GB一5750)的規(guī) 開支由用水戶平均分擔(dān)，所以增加了用水戶自我管理的積極 定，也可采用國家質(zhì)量監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門認可的簡便方法和 性，減少了維護費用，在供水價格不變的情況下，相當(dāng)于增加了 設(shè)備進行檢驗。三是供水單位不能檢驗的項目應(yīng)委托具有生活 供水站收益。況且用水戶協(xié)會成員多為項目村村民，水費收取 飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗。四是當(dāng)檢驗結(jié)果超出水 比較方便，工資水平相對于縣水務(wù)局專職管理人員相對較低，質(zhì)指標(biāo)限值時，應(yīng)立即重復(fù)測定，并增加檢驗頻率。水質(zhì)檢驗結(jié) 各項管理費用也相對較少。果連續(xù)越標(biāo)時，應(yīng)查明原因，并采取有效措施防止對人體健康

在管理形式上，依據(jù)工程規(guī)模的大小，采取承包、租賃、拍 造成危害。賣及股份合作 等，確定工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

四、技術(shù)服務(wù)

為了調(diào)動所有者、經(jīng)營者和使用者的積極性，依據(jù)誰投入、通過項目實施，可解決項目區(qū)群眾的飲水困難問題，充分 誰經(jīng)營、誰受益的政策，在符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策及合同的 體現(xiàn)了黨和國家對群眾的關(guān)心和愛護。因此，提高管理人員素 約定下，擴大工程的輻射效應(yīng)，推動飲水工程的綜合開發(fā)、立體 質(zhì)就成為搞好供水工程管理運行的關(guān)鍵。一是建立用水戶檔 開發(fā)和深度開發(fā)，使經(jīng)營者獲得收益，從而加大對飲水工程的 案，熟悉管網(wǎng)，加強工程維護。二是對工程管理人員實行崗前培 管理收入，實現(xiàn)飲水T程效益的可持續(xù)發(fā)揮和利用。訓(xùn)，并 建立培訓(xùn)制度，提高管護人員素質(zhì)和管理水平，確保T程

確定飲水工程的所有權(quán)、使用權(quán)，確權(quán)發(fā)證，是一項政策性 運行安全。強、涉及面廣的新工作。各級政府要高度重視這項T作，切實加

五、結(jié)束語 強領(lǐng)導(dǎo)，使該項工作走上規(guī)范化、正規(guī)化的道路，建立起飲水工 飲水安全項目建設(shè)是關(guān)系到人民切身利益的民心工程，程的良性循環(huán)新機制。建設(shè)的好壞，關(guān)鍵在管理，過去一些工程重建輕管或者是只建

(三)運營管理和工程保護范圍及管理設(shè)施 不管，結(jié)果發(fā)揮不了工程效益，更不用說造福人民。為此，我認 工程投入運營后要及時建立用水戶檔案，熟悉管網(wǎng)，加強 為飲水安全項目建設(shè)，只要將建后管理落到了實處，它將惠及 巡查與檢漏，檢查管網(wǎng)及閘閥 的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和 子孫萬代，永遠造福于入民，同時為實現(xiàn)人水和諧奠定良好能 維修，同時做好管網(wǎng)運行的技術(shù)檔案T作，認真填寫巡檢表，對 基礎(chǔ)。每次維修認真做好記錄并歸檔。對_T_程管理人員實行崗前培 收稿日期：2010-05—11

萬方數(shù)據(jù)