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陜西省農村集體聚餐食品安全管理辦法

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第一篇:陜西省農村集體聚餐食品安全管理辦法

陜西省農村集體聚餐食品安全管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強我省農村集體聚餐活動食品安全管理,預防食物中毒事件和食源性疾病發生,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,根據《食品安全法》等有關法律法規的規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱農村集體聚餐是指在家庭或非食品經營場所舉辦的一次就餐人數在50人以上,并主要由鄉村廚師、流動餐車或舉辦者自行承擔加工烹飪的婚喪嫁娶、喬遷祝壽、子女升學等農村集體聚餐活動。

凡在陜西省行政區域內舉辦農村集體聚餐活動的,均應遵守本辦法。第三條

食品藥品監督管理部門負責轄區農村集體聚餐活動的登記、技術指導、廚師管理和教育培訓等工作。

農村集體聚餐舉辦者和承辦者是食品安全的第一責任人。

第四條

鼓勵發展農村家宴專業服務隊承擔農村集體聚餐活動。

第二章

報告登記

第五條

農村集體聚餐實行報告登記制度。聚餐人數50人(含50人)以上的由舉辦者或承辦者提前3天向本村食品安全協管員報告。報告內容包括舉辦人、承辦者基本情況、聚餐時間、地點、人數和人員來源、場地衛生條件、菜譜等。

第六條

村食品安全協管員接到報告或獲得信息后,應認真做好登記工作,填寫《農村集體聚餐食品安全報告登記表》(見附件1),與聚餐舉辦者簽訂《農村集體聚餐食品安全承諾書》(見附件2),報告所在地食品藥品監督管理所。

第七條

農村集體聚餐按規模大小實行分級指導。就餐人數在200人(含200人)以下的聚餐活動,由本村食品安全協管員進行現場指導;就餐人數在200人以上的由所在地食品藥品監管部門派監督員進行現場指導。

第八條

現場指導人員應提前一天對聚餐活動所用食品原料的采購、儲存、加工以及廚師健康狀況、環境衛生、加工設施等進行現場檢查,填寫《農村集體聚餐現場檢查指導意見書》(見附件3),對存在的食品安全隱患提出整改意見。發現聚餐加工場所衛生條件較差或設施設備不能滿足食品安全需要的,應督促指導整改;嚴重不符合食品安全要求的,應禁止舉辦集體聚餐活動。

第三章

鄉村廚師基本要求

第九條

實行鄉村廚師備案管理制度。鎮食品藥品監督管理所負責對轄區內承辦集體聚餐的鄉村廚師進行備案登記,填寫《鄉村廚師登記表》(見附件4)。監督指導鄉村廚師按要求參加健康體檢和食品安全知識培訓,并組織簽訂《鄉村廚師食品安全承諾書》(見附件5),建立鄉村廚師管理檔案。

第十條 鄉村廚師每年必須進行健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病,活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得承辦農村集體聚餐。

第十一條

鄉村廚師應參加食品藥品監督管理部門組織的培訓,掌握相關食品安全要求和食品安全法律法規知識。

第十二條

鄉村廚師和幫廚人員衛生要求:

(一)廚師應持有效健康證上崗。有發熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚;

(二)操作時應穿戴整潔的工作衣帽,頭發不外露,不留長指甲、不涂指甲油,不佩戴飾物;

(三)操作過程中應保持手部清潔,手部受到污染后應及時清洗;

(四)不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為。

第四章

環境與設施

第十三條

聚餐舉辦者應提供符合食品安全要求的加工、聚餐場所。農村集體聚餐活動舉辦場所應事先進行環境清掃,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件,保持環境整潔。

農村集體聚餐活動加工場所應合理布局,按操作流程劃分相對獨立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調、原輔料貯存等區域。

第十四條

儲存食品(含食品原料,下同)的場所、設施應保持清潔,實行分類、分架、隔墻、離地存放,儲存食品的場所嚴禁存放有毒、有害物品。第十五條

廚房應設置于固定用房或符合衛生及安全要求的場所內,配備有足夠的照明、通風裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設施,有清洗用水設施和冷凍、冷藏、餐具保潔設施等。

用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應當按生熟分開使用,用后洗凈,保持清潔。

第十六條

聚餐用水應符合當地居民生活用水要求。

第五章

采購與貯存

第十七條

聚餐舉辦者或承辦者應從證照齊全的食品生產經營企業或市場采購符合質量標準和安全要求的食品,并索取有效購貨憑證。承辦者應對采購的食品提出指導性意見,對采購的食品原料進行檢查把關。

第十八條 禁止采購和使用下列食品:

(一)有毒、有害、腐敗變質、霉變、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品;

(二)無檢疫合格證明的肉類食品;

(三)超過保質期食品;

(四)未取得資質的食品生產經營者供應的食品;

(五)使用后可能產生食品安全隱患的食品,如發芽的土豆、野蘑菇、鮮黃花菜、四季豆類等。

使用自產食品的,應符合相應的食品安全要求。

第十九條

禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學物質加工烹調食品,禁止使用亞硝酸鹽加工食品。

第二十條

食品應分類存放于清潔、干燥的室內場所,需冷藏條件下保存的食品應當及時冷藏。

第六章

加工與留樣

第二十一條

承辦廚師必須認真檢查待加工食品及原料,發現腐敗變質、感觀性狀異常的,不得加工、使用。

第二十二條

食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產品應分類清洗。第二十三條

需要熟制加工的食品,應當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應當在放涼后及時冷藏;凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。

原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開存放,防止交叉污染。第二十四條

農村集體聚餐不得加工食用生食海產品。

第二十五條

使用的餐飲具必須按規定洗凈、消毒、保潔。工用具消毒盡可能使用高溫消毒方式,提倡使用合法企業生產的一次性餐具。

使用的洗滌劑、消毒劑應符合食品要求和標準。

第二十六條

聚餐的食品必須按品種留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內,冷藏存放48小時以上,每個品種留樣量不少于 100克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。

使用非統一供應居民生活用水的,應對用水進行留樣。

第七章

應急與處置

第二十七條

實行農村集體聚餐食品安全事故報告制度。

聚餐人員出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等食物中毒或疑似食物中毒癥狀,舉辦者或承辦者應及時將患者送往就近的醫療機構進行就診,并及時報告所在村食品安全協管員,同時向鎮人民政府和鎮食品藥品監督管理所報告,必要時可越級報告。鄉鎮食品藥品監督所接到報告后應立即核實情況,按規定向當地縣政府和縣食品藥品監督管理部門報告,并派人立即趕赴現場進行處置。

任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。

第二十八條

縣級食品藥品監督管理部門接到食物中毒或疑似食物中毒事件的報告后,按照《陜西省食品安全事故應急救援預案》做好應急處置工作。

第八章

監督與管理

第二十九條

農村集體聚餐舉辦者和承辦者應當按照法律、法規和本辦法的有關要求舉辦聚餐活動,保證食品安全,接受有關部門和社會的監督,承擔聚餐活動的食品安全責任。

第三十條

農村集體聚餐的承辦者應督促舉辦者及時報告聚餐活動。對不履行本辦法規定的食品安全職責的承辦者,將在當地媒體上予以通報或依法予以查處。第三十一條

農村集體聚餐活動的舉辦者應嚴格按照本辦法第二十六條規定,嚴格執行留樣制度。

第三十二條

對農村集體聚餐食品安全實行責任追究制度。

農村集體聚餐發生食物中毒或者其他食源性疾病等食品安全事故的,由食品藥品監督管理部門依法查處。

對違反本《辦法》規定,造成重大食品安全事故,情節特別嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。

第三十三條 農村集體聚餐活動食品安全管理工作納入各級食品藥品監管部門的目標責任考核范圍。

第三十四條

農村集體聚餐活動現場指導實行免費制度。監管經費和村級食品協管員的待遇由當地人民政府列入財政預算。

第九章

附則

第三十五條

本辦法所稱鄉村廚師是指在農村地區有一定廚藝,無固定加工場所和服務對象,經常性地為農村集體聚餐活動加工烹飪菜肴的廚師。

第三十六條

各地市可結合當地實際情況,依照本辦法制定《農村集體聚餐食品安全管理實施細則》。

第三十七條

本辦法自 2014年 11月 1日起 施行,有效期五年。

附件:1.農村集體聚餐食品安全報告登記表http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc

2.農村集體聚餐食品安全責任承諾書

http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc 3.農村集體聚餐現場指導意見書

http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc

4.鄉村廚師登記表

http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc

5.鄉村廚師食品安全責任承諾書

http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc

第二篇:農村集體聚餐食品安全管理辦法

農村集體聚餐食品安全管理辦法

為指導和規范全區農村集體聚餐食品安全風險防控工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,區人民政府辦公室根據《市人民政府辦公室關于印發<市農村集體聚餐食品安全風險防控指導規范>的通知》(政辦發〔2021〕43號)文件精神,制定了《區農村集體聚餐食品安全管理辦法》,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實,并就有關要求通知如下。

一、提高政治站位,強化底線意識

農村集體聚餐食品安全是農村地區食品安全的重要組成部分,事關農村地區人民群眾的身體健康和生命安全,事關社會主義新農村建設大局,事關社會和諧穩定。隨著農村經濟社會的發展和農民生活水平的提高,農村集體聚餐具有量大、面廣、用餐人數眾多、部分聚餐為應急性活動等特點,且舉辦者和承辦者食品安全意識不強、加工制作人員流動性大、聚餐場所環境較差、設施設備簡陋、加工操作不規范等食品安全問題難以在短期內徹底扭轉,致使農村集體聚餐食品安全風險較高。強化對農村集體聚餐的食品安全風險防控,對于加強和創新社會管理、建設和諧社會、維護社會穩定等具有重要的現實意義。為此,各級各部門要充分認識農村集體聚餐食品安全風險防控工作的重要性、艱巨性、復雜性和長期性,進一步提高對農村集體聚餐食品安全風險防控的思想認識和指導力度,建立健全長效機制,確保農村集體聚餐的食品安全底線。

二、落實屬地責任,強化風險防控

各鄉鎮(街道)對農村集體聚餐食品安全負總責,要切實加強組織領導,結合疫情防控、鄉村振興等屬地實際,出臺本轄區農村集體聚餐食品安全管理實施方案,強化對農村集體聚餐的食品安全管理;要厘清工作職責,完善工作制度,細化工作任務,明確工作要求;要確定行政區域內農村集體聚餐報告、登記的范圍、內容、時限等要求;要對農村集體聚餐進行綜合治理,有效利用農村現有的各種場所,推動農村集體聚餐進入固定場所經營,并持續改善經營環境和條件;要充分發揮鄉鎮政府、街道食品安全辦、村民委員會、食品安全協管員和信息員的能動作用,推動工作重心下移、關口前置、責任落地,實現對農村集體聚餐等食品安全風險防控工作的全覆蓋。

三、強化主體責任,開展示范創建

農村集體聚餐的舉辦者和承辦者對農村集體聚餐食品安全負責。鼓勵大型餐飲服務單位直接為農村集體聚餐活動提供服務,或與農村集體聚餐承辦者聯合經營農村集體聚餐。鼓勵農村集體聚餐舉辦者和承辦者購買食品安全責任保險。各鄉鎮(街道)要明確責任,全面摸清轄區內農村集體聚餐承辦者的底數,組織相關職能部門及時學習《區農村集體聚餐食品安全管理辦法》及本轄區農村集體聚餐食品安全管理實施方案,鼓勵具備條件的舉辦者率先實施,通過示范引領,帶動全面實施。

四、加強宣傳教育,推進信息公示

各鄉鎮(街道)要緊密結合農村地區特點,采取各種群眾喜聞樂見的形式,向農村集體聚餐舉辦者、承辦者和廣大群眾宣傳農村集體聚餐食品安全風險防控工作的重要意義和有關政策、食品安全知識等。教育農村集體聚餐舉辦者和承辦者增強食品安全風險意識和誠信自律意識,切實規范加工制作人員的加工制作行為。引導農村群眾提高對農村集體聚餐管理制度的認同感,為農村集體聚餐食品安全風險防控工作營造良好氛圍。要建立并實施農村集體聚餐承辦者公示制度,向農村地區群眾定期或不定期公示承辦者登記、加工制作人員體檢培訓、依法依規經營等情況,督促承辦者提高誠信守法意識,引導廣大群眾理性聚餐。

五、建立工作機制,做好應急處置

各鄉鎮(街道)要建立健全政府規范和行業自律相結合、部門牽頭和各方配合相結合、現場檢查和指導提示相結合、規范流動經營和倡導固定經營相結合等工作機制。區政府今年將農村集體聚餐食品安全管理工作列為對各鄉鎮(街道)食品安全績效考核的指標,并適時組織實地考核,確保各項工作落到實處。各鄉鎮(街道)要將本地農村集體聚餐食品安全管理實施方案、轄區內農村集體聚餐承辦者的底數情況、轄區內食品安全協管員和信息員基本情況以及相關工作安排部署情況于2021年7月1日前報區食品安全委員會辦公室,2021年12月20日前上報本轄區內農村集體聚餐管控工作總結。

第三篇:甘肅省農村集體聚餐食品安全管理辦法

甘肅省農村集體聚餐食品安全

管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強我省農村集體聚餐活動食品安全管理,預防食物中毒事件和食源性疾病發生,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據《食品安全法》等法律法規的規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農村集體聚餐是指農村(含城鄉結合部)居民因婚喪嫁娶等事宜,在家庭或非經營性場所舉辦的一次就餐人數在50人以上(含50人),主要由流動廚師或舉辦者自行加工烹飪的集體聚餐活動。

凡在甘肅省行政區域內舉辦農村集體聚餐活動的,均應遵守本辦法。

第三條 農村集體聚餐食品安全管理堅持地方政府負總責、屬地監管部門各負其責、農村集體聚餐舉辦者和承辦者是食品安全第一責任人的工作原則,實行報告登記與現場指導相結合的管理制度。

第四條 鼓勵和支持有一定規模和實力、管理水平較高的餐飲服務提供者建設專業化主食廚房和流動餐車等,從事農村集體聚餐服務活動。

鼓勵農村集體聚餐舉辦者或承辦者積極參加甘肅省食品安全責任保險。

第二章 報告與登記

第五條 農村集體聚餐實行雙報告制度。由舉辦者和承辦者實行雙報告,原則上提前3天向本村食品安全協管員或信息員報告,自行舉辦的集體聚餐活動由舉辦者報告。報告內容包括舉辦者、承辦者和幫廚者基本情況、聚餐時間、地點、人數和主要原料來源、聚餐菜譜和是否為清真聚餐等。

第六條 鄉(鎮、街道)食品藥品監督管理所負責農村集體聚餐的登記管理工作。村食品安全協管員或信息員接到報告或獲得信息后,應認真做好登記工作,填寫《甘肅省農村集體聚餐食品安全報告登記表》(見附件1),發放《甘肅省舉辦農村集體聚餐食品安全告知書》(見附件2),與聚餐舉辦者或承辦者簽訂《甘肅省農村集體聚餐食品安全責任承諾書》(見附件3),并及時報告所在地食品藥品監督管理所。

第七條 農村集體聚餐按規模大小實行分類指導。就餐人數在200人以下(含200人)的聚餐活動,由本村食品安全協管員或信息員進行現場指導;就餐人數在200人以上(不含200人)、500人以下(含500人)的,由所在地鄉(鎮、街道)食品藥品監督管理所派監督員進行現場指導;就餐人數500人以上(不含500人)的,由縣級食品藥品監督管理部門派監督員進行現場指導。第八條 監督指導人員負責實施現場檢查指導。接到報告后應對聚餐活動所用食品原料的采購、貯存、加工以及廚師健康狀況、環境衛生、加工設施等進行現場檢查,填寫《甘肅省農村集體聚餐現場檢查指導意見書》(見附件4),對存在的食品安全隱患提出整改意見。發現聚餐加工場所衛生條件較差或設施設備不能滿足食品安全需要的,應督促指導整改。

第九條 有下列情況的,禁止或限制舉辦農村集體聚餐活動:

(一)嚴重不符合食品安全要求的,禁止舉辦農村集體聚餐活動;

(二)申報地有傳染病正在流行的,禁止舉辦農村集體聚餐活動;

(三)申報地鄰近有傳染病正在流行的,限制舉辦農村集體聚餐活動。

第三章 流動廚師要求

第十條 實行流動廚師登記制度。鄉(鎮、街道)食品藥品監督管理所負責對轄區內的流動廚師進行登記,填寫《甘肅省流動廚師登記表》(見附件5),建立流動廚師檔案,并將清真流動廚師管理信息報縣級民族宗教事務管理部門。第十一條 實行流動廚師健康體檢和教育培訓管理制度??h級食品藥品監督管理部門或其派出機構負責監督指導流動廚師按要求參加健康體檢和食品安全知識培訓。對健康體檢和教育培訓合格的流動廚師發放健康體檢和教育培訓合格證(以下簡稱“健康證”),流動廚師必須持有效健康證方可上崗。

第十二條 流動廚師必須每年進行健康檢查并換發健康證。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病,活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得承辦農村集體聚餐。

第十三條 流動廚師應定期參加食品藥品監督管理部門組織的培訓,原則上每年不少于1次。

第十四條 流動廚師和幫廚人員基本衛生要求:

(一)有發熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚;

(二)操作時應穿戴整潔的工作衣帽,頭發不外露,不留長指甲、不涂指甲油,不佩戴飾物;

(三)操作過程中應保持手部清潔,手部受到污染后應及時清洗;

(四)不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為。

第十五條 流動廚師對農村集體聚餐食品安全承擔主體責任,依照本辦法的規定,及時履行聚餐活動報告義務,對采購的食品、食品原料及食品相關產品進行檢查驗收,對幫廚人員的健康體檢及身體狀況進行審查核實,對加工環境和設施設備進行現場勘驗,對食品貯存和加工操作進行規范管理,積極配合食品藥品監督管理部門做好食品留樣和應急處置等工作。

第四章 環境與設施

第十六條 農村集體聚餐舉辦者應提供符合要求的聚餐加工和就餐場所,保持該場所環境整潔,附近無開放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈(舍)、垃圾場(站)等污染源。

第十七條 聚餐活動舉辦場所應事先進行環境清掃,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件,保持環境清潔。

加工場所布局合理,按流程劃分相對獨立的原料清洗整理、餐飲具清洗消毒保潔、烹調、備餐、貯存區域等。

第十八條 宴席廚房應符合衛生及安全要求,配備必要的照明、通風和冷凍冷藏、清洗水池等設施。

因原料清洗、整理、餐飲具清洗消毒需要臨時搭建的簡易棚,應選擇地勢較高的地方,地面平坦、硬化,四周設圍護,并設防蠅、防塵、防鼠等設施。

第十九條 用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應當按原料、半成品、成品區分開使用,用后洗凈,保持清潔。第二十條 采取自行清洗消毒的聚餐活動,使用的餐飲具必須按規定洗凈、消毒、保潔。工用具消毒應盡可能使用高溫消毒方式。

使用的洗滌劑、消毒劑應符合食品要求和標準。第二十一條 無法滿足清洗消毒要求的聚餐活動,原則上應使用合格的集中消毒餐飲具或一次性餐飲具。

承辦廚師自備餐飲具在存放、運輸過程中應使用專用的密閉保潔柜,餐飲具保潔設施定期清洗,保持潔凈。

第二十二條 集體聚餐用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準。

第五章 采購與貯存

第二十三條 聚餐舉辦者或承辦者應從證照齊全的食品生產經營企業或市場采購符合質量標準和安全要求的食品,并索取有效購貨憑證。

第二十四條 禁止采購和使用下列食品:

(一)用非食品原料生產的食品或者用回收食品作為原料生產的食品;

(二)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

(三)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品,以及無檢疫合格證明的肉類食品;

(四)超過保質期食品或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

(五)無標簽的預包裝食品;

(六)使用后可能產生食品安全隱患的食品,如發芽的土豆、野蘑菇、鮮黃花菜、四季豆類等;

(七)清真聚餐所需食材原料不得含有穆斯林禁忌的成份;

(八)其他不符合食品安全標準的食品。使用自產食品的,應符合相應的食品安全要求。第二十五條 禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學物質加工烹調食品,禁止使用亞硝酸鹽加工食品。

第二十六條 食品應分類存放于清潔、干燥的室內場所,需冷藏條件下保存的食品應當及時冷藏。

貯存食品(含食品原料,下同)的場所、設施應保持清潔,實行分類、分架、隔墻、離地存放,貯存食品的場所嚴禁存放有毒、有害物品。

第六章 加工與留樣

第二十七條 承辦廚師必須認真檢查待加工食品及原料,發現腐敗變質、感官性狀異常的,不得加工、使用。

第二十八條 食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產品應分類清洗。第二十九條 熱食類食品應當燒熟煮透,需要冷藏的應及時冷藏,凡隔餐或隔夜的熱食類食品必須再次充分加熱后方可食用。

原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開存放,防止交叉污染。

第三十條 農村集體聚餐自辦宴席不得提供冷食類食品和生食類食品。

第三十一條 聚餐的食品應在轄區食品藥品監督管理所的監督指導下按品種留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內,冷藏存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。

使用非統一供應居民生活用水的,應對用水進行留樣。

第七章 監督管理

第三十二條 各級人民政府應按照此辦法制定轄區農村集體聚餐食品安全管理的具體規定,健全完善農村集體聚餐管理體系,提供必要的經費保障,強化目標責任考核,確保農村集體聚餐食品安全。

第三十三條 鄉(鎮、街道)政府負責農村集體聚餐食品安全管理工作。鄉(鎮、街道)政府要將農村集體聚餐食品安全納入當地社會管理的重要內容,大力支持轄區食品藥品監督管理所做好農村集體聚餐管理工作;每村應至少確定一名食品安全協管員或信息員,具體承擔農村集體聚餐活動的登記報告和指導工作;統籌解決協管員或信息員的工作報酬;建立健全農村食品安全協管員或信息員工作機制和表彰激勵機制。

第三十四條 各級食品藥品監督管理部門負責轄區內農村集體聚餐食品安全監督管理。鄉(鎮、街道)食品藥品監督管理所具體承擔農村集體聚餐活動的登記管理、業務指導、教育培訓等工作,并負責對轄區協管員或信息員進行食品安全法律法規和相關知識的教育培訓,建立協管員或信息員及流動廚師管理檔案,做好應急處置各項工作。

第三十五條 農村集體聚餐舉辦者和承辦者應當按照法律、法規和本辦法的有關要求舉辦聚餐活動,保證食品安全,接受有關部門和社會的監督,承擔農村集體聚餐活動食品安全主體責任。

承接農村集體聚餐活動的餐飲服務單位應依法從事餐飲服務活動,履行農村集體聚餐活動食品安全主體責任。

第三十六條 轄區食品藥品監督管理部門應監督指導農村集體聚餐舉辦者或承辦者及時報告聚餐活動。對不履行本辦法規定的食品安全職責的舉辦者和承辦者,采取適當方式在當地予以通報或依法予以處置,并取消舉辦者流動廚師資格,禁止其承擔農村集體聚餐活動。

第三十七條 實行農村集體聚餐食品安全事故報告制度。聚餐人員出現食物中毒或疑似食物中毒癥狀,舉辦者或承辦者應及時將患者送往就近的醫療機構就診,并迅速報告所在村食品安全協管員或信息員,由協管員或信息員向鄉(鎮、街道)食品藥品監督管理所報告。鄉(鎮、街道)食品藥品監督管理所接到報告后應立即趕赴現場開展調查、采取措施,并及時向鄉(鎮、街道)政府和縣級食品藥品監督管理部門報告。

任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得毀滅有關證據。

第三十八條 鄉(鎮、街道)政府和縣級食品藥品監督管理部門接到食物中毒或疑似食物中毒事件報告后,應按照《甘肅省食品安全事故應急預案》全力做好應急響應和調查處置工作。

第三十九條 對農村集體聚餐食品安全實行責任追究制度。

對不按規定辦理申報手續舉辦農村集體聚餐,造成食物中毒或者其他食源性疾病的舉辦者和流動廚師,由食品藥品監督管理部門依法查處;

對接到農村集體聚餐申報后不履行登記、報告、指導和簽訂食品安全責任承諾書職責,造成食物中毒或者其他食源性疾病的協管員或信息員,由鄉(鎮、街道)政府批評教育或給予行政處分;

對不履行管理職責和監督指導職責,造成農村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾病的鄉(鎮、街道)政府相關責任人和食品安全監督人員,依照《甘肅省食品安全監管責任問責辦法(試行)》追究有關責任;

對舉辦者和流動廚師違反本辦法規定,造成重大食品安全事故,情節嚴重的,依照最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》依法追究相應責任人的法律責任。

第四十條 農村集體聚餐活動食品安全管理工作納入各級政府的目標責任考核范圍。

第四十一條 農村集體聚餐活動報告登記和現場指導一律免費。

第八章 附 則

第四十二條 本辦法自2015年10月1日起施行,試行期2年。

第四十三條 本辦法由甘肅省食品藥品監督管理局解釋。

附件:1.甘肅省農村集體聚餐食品安全報告登記表.doc 2.甘肅省舉辦農村集體聚餐食品安全告知書.doc 3.甘肅省農村集體聚餐食品安全責任承諾書.doc 4.甘肅省農村集體聚餐現場檢查指導意見書.doc 5.甘肅省流動廚師登記表.doc

第四篇:省農村集體聚餐食品安全管理辦法

第一章?總??則

第一條?為保證農村集體聚餐食品安全,有效預防和控制食品安全事故,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》等法律法規和相關規定,結合四川省實際,制定本辦法。

第二條?在四川省行政區域內,舉辦或承辦每餐次聚餐人數100人以上(含100人,下同)的農村集體聚餐活動及其監督管理,適用本辦法。

第三條?本辦法所稱農村集體聚餐,是指農村家庭、其他組織或團體,在餐飲服務經營場所以外舉辦的各種群體性聚餐活動。農村集體聚餐餐飲服務分以下三種形式:

(一)舉辦者自己加工制作;

(二)應舉辦者要求由承辦者上門加工制作(包括只提供加工服務和提供“加工服務+食品”等形式);

(三)舉辦者向承辦者下訂單,承辦者采取遠程制作加工與現場加工相結合等形式提供服務。

第四條?農村集體聚餐承辦者(“壩壩宴一條龍”、“家宴服務隊”、農村流動廚師等),應當按照《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》規定,取得食品攤販登記。

第五條?農村集體聚餐食品安全管理堅持食品安全第一、“誰舉辦(承辦)誰負責”、政府督促指導、風險群防群控的原則。

第六條?縣級人民政府統一負責、組織、協調本行政區域內的農村集體聚餐食品安全管理工作,建立健全相關工作機制,完善、落實食品安全責任制,強化農村集體聚餐食品安全突發事件應急處置工作,保障農村集體聚餐食品安全管理所需經費。加強對制止餐飲浪費行為的宣傳教育,切實培養節約習慣,營造浪費可恥、節約為榮的氛圍,堅決制止農村集體聚餐浪費行為。

第七條?鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)負責建立農村集體聚餐信息收集、報告工作機制;

組織開展食品安全知識宣傳培訓和農村集體聚餐現場食品安全技術指導,負責對農村集體聚餐專業加工服務者進行登記,及時報告和協助處置農村集體聚餐食品安全事故。

村(居)民委員會協助鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)對農村集體聚餐活動進行管理。

第八條?縣級食品安全監管部門負責對鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)農村集體聚餐食品安全管理工作進行培訓和指導,負責組織對專業加工服務者的食品安全知識培訓,指導制定規范本行政區域專業加工服務者的統一的食品安全管理制度。

縣級衛生健康部門負責開展農村集體聚餐突發公共衛生事件流行病學調查、事故現場衛生處理和傳染病防治知識的宣傳、培訓,會同食品安全監管等部門加強對農村集體聚餐食品安全風險的監測分析。

第九條?舉辦者、承辦者是農村集體聚餐食品安全第一責任人,對其舉辦或者承辦的農村集體聚餐食品安全負責,各自承擔農村集體聚餐食品安全事故的相關法律責任。

舉辦者、承辦者應當自覺履行農村集體聚餐報告義務,主動接受和采納食品安全技術指導意見,采取有效措施保證農村集體聚餐的食品安全。

第十條?鼓勵成立農村流動廚師協會組織,加強行業管理,提供技術服務,開展食品安全法律法規宣傳培訓,引導和督促農村流動廚師依法、誠信開展農村集體聚餐活動。

第十一條?鼓勵投保食品安全責任保險,發揮保險的他律和風險分擔作用。

鼓勵運用信息化手段開展農村集體聚餐報告管理、專業加工服務者登記管理和食品安全知識培訓。

第二章?專業加工服務者管理

第十二條?農村集體聚餐專業加工服務者應確定食品安全管理人員;

其從業人員應取得健康證明,經食品安全知識培訓合格。

第十三條?對農村集體聚餐專業加工服務者實行登記管理制度。鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)對從事農村集體聚餐的專業加工服務者進行登記。鼓勵推行電子登記。

第十四條?農村集體聚餐專業加工服務者登記時,應當提交專業加工服務者的身份證明(復印件)、住所、聯系方式、從業人員名單以及健康體檢合格證明、食品安全培訓情況等材料(紙質或電子形式),鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)依法予以登記,發放食品攤販登記卡(紙質或電子形式),并將符合規定要求的專業加工服務者名單在轄區內予以公布。

第十五條?鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)應對專業加工服務者承辦農村集體聚餐的食品安全情況進行跟蹤監督,鼓勵實施風險等級管理,定期向社會公示。

農村集體聚餐專業加工服務者違反《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》食品攤販相關管理規定的,按照其規定依法處理。

第三章?報告管理

第十六條?對每餐次就餐人數100人以上的農村集體聚餐實行報告管理制度。農村集體聚餐舉辦者或承辦者應當在集體聚餐舉辦前2日(喪事家宴及時報告,下同),以紙質或電子形式報告并填寫《農村集體聚餐報告表》,載明就餐時間、累計餐次、累計就餐人數、場地條件、主要菜品以及是否聘請專業加工服務者、所聘專業加工服務者健康證明、食品安全培訓等信息。

第十七條?鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)接到舉辦農村集體聚餐的報告時,向舉辦者、承辦者發放《農村集體聚餐食品安全告知書》,簽訂《農村集體聚餐食品安全承諾書》。

第十八條?農村集體聚餐按規模大小實行分級指導,具體辦法由各市(州)人民政府結合實際制定。

指導人員開展農村集體聚餐現場檢查,應如實填寫《四川省農村集體聚餐現場檢查指導記錄表》,存檔備查。

第四章?舉辦要求

第十九條?舉辦農村集體聚餐活動應當遵守相關食品安全法律法規,并符合以下要求:

(一)集體聚餐加工場所和食品貯存應遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆、沼氣池以及其他污染源,并事先進行環境清理,采取措施消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等病媒生物及其孳生條件。食品及原料存放、粗加工、餐飲具和工用具清洗消毒、烹調加工、備餐要合理分區。

(二)集體聚餐加工服務人員應身體健康,個人衛生習慣良好;

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的,患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的,近期有腹瀉、發熱、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全癥狀的人員,不得進行餐飲食品加工制作。專業加工服務人員應持有健康合格證明、食品安全培訓證明;

舉辦者或承辦者負責對臨時加工服務人員進行崗前健康檢查。

(三)配備足夠數量的加工、貯存、清洗、消毒、保溫、冷藏、冷凍等設施設備,加工過程所使用的工具容器應符合食品安全標準,做到生熟分開,避免交叉污染。

(四)加工用水應符合《生活飲用水衛生標準》,不得直接使用河水或田間水。洗手及蔬菜、肉類、水產品沖洗等宜使用流動水。

(五)農村集體聚餐舉辦者、承辦者應加強農藥、鼠藥、醇基燃料等有毒有害物質的管理,不得在食品加工場所及就餐場所放置有毒有害物質;

加工好的食物應妥善保存,嚴防投毒等不安全因素,并做到防鼠、防蠅、防塵。

(六)在飲用水水源保護區內進行集體聚餐的,應當遵守國家飲用水水源保護相關規定;

對產生的餐廚廢棄物應當在餐后及時清除,依法分類處理。

第二十條?專業加工服務者承接農村集體聚餐加工服務應當遵循下列要求:

(一)向舉辦者出示登記證明以及從業人員健康證明;

(二)與舉辦者簽訂《農村集體聚餐食品安全責任協議》,明確雙方權利和義務;

(三)承接每餐次就餐人數100人以上的農村集體聚餐時,在舉辦前2日向鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)報告;

(四)按照食品安全的相關要求,協助舉辦者選擇集體聚餐加工場所、采購符合要求的食品原輔材料;

(五)在餐飲食品制作加工過程中,嚴格遵守《餐飲服務食品安全操作規范》,加強對易引發食品安全事故的重點品種和關鍵環節的管理;

(六)督促、配合集體聚餐舉辦者按要求做好食品留樣,供餐的每種食品應在冷藏條件下存放48小時以上,留樣食品應按品種分別盛放在清洗消毒后的容器內,每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要,且不少于125克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等,留樣食品不得進行再加熱;

(七)遵守食品安全法律法規和本辦法的相關規定。

第二十一條?專業加工服務者在承辦農村集體聚餐中不得有下列行為:

(一)承接未向當地鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)報告的每餐次就餐人數100人以上的農村集體聚餐;

(二)在不符合本辦法規定的場所加工制作農村集體聚餐;

(三)利用不合格食品原輔材料加工制作食品;

(四)使用亞硝酸鹽、非食用物質和濫用食品添加劑;

(五)使用野生菌、發青發芽土豆、新鮮生黃花、四季豆等高風險食品原材料;

(六)提供無合法來源的散裝白酒;

(七)食品安全法律法規規定的其他禁止性行為。

第二十二條?轄區有傳染病疫情暴發、流行的,縣級以上人民政府應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》規定,根據傳染病疫情控制的需要,采取限制或者暫停舉辦農村集體聚餐等緊急措施,并向群眾做好解釋說明。

第二十三條?倡導婚喪嫁娶等紅白喜事從簡用餐,舉辦者按實際需要采購食品,承辦者在食品加工制作過程中做到物盡其用,避免浪費食材。

第五章?應急處置

第二十四條?縣級以上人民政府應當將農村集體聚餐應急處置工作納入本級食品安全事故應急預案,落實相關制度和措施。

第二十五條?農村集體聚餐就餐人員如出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀的,舉辦者或專業加工服務者應立即予以處置,防止事故擴大;

同時組織人員迅速將患者送往就近醫院就診,立即報告負責指導農村集體聚餐食品安全的工作人員和村(居)委會,保護現場,積極配合有關部門調查處理。

第二十六條?鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)接到疑似食品安全事故或食源性傳染病報告,應按照預案要求,采取有效措施,妥善處置,并及時報告縣級食品安全監管部門和衛生健康部門。

第二十七條?縣級以上人民政府食品安全監管部門接到農村集體聚餐食品安全事故的報告后,應當立即會同同級衛生健康部門組織救治,積極開展事故調查,并采取有效措施,防止或減輕社會危害。涉及其他相關部門的,有關部門應予以配合。

第二十八?條農村集體聚餐發生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現場進行衛生處理,并對與事故有關的因素開展流行病學調查,有關部門應當予以協助。

第六章?附??則

第二十九條?餐飲服務經營者、單位食堂等上門提供農村集體聚餐加工服務活動的,城區自辦集體聚餐專業加工服務機構在城區上門提供家庭集體聚餐加工服務活動的,均參照本辦法管理。

第三十條?各市(州)人民政府可根據本地實際情況,制定農村集體聚餐食品安全管理辦法實施細則。

第三十一條?本辦法自2020年10月1日起施行,有效期5年。

第五篇:夷陵區農村集體聚餐食品安全管理辦法2

夷陵區農村集體聚餐食品安全管理辦法

(討論稿)第一章

總 則

第一條

為保障農村集體聚餐的食品安全,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發生,保護人民群眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》,特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱農村集體聚餐是指農村地區在非經營性場所舉辦的100人以上(含100人)的各種宴席。

第三條

農村集體聚餐的安全管理堅持部門指導和區、鄉鎮、村(社區)三級負責,以鄉鎮、村(社區)為主的工作原則,實行申報備案與現場審查指導相結合的管理制度。

第二章

安全管理

第四條

區、鄉鎮人民政府、村(居)委會主要領導是轄區食品安全工作第一責任人,對轄區內農村集體聚餐食品安全負總責,并確定人員負責農村聚餐食品安全日常工作。

第五條

建立健全農村集體聚餐安全監管網絡。鄉鎮(街道)、村(社區)建立食品藥品安全辦公室,配置經過專門的食品安全法律、相關專業知識培訓合格的食品安全協管員、信息員,具體

負責轄區農村集體聚餐的備案受理工作,鄉鎮(街道)衛生院防疫站、村(社區)衛生室負責現場衛生審查和指導工作。

第六條

鄉鎮食藥安辦應對轄區內承辦農村集體聚餐的鄉村廚師和場地進行全面摸底、登記、備案。村食藥安辦具體負責本轄區內農村集體聚餐和鄉村廚師的信息報告。

第七條 實行鄉村廚師體檢培訓制度,建立動態管理檔案。承辦農村集體聚餐的鄉村廚師每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務工作?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的鄉村廚師,不得從事接觸直接入口食品的工作。

第三章 衛生要求

第八條 農村集體聚餐加工場所應提供符合衛生要求,承辦宴席要選用食品安全知識培訓合格的鄉村廚師。

第九條 用于聚餐加工的場所應預先進行環境清掃,保持內外環境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其孳生條件。廚房應設于固定用房內,配備有足夠的照明、通風裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設施,有冷凍冷藏、清洗水池(盆)和餐具保潔設施等。

第十條 加工場所布局合理,按流程劃分相對獨立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調、待菜、倉貯等區域。用于加工的刀、

第十五條 受加工條件限制,農村集體聚餐禁止使用葷素涼菜、野生蘑菇、噴灑農藥的蔬菜,慎用海產品及易帶菌的水產品。

第十六條 對農村集體聚餐的供餐食物實施留樣制度,每個品種留樣100克(2兩)以上,冷藏保存48小時。

第四章

申報備案和衛生指導

第十七條 農村集體聚餐實行申報備案制度。農村聚餐主辦者是申報備案責任人。每次聚餐活動時,須提前3日向所在村(社區)食藥安辦提出備案申請,并填寫《農村集體聚餐申報備案登記表》,申報內容包括舉辦人、廚師基本情況,就餐時間、地點、人數、菜肴清單等。

第十八條 農村集體聚餐申報備案按宴席規模實行分級管理。就餐人數100人以上 400人以下的農村集體聚餐,由村(社區)食藥安辦負責備案受理、現場衛生審查和指導;就餐人數達400人以上800人以下的,由鄉(鎮)食藥安辦負責備案受理、現場衛生審查和指導;就餐人數達800人以上的由區食安辦負責備案受理、現場衛生審查和指導。

第十九條 村(社區)食藥安辦收到就餐人數達400人以上集體聚餐備案申請后,須在24小時內報告鄉(鎮)食藥安辦;鄉(鎮)食藥安辦在收到村食藥安辦上報的就餐人數在800人以上的農村集體聚餐備案申請后,須在24小時內報告區食安辦。

依法進行查處;對接到農村集體聚餐報告后不履行登記、指導職責,造成食物中毒或者其他食源性疾患的鄉鎮食品安全協管員,由所在單位進行批評教育或行政處分;對不履行監管指導職責,造成農村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾患的衛生監督員,由衛生行政部門按照有關規定給予通報批評或行政處分。

對違反本《辦法》規定,造成重大食物中毒事件,情節特別嚴重的,要依法追究相關責任人的法律責任。

第五章

附則

第二十五條

本辦法所指的鄉村廚師是指備有餐具(或租用餐具),無固定加工場所和服務對象,為他人加工烹飪各類宴席并取得報酬的廚師。

第二十六條 本辦法自公布后施行。

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