第一篇：廉政建設(shè)“一把手”監(jiān)督是關(guān)鍵

廉政建設(shè)“一把手”監(jiān)督是關(guān)鍵

《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的出臺(tái)，是一項(xiàng)反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施，對(duì)于遏制日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，從根本上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制調(diào)動(dòng)了各方面的力量來(lái)和腐敗行為作斗爭(zhēng)。特別重要的是，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制賦予了過(guò)去處于被動(dòng)接受監(jiān)督的“權(quán)利層”、特別是黨政“一把手”經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“一肩挑”的重大責(zé)任。從目前現(xiàn)實(shí)反映的情況來(lái)看，“一把手”是腐敗高危人群，一些人財(cái)物管理集中的部門(mén)出現(xiàn)“一把手”“前腐后繼”的現(xiàn)象，這說(shuō)明我們的監(jiān)督制度仍然存在問(wèn)題，不是沒(méi)有監(jiān)督，而是監(jiān)督不到位。我們應(yīng)該加強(qiáng)這方面的研究，切實(shí)采取措施，讓更多的人敢于監(jiān)督，讓監(jiān)督制度活起來(lái)，讓“一把手”們沒(méi)有腐敗的機(jī)會(huì)。

“一把手”監(jiān)督難的根源 [文章-幫您找文章]

江蘇的程維高、周秀得，貴州的劉方仁，云南的李嘉廷等腐敗案，反映出“一把手”在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)班子處于核心地位，起著關(guān)鍵作用。“一把手”的狀況如何，對(duì)該地區(qū)、該部門(mén)、該班子的工作和風(fēng)氣有著決定性的影響。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督工作的重中之重，是開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)一刻也不能回避的重大課題。

監(jiān)督難，對(duì)“一把手”的監(jiān)督更難，這是人所共知的事實(shí)。這些年，反腐敗工作可謂招式頻出，制度建設(shè)的力度不斷加強(qiáng)，雖然制度建設(shè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部約束力增強(qiáng)，但還是不斷出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)現(xiàn)象，說(shuō)明對(duì)“一把手”的監(jiān)督還不到位，原因有很多，關(guān)鍵一點(diǎn)在于“一把手”的特殊地位和享有的絕對(duì)權(quán)力，決定了他們往往處于監(jiān)督的真空地帶。且不說(shuō)“一把手”是否接受監(jiān)督，即使能夠自覺(jué)接受監(jiān)督，又有幾人敢監(jiān)督他們？在領(lǐng)導(dǎo)面前誰(shuí)敢說(shuō)個(gè)“不”字，誰(shuí)敢不言聽(tīng)計(jì)從，誰(shuí)敢不哪怕不情愿也得好好聽(tīng)著？所以，“一把手”能否廉潔勤政，能否廉潔自律，更多地取決于自身的修養(yǎng)和自我約束。如果我們把法碼押在“一把手”的自身修養(yǎng)和自我約束上，這是靠不住的，也是十分危險(xiǎn)的。

監(jiān)督的有效辦法

一是考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，要功過(guò)分明，敢于揭短亮丑。有好的責(zé)任制度，這只是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格、科學(xué)地進(jìn)行考核，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。考核工作決不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式。責(zé)任制的考核工作對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的雙重作用。準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。考核、評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，獎(jiǎng)懲也就談不上準(zhǔn)確，就會(huì)失去考核的本來(lái)意義，有害而無(wú)利。科學(xué)、嚴(yán)格的考核工作，能使干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有一種嚴(yán)肅感和信任感。有了這種嚴(yán)肅感和 信任感，廉政建設(shè)工作才能有效地推進(jìn)。如果走過(guò)場(chǎng)、搞形式，或者虎頭蛇尾，就會(huì)使善良的人們“看破紅塵”，使貪贓枉法者膽子更大。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核工作，一定要認(rèn)真嚴(yán)肅，一定要嚴(yán)格準(zhǔn)確，一定要善始善終。切勿走過(guò)場(chǎng)、搞形式。只有這樣，才能達(dá)到考核的目的。

二是加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為依據(jù)，把有關(guān)制度規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處。既要保障黨員依法依紀(jì)監(jiān)督的權(quán)力。黨員是監(jiān)督的基本主體，能否動(dòng)員廣大黨員行動(dòng)起來(lái)，積極投身監(jiān)督工作，關(guān)系重大。要把他們的監(jiān)督權(quán)不折不扣地交給他們，不允許任何人、任何組織截留、剝奪。又要保護(hù)監(jiān)督主體的合法權(quán)益。腐敗最怕群眾，群眾的監(jiān)督最有力，應(yīng)加大群眾的監(jiān)督力度。這是監(jiān)督“一把手”能否順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。如果提點(diǎn)意見(jiàn)建議、說(shuō)幾句逆耳的話(huà)，就可能遭到打擊報(bào)復(fù)，就可能受排擠，甚至生命財(cái)產(chǎn)受到威脅，對(duì)“一把手”的監(jiān)督就只能束之高閣，無(wú)人再敢問(wèn)津。只有切實(shí)保護(hù)監(jiān)督者的合法權(quán)益，監(jiān)督者才能勇敢地站出來(lái)，對(duì)“一把手”說(shuō)“不”。還要對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)監(jiān)督者遭受損失時(shí)給予相應(yīng)補(bǔ)償，這對(duì)于調(diào)動(dòng)監(jiān)督主體的積極性大有好處。

三是要改變思路，把“只報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”為“既報(bào)喜又報(bào)憂(yōu)”。各單位存在的共性性問(wèn)題之一是不敢自暴“家丑”，有問(wèn)題不敢自己暴露，一旦暴露將成為上級(jí)考核成績(jī)的扣分 要素，上級(jí)考核部門(mén)沒(méi)有從單位能正視“家丑”，解決“家丑”的結(jié)果如何來(lái)看待“家丑”問(wèn)題，而是扭住他們的“家丑”不放，造成各單位把“家丑”越藏越深，問(wèn)題越來(lái)越大，助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣。因此，我認(rèn)為，一個(gè)單位如果黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，是屬于該單位的領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行責(zé)任制，該教育的沒(méi)有教育，該建立的管理制度沒(méi)有建立，該形成的制約機(jī)制沒(méi)有形成，該遵循的工作制度沒(méi)有遵循，或者用人嚴(yán)重失察，由此造成違法違紀(jì)案件的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果上述該做的工作都做了，下級(jí)仍出現(xiàn)問(wèn)題。或問(wèn)題存在于過(guò)去，暴露于現(xiàn)在，這就要客觀地看待和處理。特別是對(duì)那種具有開(kāi)拓精神，管理嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)，他們不護(hù)短，不遮丑，敢于揭露和解決自身存在的問(wèn)題和矛盾，對(duì)下屬的問(wèn)題主動(dòng)查處，主動(dòng)整改，從而使本單位的管理和廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，這樣的領(lǐng)導(dǎo)不但不應(yīng)該追究責(zé)任，還應(yīng)該視為其政績(jī)。

目前全國(guó)的“審計(jì)風(fēng)暴”對(duì)反腐倡廉所起的巨大威懾力和良好效果，給我們一個(gè)啟示，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核以考核問(wèn)題為主，也許所起的作用會(huì)更好。傳統(tǒng)的考核方法往往“以肯定成績(jī)?yōu)橹鳌薄Ｆ鋵?shí)，許多“成績(jī)”是一些共性的工作過(guò)程，肯定成績(jī)往往有許多是客套話(huà)。這樣做的結(jié)果，不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力，更主要的是淡化了對(duì)存在問(wèn)題重視，使各單位領(lǐng)導(dǎo)不被考核單位容易產(chǎn)生“自我感覺(jué)良好”，不利于對(duì) 問(wèn)題的重視和整改。因此，考核、檢查工作應(yīng)該改變思路，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主，實(shí)事求是，客觀公正。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)“一把手”的監(jiān)督再難，我們始終也沒(méi)有放棄，還在不停地探索和求解，而且也出現(xiàn)了新的景象。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施，為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督提供了制度保障，創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我們要學(xué)好這個(gè)黨內(nèi)法規(guī)，用好這個(gè)有力武器，把對(duì)“一把手”的監(jiān)督提高到新的水平。把“一把手”監(jiān)督好了，“一把手”不僅自身凈了，還能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，反腐倡廉工作還難嗎？

第二篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：一把手是關(guān)鍵范文

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：一把手是關(guān)鍵 一把手到基層一線促膝談心、傾聽(tīng)意見(jiàn)，全單位同志反饋意見(jiàn)就一絲不茍、提出建議就實(shí)打?qū)崳灰话咽诌厡W(xué)邊改、立改立行，整個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部就敢于直面問(wèn)題、勇于主動(dòng)整改。這是一些地方和單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)呈現(xiàn)的一個(gè)突出特點(diǎn)。

總書(shū)記近日在一份材料上批示強(qiáng)調(diào)，“一把手是關(guān)鍵。一把手以身作則并有力推動(dòng)班子切實(shí)貫徹中央精神很重要。”一把手帶頭，這是把教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要方法，也是教育實(shí)踐活動(dòng)能否取信于民的重要標(biāo)準(zhǔn)。火車(chē)快不快，全靠車(chē)頭帶，一把手作為單位的“火車(chē)頭”，一言一行都影響著單位其他同志的工作動(dòng)力。對(duì)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，只有一把手帶頭抓落實(shí)，為其他黨員示好范、帶好頭，才會(huì)形成一層抓一層、層層推進(jìn)的生動(dòng)局面，讓群眾看到?jīng)Q心，增強(qiáng)信心。

不良風(fēng)氣的形成，往往積弊甚深、沉疴已久，最終成了“老大難”。但俗話(huà)說(shuō)“老大難，老大出馬就不難”，“四風(fēng)”方面的頑癥流弊，一把手帶頭破除，以身作則，“上為之，下效之”，廣大黨員干部就積極響應(yīng)，不正之風(fēng)就轉(zhuǎn)得快、改得徹底。反之，一兵散，唯一人散；一將散，則全軍散。一把手輕描淡寫(xiě)、不以為然、敷衍塞責(zé)，傳遞負(fù)面情緒，釋放消極信息，教育實(shí)踐活動(dòng)自然就會(huì)停留在務(wù)虛功、走過(guò)場(chǎng)上，雷聲大雨點(diǎn)小，陣勢(shì)大實(shí)效小，最終讓群眾反感、社會(huì)失望。

“己身不正，焉能正人”，一把手不愿動(dòng)真碰硬，談何率先垂范、取信于民？這次教育實(shí)踐活動(dòng)以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，各單位一把手是組織者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)參與者。如果一把手不能以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，不能做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌，就很難用嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求別人。從自己做起，要求別人做到的自己先要做到；從自己改起，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。只要一把手帶頭，堅(jiān)決貫徹中央精神，堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，帶動(dòng)全單位同志行動(dòng)起來(lái)，再積久的沉疴，也能革除；再頑固的積弊，也能扭轉(zhuǎn)。哪里有一把手帶頭，哪里就有工作新局面。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各地區(qū)、各單位、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)理當(dāng)牢記政治責(zé)任，恪盡職守、守土有責(zé)，堅(jiān)持一把手帶頭干、一把手親自抓，讓這項(xiàng)中央高度重視、群眾高度期待的教育實(shí)踐活動(dòng)，善始善終、善做善成。

第三篇：一把手監(jiān)督

?監(jiān)督‘一把手’難?問(wèn)題的癥結(jié)在于權(quán)力過(guò)于集中的體制。對(duì)?一把手?賦權(quán)過(guò)重，難以形成有效的監(jiān)督。?監(jiān)督‘一把手’難?問(wèn)題產(chǎn)生的原因，可以從以下幾方面考察：干部人事制度存在弊端，選人失誤；對(duì)?一把手?重使用輕管理，上級(jí)忽視監(jiān)督；監(jiān)督權(quán)受制于執(zhí)行權(quán)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性；監(jiān)督渠道不暢，監(jiān)督權(quán)缺乏可靠保證；監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，未完全形成合力；監(jiān)督法規(guī)不健全，政務(wù)不公開(kāi)；監(jiān)督教育不到位，對(duì)權(quán)力監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足等。

近幾年來(lái)，武陵區(qū)堅(jiān)持把?一把手?的監(jiān)督管理作為監(jiān)督工作的重中之重來(lái)抓緊抓好，采取如下五項(xiàng)措施，實(shí)行綜合治理，取得了明顯的成效。

一、加強(qiáng)教育，切實(shí)提高?一把手?廉政意識(shí)。

一是加強(qiáng)預(yù)防教育。認(rèn)真執(zhí)行任職前廉政談話(huà)制度，加強(qiáng)對(duì)新提任?一把手?的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，打好反腐倡廉?預(yù)防針?。兩年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近30多名新提任或交流的?一把手?進(jìn)行了任前廉政談話(huà)。

二是加強(qiáng)專(zhuān)題教育。通過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上進(jìn)行專(zhuān)題教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、研討班等形式，努力提高?一把手?的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)?一把手?的大局意識(shí)和自律意識(shí)。

三是加強(qiáng)廉政教育。區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的?一把手?開(kāi)展談心談話(huà)，加強(qiáng)廉政教育。以每年 的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為載體，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是?一把手?進(jìn)行堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀教育，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)和能力，參加教育學(xué)習(xí)的各級(jí)?一把手?達(dá)100多人次。

二、落實(shí)制度，嚴(yán)格規(guī)范?一把手?從政行為

一是建立?一把手?交流輪崗制。嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律，防止?一把手?在一些重要部門(mén)長(zhǎng)期掌權(quán)，形成獨(dú)立王國(guó)。我們嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的干部交流制度，?一把手?在同一職位的任職時(shí)限不得超過(guò)5年，近年來(lái)，區(qū)委先后對(duì)27名一把手進(jìn)行了崗位交流。

二是建立完善重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制。對(duì)重要決策、重大工程項(xiàng)目、重要人事安排和大額財(cái)務(wù)開(kāi)支嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行集體決策，特別是在重要人事安排實(shí)行票決制上取得重大進(jìn)展。

三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。結(jié)合干部考察、考核工作和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)?一把手?執(zhí)行報(bào)告和申報(bào)制度的情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)告或報(bào)告不屬實(shí)的，及時(shí)予以批評(píng)教育，并責(zé)成其補(bǔ)報(bào)，對(duì)屢教不改的謊報(bào)者，給予必要的紀(jì)律處分。建立健全了全區(qū)副科級(jí)以上單位?一把手?廉政卷宗，一年來(lái)，各級(jí)?一把手?向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)90多人次。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度。2007年以來(lái)，全區(qū)各級(jí) 黨組織召開(kāi)民主生活會(huì)372場(chǎng)次，針對(duì)?一把手?梳理整改問(wèn)題600多個(gè)，有力地促進(jìn)了?一把手?的作風(fēng)建設(shè)。

五是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持凡離必審、先審后離，凡用必審、先審后用。兩年來(lái)，對(duì)各級(jí)?一把手?開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12余人次，發(fā)現(xiàn)并整改了一些問(wèn)題。

六是實(shí)施簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)制度。在每年的全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后，區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)由所屬責(zé)任對(duì)象參加的廉政工作專(zhuān)題會(huì)議，由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與所屬責(zé)任單位黨政?一把手?簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。每年根據(jù)實(shí)際情況，安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門(mén)?一把手?向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)匯報(bào)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人廉潔自律情況，并接受評(píng)議。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，有效牽制?一把手?手中權(quán)力

一是強(qiáng)化對(duì)用人權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委常委會(huì)討論干部票決制度和用人失察追究制度。2006年以來(lái)，通過(guò)投票表決的方式?jīng)Q定任免科級(jí)干部200多人次，杜絕了干部任免?一把手?說(shuō)了算的問(wèn)題，廣大干部群眾反映良好。

二是強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)督。首先，建立部門(mén)?一把手?不直接分管財(cái)務(wù)審批制度。2003年以來(lái)，全區(qū)40多個(gè)規(guī)模較大的部門(mén)，如工交、教衛(wèi)、檢法等部門(mén)的?一把手?實(shí)行了授權(quán)副職分管財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)?一把手?財(cái)務(wù)審批 權(quán)產(chǎn)生了一定的制約作用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)分檔審批制度，對(duì)超過(guò)一定金額的資金項(xiàng)目必須進(jìn)行集體審核；推行?一把手?授權(quán)副職審批財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格收支兩條線管理和票據(jù)管理，嚴(yán)禁私設(shè)?小金庫(kù)?和帳外帳，徹底鏟除?一把手?滋生腐敗的土壤。其次，落實(shí)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?一把手?原則上不分管財(cái)政的制度。完善了區(qū)、鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算制度和區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度，推行了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度，加強(qiáng)對(duì)各單位?一把手?財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)管。

三是強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?原則，建立了?沒(méi)有政策法律依據(jù)不決策、沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查研究不決策、沒(méi)有經(jīng)過(guò)可行性論證不決策、沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定程序不決策?的機(jī)制，對(duì)?一把手?的決策權(quán)實(shí)施有效監(jiān)督。

四是健全失察追究機(jī)制。實(shí)施用人失察追究制度和?首提責(zé)任制?，實(shí)行誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)，特別是要把好提名推薦關(guān)，發(fā)現(xiàn)被推薦者在推薦時(shí)就已出現(xiàn)問(wèn)題的，追究首先提名推薦者的責(zé)任。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲查處?一把手?違紀(jì)行為

堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，不管是哪一級(jí)?一把手?，也不管其功勞大小，只要違反了紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，嚴(yán)肅查處一個(gè)。2007年以來(lái)，先后查處機(jī)關(guān)事業(yè)單位?一把手?2人、村（居）?一把手?3人、企業(yè)?一把手?1人，分別給予了相應(yīng)的 黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過(guò)嚴(yán)厲懲治，弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，真正起到震懾違法違紀(jì)者，教育領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。

五、拓寬渠道，健全?一把手?助廉網(wǎng)絡(luò)體系

一是建立?一把手?監(jiān)督信息庫(kù)。2007年區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部聯(lián)合出臺(tái)了《武陵區(qū)科級(jí)黨政正職監(jiān)督管理辦法》，重點(diǎn)理順監(jiān)督體系，努力形成互相配合、齊抓共管的監(jiān)督格局。將在日常的干部教育、考察、考核、管理和使用過(guò)程中掌握到的有關(guān)?一把手?的信息，統(tǒng)一納入?一把手?監(jiān)督信息庫(kù)。

二是建立健全聯(lián)系通報(bào)制度。2008年我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件建立了《武陵區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通實(shí)施辦法》，通過(guò)定期召開(kāi)組織部門(mén)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察院、法院、信訪和審計(jì)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議，交流情況，互通信息，共同探討監(jiān)督的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

三是充分發(fā)揮家庭的作用。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，讓?一把手?的配偶和子女參與到廉政建設(shè)中來(lái)，不吹?枕邊風(fēng)?，常敲?枕邊鐘?，當(dāng)好?守門(mén)員?，筑牢反腐家庭防線。

四是充分發(fā)揮輿論的作用。通過(guò)開(kāi)通監(jiān)督電話(huà)7812380、公布電子信箱、實(shí)行公開(kāi)承諾等措施，架起對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是?一把手?的輿論監(jiān)督橋梁。

五是充分發(fā)揮群眾的作用。從人大、政協(xié)、民主黨派、群眾 團(tuán)體、個(gè)體協(xié)會(huì)中聘請(qǐng)10多名社會(huì)各界人士擔(dān)任監(jiān)督員，定期不定期地召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表，通過(guò)他們，把群眾對(duì)?一把手?的意見(jiàn)和建議傳達(dá)上來(lái)，形成?一把手?監(jiān)督、大家齊參與的良好局面。

部分地區(qū)對(duì)各單位?一把手?賦權(quán)過(guò)重，導(dǎo)致難以形成有效的監(jiān)督。開(kāi)展此項(xiàng)工作，可以加強(qiáng)對(duì)?一把手?的監(jiān)督管理，加強(qiáng)?一把手的執(zhí)政能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

一、加強(qiáng)廉政教育。一是預(yù)防教育。對(duì)新任職?一把手?在簽訂?廉政承諾書(shū)?的同時(shí)進(jìn)行人前廉政談話(huà)，打好反腐倡廉?預(yù)防針?；二是培訓(xùn)教育。在縣委黨校培訓(xùn)課程中，加強(qiáng)廉政教育努力提高?一把手?的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)?一把手?的大局意識(shí)和自律意識(shí)；三是約談教育。縣分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的?一把手?開(kāi)展談心談話(huà)，使?一把手?堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)和能力；

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)督。部門(mén)?一把手?不直接分管財(cái)務(wù)審批，由副職分管財(cái)務(wù)審批。二是建立?一把手?監(jiān)督信息庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，并將在日常的干部教育、考察、考核、管理和使用過(guò)程中掌握到的有關(guān)?一把手?的信息，統(tǒng)一納入?一把手?監(jiān)督信息庫(kù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。三是注重家庭監(jiān)督。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，讓?一把手?的配偶和子女參與到廉政建設(shè)中來(lái)，不吹?枕邊風(fēng)?，常敲?枕邊鐘?，當(dāng)好?守門(mén)員?，筑牢反腐家庭防線。四是注重社區(qū)監(jiān)督。科級(jí)干部八小時(shí)之外的主要活動(dòng)區(qū)域在社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)的日常監(jiān)督作用，加強(qiáng)干部八小時(shí)之外監(jiān)督管理。五是注重群眾監(jiān)督。通過(guò)聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員，把群眾對(duì)?一把手?的意見(jiàn)和建議傳達(dá)上來(lái)，形成?一把手?監(jiān)督、大家齊參與的良好局面。

三、嚴(yán)厲查處?一把手?違紀(jì)行為。定期對(duì)收集到的?一把手?信息進(jìn)行匯總整理，只要發(fā)現(xiàn)?一把手?違反了紀(jì)律，一律嚴(yán)肅處理。

第四篇：一把手監(jiān)督

?監(jiān)督‘一把手’難?問(wèn)題的癥結(jié)在于權(quán)力過(guò)于集中的體制。對(duì)?一把手?賦權(quán)過(guò)重，難以形成有效的監(jiān)督。?監(jiān)督‘一把手’難?問(wèn)題產(chǎn)生的原因，可以從以下幾方面考察：干部人事制度存在弊端，選人失誤；對(duì)?一把手?重使用輕管理，上級(jí)忽視監(jiān)督；監(jiān)督權(quán)受制于執(zhí)行權(quán)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性；監(jiān)督渠道不暢，監(jiān)督權(quán)缺乏可靠保證；監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，未完全形成合力；監(jiān)督法規(guī)不健全，政務(wù)不公開(kāi)；監(jiān)督教育不到位，對(duì)權(quán)力監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足等。

近幾年來(lái)，武陵區(qū)堅(jiān)持把?一把手?的監(jiān)督管理作為監(jiān)督工作的重中之重來(lái)抓緊抓好，采取如下五項(xiàng)措施，實(shí)行綜合治理，取得了明顯的成效。

一、加強(qiáng)教育，切實(shí)提高?一把手?廉政意識(shí)。

一是加強(qiáng)預(yù)防教育。認(rèn)真執(zhí)行任職前廉政談話(huà)制度，加強(qiáng)對(duì)新提任?一把手?的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，打好反腐倡廉?預(yù)防針?。兩年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近30多名新提任或交流的?一把手?進(jìn)行了任前廉政談話(huà)。

二是加強(qiáng)專(zhuān)題教育。通過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上進(jìn)行專(zhuān)題教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、研討班等形式，努力提高?一把手?的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)?一把手?的大局意識(shí)和自律意識(shí)。

三是加強(qiáng)廉政教育。區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的?一把手?開(kāi)展談心談話(huà)，加強(qiáng)廉政教育。以每年

1的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為載體，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是?一把手?進(jìn)行堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀教育，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)和能力，參加教育學(xué)習(xí)的各級(jí)?一把手?達(dá)100多人次。

二、落實(shí)制度，嚴(yán)格規(guī)范?一把手?從政行為

一是建立?一把手?交流輪崗制。嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律，防止?一把手?在一些重要部門(mén)長(zhǎng)期掌權(quán)，形成獨(dú)立王國(guó)。我們嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的干部交流制度，?一把手?在同一職位的任職時(shí)限不得超過(guò)5年，近年來(lái)，區(qū)委先后對(duì)27名一把手進(jìn)行了崗位交流。二是建立完善重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制。對(duì)重要決策、重大工程項(xiàng)目、重要人事安排和大額財(cái)務(wù)開(kāi)支嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行集體決策，特別是在重要人事安排實(shí)行票決制上取得重大進(jìn)展。

三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。結(jié)合干部考察、考核工作和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)?一把手?執(zhí)行報(bào)告和申報(bào)制度的情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)告或報(bào)告不屬實(shí)的，及時(shí)予以批評(píng)教育，并責(zé)成其補(bǔ)報(bào)，對(duì)屢教不改的謊報(bào)者，給予必要的紀(jì)律處分。建立健全了全區(qū)副科級(jí)以上單位?一把手?廉政卷宗，一年來(lái)，各級(jí)?一把手?向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)90多人次。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度。2007年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)

黨組織召開(kāi)民主生活會(huì)372場(chǎng)次，針對(duì)?一把手?梳理整改問(wèn)題600多個(gè)，有力地促進(jìn)了?一把手?的作風(fēng)建設(shè)。五是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持凡離必審、先審后離，凡用必審、先審后用。兩年來(lái)，對(duì)各級(jí)?一把手?開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12余人次，發(fā)現(xiàn)并整改了一些問(wèn)題。六是實(shí)施簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)制度。在每年的全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后，區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)由所屬責(zé)任對(duì)象參加的廉政工作專(zhuān)題會(huì)議，由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與所屬責(zé)任單位黨政?一把手?簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。每年根據(jù)實(shí)際情況，安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門(mén)?一把手?向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)匯報(bào)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人廉潔自律情況，并接受評(píng)議。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，有效牽制?一把手?手中權(quán)力

一是強(qiáng)化對(duì)用人權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委常委會(huì)討論干部票決制度和用人失察追究制度。2006年以來(lái)，通過(guò)投票表決的方式?jīng)Q定任免科級(jí)干部200多人次，杜絕了干部任免?一把手?說(shuō)了算的問(wèn)題，廣大干部群眾反映良好。

二是強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)督。首先，建立部門(mén)?一把手?不直接分管財(cái)務(wù)審批制度。2003年以來(lái)，全區(qū)40多個(gè)規(guī)模較大的部門(mén)，如工交、教衛(wèi)、檢法等部門(mén)的?一把手?實(shí)行了授權(quán)副職分管財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)?一把手?財(cái)務(wù)審批

權(quán)產(chǎn)生了一定的制約作用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)分檔審批制度，對(duì)超過(guò)一定金額的資金項(xiàng)目必須進(jìn)行集體審核；推行?一把手?授權(quán)副職審批財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格收支兩條線管理和票據(jù)管理，嚴(yán)禁私設(shè)?小金庫(kù)?和帳外帳，徹底鏟除?一把手?滋生腐敗的土壤。其次，落實(shí)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?一把手?原則上不分管財(cái)政的制度。完善了區(qū)、鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算制度和區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度，推行了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度，加強(qiáng)對(duì)各單位?一把手?財(cái)務(wù)審批權(quán)的監(jiān)管。

三是強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?原則，建立了?沒(méi)有政策法律依據(jù)不決策、沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查研究不決策、沒(méi)有經(jīng)過(guò)可行性論證不決策、沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定程序不決策?的機(jī)制，對(duì)?一把手?的決策權(quán)實(shí)施有效監(jiān)督。

四是健全失察追究機(jī)制。實(shí)施用人失察追究制度和?首提責(zé)任制?，實(shí)行誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)，特別是要把好提名推薦關(guān)，發(fā)現(xiàn)被推薦者在推薦時(shí)就已出現(xiàn)問(wèn)題的，追究首先提名推薦者的責(zé)任。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲查處?一把手?違紀(jì)行為

堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，不管是哪一級(jí)?一把手?，也不管其功勞大小，只要違反了紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，嚴(yán)肅查處一個(gè)。2007年以來(lái)，先后查處機(jī)關(guān)事業(yè)單位?一把手?2人、村（居）?一把手?3人、企業(yè)?一把手?1人，分別給予了相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過(guò)嚴(yán)厲懲治，弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，真正起到震懾違法違紀(jì)者，教育領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。

五、拓寬渠道，健全?一把手?助廉網(wǎng)絡(luò)體系

一是建立?一把手?監(jiān)督信息庫(kù)。2007年區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部聯(lián)合出臺(tái)了《武陵區(qū)科級(jí)黨政正職監(jiān)督管理辦法》，重點(diǎn)理順監(jiān)督體系，努力形成互相配合、齊抓共管的監(jiān)督格局。將在日常的干部教育、考察、考核、管理和使用過(guò)程中掌握到的有關(guān)?一把手?的信息，統(tǒng)一納入?一把手?監(jiān)督信息庫(kù)。

二是建立健全聯(lián)系通報(bào)制度。2008年我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件建立了《武陵區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通實(shí)施辦法》，通過(guò)定期召開(kāi)組織部門(mén)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察院、法院、信訪和審計(jì)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議，交流情況，互通信息，共同探討監(jiān)督的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

三是充分發(fā)揮家庭的作用。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，讓?一把手?的配偶和子女參與到廉政建設(shè)中來(lái)，不吹?枕邊風(fēng)?，常敲?枕邊鐘?，當(dāng)好?守門(mén)員?，筑牢反腐家庭防線。

四是充分發(fā)揮輿論的作用。通過(guò)開(kāi)通監(jiān)督電話(huà)7812380、公布電子信箱、實(shí)行公開(kāi)承諾等措施，架起對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是?一把手?的輿論監(jiān)督橋梁。

五是充分發(fā)揮群眾的作用。從人大、政協(xié)、民主黨派、群眾

團(tuán)體、個(gè)體協(xié)會(huì)中聘請(qǐng)10多名社會(huì)各界人士擔(dān)任監(jiān)督員，定期不定期地召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表，通過(guò)他們，把群眾對(duì)?一把手?的意見(jiàn)和建議傳達(dá)上來(lái)，形成?一把手?監(jiān)督、大家齊參與的良好局面。

第五篇：我是一把手

我是一把手

如何成為一把手？如何成為一名有高職業(yè)化素養(yǎng)的員工？如何在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地？我們每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位上的員工每天都在做大量周而復(fù)始的工作，同樣的一件事，為什么有的人做的及其出色，有的人卻碌碌無(wú)為。責(zé)任心是一方面，那么意識(shí)、心態(tài)、執(zhí)行力以及工作能力，這些更是培養(yǎng)我們成為工作中的一把手而必不可缺的因素。

要真正做到一把手，我想還是要從以下四個(gè)方面來(lái)說(shuō)： 1.忠誠(chéng)于企業(yè)，站在“我就是老板”的立場(chǎng)工作。

要想成為一把手，在企業(yè)中脫穎而出，忠誠(chéng)和敬業(yè)是極為關(guān)鍵的，這是我們最完美的工作態(tài)度。（1）不為自己找借口；（2）追求卓越，而不是追求合格；（3）不為自己鳴不平；（4）履行職責(zé)是最大的忠誠(chéng)。做到對(duì)公司忠誠(chéng)，使自己與公司共命運(yùn)，克己奉公，承擔(dān)自我犧牲，而不是認(rèn)為彼此只是雇傭與被雇傭的關(guān)系。做到對(duì)同事忠誠(chéng)，自己與同事一起追求卓越，彼此尊重，互相幫助，而不是暗自認(rèn)為“同事是我的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是在爭(zhēng)奪我的利益”。

2.發(fā)揮好自己所學(xué)的知識(shí)，技能和特長(zhǎng)。

不管自己是腦力勞動(dòng)者還是體力勞動(dòng)者，均應(yīng)將自己所學(xué)的知識(shí)，技能和特長(zhǎng)在工作中發(fā)揮并加以運(yùn)用，充分發(fā)揮個(gè)人的潛能。

3.細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)造就卓越。

工作沒(méi)有大小之分，要想成事，要想把工作做好，思想上要重視，行動(dòng)上要落實(shí)。既要保證工作方向的正確，又要在具體操作時(shí)，認(rèn)真做好每一件細(xì)微的事情。把自己崗位上的每一件具體工作要花大力氣做好做細(xì)做到位，尤其是那些看似薄弱的工作環(huán)節(jié)和小問(wèn)題，就象一個(gè)個(gè)小的蟻穴，如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，就會(huì)有“千里之堤，潰于蟻穴”的教訓(xùn)。因此，在工作中應(yīng)該做到不放過(guò)任何細(xì)節(jié)，工作要有目標(biāo)，要有計(jì)劃，要有輕重緩急，但不應(yīng)分大小，要重視對(duì)工作細(xì)節(jié)的改進(jìn)、改進(jìn)、再改進(jìn)。凡是精細(xì)的管理，一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，力圖使每一個(gè)管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化。

4.贏在執(zhí)行力，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

團(tuán)隊(duì)精神就是大局意識(shí)、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)。只有這樣，才能不斷地釋放公司每一位員工潛在的才能和技巧，不斷提升每一位員工的工作能力，使每一位員工認(rèn)同必須擔(dān)負(fù)起對(duì)公司的責(zé)任和應(yīng)有的奉獻(xiàn)，才能真正發(fā)揮企業(yè)的凝聚力。

而所謂執(zhí)行力，就是有結(jié)果的行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)喜歡有始無(wú)終的工作，你的態(tài)度不能代表結(jié)果，你的職責(zé)不能代表結(jié)果，你的任務(wù)也不能代表結(jié)果，而只有當(dāng)我們用實(shí)實(shí)在在可以衡量、有價(jià)值、可交換的工作業(yè)績(jī)呈現(xiàn)給企業(yè)，才能得到企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

5、加強(qiáng)服務(wù)、謙虛待人。

作為一名行政工作者，一定要在服務(wù)意識(shí)上起到帶頭作用，不能因?yàn)楣ぷ鞯姆爆嵈中拇笠猓荒芤驗(yàn)楣ぷ鞯钠椒捕T多抱怨，做到對(duì)同事多理解，少埋怨，多尊重，少指責(zé)，多情義，少冷漠。

每一個(gè)員工都對(duì)企業(yè)的發(fā)展負(fù)有一份責(zé)任，無(wú)論你從事什么樣的工作，無(wú)論你工作職位的高與底，盡職盡責(zé)地對(duì)待自己的工作，真心熱愛(ài)你所從事的行業(yè)，一份責(zé)任感都會(huì)贏得別人的信任，讓自己成為工作上的一把手！