第一篇:夷陵區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法2
夷陵區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
(討論稿)第一章
總 則
第一條
為保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全,有效預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村地區(qū)在非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的100人以上(含100人)的各種宴席。
第三條
農(nóng)村集體聚餐的安全管理堅(jiān)持部門指導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))為主的工作原則,實(shí)行申報(bào)備案與現(xiàn)場(chǎng)審查指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。
第二章
安全管理
第四條
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé),并確定人員負(fù)責(zé)農(nóng)村聚餐食品安全日常工作。
第五條
建立健全農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立食品藥品安全辦公室,配置經(jīng)過專門的食品安全法律、相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格的食品安全協(xié)管員、信息員,具體
負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐的備案受理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院防疫站、村(社區(qū))衛(wèi)生室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo)工作。
第六條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥安辦應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師和場(chǎng)地進(jìn)行全面摸底、登記、備案。村食藥安辦具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐和鄉(xiāng)村廚師的信息報(bào)告。
第七條 實(shí)行鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)制度,建立動(dòng)態(tài)管理檔案。承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的鄉(xiāng)村廚師,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第三章 衛(wèi)生要求
第八條 農(nóng)村集體聚餐加工場(chǎng)所應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求,承辦宴席要選用食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村廚師。
第九條 用于聚餐加工的場(chǎng)所應(yīng)預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃,保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其孳生條件。廚房應(yīng)設(shè)于固定用房?jī)?nèi),配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施,有冷凍冷藏、清洗水池(盆)和餐具保潔設(shè)施等。
第十條 加工場(chǎng)所布局合理,按流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、待菜、倉貯等區(qū)域。用于加工的刀、
第十五條 受加工條件限制,農(nóng)村集體聚餐禁止使用葷素涼菜、野生蘑菇、噴灑農(nóng)藥的蔬菜,慎用海產(chǎn)品及易帶菌的水產(chǎn)品。
第十六條 對(duì)農(nóng)村集體聚餐的供餐食物實(shí)施留樣制度,每個(gè)品種留樣100克(2兩)以上,冷藏保存48小時(shí)。
第四章
申報(bào)備案和衛(wèi)生指導(dǎo)
第十七條 農(nóng)村集體聚餐實(shí)行申報(bào)備案制度。農(nóng)村聚餐主辦者是申報(bào)備案責(zé)任人。每次聚餐活動(dòng)時(shí),須提前3日向所在村(社區(qū))食藥安辦提出備案申請(qǐng),并填寫《農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案登記表》,申報(bào)內(nèi)容包括舉辦人、廚師基本情況,就餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜肴清單等。
第十八條 農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案按宴席規(guī)模實(shí)行分級(jí)管理。就餐人數(shù)100人以上 400人以下的農(nóng)村集體聚餐,由村(社區(qū))食藥安辦負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo);就餐人數(shù)達(dá)400人以上800人以下的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食藥安辦負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo);就餐人數(shù)達(dá)800人以上的由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo)。
第十九條 村(社區(qū))食藥安辦收到就餐人數(shù)達(dá)400人以上集體聚餐備案申請(qǐng)后,須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食藥安辦;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食藥安辦在收到村食藥安辦上報(bào)的就餐人數(shù)在800人以上的農(nóng)村集體聚餐備案申請(qǐng)后,須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)食安辦。
依法進(jìn)行查處;對(duì)接到農(nóng)村集體聚餐報(bào)告后不履行登記、指導(dǎo)職責(zé),造成食物中毒或者其他食源性疾患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員,由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分;對(duì)不履行監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé),造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾患的衛(wèi)生監(jiān)督員,由衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。
對(duì)違反本《辦法》規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五章
附則
第二十五條
本辦法所指的鄉(xiāng)村廚師是指?jìng)溆胁途撸ɑ蜃庥貌途撸瑹o固定加工場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象,為他人加工烹飪各類宴席并取得報(bào)酬的廚師。
第二十六條 本辦法自公布后施行。
第二篇:農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
為指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,區(qū)人民政府辦公室根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)規(guī)范>的通知》(政辦發(fā)〔2021〕43號(hào))文件精神,制定了《區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),并就有關(guān)要求通知如下。
一、提高政治站位,強(qiáng)化底線意識(shí)
農(nóng)村集體聚餐食品安全是農(nóng)村地區(qū)食品安全的重要組成部分,事關(guān)農(nóng)村地區(qū)人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村集體聚餐具有量大、面廣、用餐人數(shù)眾多、部分聚餐為應(yīng)急性活動(dòng)等特點(diǎn),且舉辦者和承辦者食品安全意識(shí)不強(qiáng)、加工制作人員流動(dòng)性大、聚餐場(chǎng)所環(huán)境較差、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、加工操作不規(guī)范等食品安全問題難以在短期內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn),致使農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體聚餐的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的思想認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)力度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村集體聚餐的食品安全底線。
二、落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合疫情防控、鄉(xiāng)村振興等屬地實(shí)際,出臺(tái)本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理實(shí)施方案,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體聚餐的食品安全管理;要厘清工作職責(zé),完善工作制度,細(xì)化工作任務(wù),明確工作要求;要確定行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐報(bào)告、登記的范圍、內(nèi)容、時(shí)限等要求;要對(duì)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行綜合治理,有效利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種場(chǎng)所,推動(dòng)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)入固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),并持續(xù)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件;要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道食品安全辦、村民委員會(huì)、食品安全協(xié)管員和信息員的能動(dòng)作用,推動(dòng)工作重心下移、關(guān)口前置、責(zé)任落地,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體聚餐等食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全覆蓋。
三、強(qiáng)化主體責(zé)任,開展示范創(chuàng)建
農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)大型餐飲服務(wù)單位直接為農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)提供服務(wù),或與農(nóng)村集體聚餐承辦者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體聚餐。鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確責(zé)任,全面摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐承辦者的底數(shù),組織相關(guān)職能部門及時(shí)學(xué)習(xí)《區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》及本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理實(shí)施方案,鼓勵(lì)具備條件的舉辦者率先實(shí)施,通過示范引領(lǐng),帶動(dòng)全面實(shí)施。
四、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)信息公示
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要緊密結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn),采取各種群眾喜聞樂見的形式,向農(nóng)村集體聚餐舉辦者、承辦者和廣大群眾宣傳農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義和有關(guān)政策、食品安全知識(shí)等。教育農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和誠(chéng)信自律意識(shí),切實(shí)規(guī)范加工制作人員的加工制作行為。引導(dǎo)農(nóng)村群眾提高對(duì)農(nóng)村集體聚餐管理制度的認(rèn)同感,為農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作營(yíng)造良好氛圍。要建立并實(shí)施農(nóng)村集體聚餐承辦者公示制度,向農(nóng)村地區(qū)群眾定期或不定期公示承辦者登記、加工制作人員體檢培訓(xùn)、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)等情況,督促承辦者提高誠(chéng)信守法意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾理性聚餐。
五、建立工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全政府規(guī)范和行業(yè)自律相結(jié)合、部門牽頭和各方配合相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)提示相結(jié)合、規(guī)范流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和倡導(dǎo)固定經(jīng)營(yíng)相結(jié)合等工作機(jī)制。區(qū)政府今年將農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全績(jī)效考核的指標(biāo),并適時(shí)組織實(shí)地考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將本地農(nóng)村集體聚餐食品安全管理實(shí)施方案、轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐承辦者的底數(shù)情況、轄區(qū)內(nèi)食品安全協(xié)管員和信息員基本情況以及相關(guān)工作安排部署情況于2021年7月1日前報(bào)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室,2021年12月20日前上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐管控工作總結(jié)。
第三篇:陜西省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
陜西省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)我省農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全管理,預(yù)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生,切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐是指在家庭或非食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦的一次就餐人數(shù)在50人以上,并主要由鄉(xiāng)村廚師、流動(dòng)餐車或舉辦者自行承擔(dān)加工烹飪的婚喪嫁娶、喬遷祝壽、子女升學(xué)等農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)。
凡在陜西省行政區(qū)域內(nèi)舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的,均應(yīng)遵守本辦法。第三條
食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的登記、技術(shù)指導(dǎo)、廚師管理和教育培訓(xùn)等工作。
農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者是食品安全的第一責(zé)任人。
第四條
鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村家宴專業(yè)服務(wù)隊(duì)承擔(dān)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)。
第二章
報(bào)告登記
第五條
農(nóng)村集體聚餐實(shí)行報(bào)告登記制度。聚餐人數(shù)50人(含50人)以上的由舉辦者或承辦者提前3天向本村食品安全協(xié)管員報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括舉辦人、承辦者基本情況、聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和人員來源、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、菜譜等。
第六條
村食品安全協(xié)管員接到報(bào)告或獲得信息后,應(yīng)認(rèn)真做好登記工作,填寫《農(nóng)村集體聚餐食品安全報(bào)告登記表》(見附件1),與聚餐舉辦者簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書》(見附件2),報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理所。
第七條
農(nóng)村集體聚餐按規(guī)模大小實(shí)行分級(jí)指導(dǎo)。就餐人數(shù)在200人(含200人)以下的聚餐活動(dòng),由本村食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);就餐人數(shù)在200人以上的由所在地食品藥品監(jiān)管部門派監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
第八條
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)提前一天對(duì)聚餐活動(dòng)所用食品原料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工以及廚師健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生、加工設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,填寫《農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見書》(見附件3),對(duì)存在的食品安全隱患提出整改意見。發(fā)現(xiàn)聚餐加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件較差或設(shè)施設(shè)備不能滿足食品安全需要的,應(yīng)督促指導(dǎo)整改;嚴(yán)重不符合食品安全要求的,應(yīng)禁止舉辦集體聚餐活動(dòng)。
第三章
鄉(xiāng)村廚師基本要求
第九條
實(shí)行鄉(xiāng)村廚師備案管理制度。鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承辦集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行備案登記,填寫《鄉(xiāng)村廚師登記表》(見附件4)。監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)村廚師按要求參加健康體檢和食品安全知識(shí)培訓(xùn),并組織簽訂《鄉(xiāng)村廚師食品安全承諾書》(見附件5),建立鄉(xiāng)村廚師管理檔案。
第十條 鄉(xiāng)村廚師每年必須進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病,活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得承辦農(nóng)村集體聚餐。
第十一條
鄉(xiāng)村廚師應(yīng)參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn),掌握相關(guān)食品安全要求和食品安全法律法規(guī)知識(shí)。
第十二條
鄉(xiāng)村廚師和幫廚人員衛(wèi)生要求:
(一)廚師應(yīng)持有效健康證上崗。有發(fā)熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚;
(二)操作時(shí)應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)不外露,不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油,不佩戴飾物;
(三)操作過程中應(yīng)保持手部清潔,手部受到污染后應(yīng)及時(shí)清洗;
(四)不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為。
第四章
環(huán)境與設(shè)施
第十三條
聚餐舉辦者應(yīng)提供符合食品安全要求的加工、聚餐場(chǎng)所。農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)舉辦場(chǎng)所應(yīng)事先進(jìn)行環(huán)境清掃,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件,保持環(huán)境整潔。
農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)加工場(chǎng)所應(yīng)合理布局,按操作流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、原輔料貯存等區(qū)域。
第十四條
儲(chǔ)存食品(含食品原料,下同)的場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)保持清潔,實(shí)行分類、分架、隔墻、離地存放,儲(chǔ)存食品的場(chǎng)所嚴(yán)禁存放有毒、有害物品。第十五條
廚房應(yīng)設(shè)置于固定用房或符合衛(wèi)生及安全要求的場(chǎng)所內(nèi),配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施,有清洗用水設(shè)施和冷凍、冷藏、餐具保潔設(shè)施等。
用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應(yīng)當(dāng)按生熟分開使用,用后洗凈,保持清潔。
第十六條
聚餐用水應(yīng)符合當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟蟆?/p>
第五章
采購(gòu)與貯存
第十七條
聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的食品,并索取有效購(gòu)貨憑證。承辦者應(yīng)對(duì)采購(gòu)的食品提出指導(dǎo)性意見,對(duì)采購(gòu)的食品原料進(jìn)行檢查把關(guān)。
第十八條 禁止采購(gòu)和使用下列食品:
(一)有毒、有害、腐敗變質(zhì)、霉變、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品;
(二)無檢疫合格證明的肉類食品;
(三)超過保質(zhì)期食品;
(四)未取得資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品;
(五)使用后可能產(chǎn)生食品安全隱患的食品,如發(fā)芽的土豆、野蘑菇、鮮黃花菜、四季豆類等。
使用自產(chǎn)食品的,應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。
第十九條
禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)加工烹調(diào)食品,禁止使用亞硝酸鹽加工食品。
第二十條
食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場(chǎng)所,需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏。
第六章
加工與留樣
第二十一條
承辦廚師必須認(rèn)真檢查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的,不得加工、使用。
第二十二條
食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品應(yīng)分類清洗。第二十三條
需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在放涼后及時(shí)冷藏;凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。
原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開存放,防止交叉污染。第二十四條
農(nóng)村集體聚餐不得加工食用生食海產(chǎn)品。
第二十五條
使用的餐飲具必須按規(guī)定洗凈、消毒、保潔。工用具消毒盡可能使用高溫消毒方式,提倡使用合法企業(yè)生產(chǎn)的一次性餐具。
使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合食品要求和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條
聚餐的食品必須按品種留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi),冷藏存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于 100克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。
使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的,應(yīng)對(duì)用水進(jìn)行留樣。
第七章
應(yīng)急與處置
第二十七條
實(shí)行農(nóng)村集體聚餐食品安全事故報(bào)告制度。
聚餐人員出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等食物中毒或疑似食物中毒癥狀,舉辦者或承辦者應(yīng)及時(shí)將患者送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診,并及時(shí)報(bào)告所在村食品安全協(xié)管員,同時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所接到報(bào)告后應(yīng)立即核實(shí)情況,按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h政府和縣食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并派人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第二十八條
縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門接到食物中毒或疑似食物中毒事件的報(bào)告后,按照《陜西省食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作。
第八章
監(jiān)督與管理
第二十九條
農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的有關(guān)要求舉辦聚餐活動(dòng),保證食品安全,接受有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督,承擔(dān)聚餐活動(dòng)的食品安全責(zé)任。
第三十條
農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)督促舉辦者及時(shí)報(bào)告聚餐活動(dòng)。對(duì)不履行本辦法規(guī)定的食品安全職責(zé)的承辦者,將在當(dāng)?shù)孛襟w上予以通報(bào)或依法予以查處。第三十一條
農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的舉辦者應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法第二十六條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行留樣制度。
第三十二條
對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全實(shí)行責(zé)任追究制度。
農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾病等食品安全事故的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
對(duì)違反本《辦法》規(guī)定,造成重大食品安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第三十三條 農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全管理工作納入各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍。
第三十四條
農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)行免費(fèi)制度。監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和村級(jí)食品協(xié)管員的待遇由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥胴?cái)政預(yù)算。
第九章
附則
第三十五條
本辦法所稱鄉(xiāng)村廚師是指在農(nóng)村地區(qū)有一定廚藝,無固定加工場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象,經(jīng)常性地為農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)加工烹飪菜肴的廚師。
第三十六條
各地市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依照本辦法制定《農(nóng)村集體聚餐食品安全管理實(shí)施細(xì)則》。
第三十七條
本辦法自 2014年 11月 1日起 施行,有效期五年。
附件:1.農(nóng)村集體聚餐食品安全報(bào)告登記表http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc
2.農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任承諾書
http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc 3.農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)意見書
http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc
4.鄉(xiāng)村廚師登記表
http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc
5.鄉(xiāng)村廚師食品安全責(zé)任承諾書
http://www.tmdps.cn/directory/web/WS01/images/14***.doc
第四篇:甘肅省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
甘肅省農(nóng)村集體聚餐食品安全
管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全管理,預(yù)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村(含城鄉(xiāng)結(jié)合部)居民因婚喪嫁娶等事宜,在家庭或非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的一次就餐人數(shù)在50人以上(含50人),主要由流動(dòng)廚師或舉辦者自行加工烹飪的集體聚餐活動(dòng)。
凡在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)村集體聚餐食品安全管理堅(jiān)持地方政府負(fù)總責(zé)、屬地監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者是食品安全第一責(zé)任人的工作原則,實(shí)行報(bào)告登記與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。
第四條 鼓勵(lì)和支持有一定規(guī)模和實(shí)力、管理水平較高的餐飲服務(wù)提供者建設(shè)專業(yè)化主食廚房和流動(dòng)餐車等,從事農(nóng)村集體聚餐服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者積極參加甘肅省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章 報(bào)告與登記
第五條 農(nóng)村集體聚餐實(shí)行雙報(bào)告制度。由舉辦者和承辦者實(shí)行雙報(bào)告,原則上提前3天向本村食品安全協(xié)管員或信息員報(bào)告,自行舉辦的集體聚餐活動(dòng)由舉辦者報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括舉辦者、承辦者和幫廚者基本情況、聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和主要原料來源、聚餐菜譜和是否為清真聚餐等。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐的登記管理工作。村食品安全協(xié)管員或信息員接到報(bào)告或獲得信息后,應(yīng)認(rèn)真做好登記工作,填寫《甘肅省農(nóng)村集體聚餐食品安全報(bào)告登記表》(見附件1),發(fā)放《甘肅省舉辦農(nóng)村集體聚餐食品安全告知書》(見附件2),與聚餐舉辦者或承辦者簽訂《甘肅省農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任承諾書》(見附件3),并及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理所。
第七條 農(nóng)村集體聚餐按規(guī)模大小實(shí)行分類指導(dǎo)。就餐人數(shù)在200人以下(含200人)的聚餐活動(dòng),由本村食品安全協(xié)管員或信息員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);就餐人數(shù)在200人以上(不含200人)、500人以下(含500人)的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)督管理所派監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);就餐人數(shù)500人以上(不含500人)的,由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門派監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。第八條 監(jiān)督指導(dǎo)人員負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。接到報(bào)告后應(yīng)對(duì)聚餐活動(dòng)所用食品原料的采購(gòu)、貯存、加工以及廚師健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生、加工設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,填寫《甘肅省農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見書》(見附件4),對(duì)存在的食品安全隱患提出整改意見。發(fā)現(xiàn)聚餐加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件較差或設(shè)施設(shè)備不能滿足食品安全需要的,應(yīng)督促指導(dǎo)整改。
第九條 有下列情況的,禁止或限制舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng):
(一)嚴(yán)重不符合食品安全要求的,禁止舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng);
(二)申報(bào)地有傳染病正在流行的,禁止舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng);
(三)申報(bào)地鄰近有傳染病正在流行的,限制舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)。
第三章 流動(dòng)廚師要求
第十條 實(shí)行流動(dòng)廚師登記制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)廚師進(jìn)行登記,填寫《甘肅省流動(dòng)廚師登記表》(見附件5),建立流動(dòng)廚師檔案,并將清真流動(dòng)廚師管理信息報(bào)縣級(jí)民族宗教事務(wù)管理部門。第十一條 實(shí)行流動(dòng)廚師健康體檢和教育培訓(xùn)管理制度。縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門或其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)流動(dòng)廚師按要求參加健康體檢和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)健康體檢和教育培訓(xùn)合格的流動(dòng)廚師發(fā)放健康體檢和教育培訓(xùn)合格證(以下簡(jiǎn)稱“健康證”),流動(dòng)廚師必須持有效健康證方可上崗。
第十二條 流動(dòng)廚師必須每年進(jìn)行健康檢查并換發(fā)健康證。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病,活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得承辦農(nóng)村集體聚餐。
第十三條 流動(dòng)廚師應(yīng)定期參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn),原則上每年不少于1次。
第十四條 流動(dòng)廚師和幫廚人員基本衛(wèi)生要求:
(一)有發(fā)熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚;
(二)操作時(shí)應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)不外露,不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油,不佩戴飾物;
(三)操作過程中應(yīng)保持手部清潔,手部受到污染后應(yīng)及時(shí)清洗;
(四)不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為。
第十五條 流動(dòng)廚師對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全承擔(dān)主體責(zé)任,依照本辦法的規(guī)定,及時(shí)履行聚餐活動(dòng)報(bào)告義務(wù),對(duì)采購(gòu)的食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)幫廚人員的健康體檢及身體狀況進(jìn)行審查核實(shí),對(duì)加工環(huán)境和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),對(duì)食品貯存和加工操作進(jìn)行規(guī)范管理,積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好食品留樣和應(yīng)急處置等工作。
第四章 環(huán)境與設(shè)施
第十六條 農(nóng)村集體聚餐舉辦者應(yīng)提供符合要求的聚餐加工和就餐場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,附近無開放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈(舍)、垃圾場(chǎng)(站)等污染源。
第十七條 聚餐活動(dòng)舉辦場(chǎng)所應(yīng)事先進(jìn)行環(huán)境清掃,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件,保持環(huán)境清潔。
加工場(chǎng)所布局合理,按流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原料清洗整理、餐飲具清洗消毒保潔、烹調(diào)、備餐、貯存區(qū)域等。
第十八條 宴席廚房應(yīng)符合衛(wèi)生及安全要求,配備必要的照明、通風(fēng)和冷凍冷藏、清洗水池等設(shè)施。
因原料清洗、整理、餐飲具清洗消毒需要臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易棚,應(yīng)選擇地勢(shì)較高的地方,地面平坦、硬化,四周設(shè)圍護(hù),并設(shè)防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施。
第十九條 用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分開使用,用后洗凈,保持清潔。第二十條 采取自行清洗消毒的聚餐活動(dòng),使用的餐飲具必須按規(guī)定洗凈、消毒、保潔。工用具消毒應(yīng)盡可能使用高溫消毒方式。
使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合食品要求和標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條 無法滿足清洗消毒要求的聚餐活動(dòng),原則上應(yīng)使用合格的集中消毒餐飲具或一次性餐飲具。
承辦廚師自備餐飲具在存放、運(yùn)輸過程中應(yīng)使用專用的密閉保潔柜,餐飲具保潔設(shè)施定期清洗,保持潔凈。
第二十二條 集體聚餐用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 采購(gòu)與貯存
第二十三條 聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的食品,并索取有效購(gòu)貨憑證。
第二十四條 禁止采購(gòu)和使用下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(三)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,以及無檢疫合格證明的肉類食品;
(四)超過保質(zhì)期食品或者被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(五)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
(六)使用后可能產(chǎn)生食品安全隱患的食品,如發(fā)芽的土豆、野蘑菇、鮮黃花菜、四季豆類等;
(七)清真聚餐所需食材原料不得含有穆斯林禁忌的成份;
(八)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。使用自產(chǎn)食品的,應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。第二十五條 禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)加工烹調(diào)食品,禁止使用亞硝酸鹽加工食品。
第二十六條 食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場(chǎng)所,需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏。
貯存食品(含食品原料,下同)的場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)保持清潔,實(shí)行分類、分架、隔墻、離地存放,貯存食品的場(chǎng)所嚴(yán)禁存放有毒、有害物品。
第六章 加工與留樣
第二十七條 承辦廚師必須認(rèn)真檢查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的,不得加工、使用。
第二十八條 食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品應(yīng)分類清洗。第二十九條 熱食類食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,需要冷藏的應(yīng)及時(shí)冷藏,凡隔餐或隔夜的熱食類食品必須再次充分加熱后方可食用。
原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開存放,防止交叉污染。
第三十條 農(nóng)村集體聚餐自辦宴席不得提供冷食類食品和生食類食品。
第三十一條 聚餐的食品應(yīng)在轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所的監(jiān)督指導(dǎo)下按品種留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi),冷藏存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。
使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的,應(yīng)對(duì)用水進(jìn)行留樣。
第七章 監(jiān)督管理
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)按照此辦法制定轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理的具體規(guī)定,健全完善農(nóng)村集體聚餐管理體系,提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,確保農(nóng)村集體聚餐食品安全。
第三十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府要將農(nóng)村集體聚餐食品安全納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理的重要內(nèi)容,大力支持轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所做好農(nóng)村集體聚餐管理工作;每村應(yīng)至少確定一名食品安全協(xié)管員或信息員,具體承擔(dān)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的登記報(bào)告和指導(dǎo)工作;統(tǒng)籌解決協(xié)管員或信息員的工作報(bào)酬;建立健全農(nóng)村食品安全協(xié)管員或信息員工作機(jī)制和表彰激勵(lì)機(jī)制。
第三十四條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)督管理所具體承擔(dān)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的登記管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等工作,并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)協(xié)管員或信息員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),建立協(xié)管員或信息員及流動(dòng)廚師管理檔案,做好應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
第三十五條 農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的有關(guān)要求舉辦聚餐活動(dòng),保證食品安全,接受有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督,承擔(dān)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全主體責(zé)任。
承接農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)依法從事餐飲服務(wù)活動(dòng),履行農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全主體責(zé)任。
第三十六條 轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者及時(shí)報(bào)告聚餐活動(dòng)。對(duì)不履行本辦法規(guī)定的食品安全職責(zé)的舉辦者和承辦者,采取適當(dāng)方式在當(dāng)?shù)赜枰酝▓?bào)或依法予以處置,并取消舉辦者流動(dòng)廚師資格,禁止其承擔(dān)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)。
第三十七條 實(shí)行農(nóng)村集體聚餐食品安全事故報(bào)告制度。聚餐人員出現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒癥狀,舉辦者或承辦者應(yīng)及時(shí)將患者送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,并迅速報(bào)告所在村食品安全協(xié)管員或信息員,由協(xié)管員或信息員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)督管理所報(bào)告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品監(jiān)督管理所接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查、采取措施,并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府和縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府和縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門接到食物中毒或疑似食物中毒事件報(bào)告后,應(yīng)按照《甘肅省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》全力做好應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處置工作。
第三十九條 對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全實(shí)行責(zé)任追究制度。
對(duì)不按規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)舉辦農(nóng)村集體聚餐,造成食物中毒或者其他食源性疾病的舉辦者和流動(dòng)廚師,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處;
對(duì)接到農(nóng)村集體聚餐申報(bào)后不履行登記、報(bào)告、指導(dǎo)和簽訂食品安全責(zé)任承諾書職責(zé),造成食物中毒或者其他食源性疾病的協(xié)管員或信息員,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府批評(píng)教育或給予行政處分;
對(duì)不履行管理職責(zé)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾病的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府相關(guān)責(zé)任人和食品安全監(jiān)督人員,依照《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法(試行)》追究有關(guān)責(zé)任;
對(duì)舉辦者和流動(dòng)廚師違反本辦法規(guī)定,造成重大食品安全事故,情節(jié)嚴(yán)重的,依照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第四十條 農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全管理工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)責(zé)任考核范圍。
第四十一條 農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)報(bào)告登記和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)一律免費(fèi)。
第八章 附 則
第四十二條 本辦法自2015年10月1日起施行,試行期2年。
第四十三條 本辦法由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局解釋。
附件:1.甘肅省農(nóng)村集體聚餐食品安全報(bào)告登記表.doc 2.甘肅省舉辦農(nóng)村集體聚餐食品安全告知書.doc 3.甘肅省農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任承諾書.doc 4.甘肅省農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見書.doc 5.甘肅省流動(dòng)廚師登記表.doc
第五篇:省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法
第一章?總??則
第一條?為保證農(nóng)村集體聚餐食品安全,有效預(yù)防和控制食品安全事故,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條?在四川省行政區(qū)域內(nèi),舉辦或承辦每餐次聚餐人數(shù)100人以上(含100人,下同)的農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條?本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐,是指農(nóng)村家庭、其他組織或團(tuán)體,在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外舉辦的各種群體性聚餐活動(dòng)。農(nóng)村集體聚餐餐飲服務(wù)分以下三種形式:
(一)舉辦者自己加工制作;
(二)應(yīng)舉辦者要求由承辦者上門加工制作(包括只提供加工服務(wù)和提供“加工服務(wù)+食品”等形式);
(三)舉辦者向承辦者下訂單,承辦者采取遠(yuǎn)程制作加工與現(xiàn)場(chǎng)加工相結(jié)合等形式提供服務(wù)。
第四條?農(nóng)村集體聚餐承辦者(“壩壩宴一條龍”、“家宴服務(wù)隊(duì)”、農(nóng)村流動(dòng)廚師等),應(yīng)當(dāng)按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》規(guī)定,取得食品攤販登記。
第五條?農(nóng)村集體聚餐食品安全管理堅(jiān)持食品安全第一、“誰舉辦(承辦)誰負(fù)責(zé)”、政府督促指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)群防群控的原則。
第六條?縣級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,完善、落實(shí)食品安全責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,保障農(nóng)村集體聚餐食品安全管理所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的宣傳教育,切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍,堅(jiān)決制止農(nóng)村集體聚餐浪費(fèi)行為。
第七條?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)建立農(nóng)村集體聚餐信息收集、報(bào)告工作機(jī)制;
組織開展食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)和農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)食品安全技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體聚餐專業(yè)加工服務(wù)者進(jìn)行登記,及時(shí)報(bào)告和協(xié)助處置農(nóng)村集體聚餐食品安全事故。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行管理。
第八條?縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織對(duì)專業(yè)加工服務(wù)者的食品安全知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)制定規(guī)范本行政區(qū)域?qū)I(yè)加工服務(wù)者的統(tǒng)一的食品安全管理制度。
縣級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)開展農(nóng)村集體聚餐突發(fā)公共衛(wèi)生事件流行病學(xué)調(diào)查、事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理和傳染病防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn),會(huì)同食品安全監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析。
第九條?舉辦者、承辦者是農(nóng)村集體聚餐食品安全第一責(zé)任人,對(duì)其舉辦或者承辦的農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)責(zé),各自承擔(dān)農(nóng)村集體聚餐食品安全事故的相關(guān)法律責(zé)任。
舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)自覺履行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告義務(wù),主動(dòng)接受和采納食品安全技術(shù)指導(dǎo)意見,采取有效措施保證農(nóng)村集體聚餐的食品安全。
第十條?鼓勵(lì)成立農(nóng)村流動(dòng)廚師協(xié)會(huì)組織,加強(qiáng)行業(yè)管理,提供技術(shù)服務(wù),開展食品安全法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)和督促農(nóng)村流動(dòng)廚師依法、誠(chéng)信開展農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)。
第十一條?鼓勵(lì)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)的他律和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。
鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段開展農(nóng)村集體聚餐報(bào)告管理、專業(yè)加工服務(wù)者登記管理和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
第二章?專業(yè)加工服務(wù)者管理
第十二條?農(nóng)村集體聚餐專業(yè)加工服務(wù)者應(yīng)確定食品安全管理人員;
其從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明,經(jīng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格。
第十三條?對(duì)農(nóng)村集體聚餐專業(yè)加工服務(wù)者實(shí)行登記管理制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)對(duì)從事農(nóng)村集體聚餐的專業(yè)加工服務(wù)者進(jìn)行登記。鼓勵(lì)推行電子登記。
第十四條?農(nóng)村集體聚餐專業(yè)加工服務(wù)者登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交專業(yè)加工服務(wù)者的身份證明(復(fù)印件)、住所、聯(lián)系方式、從業(yè)人員名單以及健康體檢合格證明、食品安全培訓(xùn)情況等材料(紙質(zhì)或電子形式),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)依法予以登記,發(fā)放食品攤販登記卡(紙質(zhì)或電子形式),并將符合規(guī)定要求的專業(yè)加工服務(wù)者名單在轄區(qū)內(nèi)予以公布。
第十五條?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應(yīng)對(duì)專業(yè)加工服務(wù)者承辦農(nóng)村集體聚餐的食品安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,鼓勵(lì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理,定期向社會(huì)公示。
農(nóng)村集體聚餐專業(yè)加工服務(wù)者違反《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》食品攤販相關(guān)管理規(guī)定的,按照其規(guī)定依法處理。
第三章?報(bào)告管理
第十六條?對(duì)每餐次就餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村集體聚餐實(shí)行報(bào)告管理制度。農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前2日(喪事家宴及時(shí)報(bào)告,下同),以紙質(zhì)或電子形式報(bào)告并填寫《農(nóng)村集體聚餐報(bào)告表》,載明就餐時(shí)間、累計(jì)餐次、累計(jì)就餐人數(shù)、場(chǎng)地條件、主要菜品以及是否聘請(qǐng)專業(yè)加工服務(wù)者、所聘專業(yè)加工服務(wù)者健康證明、食品安全培訓(xùn)等信息。
第十七條?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)接到舉辦農(nóng)村集體聚餐的報(bào)告時(shí),向舉辦者、承辦者發(fā)放《農(nóng)村集體聚餐食品安全告知書》,簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書》。
第十八條?農(nóng)村集體聚餐按規(guī)模大小實(shí)行分級(jí)指導(dǎo),具體辦法由各市(州)人民政府結(jié)合實(shí)際制定。
指導(dǎo)人員開展農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)如實(shí)填寫《四川省農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)記錄表》,存檔備查。
第四章?舉辦要求
第十九條?舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)食品安全法律法規(guī),并符合以下要求:
(一)集體聚餐加工場(chǎng)所和食品貯存應(yīng)遠(yuǎn)離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆、沼氣池以及其他污染源,并事先進(jìn)行環(huán)境清理,采取措施消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等病媒生物及其孳生條件。食品及原料存放、粗加工、餐飲具和工用具清洗消毒、烹調(diào)加工、備餐要合理分區(qū)。
(二)集體聚餐加工服務(wù)人員應(yīng)身體健康,個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣良好;
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的,患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的,近期有腹瀉、發(fā)熱、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全癥狀的人員,不得進(jìn)行餐飲食品加工制作。專業(yè)加工服務(wù)人員應(yīng)持有健康合格證明、食品安全培訓(xùn)證明;
舉辦者或承辦者負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)加工服務(wù)人員進(jìn)行崗前健康檢查。
(三)配備足夠數(shù)量的加工、貯存、清洗、消毒、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備,加工過程所使用的工具容器應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),做到生熟分開,避免交叉污染。
(四)加工用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,不得直接使用河水或田間水。洗手及蔬菜、肉類、水產(chǎn)品沖洗等宜使用流動(dòng)水。
(五)農(nóng)村集體聚餐舉辦者、承辦者應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥、鼠藥、醇基燃料等有毒有害物質(zhì)的管理,不得在食品加工場(chǎng)所及就餐場(chǎng)所放置有毒有害物質(zhì);
加工好的食物應(yīng)妥善保存,嚴(yán)防投毒等不安全因素,并做到防鼠、防蠅、防塵。
(六)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行集體聚餐的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家飲用水水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定;
對(duì)產(chǎn)生的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)在餐后及時(shí)清除,依法分類處理。
第二十條?專業(yè)加工服務(wù)者承接農(nóng)村集體聚餐加工服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:
(一)向舉辦者出示登記證明以及從業(yè)人員健康證明;
(二)與舉辦者簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任協(xié)議》,明確雙方權(quán)利和義務(wù);
(三)承接每餐次就餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村集體聚餐時(shí),在舉辦前2日向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)報(bào)告;
(四)按照食品安全的相關(guān)要求,協(xié)助舉辦者選擇集體聚餐加工場(chǎng)所、采購(gòu)符合要求的食品原輔材料;
(五)在餐飲食品制作加工過程中,嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)食品安全事故的重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理;
(六)督促、配合集體聚餐舉辦者按要求做好食品留樣,供餐的每種食品應(yīng)在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放在清洗消毒后的容器內(nèi),每個(gè)品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗(yàn)檢測(cè)需要,且不少于125克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等,留樣食品不得進(jìn)行再加熱;
(七)遵守食品安全法律法規(guī)和本辦法的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條?專業(yè)加工服務(wù)者在承辦農(nóng)村集體聚餐中不得有下列行為:
(一)承接未向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)報(bào)告的每餐次就餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村集體聚餐;
(二)在不符合本辦法規(guī)定的場(chǎng)所加工制作農(nóng)村集體聚餐;
(三)利用不合格食品原輔材料加工制作食品;
(四)使用亞硝酸鹽、非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑;
(五)使用野生菌、發(fā)青發(fā)芽土豆、新鮮生黃花、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品原材料;
(六)提供無合法來源的散裝白酒;
(七)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。
第二十二條?轄區(qū)有傳染病疫情暴發(fā)、流行的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定,根據(jù)傳染病疫情控制的需要,采取限制或者暫停舉辦農(nóng)村集體聚餐等緊急措施,并向群眾做好解釋說明。
第二十三條?倡導(dǎo)婚喪嫁娶等紅白喜事從簡(jiǎn)用餐,舉辦者按實(shí)際需要采購(gòu)食品,承辦者在食品加工制作過程中做到物盡其用,避免浪費(fèi)食材。
第五章?應(yīng)急處置
第二十四條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集體聚餐應(yīng)急處置工作納入本級(jí)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)制度和措施。
第二十五條?農(nóng)村集體聚餐就餐人員如出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀的,舉辦者或?qū)I(yè)加工服務(wù)者應(yīng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大;
同時(shí)組織人員迅速將患者送往就近醫(yī)院就診,立即報(bào)告負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐食品安全的工作人員和村(居)委會(huì),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理。
第二十六條?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)接到疑似食品安全事故或食源性傳染病報(bào)告,應(yīng)按照預(yù)案要求,采取有效措施,妥善處置,并及時(shí)報(bào)告縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門。
第二十七條?縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)管部門接到農(nóng)村集體聚餐食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生健康部門組織救治,積極開展事故調(diào)查,并采取有效措施,防止或減輕社會(huì)危害。涉及其他相關(guān)部門的,有關(guān)部門應(yīng)予以配合。
第二十八?條農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食品安全事故,縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第六章?附??則
第二十九條?餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等上門提供農(nóng)村集體聚餐加工服務(wù)活動(dòng)的,城區(qū)自辦集體聚餐專業(yè)加工服務(wù)機(jī)構(gòu)在城區(qū)上門提供家庭集體聚餐加工服務(wù)活動(dòng)的,均參照本辦法管理。
第三十條?各市(州)人民政府可根據(jù)本地實(shí)際情況,制定農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法實(shí)施細(xì)則。
第三十一條?本辦法自2020年10月1日起施行,有效期5年。