第一篇：國土資源信訪工作措施

國土資源信訪工作措施

按照“保民生、保發展、保社會穩定”工作目標要求，逐步加大信訪工作力度，完善工作制度，做到早發現、早處理，構建排查、化解矛盾糾紛良好局面。具體措施如下：

一、設立監察信息員。在全縣每個村選出一名監察信息員，負責及時向國土資源所、縣國土局報告有信訪苗頭的國土資源矛盾糾紛，確保矛盾糾紛及早發現，化解在萌芽狀態。

二、實行定期排查制度。基層國土資源所每個月排查一次轄區內的國土資源矛盾糾紛，重大活動或節假日期間每天排查一次，及時掌握信訪動態，確保信訪事項能夠在基層及時處理。

三、實行所長代理制度。國土資源所所長為轄區內國土資源信訪事項的代理人，在鄉鎮處理能夠處理的事項，由所長負責協調處理；需要上級處理的，由所長去上級反映，最后由所長告知信訪人辦理結果。以此維持信訪秩序，確保社會和諧穩定。

四、定期會議制度。局機關每周召開一次信訪會議，研究制定重大信訪事項具體處理措施；每月召開一次全局信訪會議，匯報各鄉鎮信訪工作情況，及時掌握全縣國土資源信訪動向。

五、建立各部門聯動機制。對重大、復雜信訪案件的處理，我局加大工作力度，與公安、法院、檢察院等部門聯合辦案，確保依法處理到位，取得良好的社會效果。

二〇〇九年十一月二十六日

第二篇：2012年信訪工作措施

XX自治縣XX鎮2012年

信訪工作措施

為進一步加強和改進新形勢下的人口計生信訪工作，促進人口計生信訪工作的經常化、制度化和規范化，全面貫徹落實《信訪條例》，適應人口計生系統建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制的要求，特制定此工作措施：

一、信訪維穩意識要得到增強提高。

信訪工作是踐行群眾路線和黨的宗旨的具體體現。人民群眾通過信訪渠道，可以充分表達自己的愿

望。通過信訪渠道還有助于聽取群眾的批評意見，揭露各種違法亂紀行為，推進依法行政建設。我們要從實踐“三個代表”重要思想，構建和諧社會，提高執政能力，維護國家長治久安的高度，充分認識新形勢下信訪工作的重要性，增強做好信訪工作的使命感、責任感。

二、是加強責任追究機制。

要嚴格執行責任追究制，對違反信訪條例規定辦理信訪事項的行為，要加大監督力度，限期予以糾正。對信訪問題推諉不辦、弄虛作假造成嚴重后果的，應依法嚴肅處理。對因工作失職、激化矛盾，造成群眾越級上訪、重復上訪、集體上訪等不良影響的，要及時通報，嚴肅追究有關責任，使信訪工作真正成為維護人民

群眾根本利益的工作。

三、完善領導包案制度。

各黨工委、村要建立信訪工作領導小組，實行“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓、負實責，其他領導配合抓的信訪工作領導責任制。堅持定期分析信訪形勢，研究解決重大疑難信訪問題，安排部署工作任務；堅持領導接待日制度，落實領導包案制度。做到組織到位，責任到位，措施到位，解決問題到位。

四、是加強預警排查。

要建立信訪排查工作機制，建立健全預警網絡，加強基層信訪力量，把信訪觸角延伸到基層的各個角落，形成多元化的信訪格局。做好隱患排查、超前預防工作，注重收集有價值信息，及時、正確把握信訪先兆，掌握潛在的信訪問題，把握信訪工作主動權，有的放矢地開展工作，注重從源頭上預防和減少信訪問題的發生，做到早預測、早排查、早發現、早介入、早調處，未雨綢繆，防患于未然，及時把信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態，實現滯后工作向超前工作的轉變。

五、加大事要解決力度。

暢通人口計生信訪渠道，切實解決群眾的困難和問題，維護群眾正當、合理和合法的權益是推動“案結事了”、減少信訪量的關鍵所在。因此要重視解決群眾的初信、初訪問題，力求一次性辦結，防止信轉訪、小拖大、易拖難。凡是法律法規和政策有明確規定的，依法按政策抓緊解決，全部合理的全部解決，部分

合理的部分解決，爭取一次解決到位；凡是應當解決、但客觀條件一時不具備而難以解決的問題，主動說明情況，做好政策解釋和思想疏導工作，取得群眾的理解和支持，并積極創造條件，爭取使問題早日解決。

六、依法規范。

依據《信訪條例》，建立完備的人口計生信訪工作規章制度和程序，規范工作人員的言行和法定職責，堅決追究違法行政和不負責任引發信訪問題的工作人員的責任。加強《信訪條例》和人口計生工作法律、法規和政策的宣傳，引導群眾依法有序上訪，對嚴重違反《信訪條例》規定的上訪行為，要依法嚴肅處理。

二〇一一年十一月二十三日

第三篇：全縣信訪工作情況及下一步工作措施

全縣信訪工作情況及下一步工作措施

自去年以來，全縣的信訪工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業務部門的大力支持下，以暢通信訪渠道、超前排查化解、事要解決、規范制度、夯實基層基礎工作、狠抓隊伍建設為工作重點，努力實現信訪總量持續下降、信訪秩序更加規范、信訪工作良性發展的目標，2009，全市信訪工作考核列全市第三位，得到了上級領導的好評，為全縣經濟社會發展和平安和諧發揮了積極的作用。

一、全縣信訪基本情況

A、工作情況：2009年，全縣共發生群眾來縣上訪374起，辦理人民來信145件（網上信訪24件）；發生群眾到市上訪280余起（參與考核29起）；發生到省上訪112起（參與考核1起）；發生進京上訪45起（參與考核1起）。今年1-3月份，發生群眾來縣上訪94起218人；到市上訪9起9人；發生到省上訪5起；發生進京上訪3起，大部分問題得到了及時妥善處理與化解，月處結率達95%以上。

B、信訪機構人員等情況：縣信訪局現有工作人員12人，局長一名，副局長4名；設有股室5個（辦公室、接訪室、督查室、辦信室、信訪復查復核室）；全年業務經費xx萬元。

二、當前信訪工作中存在的問題

自去年以來，由于各級領導高度重視，工作措施扎實到位，各部門齊抓共管，信訪工作取得顯著成效。但是也存在著很多問題和不足，一是個別單位的領導重視程度不高，沒有把信訪工作提到重要議事日程，致使有些問題久拖不決，造成群眾重復越級上訪；二是當前一個時期群眾越級上訪呈反彈之勢；三是鄉鎮、部門之間工作開展不夠平衡；四是當前信訪干部配備與承擔的工作任務不相匹配；五是資金經費短缺，工作運轉受到不同程度地制約；六是信訪工作程序及制度需進一步規范。

三、下一步工作措施及打算

1、切實加強領導，嚴格責任追究。各鄉鎮、各單位要切實加強對信訪工作的領導，真正把信訪工作納入黨委政府重要議事日程常抓不懈、納入社會治安綜合治理同步管理、納入黨政領導政績評定兌現獎懲，落實黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”按工作分工對口抓的工作責任制。同時，要進一步嚴格責任追究，強化責任意識，認真執行中央紀委等部門關于信訪工作紀律及責任追究的《解釋》和規定，對發生的重大信訪問題，在調查過程中，積極探索實行紀檢監察、組織人事部門同期介入機制，在解決信訪問題的同時，及時查清原因及責任，依照有關規定，進行責任追究。

2、進一步加大對信訪問題的處理力度、突出抓好“事要解決”。一是切實做好初信初訪工作，嚴格落實首問、首辦責任制，嚴格來信辦理審查制度，加強對來信來訪的分析研判，成批解決信訪問題。二是強化對越級上訪問題的處理，對群眾越級到省、市、進京上訪案件，全部實行縣級領導對口包案，明確承辦單位及責任人，嚴格落實公開承諾和限期答復制度。嚴格責任倒查，真正從根本上解決問題，切實減少重復越級上訪問題的發生。三是抓好重信重訪治理。每季度開展一次重信重訪集中整治活動，每季度末由信訪部門負責梳理列出單子，報縣聯席會議辦公室研究并明確包案領導、承辦單位及責任人，由縣級包案領導負責召集有關部門進行研究、接談、聽證、處結等，力求在“事要解決”上取得實效。四是嚴格規范信訪行為，尤其是非正常上訪行為，對發生的非正常上訪問題嚴格按中央、省、市有關文件規定進行處理。在解決上訪反映問題的同時，公安機關該訓誡的訓誡，該依法拘留的依法拘留，該勞動教養的依法送勞教機關進行勞動教養，從根本上整治信訪環境，保持良好的信訪秩序。

3、加大矛盾糾紛排查化解力度。從完善三個機制入手，狠抓矛盾糾紛化解。一是完善排查工作機制。實行定期排查和重要活動及重點時期集中排查相結合的辦法，各鄉鎮、各單位（企業）定期組織力量對本區域、本單位內潛在的不穩定因素進行一次拉網式排查，做到鄉（鎮）不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏事。二是建立完善排查臺帳機制。對排查的矛盾問題全部建立臺帳，分類整理，對包案領導、承辦單位、責任人以及辦結時限要登記齊全，對存在的重大問題和苗頭性事件隨時化解并及時上報。三是完善矛盾糾紛化解機制。堅持問題早排查、早化解、早結案，對排查出的矛盾糾紛，每半月召開一次專題分析會，研究協調解決方案，真正做到“小事不出村”、“一般問題不出鄉鎮”、“大事不出縣”，切實把矛盾問題化解在基層，消除在萌芽狀態。

4、調整信訪局科室及外駐單位接訪部門辦公格局，規范接待流程。對現有接訪大廳、科室及外駐單位辦公室、領導專用接訪室、會議室進一步優化整合，調整布局，使其更加有利于開展工作，符合高效辦公流程，發揮最大效用。

5、加大經費資金投入，保障正常工作業務運轉。自去年以來，省、市業務部門進一步加強了駐京、駐省信訪值班工作，加大了工作任務量。在以往常年駐省值班的基礎上，自2009年開始，市里要求每個縣市區常年都要駐京值班，協調做好與上級業務部門的聯系溝通，勸返本單位、本區域上訪人員，協調處理非正常上訪問題，原有業務經費資金已無法保證工作的正常運轉，需進一步加大資金投入，確保各項工作順利開展。

6、創新工作機制，探索做好新形勢下信訪工作的新路子。借鑒先進地市的成功經驗不斷研究創新工作模式，適應新形勢需要。下一步，我們準備借鑒平度市視頻信訪的成功經驗，探索在全縣設立“視頻信訪”網絡，投入資金，增上設備，設置信訪信息鏈接點，覆蓋全縣13個鄉鎮（開發區）以及有關縣直部門，實現縣級領導、信訪人與責任單位雙向通話，面對面直接處理群眾反映的矛盾問題，減少中間環節，提高辦結效率，增加工作的透明度和可信度，真正實現面對面交流、面對面交辦、面對面落實的工作新格局，使大量矛盾問題在基層得到較好地化解。

第四篇：2013年信訪工作措施專題

信訪工作預防措施

為進一步加強工區信訪工作，全面貫徹落實《信訪條例》，特制定此工作措施：

一、信訪維穩意識要得到增強提高。

信訪工作是踐行群眾路線和黨的宗旨的具體體現。人民群眾通過信訪渠道，可以充分表達自己的愿

望。通過信訪渠道還有助于聽取群眾的批評意見，揭露各種違法亂紀行為，推進依法行政建設。我們要從實踐“三個代表”重要思想，構建和諧社會，提高執政能力，維護國家長治久安的高度，充分認識新形勢下信訪工作的重要性，增強做好信訪工作的使命感、責任感。

二、是加強責任追究機制。

要嚴格執行責任追究制，對違反信訪條例規定辦理信訪事項的行為，要加大監督力度，限期予以糾正。對信訪問題推諉不辦、弄虛作假造成嚴重后果的，應依法嚴肅處理。對因工作失職、激化矛盾，造成群眾越級上訪、重復上訪、集體上訪等不良影響的，要及時通報，嚴肅追究有關責任，使信訪工作真正成為維護人民群眾根本利益的工作。

三、完善領導包案制度。

各黨工委、村要建立信訪工作領導小組，實行“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓、負實責，其他領導配合抓的信 1

訪工作領導責任制。堅持定期分析信訪形勢，研究解決重大疑難信訪問題，安排部署工作任務；堅持領導接待日制度，落實領導包案制度。做到組織到位，責任到位，措施到位，解決問題到位。

四、是加強預警排查。

要建立信訪排查工作機制，建立健全預警網絡，加強基層信訪力量，把信訪觸角延伸到基層的各個角落，形成多元化的信訪格局。做好隱患排查、超前預防工作，注重收集有價值信息，及時、正確把握信訪先兆，掌握潛在的信訪問題，把握信訪工作主動權，有的放矢地開展工作，注重從源頭上預防和減少信訪問題的發生，做到早預測、早排查、早發現、早介入、早調處，未雨綢繆，防患于未然，及時把信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態，實現滯后工作向超前工作的轉變。

五、加大事要解決力度。

暢通人口計生信訪渠道，切實解決群眾的困難和問題，維護群眾正當、合理和合法的權益是推動“案結事了”、減少信訪量的關鍵所在。因此要重視解決群眾的初信、初訪問題，力求一次性辦結，防止信轉訪、小拖大、易拖難。凡是法律法規和政策有明確規定的，依法按政策抓緊解決，全部合理的全部解決，部分合理的部分解決，爭取一次解決到位；凡是應當解決、但客觀條件一時不具備而難以解決的問題，主動說明情況，做好政策解釋和思想疏導工作，取得群眾的理解和支持，并積極創造條件，爭取使問題早日解決。

六、依法規范。

依據《信訪條例》，建立完善的信訪工作規章制度和程序，規范員工的言行和法定職責，堅決追究違法行政和不負責任引發信訪問題的員工的責任，對嚴重違反《信訪條例》規定的上訪行為，要依法嚴肅處理。

2013養護三工區 年6月22日

第五篇：國土資源信訪規定

【發布單位】國土資源部 【發布文號】

【發布日期】2002-05-09 【生效日期】2002-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國土資源信訪規定

《國土資源信訪規定》已經2002年4月3日國土資源部第4次部務會議通過，現予發布，自2002年7月1日起施行。

部長 田鳳山

二00二年五月九日

國土資源信訪規定

第一章 總 則

第一條 為保持國土資源管理部門與人民群眾的密切聯系，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范國土資源信訪工作，根據《信訪條例》和國土資源管理法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱國土資源信訪，是指公民、法人和其他組織采用書信、電話、電報、電子郵件、走訪等形式，向各級國土資源管理部門反映問題，舉報違法行為，提出意見、建議和要求，依法應當由國土資源管理部門處理的活動。

第三條 國土資源信訪工作遵循下列原則：

（一）分級負責、歸口辦理；

（二）實事求是、有錯必糾；

（三）及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。

第四條 國土資源管理部門應當重視信訪工作在國土資源管理工作中的重要作用，建立健全信訪工作制度，研究解決信訪工作中的問題，主要負責人應當親自處理重要來信來訪，堅持群眾接待日制度。

第二章 信訪人

第五條 信訪人可以向國土資源管理部門提出下列信訪事項：

（一）反映國土資源管理的有關問題；

（二）舉報國土資源管理違法行為；

（三）檢舉國土資源管理部門工作人員執行公務中的違法行為；

（四）控告侵害自己的土地所有權、土地使用權或者探礦權、采礦權等合法權益的行為；

（五）對國土資源管理部門及其工作人員提出建議、批評和要求；

（六）其他依法應當由國土資源管理部門辦理的信訪事項。

第六條 信訪人提出信訪事項，應當表明被反映者的基本情況和信訪要求，不得捏造、歪曲事實，不得誣告陷害他人。

信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當在國土資源管理部門設立或者指定的場所提出。

第七條 多人反映共同意見、建議和要求的，應當采用書信、電話、電報、電子郵件等形式提出；需要走訪的，由推選的代表提出，代表人數最多不得超過5人。

第三章 信訪工作機構和人員

第八條 縣級以上國土資源管理部門應當設立信訪工作機構，配備與工作任務相適應的工作人員，設立接待場所并配備必需的設備。

第九條 信訪工作人員應當熟悉國土資源法律和政策，具有較豐富的群眾工作經驗，作風正派，責任心強，實事求是，廉潔奉公。

第十條 信訪工作機構依法履行下列職責：

(一）受理、辦理國土資源信訪事項，組織協調本部門業務主管機構具體辦理的信訪事項；

（二）承辦上級機關和同級有關部門交辦、轉辦的信訪事項；

（三）復查、監督、指導交辦的信訪事項；

（四）定期分析信訪動態，開展信訪調研，指導下級信訪工作；

(五）報送重要信訪信息，反映問題并提出建議。

第十一條 信訪工作機構根據工作需要，可以參加會審會等有關會議，閱讀相關文件，查閱、復制與信訪事項有關的文件、憑證。

第十二條 信訪工作人員應當做到：

（一）全心全意為人民服務，嚴格依法行政；

（二）認真處理人民來信，熱情接待群眾來訪，依法解答、解決信訪人所提出的問題，耐心做好疏導工作，宣傳國土資源法律和有關方針、政策；

（三）保護信訪人的隱私權利，不得將舉報、控告材料、信訪人姓名及其他有關情況透露或者轉送給被舉報、被控告的對象或者單位。

第十三條 信訪工作人員享受人民政府或者上級國土資源管理部門有關的崗位津貼和衛生保健福利待遇。

第四章 受理與辦理

第十四條 信訪人提出國土資源信訪事項，應當向縣級國土資源管理部門提出，不得越級提出。

對重大、突發的信訪事項，縣級國土資源管理部門應當及時向上級國土資源管理部門報告。

第十五條 信訪工作機構受理國土資源信訪事項，應當將信訪人和信訪事項的基本情況予以登記。

第十六條 對已經或者應當通過行政復議、訴訟、仲裁解決的國土資源信訪事項，信訪工作機構應當告知信訪人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

第十七條 國土資源管理部門直接辦理的信訪事項，應當自受理之日起30日內辦結，提出處理意見并答復信訪人。不能在30日內辦結的，經批準可以適當延期，但最長不得超過60日。

對業務、政策性較強的信訪事項，信訪工作機構可以商有關業務部門辦理，處理和答復意見由信訪工作機構答復信訪人。

第十八條 上級機關交辦的信訪事項，承辦機關應當在交辦機關限定的時間內辦結并報告交辦機關；未限定時間的，應當在60日內辦結。不能按期辦結的，應當向交辦機關說明情況，申請延期。

交辦機關認為辦結的信訪事項認定事實不清或者處理不當的，可以自收到辦結報告之日起5個工作日內，責成原承辦機關重新辦理。必要時也可以直接辦理。

第十九條 同級有關部門轉辦的信訪事項，受理機關應當按照職權直接辦理，或者轉交給有權處理的機關辦理。

第二十條 信訪人對信訪事項的處理意見有異議的，應當自收到處理意見書之日起30日內向原辦理機關或者其上一級國土資源管理部門申請復查。

原辦理機關或者上一級國土資源管理部門應當自收到信訪人復查申請之日起15日內進行復查。經復查認為原處理意見認定事實不清或者處理不當的，上一級國土資源管理部門應當責成原辦理機關重新辦理，并通知信訪人；確認原處理意見并無不當的，應予維持，并答復信訪人。

信訪人對復查意見不服，但又提不出新的事實和理由的，原辦理機關和上一級機關不再辦理。

第二十一條 上級國土資源管理部門認為下級國土資源管理部門對信訪事項的辦理、復查意見不當的，可以責成其重新辦理。

下級國土資源管理部門重新辦理的信訪事項，應當在30日內辦理完畢，并報告上級國土資源管理部門。

第二十二條 國土資源管理部門應當定期統計、分析信訪信息，及時協調、解決國土資源信訪中的重大、疑難問題。

第五章 信訪秩序的維護

第二十三條 信訪人應當遵守信訪秩序，不得影響國土資源管理部門的正常工作秩序，不得損壞接待場所的公私財物，不得糾纏、威脅、毆打信訪工作人員。

第二十四條 信訪人不得攜帶槍支彈藥、爆炸品、有毒物品、管制刀具等危險物品進入接待場所，不得造謠惑眾、煽動鬧事、沖擊機關和會場、攔截公務車輛。

第二十五條 來訪人患傳染性疾病、精神病的，信訪工作人員應當及時通知衛生、公安等有關部門，按國家有關規定處理。

第六章 獎勵與處罰

第二十六條 對在國土資源信訪工作中成績顯著的單位或者個人，可以給予獎勵。

第二十七條 信訪人提出的意見、建議，被國土資源管理部門采納的，國土資源管理部門可以給予適當獎勵。

第二十八條 信訪人違反本規定

第二十三條、第二十四條規定，妨礙信訪工作秩序的，信訪工作機構可以給予批評教育，也可建議其所在單位給予批評教育或者依法給予行政處分；違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 信訪工作人員玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十條 本規定自2002年7月1日起施行。原國家土地管理局、地質礦產部有關信訪規定同時廢止。

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