第一篇：六大監督責任
政治監督責任
1.維護黨中央權威。堅決維護黨的團結統一，維護以習近平同志為核心的黨中央權威，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，監督檢查各級黨組織和領導干部執行黨的路線方針政策、決議決定和貫徹落實省委、市委、縣委重大決策、任務部署情況，確保政令暢通、令行禁止。
2．維護黨的政治紀律和政治規矩。組織開展對各級黨委（黨組）領導班子和黨員干部遵守黨章黨規黨紀情況的監督檢查，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結派，欺騙組織、對抗組織等行為。
3.嚴肅管黨治黨政治責任。組織開展對各級黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任情況的監督檢查，推行全面從嚴治黨主體責任和監督責任全程紀實工作機制，嚴格執行《中國共產黨問責條例》及相關規定，督促各級黨委（黨組）切實履行管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。探索“互聯網+智慧監督”工作模式，強化治理“小微權力”和“兩個責任”規范化建設工作，對不履行或者不正確履行職責的，依規依紀從嚴處理。
4.嚴肅黨內政治生活。會同有關部門組織開展對各級黨委（黨組）落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》情況的監督檢查，加強對嚴肅黨內政治生活的指導和監督，督促落實“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會等制度。
組織監督責任
5.維護黨的組織紀律性。開展對組織紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正和嚴肅查處拒不執行或擅自改變黨組織作出的決定、影響黨組織的團結統一、個人或少數人決定重大事項、不執行或者不嚴格執行請示報告制度等問題，克服紀律松弛、組織渙散現象。
6.加強對黨的根本組織制度落實情況的監督。組織開展對各級領導班子和領導干部執行民主集中制情況的監督檢查，對不執行或者執行不力，出現重大失誤，造成嚴重損失的嚴肅追究責任。
7.落實雙重領導體制。堅持上級紀委、同級黨委雙重領導體制，執紀審查工作以上級紀委領導為主，線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告。強化對下級紀委的領導，發揮對查辦腐敗案件的主要領導作用，落實對下級紀委書記、副書記的提名和考察工作相關制度。
8.加強干部選任工作監督。嚴把選人用人廉潔關，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。強化對用人失察失誤的責任追究，防范和糾正用人上的不正之風。貫徹執行干部選拔任用“黨風廉政意見回復”制度，建立領導干部廉政檔案，探索廉政審查把關工作規程。加強對換屆風氣督導檢查的組織領導，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、干擾換屆、破壞選舉等違紀違規行為。
作風監督責任
9.深化作風建設監督。協助黨委加強黨風建設，加強黨風政風監督檢查，督促各級黨組織和黨員干部加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，完善作風建設相關制度。
10.落實中央八項規定精神。組織開展對落實中央八項規定精神和省委、省政府若干意見以及《開封市貫徹執行中央八項規定和省委省政府若干意見督促檢查工作六項工作機制》、縣委“十不準”規定的監督檢查，堅守重要節點，暢通監督渠道，嚴格執紀問責，強化通報曝光，推動作風建設常態化、長效化。
11.持續糾正“四風”。堅持抓常、抓細、抓長，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，組織開展脫貧攻堅戰中干部作風問題專項監督，堅決糾正為官不為、為官亂為等問題。
12.整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。加強基層黨風廉政建設，組織開展脫貧攻堅戰中侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的專項治理，督促基層黨組織和黨員干部維護群眾切身利益，建立健全制度機制。
執紀監督責任
13.踐行監督執紀“四種形態”。把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態”，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
14.加強教育預防。實施“雙+”（互聯網+、文化+）戰略，打造具有通許特色的黨風政風大數據信息監督系統、通許廉政在線教育平臺、微信平臺、通許廉政網。強化理想信念、宗旨觀念、廉潔紀律和警示教育，標本兼治、以案促改，加大典型案例剖析和通報力度，筑牢拒腐防變思想防線，健全懲治和預防腐敗體系。
15.加強對同級黨委的監督。組織開展《關于進一步推行主要領導“五不直接分管”和決策事項末位表態制》執行情況的監督檢查，加強對同級黨委和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監督。
16.加強對各鄉鎮紀委、產業集聚區紀工委的監督。制定落實全面從嚴治黨監督責任考核辦法，加強對各鄉鎮紀委、產業集聚區紀工委執紀審查工作的檢查指導，直接聽取各鄉鎮紀委、產業集聚區紀工委發現同級黨委主要領導干部問題的報告。至少每半年聽取1次各鄉鎮紀委、產業集聚區紀工委的工作報告，組織年度述責述廉。
17.深化落實派駐機構改革。落實全面從嚴治黨監督責任考核辦法，強化對派駐機構履行監督責任的直接領導、統一管理，發揮派駐機構對駐在部門的監督作用，及時聽取派駐機構發現駐在部門黨組織和黨員領導干部問題的匯報，定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐機構負責人，組織年度述責述廉。
18.加強對重點領域和關鍵環節的監督。緊盯腐敗易發多發的重點領域、重點地區、重點人群，加大監督查處力度，完善權力運行制約和監督機制，加強對制度建設和執行情況的監督檢查，提高制度執行力，確保用制度管權、管事、管人。
19.加強執紀審查。強化對執紀審查工作的領導，嚴格執行黨的各項紀律，重點審查黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，保持懲治腐敗高壓態勢。
黨員權責監督責任
20.加強對黨員權利和義務落實情況的監督。保障黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務，對干擾和妨礙落實黨員知情權、參與權、選舉權等民主權利的，依紀嚴肅查處。
21.保障黨員的申辯權、申訴權等相關權利。加強對受理黨員控告和申訴工作的領導，對經調查沒有發現不當行為的，予以澄清和正名。
22.保障黨員監督權。對檢舉控告者嚴格保密，并以適當方式向其反饋辦理情況，鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的，對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀依規嚴肅處理，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
自身監督責任
23.加強領導班子自身監督。嚴格執行《中共通許縣紀律檢查委員會常務委員會工作規則》等規章制度，持續深化“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動，認真開展批評與自我批評，認真聽取各種不同意見、鼓勵下級反映真實情況，營造黨內民主監督氛圍，不斷提高發現和解決自身問題的能力。每年至少專題研究1次領導班子自身監督工作。
24.加強對紀檢機關和紀檢干部的監督。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》、《省紀委監督執紀工作規則暫行辦法》等黨內法規和《開封市紀檢監察干部干預監督執紀工作登記在案和責任追究辦法（暫行）》、《通許縣紀檢監察干部負面清單》等制度，明確職責流程，健全內控機制，有效管控風險點，強化對紀律審查各環節的監督制約，從嚴查處紀檢機關及其工作人員違紀違法問題，既追究直接責任，又追究有關領導責任。
25.自覺接受各方面監督。主動接受上級紀委、同級黨委和下級紀委監督，按規定向上級報告工作，接受審議和監督。自覺接受社會監督和新聞媒體的輿論監督，虛心接受群眾監督，拓寬監督渠道，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。
第二篇：六大責任書責任
安全生產責任書
按照公司層層落實安全生產責任制的原則，為確保項目部的安全生產和管理工作納入正常軌道，以安全第一預防為主的指導方針，確實保護好施工人員的是人生安全和身心健康。按照管生產必須管好安全的原則，明確項目部（以下簡稱甲方）和班組（以下簡稱乙方）的職責，特制以下條款請遵照執行：
一、甲方責任：
1、甲方在安全生產活動中心必須貫徹國家有關安全生產的方針政策法令，安全技術規范，操作規程地方法規。
2、甲方應采用安全標語、安全試卷、口頭安全教育等多種形式,開展安全生產教育宣傳活動,組織全體職工積極參加三級教育培訓工作。普及安全知識，增長安全意識，杜絕違章操作、冒險作業。
3、甲方應完整項目安全防護設施的設置，對不按規定設置有效安全防護設施的，或因不完全無效而造成安全事故的追究責任。
4、甲方應建立安全生產管理制度，檢查制度組織，定期和不定期對項目的安全生產規章制度執行情況、安全防護設施、電器設備施工機械等的完好進行檢查，并對檢查中發現的隱患及時定人、定時間進行整改，保證所有安全防護設施電器設備施工機械安全有效。
二、乙方責任
1、認真執行相關部門及項目部安全生產的規章制度，如安全生產十不準、八項權利、六大紀律、十項安全技術措施。
2、積極配合甲方做好安全生產的各項檢查，督促員工做好安全生產工作。
3、做好班前檢查，注重思想教育，讓班組人員時刻有安全第一、預防為主的思想準備。
4、本責任書在簽字后生效。
甲方（蓋章）： 項目部
甲方代表（簽字）：
年 月 日
(蓋章)： 年 月 日
乙方乙方代表（簽字）計劃生育工作責任書
項目部（以下簡稱甲方）班 組(以下簡稱乙方)為了切實加強進杭建筑施工企業的計劃生產管理，落實責任制，根據《浙江省流動人口計劃生育管理實施辦法》的規定，特制訂本計劃生育責任書。
一、甲方職責：
1、必須規定的職責和權限，落實對各班組計劃生育的管理責任，督促檢查乙方的計劃生育工作。
2、及時傳達上級有關計劃生育工作和精神，結合實際指導乙方搞好計劃生育管理工作。
3、負責對乙方計劃生育管理工作中的考評，兌現獎罰條款。
4、傳遞工作信心，組織經驗交流。
二、乙方職責：
1、班組長 分管計劃生育工作，且作為責任書的責任人。
2、有專職計生員 具體負責計劃生育工作。
3、把計劃生育工作列工作日程，堅持二個生產一起抓。
4、依法推行計劃生育，經常性的宣傳教育工作，提高職工的思想認識，教育職工自覺執行計劃生育，提倡晚婚晚育。
5、對所屬班組職工中的育齡婦女（包括外來家屬）和已婚49周歲以下男職工核驗《流動人口計劃生育證明》，對無證明者不得錄用（家屬不得來對長住）。
6、定期檢查已婚婦女的孕育情況，避孕情況，育齡婦女必須按規定落實可靠的節育措施，嚴禁計劃外生育，發現計劃外懷孕的婦女，應立即匯報項目部及所在地和原籍計生部門聯系，積極配合計生部門做好補救措施，并把有關部門情況及時上報主管部門。
7、本責任書一式二份，各執一份，自簽訂之日起生效至下一輪責任書簽訂或乙方離杭自行終止。
甲方（蓋章）： 項目部 乙方（蓋章）：
甲方代表（簽字）： 乙方代表（簽字）：
年 月 日 年 月 日
文明施工責任書
為了改善建筑業“臟、亂、差”的傳統習俗，明確項目部（以下簡稱甲方）和班組（以下簡稱乙方）的職責，樹立項目部的良好形象。為杭城的衛生文明、為我們自己建筑工人營造一個文明舒適的施工環境盡一份力，特制定以下條款，請遵照執行：
一、甲方職責：
1、向乙方傳達貫徹國家、集團公司和有關部門制定的文明施工法規制度。
2、負責對乙方職工進行文明施工的知識教育和訓練。
3、配置各種文明施工所需的材料。
4、負責制定相關的文明施工制度。
二、乙方職責：
1、認真執行有關部門及項目部的文明施工制度。
2、落實組織、班組人員學習有關文明施工的各項規章制度。
3、有權責令違反文明施工規定的施工人員，停止作業。
4、積極配合甲方做好文明施工的各項檢查和教育工作。
5、有權提出項目部不符合文明施工的規定，提出修改意見，以便項目部更改。
6、維護維護文明施工及各種宣傳牌。
三、獎罰：
1、項目部對在文明施工中表現突出貢獻的員工予以表彰，并給予50—1000元獎勵。
2、損壞文明施工的設施和各種宣傳牌，將以5—10倍的經濟罰款。
3、情況嚴重的將直接報請司法機關追究法律責任。
甲方（蓋章）： 項目部
甲方代表（簽字）：
年 月 日
(蓋章)： 年 月 日 乙方乙方代表（簽字）
消防安全責任書
為切實加強施工現場消防安全管理，防止發生火災事故，明確項目部（以下簡稱甲方）和班組（以下簡稱乙方）的職責，制定消防安全責任制如下：
一、甲方職責：
1、向乙方傳達，貫徹國家和有關部門制定的消防安全法規制度。
2、負責對乙方職責進行項目部級消防知識教育。
3、定期組織項目部消防安全檢查，發現火險隱患定人、定時、定措施整改。
4、負責審批乙方上報的用火申請，防火預案。
5、組織義務消防隊，安排消防隊隊員學習消防知識進行消防設施。
6、配置能滿足滅火需要的滅火器，消防水源等消防設施。
二、乙方職責：
1、認真執行有關部門及項目部的消防規章制度。
2、落實兼職消防隊員，兼職消防隊員有權違反消防安全規章制度的人立即停止作業。
3、乙方所有職工必須在充分學習、領會消防知識后方可上崗作業。
4、積極參與配合甲方進行消防安全檢查。
5、積極配合項目部做好公司及有關部門提出的消防安全整改事項的整改工作。
6、自覺加強防火意思，力爭將火險消滅在萌芽狀態，確保本班組無火情發生。
7、發生重大火險隱患及火情立即向項目部或消防領導小組報告并發出火警信號，就地監視火情相繼滅火。
8、發生火情時，積極配合各級消防部門滅火。
三、獎罰：
1、項目部對在火險隱患整改，滅火搶險中表現突出的消防隊員、員工予以表彰并酌情給予100—1000元獎勵。
2、損毀消防設施或導致火災的責任人應承擔由此引起的全部損失。
3、對忽視消防安全導致重大火險隱患，火情產生及在各級主管部門及項目部的安全檢查中屢次發現火險隱患而整改不力的班組、員工給予100—2000元的經濟處罰直至報請司法機關追究法律責任。
甲方（蓋章）： 項目部 乙方(蓋章)
甲方代表（簽字）： 乙方代表（簽字）：
年 月 日 年 月 日
社會治安綜合治理責任書
甲方：
項目部 乙方：
為了進一步加強兩個文明建設不斷提高職工隊伍素質，全面落實社會治安綜合治理各項措施，切實維護和社會穩定，安“誰主管、誰負責、誰使用、誰負責”的原則特制定本責任書。
一、社會治安綜合管理目標：
1、及時發現消防重大不安全因素和消防安全生產事故，一旦發生突發性事件和重大安全生產事故，必須在初發階段在單位內部迅速處置，以保證社會安定，不發生集體上訪打群架斗毆事件。
2、認真組織普法教育學習，提高廣大職工、外來人員的法制觀念，自覺遵守法律、自覺維護社會安定。
3、嚴格對職工、外來人員的教育管理。職工、外來人員違法犯罪率控制在總人數的千分之零點三以下。
4、做好施工現場的安全防范工作做到無千元以上盜竊案件，無重大刑事案件，無重大治安事件發生。
二、乙方責任：
1、認真執行項目部對班組的社會治安綜合有關規定努力配合做好綜合治理工作。
2、努力做到本班組人員的登記率和領證率達到百分百，依法辦理手續，辦理就業證、務工證率達到百分百。努力控制本班組人員的違法犯罪事件發生；招收新工人必須核查其證件，嚴禁招收無身份證的人員和童工進現場施工，嚴禁賭博、嚴禁賣淫嫖娼等違法活動。
3、對本班組職工進行思想道德、文明禮貌的教育，做到無打架斗毆事件發生，并能努力做到不發生口角、爭吵的現象。
4、教育職工愛護工地的各種財物和遵守工地的各項規章制度，做到不破壞財物和違反規章制度的事情發生。
5、結合自身智能，積極參加雙標化工地的創建活動。
6、認真做到“管好自己的人，看好自己的人，辦好自己的事”各盡所能和各負其責。
三、甲方責任：
1、將社會治安綜合治理工作列入現場管理的一項重要內容，進行研究部署，及時解決工作中存在的問題。
2、成立社會治安綜合治理領導小組，由項目部文明辦具體負責本行工作，配合和任務相適應的專兼職力量，設立門衛，對進入工地的人員實行登記手續。
3、積極開張社會治安綜合治理的宣傳活動，經常進行外來民工的法制教育。
4、將社會治安綜合治理工作列入工作議事日程，定期研究制定相關的管理制度和措施，協調必須解決的問題。
5、項目部對簽約班組的綜合治理工作進行指導檢查和考核并實施獎罰。
四、本責任書的有效期自簽訂自日起至班組人員撤離為止。
五、本責任書一式二份，項目部一份，班組一份。
甲方（蓋章）： 項目部 乙方(蓋章)
甲方代表（簽字）：
年 月 日 乙方代表（簽字）：年 月
日
工程質量責任書
為了認真貫徹《中華人民共和國建筑法》和國務院《建設工程質量管理條例》，執行實施公司質量管理條例和《項目部管理辦法》中的有關質量管理要求，進一步明確質量責任，特訂立工程質量責任書，條款如下：
一、乙方責任：
1、項目經理即為項目工程質量責任人。
2、乙方應建立項目質量管理網絡，設專職質量員,落實分項工作責任人，應把質量管理工作和職責落實到每個管理員。
3、乙方應按照相公司質量管理要求訂立項目部質量管理責任制和質量管理制度，以制度約束行為，把質量責任貫穿到每個分項工程施工人員。
4、按照工程設計圖紙和有關施工技術標準精心組織施工，不得擅自修改工程設計，應接受公司質量監督部門和有關部門的檢查，在檢查中發現的質量問題，及時進行整改。
5、乙方必須建立健全施工質量檢驗制度，認真組織各分項工序的完成驗收和工種交接驗收，把質量隱患消滅在萌芽狀態。
6、乙方應做好圖紙會審的自審工作，熟透施工圖紙，編制詳細的分項施工方案，做好技術交底，努力克服施工中的質量通病。
7、乙方應制定培訓計劃，及時組織施工管理人員進行質量教育、業務知識技能培訓工作，提高項目管理人員和操作人員素質，增強質量意識和質量管理能力。積極推廣先進的施工工藝。
8、乙方對進場原材料及半成品和設備的質量嚴格把關，在監理單位和建設單位的見證下，及時做好原材料驗收和復試工作，絕不允許違章使用不合格的原材料或在施工過程中偷工減料，如有違規，將追究有關責任人員的責任。
9、在施工過程中，及時整理工程技術資料，保證工程資料的真實、有效、完整。竣工后資料原件遞交公司存檔。
10、工程竣工后，乙方應做好回訪工作并根據保修要求，負責對工程進行保修，落實聯系電話、聯系人，及時組織保修，努力使用戶滿意。
11、發生重大質量事故應在規定時效內上報，并執行“四不放過”原則。
12、施工現場應按工程項目大小必須配備專職施工員
名，專職質檢員
名，專職材料員
名，兼職質量員
名，機電設備管理員
名，并賦予相應的管理權限。
二、甲方責任：
1、傳達貫徹上級行業主管部門的有關質量法規和規定。
2、制定完善公司有關質量管理制度、獎懲條例，并督促項目部實施。
3、公司每月（總公司每季度）組織一次定期質量大檢查，平時不定期進行質量檢查，對乙方的質量管理工作進行指導、監督。
4、負責對重大工程事故的調查、分析處理工作。
5、協助項目部制定創優計劃，并進行技術指導。
6、審批項目的施工組織設計，組織指導技術、新工藝的使用，組織管理TQC攻關。負責質量的企業內控和工程質量等級的核定。
7、組織并督促項目部進行技術培訓和技術交底工作，負責對質量責任人的考核、評比。按照公司質量獎懲規定，實施質量獎罰。
三、工程質量責任書與資料一起歸檔保存。
四、本責任書一式三份，項目部一份，公司二份，雙方簽字蓋章即生效。甲方：
責任人：
乙方：
項目部
責任人：
第三篇：監督責任匯報
文峰鎮黨風廉政建設工作匯報
（2017.9.9）
今年以來，我鎮黨風廉政建設工作全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會及總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委七次全會、十二屆省紀委七次全會、四屆市紀委二次全會以及十六屆縣紀委二次全會精神，認真學習貫徹落實省十三次黨代會及省十三次黨代會省紀委書記劉昌林書記工作報告精神為指導，以“四個全面”戰略布局為統領，全面履行黨章賦予的職責；嚴格“兩個責任”落實，鍥而不舍貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”以及市委、縣委“八項規定” 精神，堅決查糾解決“四風”突出問題，正確把握運用監督執紀“四種形態”；認真開展紀律審查，明確反腐倡廉責任；扎實開展“三查三治”行動，狠抓紀律作風；鞏固拓展“兩查兩保”專項行動成果，堅決查處扶貧領域問題，助推精準扶貧，確保各項惠民政策落到實處，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，維護群眾利益；弘揚廉政文化建設，強化反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想防線，搞好“七進七增”示范點創建活動；進一步堅定信心、攻堅克難，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為全鎮各項社會事業的健康發展創造了良好的政治生態。
21日至27日黨政主要領導帶隊，抽調紀檢監察辦公室、鎮扶貧站、鎮安監站、鎮民政站、鎮農業辦分5組對全鎮27個村對農膜發放、農村低保、精準扶貧以及各項涉農惠農政策、資金運行、物資投放等落實情況進行全面督查及時梳理發現的問題，及時糾正落實整改，建立長效機制。8月份按照縣紀委轉發市紀委《關于深入開展扶貧領域監督執紀問責保障扶貧攻堅工作順利推進的通知》要求，對27個村的扶貧工作、項目落實和資金運行情況進行全面督查。
二是抓片包村靠實責任。強化監督執紀問責，完善有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的工作體系，健全不當用權問責機制，統一紀檢干部思想，切實提高政治站位，靠實責任。鎮紀委干部實行黨風廉政建設抓片包村責任制，鎮紀委書記馬尚禮主抓中片、東片、西片；鎮紀委副書記李立恒主抓北片、南片；任瑜包北片，劉忠仁、漆世平包中片，何亞紅包南片，常芳包東片和西片。對黨風廉政工作中存在的問題實行掛牌督辦和銷號制度，實現責任倒逼，每月開展一次全方位督查，對履職不到位、問題依然突出的追究組織和個人責任。鎮紀檢干部的思想認識徹底轉變，切實認清了當代紀檢干部的職責，做到了思想上畏到不畏的質變。
三是嚴格執行廉政談話制度。針對存在的不良苗頭和可能出現的問題以及不廉行為及時提醒、制止，并限期整改，切實做到了問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。今年以來，鎮紀委對
六是開展廉政文化示范活動。深入開展廉政文化“七進七增”創建示范活動，創新廉政文化載體，豐富廉政教育內容，對交通社區、三臺村、鎮機關三個廉政文化示范點進行分類指導、精準施策，創新活動載體，以點帶面，全面推廣。在交通社區以“構建和諧社區，創建清風家園”為主題構建廉政文化進社區，在三臺村以“農民增收、農業發展、農村穩定”為主題構建廉政文化進農村。在鎮機關以“立黨為公、執政為民”為主題構建廉政文化進機關。把全面從嚴治黨從廉政教育、預防職務犯罪破題起筆，以不斷發展的實踐砥礪推進。8月19日下午在交通社區召開轄區內各學區、學校、幼兒園負責人、各衛生院負責人、各社區書記、主任、監委會主任共計60多人參加的以“預防為先、警示為首，廉政文化進校園、進醫院、進社區”為主題的現場觀摩警示教育大會。
七是繼續深入開展警示教育“三個一”系列活動。今年3月30日組織全鎮各級干部觀看警示教育片《打鐵還需自身硬》，7月4日組織召開全鎮黨員干部警示教育大會，邀請縣檢察院預防職務犯罪科潘慧蘭、縣紀委派出第一紀檢檢查組組長王兆祥分別做了《聚焦精準扶貧，預防職務犯罪》《增強四個意識、提升政治站位》的報告。8月19日在交通社區會議室召開了“廉政文化警示教育大會”，邀請縣紀委副書記、縣監察局局長王小明從“加強干部作風建設、加強為人民服務水平、加強道德建設、加強預防扶貧領域職務犯罪”四個方面作了重要講話，邀請縣檢
基層黨組織的黨建工作有章可循，鎮黨委研究制定了《文峰鎮黨風廉政建設工作考核辦法》，并與鎮機關各站所辦、各村（社區）黨組織簽訂了《文峰鎮黨風廉政建設目標管理責任書》，對責任制進行細化，形成量化考核表，做到條理清晰、任務明確、目標清楚，重視考核結果的運用，兌現獎懲，落實責任追究。鎮紀委在6月中旬對村（社區）兩委班子進行考核，并對兩委主要負責人進行了民主測評。
以上匯報有不足和不到之處，敬請各位領導批評指正。
第四篇：淺談行政責任及責任監督
淺談行政責任及責任監督
[摘 要]責任是權力的孿生物，有權力必有責任。然而在實際行政管理中，權力者卻只考慮到自身的行政權力大小，沒有或者忽視自身的行政責任。因此我們有必要建立一種有效的責任監督體制。這種監督體制一旦形成，就可以作為一種檢查機制和評價機制,督促權力行使者謹慎地行使權力,防止權力的錯誤使用,最終提高權力運用的社會效益。
[關鍵詞]行政責任；監督的必要性；監督制約
行政責任制度是近代國家責任政治的產物；是民主發展的必然要求；健全責任監督體制，更是當代中國社會發展的歷史趨勢。
1、行政責任
廣義的行政責任是指行政機關及其行政人員必須遵循一定政治制度來維持的基本價值和政治義務,忠實于政治制度的各種規范,忠實服務于公民的愿望和要求,遵循社會的道德規范,對社會的、時代的主流價值觀保持敏感和回應,努力實現公共目標,增進公共利益,創造公共價值,實現社會公平和社會正義,推動社會的繁榮、發展和進步。在這個意義上,復雜的/政府責任不只是試圖使-政府不出錯.,更確切地說,政府責任所主要關注的應該是確保有效的行政行動。
負責就意味著負責任地行動。行政機關及其行政人員以公共利益的名義行動,不僅要在復雜的矛盾沖突中維護這種利益,而且要積極地推動公共利益的發展。因此,廣義的行政責任就意味著行政機關及其行政人員不僅要正確地做事,即不做法律和道德所禁止做的事情,不做公民反對和聲討的事情,而且還意味著要做正確的事情,即做那些促使社會變得更加美好的事情。
狹義的責任主要指行政職責,即行政機關及其行政人員根據法律法規,充分履行行政職能及職權范圍內的各種責任,如果行政違法或者行政不當,就必須接受法律制裁,承擔否定性的行為責任,并補償給行政相對人造成的損失。就行政職能而言,它包括兩個層面的含意:一方面,行政職能意味著行政職權,即行政機關及其行政人員具有公共治理的某種法定職權;另一方面,行政職能意味著行政職責,即履行職權也是行政機關及其行政人員應盡的義務,它是行政機關及其行政人員所必須要做的事情,如果不履行這種職權,沒有做好職權范圍內的事情,也是不負責任的。
換言之,不作為和雖作為而不能實現行政目標和完成行政任務,都是行政沒有盡責的表現。另外,狹義的行政責任通常是指因違反某種法律的或政治的義務所應承擔的否定性后果,這種后果往往與譴責、懲罰聯系在一起。這是行政責任得以維系的最低限度之保證。如果說狹義的責任主要體現了政府責任的保障性方面,是行政責任的基本要求和行動底線。廣義的責任更多地需要行政機關及其行政人員積極主動地去謀求公共利益。廣義責任可謂是責任的形而上層面,具有規范性和抽象性;狹義的責任則有具體性和客觀性。由此觀之,行政責任體現了行政機關及其行政人員“必須做”和“應當做”兩個方面,既包括了事實要素,也蘊涵著價值要素。
2、監督制約體系建設的必要性
第一,行政責任的缺失導致了行政行為的輕率與不作為。
行政責任明確不清,增加了行政權力在運行中的自由裁量度,使得行政主體不考慮其行為的后果,這就使得行政不作為與行政行為輕率容易產生。由此導致了諸如政府的公信度下降、政府行政成本擴張等諸多社會問題。
第二,行政責任的缺失使得政府的能力與威信受到巨大的消損。
政府行使行政行為的初衷可能是好的，但在實現過程中由于缺乏責任意識，沒有進行慎重考慮，也有可能因為上下級之間由于行政責任在組織中的層層遞接導致了行政責任的不一致性,致使政府行政決策初衷的受損或夭折,達不到預設的目標。人民享受不到政府決策所帶來的好處，對政府行政的能力和政府威信產生巨大質疑。致使政府下次實施行政行為時得不到人們的認可和理解。
3、監督制約體制建立
第一,加強國家權力機關對行政機關和行政人員的立法監督,按憲法的規定完善有關的制度,理順有關的關系,充分發揮人大對行政責任的督促功能。我國人民代表大會制度在行政責任的督促、制約方面確實有許多優點,但由于它在目前還不夠完善,特別是并沒有形成與行政、司法協調統一的權力制衡機制,各級人民代表大會及其常委會對行政權力的制約多停留在形式上,沒有發揮其應有的作用。因而,必須強化人大作為權力機關的監督功能,關鍵是進一步加強人大的監督職能,提高人民代表的監督意識和監督地位。權力機關的監督和制約主要表現為以法制權。民主社會的重要特征就是實行憲政。其次是僅次于憲法的法律。法律高于行政法規和其他形式的法規及規范。國家權力機關主要是通過監督憲法、法律、決議、命令的執行,改變或撤銷違法和不適當的法律性文件、決定、命令和指示,聽取和審查政府工作報告;通過審查和批準國民經濟和社會發展計劃以及預算、決算;通過審議政府的議案,向人民政府及所屬部門提出質詢和詢問;通過視察和檢查人民政府的工作,組織對特定問題的調查;通過處理人民來信來訪,通過彈劾、罷免政府組成人員等形式實施對行政責任的監督。國家權力機關作用的發揮在我國現階段還主要體現在了解權上,處理權和制裁權則相對較弱,因此必須大力強化權力機關的處理權和制裁權,而且這些制度安排要體現系統性、連續性和可操作性。
第二,要不斷增強專門監督機構應有的獨立性,提高其地位和行使職權的能力。一是強化監督權,加強監督部門規范有力的制約能力,切實扭轉監督權低于行政權,甚至低于主要領導者權力的傳統格局,特別是要使司法機關具有獨立的辦事能力,實行司法獨立。二是建立健全行政監督體系,要使權力機關的監督與司法機關的監督、行政內部監督與行政外部監督、法制監督與輿論監督、專門監督與社會監督結合起來,形成嚴密的監督網格,改進存在缺陷的、乏力的、以內部上下級監督和自糾自查的執行系統為主的監督體系。三是明確廉政監督和效能監督相互促進,缺一不可。監督的目的不僅僅是保證廉潔,而且要保證高效。四是對行政監督的具體操作規則制度化,并且要注重研究建立一套系統科學的行政效率評估標準以及實施細則。五是對有法不依、執法不嚴、執法犯法、違法執法的現象要有制約手段,要加強對配 套法規實施工作的監督檢查,發現問題,及時督促改進。
第三,加強民主黨派的監督制約作用。民主黨派的監督制約作用是我國監督體系中的一個重要組成部分,是我國政治民主化的必要的權力監督形式。要建立民主黨派監督制約機制,充分發揮其作用。首先,要強化民主黨派監督制約的實施權力,使民主黨派的監督制約更具權威性。讓民主黨派依據憲法、法律所賦予的權力設立專門組織形式和專門辦事機構實施監督權力,并規定具體的、可操作性的監督制約權力、形式、途徑和程序。其二,更多地吸收民主黨派的優秀代表人物參加國家政權機關的領導工作,發揮民主黨派的異體監督制約作用。其三,加強民主黨派的自身建設,使民主黨派監督制約進入更高層次。要加強民主黨派的機構建設,努力提高民主黨派參政議政、民主監督的質量;要通過多種途徑和方法,開拓民主黨派參政議政、民主監督的能力和手段;要把民主黨派的個體監督活動和有組織的群體監督活動有機結合起來,充分發揮民主黨派監督制約的整體功能。
第四,逐步實行政務公開,切實保障公民對行政機關及行政人員的監督和批評,特別應發揮新聞輿論的監督作用。我們要通過社會團體以組織的形式公開對國家行政機關及行政人員
遵紀守法的情況,提出建議、批評和監督;通過人民來信來訪,反映情況,提出要求,表示愿望,提出意見和對某些國家行政機關及某些工作人員提出批評、檢舉和申訴等方式實施監督;通過傳播快、覆蓋面廣、影響大的社會輿論進行監督。我們應該把社會監督建設成為一種制度化的、較平和的矛盾釋放機制,同時又是一種行政規范機制。
第五、實行新聞立法,實現新聞獨立,保障公民通過新聞媒介了解情況、表達意見的權利,保障新聞機構正當的采訪權、報道權、批評和評論權,特別是對反面事件的揭露、批評和表達社會懲治違法的要求等權利。
第六、允許民間應有自由辦報刊和出版的權利,允許網絡微博、博客等發出聲音。允許人民自由發表意見的權利,實行思想自由。正視這些來則民間的呼聲，傾聽廣大人民的心聲。讓每一個人都有機會來監督政府。讓行政管理更加高效、為民。
參考文獻:
[1]謝斌 行政管理學 中國政法大學出版社，2006
[2]張創新 行政責任概念的比較分析 [ J].行政與法, 2005(10).[3]韓志明 行政責任:概念、性質及其視閾 廣東行政學院學報，2007(19).作者：本人
2013.5.28
第五篇：監督責任清單2018
中共城關鎮紀委
2018年全面從嚴治黨監督責任清單
一、加強組織協調
1、協助鎮黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，貫徹落實上級紀委決策部署，結合實際向鎮黨委提出加強黨風廉政建設和反腐敗工作的建議、措施。協調解決我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作重大事項，及時向鎮黨委和上級紀委報告反腐敗重大工作、重要案件情況。
完成時限：2018年年底前
2、協助和推動主題責任落實。協助鎮黨委開展“兩個責任”專項督導，促進發現問題的整改落實；協助鎮黨委開展黨風廉政責任制考核，層層傳導責任壓力。
完成時限：2018年7月前完成“兩個責任”專項督導，2019年年初完成黨風廉政建設責任制考核。
二、規范“兩個責任”落實
3、規范“兩個責任”落實，建立健全責任清單、履責日志、廉政談話、述責述廉等制度。
完成時限：2018年6月底前制定實施意見或方案。
4、落實簽字背書制度，層層簽訂黨風廉政建設責任書。完成時限：2018年5月底前
5、組織聽取鎮直各部門、各村主要負責人述責述廉，進行現場質詢和民主評議。完成時限：2018年12月底前
6、嚴格落實《中國共產黨問責條例》，加大追責問責力度，定期對典型問題通報曝光。
完成時限:2018年年底前
7、約談各黨支部書記，傳導責任壓力，監督主體責任和監督責任落實。
完成時限：2018年年底前
三、維護黨的紀律
8、將貫徹十八屆六中全會精神和執行準則、條例情況作為“兩個責任”專項督導和考核重要內容，加強監督檢查。
完成時限： 2019年初完成考核。
9、嚴肅黨的政治紀律，發現問題嚴肅查處，典型案件及時通報。
完成時限：2018年年底前
10、以扶貧、環保等中心工作和重大項目為重點，加大對鎮政府中心工作落實情況的監督檢查，對落實政策不堅決、推進工作不到位的，從嚴追責問責。
完成時限：2018年年底前
11、加強對村級組織換屆風氣的監督，嚴肅查處拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、干擾換屆、破壞選舉等行為，營造風清氣正的換屆環境。
完成時限： 2018年上半年落實好對村級組織換屆風氣監督。
四、嚴肅懲治腐敗
12、貫徹執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，運用好監督執紀“四種形態”。經常運用第一種形態，加大談話函詢比例，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。正確運用第二和第三種形態，抓早抓小、動輒則咎。兜底使用第四種形態，對嚴重違紀涉嫌違法的，先給予紀律處分，在依法追究相應責任。
完成時限：2018年年底前
五、強化執紀監督
13、把糾正“四風”往深里抓、往實里做，緊盯年節假期，持續整治違規公款吃喝、收受禮金、濫發津貼補貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題和出入隱蔽場所等隱形變異問題；大力整治高高在上、漠視群眾的官僚主義問題，整治以會議貫徹會議、以文件落實文件和紙上談兵、光說不練、一項工作剛開始就急于包裝粉飾的形式主義問題。加大對學校、基層單位“四風”查處和整治力度。
完成時限:2017年年底前
14、加大通報曝光力度，對執紀審查對象存在“四風”問題的，先于其他問題查處和通報；對查處的違反中央八項規定精神典型問題一律通報曝光。
完成時限:2018年前
15、組織開展機關全體、各村負責人集中學習縣紀委“掃黑除惡”工作方案。按照中央“把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層‘拍蠅’結合起來”的要求，要把掃黑除惡專項斗爭與服務保障脫貧攻堅工作統籌謀劃，協同推進。
完成時限：2018年年底前
16、深化對懶政怠政為官不為的治理，大力倡導勤政擔當。
完成時限:2018年年底前
六、深化教育預防
17、開展“清風扶牧野·文化進基層”活動，加強對反腐倡廉決策部署、實踐成果和廉政典型的宣傳，營造廉榮貪恥的社會氛圍。
完成時限：2018年年底前
18、開展黨章黨規黨紀學習教育活動，強化黨員干部紀律規矩意識。
完成時限：2018年6月底前
19、開展對《XX縣關于轉發
完成時限：2018年8月底前
20、開展工程建設領域突出問題專項治理，對近年來特別是十八大以來立項、在建和竣工的建設項目，進行全面清理排查。完成時限：2018年年底前
七、落實自我監督
21、嚴格落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，規范審批程序和內控制度，把監督執紀的權力關進制度的籠子。
完成時限：2018年年底前
.XX縣城關鎮紀委2018年4月19日中共
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