第一篇：大氣污染防治工作會議上的講話1[范文模版]

在XXX大氣污染防治工作會議上的講話

同志們：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強大氣污染防治工作的要求，確保市委《關于全民動員全力打好涼州大氣污染防治攻堅戰的通知》（武發[2015]26號）、市政府《關于全民動員全力打好大氣污染防治攻堅戰工作落實方案》（武政辦發[2015]109號）落到實處，徹底扭轉我區空氣質量持續下降的嚴重形勢。根據2015年6月22日召開的XXX大氣污染防治工作精神，結合園區實際狀況，下面我就園區大氣污染防治工作講作以下安排。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好大氣污染防治工作的責任感和緊迫感。

做好大氣污染防治工作是一項嚴肅的政治任務，是各級政府的應盡之責。環境問題事關群眾的切身利益，直接影響老百姓的身體健康甚至生命安全，環境問題解決不好，老百姓的健康和生命得不到保障，就會損害黨和政府的形象，影響人心向背，動搖黨的執政基礎。從這個意義上講，做好大氣污染防治和環境保護工作就是關注國計民生，就是講政治、顧大局。此外，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出，要加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責，同過去的地方政府職能相比，新增了“環境保護”要求，強化了政府在環保方面的職責，把保護環境作為政府履職的應有之義，成為政府的一項重要職責，所以說，防治污染，保護環境，各級政府責無旁貸，應當抓緊、抓好、抓出成效。

其次，做好大氣污染防治工作是緊迫的社會問題，是一項民心工程。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生問題，也是政府執政為民的基本要求。我們發展經濟的目的是為了改善民生，國家已取消GDP論英雄的考核機制，無論我們的GDP做得多大，經濟發展多快，文化、教育、衛生等社會事業多么發達，如果我們的環境被污染了，生態被破壞了，人民群眾的健康和生命受到威脅，那我們的發展就沒有意義。反過來，環境污染還會增加發展的壓力，群眾身體健康受損，會增加醫療負擔，還會降低勞動力素質，發展環境惡化，會增加治理和投入成本，最終還是得不償失。當前，國家對環境保護的要求越來越高，群眾的環境意識有了很大提高，依法維護自身環境權益的愿望日益強烈，今年發生在我們身邊的榮華公司污水排放事件，再一次向我們敲響警鐘，14人受到黨政紀處分，教訓是慘痛的，損失是巨大的，造成的負面影響是難以挽回的，相信在座的大家至今都記憶猶新。從今年1月1日起，國家將執行新《環保法》，新環保法對環境評價提出更高的要求，我們要以對人民高度負責的精神，把大氣污染防治作為一項民心工程來抓，還群眾更多的藍天白云。

第三，做好大氣污染防治工作是實現又好又快和可持續發展的的重要舉措。環境是最難得的資源，生態是最寶貴的財富。過去，我們主要靠提供優惠政策吸引企業投資，如今，現在國內招商引資理念發生改變，許多高科技企業、高端人才都希望落戶到人居環境好的園區，游客也希望到環境優美的城市旅游，生態環境成為生產力，生態環境已成為一個地方可持續發展的重要標志。當前，我們要立足現有的土地、陽光等資源優勢，全力以赴做好大氣污染防治工作，把大氣污染防治作為推動園區經濟發展轉型跨越的一項重大戰略舉措來抓，持之以恒地抓好大氣污染防治工作，努力打造“藍天白云，青山碧水，綠樹紅花”的生態目標。

二、突出重點，標本兼治，打好大氣污染防治攻堅戰

大氣污染防治工作既是持久戰，也是攻堅戰，既要立足當前，更要著眼長遠，通過解決突出問題，抓好環境的持續改善，切切實實讓群眾得到實惠。

一是全力抓好揚塵攻堅戰。揚塵是誘發黃羊園區大氣污染的重要成因，也是大氣污染防治的主攻方向。園區管委會一要嚴把揚塵污染源頭關，大力推行綠色施工，重點強化對新建、擴建項目的建筑施工、房屋拆遷、道路揚塵、場地平整等重點部位的監管堅決做到施工圍擋、場內道路硬化、料堆覆蓋、濕法作業、渣土車封閉和出工地車輛沖洗“6個%”。二要嚴格落實道路清潔保潔措施，尤其對環城西路及延伸段、黃羊公鐵物流大道、黃羊科技示范園區主要路段進行清掃、灑水作業，增加灑水的次數，二是全力打好煙塵攻堅戰。武威廣袤的地區基本上以煤炭作為主要能源,強化鍋爐治理力度成為打好煙塵攻堅戰的關鍵舉措。園區管委會今年計劃對鎮區分散的小型鍋爐進行強制關停淘汰，要求統一使用黃羊集中供熱公司供暖，不在出現“村村冒煙”的現象。對無法使用集中供熱的單位、企業，園區管委會配合市區環保局、黃羊鎮政府，強制推行使用低硫份煤炭，安裝高效除塵和脫硫設施，削減污染物排放總量。同時，要積極研究“煤改氣”補助政策，加快天然氣、新型沼氣入戶工程建設進度，逐步推行天然氣、太陽能、電能等清潔能源，減少煤炭使用量，降低碳排放量。黃羊鎮政府要加大規范鎮區餐飲服務企業的管理，強化對油煙擾民餐飲企業的查處力度，督促餐飲企業安裝高效油煙凈化及時清除積存的各類垃圾，消除衛生死角，減少揚塵污染。設施，規范鎮區露天燒烤市場的管理。

三是全力抓好尾氣攻堅戰。據初步統計，黃羊機動車保有量已超過1.2萬輛，機動車尾氣已成為大氣污染的元兇之一。黃羊交警中隊要嚴格執行“黃標車”等老舊機動車報廢制度，加速淘汰老舊機動車。園區管委會要摸清園區范圍內的加油站，協調中石化、中石油武威分公司，全面推行國五標準汽油、柴油，提升機動車燃油品質，使園區范圍內加油站供應的油質量走向國際化。黃羊工商所要指導餐飲企業治理油煙污染，全力做好技術服務，減少對大氣的污染。

三、強化管理，落實責任，確保完成大氣污染目標任務

整治大氣環境、改善空氣質量是一項系統工程，涉及面廣，政策性強，必須樹立一盤棋思想，實施協調聯動。環境問題不是孤立問題，而是彼此相互影響，甚至互為因果。因此，我們在做好大氣污染防治這篇文章的同時，還必須在水污染、固體廢物污染防治方面下功夫，一要加大治本的力度，開展多極突破行動。根據“中共XXX委辦公室、XXX人民政府辦公室關于印發《開展依法建設、規范運行、健康發展》專項檢查活動工作方案》的通知（武辦發[2015]29）文件精神和“甘肅省環保檢查專項行動”，園區管委會通過實施植樹造林綠化工程、環境綜合整治工程、污水管網敷設工程、道路改造等工程，多措并舉，綜合施策，多方聯動，著力建設美麗黃羊。二是加快轉變經濟發展方式，加快淘汰落后產能，提高招商引資門檻。按照園區發展總體規劃要求，調整產業結構，優化用地布局，轉變發展方式，推行清潔生產，發展綠色、循環經濟，從根本上解決好大氣污染問題。三要強化組織領導，落實“一把手”負責制，從思想上、行動上受到“一把手”的支持，否則，大氣污染防治工作難以推行。各企業法人要對本企業內的大氣污染防治工作負主要責任，切實擔負起既興一方發展，又護一方藍天的神圣職責。四要打擊嚴厲違法行為，實行責任追究，根據國務院《大氣污染防治行動計劃》（簡稱：空氣“國十條”），省、市都已啟動以工業、燃煤、汽車和揚塵等4類污染源為重點的專項執法檢查。園區管委會配合相關部門要重拳出擊，鐵腕執法，鐵面問責，對違法、違規的排污企業和單位，要下發整改通知書，限期治理，該停產的堅決關停；對隨意施工，沒有搭建防護安全設施、防塵措施落實不到位的企業，要堅決停工；對屢查屢犯的企業，要嚴厲懲處，依法追究責任。五要落實網格化管理制度，建立長效機制。積極推行網格化管理，啟動園區、企業、部室、車間四級聯動機制，落實網格長、網格員、監督員、巡查員制度，制定管理措施，完善巡查方法，對巡查發現的問題，及時報告，現場解決。這里需要強調一點，網格化管理雖然效果顯著，但是關鍵在于實施，希望各單位靠實責任，落實到人。同時，要認真總結大氣污染防治工作的經驗教訓，制定整改方案，建立長效機制。對大氣污染防治工作進展緩慢的企事業單位，要通報批評；對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦，并嚴肅追究責任。

同志們，做好大氣污染防治工作是一項德政工程和民心工程，是一項重要而緊迫的任務。希望大家以高度的責任心和使命感，把大氣污染治理作為當前最大的民生問題來抓，通過我們的努力工作，讓園區擁有更藍的天、更碧的水、更優美的環境和更幸福的生活！

第二篇：大氣污染防治工作會議講話

同志們：

這次會議是在全縣各級奮力趕超、加快沖刺一季度目標任務的關鍵時期，縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是深入貫徹落實全市大氣污染防治工作會議精神，安排部署今年全縣大氣污染防治工作，動員全縣各級以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，舉全縣之力打好大氣污染防治攻堅戰。前面，環保局張局長傳達了全市會議精神，安

排部署了下一階段工作任務，大家要對照目標要求，抓好貫徹落實，下面，我講三點意見：

一、認清形勢，高度警醒，切實增強大氣污染防治工作的緊迫感和責任感

大氣污染防治事關民計民生，事關和諧穩定，事關經濟發展。近年來，隨著經濟社會持續快速發展，工業化、城鎮化步伐不斷加快，生態環境接受著日益嚴峻的考驗，特別是京津地區、包括西安等城市大范圍、持續性“霧霾”天氣，眾多河流污染、“讓環保局長下河游泳”等相關報道也屢見報紙、網絡等媒體，受到群眾的廣泛關注，在全國“兩會”期間引起熱議。同時，從省環保廳通報的2月份各市環境空氣質量狀況看，寶雞地區優良天數僅有1天，細微顆粒物持續增高，空氣環境質量直線下降，令人堪憂，高度警醒。

黨的十八大以來，從中央到地方，都將生態建設放在了前所未有的高度，中央將生態文明作為“五位一體”總體部署的重要內容，并專門安排50億元專項資金用于大氣污染防治，省市對渭河綜合治理、造林綠化、農村環境綜合整治等生態建設的投入力度之大大家也有切身體會，可以說，治理生態環境到了刻不容緩的地步，也是各級政府執政為民的基本要求和義不容辭的責任。我們要建設美麗xxxx，必須從最基本的民生事業開始，下決心、下硬茬解決好關系群眾切身利益的大氣污染問題，改善環境質量，保障群眾健康，努力實現經濟發展和生態環境的雙贏，這既是縣委、縣政府向全縣人民作出的莊嚴承諾，也是貫徹落實黨的十八大精神、推進生態文明建設的具體體現。因此，全縣各級各部門要充分認識做好大氣污染防治工作的重要意義，站在對人民群眾負責，給子孫后代留一片“藍天碧水”的高度，切實增強緊迫感、責任感和使命感，積極行動、迎難而上，群策群力、群防群治，扎扎實實推進大氣污染防治工作，確保我縣大氣環境持續良好。

二、明確任務，強力攻堅，全面落實大氣污染防治各項任務

今后一段時期，全縣大氣污染防治工作的總體要求是：圍繞“一個目標”、抓住“兩個關鍵”、把握“三個重點”、突出“四個結合”、打贏“五大戰役”。

（一）要咬定一個目標。就是要舉全縣之力，不惜一切代價，采取超常舉措，全面實施八大類94個大氣污染整治項目（其中，工業污染源治理8個，燃煤鍋爐拆改43個、建筑工地揚塵整治7個、道路揚塵2個、物料堆場整治18個、非煤礦山揚塵整治15個、餐飲油煙治理1個），確保環境空氣質量總體改善，重污染天氣大幅減少。

（二）要抓住兩個關鍵。一是建立巡查制度。要加大巡查的力度和密度，通過嚴密巡查和有獎舉報，徹底摸清底數，隨時掌握動態，讓違法排污行為無處可藏，做到眼觀六路、耳聽八方、心中有數、露頭就打。二是開展集中行動。要實施聯合整治，建立縣級領導包鎮包部門、各鎮包村包組、部門包單位包企業的機制，保持高壓態勢，凝聚工作合力，開展集中行動，確保大氣污染防治工作強力推進，立竿見影。

（三）要把握三個重點。一是抓源頭。就是抓非法排污企業。特別是對全縣污染企業，開展地毯式核查，證照不全的一律停產，非法排污的堅決取締，從源頭卡死大氣污染關。二是抓規范。對證照齊全的企業，要嚴格按照環保政策要求進行規范，確保環保設施正常運轉，達標排放。三是抓反復。針對我縣企業尤其是六小企業工藝簡單、成本低廉、容易反彈的特點，要反復抓、抓反復，從嚴從重處理，該抓的抓、該判的判，絕不留情、毫不手軟，堅決杜絕反彈現象。

（四）要突出四個結合。一是立足當前與著眼長遠相結合。要切實抓好當前應對重污染天氣各項工作，全面實施94個大氣污染整治項目，力爭用最短的時間整治到位，實現空氣質量好轉。同時要多做利長遠的工作，引導企業走綠色、低碳、可持續發展道路，加快轉變發展方式，推進產業轉型升級。二是突出重點與統籌兼顧相結合。要堅持典型示范、以點帶面，以渭河流域、非煤礦山等重點區域，化工石化、水泥、有色冶煉、造紙等重點行業，圣龍紙業、岐星熱力等重點企業污染治理為突破口，統籌推進全縣各個領域、各個層面的大氣污染綜合整治。三是政府主導與市場推動相結合。既要充分發揮政府在大氣污染治理中的主導作用，全面落實目標管理制度，同時也要注重運用市場機制促進大氣環境治理，綜合運用經濟杠桿，促進企業節能減排。四是嚴格執法與社會監督相結合。要強化環保執法，著力解決“違法成本過低、守法成本過高”的問題。要強化環境宣傳教育，增強全民大氣污染防治意識，構建政府主導、企業施治、社會監督、公眾參與的大氣污染防治新格局。

（五）要打好五大戰役。大氣污染問題不是一朝一夕形成的，但必須以只爭朝夕的精神來治理。當前，要針對我縣存在的主要問題，采取超常舉措，堅決打好打贏“五大戰役”。一是打好工業污染突擊戰。縣環保局、工信局、質監局等部門要組織力量，抽調專人盡快對8戶大型燃煤企業實行24小時駐廠監察，重點

抽檢化驗每個批次的用煤煤質，確保符合標準。同時，全程跟蹤企業環保設施運行情況，如果當企業污染排放達到預警峰值，駐場監察員要立即督促企業調整生產負荷和入爐用煤配比，嚴格采取“四限（限負荷、限煤量、限煤質、限排放）”措施，確保企業排放達標。環保局要嚴格執行大氣污染物特別排放限值相關要求，采取不打招呼、不定時間的方式，對相關污染企業進行明察暗訪，對發現問題要從重處罰、嚴格問責，切實形成對大氣環境違法行為“零容忍”的高壓態勢。二是打好燃煤削減攻堅戰。要加快城區分散燃煤采暖鍋爐替代改造，按時完成城區燃煤采暖鍋爐“一爐一策”替代改造任務，加快建設和完善熱網、氣網工程，推進集中供熱。要全面取締小洗浴、小旅館、小餐飲等未經環保審批的經營性燃煤鍋爐，6月中旬前完成縣城及周邊10蒸噸及以下燃煤鍋爐替代改造任務。要加快改造提升農村炊事、采暖、設施農業等燃煤設備，探索建立縣級全封閉配煤中心、覆蓋所有各鎮的潔凈煤供應網絡，確保潔凈煤使用率達到90%以上。三是打好機動車控制持久戰。目前，機動車污染已成為影響空氣質量的重要污染源，必須嚴格管控。公安、交通等部門要嚴格落實黃標車限行措施，縣城區要全面實施黃標車限行，要設立限行標識，嚴格機動車環保標志管理，加大執法力度，堅決杜絕以罰代管現象。要加強機動車環保管理，對不達標車輛不予進行車輛安全檢驗，不得上路行駛。要強化工程機械等非道路移動機械的污染控制，對不達標車輛，強制安裝尾氣凈化裝置。工信、發改、質監、工商、安監等部門加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊非法生產銷售質量不達標的車用汽油、柴油行為。四是打好揚塵抑制防御戰。要加強建筑工地、市政工程及拆遷現場揚塵監管，積極推行綠色施工，建設工程施工現場必須設置全封閉圍擋墻，施工現場道路、作業區、生活區地面必須硬化，進出口設置車輛沖洗設備，物料堆場做到密閉和全覆蓋。要加強城市道路揚塵監管，散體物料、垃圾運輸車輛必須按要求密閉、覆蓋，杜絕揚撒遺漏現象。要加強城市環境容貌整治，結合創衛和農村環境綜合整治工作，著力解決城區內散體物料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問題，加強城中村、城鄉結合部等重點區域的環境整治，保持整潔、衛生、有序。五是打好非法六小企業整治殲滅戰。要加大對非法建設、非法生產、非法排污企業攤點的打擊力度，從源頭上摧毀再生產能力。電力部門要對非法小企業進行斷電、銷戶，拆除供電設施，對私自接電生產的，移交公安部門依法查處。水利部門要切斷供水，吊銷取水許可證，查封供水用井。工商部門對所有關停取締的小企業注銷營業執照，查封扣押相關財物，沒收違法所得。環保局和有關鎮配合，清除所有生產原料，拆除所有生產設備，并進行統一封存。國土部門要對非法企業占地進行集中整治，限期拆除廠房，恢復地貌。要切實落實分級負責屬地管理原則，將責任向村一級延伸，發揮村級第一道防線的關鍵作用，力爭把非法生產遏制在萌芽狀態，決不能讓非法六小企業死灰復燃。同時，要加大對燒烤攤點的管理，嚴禁露天燒烤。

三、加強領導，落實責任，確保大氣污染防治工作取得實效

防治大氣污染是一項復雜、長期的社會系統工程，是各級部門共同的責任，更是一項涉及群眾切身利益的硬任務，全縣各級各部門必須堅定信心，下定決心，齊抓共管，協調聯動，全力推動各項任務落實。

（一）要強化組織領導。各鎮、各相關部門要把大氣污染防治工作作為“一把手”工程來抓，主要領導要負總責、帶頭抓，分管領導要靠前指揮，一線工作，推動落實。要按照《2014年全縣大氣污染防治工作方案》要求，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，做到任務到位、責任到位、人員到位、獎罰到位。要層層分解任務，組織干部包企業、包項目、包區域，切實做到每個污染源和排污單位有人抓有人管。全縣各級各部門都要強化政治意識和大局意識，按照時間進度要求，履職盡責，掛圖作戰，合力攻堅。

（二）強化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，不斷提高各級各部門和廣大群眾的環境保護意識，積極倡導文明、綠色、節約的消費方式和生活習慣。要在利用好環保投訴電話等平臺的基礎上，公布有獎舉報辦法，鼓勵群眾檢舉揭發破壞環境的違法行為，營造全社會關心支持環境保護工作的良好氛圍，積極構建政府主導、企業施治、社會監督、公眾參與的大氣污染防治格局。

（三）強化產業轉型。加快產業結構調整是解決大氣污染問題的治本之策，要切實在“壓、控、轉”上做文章。“壓”就是要大力推進節能減排，對國家明令限制的產業，要實行最嚴格的能耗和排放標準，限期“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要嚴格控制污染項目，所有新、改、擴建項目，要全部進行環境影響評價，達不到環評要求的一律不得上馬。“轉”就是要發展壯大戰略性新興產業，加快做大做強新能源、新材料、節能環保、文化創意、電子信息等高科技產業，打造xxxx產業發展的升級版。

（四）強化督導問責。市委、市政府已按照新的《環境空氣質量標準》，實行最嚴厲的環境質量考核制度，以行政和經濟手段促進環境質量改善。縣政府督查室、縣環保局要統籌規劃，加強督查，定期對各鎮、各有關部門及重點項目目標完成情況進行檢查和通報，對未完成整治任務的，要采取掛牌督辦、媒體曝光等措施，推動任務落實，對大氣環境和水環境質量長期得不到改善、群眾反映強烈的，要嚴肅追究單位及相關人員的責任。在這強調一點，關于大氣污染防治工作，縣委、縣政府的態度十分堅決，凡是對推進力度不夠、工作進展緩慢以及因領導不力造成嚴重污染的實行“零容忍”，進行嚴厲追責，絕不姑息遷就。

同志們，防治大氣污染、改善環境質量，既是我們肩負的一項政治任務，也是惠及后代的一項民心工程。全縣各級各部門要迅速行動起來，真抓實干，攻堅克難，堅決打好打贏大氣污染防治這場硬仗，為趕超進位、跨越發展、建設美麗新xxxx做出更大的貢獻！

第三篇：2022年推進冬春季大氣污染防治工作會議上的講話

2022年推進冬春季大氣污染防治工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議，我認為這不是一般意義的推進大會，而是一次誓師大會，就是要堅決打贏煙花爆竹禁燃禁放這場攻堅戰。剛才，***同志通報了近期空氣質量保障工作相關情況；***局、***局、***鎮負責同志進行了發言，可以看出大家認識到位、思路清晰、措施具體，我完全贊同，關鍵是抓好貫徹落實，鞏固整治成果。下面，就煙花爆竹禁燃禁放以及冬春季大氣污染防治工作，我再講幾點意見:

一、煙花爆竹禁燃禁放工作是“硬任務”，務必明確目標、提高站位

大家都知道，我市除夕夜因煙花爆竹禁燃禁放管控不力被省駐市督導組發現，并被環保部通報。今天是正月十三，后天就是正月十五——元宵節。各級各部門要把元宵節煙花爆竹禁燃禁放工作，作為當前對廣大黨員干部執行能力、工作作風的直接檢驗和現實考驗，切實把工作抓實抓緊抓到位。具體來說要達到“五個一”的目標，即：一炮不響、一鞭不放、一個監測點指標都不能超標、一個村居都不能出現問題、一個鎮街都不能出現漏洞。

一炮不響：就是全市范圍內禁止燃放煙花爆竹，尤其是元宵節這天，要實現城市零響聲、農村零響聲。一鞭不放：就是無論在小區、村居內外，還是群眾家里、院子里，均看不到燃放煙花爆竹的行為,看不到燃放鞭炮的痕跡。一個監測點指標都不能超標：就是城區***個省控站點和***個鎮街監測站點，空氣質量必須達標，不得出現中度及以上污染天氣。一個村居都不能出現問題：就是元宵節當日，任何一個村居不能因煙花爆竹燃放問題，被上級督導組發現、通報。一個鎮街都不能出現漏洞：就是各鎮街堅決杜絕非法銷售、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，實現監管無盲區、全覆蓋。

圍繞上述目標，各級各部門務必充分認識煙花爆竹禁燃禁放工作的極端重要性，守土有責、守土負責、守土盡責，背水一戰，以嚴的標準和實的舉措，持續改善空氣環境質量。

二、煙花爆竹禁燃禁放工作是“攻堅戰”，務必扭住關鍵、決戰決勝

各級各部門要發揚能打善戰、攻堅克難、攻城拔寨的精神，以一個個節點的堅守、一項項難題的攻克，穩扎穩打、善作善成，確保萬無一失。在具體工作中，要做到“四個全”，即“全員、全程、全域、全體”。

全員，就是全員發動。元宵節當日，禁售禁燃禁放工作成效如何，宣傳發動是關鍵。要充分利用電視、廣播、短信、大喇叭等手段，通過張貼宣傳畫、發放通告、流動宣傳等形式，進社區、進小區、進家庭、進企業，切實提高群眾的知曉率和參與度，爭取廣大群眾的理解、支持和配合，打牢全社會禁燃禁放煙花爆竹的共同思想基礎。特別是對幫包網格內婚喪嫁娶、喬遷新居、開業開工、樓房奠基封頂等事宜，要提前上門告知，做到預防在先、防控到位，將燃放煙花爆竹消滅在萌芽狀態。

全程，就是全過程監管。各鎮街要抓好元宵節重點時段，提前謀劃，認真部署，24小時高密度、高頻次進行督導檢查，盯緊看牢路邊臨時攤點、個體商戶夾帶銷售煙花爆竹行為，同時也要勸導商家和群眾禁止銷售、使用電子炮，避免給其他群眾帶來誤導。社區（村居）做好宣傳、教育、巡查、制止等工作，主動發現，及時報告、制止違規燃放行為。要突出抓好酒店、沿街商鋪、居民小區等重要區域，突出抓好源頭治理等關鍵環節，嚴格限制銷售和運輸渠道，凡是違反規定非法銷售、運輸、存儲煙花爆竹行為的，一律從嚴從重處罰，該采取強制措施的采取強制措施，從源頭上遏制煙花爆竹流入我市。

全域，就是全市全域設防零死角。公安、應急、市場監管、綜合執法等部門和各鎮街作為禁燃禁放煙花爆竹工作的“主力軍”，要組建工作專班，主動擔當作為，推動執法力量下沉、巡查巡控前置，構筑起全時空、無死角、零間隙的管控網絡，公安機關要運用無人機、高空視頻監控等科技手段，強化空中巡查，嚴防出現真空地帶、管理洼地。

全體，就是各級干部下基層。實行“縣級領導干部包鎮、科級干部包總支、機關干部包村、村干部包戶”工作機制，在元宵節當天，各位縣級領導干部要全部下沉到幫包鎮街進行督導檢查;從市直部門抽調的近千名機關干部，由各單位主要負責人帶隊，全部深入到軟弱渙散村進行幫包，幫包時間要從元宵節下午4點堅持到夜里12點。各鎮街機關干部要全部下沉到村居、社區開展工作，會同村居兩委成員包巷入戶進行勸導、制止，鎮街宣傳車、村居大喇叭、警車要全響起來，特別要嚴防第一起燃放行為的發生，防止出現破窗效應，絕不能出現煙花爆竹燃放二次失守。

三、煙花爆竹禁燃禁放工作是“整體仗”，務必上下齊心、握指成拳

各級各部門要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，以強烈的政治擔當、務實的干事作風，扎實做好煙花爆竹禁燃禁放各項工作。

一是責任落實要到位。各有關部門、各鎮街主要負責人作為本系統煙花爆竹禁燃禁放工作的第一責任人，要把每一項任務都明確到個人，落實到門頭、街巷、企業，確保人人身上有擔子、個個肩上有責任。

二是執法處罰要到位。全市上下一定要樹立“一盤棋”思想，公安、應急、市場、環保等部門要發揮好煙花爆竹禁燃禁放檢查監督作用，及時發現和查處零星存量煙花爆竹的行為，特別對頂風而上、不聽勸阻，執意燃放煙花爆竹的，發現一起，從快從重、頂格處罰，該罰款的罰款，該警告的警告，該拘留的拘留。

三是督查問責要到位。市工作專班***個專項督導工作組要與市紀委監委、市委組織部、市委市政府督辦中心成立聯合督導組，繼續加大督導檢查力度。市紀委監委、市委組織部要對煙花爆竹禁燃禁放工作監管嚴重失職、責任落實不到位的鎮街、部門和個人，發現一起、通報一起、問責一起。就是對于出現問題的鎮街，嚴肅追究鎮街黨政主要領導、分管領導、幫包總支領導、包村機關干部、村居負責人等直接責任，同時也要追究相關督導組、縣級幫包領導、市直抽調人員的連帶責任。

下面，就其他環境保護工作，我再強調幾點意見。

一要嚴格落實散煤替代管控措施。住建、市場監管、能源事務中心等部門會同各鎮街，嚴查高污染燃料禁燃區內銷售散煤行為，清理取締非法散煤銷售網點。住建局要以城中村、城鄉結合部、鎮街空氣監測站點8公里內的村莊為重點，加快推進清潔取暖建設，能源事務中心做好協調清潔煤貨源及散煤回收工作。各鎮街要組織骨干力量繼續開展散煤自查，在社區、村居設立散煤檢查站，嚴禁外來散煤進入。同時，要嚴格控制秸稈和垃圾露天焚燒，一旦發現，立即采取處置措施，確保“不著一把火、不冒一股煙”。

二要嚴格落實工業企業治理措施。根據上級最新安排，結合我市實際，應有***家工業企業繼續落實停限產措施，工信、環保、應急等部門和相關鎮街要派員駐廠，確保各項停限產措施到位、不出問題，其余***家企業可以復工復產，環保部門要把企業名單發放到各鎮街，相關部門和鎮街要指導好企業，確保達標排放的基礎上，最大限度降低排放量。同時，要綜合運用走航監測、污染物排放在線監控，及時識別排放量大的區域和企業，嚴厲處罰超標排污等違法行為。

三要嚴格落實移動源管控措施。公安、交通、生態環境等部門，要對中重型柴油貨車和非道路移動機械，實施全天侯、全方位管控，在主要道路、物流貨運通道、工地，每天開展綜合執法檢查，管控期內嚴禁國三及以下柴油貨車上路行駛、嚴禁使用國二及以下非道路移動機械，持續加大高壓管控措施，形成有力震懾。通盛西路大型柴油貨車停放集中，要疏散，不能成為停車場。要加強企業管控，充分用好企業視頻監控、門禁系統做好源頭實時監控，確保停產企業停止車輛運輸。

四要嚴格落實揚塵治理措施。綜合執法、交通、公路等部門以及各鎮街要按照“以克論凈”標準，最大限度控制道路、工地等重點部位揚塵。工地要嚴格落實“六個100%”抑塵措施，2月***日之前不得進行室外作業。對城區道路以及各類國省道、縣鄉道路，全面加大濕式清掃保潔力度，并利用霧炮車對重點路段進行高頻次噴灑，切實降低揚塵污染。

五要嚴格落實重點區域環境治理措施。要聚焦各監測站點周邊區域，重點抓好各類污染因子管控，在最大限度減少對群眾正常生產生活影響的前提下，確保空氣質量全面達到保障要求，尤其是排名靠后的鎮街要采取果斷措施，抓緊擺脫倒數的被動局面。要堅持提前溯源預警，2月***日前根據風向、風速、污染因子等指標變化情況，研判確定各類污染來源，及時推送責任單位防范和解決。

同志們，打好大氣污染防治攻堅戰，關鍵在于抓落實。全市各級各部門務必上下同心、齊心協力，一抓到底、決戰決勝，以環境整治的實際成效，確保工作真落實真見效，向組織和全市人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：在全市大氣污染防治會議上的講話

在全市大氣污染防治會議上的講話

在全市大氣污染防治會議上的講話

李公樂

同志們：

今天，我們專門召開大氣污染防治工作會議，說明大氣污染防治面臨形勢嚴峻、存在問題較多。剛才，副市長李思杰分析了當前我市大氣污染防治工作存在問題和面臨形勢，對下段工作進行了全面安排部署。各縣（區）、各單位要按照思杰同志的安排，結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我再講以下三個問題。

一、提高對大氣污染防治重要性的認識

黨中央提出“五大發展理念”，把“綠色發展”放到了更加突出的位置，目前也正在采取更加有力的措施治理大氣污染和水污染，以此減少霧霾天氣，增加藍天白云，讓群眾呼吸更多新鮮空氣、喝上安全水，這也是群眾的強烈期盼。就我市來說，去年特別是今年以來，在大氣污染防治方面存在的問題較多。截至2016年3月15日，我市空氣質量持續惡化，市區空氣質量優良天數僅15天，比去年同期（36天）減少21天，下降58.3%；pm2.5濃度均值為119微克/立方米,比去年同期（89微克/立方米）上升33.7%；pm10濃度均值為186微克/立方米,比去年同期（134微克/立方米）上升38.8%。pm2.5主要來源于油煙、汽車尾氣，pm10主要來源于揚塵。空氣質量狀況與去年同期相比不降反升，形勢十分嚴峻。

出現這些問題的原因：一是春節期間煙花爆竹燃放較多。為增加春節、元宵節期間的節日歡樂氣氛，我市沒有實行煙花爆竹禁放措施，造成春節期間我市空氣污染較重、污染天數較多，而全省很多市已經采取了煙花爆竹禁放措施，這也是我市與其它市形成差距的原因之一。二是施工工地較多。按照今年計劃，我市中心城區將新修改造提升119條道路，開工建設大量綠地公園。在昨天召開的規委會上，我們就研究了9個公園的規劃設計方案，其中有8個面積在5百畝以上。隨著這些項目的實施，中心城區揚塵還會增大，可能會造成空氣污染。三是防范措施不到位。目前，我市一些項目施工時，該采取的措施還沒能采取，還缺乏對大氣污染防治的意識。其他一些城市，比如鄭州市已經采取了相對嚴格的大氣污染防治措施，鄭州新區治理油煙污染要求所有抽油煙機和爐灶都必須安裝油煙凈化裝置，并逐個認真排查檢測。這說明各地大氣污染防治的意識都在增強，措施都在加強。相較而言，我市一些地方認識還不到位，還沒能夠將治理和建設同步推進，造成大氣污染問題較多。面對當前嚴峻形勢，我們一定要高度重視，統一思想認識，采取相關措施，減少大氣污染，減少霧霾發生。

二、突出大氣污染防治的重點

（一）加大施工工地治理。工地揚塵污染是目前pm10的一個主要因素。剛才，思杰同志講到搞好施工工地治理，要做到“六個百分百”，就是要求市區所有建筑工地做到施工工地全圍擋、場內道路全硬化、土方堆場全覆蓋、車輛出入全沖洗、渣土運輸全封閉、房屋拆遷全噴淋“六個百分百”，要求非常明確，關鍵在于抓好落實。鄭州市施工工地噴淋、土方覆蓋等措施落實較好。目前，商丘施工工地圍擋措施落實較好，但還沒能做到車輛出入全沖洗，省暗查組來檢查時就指出我們這一問題，還發現我市十多個攪拌站沒有降塵措施。這說明我市施工工地與“六個百分百”的要求差距還比較大，問題還比較多，需要大家按照要求抓好落實，加大施工工地治理。

（二）加大道路揚塵治理。道路揚塵特別是土路揚塵較重，沒有硬化的道路，機動車過后塵土四起，污染非常嚴重。比如，目前香君路正在修建，圍擋沒有擋好，硬化不到位，機動車一過揚塵滿天；運河南岸有一段道路沒有硬化，車輛一過到處是煙塵。今年的經濟工作會議上，我們作出了“把地掃干凈”的工作部署，要求提高機械化清掃率，把道路揚塵吸掃干凈。目前，我市的機械化清掃率僅為30%，遠遠沒有達到目標。最近，我們在睢陽區劃出一個區域，在這個區域大街小巷都采用機械化清掃，成功后將在全市推廣。去年特別是去年下半年“上合組織”會議召開之前，鄭州市道路清掃上升了一個大的臺階，降塵噴灑清掃力度非常大，效果非常好，環境得到較大改善。所以，要加大道路揚塵治理，采取有力措施，凡是沒有修好和沒有硬化的道路，一律不能通車。同時，要加大道路清掃力度，提高機械化清掃率，加大灑水降塵、洗掃噴霧次數，擴大噴灑范圍，有效防治大氣污染。

（三）加大機動車污染治理。機動車尾氣排放是pm2.5的一個重要來源。目前我市機動車保有量69萬輛，治理機動車尾氣污染任務較重。公安、交通運輸部門要采取措施，特別是對黃標車、老舊車要加大尾氣檢測力度，加大淘汰力度，加大執法力度，凡是尾氣不達標、不符合相關要求的車輛，包括公交車、出租車、單位和家庭使用車輛，一律不準上路行駛。同時依法嚴厲打擊排放不達標車輛“繞線走”、“偷著跑”等行為。

（四）加大燃煤鍋爐治理。最近省政府下發文件,要求今年我市要完成349臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造任務。省里的要求很具體，要不折不扣抓好落實，10蒸噸及以下燃煤鍋爐必須按照要求落實到位，20蒸噸以上的燃煤鍋爐要安裝自動化檢測裝置，對達不到排放標準的燃煤鍋爐，要依法依規關閉。

（五）加大對露天燒烤和油煙治理。鄭州市在治理油煙方面，要求抽油煙機都要加裝凈化裝置，露天燒烤進房經營、集中管理。我市流動燒烤攤位較多，各縣（區）尤其是梁園區、睢陽區和示范區要加大巡查力度，采取有力措施，取締流動燒烤攤位，集中布局，進店經營，并推廣使用凈化裝置，做好露天燒烤管理和餐飲廚具油煙改進工作。要抓緊制定燒烤攤點管理辦法，改變露天燒烤管控工作的現狀，減少空氣污染。

（六）加大秸桿焚燒治理。秸稈焚燒主要發生于夏秋兩季，平常在田間地頭點燃枯草、焚燒秸稈的現象也不少，都對空氣污染產生重大影響。去年夏秋兩季，我市秸稈禁燒取得較大成效，受到省政府表彰，但是還沒有杜絕秸稈焚燒現象，還需要繼續加大宣傳力度，加大查處力度，加大追責力度，尤其是對今年夏秋兩季秸稈禁燒工作要早宣傳、早發動、早部署，保持高壓態勢，將防范措施落到實處，鞏固秸稈禁燒工作的良好局面。同時，要加強對平時秸稈焚燒的管理，防治焚燒秸稈對大氣造成的污染。

三、形成大氣污染防治的合力

（一）層層落實責任制。要加大對大氣污染防治工作的領導，按照“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”及環境監管網格第一責任領導職責要求，縣、鄉、村三級要層層落實責任，特別是中心城區要結合網格化管理，將燒烤攤點擺放、揚塵治理等納入網格化管理范圍，建立從“發現”到采取措施“處理”的工作機制，各成員單位也要按照職責抓好責任落實。

（二）加強宣傳教育引導。大家防治大氣污染的習慣在于引導、在于教育、在于約束。要通過教育，引導大家提高認識，自覺遵守大氣污染防治各項要求，強化大氣污染防治意識。同時，要按照規定要求，加大對亂擺燒烤攤點、工地車輛出入不沖洗等行為的曝光力度，接受社會監督，限時做好整改。

（三）加大執法力度。各部門要各司其職、各負其責，加大執法力度，及時研究解決存在的突出問題。住房和城鄉建設局要加強對建筑工地的監管；城管局要加強對道路揚塵、油煙和露天燒烤的監管；公安局、交通運輸局、環保局要加強對汽車尾氣的監管；農業部門要加強對秸稈焚燒工作的監管。

（四）加強督導檢查。各縣（區）、各部門和單位尤其是環保部門要加強對大氣污染防治工作的督查力度，充分發揮監測點的作用，定期排出各縣（區）空氣質量情況，及時進行通報，對在大氣污染防治工作中因工作不力、玩忽職守等造成大氣污染加重的縣（區），要加大問責力度，嚴格追究有關單位和人員的責任。全市上下要統一思想，高度重視，形成合力，共同做好大氣污染防治工作。

第五篇：在全市大氣污染防治會議上的講話

在全市大氣污染防治會議上的講話

同志們：

今天，我們專門召開大氣污染防治工作會議，說明大氣污染防治面臨形勢嚴峻、存在問題較多。剛才，副市長李思杰分析了當前我市大氣污染防治工作存在問題和面臨形勢，對下段工作進行了全面安排部署。各縣（區）、各單位要按照思杰同志的安排，結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我再講以下三個問題。

一、提高對大氣污染防治重要性的認識

黨中央提出“五大發展理念”，把“綠色發展”放到了更加突出的位置，目前也正在采取更加有力的措施治理大氣污染和水污染，以此減少霧霾天氣，增加藍天白云，讓群眾呼吸更多新鮮空氣、喝上安全水，這也是群眾的強烈期盼。就我市來說，去年特別是今年以來，在大氣污染防治方面存在的問題較多。截至2016年3月15日，我市空氣質量持續惡化，市區空氣質量優良天數僅15天，比去年同期（36天）減少21天，下降58.3%；PM2.5濃度均值為119微克

/立方米,比去年同期（89微克

/立方米）上升33.7%；PM10濃度均值為186微克/立方米,比去年同期（134微克/立方米）上升38.8%。PM2.5主要來源于油煙、汽車尾氣，PM10主要來源于揚塵。空氣質量狀況與去年同期相比不降反升，形勢十分嚴峻。

出現這些問題的原因：一是春節期間煙花爆竹燃放較多。為增加春節、元宵節期間的節日歡樂氣氛，我市沒有實行煙花爆竹禁放措施，造成春節期間我市空氣污染較重、污染天數較多，而全省很多市已經采取了煙花爆竹禁放措施，這也是我市與其它市形成差距的原因之一。

二是施工工地較多。

按照今年計劃，我市中心城區將新修改造提升119條道路，開工建設大量綠地公園。在昨天召開的規委會上，我們就研究了9個公園的規劃設計方案，其中有8個面積在5百畝以上。隨著這些項目的實施，中心城區揚塵還會增大，可能會造成空氣污染。三是防范措施不到位。目前，我市一些項目施工時，該采取的措施還沒能采取，還缺乏對大氣污染防治的意識。其他一些城市，比如鄭州市已經采取了相對嚴格的大氣污染防治措施，鄭州新區治理油煙污染要求所有抽油煙機和爐灶都必須安裝油煙凈化裝置，并逐個認真排查檢測。這說明各地大氣污染防治的意識都在增強，措施都在加強。相較而言，我市一些地方認識還不到位，還沒能夠將治理和建設同步推進，造成大氣污染問題較多。面對當前嚴峻形勢，我們一定要高度重視，統一思想認識，采取相關措施，減少大氣污染，減少霧霾發生。

二、突出大氣污染防治的重點

（一）加大施工工地治理。

工地揚塵污染是目前PM10的一個主要因素。剛才，思杰同志講到搞好施工工地治理，要做到“六個百分百”，就是要求市區所有建筑工地做到施工工地全圍擋、場內道路全硬化、土方堆場全覆蓋、車輛出入全沖洗、渣土運輸全封閉、房屋拆遷全噴淋“六個百分百”，要求非常明確，關鍵在于抓好落實。鄭州市施工工地噴淋、土方覆蓋等措施落實較好。目前，商丘施工工地圍擋措施落實較好，但還沒能做到車輛出入全沖洗，省暗查組來檢查時就指出我們這一問題，還發現我市十多個攪拌站沒有降塵措施。這說明我市施工工地與“六個百分百”的要求差距還比較大，問題還比較多，需要大家按照要求抓好落實，加大施工工地治理。

（二）加大道路揚塵治理。

道路揚塵特別是土路揚塵較重，沒有硬化的道路，機動車過后塵土四起，污染非常嚴重。比如，目前香君路正在修建，圍擋沒有擋好，硬化不到位，機動車一過揚塵滿天；運河南岸有一段道路沒有硬化，車輛一過到處是煙塵。今年的經濟工作會議上，我們作出了“把地掃干凈”的工作部署，要求提高機械化清掃率，把道路揚塵吸掃干凈。目前，我市的機械化清掃率僅為30%，遠遠沒有達到目標。最近，我們在睢陽區劃出一個區域，在這個區域大街小巷都采用機械化清掃，成功后將在全市推廣。去年特別是去年下半年“上合組織”會議召開之前，鄭州市道路清掃上升了一個大的臺階，降塵噴灑清掃力度非常大，效果非常好，環境得到較大改善。所以，要加大道路揚塵治理，采取有力措施，凡是沒有修好和沒有硬化的道路，一律不能通車。同時，要加大道路清掃力度，提高機械化清掃率，加大灑水降塵、洗掃噴霧次數，擴大噴灑范圍，有效防治大氣污染。

（三）加大機動車污染治理。

機動車尾氣排放是PM2.5的一個重要來源。目前我市機動車保有量69萬輛，治理機動車尾氣污染任務較重。公安、交通運輸部門要采取措施，特別是對黃標車、老舊車要加大尾氣檢測力度，加大淘汰力度，加大執法力度，凡是尾氣不達標、不符合相關要求的車輛，包括公交車、出租車、單位和家庭使用車輛，一律不準上路行駛。同時依法嚴厲打擊排放不達標車輛“繞線走”、“偷著跑”等行為。

（四）加大燃煤鍋爐治理。

最近省政府下發文件,要求今年我市要完成349臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造任務。省里的要求很具體，要不折不扣抓好落實，10蒸噸及以下燃煤鍋爐必須按照要求落實到位，20蒸噸以上的燃煤鍋爐要安裝自動化檢測裝置，對達不到排放標準的燃煤鍋爐，要依法依規關閉。

（五）加大對露天燒烤和油煙治理。

鄭州市在治理油煙方面，要求抽油煙機都要加裝凈化裝置，露天燒烤進房經營、集中管理。我市流動燒烤攤位較多，各縣（區）尤其是梁園區、睢陽區和示范區要加大巡查力度，采取有力措施，取締流動燒烤攤位，集中布局，進店經營，并推廣使用凈化裝置，做好露天燒烤管理和餐飲廚具油煙改進工作。要抓緊制定燒烤攤點管理辦法，改變露天燒烤管控工作的現狀，減少空氣污染。

（六）加大秸桿焚燒治理。

秸稈焚燒主要發生于夏秋兩季，平常在田間地頭點燃枯草、焚燒秸稈的現象也不少，都對空氣污染產生重大影響。去年夏秋兩季，我市秸稈禁燒取得較大成效，受到省政府表彰，但是還沒有杜絕秸稈焚燒現象，還需要繼續加大宣傳力度，加大查處力度，加大追責力度，尤其是對今年夏秋兩季秸稈禁燒工作要早宣傳、早發動、早部署，保持高壓態勢，將防范措施落到實處，鞏固秸稈禁燒工作的良好局面。同時，要加強對平時秸稈焚燒的管理，防治焚燒秸稈對大氣造成的污染。

三、形成大氣污染防治的合力

（一）層層落實責任制。

要加大對大氣污染防治工作的領導，按照“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”及環境監管網格第一責任領導職責要求，縣、鄉、村三級要層層落實責任，特別是中心城區要結合網格化管理，將燒烤攤點擺放、揚塵治理等納入網格化管理范圍，建立從“發現”到采取措施“處理”的工作機制，各成員單位也要按照職責抓好責任落實。

（二）加強宣傳教育引導。

大家防治大氣污染的習慣在于引導、在于教育、在于約束。要通過教育，引導大家提高認識，自覺遵守大氣污染防治各項要求，強化大氣污染防治意識。同時，要按照規定要求，加大對亂擺燒烤攤點、工地車輛出入不沖洗等行為的曝光力度，接受社會監督，限時做好整改。

（三）加大執法力度。

各部門要各司其職、各負其責，加大執法力度，及時研究解決存在的突出問題。住房和城鄉建設局要加強對建筑工地的監管；城管局要加強對道路揚塵、油煙和露天燒烤的監管；公安局、交通運輸局、環保局要加強對汽車尾氣的監管；農業部門要加強對秸稈焚燒工作的監管。

（四）加強督導檢查。

各縣（區）、各部門和單位尤其是環保部門要加強對大氣污染防治工作的督查力度，充分發揮監測點的作用，定期排出各縣（區）空氣質量情況，及時進行通報，對在大氣污染防治工作中因工作不力、玩忽職守等造成大氣污染加重的縣（區），要加大問責力度，嚴格追究有關單位和人員的責任。全市上下要統一思想，高度重視，形成合力，共同做好大氣污染防治工作。