第一篇:金沙縣股級干部管理辦法(暫行)—征求意見1
金沙縣機關事業單位股級干部
管理辦法(暫行)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為進一步加強股級干部管理工作,推進股級干部管理科學化、規范化、制度化,根據《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、《貴州省鄉(鎮、街道)黨政領導干部選拔任用工作辦法》等中央、省、地有關精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣所有行政、事業單位股級干部的選拔、任用與管理。
第三條 股級干部的選拔、任用、管理,必須堅持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼備原則;
(三)群眾公認、注重實績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第四條 股級干部的配備必須嚴格執行編制部門核定的機構和職數。
第二章 管理權限
第五條 縣直單位(含縣以下垂直管理單位設在鄉鎮的基層單位)股級干部的任免,由縣委組織部和所在單位共同考察,縣委組織部研究后行文任免。
鄉(鎮)股級學校中層干部及副股級學校校長的任免,由縣教育局和所在鄉(鎮)共同考察,縣教育局研究后行文任免。
第六條 鄉(鎮)股級干部的任免,由鄉(鎮)黨委組織考察,并征求縣級業務主管部門的意見,提出擬任免人選,報縣委組織部審批并行文任免。
第七條 鄉(鎮)和縣直單位紀委副書記、紀檢組副組長及股級紀檢(監察)員,由縣委組織部和縣紀委(監察局)共同考察,縣委組織部研究決定并行文任免。
第八條 鄉(鎮)武裝干部的任免,由鄉(鎮)黨委商縣武裝部共同考察,提出擬任免人選,報縣委組織部審批并提名縣人民武裝部行文任免。
第三章 任職資格條件
第九條 擔任股級干部的基本條件參照《貴州省鄉(鎮、街道)黨政領導干部選拔任用工作辦法》第六條規定。
第十條 擔任股級干部,必須具備以下資格:
(一)行政機關(參照公務員法管理單位)的股級干部,必須具有國家公務員(參照公務員法管理人員)身份;事業機構的股級干部必須是本單位正式在編具有干部身份的工作人員;
(二)近兩年年度考核為稱職(合格)以上等次;
(三)新提拔的股級干部,一般應具有大專以上文化程度;
(四)身體健康,能適應崗位工作需要;
(五)特殊崗位的,還應符合相應崗位所規定的資格條件。第十一條 下列人員不得提拔擔任股級干部:
(一)正在接受司法機關立案偵查、紀檢監察機關立案審 查的;
(二)受黨紀處分影響期未滿或受政紀處分未解除的;
(三)其他不符合提拔條件的。
第四章 任免程序
第十二條 股級干部的任免按以下程序進行:
(一)提出充實調整方案
股級干部職位出現空缺或因其他原因需要調整充實時,由單位黨委(黨組)將需要充實調整的職位書面向縣委組織部匯報,未設黨委(黨組)的單位以單位名義匯報。縣委組織部根據干部隊伍建設的需要,與單位主要領導溝通,提出充實調整方案。
(二)制定民主推薦、考察工作方案
工作方案內容包括推薦名額、推薦人選應具備的資格條件、工作程序及紀律要求等,并經單位主要領導簽字后按方案執行。
(三)組建考察組
考察組由2名以上人員組成。
(三)民主推薦
民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。工作特殊需要的股級干部人選,可以由組織推薦提名為考察對象。組織推薦提名人選,需報縣委組織部審批。
(四)確定考察對象
召開會議,集體聽取民主推薦情況匯報,確定考察對象。確定考察對象時,應當把民主推薦的結果作為重要依據之一,同時防止簡單地以票取人。
(五)考察
1、發布考察預告;
2、召開會議進行民主測評、征求意見;通過個別談話、實地察看、查閱資料、同考察對象面談等形式,廣泛了解情況;
3、考察組綜合分析考察情況,形成書面考察材料。考察材料主要內容包括德、能、勤、績、廉等方面的現實表現和主要特長,主要缺點和不足,民主推薦、民主測評情況;
4、考察組匯報考察情況。
(六)醞釀
在民主推薦、組織考察的基礎上,征求相關部門意見。根據職位和擬任人選的不同情況進行醞釀,形成初步人事調整方案。
鄉(鎮)黨委需將推薦、考察情況和單位人事調整初步方案報縣委組織部。需上報的材料:
(1)干部任免請示;
(2)研究討論干部的會議紀要;
(3)擬任職干部個人身份證明材料;(4)縣編委辦的領導職數審批表;(5)民主推薦匯總表;(6)民主測評匯總表;(7)干部任免審批表;(8)干部個人考察材料;(9)其他需上報的材料。
(七)討論決定
召開會議研究討論作出任免決定,或者提出推薦、提名的意見。
(八)任職
實行股級干部任前公示制度。對提拔任用的股級干部,在討論決定后、下發任職通知前,應當在一定范圍內公示,公示期為5-7天。公示結果不影響任職的,辦理任職手續。需要提 請選舉的干部,應按照有關法律、章程等規定,依法推薦、提名和選舉。
對決定任用的股級干部,指定專人同本人談話。
(九)任免材料歸檔
任免工作結束后,任免審批表、考察材料及時歸入本人檔案。將考察、任免材料等進行整理歸檔,裝訂干部文書檔案。
第五章 競爭上崗
第十三條 競爭上崗在本單位或者本系統內部進行,也可根據工作需要,在本縣范圍內進行。
第十四條 報名參加競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本辦法規定的資格條件。
第六章 輪崗、交流、回避、免職、辭職
第十五條
實行輪崗、交流制度。在同一單位同一職位連續任職滿5年以上,原則上實行輪崗或交流。在重要崗位上累計任職滿10年的必須進行輪崗或交流。特殊部門、行業則可根據實際需要適當延長或縮短輪崗或交流年限。
縣委組織部有計劃地對股級干部進行跨鄉(鎮)、跨單位交流調配。
第十六條 實行任職回避制度。任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機構從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務等工作。第十七條 實行干部選拔任用工作回避制度。黨委(黨組)或領導班子討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第十八條 實行免職制度。有下列情形之一的,應免去現職:
(一)在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經組織考核認定為不稱職(不合格)的;
(二)因健康原因不能堅持正常工作半年以上的;
(三)工作失職失誤,造成重大損失或重大影響的;
(四)因工作需要或其他原因,應當免去現職的。
第十九條 實行辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。干部辭職,依照法律或有關規定程序辦理。
第七章 日常管理
第二十條 各單位黨委(黨組)或領導班子要結合實際制定考評辦法,強化對股級干部的日常管理。股級干部的考核結果存入干部實績檔案,作為獎懲與提拔任用的主要依據。
第二十一條 建立談心談話制度。各單位要認真開展好股級干部定期談心談話活動,了解他們的工作情況,掌握他們的思想動態,肯定優點和成績,指出存在的問題和努力方向,幫助他們進步。
第二十二條 縣委組織部采取集中辦班培訓、交叉掛職、外派跟班學習等方式加強股級干部教育培訓。各單位要結合本單位實際,采取多種形式,加強對股級干部進行政治理論、科技文化、業務知識的教育培訓,不斷提高股級干部的思想政治 素質、專業知識水平和組織領導能力。
第八章 紀律與監督
第二十三條 選拔任用股級干部,必須嚴格執行本辦法的各項規定,并遵守下列紀律:
(一)不準隨意增設機構、增配干部;
(二)不準個人或少數人決定干部任免事項,個人不能改變集體作出的干部任免決定;
(三)討論干部的任免必須要有三分之二以上的班子成員到會,必須有超過應到會的領導班子成員半數以上同意,才能形成決定。有關干部的任免決定,需要復議的,必須經超過應到會半數的領導班子成員同意,才能進行;
(四)不準以領導圈閱或征求意見的形式決定干部任免;
(五)不準以行政辦公會議代替黨委(黨組)會議研究決定干部的任免;
(六)不準泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(七)不準拒不執行組織、人事部門及單位調動、交流輪崗干部的決定;
(八)不準在機構變動和主要領導成員工作調動時,突擊提拔調整干部或者在調離后干預原單位干部的選拔任用;
(九)不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞小團體,或打擊報復;
(十)黨委(黨組)研究任用干部,凡是在重要問題上有爭議,意見不統一的,應緩議。
第二十四條 縣委組織部對股級干部選拔、任用、管理工作和貫徹執行本辦法的情況進行監督檢查,受理有關股級干部選拔、任用、管理工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本辦法 的行為,并對有關責任人提出處理意見或建議。
第二十五條 縣編委辦負責對各鄉(鎮)、縣直單位股級領導職數配備的情況進行監督、檢查。
第二十六條 全縣各級紀檢監察機關,對全縣各鄉(鎮)、縣直單位執行本辦法的情況進行監督檢查,查處有關違法違紀行為。
第二十七條 實行股級干部選拔任用工作責任追究制度。對違反組織人事紀律和有關規定的,依照《中國共產黨紀律處分條例》、干部選拔任用“四項監督制度”的有關規定,追究黨委(黨組)主要領導、分管領導及相關責任人的責任。
第九章 附 則
第二十八條 本辦法由縣委組織部負責解釋。
第二十九條 本辦法與《金沙縣干部人事工作管理辦法(試行)》(金黨發【2006】10號)中對股級干部任用、管理要求不一致的,以本辦法要求為準。本辦法與上級有關要求不一致的,以上級要求為準。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:股級干部管理辦法
股級干部管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策,進一步加強股級干部管理工作,推進股級干部管理科學化、規范化、制度化,根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作辦法》等中央、省、地市有關精神,結合我區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于開發區街道、區直各部門、事業單位的中層干部的選拔、使用與管理。
第三條 股級干部的選拔、任用、管理,必須堅持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼備,以德為先原則;
(三)群眾公認、注重實績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優原則;
(五)民主集中制原則。
第四條 股級干部的配備必須嚴格執行編制部門核定的機構和職數。
第二章 管理權限
第五條 正股級干部黨工委組織部任命管理,副股級干部由所在單位自行管理,報黨工委組織部備案。
第六條 股級干部任免,由所在單位考察,經黨工委組
織部研究后行文任免。
第三章 民主推薦和任命報批
第七條 參加民主推薦人員除具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件外,還應具備下列資格:
(一)個人身份與擬任職位相符;(行政部門的中層干部應具有國家正式干部身份,事業單位的中層干部應具有國家正式干部或聘干身份)
(二)一般應具有大專以上學歷和3年以上工作經歷(進入本單位工作1年以上);
(三)近兩年考核為稱職(合格)以上等次;
(四)新提拔的股級干部,一般應具有大專以上文化程度;
(五)身體健康,能適應崗位工作需要;
(六)特殊崗位的,還應符合相應崗位所規定的資格條件。
第八條 下列人員不得提拔擔任股級干部:
(一)正在接受司法機關立案偵查、紀檢監察機關立案審查的;
(二)受黨紀處分影響期未滿或受政紀處分未解除的;
(三)其他不符合提拔條件的。
第九條 召開由全體干部職工(人數不低于單位總人數的80%)參加的民主推薦會議,通過書面推薦和口頭推薦相結合的方式,推薦出符合條件的人選。
第十條 單位全體人員(不低于單位總人數的80%)對推薦人選的德才表現進行評價。測評內容一般包括德、能、勤、績、廉、學等情況,由參加測評人員按照測評表格和有關規定要求,對報名人選無記名填寫評價分數,最后取平均得到民主測評分數。
第十一條 所在單位黨組織對考察對象的德、能、勤、績、廉、學情況及其政治業務素質與競爭職位的適應程度進行全面考察,注重考察工作實績和群眾公認程度。
第十二條 單位黨委(黨支部)根據民主推薦和組織考察情況,集體討論決定擬任人選,并報黨工委組織部審查備案。
第十三條 經單位領導班子集體研究討論,確定人選后,向黨工委組織部呈報《關于××等×名同志任職的請示》及《干部任命審批表》等材料。第十四條 各單位正股級干部的任用,由黨工委組織部履行手續,下發任職通知。各單位副股級干部及下屬事業單位副股級干部的任用,由干部所在單位履行手續,下發任職通知,并送黨工委組織部備案。第四章 輪崗、交流、回避、免職、辭職
第十三條 實行輪崗、交流制度。在同一單位同一職位連續任職滿5年以上,原則上實行輪崗或交流。在重要崗位上累計任職滿10年的必須進行輪崗或交流。特殊部門、行業經組織部批準后可根據實際需要適當延長或縮短輪崗或交流年限。
黨工委組織部有計劃地對股級干部進行跨單位交流調配。
第十四條 實行干部選拔任用工作回避制度。黨委(黨組)或領導班子討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第十五條 實行免職制度。有下列情形之一的,應免去現職:
(一)在考核、干部考察中,民主測評不稱職(不合格)票超過三分之
一、經組織考核認定為不稱職(不合格)的;
(二)因健康原因不能堅持正常工作半年以上的;
(三)工作失職失誤,造成重大損失或重大影響的;
(四)因工作需要或其他原因,應當免去現職的.第十六條 實行辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。干部辭職,依照法律或有關規定程序辦理。
第五章 日常管理
第十七條 黨委(黨組)或領導班子要結合實際制定考評辦法,強化對股級干部的日常管理。股級干部的考核結果存入干部實績檔案,作為獎懲與提拔任用的主要依據。
第十八條 各部門、各單位要結合實際,采取多種形式,加強對股級干部政治理論、科技文化、業務知識的教育培訓,不斷提高股級干部的思想政治素質、專業知識水平和組織領導能力。
第六章 紀律與監督
第十九條 股級干部選拔任用,必須嚴格遵守以下紀律:
(一)要確保干部選拔的公開、公正、公平,不準事先內定人選;要嚴格遵守保密紀律,不準泄露推薦、考察、黨組織討論等情況;不準參加選拔人員拉選票或從事其他違反組織紀律的活動;
(二)不準隨意增設機構、增配干部;
(三)不準個人或少數人決定干部任免事項,個人不能改變集體作出的干部任免決定;
(四)討論干部的任免必須要有三分之二以上的班子成員到會,必須有超過應到會的領導班子成員半數以上同意,才能形成決定。有關干部的任免決定,需要復議的,必須經超過應到會半數的領導班子成員同意,才能進行。
第二十條 黨工委組織部對股級干部選拔、任用、管理工作和貫徹執行本辦法的情況進行監督檢查,受理有關股級干部選拔、任用、管理工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,并對有關責任人提出處理意見或建議。
第七章 附則
第二十一條 本辦法由開發區黨工委組織部解釋。第二十二條 本辦法自發布之日起施行。以前有關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第三篇:縣局股級干部管理辦法
周口供電公司黨組 關于縣局股級干部的管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策,深化改革,健全縣級干部管理制度,造就高素質股級干部隊伍,為深化縣局發展提供堅強的組織保證,根據省市電力公司有關干部管理制度規定,結合縣局實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣局股級干部及其后備干部。第三條 本辦法中的股級干部是指縣局所聘任的中層干部。第四條 股級干部管理應遵循的原則:
(一)黨管干部原則;
(二)德才兼備、以德為先、群眾公認、注重實績原則;
(三)民主、公開、競爭、擇優原則;
(四)民主集中制原則;
(五)權利與責任統一、激勵與約束并重原則;
(六)依法管理原則。
第二章 體制與管理
第五條 縣局應根據實際崗位需要,設置股級干部崗位。建立職責明確、配合密切、運轉高效的工作格局。
第六條 職數及其管理
(一)縣局本部部門股級干部職數一般為2人;
(二)縣局本部部門正職按正股級管理,副職按副股級管理;基層站所正職一般按副股級管理,副職一般按職工管理。
第七條 股級干部任職時間從縣局聘任之日算起。
第三章 任職條件與資格
第八條 股級干部任職應具備以下基本條件:
(一)思想政治素質高,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅決執行黨的路線方針政策和上級決策部署,堅持國有企業的社會主義方向,全心全意依靠職工辦企業,維護企業和諧穩定,認真履行經濟責任、政治責任和社會責任;
(二)具有比較豐富的企業管理經驗,熟悉現代企業管理,有較強的決策判斷能力、經營管理能力、溝通協調能力、處理復雜問題和突發事件能力,開拓創新精神和市場競爭意識強,工作業績突出;
(三)具有履行崗位職責所必需的專業知識,熟悉有關經濟政策及法律法規,熟悉國內外市場和相關行業情況,熟悉縣局有關生產經營業務;
(四)具有良好的道德品行和職業素養,團結合作,勤勉盡責,遵紀守法,廉潔從業,作風形象和職業信譽好;
(五)具有良好的心理素質,身體健康。第九條 股級干部提拔任職應具備以下資格:
(一)一般應具有大專及以上文化程度;
(二)一般為后備干部;
(三)提任正職年齡一般不超過42周歲,應在同級副職崗位上工作滿2年以上;
(四)提任副職年齡一般不超過38周歲,應具有3年及以上專業技術和管理工作經驗;
(五)擔任黨的領導職務的,應當符合《中國共產黨章程》規定的要求。
第四章 任職年齡及待遇
第十條 股級干部任職年齡界限:
(一)股級干部男年滿50周歲,女年滿48周歲(當出生日期檔案記載與戶籍登記不一致時,以檔案中最先記載的原始出生日期為依據);
(二)股級干部每屆任期為2年,以宣布任職時間為起始時間;
(三)在股級干部換屆時,距規定任職年限不夠一個任期的,聘任到本人年滿規定年齡的當月,次月不再聘任;
(四)因年齡原因退出干部崗位的股級干部,除崗位工資待遇不變外,其它獎金及福利待遇按一般職工標準執行。
— 6 — 第十一條 有下列情形之一的,限制或不得聘任領導職務:
(一)受到黨紀、政紀處分的,在規定時間內不得擔任與原任職務相當或高于原任職務的領導職務;
(二)因犯有貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產罪或破壞社會經濟秩序罪,被判處刑罰,執行期滿未逾5年的,或因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿后未逾5年的,不得擔任領導職務;
(五)個人所負數額較大的債務到期未清償的,不得擔任領導職務;
(六)法律法規、黨紀政紀及縣局黨委另有規定的。
第五章 選拔任用
第十二條
選拔股級干部,主要采取組織選拔、競爭上崗、公開招聘等方式進行。
第十三條
組織選拔一般應當經過下列程序:(一)溝通醞釀;
(二)民主推薦、組織考察;
(三)綜合分析考察情況,在征求本局紀檢監察部門意見后,向局黨委提出任用意見和建議;
(四)局黨委充分醞釀,黨政主要負責人意見一致后,集體研究決定;
(五)征求協管方意見;
(六)需要任前公示的在一定范圍內進行;
(七)進行任職談話和任職前廉政談話;
(八)宣布任職。
第十四條 競爭上崗一般應當經過下列程序:
(一)制定實施方案;
(二)在一定范圍內公布競爭崗位、崗位職責、任職條件及有關要求;
(三)報名與資格審查;
(四)知識、能力、素質、心理健康等方面測試;
(五)民主測評;
(六)根據測試和民主測評結果確定考察對象,組織考察;
(七)綜合分析各方面情況,在征求本局紀檢監察部門意見后,向局黨委提出任用意見和建議;
(八)局黨委研究決定;
(九)征求協管方意見;
(十)任前公示;
(十一)進行任職談話和任職前廉政談話;
(十二)宣布任職。
第十五條 公開招聘一般應當經過下列程序:
(一)制定實施方案;
(二)面向本單位公布招聘崗位,明確崗位職責,任職條件及有關要求;
(三)報名與資格審查;
(四)知識、能力、素質、心理健康等方面的測試;
(五)根據測試結果,確定考察對象,組織考察或通過其他適當方式了解人選情況;
(六)綜合分析各方面情況,在征求有關方面意見后,向局黨委提出任用意見和建議;
(七)局黨委研究決定;
(八)征求協管方意見;
(九)任前公示;
(十)進行任職談話和任職前廉政談話;
(十一)宣布任職。
第十六條 完善并認真執行擬提職干部任前公示制度。對擬提職人選的姓名、性別、出生年月、籍貫、學歷學位、政治面貌、現任職務等自然情況和工作簡歷,采取發公示通知或張榜公告等形式,在其所在工作單位進行公示。公示期限一般為7天。公示期間,以干部人事部門為主受理群眾意見,經公示無問題,或者有問題但不影響任職的,予以任用。
第十七條 對提拔任職的股級干部,實行半年的試用期。試用期滿經考核合格的,正式任職,其試用期計入任職時間;不合格的,免去試任職務。
第十八條 實行股級干部選拔任用記實制度,如實記錄選拔任用干部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況。
第六章 民主推薦與組織考察
第十九條 采取組織選拔方式選任股級干部,必須通過民主推薦產生考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。推薦結果在一年內有效。
第二十條 考察依據股級干部選拔任用條件和不同領導崗位的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。
第二十一條 考察必須堅持原則、實事求是,走群眾路線,廣泛聽取各方面意見,全面、客觀、公正地評價干部。
第二十二條 考察對象人選的產生:
(一)后備干部;
(二)在民主推薦中比較集中的人選;
(三)個別特殊職務需要的股級干部人選,可以由局黨委提名。
第二十三條 考察程序:
(一)成立考察組,制定考察工作方案;
(二)同考察對象所在單位主要領導就考察工作方案溝通情況,征求意見;
(三)發布干部考察預告;
(四)進行民主測評和民主推薦;
(五)通過個別談話、實地考察、查閱資料、專項調查等方式,廣泛深入地了解情況;
(六)根據考察情況,形成書面考察材料和相關工作意見,向局黨委報告。
第七章 交流、回避
第二十四條 實行股級干部崗位交流制度。
(一)交流的對象主要是:因工作需要交流的,需要通過交流鍛煉提高領導能力的,在一個單位或部門工作時間較長的,按照規定需要回避的,其他原因需要交流的;
(二)現任股級干部,在同一單位(部門)并在同一崗位上任職滿6年或任職滿三屆的,一般應進行崗位交流;
(三)股級干部的交流,可以跨部門、跨專業進行;
(四)股級干部要增強黨性觀念和組織紀律觀念,顧全大局,克服困難,服從組織安排。在干部任免宣布后,5日內,按規定程序和內容辦理工作交接手續,在規定時間內到新的工作崗位報到任職。
(五)無正當理由拒不服從組織決定交流任職的干部,予以免職或降職;
(六)建立健全股級干部交流激勵機制,堅持干部交流與培養使用相結合,采取有利于干部健康成長的政策措施,妥善解決交流干部的實際困難和問題,鼓勵干部到復雜環境、重點工程建設、急難險重任務和基層經受鍛煉,建功立業。
第二十五條 實行股級干部回避制度:
(一)不安排其親屬擔任與本人有直接上下級關系的職務;
(二)股級干部履行職責時,涉及與本人及其親屬有利害關系的,應當回避。
親屬是指夫妻、直系血親、三代以內旁系血親和近姻親關系。
第八章 考核評價
第二十六條 建立健全促進企業發展的股級干部綜合考核評價辦法。
第二十七條 對股級干部的考核,分為日常考核、考核、任期考核。
(一)日常考核是對股級干部所進行的經常性考核,主要應用日常的績效考核結果;
(二)考核一般在下年初進行,采用工作業績評價和民主測評方法進行;
(三)任期考核一般在股級干部任期屆滿進行。
第二十八條 對股級干部考核的主要內容包括業績、素質、能力、作風和廉潔從業等方面情況。
第二十九條 按照客觀公正、注重實績、簡便易行的原則,堅持定量考核與定性評價相結合,實行分層分類考核評價,綜合運用多維度測評、個別談話、調查核實、綜合分析等方法進行。
第三十條
股級干部考核評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等級。
— 12 — 第三十一條 綜合考核評價的一般程序為:
(一)組成考核組,制定考核方案;
(二)股級干部考核評價方式:局股級以上干部及職工代表參加的評議、本單位(部門)職工參加的評議、績效考核三種方式;
(三)股級以上干部及職工代表參加的評議方式:召開縣局股級以上干部和職工代表大會,股級干部進行述職述廉,股級以上干部和職工代表參加測評;
(四)本單位(部門)職工參加的評議方式:召開本單位(部門)全體職工會議,由本單位(部門)股級干部進行述職述廉,本單位(部門)全體職工參加測評;
(五)績效考核評議方式:依據企業管理部匯總考核的績效考核分值進行測評;
(六)采取職工座談、查閱資料等方法了解股級干部情況;
(七)形成考核評價報告,報局黨委審定。
(八)考核評價結果作為股級干部使用、獎懲、培養、教育的重要依據,考核結果歸入個人檔案。
第九章 薪酬與獎懲
第三十二條 股級干部的薪酬由縣局統一管理發放。第三十三條 建立股級干部獎勵制度。對在工作中表現突出的個人進行表彰獎勵。表彰獎勵一般采用通報表揚、授予榮譽稱號
等。
第三十四條 實行股級干部工作責任追究和處罰制度。股級干部有違法、違紀等行為,尚未構成犯罪的或雖構成犯罪,但依法不予追究刑事責任的,應予以處罰。股級干部在工作中出現失職行為造成嚴重后果的,應根據具體情況,追究其責任,并予以處罰。處罰按照黨紀、政紀及有關規定執行。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第三十五條 對股級干部進行處罰后,應對其進行幫助教育。第三十六條 對股級干部的獎懲應在適當范圍內公布,并記入個人檔案。獎懲及解除獎懲的決定要以書面形式通知本人。
第十章 免職、辭職、降職
第三十七條
股級干部有下列情形之一的,一般應免去現職:
(一)達到任職年齡界限的;
(二)因工作失職造成較大損失或不良影響的;
(三)連續兩個考核評價結果優秀率低于65%的;
(四)因嚴重違紀違法被追究責任的;
(五)不服從組織分配的;
(六)因工作需要或其他原因,應免去現職的。第三十八條 免職程序:
(一)向局黨委提出免職建議方案;
(二)局黨委研究作出免職決定,明確免職后的相關待遇;
(三)征求協管方意見;
(四)進行免職談話;
(五)宣布免職。
第三十九條 實行股級干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。
自愿辭職是指股級干部因個人或其他原因,自行提出辭去現任領導職務。自愿辭職,必須寫出書面申請,報局黨委審批。自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經批準,不得擅離職守。擅自離職的,給予紀律處分。
引咎辭職是指股級干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響,或對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現職,由本人主動提出辭去現任職務。
責令辭職是指局黨委根據股級干部任職期間的表現,認定其已不再適合擔任現職,通過一定程序責令其辭去現任職務。拒不辭職的,免去現職。
第四十條 股級干部有下列情形之一的,不得提出辭職:
(一)在涉及企業重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的;
(二)重要公務尚未處理完畢,須由本人繼續處理的;
(三)有其他特殊原因的。
第四十一條 實行股級干部降職制度。
因工作能力較弱或其他原因,不適宜擔任正職的,應降為副
職使用,其待遇按照副股級標準執行。不適宜擔任副職的,應降為一般職工使用,其待遇按照職工崗級標準執行。
第四十二條 引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的股級干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的職務;受到降職處理的,兩年內不得提拔。同時受到紀律處分的,按照影響期長的規定執行。
第十一章 紀律與監督
第四十三條 股級干部要增強紀律觀念,嚴格執行國家的法律法規和縣局的規章制度。
第四十四條 實行企務公開制度,加強民主監督。堅持民主評議領導干部制度,充分發揮職工代表等在企業民主管理和監督中的作用。
第四十五條 實行主要崗位股級干部任期經濟責任審計。主要崗位干部在離任、任期屆滿時,依照有關規定進行經濟責任審計。
第四十六條 實行股級干部談話和誡勉回復制度。
(一)股級干部有下列情形之一的,由局黨委或委托有關部門同本人談話:
1.股級干部工作崗位變動、職務升降、退職時; 2.對股級干部考核、考察或民主評議后,需要向本人通報情況,轉達意見時;
— 16 — 3.股級干部在工作中遇到困難、挫折,工作狀態不佳時; 4.股級干部受到批評、處分時;
5.發現股級干部在工作中出現“苗頭性”問題,或是在政治思想、道德品質、廉政勤政、選人用人等方面出現問題,以及職工群眾對股級干部有較大反映時;
6.因工作需要或其他原因,需要進行談話時。
(二)同股級干部談話應遵循實事求是、有的放矢、疏導、及時的原則。談話的形式以個別談話為主,在特殊情況下也可采取集體談話的形式。
(三)對有關反映股級干部的問題,可采取當面誡勉談話或函詢的形式,由干部本人如實向局黨委作出回復。
第十二章 教育培訓
第四十七條
教育培訓要適應事業發展,結合崗位職責,把握干部成長規律和能力建設的要求,針對不同干部的特點開展工作。
第四十八條 培訓應綜合運用組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學、系統內培訓與系統外培訓相結合等方式,促進股級干部素質和能力的全面提高。
第四十九條 培訓內容主要包括政治理論、政策法規、業務知識、領導素養等方面。
政治理論培訓重點進行中國特色社會主義理論體系教育培訓,注重加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育;夯實理論基礎,培養戰略思維,增強黨性修養,提高干部的學習能力、領導能力、— 17 —
經營管理能力和創新能力;
政策法規培訓重點加強黨的路線方針政策和國家法律法規的教育,進行黨和國家在經濟、政治、文化等方面的重大部署和要求的培訓,提高干部科學管理、民主管理、依法管理的能力;
業務知識培訓重點圍繞國家電網公司黨組戰略部署的學習貫徹和省市公司黨組決策部署的領會執行,以及履行崗位職責所必需的專業知識的培訓,增強意識,更新觀念,提高認識;
領導素養培訓按照提高干部綜合素質和領導能力的要求進行,重點加強現代企業管理、現代領導科學及科技、社會等方面知識的培訓。
第五十條 縣局人力資源部負責制定股級干部培訓計劃,分批參加培訓。
第五十一條 建立健全股級干部在職自學制度,鼓勵干部利用業余時間參加學習培訓。
第五十二條 建立股級干部培訓考核和激勵機制。培訓考核的內容包括股級干部的學習態度和表現,掌握政治理論、政策法規、業務知識、提高領導素養的程度以及解決實際問題的能力等。將管理創新、工作業績等作為評價股級干部學習能力和培訓效果的重要標準,將股級干部的教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一,促進股級干部自覺學習,不斷提高。
股級干部的培訓情況和考核結果歸入個人檔案。
第十三章 后備干部管理
第五十三條
建立科學規范的后備干部工作制度,培養造就一支素質優良、數量合理、結構科學,能夠擔當重任、經得起考驗、有發展潛力的后備干部隊伍。
第五十四條
后備干部的選拔、培養、管理和任用工作,按照干部管理權限,由局黨委及其人事部門負責。
第五十五條 后備干部的數量和資格。
(一)一般按領導班子職數正職不超過1:
2、副職1:1的數量配備。
(二)正股級后備干部,應具有大專及以上學歷,年齡男不超過45周歲,女不超過40周歲,在副股級崗位上工作滿兩年以上。
(三)副股級后備干部,一般應具有大專及以上學歷,年齡男不超過40周歲,女不超過35周歲,必須在本企業工作滿3年以上。
(四)身體健康,能勝任工作。
(五)黨群職務的后備干部,必須是中共正式黨員。第五十六條 后備干部的培養、管理和任用。
(一)后備干部選定后,要確定后備干部的培養方向,制定培養計劃,落實培養措施。
(二)制定后備干部工作規劃和計劃,完善后備干部管理信
息,健全后備干部定期考核和分析制度、談話制度。對后備干部實行動態管理,及時對后備隊伍進行調整充實。
(三)對德才兼備、實績突出、群眾公認,各方面條件比較成熟的后備干部,根據工作需要,適時提拔任用。
第十四章 附 則
第五十七條 本辦法由周口供電公司人力資源部負責解釋。第五十八條 本辦法自2011年1月1日起施行。
第五十九條 以往發布的各項管理辦法與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第六十條 各縣局按照本辦法嚴格遵照執行。
第四篇:穆棱市股級干部選拔任用管理辦法
穆棱市股級干部選拔任用管理辦法
(征求意見稿)
為科學規范股級干部管理工作,進一步加強和改進各黨委(黨組)股級干部選拔任用工作,提高股級干部選拔任用工作的民主化和規范化程度,在對《穆棱市股級干部選拔任用工作管理辦法(試行)》(穆組干發[2004]8號)進行修訂的基礎上,根據《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
一、任職資格條件
1、一般應具有大專以上學歷,個別特別優秀的可放寬到中專;
2、晉升副股級的,一般應參加工作兩年以上;晉升正股級的,應在下一級職位工作一年以上或者參加工作三年以上;
3、符合任職回避和干部交流的有關規定;
4、干部身份;
5、身體健康。
二、選拔任用方式及工作程序
(一)實行委任制
1、確定擬調整配備職位 各黨委(黨組)管理的股級職位出現空缺或需要調整時,由黨委(黨組)召開會議,討論是否需要補充或調整,對擬調整補充的職位,由黨委(黨組)以正式文件呈報組織部干部監督組,文件中要寫明擬調整補充職位的名稱、規格、股室現有人員及擬調整人選基本情況等,經組織部干部監督組審查同意后,組織民主推薦。
2、確定考核對象
(1)民主推薦。由黨委(黨組)主要領導主持召開民主推薦會。參加民主推薦會的人員范圍是本單位的全體干部和所屬基層單位領導班子成員。參加民主推薦會的人員必須達到應參加人數的80%以上方可開會(10人以下的單位必須全員參加)。民主推薦會上必須公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提出有關要求。與會人員以無記名方式獨立填寫民主推薦票。民主推薦的結果一年內有效。
(2)會議醞釀。召開黨委(黨組)會議,公布民主推薦結果,領導班子成員充分討論,依據民主推薦結果、擬任職位特點和具體人選情況,集體研究確定考察對象。如遇兩個以上人選推薦票數接近且都適合擬任職位要求,可考慮一并做為考察對象。民主推薦率低于50%的一般不得作為考察對象。
3、組織考察
(1)組織考察組。考察工作由黨委(黨組)組織考察組,考察組由兩名以上成員組成,考察組組長應由黨委(黨組)成員擔任,考察組成員一般由組織人事或紀檢監察干部擔任。
(2)個別談話。圍繞德、能、勤、績、廉五個方面,詳細了解考察對象的現實表現。考察中個別談話對象范圍是:擬提拔人選為機關工作人員的,一般為分管領導、機關中層干部、基層單位主要負責人、所在股室的成員;擬提拔人選為基層單位工作人員的,一般為所在單位領導班子成員、中層以上干部、相關科室人員。10人以下單位要擴大到全體人員。
(3)綜合匯總。考察組綜合分析考察情況,形成考察材料。干部考察材料主要包括自然情況、德才表現、存在的問題、民主推薦結果、考察組意見五方面內容。
4、集體研究
(1)召開黨委(黨組)會議。黨委(黨組)會討論干部任免事項,必須有五分之四以上的成員到會(五人以下無特殊情況要全部到會),會議時間要提前一天報市委組織部干部監督組,并就監督組同志是否列席會議進行溝通。會議由黨委(黨組)書記主持。聽取考察組關于干部考察情況和調整意見的匯報。
(2)醞釀和表決。黨委(黨組)委員(成員)要依據民主推薦結果、考察情況、擬任職位特點和具體人選情況,進 行充分醞釀。在充分發表意見基礎上,以無記名投票方式進行表決。因故缺席的成員不另行投票,也不得委托他人代為填票。擬提拔人選獲得贊成票超過應到會委員(成員)半數同意方為通過。集體研究干部的過程和表決結果,要如實記入黨委(黨組)會議記錄簿。
5、任前公示
按照公示制的規定,對擬提拔人選集體研究并初步確定后,要通過多種形式進行公示,公示期為三天。公示的內容為:擬提拔人選的姓名、性別、民族、出生時間、參加工作時間、政治面貌、學歷和擬任職務等。對公示期間群眾反映的問題,由所在單位黨委(黨組)組織調查組進行調查;公示結束,黨委(黨組)根據公示的結果,作出任用、暫緩任用或不予任用的建議或決定。
6、任職和審批備案
對決定任免的干部,黨委(黨組)書記或主管副書記要與干部本人進行談話。同時以黨委(黨組)文件行文任免。
需本單位留存備案的材料:呈報文件、民主推薦票、談話記錄、干部考察材料、公示單及其它有關材料。
需呈報組織部審批備案的材料:干部任免文件、干部任免審批表(一式兩份)。組織部在干部任免審批表上蓋報審章。對于已任職的工人股級干部進行調整時可以備案。
7、試用期 按照試用期制規定,新提拔股級干部試用期為一年。試用期滿后,干部本人寫出述職報告,黨委(黨組)進行考核。對勝任的履行正式任職手續;對不勝任的免除其試任職務。
(二)實行競爭上崗制
1、對于市委暫時沒有配備干部的副科級崗位,各黨委(黨組)安排股級負責人上崗時,必須事先與組織部溝通,得到允許,方可實行競爭上崗。對于股級班子成員或組織、人事、紀檢、財務等重要股級崗位出現空缺時,也必須事先與組織部溝通,得到允許后,再通過競爭上崗進行配備。未經市委組織部審查批準,黨委(黨組)自行任命或自行組織競爭上崗的股級干部市委組織部不予承認。
2、對年齡在50周歲及以上或因健康等原因不能正常工作的,原則上不參加競爭上崗。
3、競爭上崗原則上在本單位機關內部進行。對專業性較強、本單位無合適人選的股級干部崗位,經市委組織部批準,可面向本系統或跨部門確定競爭上崗人選。
4、競爭上崗嚴格按照市編委核定的股級干部職數、職務名稱進行,各單位制定競爭上崗方案,充分征求干部、職工意見,黨委(黨組)集體討論,報市委組織部審批后實施。實施過程中要請市委組織部干部監督組現場監督指導。競爭上崗結束后報市委組織部審查備案。
(三)實行交流輪崗制
1、正股級或副股級的單位或股室負責人,原則上任滿5年可根據實際情況交流輪崗,任滿8年必須交流輪崗。
2、交流輪崗時要認真執行干部任職回避制度。對專業性強、上級有特殊要求的特殊崗位,不宜交流輪崗的,可按上級有關規定辦理,并報市委組織部。
三、機構核定和職數控制
嚴格按照市編委批準的職位任用干部。由于職能和業務量發生變化需增設機構的,由各單位向市編委打報告申請核定機構。待市編委批準后,方可配備股級干部。
股級單位(股室)領導職數,嚴格執行穆編發[2002]1號文件規定。股級單位(股室)3人以下配備1職;4至7人配備2職(一正一副);8人以上配備3職(一正二副)。股級領導職數的配備按各單位實際在崗人數核定。對原超職數配備的股級干部應逐漸消化,出現空職不得重新配備。
四、考核
各黨委(黨組)要強化對股級干部的日常管理,結合本單位實際制定考評辦法,年末集中對股級干部進行考核,考核工作應包括個人總結、民主測評、綜合評定、黨委研究、結果反饋五個基本環節。
五、紀律和監督
選拔任用股級干部,必須嚴格遵守以下紀律:
1、不準超職數配備領導干部,或者違反規定提高干部 的職級待遇;
2、不準以領導圈閱等形式,代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免;
3、不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
4、不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規定和有關章程的活動;
5、不準臨時動議決定干部任免;
6、不準拒不執行調動、交流干部的決定;
7、不準個人決定干部任免,改變黨委(黨組)會集體作出的干部任免決定;
8、不準在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,或者打擊報復;
9、不準在機構變動和主要領導成員工作調動時,突擊提拔調整干部,或者干部在調整后,干預原任職單位的干部選拔任用;
10、實行考察工作回避制度。考察組成員與考察對象有親屬關系的必須回避;
11、實行離任審計制度。有經營自主權、有直接經濟行為的股級單位的正職離任時,其主管部門應依法對其進行經濟責任審計。
12、借調人員不準在借調單位任職。各黨委(黨組)堅持對股級干部選拔任用管理工作進行自查,市委組織部將對各黨委(黨組)股級干部選拔任用工作進行監督檢查。對違反本辦法規定的干部任免事項,一經查實,即責令予以糾正,已經作出的干部任免決定一律無效。并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。
六、附則
(1)本辦法自下發之日起試行。以往發布的有關規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準;與上級有關規定相抵觸的,按上級有關規定執行。
(2)本辦法由市委組織部負責解釋。
第五篇:股級干部管理工作
股級干部管理工作
一、股級干部選拔任用的程序
1、動議。動議的條件是股級崗位空缺、沒有超編。鄉鎮動議股級干部可由書記、分管副書記或組織委員提出;縣直機關動議股級干部由主要領導、分管領導或組織人事科長提出。經單位集體會議研究,以單位正式文件(文件格式附后)的形式報送縣委組織部(一式兩份)。
2、民主推薦。由縣委組織部實施。組織部將根據各單位申請,對股級職數情況、擬推薦人員條件等進行審核,并經縣委組織部部務會議研究同意后,成立股級干部民主推薦小組進行民主推薦。
3、考察。由各單位組織實施。考察對象是根據股級干部民主推薦和平時考核情況,由縣委組織部與各單位溝通醞釀后,經縣委組織部部務會議研究確定。
考察程序是進行考察預告、考察談話、形成考察材料、考察組向單位集體會議匯報考察情況。考察結束,各單位要及時將集體會議研究情況及考察預告原稿、談話記錄、考察材料報送縣委組織部干部科。
各單位根據需要,可從縣委組織部干部科領取考察預告樣式、考察談話記錄紙、考察材料樣式。
4、討論決定。縣委組織部將在聽取各單位考察情況、集體會議研究情況匯報,查閱干部檔案、考察談話記錄的基礎上,由縣委組織部部務會議研究,提出擬任職人選,進行任前公示。
5、任前公示。由各單位具體實施,縣委組織部負責公示受理。各單位按照任前公示稿樣式,負責做好任前公示稿后,在單位公示欄公示,公示時間為7天,公示電話為縣委組織部干部監督電話。
6、任職。在任前公示期間,沒有收到群眾反映有關擬任人選現實表現問題的,縣委組織部將直接下發任職意見。收到群眾反映有關擬任人選現實表現問題的,將進行調查核實,反映的問題不影響其任職的,縣委組織部將下發任職意見,反映的問題影響任職的,將取消任職。
各單位根據縣委組織部的任職意見,下發任職通知。
二、股級干部的任職條件
按照中共閩清縣委組織部《關于進一步規范股級干部選拔任用工作的通知》(梅委組[2004]10號)文件規定的任職條件執行。
三、股級干部平級調整
1、動議。在股級干部考核的基礎上,根據工作需要或達到交流輪崗年限要求的,可以提出股級干部平級調整。鄉鎮動議股級干部平級調整可由書記、分管副書記或組織委員提出;縣直機關動議股級干部平級調整由主要領導、分管領導或組織人事科長提出。經單位集體會議研究,以單位正式文件(文件格式附后)的形式報送縣委組織部(一式兩份)。
2、討論決定。縣委組織部在聽取各單位股級干部平級調整情況匯報的基礎上,根據工作需要和股級干部職數情況及股級職位任職資格條件,由縣委組織部部務會議研究決定。
3、任職。由縣委組織部下發任職意見,各單位根據縣委組織部的任職意見,下發任職通知。
四、股級干部管理應注意的幾個問題
1、各單位可結合考核,每年對股級干部進行考核。考核可采取民主測評、個別談話等形式進行,同時,根據股級干部考核情況及時調整不勝任現職人員。
2、各單位股級干部的提拔調整一年內一般不超過2次。
3、各單位要建立股級后備干部隊伍。后備干部一般采取民主推薦或領導干部推薦的方式產生,領導干部推薦要以書面形式推薦,并在書面推薦書上簽字。領導干部推薦的股級后備干部人選不是所在單位多數群眾擁護的,不能列為后備干部。
4、屬于雙重管理單位的股級干部任免,由主管方向縣委組織部提出擬提拔調整意見,但在向縣委組織部提出意見前,需先征求協管方意見,并將協管方征求意見情況同時報送縣委組織部。
5、要加大對股級干部的交流輪崗力度。符合交流輪崗條件的股級干部要及時予以調整。
6、股級干部領導職數配備,股級單位(科、股、室)3人以下配1正或1副,4至7人的配1正1副,8人以上的配1正2副,人數特別多的,副職可適當增加,但不超過1正3副。