第一篇：浙江省排污費征收使用管理辦法(浙江省人民政府令第195號)

【發布單位】浙江省

【發布文號】浙江省人民政府令第195號 【發布日期】2005-09-30 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】浙江省

浙江省排污費征收使用管理辦法

(浙江省人民政府令第195號)

《浙江省排污費征收使用管理辦法》已經省人民政府第48次常務會議審議通過，現予公布，自2005年11月1日起施行。

第一章 總則

第一條第一條 為加強和規范排污費的征收使用管理，依照《

排污費征收使用管理條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 在本省行政區域內直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照《條例》和本辦法的規定繳納排污費。

第三條第三條 排污者排放污染物,必須符合國家、本省制定的污染物排放標準（以下簡稱排放標準）和當地污染物總量控制要求，遵守環境保護行政主管部門對其排放地點、時間和方式等具體規定，不得排放國家、本省禁止排放的污染物。

排污者依法應當建設防治污染設施的，應當保證防治污染設施的正常運行、使用，不得排放未經正常處理的污染物。

第四條第四條 排污者違法排放污染物的，必須依法承擔法律責任。

排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任。

第五條第五條 排污費由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門依法征收。對海洋工程、船舶、養殖等活動在海域排放污染物的排污費征收，依照國家有關規定執行。

第六條第六條 征收排污費，應當堅持“依法、全面、足額、按時”的原則，不得違法設立排污收費項目、擴大收費范圍、提高或者降低收費標準，不得違法批準減免或者緩繳排污費。

排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”管理,征收的排污費一律上繳財政，納入財政預算，專項用于環境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第七條第七條 縣級以上人民政府應當加強對污水集中處理設施建設的資金投入和政策扶持，按照國家規定建立和完善污水集中處理設施及其相關管理制度。污水集中處理設施實現達標排放的，可以按國家、本省的相關規定減免征收排污費。

排污者向污水集中處理設施排放符合納管標準的污水，已繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。

第八條第八條 排污費征收項目，按國家規定的征收標準執行，包括污水排污費、廢氣排污費、固體廢物及危險廢物排污費、噪聲超標排污費等。

省人民政府可以根據本省環境保護需要和經濟、技術發展狀況，依法制定并實施本省排污費征收標準，對國家征收標準中未作規定的項目征收排污費。

第二章 排污費的收繳

第九條第九條 排污者應當依法向環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量、濃度、聲級以及環境保護行政主管部門認為依法必需申報的其他事項。

向海域排放陸源污染物的單位和個人，應當按照《中華人民共和國海洋環境保護法》第三十二條的規定向環境保護行政主管部門申報有關污染物排放資料，并同時抄報同級海洋行政主管部門。

第十條第十條 環境保護行政主管部門核定排污費，應當書面通知排污者下列事項：

（一）污染物排放標準；

（二）排污費征收標準；

（三）對該排污者所排放污染物的監測數據或者其他核定依據；

（四）經核定的該排污者所排放污染物的種類、數量、濃度、聲級以及其他相關項目。

第十一條第十一條 排污者超過排放標準向環境排放污染物的,應當按照超過排放標準的倍數加倍征收排污費。

排污者超過污水集中處理設施納管標準向其排放污水的，應當依法繳納超過納管標準的排污費。

第十二條第十二條 污水集中處理設施運營單位，應當按照本辦法第九條第一款規定向環境保護行政主管部門進行排污申報，并按照環境保護行政主管部門的核定排放污染物。

污水集中處理設施運營單位必須依法對處理設施的出水水質負責，不得將未經正常處理的污染物排入環境。超過排放標準向環境排放污水的，應當按照超過排放標準的倍數加倍征收排污費。

第十三條第十三條 環境保護行政主管部門應當嚴格根據排污費征收標準和排污者排放的污染物的種類、數量、濃度、聲級，核定排污者應當繳納的排污費數額，并通過當地主要新聞媒體、計算機網絡或者其他合適方式公告，接受社會監督。

第十四條第十四條 排污者對環境保護行政主管部門的核定有異議的，可以自接到核定通知之日起7日內向發出通知的環境保護行政主管部門申請復核。環境保護行政主管部門應當依法作出復核決定。

排污者提出異議的內容，可以包括：

（一）核定所依據的數據和核定應當繳納的排污費數額是否準確；

（二）核定所適用的標準是否合法；

（三）進行核定的環境保護行政主管部門是否具備相應權限；

（四）核定程序是否適當；

（五）排污者認為核定違法或者不當的其他內容。

第十五條第十五條 排污費數額經核定無異議的，由環境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。排污者應當按《條例》規定的程序、期限和經核定的排污費數額繳納排污費。

第十六條第十六條 征收排污費一律使用省級財政部門統一印制的行政事業性收費票據。

第十七條第十七條 排污者因自然災害或者突發公共衛生事件、火災、他人破壞等原因遭受重大直接經濟損失的，可以自事件發生之日起30日內，向設區的市以上人民政府財政、價格和環境保護行政主管部門申請減繳或者免繳排污費，受理申請的財政、價格和環境保護行政主管部門按國家規定的權限和程序負責審批。減免排污費的最高限額不得超過1年的排污費應繳額。

排污者因前款相同原因遭受重大直接經濟損失，或者由于經營困難處于破產、倒閉、停產、半停產狀態的，可以自接到排污費繳納通知單之日起7日內，向負責征收排污費的環境保護行政主管部門申請緩繳排污費，受理申請的環境保護行政主管部門按國家規定的程序負責審批。排污者緩繳排污費的最長期限不得超過3個月。在批準緩繳后1年內不得再重新申請緩繳。

第十八條第十八條 批準減免或緩繳排污費的排污者名單，由受理申請的環境保護行政主管部門會同同級財政、價格主管部門每半年公告一次。公告應當包括批準機關、批準文號、批準減免或緩繳排污費的主要理由等內容。

環境保護及相關行政主管部門不得違反規定擅自擴大排污費減免及緩繳的范圍，不得超越審批權限或違反審批程序批準減免及緩繳排污費。

第十九條第十九條 任何組織或者個人不得授意、指使、強令環境保護行政主管部門違反規定征收排污費。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環境保護行政主管部門有權責令其限期改正，或者直接責令排污者補繳排污費。

第二十條第二十條 依法征收的排污費必須于每月（如按季征收，則為每季）終了后10日內全數解繳各級國庫，不得拖延、截留、挪用。

第二十一條第二十一條 裝機容量30萬千瓦以上的電力企業的二氧化硫排污費,由省環境保護行政主管部門負責統一征收。

第二十二條第二十二條 省環境保護行政主管部門征收的排污費，90%繳入省級國庫，10%繳入中央國庫。市、縣（市、區）環境保護行政主管部門征收的排污費，80%繳入本級國庫，10%繳入省級國庫,10%繳入中央國庫。

第三章 排污費的使用

第二十三條第二十三條 繳入省級國庫的排污費，列入省級環境保護專項資金管理，主要用于下列污染防治事項的撥款補助或者貸款貼息：

（一）重點污染源防治、區域性污染防治；

（二）污染治理或者清潔生產的新技術、新工藝的研究開發和推廣應用；

（三）區域性危險廢物集中處置設施建設；

（四）環境污染監控和事故預警系統建設；

（五）國家或者本省規定的其他污染防治項目。

市、縣(市、區)環境保護專項資金主要用于重點污染源的防治。具體使用范圍，參照前款規定執行。

第二十四條第二十四條 省環境保護、財政行政主管部門應當每年根據本省環境保護規劃和污染防治工作計劃，組織編制省級環境保護專項資金申請指南。

第二十五條第二十五條 申請使用省級環境保護專項資金的項目，實行項目庫管理制度，省環境保護、財政行政主管部門應當組織專家對申請的項目進行評審，并按照重要性、緊迫性和綜合平衡原則,進行篩選、排序和確定。

第二十六條第二十六條 項目單位應當按照國家和省有關財務制度規定使用環境保護專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。

當年未完成的項目的環境保護專項資金年終有節余的，結轉下年度繼續使用。

第二十七條第二十七條 縣級以上人民政府環境保護、財政行政主管部門應當加強對環境保護專項資金使用情況和使用效益的跟蹤管理和監督檢查，確保環境保護專項資金的合理、高效使用。

第二十八條第二十八條 審計機關應當加強對環境保護專項資金使用和管理情況的審計監督。

第四章 法律責任

第二十九條第二十九條 排污者違反本辦法第三條規定，違法排放污染物的，按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。

第三十條第三十條 有下列行為之一的，按照《條例》的規定予以處罰：

（一）不依法繳納排污費的；

（二）以欺騙手段騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費的；

（三）不按照批準用途使用環境保護專項資金的。

第三十一條第三十一條 有下列行為之一的，依照國務院《違反行政事業性收費和罰沒收入兩條線管理規定行政處分暫行規定》，對環境保護、財政及其他有關行政主管部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自設立排污費收費項目的；

（二）擅自變更排污費收費范圍或者標準的；

（三）違反財政票據管理規定的；

（四）不履行收費職責，應收不收，或者違反規定批準減繳、免繳、緩繳排污費的；

（五）不按照規定將排污費繳入國庫的；

（六）截留、擠占、挪用、坐收坐支排污費或者環境保護專項資金的；

（七）不按照預算和批準的收支計劃核撥環境保護專項資金，貽誤核撥對象正常工作的。

第三十二條第三十二條 違反本辦法第十九條第一款規定，干擾、限制環境保護行政主管部門依法征收排污費的，應當按照本省有關規定，給予相應的紀律、行政處分。

第五章 附則

第三十三條第三十三條 飲食娛樂服務、建筑施工、畜禽養殖、水產養殖等行業，依照國家規定的核定方法難以核定污染物排放數量的，縣級以上人民政府環境保護行政主管部門可以采取抽樣方法，測算本地同行業的排污系數,報其上一級環境保護行政主管部門核準后執行。

第三十四條第三十四條 征收污水處理費的城市應當按照國家規定期限建成污水集中處理設施。尚未建成污水集中處理設施的城市，在國家規定建設期限內，排污者已繳納污水處理費且其排放的污水符合納管標準的，不再繳納排污費；超過納管標準的，依法繳納超過納管標準的排污費。

第三十五條第三十五條 本辦法自2005年11月1日起施行。

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第二篇：浙江省人民政府令

浙江省人民政府令(第234號)

《浙江省建筑節能管理辦法》已經省人民政府第102次常務會議審議通過，現予公布，自2007年10月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節能管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強建筑節能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有民用建筑（以下簡稱既有建筑）的節能改造，建筑物用能系統運行等活動以及對建筑節能活動的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節能，是指建筑物在規劃、設計、建造和使用過程中，執行建筑節能標準，采用相應的建筑結構、技術、工藝、材料、構配件和設備，規范建筑物用能系統的運行，減少建筑物及其用能系統的能耗，合理、有效利用能源的活動。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對建筑節能工作的領導，組織編制建筑節能中長期規劃，并將其納入國民經濟和社會發展規劃；鼓勵和支持建筑節能的科學研究與技術開發，促進建筑節能新技術的應用和推廣，并將建筑節能工作推進情況納入對建筑節能職責部門的考核內容。

第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建筑節能監督管理作。

縣級以上人民政府經貿行政主管部門依照有關節能法律、法規、規章，負責建筑物用能系統運行節能的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、科技、財政、稅務、價格、工商、國土資源、環境保護、質量技術監督等相關部門按照各自職責，做好建筑節能相關工作。

各級發展新型墻體材料機構應當做好建筑節能相關工作。

第五條 支持企業、個人、社會組織在建筑節能中的科研創新和應用活動，對取得較大節能效益的，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。

第二章 建筑節能規范

第六條 規劃編制單位在編制城市詳細規劃時，應當將建筑節能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時，應當考慮建筑節能的要求。

第七條 新建、改建、擴建建筑工程的節能設計和既有建筑的節能改造工程，應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中，新建12層以下的建筑，應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。

第八條 政府投資的建筑工程項目，其項目建議書和可行性研究報告中應當有建筑節能篇（章）；實行核準制的企業投資建筑工程項目，其項目申請報告中應當有建筑節能篇（章）；實行備案制的企業投資建筑工程項目，其備案報告中應當有建筑節能相關內容。

第九條 建設單位在編制設計任務書和招標文件時，應當依據現行建筑節能的國家、行業和地方標準（以下統稱建筑節能標準），單獨編制建筑節能篇（章）。

有關招投標行政監督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規定對建設單位報送的招標文件進行備案審查時，應當審查建筑節能相關內容。

第十條 建筑工程的設計、施工單位在投標時，投標文件應當按照招標文件的要求具有建筑節能專項內容。

第十一條 設計單位應當依據建筑節能標準和設計合同的要求進行設計，保證建筑節能設計質量，并在設計文件中單列建筑節能設計篇（章）。

建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節能標準進行設計。

第十二條 施工圖設計文件審查機構應當審查建筑節能設計相關內容，并在審查報告中單列建筑節能審查篇（章）。對達不到建筑節能強制性標準的，不得予以審查合格。

第十三條 施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求組織施工和安裝，并加強施工、安裝過程中的能源、資源節約。

墻體、屋面等節能工程在隱蔽前，施工單位應當通知監理單位和建設工程質量監督機構，監理單位和建設工程質量監督機構應當依法實施監理和質量監督。

第十四條 監理單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求對建筑節能工程實施監理。對不符合要求的，應當責令整改。

第十五條 建設單位在組織竣工驗收時，應當同時對建筑節能的內容進行驗收。

建設單位向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告，應當有建筑節能標準執行情況的內容。

第十六條 建筑物圍護結構中的節能設施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項目和保修期限，依照《建設工程質量管理條例》的規定執行。

建筑節能工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

第十七條 建設單位、設計單位、施工單位應當積極應用國家或者省建筑節能技術推廣公告中推薦的技術、工藝、材料、構配件和設備，所選用的建筑材料、構配件和設備應當符合設計文件規定的節能要求，并具有產品合格證明和產品說明書。

禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備。

第十八條 房地產開發企業應當將所售商品房的節能措施、圍護結構保溫節能指標、用能系統、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。

第十九條 建筑物所有權人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結構；確需改變建筑物圍護結構的，不得降低建筑節能標準。

采暖、空調、照明等用能系統運行管理單位應當定期對建筑物用能系統進行維護、檢修、監測、保養及更新置換，及時清除系統故障，保證用能系統有效運行。

第三章 監督與保障

第二十條 省建設行政主管部門應當會同質量技術監督、發展改革、經貿等有關部門制定并向社會發布建筑節能技術推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備的目錄。

省建設行政主管部門應當與省質量技術監督行政主管部門共同制定建筑節能地方標準。

第二十一條 發展改革、經貿等有關部門對項目前期文件中沒有建筑節能篇章或者有關內容不符合法律、法規、規章規定的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目，不得予以批準或者核準。

第二十二條 建設行政主管部門對沒有提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程項目，不得發放施工許可證。

第二十三條 依法受建設行政主管部門委托的建設工程質量監督機構應當加強對施工過程中建筑節能標準執行情況的監督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節能工程，應當責令限期整改。

第二十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收的，應當責令限期整改，并重新組織竣工驗收。

第二十五條 對公共建筑、建筑節能示范工程實行建筑節能能效標識制度。依據建筑物的節能水平，建筑節能能效標識分為若干等級。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

經貿行政主管部門應當按照《浙江省能源利用監測管理辦法》的規定，加強對建筑物用能和節能情況的監測，為有關行政主管部門進行監督檢查提供有效依據。

第二十六條 從事建筑節能活動的設計、施工、監理等有關單位應當開展經常性的建筑節能知識、技能教育和培訓。

建設行政主管部門及其建設工程質量監督機構應當加強對培訓工作的指導。

第二十七條 質量技術監督、工商行政管理部門應當對建筑節能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監督，按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。

第二十八條 縣級以上人民政府應當通過安排專項資金和提供財政貼息等方式，支持建筑節能技術和產品的研究與開發以及建筑節能宣傳、教育和培訓，扶持既有建筑節能改造、建筑節能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發等。

各級人民政府用于扶持企業發展和技術創新的各項資金，應當安排一定比例用于前款所列的事項。

第二十九條 對開發、生產、使用建筑節能技術和產品的企業，可以按照法律、法規和國家有關規定享受相應的稅收優惠政策。

第三十條 鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節能改造。投資人可以按照協議規定取得收益。

鼓勵從事建筑節能中介服務的單位和個人，為建筑節能工作提供相關服務。

第四章 法律責任

第三十一條 違反本辦法規定，有關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。第三十二條 縣級以上人民政府有關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，對直接負

責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或者監察機關按照管理權限給予行政處分：

（一）對未包含建筑節能專項內容的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目予以批準或者核準的；

（二）對未提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程，核發施工許可證的；

（三）發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收，未及時責令限期整改并重新組織竣工驗收的；

（四）對建筑節能違法行為依法應當給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 施工圖設計文件審查機構違反本辦法第十二條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，由省建設行政主管部門撤銷對施工圖設計文件審查機構的認定。

第三十四條 建設工程質量監督機構違反本辦法第二十三條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，建設行政主管部門終止與其的委托監督關系。

第三十五條 建筑物所有權人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規定的，由建設行政主管部門責令其修復，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章 附則

第三十六條 本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進行社會活動的建筑物，包括用于辦公、商業、旅游、教育、科研、文化、衛生、體育、郵政通信、交通運輸（機場、港口、車站）、展覽等活動的建筑。

本辦法所稱的用能系統，是指與建筑物同步設計、施工（安裝）的用能設備和設施。

第三十七條 農村個人自建（含改建、擴建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵應用列入國家或者省建筑節能技術推廣公告的技術、工藝、材料、構配件和設備。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。

發布部門：浙江省政府 發布日期：2007年08月20日 實施日期：2007年10月01日(地方法規)

第三篇：廣東省排污費征收使用管理辦法 廣東省人民政府令2007年第116號

廣東省排污費征收使用管理辦法

【頒布單位】廣東省人民政府

【文 號】廣東省人民政府令2007年第116號 【頒布時間】2007.06.18 【實施時間】2007.08.01

第一條 為加強對排污費征收、使用的管理，規范排污費征收、使用行為，根據國務院《排污費征收使用管理條例》等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內排放污染物的單位和個體工商戶（以下統稱排污者），應當依照下列規定繳納排污費：

（一）向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；

（二）向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；超過國家或者省規定的排放標準的，按照排放污染物的種類、數量加一倍繳納超標準排污費；

（三）以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規定的，按照排放污染物的種類、數量繳納危險廢物排污費；

（四）產生環境噪聲污染超過國家環境噪聲標準的，按照排放噪聲的超標聲級繳納排污費。

污染物集中處理單位排放污染物，按照前款規定繳納排污費。城市污水集中處理單位排放污染物，按照國家有關規定繳納排污費。

第三條 排污者向城市污水集中處理單位排放污水，符合國家或者省規定的城市污水集中處理單位接納標準，已繳納了污水處理費的，不再繳納排污費；超過國家或者省規定的城市污水集中處理單位接納標準的，應當按照排放污染物的種類、數量加一倍繳納超標準排污費。

第四條 排污者有下列情形之一，導致排放的污染物超過國家或者省規定的污染物排放標準的，應當按照超過排放標準的倍數加倍繳納超標準排污費。超標倍數不足一倍的，按一倍計算；大于一倍的，按實際倍數計算，最高不超過4倍：

（一）違反建設項目環境保護管理規定的；

（二）不正常使用污染物處理設施或者擅自拆除、閑置污染物處理設施的；

（三）被依法責令限期整改，逾期未完成整改任務的。

第五條 排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任以及法律、法規規定的其他責任。

第六條 不設區的地級市、縣、縣級市人民政府環境保護行政主管部門，負責本行政區域內排污費的征收管理工作；設區的地級以上市與所轄區人民政府環境保護行政主管部門的排污費征收管理權限，由地級以上市人民政府確定。

上級人民政府環境保護行政主管部門可以委托下級人民政府環境保護行政主管部門或者在區、鎮設立的環境保護派出機構征收排污費。

第七條 排污者應當于每月或者每季終了之日起10日內，向所屬人民政府環境保護行政主管部門申報上一月或者上個季度實際排放污染物的種類、數量等情況，并提供有關資料。

餐飲、娛樂等排污者的范圍和申報期限，由地級以上市人民政府環境保護行政主管部門確定。

新建、擴建、改建項目試生產或者試運行期間，排污者應當于每月終了之日起10日內申報上一月實際排放污染物的種類。數量等情況。

排污者可以采取書面申報、網上申報等方式申報排污情況。

第八條 人民政府環境保護行政主管部門應當根據排污者申報的情況，按照國家和省的規定對排污者排放污染物的種類、數量進行核定，并根據國家《排污費征收標準及計算方法》計算排污者應繳納的排污費數額。排污量核定結果和排污費數額的計算結果應當書面通知排污者。

對餐飲、娛樂等排污者排放污染物的種類、數量，采用地級以上市人民政府環境保護行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法進行核定。

排污者排放污染物的種類、數量具有規律性、穩定性的，人民政府環境保護行政主管部門可以依據排污者的申請或者直接進行書面核定。

排污者拒報、謊報排污申報有關事項或者不按照規定進行變更申報的，人民政府環境保護行政主管部門可用現場檢查一次采樣監測的數據來核定其排放污染物的種類、數量。

第九條 排污者對排污量核定結果或者排污費數額的計算結果有異議的，可以自收到書面通知之日起7日內，向發出通知的人民政府環境保護行政主管部門書面申請復核。受理復核申請的人民政府環境保護行政主管部門應當自收到申請之日起10日內作出復核決定，并通知申請人。

第十條 排污者應繳納的排污費數額確定后，人民政府環境保護行政主管部門應當予以公告，并向排污者送達排污費繳納通知單。

第十一條 排污者應當自接到排污費繳納通知單之日起7日內，到財政部門指定的商業銀行繳納排污費。

排污費的征收，統一使用省財政部門印制的行政事業性收費票據。第十二條排污者申請減繳、免繳或者緩繳排污費的，按照國家和省的有關規定執行。

第十三條 排污費的征收、使用實行收支兩條線管理。征收的排污費一律上繳財政，環境保護執法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障。

第十四條 排污費全部納入環境保護專項資金管理，主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息：

（一）重點污染源防治項目。包括重點行業、重點污染源治理及其環境監測監控、環境污染事故預警應急處理項目；

（二）區域性污染防治項目。包括區域性環境污染治理、環境監測監控、環境污染事故預警應急處理項目，區域、工業園區循環經濟示范項目；

（三）污染防治新技術、新工藝的推廣應用項目。包括污染防治新技術、新工藝的研究開發以及資源綜合利用率高、污染物產生量少的清潔生產技術、工藝的推廣應用；

（四）國家及本省規定的其他污染防治項目。

排污費不得用于環境衛生、綠化、新建項目的污染治理以及其他與污染防治無關的項目。

排污費的使用、管理按照國家和省的有關規定執行。

第十五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門應當加強對排污費使用情況和使用效益的跟蹤管理和監督檢查，確保排污費的合理、高效使用。

審計機關應當加強對排污費使用和管理情況的審計監督。

第十六條 負責征收排污費的環境保護行政主管部門應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環境保護行政主管部門有權責令其限期改正，或者直接向排污者征收排污費。

第十七條 環境保護行政主管部門擅自設立排污費收費項目、變更排污費收費范圍和標準而多收排污費的，同級財政部門和價格行政主管部門應當責令改正，并按照國家有關規定處理。

第十八條 排污者在規定的期限內未足額繳納排污費的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金。

第十九條 排污者和各級人民政府環境保護行政主管部門及其工作人員違反本辦法規定的，依據國務院《費征收使用管理條例》等規定承擔法律責任。

第二十條 本辦法自2007年8月1日起施行。

第四篇：河南省排污費征收使用管理辦法

河南省排污費征收使用管理辦法

第一條 為了加強和規范排污費征收、使用的管理，根據國務院《排污費征收使用管理條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照《條例》和本辦法的規定繳納排污費。

排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納污水排污費。對不進入城市污水集中處理設施、直接排入環境的污水，排污者不繳納污水處理費，但應當按照國家規定繳納排污費。

第三條 縣級以上環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應當按照各自的職責，加強對排污費征收、使用工作的指導、管理和監督。環境保護行政主管部門所屬的環境監察機構具體負責排污費征收管理工作。

第四條 排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政，環境保護執法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障。

排污費應當全部專項用于環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。

第五條 排污者應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向縣級以上環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量，并提供有關資料。

第六條 環境保護行政主管部門應當對排污者排放污染物的種類、數量按月進行核定。

對餐飲、娛樂等服務行業的小型排污者以及其他無組織排放的排污者，按照省環境保護行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法核定排污量。

對拒報、謊報污染物排放種類、數量的排污者，環境保護行政主管部門應當責令限期如實申報；逾期不如實申報的，可以依據國家和省規定的測算辦法直接核定其排放污染物種類、數量。

第七條 省環境保護行政主管部門負責裝機容量３０萬千瓦以上電力企業的二氧化硫排污費的核定和征收。

省轄市環境保護行政主管部門負責本市市區范圍內排污費的核定和征收。

縣（市）環境保護行政主管部門負責本行政區域范圍內排污費的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污費由油田所在地省轄市環境保護行政主管部門核定和征收。

核定和征收排污費應當予以公告并書面通知排污者。

第八條 縣級以上環境保護行政主管部門應當加強排污費征收工作的稽查。對應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環境保護行政主管部門應當責令當地環境保護行政主管部門限期足額征收；逾期仍不足額征收的，上級環境保護行政主管部門可以直接核定和征收。

第九條 排污者因不可抗力遭受重大經濟損失需要申請減繳、免繳排污費，或者因有特殊困難不能按期繳納排污費需要申請緩繳排污費的，按照《條例》和國務院財政部門、價格主管部門、環境保護行政主管部門的規定執行。

第十條 省轄市、縣（市）國庫部門應當將所收繳排污費總額按１０∶１０∶８０的比例分別繳入中央、省和本級國庫，作為環境保護專項資金管理。

環境保護專項資金具體使用管理，按照國家和省財政部門、環境保護行政主管部門的規定執行。

第十一條 省財政部門、環境保護行政主管部門每年應當根據國家環境保護宏觀政策和污染防治工作重點，按照“量入為出”的原則，編制下一全省環境保護專項資金申請指南，指導環境保護資金的申報和使用。

省轄市、縣（市）財政部門、環境保護行政主管部門可以參照國家和省財政部門、環境保護行政主管部門編制的環境保護專項資金申請指南，制定本行政區域內環境保護專項資金申請指南，指導環境保護資金的申報和使用。

第十二條 排污者需要使用環境保護專項資金的，應當在每年１２月１５日前，向縣級以上財政部門和環境保護行政主管部門提出申請，財政部門和環境保護行政主管部門應當按照國家和省財政部門、環境保護行政主管部門的規定辦理。

第十三條 縣級以上財政部門、環境保護行政主管部門應當按照國家和省財政部門、環境保護行政主管部門的規定，將排污費征收情況及環境保護專項資金使用情況報告上一級財政部門、環境保護行政主管部門。

第十四條 違反本辦法規定，國家已有處理規定的，按照國家規定執行。

第十五條 排污者未按照規定繳納排污費的，由縣級以上環境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應繳納排污費數額１倍以上３倍以下的罰款，并報經有批準權的人民政府批準，責令停產停業整頓。

第十六條 違反本辦法第六條第三款規定，排污者逾期不如實申報污染物排放種類、數量的，負責征收排污費的環境保護行政主管部門可以處１０００元以上１００００元以下罰款。

第十七條 縣級以上環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）違反《條例》和本辦法規定批準減繳、免繳、緩繳排污費的；

（二）截留、擠占環境保護專項資金或者將環境保護專項資金挪作他用的；

（三）不按照《條例》和本辦法規定履行核定、征收、監督管理職責，對違法行為不予查處，或查處不力造成嚴重后果的。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：河南省排污費征收使用管理辦法

【法規標題】河南省排污費征收使用管理辦法 【發文字號】河南省人民政府令第78號 【發布日期】2003.10.18 【實施日期】2003.10.18 【唯一標志】16826107

河南省人民政府令

（第78號）

《河南省排污費征收使用管理辦法》已經２００３年１０月９日省政府第３０次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省長 李成玉

二00三年十月十八日

河南省排污費征收使用管理辦法

第一條 為了加強和規范排污費征收、使用的管理，根據國務院《排污費征收使用管理條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照《條例》和本辦法的規定繳納排污費。

排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納污水排污費。對不進入城市污水集中處理設施、直接排入環境的污水，排污者不繳納污水處理費，但應當按照國家規定繳納排污費。

第三條 縣級以上環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應當按照各自的職責，加強對排污費征收、使用工作的指導、管理和監督。環境保護行政主管部門所屬的環境監察機構具體負責排污費征收管理工作。

第四條 排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政，環境保護執法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障。

排污費應當全部專項用于環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。

第五條 排污者應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向縣級以上環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量，并提供有關資料。

第六條 環境保護行政主管部門應當對排污者排放污染物的種類、數量按月進行核定。

對餐飲、娛樂等服務行業的小型排污者以及其他無組織排放的排污者，按照省環境保護行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法核定排污量。

對拒報、謊報污染物排放種類、數量的排污者，環境保護行政主管部門應當責令限期如實申報；逾期不如實申報的，可以依據國家和省規定的測算辦法直接核定其排放污染物種類、數量。

第七條 省環境保護行政主管部門負責裝機容量３０萬千瓦以上電力企業的二氧化硫排污費的核定和征收。

省轄市環境保護行政主管部門負責本市市區范圍內排污費的核定和征收。

縣（市）環境保護行政主管部門負責本行政區域范圍內排污費的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污費由油田所在地省轄市環境保護行政主管部門核定和征收。

核定和征收排污費應當予以公告并書面通知排污者。

第八條 縣級以上環境保護行政主管部門應當加強排污費征收工作的稽查。對應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環境保護行政主管部門應當責令當地環境保護行政主管部門限期足額征收；逾期仍不足額征收的，上級環境保護行政主管部門可以直接核定和征收。

第九條 排污者因不可抗力遭受重大經濟損失需要申請減繳、免繳排污費，或者因有特殊困難不能按 期繳納排污費需要申請緩繳排污費的，按照《條例》和國務院財政部門、價格主管部門、環境保護行政主管部門的規定執行。

第十條 省轄市、縣（市）國庫部門應當將所收繳排污費總額按１０∶１０∶８０的比例分別繳入中央、省和本級國庫，作為環境保護專項資金管理。

環境保護專項資金具體使用管理，按照國家和省財政部門、環境保護行政主管部門的規定執行。

第十一條 省財政部門、環境保護行政主管部門每年應當根據國家環境保護宏觀政策和污染防治工作重點，按照“量入為出”的原則，編制下一全省環境保護專項資金申請指南，指導環境保護資金的申報和使用。

省轄市、縣（市）財政部門、環境保護行政主管部門可以參照國家和省財政部門、環境保護行政主管部門編制的環境保護專項資金申請指南，制定本行政區域內環境保護專項資金申請指南，指導環境保護資金的申報和使用。

第十二條 排污者需要使用環境保護專項資金的，應當在每年１２月１５日前，向縣級以上財政部門和環境保護行政主管部門提出申請，財政部門和環境保護行政主管部門應當按照國家和省財政部門、環境保護行政主管部門的規定辦理。

第十三條 縣級以上財政部門、環境保護行政主管部門應當按照國家和省財政部門、環境保護行政主管部門的規定，將排污費征收情況及環境保護專項資金使用情況報告上一級財政部門、環境保護行政主管部門。

第十四條 違反本辦法規定，國家已有處理規定的，按照國家規定執行。

第十五條 排污者未按照規定繳納排污費的，由縣級以上環境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應繳納排污費數額１倍以上３倍以下的罰款，并報經有批準權的人民政府批準，責令停產停業整頓。

第十六條 違反本辦法第六條第三款規定，排污者逾期不如實申報污染物排放種類、數量的，負責征收排污費的環境保護行政主管部門可以處１０００元以上１００００元以下罰款。

第十七條 縣級以上環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）違反《條例》和本辦法規定批準減繳、免繳、緩繳排污費的；

（二）截留、擠占環境保護專項資金或者將環境保護專項資金挪作他用的；

（三）不按照《條例》和本辦法規定履行核定、征收、監督管理職責，對違法行為不予查處，或查處不力造成嚴重后果的。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。