第一篇：山西農行社會保障卡介紹

批量辦理 激活使用 社會保障 金融服務 功能多樣 使用方便

產品介紹

中國農業銀行社會保障卡是山西省人力資源和社會保障廳與中國農業銀行股份有限公司山西省分行聯合制作發行的借記卡,具有社會保障和銀行借記卡金融服務雙重功能。產品功能

1、社會保障功能

信息查詢：通過社會保障卡服務窗口查詢基本信息和養老、失業、醫療、工傷、生育等繳費情況及享受待遇情況。

社保繳費：通過金融賬戶實現參保人員的社保繳費。

待遇領取：通過金融賬戶，為參保人發放養老金、失業保險金、工傷保險金等各項社會保險待遇。

費用結算：在定點醫療機構和定點藥店就醫、購藥、門診、住院時，憑社會保障卡實時結算相關費用。

2、金融功能

支付結算：現金存取、轉賬結算、商戶消費等。

一卡多賬戶：可開立或移入多幣種（人民幣、美元、日元、港幣、歐元等）、多儲種（活期、整存整取、零存整取、存本取息）的賬戶，實現一卡多賬戶的功能。

預授權：視交易需要凍結卡內部分或全部存款，消費行為結束后，由特約商戶根據實際消費金額結算扣劃。

自動供款：根據您的申請，在約定的日期從社會保障卡人民幣活期賬戶中把約定的金額轉入約定賬戶的業務，約定賬戶包括農行活期存折、準貸記卡、借記卡及卡下的其它人民幣活期賬戶。

綁定還款：您可將本人開立的社會保障卡與貸記卡賬戶進行綁定，即可在最后還款日前的固定日期自動將貸記卡透支額款項（或最低還款額）同社會保障卡賬戶劃轉至貸記卡賬戶。

便捷消費：在刷卡消費時，如消費額超出卡內活期存款余額但小于卡內定、活期資金總額，系統可自動將定期存款資金轉入活期賬戶供您消費支付，只需在規定時間內回存相應款項，則定期存款將自動恢復。

自動約轉功能：根據您的申請，將卡賬戶中超過約定留存金額且達到最低起存額的款項，按照事先約定的期限自動轉存為定期整存整取存款，該筆存款到期后，您還可以選擇繼續轉存的期限。

代發工資：根據簽約單位的申請及其與我行簽訂的委托代理協議，在簽約有效期內完成代發工資的業務。

個人貸款：您可以使用社會保障卡辦理住房按揭貸款、自動循環貸款、汽車貸款、消費貸款、助業貸款等農業銀行“好時貸”個人貸款產品。

自動代繳水電費：根據我行與相關單位簽訂的委托代理協議，在簽約有效期內完成水電費代繳業務。

投資理財：通過社會保障卡搭載各類儲蓄產品（如各種定期存款、通知存款、“雙利豐”通知存款、教育儲蓄等）、基金、國債、黃金、外匯、“本利豐”銀行理財產品等豐富多樣的理財產品。

電子銀行：使用社會保障卡開通網上銀行、電話銀行、手機銀行等。

短信通/交易明細折：短信通可以掌握賬戶變動實時信息，交易明細折可列明賬戶變動明細。申領 申請

社會保障卡不接受個人申請，需要您所在單位進行統一辦理。領用 社會保障卡由您所在單位下發在個人手中。激活

1、社會保障卡的社會保障功能，領取后自動開通，可直接使用。

2、社會保障卡金融功能：初始密碼為“111111”，新發放的社會保障卡不能使用，您須持卡片和個人有效身份證件到農行任意網點辦理卡片激活，并修改密碼。特殊業務

掛失及補換卡

持本人身份證原件到社會保障卡服務窗口辦理社保賬戶的書面掛失手續和補卡申請，同時到銀行網點辦理金融功能的書面掛失手續。因故不能及時辦理正式掛失的，可撥打農業銀行服務電話95599辦理銀行功能口頭掛失；同時還須撥打社保服務電話12333辦理社保功能口頭掛失。

持卡人在社會保障卡服務窗口辦理補換卡申請后30個工作日后，憑《山西省社會保障卡業務辦理回執單》、參保單位開具的補換卡證明、有效身份證件、個人結算賬戶申請書到銀行窗口辦理領卡。

溫馨提示

1、妥善保管您的社會保障卡

社會保障卡一人一卡，是參保人辦理社會保障業務必備的重要憑證，是記錄個人參保情況的重要載體，必須妥善保管，不得彎折、壓皺、高溫、水浸，避免靠近手機、磁鐵等具有強磁場的物品存放。

2、密碼設置

社會保障卡密碼是您消費用卡的重要安全保證，請您及時修改初始密碼，并妥善保管您的密碼，以確保您的合法權利。

3、卡片解鎖

為了您的賬戶安全，多次密碼輸入錯誤，會造成卡片鎖住，請您在密碼忘記時謹慎嘗試。

4、社會保障卡遺失后請您及時辦理掛失。

第二篇：社會保障卡

社保初始查詢密碼

社保初始查詢密碼一般為參保用戶18位身份證的最后8位數字（最后一位若為X的，X統一轉為0）。

密碼遺忘處理方法：

1、憑社保卡和本人有效身份證件到社會保障卡業務經辦窗口辦理密碼重置手續。

2、如果持卡人遺忘了社保卡銀行賬戶密碼，憑社保卡和本人有效身份證件到合作銀行營業網點辦理密碼重置手續。

各個地區的初始密碼不同，一般有3種:

1、社保編號

2、身份證號6位或8位出生年月 3、123456 如果還是不對，建議直接咨詢所在的社保中心或者電話12333

咨詢。

第三篇：社會保障卡

社會保障卡是什么 1.什么是社會保障卡

社會保障卡的全稱是“中華人民共和國社會保障卡”，是由人力資源和社會保障部統一規劃，各地人力資源社會保障部門面向公眾發行，主要應用于人力資源和社會保障領域，同時具有銀行借記卡功能的復合卡，是持卡人享有社會保障權益和公共就業服務權益的電子憑證。

是由自治區人力資源社會保障部門和參與發行社保卡的商業銀行面向社會公眾發行，主要應用于人力資源社會保障領域的政府社會管理和公共服務并加載金融功能的集成電路卡。2.社會保障卡有哪些主要功能

社會保障卡按照“一卡多用、全國通用”的原則，采用全國統一的標準規范制作。社會保障卡具有信息查詢、繳納社會保險費、領取社會保險待遇、醫療費用即時結算等主要功能。持卡人可以通過社會保障卡在自助終端上或者登錄網站查詢個人的各項社會保障信息。持卡人可以使用社會保障卡繳納各項社會保險費以及領取養老金、失業保險金、工傷保險定期待遇、醫療報銷費用和面向個人的各類就業扶持政策補貼等。社會保障卡還是辦理人力資源社會保障各項業務、享受各項服務的身份憑證。

社會保障卡通過加載金融功能，使其具備銀行卡（借記卡）的功能，具有現金存取、轉賬匯款、消費結算、理財等一般銀行借記卡可以實現的金融功能。3.社會保障卡卡面說明

社會保障卡采用全國統一的卡面樣式。A面印有“中華人民共和國社會保障卡”字樣，卡的下半部刷有透明的隱蔽磁條，用于銀行業務； B面印有持卡人姓名、社會保障號碼、合作銀行名稱及標識、銀行卡號、人力資源社會保障機構印章、持卡人照片、發卡單位等信息，右側中部嵌有芯片，該芯片既支持人力資源社會保障業務，又支持銀行借記卡業務。4.新發放的社會保障卡與原醫保卡（證）的區別

社會保障卡是按照人力資源與社會保障部《社會保障（個人）卡技術規范》、中國人民銀行及中國銀聯相關標準，制作的“一卡多用、全國通用”并帶有金融借記功能的復合卡。具備原醫保卡的所有功能，此外該卡具有憑證、記錄、查詢、金融等功能。不僅可以憑卡看病就醫，還可以憑卡辦理社會保險、勞動就業、各項優惠待遇、職業技能培訓及鑒定等社會保障各項業務。5.社會保障卡中社會保險賬戶與銀行金融賬戶的關系

每張社會保障卡上都有兩個賬戶，即社會保險賬戶與銀行金融賬戶，這兩個賬戶之間互相獨立，賬戶內的資金不能互轉。社會保險賬戶的密碼和銀行金融賬戶的密碼是兩個獨立的密碼，需由持卡人分別設定和保管。6.社會保障卡收費標準

首次申領社會保障卡，其工本費由合作銀行承擔，不向個人收取費用。如果因社會保障卡遺失或損壞等情況需要補卡、換卡時，補換卡費用按照相關部門的規定收取。7.正確保管社會保障卡

為保護卡面的隱蔽磁條和芯片，延長使用壽命，請不要將卡與堅硬物品放在一起或接近強磁場（如磁鐵、手機、電視等）；請不要將卡轉借他人使用，不要將密碼寫在卡片上或與卡片放在一起，不要將密碼告訴他人，以免社會保險賬戶或銀行金融賬戶被盜用。

二、如何使用社會保障卡

（一）社會保障卡的激活啟用和密碼 1.社會保障卡如何激活啟用

為保證持卡人個人信息和資金安全，必須由持卡人持本人有效身份證件和社會保障卡，到卡面標識合作銀行營業網點辦理社會保障卡激活手續后，才能正常使用社會保障卡。在合作銀行營業網點激活金融功能時，人力資源社會保障功能將同時激活。啟用金融功能時需由持卡人本人設置銀行金融賬戶密碼。因行動不方便等特殊原因，參保人本人不能前往合作銀行營業網點辦理激活社會保障卡功能的，需參保人本人或其代理人向參保地社會保險經辦機構提出合作銀行上門服務申請，由人力資源社會保障部門定期聯系合作銀行，由合作銀行及時提供上門激活服務。需提交以下手續：

（1）填寫《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》（銀行上門激活服務申請）；

（2）交驗申領人的居民有效身份證件原件及復印件，未成年人需提供戶口本原件及復印件；

（3）申領人所在地社會保險經辦部門要求提供的其他材料。2.社會保障卡的密碼

社會保障卡密碼分為社會保險賬戶密碼和銀行金融賬戶密碼，兩個密碼相互獨立，需由持卡人自行設定并妥善保管。

社會保險賬戶初始密碼沿用持卡人原醫保卡（證）的密碼；銀行金融賬戶密碼為持卡人在合作銀行營業網點激活社會保障卡時自行設定的密碼。3.社會保障卡密碼修改

社會保障卡社會保險賬戶密碼可由持卡人前往定點醫療機構、零售藥店修改，也可通過社保經辦機構觸摸屏等聯網的自助設備或社會保障卡綜合服務窗口修改。

社會保障卡銀行金融賬戶密碼可通過合作銀行ATM機、營業網點柜臺進行修改。4.社會保障卡密碼重置

如持卡人遺忘了社會保障卡社會保險賬戶密碼，持卡人須憑本人社會保障卡和有效身份證件到社會保障卡綜合服務窗口辦理密碼重置手續；如持卡人遺忘了社會保障卡銀行金融賬戶密碼，持卡人須憑本人社會保障卡和有效身份證件到卡面標識合作銀行營業網點辦理密碼重置手續。

社會保險賬戶密碼可由持卡人前往社會保險經辦機構的社會保障卡綜合服務窗口，填寫《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》（卡密碼重置業務）進行重置；銀行金融賬戶密碼可通過營業網點柜臺等渠道進行重置。密碼重置須持卡人提供本人有效身份證件。

密碼必須設為6位阿拉伯數字，請不要將6位相同數字、連續數字、出生日期、電話號碼等作為用戶密碼。

注：社會保障卡補辦、掛失及解掛后，社會保險賬戶密碼依然有效。

（二）社會保障卡的日常業務辦理

社會保障卡的日常業務包括：社會保障卡的申領、發放、掛失、解掛、補辦、換卡、轉移、注銷，以及社會保障卡臨時卡的申領、掛失、解掛、回收。

其中，僅需人力資源社會保障部門單獨受理的業務包括：社會保障卡的申領、發放、轉移，以及社會保障卡臨時卡的申領、掛失、解掛、回收；需要人力資源社會保障部門與合作銀行聯合受理的業務包括：社會保障卡的掛失、解掛、補辦、換卡、注銷。

有條件的地州市可聯合辦理上述業務，積極創建“一站式”聯合辦公環境，方便參保人員辦理有關社會保障卡綜合業務，逐步提高社會公共服務能力。1.社會保障卡申領

由申領人或所在單位向縣級以上人力資源社會保障部門社會保障卡綜合服務窗口申請辦理。申領時需提供以下手續：

（1）填寫《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》；

（2）交驗申領人的有效身份證件原件及復印件。2.社會保障卡的發放

參保人員按規定時間到社會保障卡綜合服務窗口或人力資源社會保障部門指定的協助發卡單位（如銀行、社區）領取社會保障卡，領取時需持《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》第三聯及有效身份證件。3.社會保障卡激活

由本人持有效身份證件和社會保障卡到卡面標識的合作銀行網點辦理激活手續。

4.社會保障卡密碼設置

社會保障卡社會保障功能的密碼設置由本人持卡到社會保障卡綜合服務窗口、定點醫療機構或定點零售藥店結算窗口進行修改；社會保障卡金融功能密碼設置需在卡面標識合作銀行辦理。5.社會保障卡的掛失

社會保障卡掛失分為口頭掛失和書面掛失兩種。

（1）口頭掛失

持卡人發現社會保障卡遺失后，可先通過人力資源社會保障12333咨詢服務電話、參保地公布的咨詢服務電話和卡面標識的合作銀行公布的客服電話分別掛失社會保障卡的金融功能和社會保障功能；口頭掛失后，如社會保障卡未遺失，且未辦理書面掛失的，持卡人需到社會保障卡綜合服務窗口辦理社會保障卡社保功能“解掛”手續，社會保障卡金融功能解掛手續應按卡面標識合作銀行規定辦理。

（2）書面掛失

持卡人確認遺失社會保障卡者需辦理“書面掛失”和“補辦”手續。持有效身份證件及復印件（委托他人代理的，還應當提供代理人有效身份證件原件及持卡人有效身份證件原件。）到社會保障卡綜合服務窗口和卡面標識合作銀行辦理書面掛失手續（條件具備地區可設立銀行和社保“一站式”補掛窗口統一辦理。）需填寫審核《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》,并由卡面標識銀行和社會保障卡綜合服務窗口加蓋公章確認。

注: 1.辦理書面掛失后，不能再辦理撤銷掛失業務（解掛）

2.在銀行辦理書面掛失業務時，需根據相關銀行的規定繳納相應的費用。6.社會保障卡解掛

所掛失的社會保障卡在未辦理“補辦”卡手續前，即未填寫確認《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》前，社會保障卡未遺失的可以辦理社會保障卡解掛。

社會保障卡社會保障功能解掛，需持本人社會保障卡和有效身份證件到社會保障卡綜合服務窗口辦理解掛手續，社會保障卡金融功能解掛手續按合作銀行的規定辦理。（如建行金融功能口頭掛失10 天后自然解掛，社會保障卡金融功能自動恢復正常使用）7.社會保障卡補卡

補卡人須辦理完畢“書面掛失”后方可辦理補卡手續。補卡手續與首次申領社會保障卡流程相同。按規定時間補卡人持本人有效身份證件（委托他人代理的，還應當提供代理人有效身份證原件及持卡人有效身份證原件）和《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》第三聯到社會保障卡綜合服務窗口領取新卡并辦理相關激活手續。8.臨時卡辦理

尚未領取社會保障卡的參保人員、社會保障卡掛失補辦期間的持卡人和急需持卡辦理人力資源社會保障業務，如參保職工急需就診住院或慢性病取藥者，可申請填寫《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》經審核通過后，領取新疆維吾爾自治區社會保障卡臨時卡，該卡有效期限為60日。因特殊原因可辦理延期手續。領取社會保障卡時需將臨時卡交回社會保障卡綜合服務窗口。9.社會保障卡的轉移

社會保險關系在地（州、市）范圍內轉移時不需重新申領社會保障卡，只需辦理人員關系轉移業務。

社會保險關系在自治區范圍內跨地區轉移時不需要重新申領社會保障卡。只需到新參保地辦理人員關系轉移業務后，再到社會保障卡綜合服務窗口重置卡內社保信息即可使用，社會保障卡金融信息不變。

社會保險關系全國跨省（市、自治區）轉移，需按社會保障卡相關規定辦理。10.社會保障卡密碼重置

持卡人因遺失社會保障卡社保應用密碼的，需本人持卡及有效身份證件到社會保障卡綜合服務窗口進行社保應用密碼重置。社會保障卡金融應用密碼重置需按卡面標識合作銀行規定辦理。11.社會保障卡銷卡 持卡人辦理終止社會保險關系后，可以辦理社會保障卡銷卡手續。

持卡人辦理銷卡手續時需持社會保障卡、有效身份證件原件（委托他人代理的，還應當提供代理人有效身份證原件及持卡人有效身份證件原件）和社會保險關系終結證明，先到社會保障卡綜合服務窗口辦理社會保障卡人力資源社會保障應用銷卡手續，憑社會保障卡綜合服務窗口審核的《新疆維吾爾自治區社會保障卡業務受理單》再到合作銀行完成金融應用的注銷，合作銀行將卡粉碎銷毀。注：須先辦清所有人力資源社會保障業務和銀行業務后，方可辦理銷卡手續。12.社會保障卡換卡

因卡片個人信息有誤、污損、殘缺無法辨認卡面信息、芯片或磁條損壞不能在讀卡機具上使用及有效期屆滿的，辦理銷卡后按社會保障卡申領手續辦理相關手續。如因急需住院或慢病取藥者，需辦理臨時卡相關手續

第四篇：社會保障卡管理信息系統功能介紹

社會保障卡管理信息系統功能介紹

1.1 社保卡數據采集整理子系統

數據是社會保障卡系統建設的基礎，確保卡內數據的完整性、正確性和唯一性是保證整個項目成功的關鍵。

1.1.1 個人化數據采集

制卡數據采集功能指通過信息系統的接口或通過人工采集方式收集制卡所需的數據。根據四川省的現狀，應該先由各市、區縣人社局根據四川省社會保障卡制卡數據規范及當地的實際情況采集符合制卡要求的個人化數據，并將數據通過特定的接口提交給省人保廳，由省人保廳進行匯總，與公安部門人口信息數據進行比對后存入數據庫供制卡之用。

制卡數據采集功能要求如下：

? 采集制卡所需的用戶基礎信息數據和業務系統中的業務數據； ? 對社會保障卡系統原有用戶基礎信息數據的準確性和真實性進行核對，采用人工參與方式在制卡數據生成前完成； ? 比對數據由卡系統通過接口反饋給業務系統。? 為省人保廳提交制卡所需個人化數據文件時。

? 四川省可通過各市、區（縣）、街道、鄉（鎮）社會保障服務指導中心進行數據的采集、核對、錄入等。數據采集流程如圖所示：

1.1.2 個人化數據生成

制卡數據生成功能是指系統根據系統所采集的制卡所需數據，依據社會保障卡系統規范中定義的參數，生成用于與卡片相關的全部數據，包括基本應用數據、公共應用數據、業務應用數據等。在此基礎上生成用于卡商/制卡中心所需的制卡數據文件。

制卡數據生成功能要求如下：

按照社會保障卡規范統一要求的數據格式，生成制卡數據。管理員可設定數據生成規則，生成用于制卡的其他所有參數。

對生成的制卡數據的準確性進行核對，確保其與轉換前的個人化數據的一致性。

1.2 社保卡生產子系統 1.2.1 制卡方式的選擇

卡管理中心可以根據經費預算、制卡數量、制卡速度等需求，選購1-2臺中型制卡機和20-30余臺小型機制卡機，每臺制卡機均需通過控制PC機連接到系統網絡。

中型制卡機，其制卡效率較高，速度快，適用于省級卡中心大批量制卡，且在集中發卡后也可進行批量的補、換卡工作；小型制卡機可適用于地市零星補、換卡工作的進行。

考慮數據安全性及制卡成本、印相效果、工作量等多方面因素，可先由制卡廠商統一印制社會保障卡的裸卡，包括卡面公共信息和圖案，再由卡中心完成卡面個性信息的印制和卡內信息的寫入工作，并最終完成信封封裝和下發。

如需要在短期內大量發卡，也可以考慮將批量制發卡工作外包給卡商完成。

1.2.2 制卡與卡發放流程設計

為充分保證數據信息的安全性，四川省在進行社會保障卡制卡過程中擬采用先印刷卡面再向卡內寫入數據的流程。城鎮居民、離退休人員申領的社會保障卡，由四川省卡管理中心（專門管理機構）統一管理卡的制作，各市、區（縣）社會保障局根據省廳統一規定，將卡下發至各街（道）、鄉（鎮）社會保障服務指導中心，再發放到各申領人手中；單位從業人員申領的社會保障卡，由四川省卡管理中心（專門管理機構）統一管理卡的制作，由用人單位發放到各申領人手中。

制卡與卡發放流程如圖所示：

1.2.3 卡片初始化

該過程實現對卡片出廠初始化操作。卡片經過封裝后，卡芯片此時并不能進行創建卡結構及灌注密鑰等操作，需要經過一系列的初始化操作，寫入卡片歷史字節等要素，完成卡片從封裝過程到卡片個人化過程的過渡。

該過程還將完成卡片傳輸密鑰的灌注操作，以保證卡片在運輸過程中的安全性。

1.2.4 卡片個人化

通常個人化內容包括：UG(平面印刷)、彩照印刷（如有相片）、燙色、IC個人化、寫磁等。

IC卡個人化主要是IC卡從個人化設備接受個人化指令和相關數據，并依照個人化指令創建相關的應用、必須的文件結構以及部分數據，以便為下一步的個人化做好準備。

1.2.5 卡片包裝出貨

產品保安人員負責卡片的包裝發貨保安檢查。卡片運輸商必須是通過公司的安全資格審查并共同簽訂《安全運輸合同》，要求其安全運輸并對運輸過程/內容保密。

1.2.6 制卡統計

四川省人社廳信息中心應對每次制卡情況予以詳細的記錄，并保存歸檔，以便日后能根據統計分析情況改進制卡的質量和效率。記錄的對象應針對制卡設備、制卡數量、用卡地區情況而進行。記錄的內容可分批次保存。

記錄制卡設備的使用情況：應統計每個制卡設備的已制卡數量、出錯日志，以便日后分析設備的性能、利用效率、磨損程度等指標，并根據指標對制卡設備及時做出維護或調整。

制卡數量統計：應統計出每次制卡量。

用卡情況統計：應統計出制卡批次、COS廠商信息、制卡開始日期、制卡完成日期等信息，發卡類型。

1.3 社保卡發放子系統

發卡系統主要完成社會保障卡的發放、注銷以及業務指標擴充、數據結構修改等功能。由于四川省發卡人數多，為了統一管理，采取以下步驟：

? 由各服務網點通過人工采集和公共基礎數據庫相結合的方式完成數據采集工作。

? 由省人保廳按照社會保障卡要求生成制卡數據文件。

? 制卡數據文件生成后，導入中央發卡系統，并由發卡系統將數據加載到卡片當中。

1.3.1 卡系統網絡結構

在發卡過程中，發卡系統通過網絡IP地址授權、操作員網絡授權、實現發卡系統對加密機或PSAM卡的訪問和從而完成四川省社保卡個人化發卡。

基本應用模式如下圖所示：

發卡流程

1.4 社保卡應用子系統

整個社會保障卡系統的具體使用及經辦需通過應用系統進行，應用系統須滿足制卡、卡的發放、卡系統數據維護、卡信息管理和日常卡業務管理等功能，卡管理信息系統的功能結構示意如下

社會保障卡管理信息系統管理子系統應用子系統制卡管理密鑰管理應用服務卡片維護終端管理添加數據采集卡片初始化卡片個人化印卡面制卡統計密鑰ＰＳＡＭ卡管理鑒別認證服務異常卡處理黑名單管理異地用卡管理PI維N護補卡換卡卡片掛失與解掛 1.4.1 應用系統建設內容

（1）應用服務

卡片應用前，必須對其進行有效性識別，有效性識別包括以下內容： ? 卡片是否是社會保障卡。

? 卡片是否支持該初始化機構編號，即判斷該卡是否是本地卡； ? 卡片是否支持“卡的類別”所代表的卡類型； ? 卡片是否支持“規范版本”所代表的應用版本； ? 卡是否在有效期內； ? 卡片是否支持終端的應用；

? 卡片是否支持從IC卡回送的應用版本號所代表的應用版本； ? 該卡是否在終端存儲的黑名單卡之列；

如果以上任一條件不滿足，交易將不能開始。此外交易執行過程中還必須提供外部認證、MAC認證及交易結束后的TAC認證等服務，以保證交易數據的完整性、準確性、不可抵賴性及不可被偽造。

（2）異常卡處理 交易過程中若用戶卡內數據與數據庫數據不一致，則表明該卡出現了異常，此時業務端應停止交易，并將該異常卡送往卡管理中心（專門管理機構）進行處理。卡管理中心（專門管理機構）應從數據中心提取數據與異常卡的卡內數據進行比對，以確定卡片出錯的原因。

（3）黑名單管理

省卡管理中心（專門管理機構）必須對卡黑名單進行統一、集中管理，以保證用卡時的校驗需求。黑名單管理主要是指對黑名單的收集、分發、存儲、檢索和更新等的處理。

收集：各市業務經辦網點將其每天產生的黑名單匯總到省卡管理中心（專門管理機構）的過程。

（4）異地用卡管理

異地用卡采用 “異地申請聯網應用”的方式來處理。

1.4.2 卡片維護

（1）用戶個人密碼（PIN）維護

? PIN修改。用戶輸入舊PIN及新PIN，在舊PIN認證通過后將其替換為新PIN。

? PIN重裝。當用戶忘記了個人密碼后，管理人員在受權的情況下可重裝PIN，即將用戶卡內原有密碼替換為用戶指定的新密碼。

? PIN解鎖。當用戶認證PIN多次出錯誤后,IC卡內的PIN會被置為鎖定狀態,不允許用戶再次認證，此時管理人員在授權的情況下可以解鎖PIN，即將卡內PIN從鎖定狀態變為允許認證狀態，使客戶可以再次執行PIN認證。（2）卡片掛失/解掛

持卡人丟失卡片，需要及時向卡管理中心（專門管理機構）掛失，系統接受口頭（電話）掛失和當面掛失。但口頭掛失后，需持有效證件在7天內辦理當面掛失，否則系統自動解掛。持卡人找到已掛失的卡片，要到卡管理中心（專門管理機構）辦理解掛失手續。

（3）補卡 持卡人將卡片丟失后，需持相關證件到卡管理中心（專門管理機構）辦理補卡業務。業務經辦人員核對持卡人相關證件，若合法，則將持卡人原卡號放入黑名單并補發新卡。補卡時系統從數據中心讀取持卡人個人信息、單位信息及其他基本信息，同時將持卡人的當前賬戶余額寫入卡片內。補卡不補交易明細記錄。

（4）換卡

卡片發生損壞或其他原因卡片不能使用，需持壞卡及相關證件到卡管理中心（專門管理機構）辦理換卡業務。業務經辦人員需先將壞卡收回，之后另換新卡。換卡時，系統從數據中心讀取持卡人個人信息、單位信息及其他基本信息，同時將持卡人的當前賬戶余額寫入卡片內。換卡不補交易明細記錄。

換卡完成后，收回的壞卡必須在一定條件下銷毀，防止密鑰外泄。

1.4.3 終端管理

卡管理中心（專門管理機構）應對所有的IC卡讀寫器進行統一的管理和備案。為保證卡片的全國通用，所有用于社會保障卡業務處理的讀寫器，應符合《社會保障（個人）卡規范》——終端規范的要求。讀寫器的權限由PSAM卡決定，PSAM卡由卡管理中心（專門管理機構）統一發放。PSAM卡與終端讀寫機具一一對應，不可互換。

1.4.4 與其他業務系統應用接口

與其他業務系統的接口軟件是社會保障卡應用管理系統的非常重要的一部分。通過各類接口軟件，實現社會保障卡、卡片應用管理系統、制卡系統與社會保障業務系統以及與民政，財政，衛生，金融，公安等部門業務系統之間的數據交換和數據共享。包括與社會保險系統、勞動就業系統、人事人才系統，社區服務系統，定點醫療機構系統以及民政系統，財政系統，衛生系統，公安系統，銀行金融應用等接口軟件。

方式一：數據庫接口

數據庫接口方式主要應用與社會保障內部社會保障卡管理系統與社會保險系統，城鄉居民養老保險系統，勞動就業系統，人事人才系統以及12333系統等的數據交換。

（1）接口完成功能

社會保障卡管理系統通過接口從社會保障業務系統采集制卡所需要的用戶基礎信息數據和用戶業務數據。社會保障卡管理系統通過接口將核對后的用戶基礎信息數據反饋給社會保障業務管理信息系統。

（2）接口實現方式

接口可采用TCP/IP、FTP、Socket 等協議作為底層承載協議和通信協議。社會保障卡管理系統與勞動和社會保障管理信息系統間接口實現方式如下：

? 在社會保障卡管理系統與業務信息系統間建立數據庫表單對應關系。? 社會保障卡管理系統建設系統調試完畢后，將制卡所需的業務系統用戶基礎信息數據一次性導入社會保障卡管理系統。

? 制卡前，社會保障卡管理系統通過其它采集方式（如人工采集，或者公安系統對比）對用戶基礎信息數據進行核對，將核對結果通過接口反饋給業務系統。

? 系統間的少量數據交互更新，如卡用戶基礎資料更新（由卡管理系統完成）、卡用戶業務資料更新（由業務系統完成）通過數據庫表單對應表進行同步。

? 數據更新內容生成后，數據采集根據兩個系統間接口約定，可采用等待對方系統自己來采集，也可采用送到對方系統中，由對方系統接收的方式。方式一：Socket 接口

Socket接口主要應用于與指定銀行業務軟件的聯接，實現社會保障卡的金融查詢、支付等功能。社會保障卡與銀行業務結合，通過卡面印刷銀行暗磁條，將銀行的磁條信息印刷在社會保障卡卡面的下面，磁條內即為持卡人在銀行開立賬戶的信息。根據業務需要，可將銀行卡號信息存放于社會保障卡芯片中。最終實現社會保障卡與銀行卡合二為一。

首先在后臺對社會保障卡和銀行帳戶進行綁定，形成一一的映射關系。通過銀行對該后臺授以相應的權限，可使用該帳戶進行金融應用，銀行方面提供pos功能的動態庫。社會保障數據中心的業務應用軟件與銀行提供的pos動態庫進行銜接。當需要通過銀行卡進行費用支付時，比如醫療費用的個人支付，通過醫保定點端的費用結算系統將銀行pos動態庫嵌入進來，這樣當需要個人支付費用且個人同意后，系統通過社會保障卡判定綁定的銀行賬戶以及是哪家銀行，然后將該請求分發調用已有的銀行pos動態庫，從而實現銀行卡消費支付。

以上闡述可以看出，事實上在終端并沒有真正的pos機存在，但是通過軟pos的機制，實現了社會保障卡與銀行二者之間的業務一體化，對服務對象而言，方便、快捷。

方式二：WebService 接口

WebService接口基于異構系統的應用集成，應用支撐平臺設計采用封裝成WebService接口的形式進行功能服務的集成與整合。主要應用于財政，民政，衛生，公安等部門之間的數據交換和交易請求。

在卡中心建立集中的WebService服務，分析各種業務可能，根據實際需求定義WebService交易請求，并將交易請求整理后統一對外發布。外部門需要使用卡中心業務的，可以通過審批后通過自身的業務系統發起交易請求，卡中心針對交易請求提供服務。

以上是卡中心應用過程中主要涉及的三種模式，針對具體的業務或部門要求可提供組合服務。比如針對社會保險管理系統，可以提供數據庫接口和WebService接口服務；針對金融功能需要，可提供Socket接口和WebService接口服務；針對財政，民政，衛生等部門，也可以根據實際的需要提供多種接口服務。

1.5 社保卡接口子系統 1.5.1 基本要求

? IC卡接口應符合勞動和社會保障部《社會保障（個人）卡規范》和《安全要求》。

? IC卡接口的設計和工程質量應符合國家、地方政府相應的法律、法規，以及國家、行業的標準、規范或者行業內部的慣例。? 卡基本信息(SSSE.EF05,SSSE.EF06)的讀取時間及SAM卡鑒權的總時間不超過0.5秒。

? 配合全密鑰的社會保障SAM卡，16K卡片的社會保障基本應用(SSSE,DF01/2/3/4)全部數據寫入時間應小于12秒。

? 配合全密鑰的社會保障SAM卡，16K卡片的社會保障基本應用(SSSE,DF01/2/3/4)全部數據讀出時間應小于6秒。

? IC卡接口每次從卡片取出的字節數,一次取出數據域的最大可達到256字節；并支持循環取出后續的數據，支持對大文件的分塊快速讀出。

1.5.2 卡讀寫總體架構

IC卡讀寫接口總體架構示意圖如下所示：

1.5.3 讀卡設備與業務系統的接口

? 卡前端應用接口是以卡廠商提供Driver、底層接口函數、應用讀寫接口為底層基礎進行開發的，向業務系統/查詢終端提供標準的接口函數。業務系統/查詢終端根據標準接口函數進行基礎應用和高級應用編程，實行業務系統/查詢終端與卡終端/卡的交互。

? 接口函數定義應根據勞動和社會保障部發布的《社會保障卡（個人）卡規范》所描述的，由社會保障卡系統卡廠商、勞動和社會保障卡系統開發商共同約定及定義。

? 前端應用接口模塊應用由業務系統開發商提出需求，卡廠商配合完成開發、對接測試。為了便于業務系統的快速開發，? 卡商應提供以下應用讀寫接口函數: 1)打開設備 2)關閉設備 3)卡片上電

4)卡基本命令(便于后期擴展)5)讀卡基本信息(讀卡片社會保障基本信息)6)驗證個人密碼(持卡人輸入密碼驗證合法性)7)驗證卡合法性(卡與SAM卡交互驗證)8)卡養老保險數據操作 9)卡失業保險數據操作 10)11)12)13)14)15)16)卡勞動就業數據操作 卡工傷保險數據操作 卡生育保險數據操作 卡醫療保險數據操作 獲取設備狀態 獲取SAM卡信息 獲取版本等

? 接口函數適用于幾乎所有Windows的語言開發軟件調用。包括VC,VB,JAVASCRIPT,PB,DELPHI,C++ builder等等，業務系統開發商通過調用接口函數，讀取卡片信息到本地業務系統，實現卡與業務系統的對接。1.5.4 數據交換平臺

省級數據中心縱聯中央、地市數據中心，橫聯財政、民政、衛生、金融機構等相關部門，系統結構復雜、涉及的單位多、地域廣。

交換平臺按照“立足應用、高于應用、投入應用”的思路，以解決當前人保與其他部門數據共享、應用協同的難題。

以人保數據為基礎，搭建數據交換平臺，建立與其他相關部門的數據接口，將各個部門的系統聯系起來，實現各部門的數據交換、比對。實現社保卡“一卡通用”。

數據交換平臺示意圖如下：

1.6 社保卡安全子系統 1.6.1 卡系統中心的安全

（1）網絡平臺安全

網絡平臺安全主要是防范非法的網絡路由接入，阻止非法者竊聽、竊取、篡改網絡數據，防范通過遠程訪問非法接入。

（2）數據庫安全 數據庫安全主要是防范數據庫中數據泄密、意外損壞造成數據丟失等。（3）應用系統安全

應用系統安全主要是防范內部人員的誤操作、泄密、偽造交易等行為。

1.6.2 卡數據的安全

卡數據安全主要是利用智能卡本身硬件和軟件（COS）的安全保護機制來實現的。社會保障卡的密鑰采用全國統一的管理體系，按照分級進行管理。其中密鑰管理系統主要包括：密鑰生成、密鑰傳輸和PSAM卡管理。

（1）密鑰管理

四川省密鑰系統應由國家級密鑰、規范規定的省（市）級密鑰、新增業務密鑰組成。密鑰加載完成后應將其備份并妥善保存。備份的密鑰應以密文存儲，存儲密鑰時應登記密鑰使用清單，記錄密鑰的索引、類型、名稱、用途、適用范圍等信息。

（2）PSAM卡管理

社會保障PSAM卡統一設計、開發，委托專門機構進行生產和發放。四川省社會保障卡管理中心（專門管理機構）在收到發卡網點的PSAM卡申請資料后，應進行認真審查，在批復通過后，應登記該發卡網點的基本信息、PSAM卡使用數量、PSAM卡用途，并保存PSAM卡密鑰加載清單。

PSAM卡密鑰加載清單應針對各級密鑰的使用情況分別進行統計，清單中至少應記錄密鑰的功能、名稱、級別等信息。

PSAM卡在社會保障卡系統的安全運行上有著十分重要的作用，四川省卡管理中心（專門管理機構）有責任對其進行嚴格的管理，每次從部里領取的PSAM卡數量、時間、類型等應記錄到數據庫以便查詢管理。PSAM卡的丟失、損壞等均需立刻上報國家人保部處理。

1.6.3 安全管理措施

安全管理的一般原則：職責分割、專人負責；多人控制、相互制約；嚴格執行、定期檢查。

安全管理的一般措施:建立組織機構并制定嚴格的人員管理制度;根據不同的安全等級建立相應的管理制度;制定安全操作規程;實施安全教育和培訓。

第五篇：某某區社會保障卡建設經驗介紹

**市**區社會保障卡建設工作匯報

各位領導，同志們，根據《**省人民政府辦公廳關于**省社會保障卡項目建設的實施意見》（*政辦?2009?156號）、《**市人民政府辦公室轉發市勞動保障局**市社會保障卡發放工作計劃的通知》（*政辦?2010?156號）有關文件精神，在市委市政府的正確領導下，**區區委區政府高度重視社會保障卡建設工作，經過近一年半的努力，基本完成全區城鄉社會保障卡制作發放。現就**區社會保障卡建設工作總結匯報如下：

一、加強組織領導，提高思想認識。

社會保障卡建設是一項重大民生工程，惠民工程，影響深遠意義重大。接到社會保障卡建卡任務后，**區立即成立工作領導小組。區政府一把手任組長，分管副區長具體抓。勞動、衛生、財政等有關部門同時到位，各鎮街也成立相應機構，專人負責，分工明確，保證了社會保障卡建設工作的順利完成。

二、統籌規劃，明確建設目標

**區在社會保障卡建設中，緊緊圍繞信息采集建庫聯網，建卡發卡等幾個主要環節，以規范先行，采取“先開房 間后住人”的方式，逐項抓好工作落實。我區先后召開全區新農合和居民醫保社會保障卡信息采集業務培訓會議，由分管副區長主持會議，參加會議的有各個鎮街分管領導和經辦人員。在會議上大家認真學習了《**省人民政府辦公廳關于**省社會保障卡項目建設的實施意見》（*政辦?2009?156號）文件精神，明確把信息數據采集比對工作擺上重要位置。

2011年3月底前完成全區參合人員的社會保障卡信息數據采集和比對工作。對社會保障卡的信息核對提出了具體的進度要求

截止到2011年3月，我區社會保障卡共采集124780人，完成80%。

三、加強部署，做好宣傳工作

各鎮街層層召開動員會，通過電視、廣播、宣傳欄等，采取多種有效形式，抓好宣傳引導工作，大量宣傳社會保障卡的功能、作用，讓參合對象充分認識使用社會保障卡的意義和好處，為順利推進社會保障卡信息數據采集、比對工作營造良好的氛圍。

四、明確工作職責

各部門充分認識社會保障卡信息采集工作的重要性、緊迫性、艱巨性。區管理中心指定具體的工作計劃，將任務逐一分解到各鎮街，村（居）委會，及時協調解決工作中遇到的重大問題；各鎮街村委會具體負責組織參合對象，認真核 對信息數據，并逐級匯總上報至管理中心。對于工作不力，信息數據采集核對進度不到位的鎮街，管理中心予以通報批評，并及時向上級有關部門進行反饋，總結好的經驗和做法，確保各項工作順利實施。

五、抓好細節，提高工作效率

一是做好培訓和工作溝通：對鎮街社會保障卡信息采集項目的工作人員進行專門的培訓，使他們盡快掌握數據采集，信息核對等工作要求注意事項，提高工作效率和質量;及時和鎮街工作人員進行工作上的溝通，討論解決工作難點，做好采集工作。

二是采取有力措施:鎮街工作能從參合對象的角度出發，為更好地做好信息采集工作制定了很多有效的措施。比如抓緊春節的時間，及時完成外出人員信息的采集工作;天寶鎮還專門組織村民，分批次到鎮里指定的三家照相館拍照，并且委托照相館工作人員負責給拍完照的人復印身份證，直接幫助村民核對信息表，極大地提高工作準確性，方便了群眾。截至目前，已經基本完成社會保障卡的信息采集工作。

六、引入競爭，用好市場機制

**區在社會保障卡建設中，充分發揮了市場的作用，如通過招標，將社會保障卡項目規劃、管理、系統開發集成、數據處理等工作外包給易聯眾信息技術有限公司，充分利用專業公司的技術和人力資源，完成社會保障卡建設工作，從 而集中精力抓管理和服務。根據《**省人民政府辦公廳關于**省社會保障卡項目建設的實施意見》（*政辦?2009?156號）要求，成立**區社會保障卡管理服務部，配備充實技術和管理人員。為確保社會保障卡發行后服務到位，實行工作重心下移，一方面依托10個鎮街，建立社會保障卡服務網點，由各業務部門和鎮區、社區居（村）委會配合，代理社會保障卡的申領、發放、掛失、解掛、注銷、換領、變更信息等服務事項。

二是規范制發卡行為。按照技術可行、服務專業和資源整合原則，將主要精力用于整個系統的管理和協調上，將社會保障卡應用系統的管理和運作分離，由社會保障卡管理中心負責系統的維護和管理、密匙的管理，制定相關的標準，業務部門負責用卡業務流程和相應規范的審批等管理工作，同時，制定社會保障卡的發行辦法、管理辦法和服務標準，規范發卡部門、持卡人行為，明確權利義務關系。

目前，**區參加居民醫保61389人，機關及事業單位醫保10851人，總參保人數為72240人（不含參加企業職工醫保人數），總共已發放社會保障卡43051人（不含參加企業職工醫保人數）。預計到2012年底前，基本完成**區社會保障卡制作發放，在就診一卡通基礎上進一步實現醫療就診費用一卡結算。

今天，**區社會保障卡建設取得了一些成績，但是我們 并不滿足，我們將以今天的會議為契機，繼續加強工作領導，把這個涉及到千家萬戶的民生工程做好。

謝謝大家！

**市**區人民政府

二〇一一年十月二十六日