第一篇：因公出境的有關規定

因公出境的有關規定

因公出國是指根據工作需要，由國家或單位按出國任務的性質，選拔派遣具備較好的思想政治條件、一定的工作能力和較好身體素質的人員出國執行公務。因公出國按時間的長短，又可以分為因公臨時出國和長期出國兩種情況。

根據出訪任務、目的和要求，大體上可以將各類臨時出國出境人員分為以下幾種類型：（1）專業性考察

所謂專業性考察主要是指對國外某一方面的情況，如教育、衛生、醫療、科技、勞動、工業、農業或某些專業性領域進行專題性的了解和考察。進行專業性考察的申報審批程序是：派遣單位在接到國外邀請信時，應按隸屬關系向上級主管部門呈送出國出境任務報告及對方正式邀請信的復印件，報請有權審批出國出境任務的部門審查批準，下達同意出國出境任務批件；并報請有關外事和人事主管部門對出國人員進行審查，下達出國人員出國任務批件/確認件和政審批件。隨后由有關部門負責向外交部或外交部授權單位申請出境護照。

（2）參加學術會議

國際學術會議的種類很多，涉及教育、醫療、衛生、科學技術、文化和經濟貿易等各個方面。派遣單位在接到國外的邀請信決定派人參加后，要按隸屬關系向上級主管部門呈送申請出國參加國際會議的報告及對方的正式邀請信的復印件，報請有權審批出國出境任務的機關批準，下達同意出國出境任務批件；并報請上級有關部門對出國人員進行審查，下達出國人員任務批件/確認件和政審批件。參加國際學術會議的出訪請示報告，除要寫上前面所述出訪請示報告外，還要寫明會議的名稱、時間、主要內容、學術水平及主辦單位。附上會議有關的資料和譯文；詳細說明出訪人員的職務、職稱、學術水平以及語言（外語）交流能力。

（3）參加國外經貿活動

出國組辦展銷會、貿易洽談會或參加國外博覽會，均需報外經貿部統一平衡審批。各省市由政府職能部門統一計劃上報；貿促會系統由貿促會統一計劃上報上經貿部。總公司系統由各總公司統一上報，由外經貿部平衡審批。

隨著我國對外經貿活動的大量增加，近年來我國對于企業單位人員出境參加經貿活動的審批程度進行了部分調整。進一步簡化了國家試點企業集團人員，有進出口經營權的全民所有制工業企業，重點機電產品出口企業推銷服務人員以及外商投資企業中方人員出國（境）的審批手續。

（4）藝術團體出國進行商業性演出

組織藝術團體出國進行商業性演出活動，由文化部歸口審批。各省、自治區、直轄市文化廳（局）可以作為地方藝術團出國商業演出業務的承辦部門，也可將此業務委托給文化部下屬的中國對外演出公司。

地方文化部門及藝術團組赴外國友好省（州）或友好城市進行演出，要報請所在省、自治區、直轄市人民政府審批，由其下達出國任務批件，并報文化部備案。如進行商業性演出或演出計劃超出友好省（州）或友好城市的范圍，要報文化部審批，下述同意出國任務批件。藝術團組赴港澳地區進行商業性演出，要事先征得有關部門同意，經所在省、自治區和直轄市人民政府審核，報文化部審批，并報國務院港澳辦公室備案。

地方承辦部門接到演出任務批件后，應通知基層單位組團，并報請有關部門對出國人員進行政審，由其下達出國人員批件。

（5）友好城市間的交流訪問

其申報審批程序是：各派遣出國團組單位必須在年前提出下一年度與對方交流的計劃，報自己的業務主管部門審核后，轉報市外辦，市外辦匯總本市全年的友好城市間交往計劃并與對口友好城市協商確認后報市政府批準，并報外交部或全國友好政協備案。

具體的申報審批手續是：派遣單位根據雙方協議或國外邀請信，按隸屬關系向上級主管部門呈送出國任務報告，轉報市外辦審查、批準，并以市政府辦公廳名義下達同意出國任務批件，同時，派遣單位報請上級有關部門對出國人員進行政審，下達出國人員批件。

有關護照和簽證的常識

護照是國家主管機關發給去國外的本國公民以證明其國籍、身份的證件。護照持有者受護照頒發國法律的保護。當一國公民前往另一國從事旅游、留學、貿易或移居等活動時，除具有前往國允許入境的簽證外，必須持有本國護照，方能離開本國國境進入前往國家。

一、護照的作用及意義 1．護照的作用

公民在國際間往來，必須持有本國政府頒發的合法的護照，同時護照內必須具有前往國的有效簽證，這樣才能離開本國國境，以進入前往國家或地區。如果持照人在國外旅行，居留期間發生意外，所在國首先必須依照其所有持護照，判明身份和國籍，然后再決定如何處理。同樣，護照頒發國的駐外機構也要根據護照來決定如何提供幫助或外交保護等。

2．護照的意義

（1）國家主權的象征。護照由主權國家頒發，國際社會對于護照的尊敬，是基于對護照頒發國家主權的承認。按國際慣例，各國對持照人的態度，一般都被視為對護照頒發國的態度。

（2）國家外交領事保護的憑證。護照由主權國家頒發，為國際上所公認，是持照人的國籍證明。持照人在國外旅行、居留，都會受到頒發國的外交和領事保護，同時受本國政府的管轄。

（3）是公民國際旅行、居留的身份證件。護照是持照人合法身份的證明。各國護照，一般都印有“×××外交部以××/國家的名義請所有國家政權當局對持照人予以通行的便利”等字樣。持照人在國外旅行、居留，應得到所在國給予的與持照人身份相符的通行便利和協助。

（二）護照的種類

隨著國際交往范圍的擴大，參與交流活動各種人員的增加，出入國者呈現多元化、多層次的狀態。同時，護照也逐漸產生出多類別、多樣化的形態，特別是20世紀以來，護照一詞的內涵更加豐富，其外延也進一步擴大，護照的名稱和種類逐漸多起來。不僅有普通護照、公務護照、外交護照、還有旅行護照、僑民護照、團體護照，或外籍護照、領事護照、特別護照、海員護照、南森護照、以及聯合國和各國政府頒發的有關替代護照的旅行證件，身份證件等等。

因國家不同，各國頒發的護照種類也不盡相同，按照不同的標準劃分，存在這樣幾種類別：按持照人身份劃分，有普通護照、公務（官員）護照、外交護照；按公民資格劃分，有國民護照和外籍護照；按有效時間劃分，有短期護照（三個月至一年），長期護照（三年至十年），永久護照（在一定條件下永遠有效）。

1．外交護照

主要發給一國派往其他國家的外交代表，即大使館館長和具有外交官級位的使館職員及其配偶和未成年子女；領事官員，即領事館館長、承辦領事職務的領事館人員及其配偶和未成年子女。

根據《維也納外交關系公約》和《維也納領事關系公約》，各簽約國對持外交護照以外交官或領事官員身份進入接受國的外國人，應通過法律形式，保證他們在外交交往和領事關系中享受特權和豁免，以此確保外交代表和領事官員能代表本國有效地執行公務，促進國際間友好往來。

外交護照的特征：護照封面上一般標有“外交”字樣。其特殊功能是，一般享有外交特權和豁免。在各類護照中，受到尊敬和禮遇程度最高。

2．公務護照

公務護照是發給國家公務人員的護照，也有的國家稱這種供政府官員使用的護照為“官員護照”。這種護照頒發份一般性出訪的官員；在駐外使領館和其他外交代表機關中，從事技術和輔助工作的人員；因公務派往國外執行文化、經濟等任務的一些臨時出境人員。此外，各國都把這種護照發給駐外使（領）館中的不具有外交身份的工作人員及其配偶和成年子女。其特征是：護照封面一般標有“公務”字樣或在普通護照號碼前增加字母或標以特別符號，以表明持照人當次入出境所具有的“公務身份”。如俄羅斯普通護照上加注сЛуКЕВНЬЙ，越南普通護照出境簽證上加注的“AB”等就是這種情況。

3．普通護照

也叫國民護照。主要發給外交官員、政府官員身份以外的人員，因私人事務如旅游、探親、留學、經商等需出國旅行時使用。該護照封面不作特別標志。它是目前世界上頒發數量最大，使用范圍最廣泛的一種護照。

以上三種護照是各國護照的主要類別。除此之外，還有一些其他種類的護照，如特別護照、海員護照（或海員證）、勞工護照（哥倫比亞頒發）、兒童護照（南斯拉夫頒發）、歐洲共同體護照等。有些國家對集體出國的人員如旅行團隊、體育團隊、藝術團等發給團體護照等等。

（三）簽證的概念

簽證是主權國家準許外國公民或本國公民出入境或經過國境的一種許可證明。即在出國旅行者的護照上或者在其他有效的旅行證件上蓋印簽注的手續，表示準許其出入或經過該國國境。

（四）簽證的作用 簽證的作用主要體現在以下向個方面： 第一，體現國家主權。

國家根據國際法有關屬地最高管轄權的原則，通過國內立法程序，自主地決定哪些外國人可以入境，哪些不可以入境。通常情況下，外國國家和外國人對這種“決定”不能存在疑問。允許入境的外國人，由國家主管機關發給入境簽證；不準入境內，拒發簽證，阻止入境。我國外籍法實施細則第七條就規定了六種情形的外國人不準入境。

第二，證實外國人身份。

按規定，我國公民出入境無須辦理簽證，只有外國人入境、過境須辦理簽證。因此，一般說來，持有我國政府承認的外國護照或代替護照的證件，以及我駐外使、領館簽發的簽證的入境人員，國內管理機關可以將其按外國人對待：持有外交簽證的是外交官，持公務簽證的是政府官員，持普通簽證的則是一般外國人。

第三，外國人入、出境或過境的憑證。

外國人可以在簽證的有效期內入境，在簽證的有效停留期內停留、出境，國家主管機關憑簽證準予其入境、停留、出境。

第四，外國人居留的依據

外國人根據可以簽證注明的情況申請辦理居留登記或居留證件。我主管機關為持外交簽證、公務簽證的常住外國人辦理居留登記，為持普通簽證中有特定字頭的外國人辦理居留證件。

第五，公安出入境管理的手段之一。

公安出入境管理部門在為外國人辦理簽證，以及簽證延期、加簽時，注意從中發現未持有效簽證的外國人，制止和處理非法入境、非法停留的外國人；通過拒發不準入境人員入境簽證掌握情況，并把這些人堵在境外，為國家安寧、社會穩定服務。

（五）、簽證的種類

簽證種類是各國依據本國移民法或者出入境界管理法的規定和規范化管理的需要，對簽證進行的類別劃分。通過劃分簽證種類，既可以明確持證人享有的權利與義務，又可以準確地識別持證人的入境身份和入境目的。外國人只能根據所有簽證類別從事相應的活動。例如，獲得了移民簽證就有了定居的資格；職業簽證可以謀職，旅游簽證不能謀職，謀職就是違法。

（1）外交簽證、公務簽證、禮遇簽證和普通簽證 這是按照簽證簽發的對象進行的劃分。

（a）外交簽證發給持外交護照的人。獲得外交簽證的人有資格享受外交特權與豁免。（b）公務簽證發給持公務護照、官員護照、特別護照的人。

（c）禮遇簽證發給前國家領導人、前政府重要官員或身份較高的知名人士。（d）普通簽證發給上述簽證以外的其他外國人。

以上四種簽證中，普通簽證涉及的范圍最廣，簽發的數量最多，管理的難度最大。為此，各國在普通簽證中，又分為移民簽證非移民簽證兩大類。非移民簽證，又根據持證人的入境目的分為職業、學習、旅游等類別。

（2）入境簽證、過境簽證、出境簽證、返回簽證及再入境簽證 這是按照簽證的作用進行的劃分。a．入境簽證

即準行持證人進入該國國境的簽證。發給批準進入該國從事各種活動的人。有的國家又把入境簽證分為移民簽證和非移民簽證，以及根據不同身份和入境目的分為若干種不同的簽證，如留學簽證、旅游簽證、勞工簽證等。持證人可以在簽證有效期內入境。持該證只準許持證人入境，如需出境，須再申辦出境簽證。

b．過境簽證

過境是指取道該國前往第三國而言的。一國公民在國際間旅行，除可以直接到達目的地外，前往其他國家往往需要經過

一、兩個途經國家才能最后進入目的地國境。這時，不僅需要取得前往國家的入境許可，而且還必須取得途經國家的過境許可，一般稱之為過境簽證。

關于過境簽證的規定，各國也不盡相同，有寬有嚴，有的要求辦理簽證，有的免辦簽證。有的則規定在指定的時間和范圍內不需辦理簽證，如超過時限和范圍則必須辦理簽證手續。不少國家規定，凡取道該國入第三國的外國人，不論停留時間長短，一律辦理簽證。按照國際慣例，如無特殊限制，一國公民只要持有有效護照、前往國入境簽證或聯程機票，途經國家均應發給過境簽證。

如取道辦理簽證國家，前往互免簽證國家或口岸簽證國家，那么則須持有前往國邀請電涵或口岸簽證批準證件，方可申請該國的過境簽證。同樣根據需要可申請一次過境、兩次過境和多次過境。一般地境簽證均按所申請的要求簽發，在個別的情況下，也可能不發或未按要求發給過境簽證。遇有這種情況，可采取取道其他國家或轉機時不出機場的辦法來解決。

近年來，隨著國際關系的發展，許多國家簡化了過境許可手續，采取在一定時限內無需辦理過境簽證的便利措施。例如，英國、加拿大等不少國家規定，過境的外國人如持有有效護照，前往國入境簽證和聯程機票，停留時間不超過24小時，可免辦簽證，但不得離開侯機廳或機場。超過24小時或欲離開機場進入當地城市的，需辦理過境簽證或臨時入境許可。有的國家將簽證的限制時間規定為72小時或2周。例如日本、巴基斯坦等。

另外，有的國家對過境許可也實行差別待遇。因過境申請者的身份或國籍的不同，而實行不同的規定。例如泰國規定，與泰國建立外交關系的大部分國家的公民，在泰國境內停留15日以內，不必申請過境，即所謂“過境優待國”。然而對中國與其他一些國家的公民，則規定凡停留6小時以上的必須辦理過境簽證。

為加強對外國人的入出境管理，各國對過境簽證都有嚴格的規定。應錄辦理而未辦理簽證的，將被視為非法入境而被遣返出境，并處以巨額罰金。

c．出境簽證

是準許外國人離開該國國境的簽證。d．返回簽證

是準許外國人離開該國國境再返回該國的簽證。e．出入境簽證

持證人可以出境，也可以再入境。f．再入境簽證

合法入境的外國人，在離境之前，要妥善處理與居留國公民和有關機構的債務，付清應繳納的捐稅，觸及刑律的則要在刑期服滿之后出境。有的對長期居留的外國人要求辦理離境許可，證明已履行有關義務。入境短期居留的外國人，在簽證有效期內可以自由離境。

在一國取得永久居留權或長期居留權的外國人，常常發生臨時出境后，再次入境問題。如僑民和留學生回國探親、觀光、經商等，事先必須辦理再次入境許可手續。因國家不同，手續也是盡一致，有的辦理再入境簽證；有的辦理再入境許可證書，如日本、美國等。再入境許可的有效期也有1年或2年的區別。

第二篇：因公出境政審材料

因公出境政審材料

XXX組織部：

為進一步加強XX文化交流，增進兩國互信，根據中華人民共和國文化部《關于同意XXXX赴美演出的批復》（文外函〔XXXX〕XXX號）文件精神，XXXX應XXXX邀請，于XXXX年XX月XX日—XX月XX日攜舞劇《XXXX》赴XX演出。帶隊領導XXX，女，XXXX年XX月XX日出生，現任XXXX。家庭主要成員情況，丈夫：XXXX，XX歲，無外國國籍或永久居住權；帶隊領導XXXX，男，XXXX年XX月XX月出生，現任XXXX。家庭主要成員情況，妻子：XX，XX歲，無外國國籍或永久居住權；兒子：XX，XX歲，無外國國籍或永久居住權。上述二位同志在工作期間無違紀、違法、犯罪等不良記錄。

特此證明

XXXX XXXX年XX月XX日

第三篇：出境規定

一、公民因私事出國（境）：是指定居，探親，訪友，繼承遺產，留學，就業，旅游和其他非公務活動。

二、公民因私事出國（境），可向本人戶口所在地市，縣公安機關領取公民因私事出國（境）申請審批表（以下簡稱“申請表”）。

三、鄭州市公民因私事出國（境）須向鄭州市公安局出入境管理部門提出申請，回答有關的詢問并履行下列手續：

（一）、提交填寫完整并貼有本人近期免冠照片的“申請表”１張和１張照片（規格為小２寸），去港澳的２張。

（二）、提交居民身份證，戶口薄復印件（戶口薄復印地址頁和本人資料頁）或其他戶籍證明（核驗正本，交復印件）。

（三）、提交與出國（境）事由相應的證明。

四、申請出國應提交的相應證明是指：

（一）、出國探親、訪友，須提交親友的邀請信和邀請人所在國的居住證

明。

１、邀請信。正式邀請信或有邀請內容的普通信函（被邀請人一般是邀請函件的收件人）。

２、邀請人所在國的居住證明：是指邀請人所在國的居住證或身份證復印件。

３、歸僑，僑眷申請出國探親，訪友，只須提交其所在單位或戶口所在地派出所同意其出國的意見和戶口所在地的縣級或縣級以上地方政府僑務部

門出具的身份證明，免交親友邀請信和邀請人所在國的居住證明。

（二）、個人出國旅游，須提交旅行所需外匯證明（如申請人銀行存款證明），出入境管理部門認為必要時，申請人還應提交境外親友的邀請信或擔保函。

參加旅行社組團出國旅游的，提交經國家批準有權組團的旅行社出具的交足旅行費用的發票（公安機關留存發票復印件一式三份）。

（三）、自費出國留學，須提交接收學校出具的入學通知書。非正規大學和高中以下學歷的（含高中）須提交經濟擔保證明；大專以上學歷者（統

招生）工作不滿五年的，須提交省教委出具的自費出國留學批復。

（四）、出國定居，須提交擬前往國政府主管機關或駐華使館的定居許可或擬定居地親友同意去定居的證明。

（五）、出國繼承財產，須提交合法繼承權的證明。

（六）、個人出國就業，須提交經前往國公證機關公證或我駐外使（領）館認證的聘請、雇傭單位或者雇主的聘用、雇傭的證明。１、由勞務公司協助辦理的出國勞務人員，須提交有經營權的勞務輸出機構確認的勞務輸出證明。

２、由境外就業服務機構協助辦理的出國勞務人員，須提交有境外就業經營權的境外就業服務機構確認的申請人與境外業主簽訂的就業合同。

（七）、出國從事其他非公務活動，須提交國外相應的邀請函件。屬出國進行文化交流的，須提交省級以上文化部門出具的同意證明。

（八）、在“三資”企業或境外商社常駐機構等連續工作一年以上的外省（區，市）暫住人員，因本企業業務需要出國，按有關規定辦理。

五、申請前往香港，澳門地區的條件與應提交的相應證明：

內地公民因私事前往香港，澳門，實行定額審批的辦法，以利于維護

和保持香港和澳門的經濟繁榮和社會穩定。

（一）、內地公民因私事前往香港，澳門有下列情形之一的，可以申請定

居：

１、夫妻一方定居香港、澳門的。

２、內地無依無靠的老人（60周歲以上）和兒童（14周歲以下）須投靠在香港、澳門的直系親屬和近親屬的。

３、定居香港、澳門的父母年老體弱（60周歲以上)且身邊確無子女照料，必須由內地子女前去照料的。

4、定居香港、澳門直系親屬的產業無人繼承，必須由內地子女去才能繼承的。

５、有其他特殊情況必須去香港、澳門定居的。

（二）、有下列情形之一的，可以申請短期前往香港、澳門：

１、在香港、澳門有定居的直系親屬或近親屬的。

２、直系親屬或近親屬是臺灣同胞，必須由內地親屬去香港、澳門會親的。

３、歸國華僑和僑眷的直系親屬，近親屬不能回內地探親，必須去香港、澳門會面的。

４、必須去香港、澳門處理產業的。

５、其他特殊情況，必須短期前往香港、澳門的。

（三）、應提交與申請到港澳地區事由相應的證明：

１、申請去港澳地區夫妻團聚的須提交結婚證明（即結婚證原件和復印件），定居港澳地區配偶的港澳居民身份證和回鄉證復印件。

２、申請去港澳定居照顧在港澳地區年老體弱、無依靠父母的須提交父母身邊確無子女的證明材料，親屬關系證明和父母的香港（澳門）的居民身份證，港澳同胞回鄉證復印件。

３、申請去港澳定居投靠父母的內地無依靠兒童，需提交出生醫學證明，父母結婚證明（結婚證明書）和父母的港（澳）居民身份證，港澳同胞回鄉證；孤兒申請去港澳定居投靠親屬的，需出具載明父母已死亡的戶口薄，與被投靠人親屬關系證明，被投靠人的港（澳）居民身份證和港澳同胞回鄉證；投靠養父母的兒童還需出具收養關系合法證明；父母離異的需出具法院確定的父或母對其具有撫養權的離婚判決書。

４、申請去港澳定居投靠港澳親屬的內地無依靠老人需提交可證明內地確無子女和與被投靠人親屬關系的證明材料以及被投靠人的港（澳）居民身份證，港澳同胞回鄉證。

５、申請去港澳定居繼承產業的需提交被繼承人死亡證明，在港澳地區無繼承人證明以及申請人繼承權證明，港澳地區遺產管理機關出具的法律文書和交納遺產稅清單。

上述五款所指港澳居民是外國籍的，需同時出具外國護照或其他能夠證明其外國籍身份的證件和港澳地區永久居民身份證，親屬關系證明。６、申請去香港，澳門處理產業的，應提交產業狀況和所有權的證明。

７、探望在香港（澳門）的親屬，需提交港澳親屬的邀請信；港（澳）居民身份證和回鄉證復印件。

８、會見臺灣親屬或會見居住國外親屬的，需提交親屬能到達香港（澳門）日期的確切證明。

六、大陸居民申請前往臺灣需提交的相應證明：

（一）、前往定居，須提交能在臺灣定居的證明；

（二）、探親，訪友，須提交臺灣親友關系證明；

（三）、旅游，須提交旅行所需費用證明；

（四）、接收和處理財產，需提交經過公證的對該財產有合法權利的有關證明；

（五）、處理婚姻事務，須提交經過公證的有關婚姻狀況的證明；

（六）、處理親友的喪事，須提交有關的函件或者通知；

（七）、參加經濟，科技，文化，教育，體育，學術等活動，須提交臺灣相應機構，團體，個人邀請或者同意參加該項活動的證明（直接到省公安廳出入境管理處辦理）

（八）、主管機關認為需要提交的其他證明。

為防止滯留途中進入不了臺灣，申請時須提交入臺許可證明。

七、有關規定

（一）、為維護國家安全和利益，有以下情形之一者，不批準出境：

１、刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院、人民法院認定的犯罪

嫌疑人；

２、人民法院通知有未了結民事案件不能離境的；

３、被判處刑罰正在服刑的；

４、正在被勞動教養的；

５、國務院有關主管機關認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。

（二）、工作單位或派出所負責對申請人出國簽署意見，意見直接填寫在申請表的相應欄目內并加蓋公章。審查意見應包括：申請表內所填內容是否屬實，申請人是否具有法定不準出境的五種情形，是否同意申請人出境等。具體要求如下：

１、公職人員，由其組織人事部門按干部管理權限出具意見；

２、大，中學校在校學生，由學生學校出具意見；

３、國有集體企業員工，由所在企業法人代表或其授權的單位人事，保衛部門簽署意見，法人代表本人出國，由相應的人事管理部門出具意見；中

外合資，合作企業的中方雇員，由相應的中方管理部門出具意見；

４、人、檔分離人員，須由現在工作單位和檔案所在單位同時簽署意見和蓋章；停薪留職人員須提交停薪留職證明；檔案在人才交流中心或職業介紹中心的須由中心蓋章；

５、其他人員，由其戶口所在地的公安派出所或其人事管理部門出具意見。由派出所出具意見的，意見應填寫在單位意見欄。

（三）、鄭州市公安局出入境管理處受理居民的出國申請，在十五個工作日內作出批準或不批準的決定，并通知申請人。到港澳定居的申請，在45個工作日內作出批準或不批準的決定，并下發通知。申請人在規定時限內沒有接到審批結果通知的，有權查詢，并得到明確答復。申請人認為不批準出境不符合《中華人民共和國公民出境入境管理法》的，有權向上一級公安機關提出申訴。

（四）、護照有效期五年。其護照可以延期兩次，每次不超過五年，持照人在護照有效期滿前六個月內，可申請延期，無須提交證明材料。特殊情況可持有關簽證證明提前辦理。超過有效期的護照為失效護照，不辦理延期手續。護照的延期，在國內，由原發照機關或戶口所在地公安機關出入境管理部門辦理；在國外，由我駐外使領館辦理。

（五）、護照因已延期兩次即將期滿或簽證頁用完不能再延長有效期限，或者被損壞不能繼續使用的，可申請換發；護照遺失的，在取得護照遺失地公安派出所出具的報失證明并在省級報紙登報聲明護照作廢的，可申請補發新護照。護照的換發，補發，在國內，由原發照機關或戶口所在地公安機關出入境管理部門辦理；在國外，由駐外使領館辦理。特殊情況可由原發照機關或上級公安機關委托就近的公安機關辦理。

（六）、公安機關在批準領發護照的同時，附發出境登記卡。出境登記卡的出境事由分別填寫“定居”，“短期出境”，“旅游”（指團組出

國旅游）。持定居出境事由登記卡，除團體旅游簽證外獲得任何簽證都可出境；持短期出境登記卡，獲得長期定居簽證的，提交所在單位或派出所同意的意見，并同時注銷戶口和糧食關系后，即可換發“定居”事由出境登記卡。

領取護照后首次出境前變更前往國的，憑簽證或相應函件換發出境登

記卡。

（七）、公民申請出境要有正當理由，不得弄虛作假，對編造情況，提供假證明（如假關系，假邀請，假單位政審簽意見蓋章等）騙領護照及證件的，對組織編造情況，提供假證明騙領護照證件的及其協助者，將依法處

理；對買賣、偽造護照證件等違法犯罪活動要依法嚴懲。

（八）、護照收費標準為：工本費100元人民幣，手續費5元，護照延期，加注，每人次20元。往來港澳通行證及大陸居民往來臺灣地區通行證，工本費50元，加注項20元。

（九）、對有下列緊急事由，需要盡快出境的，可以在申請辦證時申請加急：

１、出境探望危重病人；

２、出境參加親友葬禮或處理親友事宜的；

３、出國參加勞務活動，時間緊迫的；

４、出國留學，開學時間臨近的；

５、出國治病，情況緊急的；

６、前往國的入境許可或者簽證有效期將滿的；

７、公安機關出入境管理部門認可的其他緊急事由；

８、急件在受理后的５個工作日內完成。

（十）、為保障公民出入境合法權益，我處設立復議制度，對接待人員不

受理的申請，可以申請復議。[返回]

第四篇：華東師范大學因公臨時出國(出境)管理辦法(試行)（范文模版）

附件1：

華東師范大學因公臨時出國（境）

管理辦法（試行）

為適應推進學校國際化進程的需要，發揮院系在因公臨時出國（境）審批過程中的作用，規范審批權限，簡化管理程序，改進服務工作，根據上級有關規定，制定本辦法。

一、適用范圍

本校在職教職工和博士后人員，在讀本專科生、碩士研究生、博士研究生，因學術會議、短期講學、學術考察、合作研究和訪學等需要，申請出國（境）期限在6個月以內的，適用本辦法。

二、審批程序

（一）個人申請

擬出國（境）人員向所在二級實體單位（以下簡稱所在單位）提出申請，填寫出國（境）預審表，根據不同出訪目的，提交以下申報材料：

1、申請出席國際會議。提交會議名稱、主辦單位、出訪人身份、行程表、有效邀請函、被接受的論文題目（申請者提交論文摘要，首先由所在單位進行保密審查）、經費來源，并注明會議是否涉及政治敏感問題。

2、申請訪問考察。提交訪問考察的目的、內容、出訪人身份、行程表、有效邀請函、經費來源。

3、申請短期講學。提交講學主題、內容、對象、出訪人身份、行程表、有效邀請函、經費來源。

4、申請合作研究。提交合作研究的目的、內容、進度、合作方式、合作方信息、出訪人身份、行程表、有效邀請函、經費來源。

5、申請實習培訓。提交實習培訓的目的、內容、出訪人身份、行程表、有效邀請函、經費來源。

6、申請訪學。提交學習計劃、出訪人身份、行程表、有效邀請函、經費來源。

（二）所在單位簽報

申請人所在單位對擬出國（境）人員提交材料的真實性、準確性簽署意見，并向國際交流處（港澳臺辦公室）簽報。

簽報正文應包括：申請人身份、申請事由、出訪時間、經費來源、本單位意見。

簽報附件包括：個人出國（境）預審表、有效邀請函及邀請函翻譯件。

（三）職能部門審核

國際交流處（港澳臺辦公室）負責對擬出國（境）人員提交的材料進行審核，提出意見。

有關處級干部的出訪簽報，由國際交流處（港澳臺辦公室）送組織部審核；有關在讀本專科生、碩士生、博士生的出訪簽報，由國際交流處（港澳臺辦公室）送學生處、教務處或研究生院審核。

（四）校領導審批

（五）報送上海市政府外事辦公室批準

經學校領導審批同意后，由國際交流處（港澳臺辦公室）負責將擬出國（境）人員申請報送上海市政府外事辦公室批準。

（六）備案

經學校領導審批同意后，由國際交流處（港澳臺辦公室）負責將教職工和博士后人員出國（境）材料，送科技處或社科處、人事處、財務處備案。

三、申報時間

擬出國（境）人員須提前2個月向所在單位提交申請。出訪申根簽證國以外的2個以上國家（地區）的人員在申報時，還須提交前往第二國以后各國（含第二國）的簽證起止日期。

四、其他事項

1、出訪申請已經上海市政府外事辦公室批復的，一般不再受理延長、順訪或增加費用的申請。

2、出國（境）人員應按期回國（入境），一般不得延長出訪期限。如有特殊情況需要延長期限的，必須提前向學校提出申請，并經學校同意。

3、出國（境）人員必須遵循保密紀律，不得泄露機密的科技情報和不宜對外公開的情況。

4、對于違反外事紀律者，學校將取消其當次出國（境）資格或今后不再受理其出國（境）申請，并視情節輕重給予相應處分。

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第五篇：上海市個體工商戶、私營企業(因公、私)出境完稅證明單

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上海市個體工商戶、私營企業（因公、私）出境完稅證明單

注：短期出境需填寫（1）至（10）欄；長期出境需填寫（1）至（11）欄。本表一式三份，一份由出境人交公安機關；一份由出證機關留存；一份報市

稅務機關備案。

上海市個體工商戶、私營企業（因公、私）出境完稅證明單填表

說明

（1）單位名稱：填寫申請人稅務登記證中的全稱。

（2）稅務登記號碼：填寫納稅人稅務登記證中的稅務登記號。

（3）經濟性質、開業日期、注冊資金、“法定代表人、投資者姓名、業主”由納稅人對照工商營業執照具體內容填寫。

（4）出境人姓名、職務、出境原因：填寫實際出境人的姓名、職務和出境原因。備注：編號由主管稅務機關填寫。