第一篇：國土局依法行政情況報告與國土局黨建工作自查自評報告

國土局依法行政情況報告

一、基本情況

（一）深入普法教育，著力提升依法行政意識

一是認真制定工作計劃。根據“六五”普法規劃，我局緊扣全年中心工作，及時制定下發了《20**年推進依法行政工作要點》和《20**年國土資源法制宣傳教育工作計劃》，對全系統的“六五”普法以及法制宣傳教育培訓工作進行了進一步細化量化，明確全市20**年國土資源依法行政的指導思想、目標任務、重點工作和主要措施。二是深入開展普法宣傳。依托“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日以及市局“送證上門”等活動載體，深入開展國土資源管理法律“六進”活動，舉辦了“法治書畫進社區”、市民廣場法律咨詢服務、“青春在放飛?護土我行動”大學國土政策法規宣傳周等活動，與市司法局聯合編印了崇法報、領導干部法律風險防范手冊、每周一卡等宣傳資料，有效擴大了國土資源普法宣傳工作的覆蓋面和影響力。三是大力開展教育培訓。立足于“缺什么、補什么、干什么、學什么”的目的，年初制定下發了全系統20**年度干部教育培訓計劃，全年組織市局7個業務處室的負責人分別就本處室涉及的法律法規、業務知識，操作流程等，開展了四期七講“國土業務大講臺”活動，先后培訓480多人次，并組織了35周歲以下70多人進行了閉卷考試；同時，繼續組織開展了國土資源管理應知應會法律知識網絡在線學習與考試，對應知應會題庫進行了更新，增加試題400道，并組織了260多人進行網絡在線測試。全年共開辦24個各類業務培訓班，培訓約2230人次，有效提升了全系統人員工作業務能力和依法行政水平。

（二）完善議事程序，積極推進科學民主決策

一是依法依規，推進決策法制化。建立健全重大行政決策法律咨詢、風險評估、專家論證、合法審查“四位一體”法律風險防范體系，聘請專業法律顧問對擬實施的行政決策事項中的涉法問題的合法性、合理性、可

行性提供法律咨詢和論證意見，并在出臺重大政策措施與重大行政決策前，由政策法規處嚴格審查，防止決策實體違法和程序違法。二是集中群智，推進決策科學化。嚴格遵守“集體討論、民主集中、會議決定”的程序，對規章制度制定、資金使用、干部任免、人員調動、土地出讓、工程招投標等，特別是“三重一大”事項實行集體議事；將建設用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開發整理項目安排、土地違法案件查處等涉及群眾切身利益和國土資源管理事業發展大局的重大決策納入會審范圍，并在總結前幾年實施經驗和成效的基礎上，進一步增加集體決策和內部會審的研究事項，擴大參與范圍，規范運作程序。三是傾聽民聲，推進決策民主化。強調開門立規和公眾參與，凡是作出與群眾利益密切相關或有重大社會影響的行政決策前，均召集有關部門深入調研，反復論證，通過召開座談會、發放征求意見表等方式，廣泛征求、認真聽取基層管理部門、行政相對人及廣大人民群眾的意見，擴大公眾參與面。嚴格執行《國土資源聽證規定》，充分保障了社會公眾對行政決策的知情權、參與權和監督權，充分發揮了聽證對促進依法決策和合理行政的重大作用。

（三）優化辦事流程，努力提高行政審批效能

一是實施流程再造。今年我局結合“保姆式”服務要求，以“環節最少、辦理最快”為目標，進一步簡化審批流程及工作環節，實施審批流程再造，在以往8輪清理壓縮的基礎上，再次組織2輪流程再造，進一步提高審批質量與效率，合計縮短工作時限28個，占總時限20.7%，減少工作環節3個，最大限度地簡化、加快審批環節。目前，國土窗口行政審批對外承諾辦理時限已是全省最低。二是規范收費標準。在以往歷次收費清理的基礎上，我局對照市政府“三集中、三到位”有關意見，再次對所有收費進行梳理核查，并主動與市物價局、市財政局溝通，在收費標準上做到“能降低的則降低，能免除的則免除”。同時，進一步加大收費減免力度，從20**年3月1日起，土地登記費對于市區企業按規定標準50%收費，土地市場交易服務費對于省級及以上開發園區工業企業按規定標準50%收費，土地測繪費對于省級及以上開發園區工業企業按標準下限50%收費。三是精簡辦件材料。按照全市“行政審批提速增效促滿意”活動要求，我局對現有的行政審批服務申報材料目錄做了一次清理，剔除與審批事項關聯性不強的材料；對同一申請事項在不同環節的材料進行歸并，能夠不要的，予以免收；可以通過檔案關聯查到有關資料的，予以減少份數，盡量避免重復提交相同的材料。通過清理，我局行政服務收件材料減少35份，占材料總數20%，進一步減輕辦事的負擔。

（四）嚴格法制監督，大力促進行權公開運行

一是強化網上審批監督。按照市政府“三集中、三到位”的要求，對行權網權力庫和法制監督系統進行了調整完善，將我局行政審批服務事項辦理與行權網運行平臺進行了深度融合。行政許可審批服務事項的受理、審核、審批全過程實行網上運行，并會被自動設置審批期限，限時辦結，辦理過程全程記錄，電子監管系統進行督促檢查、提醒催辦和警告督辦，全面實現了網上審批“統一受理、網絡辦公、限時辦結和網絡監督”工作模式，確保行政審批按時或提前完成。二是開展“一權一表”清理。根據市法制辦統一部署，按照“一權一表”的要求，對我局20項行政許可、行政服務事項和26項行政處罰事項進行了全面梳理和更新，進一步加強了對行政許可、行政處罰、行政服務等權力事項網上公開運行情況的監督檢查，做到崗位人員對應，環節步驟標準，承諾期限一致，為辦件網上規范運行提供標準和基礎。三是推行現場移動執法。以“及時發現有效制止，公開執法高效運行”為目標，排查確定“未經批準非法占地建設”和“擅自出租農民集體土地用于非農業建設”兩項行政處罰事項作為開展現場移動執法的行政處罰事項，組織開發國土資源現場移動執法系統，進一步簡化執法過程，規范執法程序，確保行政權力運行公開透明。

（五）強化源頭管理，全面夯實依法行政基礎

（三）嚴格監管，大力推動用地秩序好轉

一是20**年度土地衛片執法檢查成效顯著。全市20**年度衛片執法檢查中違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為1.72%%，比20**年度衛片執法檢查下降了3.1%，依法立案查處違法用地65宗，罰款268.1萬元，沒收違法建（構）筑物30.47萬平方米，拆除違法建（構）筑物1.52萬平方米，復耕土地面積92.8畝，34名責任人被追究責任，履行職責到位率為100%，全市20**年度土地衛片執法檢查工作順利通過省級驗收。二是項目建設用地批后監管不斷強化。今年以來，我局著重強化了項目用地的開竣工申報制度，將出讓金催繳和開工建設督促通盤考慮，在保持與財政局銜接和實地巡查的基礎上，1至10月份共發放出讓金繳納書面提醒通知書65份、催繳通知書3份，追回欠繳出讓金12.7億元，處理出讓金遲繳產生滯納金6件，發放督促盡快開工通知書2份，面積20.4萬平方米經營性用地經督促開工建設。

（四）改善民生，積極維護群眾權益

一是切實落實征地制度。進一步嚴格征地程序，在征地材料審查報批工作中，嚴格按照報部、省建設項目審查有關要求編制征地報批材料。著力完善征地項目征地信息公開、聽證等制度，對照省政府專項檢查要求，組織各地對征地制度及程序逐個方面、逐個環節、逐個地區進行了全面自查。今年，我局先后接受并通過了部征地信息公開檢查和省政府的征地拆遷專項檢查。二是切實完善被征地農民生活保障體系。根據市政府出臺的《市市區被征地農民基本生活保障、城鄉居民社會養老保險和企業職工基本養老保險銜接辦法》等政策，著力推進市區被征地農民基本生活保障與城鎮職工養老保險的過渡銜接，將今后和歷史上產生的被征地農民全部納入城鎮職工養老保險體系，被征地農民養老金標準得到了大幅度提高。同時認真落實征地補償安置的相關政策，做到征地預存款及時到位、征地補償費及時到位、被征地農民生活保障及時到位。三是切實推動保障性住房建設。堅持對拆遷安置房用地、保障性限價房用地采取“限房價、競地價” 方式掛牌出讓，對公共租賃住房用地實行“定套型面積、定租金標準、競地價”出讓，對公共租賃住房、廉租住房及經濟適用房采取有條件選擇普通商品房用地予以配建。截至目前，全市供應各類保障性住房用地面積2032畝，提前完成了市區限價房和公共租賃住房用地供應任務，有效確保了保障性住房建設。

（五）筑牢基礎，努力提高管理水平

一是重點做好登記換發工作。穩步推進全市農村集體土地確權登記發證工作，目前，全市共發放集體土地所有權證89097本，發證率近97%，其中組集體發證74434本，發證率近98%，累計發放集體建設用地使用證25249本，宅基地證2086701本，我市農村集體土地確權登記發證工作模式被推薦到國土部面向全國推廣。全市地籍區和地籍子區的劃定工作基本完成，集體土地所有權統一宗地編碼實現全覆蓋，二次土地調查農村成果率先通過省級驗收。二是有序啟動數字地理信息框架建設。完成了《1：1000數字航測成圖技術設計書》和“天地圖?”網站建設方案的編制報審，《市地理信息公共服務管理辦法（草案）》、《市地理信息公共平臺地理實體數據規范》、《市地理信息公共平臺電子地圖數據規范》等7項標準規范的制定，“天地圖?”軟件、“公共平臺數據交換系統”和“公共平臺服務系統”部分系統開發工作。三是著力做好公益性地質調查。響應沿海大開發戰略，經國土部批準建設“海岸帶—野外基地”，重點開展沿海地區地質環境野外科學觀測，沿海地區地質調查評價、主城區淺地層調查、地面沉降監測等三個公益性地質調查項目全面開展。全市礦業權設置方案全部編制完成，采礦權有形市場網上交易系統得到全面應用。截至目前，全市共出讓粘土資源129宗，實現采礦權價款136.94萬元。

（六）創先爭優，不斷強化隊伍建設

一是強力推動“一評五制”工作。今年以來，我局作為“一評五制”先行單位，在全系統積極推動“一評五制”工作，構建了以局機關為主體，覆蓋市局系統直屬單位和縣（市）區分局全體的“一體兩翼”工作格局，量化了“五項制度”的實施細則，將“五項制度”細化為近百條具體措施，出臺了《市國土資源局“五項制度”具體實施辦法》，將“一評五制”的工作任務分解到處室，落實到個人，人人有任務，個個擔責任，做到制度有執行、執行有監督、違反有追究。全系統“一評五制”工作取得了階段性成效，我局兩次在全市機關作風建設大會上做典型發言，以“一評五制”工作為主要內容的主題宣傳片《服務就是發展》在全市機關作風建設大會上播放，全局創先爭優工作獲得機關工委表彰。二是主動服務基層群眾。響應市政府號召，認真組織開展領導干部下基層活動，通過在啟東寅陽村的集中駐點調研，深入基層，主動幫扶，共建立聯系點23個，召開群眾座談會28次，公開接訪6次，走訪、幫扶30戶困難群眾家庭，群眾走訪面達60％，受到了基層干部群眾的歡迎和好評。大力推進行政審批“三集中、三到位”改革工作，強化職能整合，促進分散審批向集中審批轉變，強化流程再造，促進一般審批向“保姆”審批轉變，強化方式創新，促進傳統審批向網上審批轉變，強化監察管理，促進事后監督向實時監督轉變。截至目前，政務中心國土窗口共受理各類報件20697件，其中當場辦結12312件，及時辦結率100%。三是加大干部輪崗交流力度。進一步修改完善了《干部交流輪崗實施意見》，明確了10類交流輪崗對象，按照干部輪崗交流工作要求，嚴格按民主推薦、討論考察、公示任用等程序先后組織了5次競爭上崗活動、6次民主推薦，對市局機關7個處室，9個關鍵崗位工作人員進行輪崗交流。全系統通過輪崗交流，有47位科級以上干部職務作了調整，其中市局機關21人，進一步優化了隊伍結構，激發了隊伍活力。認真開展“國土業務大講臺”培訓活動，有效提升了全體人員的業務素養。四是開展廉政文化建設。高度重視和充分發揮文化在廉政建設中的重要作用，出臺了《關于深入開展廉政文化建設活動的意見》，制定了《廉政文化建設推進工作方案》和《廉政文化建設檢查考核評分細則》，組織開展了廉政格言和廉政書畫攝影作品征集評比活動，通過設置 廉政文化墻、廉政文化走廊，集中打造了清新和諧的廉政文化環境，讓廣大干部職工在潛移默化中樹立起廉政意識，在全系統形成了“以廉為榮”的良好風氣。

三、下階段工作思路

在取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足之處，如在復雜多變的經濟形勢面前，如何按照科學發展觀的要求，進一步提高國土依法行政工作水平，進一步深化服務保障發展的方法和舉措，進一步增強全系統人員依法行政的意識和能力，從而更好地把握形勢和破解難題，需要深入研究。

20**年我們將按照國務院、國土資源部和省、市的部署要求，進一步推進國土資源依法行政工作，不斷提升國土資源依法行政水平。重點抓好以下幾項工作：

一是進一步做好普法宣傳教育工作。抓好我市國土資源系統依法行政五年規劃和“六五”普法五年規劃工作部署和落實，充分發揮普法在依法行政工作中的基礎作用，進一步增強系統人員的法律素質和依法行政水平，不斷提高國土資源管理對社會經濟可持續發展的保障能力。要在完善制度、落實責任、嚴格執法上下功夫，在轉變觀念、履行職能、強化服務上做文章，在爭取人民滿意上花氣力，不斷健全、完善和深化依法行政的各項措施。要在普法對象上更加注重廣泛性，突出抓好領導干部、執法人員等重點對象的學法教育；在普法內容上更加注重實用性，重點抓好國土資源新法規、新政策的宣傳；在普法方式上更加注重多樣性，創新開辟法制宣傳載體。

二是進一步加大行權網上公開運行工作力度。積極運用行權網的電子監察、法制監督等功能，進一步規范權力運行，加強行權網公開運行相關配套制度建設，研究構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行權網公開運行長效機制。同時堅持方便群眾知情、保障群眾參與和監督的原則，加大政府信息主動公開力度。進一步做好土地利用、征收補償安置、行政許可、行政處罰等信息的主動公開和依申請公開，規范依申請公開的辦理程序。按照省廳電子政務信息公開檢查和市政府政務網站考核的相關要求，進一步加強“市國土資源局”門戶網站的建設。

三是進一步推行規范性文件后評估機制。按照《國土資源部規章和規范性文件后評估辦法》的要求，建立規范性文件后評估制度，明確評估主體、原則、對象、內容、方法與程序，保證評估的科學性、民主性和制度化，并將后評估結果作為規范性文件“立、改、廢”的重要依據。明年我局將選擇1～2件規范性文件開展后評估工作，同時組織各縣（市）局、各分局也選擇1～2件規范性文件開展后評估工作。

四是進一步規范行政執法行為。轉變“重實體、輕程序”意識，牢固樹立“程序公正”理念，嚴格按程序辦事。認真做好征地報批前的告知、確認和聽證程序，依法履行征地補償安置方案報經政府批準程序，完善行政處罰、行政許可等告知形式和內容，充分保障行政相對人的知情權、參與權和申述權，定期組織開展行政許可、行政處罰案卷評查工作。同時采取多種培訓形式，提高執法人員的業務水平和能力，特別注重對法律知識的更新培訓，并緊緊圍繞執法工作實際，著力提高執法人員在調查取證技巧、法律規范適用和執法文書制作等方面的業務技能。

五是進一步做好行政復議和應訴工作。高度重視省政府、市政府受理的行政復議案件，加強匯報與溝通，積極主動做好答復和證據材料提供等工作；認真做好市局受理的行政復議案件審理工作，進一步完善行政復議工作制度，改進行政復議案件辦理方式方法，綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦理行政復議案件，努力實現定紛止爭，提高行政復議的公信力和案結事了率；加強對縣級國土部門行政復議、行政應訴工作指導和信息交流，利用法制培訓、專題會議等形式，組織對典型案例的分析研討，提高縣級國土部門人員行政復議、行政應訴的能力水平。

六是進一步加強行政調解和信訪工作。認真貫徹落實《省政府辦公廳關于加強行政調解工作的意見》和《市政府辦公室關于建立行政爭議綜合 化解機制實施意見》，完善國土資源行政調解制度，科學界定調解范圍，規范調解程序，確保行政調解工作規范運行。同時，建立健全民意表達機制，制定拓寬社情民意反映渠道的各項制度。完善信訪工作機制，注重民意收集與信息反饋，落實領導干部接待群眾來訪、處理群眾信訪制度，切實解決人民群眾通過信訪舉報投訴反映的問題。發揮互聯網通達社情民意新渠道作用，完善網絡新聞發言人制度，積極主動回應社會關切。積極做好輿情應對處置工作，及時發現和解決問題，化解矛盾糾紛。

1、創先爭優活動有特色。立足崗位職責，按照“兩諾三述評”活動要求，結合黨員“先鋒創績”制度，抓好公開承諾，兌現為民服務承諾事項。提高窗口單位和服務行業為民服務質量，廣泛開展“三亮三比三創三評”活動。抓好“群眾評議”和“領導點評”工作，確保了每名黨員領導干部都參加評議、每個基層黨支部和每名黨員都接受評議。積極創新活動載體，挖掘培養先進典型，總結推廣經驗做法，構建創先爭優工作長效機制，做好了“七一”前夕創先爭優活動總結表彰工作。

2、基層組織建設年活動異彩紛呈。深入基層、深入群眾，扎實開展領導干部“民情家訪”工作，優化工作作風，提高工作效能。配齊配強黨務干部，加強黨務工作業務學習培訓，提高黨務干部業務素質。把握標準，認真開展抽查摸底，對所屬黨組織進行分類定級。認真推動所屬黨組織普遍實現晉位升級，抓好機關規范化建設，認真執行“三會一課”制度，做好黨費收繳和黨內統計工作，做到了活動場所、黨建資料臺帳規范。

3、領導班子和干部人才隊伍建設扎實有力。積極開展“五型”班子創建活動，建立健全班子運行和決策議事等工作機制，提高領導班子整體凝聚力、戰斗力和創造力。結合部門職責和崗位特點，強化對干部特別是重點崗位干部的教育、管理、監督與激勵，把從嚴管理干部要求落到實處；嚴格落實股級干部任免與管理有關規定，做到任免與管理工作規范有序；切實履行人才工作職責，把人才工作作為“一把手”工程來抓，人才工作有亮點、有特色。

4、學員隊伍建設亮點頻頻。注重在“雙高”人員、基層、生產一線發展黨員，壯大黨員隊伍。深入推進社區共駐共建活動，開展“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”主題實踐活動，組織在職黨員走進社區服務居民，全年共組織調研、學習等黨員活動13次。認真開展民主評議黨員工作，保持黨員隊伍純潔。

5、搞好老干部工作。扎實做好老干部政治思想工作，沒有出現上訪事件；重視老干部活動場所建設，保障了老干部活動經費，確保老干部支 部活動開展正常，老干部作用發揮好。

四、做好宣傳工作，有效宣傳了我國土系統樹立了良好形象（考評分19分,自評分19分）

一是積極完成新聞宣傳稿件任務。全年共報送信息265條，錄用174條，其中《中國國土資源報》2條，省級國土資源（含網站）20條，《國土資源》、《井崗山報》23條、縣政府信息網及《活力》共129條。二是100%完成黨報黨刊發行任務。三是努力創建文明單位并完成省級文明城市創建任務。四是努力完成市縣兩級主題教育及建設學習型機關工作任務。按照有關文件，完成市、縣主題教育任務，創建學習型機關工作中成立了領導小組，有創建計劃、學習安排、學習筆記、創建小結。

5、扎實推動文化大發展大繁榮。積極配合開展特色文化資源調研、創建文化品牌、參與文化廣場活動、組織人員積極加入各協會并參加各項活動。

五、扎實做好統戰工作（考評分9分,自評分9分）

一是確實做好維護宗教領域穩定工作。制定了抵御非法和維護宗教穩定方案；單位工作人員（含離退休人員）未參與非法宗教傳教活動。二是加大統戰資源的宣傳力度。在報刊雜志上有多篇調研文章。三是加強黨外干部隊伍建設。完成省、市有關部門調學、培訓任務；培養、儲備黨外后備科級干部，并建有花名冊。四是積極收集、整理統戰資源，為地方經濟和社會發展服務。

六、做好黨務公開工作，讓權力在陽光下運行（考評分10分,自評分10分）

一是積極搭建平臺。建設了“兩欄一箱”，即黨務公開欄、領導班子崗位職責公示欄、意見箱。二是完善制度建設。制定了權力公開透明運行工作實施方法，制定了規范權力運行的一系列制度和規定。三是編制好目錄。按照《關于對全縣黨務公開實行目錄管理的意見》的要求，結合本單位實際，制定了《黨務公開目錄》并按規定的目錄進行全面的公開。四是 做好陽光公開。除長效性公開內容外，定期公開的內容每季更換一次；權力公開的內容每期都有文字底稿并裝訂成冊。五是及時上報資料。每月向縣黨務公開網郵箱上傳信息3條以上，全年上報了調研文章兩篇，年終及時上報工作總結。

第二篇：國土局黨委體系完善自查報告與國土局黨建工作自查自評報告

國土局黨委體系完善自查報告

局黨委認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》按照上級黨委、紀委的工作部署安排，回顧一年來我市國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。加強責任感和使命感增強,通過扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,促進了市國土資源系統各項工作目標任務的完成。

局黨委認真貫徹黨的屆四中、五中全會、紀委 屆五次全會、國務院 以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，大力推進反腐倡廉制度建設和制度創新，繼續加強對擴內需促增長和災后恢復重建政策措施落實情況的監督檢查，扎實推進工程建設領域突出問題專項治理，著力轉變工作作風，提高行政效能，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為促進我市國土資源事業健康發展和全市經濟“鞏固回升、加快發展”推進 三個加快”和“樞紐建設”提供有力保障。三是轉發了省廳黨委《關于轉發中共國土資源部黨組關于進一步嚴格管理完善制度加強從源頭上防治腐敗工作的決定的通知》雅國土資黨委[]31號）結合國土資源系統實際，按照工作要求堅持把制度建設作為預防腐敗工作的重要內容，以制度促規范、以制度強管理、以制度抓源頭。

二、反腐倡廉工作推進情況

一）加強領導干部廉潔自律工作，深入開展反腐倡廉教育。促進國土資源管理工作，局黨委堅持將反腐倡廉宣傳教育作為促進領導干部廉潔從政、依法行政。適應新要求的一項基礎工作來抓。一是認真開展學習宣傳《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動。按照省市紀委和省廳安排，局黨委及時轉發了中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》雅國土資黨委[]12號）各縣（區）國土資源局黨組采取多種形式學習宣傳《廉政準則》漢源縣局印發了廉政準則》40份，發至每個黨員干部，并專題召開了各建設項目經理、監理和局黨組派出的旁戰施工員會議集體學習，前移關口，互相監督。市局專題召開中心組擴大會，組織副科長以上人員學習《廉政準則》并結合進一步做好行政效能建設、地質災害治理工程、土地開發整理項目、財務管理等國土資源管理重點工作進行了認真討論，對照檢查。二是開展廉政文化教育。訂購了<廉政準則漫畫讀本》做到黨員領導干部人手一冊，訂閱了中國紀檢監察報》廉政瞭望》等報刊雜志；組織觀看了電影故事片《真水無香》電視劇《遠山的紅葉》三是圍繞反腐倡廉建設有針對性地開展反腐倡廉網絡宣傳，對群眾關注的重大事件和熱點問題，及時在市國土資源局網站發布信息。四是開展 創先爭優活動，下發了關于在全市國土資源系統基層黨組織和黨員中深入開展以“樞紐建設先鋒行動”為主題的創先爭優活動的實施方案》雅國土資黨委[]27號）并成立了領導小組具體組織開展活動，從 年4月到20**年黨的十八大召開前，全市國土資源系統基層黨組織和黨員中深入開展以“樞紐建設先鋒行動”為主題的創建先進基層黨組織、爭當優秀黨員活動。五是轉發了省紀委、省監察廳《關于堅決制止收送現金和有價證券嚴格執行領導干部廉潔自律規定的通知》雅國土資辦發[]1號）下發了中共 市國土資源局委員會關于切實加強 年元旦、春節期間黨風廉政建設的通知》通過進一步加強制度建設，治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易等市場交易活動謀取私利的問題，促進了領導干部廉潔自律。

二）進一步糾正損害群眾利益的不正之風，加強政風行風建設。解決依法行政、服務態度、辦事效率等方面存在問題。及時轉發了省廳《關于進一步加強全省國土資源系統政風行風工作的意見》雅國土資函[]104號）按照省、市糾風辦部署和《市國土資源局關于民主評議政風行風工作實施方案》雅國土資[]419號）認真組織參與《陽光政務》政風行風熱線工作，⒈ 進一步加強國土資源系統政風行風建設。通過加強政風行風建設，促進廣大干部職工改進工作作風，增強服務能力，提高辦事效率。

深化政務公開工作。今年我局重點加強了深化行政審批工作，⒉ 加強機關行政效能建設。繼續推進“兩集中兩到位”下發了市國土資源局關于 年機關行政效能建設工作安排》雅國土資發[]30號）實行局長對行政審批服務事項的兩集中、兩到位”工作負總責，業務分管領導負責對分管業務依法規范管理，分管辦公室領導負責組織協調，做好行政審批服務事項“兩集中、兩到位”前移工作，行政審批科具體負責協調辦理和督辦“兩集中、兩到位”局紀委加強監督的工作機制。按照雅政中心轉發省政務中心關于進一步加強政務服務中心建設工作的要求，以及雅效能辦[]8號文件要求，對涉及我局行政審批項目、服務事項納入市行政服務中心集 中辦理情況進行了認真自查，進一步規范和加強政務服務工作，初步建立了以“窗口”為主導的行政審批運行機制。

切實解決群眾反映的突出問題。一是暢通信訪渠道，⒊ 關注民生。做好農村土地和礦產資源開發中引發的信訪和矛盾糾紛調處工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。以降低信訪量為目標，以解決問題為核心，不斷提高初信初訪滿意率，重復信訪的息訪率、疑難信訪的辦結率。截止11月，共受理群眾來信11件，信訪復查3起，接待群眾來訪26批次，51人（次）通過化解矛盾，妥善解決來信來訪的實際問題，為維護社會和諧穩定發揮了重要作用。二是征地拆遷中加強監管，切實維護群眾合法權益。做到拆遷依法，操作有情”對補償安置不到位，社會保障不落實的堅決不予審查轉報，堅決杜絕發生新的拖欠、挪用、截留征地補償費的問題，有效遏制了損害農民土地權益問題的發生。三是加強土地執法監督工作。按照全省土地衛片執法檢查工作部署，結合我市實際，于3月代市政府草擬并以雅辦發[]14號文下發了市 土地衛片執法檢查總體工作方案》土地衛片執法檢查中，對我市反映出的8宗違法用地情況，嚴肅查處，嚴格規范用地行為，妥善解決遺留問題，促進各縣區進一步規范土地管理秩序，加強耕地保護和節約集約利用土地。

三）加強對擴大內需和災后恢復重建重點工程的監督管理工作 局及時轉發了市招監委《關于轉發省招監委〈年招標投標監督工作意見〉通知》雅國土資函[]103號）各縣（區）國土資源局結合土地開發整理、地質環境治理工程，⒈ 為加強我市國土資源系統對擴大內需促進經濟增長加快災后恢復重建政策落實監督檢查工作。進一步規范了工程建設招投標行為。按照誰主管誰負責、分級管理和屬地管理相結合的原則，市縣國土資源部門都加強了對擴內需促增長和災后恢復重建政策措施落實情況的監督檢查，做到令行禁止。

市列入省國土資源廳的5.12重大地質災害治理工程規劃項目142個，⒉ 加強對我市列入全省災后恢復重建重大地質災害治理工程的監管工 作。截止10月底。已全部完成勘查設計。完成預算審查進入工程治理的項目98個，完成招投標項目92個，開始施工55個，完工21個，共完成投資2664萬元。項目實施中，要求認真學習工程管理及招投標政策法規文件，以高度負責的精神，精心組織，密切配合，確保依法、高效、廉潔地完成災后恢復重建工作。同時，要求嚴格按規定建立項目管理廉政責任制，強調對災后恢復重建資金專款專用，嚴格按有關規定管理和使用。

四）繼續開展工程建設領域突出問題專項治理工作

為進一步推進工程建設領域突出問題專項治理工作，⒈ 按照省市治工辦和省國土資源廳安排部署。局對此項工作進行了專題部署，制定下發了市國土資源局開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》雅國土資發[]48號）市國土資源局規范城鄉規劃管理工作任務分工》雅國土資發[]46號）市國土資源局規范工程建設項目決策行為和招標投標活動工作任務分工》雅國土資發[]47號）關于轉發 省國土資源廳開展國有建設用地使用權出讓合同專項清理工作實施方案》市開展探礦權采礦權出讓審批制定專項情況專項清理工作實施方案》雅國土資發[]5354號）明確了全市國土資源系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作的總體要求、主要任務、具體措施、責任單位（牽頭單位、配合單位落實到科室）預期成果、工作步驟 和工作要求，下發了全市國土資源系統工程建設領域突出問題專項治理任務分解表》

局對 年以來市本級規模以上的工程建設項目及我局審批的土地礦權項目進行了全面排查，⒉ 專項治理情況。按照“誰發布、誰清理、誰糾正”分層次開展工作的原則。排查情況如下：

1年以來我局本級無工程建設項目。

有20個政府投資和使用國有資金的項目在局辦理了相關用地手續，2年以來。其中：15個項目的用地申請已經 市人民政府批復，供地方式均為劃撥用地，局根據政府批復為其辦理了國有建設用地劃撥決定書》和《建設用地批準書》5個項目在局進行了用地預申請，并已全部通過。20個項 目的用地審批均符合供地相關法律法規，不存在非法批地、擅自改變土地用途、違規征地拆遷等問題。有5個其他投資項目，都是通過拍賣方式合法取得土地使用權，無低價出讓土地、違反土地使用權出讓行為。

組織專項檢查。為及時掌握各縣（區）開展工程建設領域突出問題專項治理工作、縣（區）重大地質災害防治工程、災毀耕地復墾、土地開發整理工程項目、衛片執法自查整改階段工作情況和 預算予以安排，切實做到收支兩條線”管理。

六）繼續抓好從源頭上防治腐敗工作

按照工作要求堅持把制度建設作為預防腐敗工作的重要內容，⒈ 轉發了省廳黨委《關于轉發中共國土資源部黨組關于進一步嚴格管理完善制度加強從源頭上防治腐敗工作的決定的通知》雅國土資黨委[]31號）結合國土資源系統實際。以制度促規范、以制度強管理、以制度抓源頭。

⒉ 深化治理商業賄賂工作。工作中重點對土地使用權出讓、礦業權出讓、土地使用權和礦業權評估、土地開發整理、土地和礦產資源利用現狀調查項目的比選發包、災后恢復重建項目招投標加強監督。局紀委全程參加了市-20**年市本級城市規劃動態監測”市礦產資源利用現狀調查”項目比選及選擇評估機構的抽簽、詢價工作。

堅持選拔任用領導干部民主推薦、民主測評、組織考察、黨委票決、任前公示、任前廉政談話的機制和程序，⒊ 深化干部人事制度改革。轉發了省廳黨委《關于轉發干部選拔工作四項監督制度貫徹實施意見的通知》同時。切實把好廉政關，防止和糾正“帶病上崗”帶病提拔”等問題。按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定，局紀委對全市國土資源系統民主推薦新提拔、交流和轉正的干部工作進行了全程監督，堅持了任前廉政談話制度。

七）積極推進廉政風險防控機制建設和“兩整治一改革”專項行動 按要求于今年8月啟動了工作。深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議召開后，按照市紀委轉發省紀委省監察廳《關于推進廉政風險防控機制建設的意見》局被列為試點單位。按照省廳“兩整治一改革”專項行動動員會的工作部署和《中共 省國土資源廳委員會關于全省國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》要求，市局黨委將廉政風險防控機制建設和專項行動結合進行，整體推進，于9月底和 10月初分別召開了市局職工動員大會和全市國土資源系統領導班子成員參加的兩整治一改革”專項行動動員會，就全市開展“兩整治一改革”專項 行動進行了專題部署和動員。市局成立了兩整治一改革”專項行動領導小組及辦公室，領導小組辦公室下設綜合組、土地市場治理組、礦業權市場治理組、深化改革研究組、案件協查組。同時，下發了中共 市國土資源局委員會關于全市國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》及“兩整治一改革”專項行動實施方案。對“兩整治一改革”主要任務、工作重點、任務分解、責任單位、工作步驟、工作要求都作了詳細安排。各縣局、分局也都結合實際制訂了兩整治一改革”專項行動實施方案，組織開展工作。目前市局各科室及下屬單位已初步排查出廉政風險136個，其中：一級風險點53個，二級風險52個，三級風險31個，共制定防控措施61條。其他專項治理工作正在按照實施方案的時間進度有序開展。

三、認真落實牽頭工作任務，按照懲防體系建設工作要求。進一步完善經營性用地招拍掛出讓制度，⒈ 按照今年懲防體系建設目標任務要求。抓好土地資產營運，完成全市三房建設1211畝建設用地供地任務。抓好工作落實中，局堅持市場化配置土地資源工作，堅決執行經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。健全土地資產營運工作責任制，建立了土地市場和城市地價動態監測制度。截止目前，已完成全市三房建設供地1303.99畝，占目標任務1211畝的107.7%超額完成了目標任務。

市基本建立了重要礦產資源開發新模式。按照《省人民政府關于建立重要礦產資源開發新模式的意見》市人民政府關于貫徹省人民政府關于建立重要礦產資源開發新模式的意見的實施意見》規定，⒉ 繼續探索完善重要礦產資源開發新模式。通過兩年的探索。結合本市礦產資源開發的實際，今年我局在繼續探索完善建立重要礦產資源開發新模式上取得了新進展。截止目前，全市共公開拍賣掛牌出讓采礦權10宗，出讓收益1792萬元。其中，拍賣出讓 4宗，出讓價款收益325萬元；掛牌出讓6宗，出讓價款收益1467萬元。掛牌出讓6宗采礦權均按照建立重要礦產資源開發新模式要求設置前提條件公開出讓。為防止國有資源流失，防止暗箱操作行為，設置前提條件掛牌出讓的6宗采礦權均采用公開掛牌方式出讓，出 讓前按照規定上報市政府批準，出讓底價嚴格按照規定公開委托評估機構進行評估，公告底價均高于評估價，均符合協議出讓條件，充分體現了公開、公平、公正的原則，進一步探索出了轉變礦產資源開發新模式的新途徑，促進了全市重點項目建成投產和工業經濟發展。

四、工作措施運用情況 一）懲防體系建設基本情況

按照省廳和市上要求將反腐倡廉建設任務納入對領導班子、領導干部綜合考核評價體系，局黨委高度重視懲防體系建設工作。年終由省廳黨委組織對市級國土資源局班子進行考評，市級國土資源局黨委組織對各縣（區）國土資源局進行考評；建立了懲防體系建設工作臺賬；積極協調有關部門完成我局懲防體系建設牽頭任務，配合其他牽頭部門完成懲防體系建設協辦工作；運用 市國土資源局網站、局辦公網進行反腐倡廉教育，用科技手段提高反腐倡廉建設能力和水平；懲防體系建設領導小組辦公室設在局紀檢監察室，配備專人進行日常管理工作，保證各項目標任務的完成。

二）土地資產運作情況

嚴格落實經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。堅持內外部會審，土地資產運作中堅持規范管理。集體決策制度。供地方案先經局科室內部會審，再充分征求建設規劃、財政、物價、國資等相關部門的意見，對供地方式、出讓價格等進行集體會審后，報市政府審核。實行招標拍賣掛牌工作中，著力把握五個方面：一是信息公開，充分利用各種媒體最大限度地公開供應信息；二是出讓底價在拍賣會前由市政府組織相關部門人員，經過集體研究確定，并嚴格保密；三是堅持“公開、公平、公正”原則，嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》等有關規定的程序進行；四是土地交易廳安裝省網監控系統，對招拍掛活動進行全程監控，同時委托公證處對招拍掛過程進行公證；五是成交結果在土地交易市場和媒體上進行公布。通過嚴格執行經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度，堅持內外部會審，集體決策制度及公開信息公示等制度，進一步規范了經營性用地出讓行為，建立了公平、公正、公開的市場環境，充分發揮了市場配置資源的基礎性作用。

三）礦產資源管理情況

市出臺了市人民政府關于貫徹省人民政府關于建立重要礦產資源開發新模式的意見的實施意見》探索出以下懲防體系建設措施：一是嚴格項目審查，通過開展礦產資源開發新模式工作。對弄虛作假取得礦產資源開采權的出讓機關按照合同約定依法收回協議出讓的采礦權，依法吊銷或注銷其采礦權，對采礦權人前期投資不作任何補償，并依法追究采礦權人的相關法律責任。采取以上措施，優化了發展環境，保障了采礦權人的合法權益，促進資源開發利用持續健康發展。二是堅持有償出讓礦產資源，防止國有資源流失。有競爭的前提下，將可進行深加工的礦產資源以協議方式有償出讓，帶動了社會經濟發展。三是為防止采礦權人與及評估機構有意降低評估價款，造成國有資源流失，采取競爭方式組織有資質的評估機構對協議出讓的采礦權進行采礦權價款評估。采礦權人不按照規定繳納礦權價款的出讓的礦權無效，出讓機關不得頒發其采礦許可證。四是嚴格落實規定，防止違規轉讓。對采礦權人在取得采礦權后，不按照協議約定進行科學開發利用和進行礦產品深加工項目，而進行市場炒作，擾亂礦業經濟秩序的行為堅決查處。出讓機關隨時跟蹤項目服務和指導，加強日常監管，如發現采礦權人有違反合同約定行為，出讓機關及時向采礦權人告知違反合同約定的法律責任后果，依法收回協議出讓的采礦權，依法吊銷或注銷其采礦權。對采礦權人前期投資不作任何補償，追究采礦權人的相關法律責任。

1、創先爭優活動有特色。立足崗位職責，按照“兩諾三述評”活動要求，結合黨員“先鋒創績”制度，抓好公開承諾，兌現為民服務承諾事項。提高窗口單位和服務行業為民服務質量，廣泛開展“三亮三比三創三評”活動。抓好“群眾評議”和“領導點評”工作，確保了每名黨員領導干部都參加評議、每個基層黨支部和每名黨員都接受評議。積極創新活動載體，挖掘培養先進典型，總結推廣經驗做法，構建創先爭優工作長效機制，做好了“七一”前夕創先爭優活動總結表彰工作。

2、基層組織建設年活動異彩紛呈。深入基層、深入群眾，扎實開展領導干部“民情家訪”工作，優化工作作風，提高工作效能。配齊配強黨務干部，加強黨務工作業務學習培訓，提高黨務干部業務素質。把握標準，認真開展抽查摸底，對所屬黨組織進行分類定級。認真推動所屬黨組織普遍實現晉位升級，抓好機關規范化建設，認真執行“三會一課”制度，做好黨費收繳和黨內統計工作，做到了活動場所、黨建資料臺帳規范。

3、領導班子和干部人才隊伍建設扎實有力。積極開展“五型”班子創建活動，建立健全班子運行和決策議事等工作機制，提高領導班子整體凝聚力、戰斗力和創造力。結合部門職責和崗位特點，強化對干部特別是重點崗位干部的教育、管理、監督與激勵，把從嚴管理干部要求落到實處；嚴格落實股級干部任免與管理有關規定，做到任免與管理工作規范有序；切實履行人才工作職責，把人才工作作為“一把手”工程來抓，人才工作有亮點、有特色。

4、學員隊伍建設亮點頻頻。注重在“雙高”人員、基層、生產一線發展黨員，壯大黨員隊伍。深入推進社區共駐共建活動，開展“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”主題實踐活動，組織在職黨員走進社區服務居民，全年共組織調研、學習等黨員活動13次。認真開展民主評議黨員工作，保持黨員隊伍純潔。

5、搞好老干部工作。扎實做好老干部政治思想工作，沒有出現上訪事件；重視老干部活動場所建設，保障了老干部活動經費，確保老干部支 部活動開展正常，老干部作用發揮好。

四、做好宣傳工作，有效宣傳了我國土系統樹立了良好形象（考評分19分,自評分19分）

一是積極完成新聞宣傳稿件任務。全年共報送信息265條，錄用174條，其中《中國國土資源報》2條，省級國土資源（含網站）20條，《國土資源》、《井崗山報》23條、縣政府信息網及《活力》共129條。二是100%完成黨報黨刊發行任務。三是努力創建文明單位并完成省級文明城市創建任務。四是努力完成市縣兩級主題教育及建設學習型機關工作任務。按照有關文件，完成市、縣主題教育任務，創建學習型機關工作中成立了領導小組，有創建計劃、學習安排、學習筆記、創建小結。

5、扎實推動文化大發展大繁榮。積極配合開展特色文化資源調研、創建文化品牌、參與文化廣場活動、組織人員積極加入各協會并參加各項活動。

五、扎實做好統戰工作（考評分9分,自評分9分）

一是確實做好維護宗教領域穩定工作。制定了抵御非法和維護宗教穩定方案；單位工作人員（含離退休人員）未參與非法宗教傳教活動。二是加大統戰資源的宣傳力度。在報刊雜志上有多篇調研文章。三是加強黨外干部隊伍建設。完成省、市有關部門調學、培訓任務；培養、儲備黨外后備科級干部，并建有花名冊。四是積極收集、整理統戰資源，為地方經濟和社會發展服務。

六、做好黨務公開工作，讓權力在陽光下運行（考評分10分,自評分10分）

一是積極搭建平臺。建設了“兩欄一箱”，即黨務公開欄、領導班子崗位職責公示欄、意見箱。二是完善制度建設。制定了權力公開透明運行工作實施方法，制定了規范權力運行的一系列制度和規定。三是編制好目錄。按照《關于對全縣黨務公開實行目錄管理的意見》的要求，結合本單位實際，制定了《黨務公開目錄》并按規定的目錄進行全面的公開。四是 做好陽光公開。除長效性公開內容外，定期公開的內容每季更換一次；權力公開的內容每期都有文字底稿并裝訂成冊。五是及時上報資料。每月向縣黨務公開網郵箱上傳信息3條以上，全年上報了調研文章兩篇，年終及時上報工作總結。

第三篇：國土局黨建工作述職報告

2011黨建工作述職報告

射洪縣國土資源局譚瑛

各位領導和同志們：

射洪縣國土資源局共有黨員50名，3個黨支部，5個黨小組。今年來，在縣委的正確領導和縣委組織部的關心指導下，在局黨組班子成員以及全局黨員干部的大力支持和積極配合下，我忠于職守、認真履行管黨書記的職責，全面貫徹執行黨的十六屆五中、六中、七中全會精神，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，抓亮點求突破，用心用情用智慧扎實推進黨建各項工作開展，積極完成各項任務。全面推進了國土資源系統黨員干部的思想、組織、工作和作風建設，為射洪經濟社會又好又快提供了堅強有力的組織保證。現將具體情況匯報如下：

一、以科學發展觀為統領，黨的建設工作得到不斷加強

一是加強理論武裝，認真開展學習型黨組織創建活動。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，堅持和完善中心組學習，深入開展“兩帶一創”（領導干部帶頭學習、帶動學習，創建學習型黨組織）活動，制定學習計劃，建立務實管用的學習制度，健全學習考核激勵機制，并認真組織實施。由于學習活動開展扎實，成效明顯，今年2月我局被縣委命名為創建學習型黨組織示范單位。

二是加強組織和班子建設，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作

1用和共產黨員的先鋒模范作用。緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的目標，以團結為基礎，以勤政為主線，以廉潔為根本，扎實開展創建“五好”支部創建活動。嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”十六字方針，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，加強對入黨積極分子的培養教育，積極做好新黨員發展工作。加強對黨員進行黨的知識教育和業務知識培訓，富有成效地開展好黨支部的各項活動。

三是嚴格黨的組織生活制度，不斷增強黨員對黨組織的歸屬感。嚴格按照《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，認真落實 “三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。認真堅持領導班子民主生活會制度，通過召開黨員領導干部民主生活會，相互談心交心，查問題、找缺點、添措施，增進了理解，增強了團結，促進了工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，不斷增強黨員對黨組織的歸屬感。

四是積極深入開展“創先爭優”和“創先爭優”作風建設活動，保持黨員先進性。組織機關全體黨員積極開展了“創先爭優”和“創先爭優”作風建設活動。機關黨委及時召開“創先爭優”和“創先爭優”作風建設活動動員大會，積極開展 “五講五比”、“知榮辱、明是非、促和諧”等主題活動，推進跨越發展，創優國土資源發展環境，不斷增強了黨員干部干事創業的激情和服務為民的熱情。

五是積極開展慰問幫扶活動。局黨組籌集各種經費10萬多元，慰問明星鎮、太和鎮貧困黨員21人次，給聯系點明星鎮。瞿河鄉15戶困難群眾和“計生三結合“戶送去了幫扶資金2萬元，幫助解決農資農肥的燃眉之急。

六是黨風廉政建設和反腐敗工作保持了良好發展態勢。全縣國土資源系統全面落實“統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各司其職”的領導格局，局黨組堅持將黨風廉政建設工作與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。認真開展了 “小金庫” 清理工作，扎實開展了工程建設領域突出問題和“兩整治一改革”工作，在發改委、招監辦、紀委等部門共同參與下，加強對縣自投金土地工程項目招投標確定施工單位的監督，杜絕了暗箱操作。去年實施的沱牌、瞿河兩個土地整理項目和10戶地質災害避讓搬遷項目中，未發生不廉潔的行為。

二、以黨建促工作，國土資源管理取得顯著成績

（一）耕地保護措施更加有力。繼續落實了最嚴格的耕地保護責任制，縣政府和鄉鎮、鄉鎮和村都層層簽訂了耕地和基本農田保護責任書，明確了保護任務，落實了保護責任。耕地保護共同責任機制不斷完善，確保了全縣耕地和基本農田保護面積不減少、質量有提高、用途不改變的目標圓滿實現，堅守住了保護紅線。

（二）土地征收取得重大突破。去年，我局成立了報征工作領導小組，細化報征工作計劃和措施，落后專人攻堅克難，突破了報征工作瓶頸，積極爭取省廳、市局支持，最大努力爭取用地指標。全年共組織征地報件3個批次、2個單獨選址項目，總面積2793畝。截止年底，已獲省政府批準1892畝（其中2011年第一批城市建設用地955畝，第一批鄉鎮建設用地450畝，成德南高速公路射洪段487畝），為我縣2011年重點工程及工業項目、招商引資項目和基礎設施項目、民生工程項目依法用地打下了堅實基礎，為我縣經濟建設和發展作出了重大貢獻。

（三）土地開發整理績效突顯。以縣涪江土地整理公司為平臺，以白＋黑（白天＋黑夜）、5＋2（5個工作日＋雙休日）的工作方式，艱苦奮戰，頑強拼搏，全年高質量、高標準完成省投瞿河鄉和自投沱牌鎮土地整理項目2個，縣自投土地復墾小型項目21個，總投資4528.13萬元，實現新增耕地4058.37畝（其中待驗收確認971.56畝）；積極向上申報和儲備項目，申報入庫省投洋溪鎮土地整理項目1個，申報立項洋溪鎮、沱牌鎮、瞿河鄉城鄉建設用地增減掛鉤項目3個；儲備省、市投資立項項目12個。

（四）土地資產運營再創佳績。堅定不移地推進經營性用地和工業用地招拍掛出讓和商品住宅用地拍賣出讓的三個“百分之百”。通過加強土地利用監管，保證了全縣各類建設項目依法用地，全年集體審批各類建設用地11640宗，面積4467畝。全年實現土地經營性收入55491萬元，完成土地出讓價款征

收入庫5.47億元，其中催收歷年欠款入庫3.5億元。均創造了歷史新高。

（五）便民服務不斷優化。緊緊圍繞打造“六最”投資環境目標，進一步優化辦事流程，簡化審批程序，縮短辦理時間，樹立了國土部門政務服務窗口良好形象行政服務中心國土窗口全部實現5日辦結。

（六）衛片執法檢查順利通過驗收。土地衛片圖斑下發后，我局高度重視，認真加強組織領導，積極做好衛片圖斑的會審和實地再核查工作，認真加強問題圖斑徹底整改。2011年8月，我縣順利通過省級復查驗收。

（七）地質災害防治扎實有效。面對2010年雨多、地質災害多發的嚴竣形勢，我局認真貫徹執行中、省、市地質災害防治工作精神，積極做好了防災避險工作，全縣未發生一起地質災害傷亡事故。

（八）國土資源節約集約模范縣創建成功。8月，接受了國土資源部的創建驗收考核，12月獲得通過。9月，省廳還在我縣召開了全省國土資源節約集約模范縣（市）創建達標考核工作會議，全省17個市州共116個縣130多人參加了會議，我縣金土地工程整理開發增加耕地、堤防工程增加建設用地、利用林地發展種養殖業、城市建設內河整治、舊城改造等特色節約集約用地模式在會上作了交流發言，得到了省國土資源廳領導及與會人員好評。目前，我縣正準備材料圖片參加首屆國土資源節約集約模

范縣（市）表彰大會，并在人民大會堂參加專題展覽。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到差距。過去一年，機關各支部黨的建設發展還不平衡，有的支部因多種主客觀原因，沒有認真開展好支部生活，導致黨組織的戰斗堡壘作用發揮不太理想。對此，我們必須切實加以改進。

第四篇：黨建工作自查自評報告

水城縣果布戛中心學校 黨組織建設工作自查自評報告

2018年，果布戛鄉教育黨總支委員會在鄉黨委和縣教育局黨組的正確領導下，結合學校教育教學工作實際，認真按時完成了黨建工作各項任務，為進一發揮黨建工作在學校管理中的優勢，促進黨員隊伍、教師隊伍的建設。對照《縣教育局2018年黨建工作目標管理責任書》，現將自評情況匯報如下。

一、基本情況：

黨總支委員會由鄉委副書記張翊彬同志任總支書記，梁成遠任總支副書記，鄧修凡、王強、朱輝舉3名同志任總支委員，總支委下設果布戛中學支部和果布戛小學聯合支部，由梁成遠同志負責總支委員會日常工作，黨組織機構健全，責任明確。現有在職教師94人，截至到2018年5月底，全鄉學校共有在職中共黨員26人，占教職工總數的27.65%，其中，男黨員21人，女黨員5人。

二、自評情況：黨總支委根據《水城縣教育系統基層黨建工作考評辦法》，經過仔細認真的自查自評，得分為92分，現匯報如下：

1.思想政治建設:分值30分，自評得分28分。學校黨總支和各支部高度重視黨建工作，總支委員分工明確，書記“一把手”負總責，總支委員密切配合、分工協作，認真扎實地抓好學校黨建工作，遵守與局黨組簽訂“黨建責任書”的承諾，黨支部書記與黨員簽訂了“目標管理責任書”。總支委員精誠團結，共同致力于學校黨建工作，在工作中主動將上級精神與本校實際情況有機結合起來，努力探索新形勢下學校黨建工作的新情況新問題。積極履行黨組織領導下的校長負責制，建立健全了領導班子成員聯系業務工作制度和工作安排。認真制訂學校黨建工作計劃，做到了年初有計劃、過程有檢查、有落實、年終有總結，及時完成上級布置的各項工作。根據學校實際，召開總支委員會議，專題研究黨建工作，分別研究實施黨建工作責任書、行風建設、師德教育、評選優秀黨員、討論教學工作、團隊工作、討論領導干部廉潔自律等內容。

2.制度建設：分值20分，自評得分18分。

健全了“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、學校黨政形成了一個團結協作、務實開拓的堅強戰斗集體和領導核心。平時，學校班子成員注重自身政治素質和業務素質的提高，率先學習黨和國家的有關文件，理解和體會精神實質，撰寫學習體會，進行交流以提高政治覺悟，把握工作的主動性。認真開展黨建工作示范崗創建工作。校黨支部堅持把黨組織建設和團隊建設一起抓，開展黨建帶團隊建設活動，做到“以黨的建設帶動團隊建設，以團隊建設促進黨的建設”，引導團隊組織按照各自章程開展活動，為黨組織發揮作用提供了良好的群眾基礎和外部環境。

3.組織活動建設：分值50分，自評得分46分。黨總支委對組織發展工作有計劃和安排，年內研究入黨積極分子隊伍建設問題3次，上了2次黨課，分上下半年舉辦了2期入黨積極分子培訓，培養了7名入黨積極分子。有黨員26名，占教職工總數的27.65 %。認真制訂了黨員發展計劃，落實入黨積極分子培育教育措施，建立入黨積極分子臺賬。推行發展黨員“公示制”，入黨轉正“表決制”。2018年，1名教師吸收為中共預備黨員，入黨、轉正程序規范，手續完整，材料齊全，記錄準確。黨總支委加強對預備黨員進行跟蹤教育。黨員名冊齊全，去向清楚。

三、今后努力的方向

努力做到思想作風積極向上，工作作風求真務實，生活作風低調慎行，領導作風民主嚴謹，并重申承諾，高舉旗幟，堅定信念，保證有力，監督有效，從嚴治黨，勤政廉潔，開拓進取，爭創一流。

2018年5月23日

第五篇：依法行政工作情況自查自評報告

依法行政工作情況自查自評報告

下面是聘才網小編為大家整理的依法行政工作情況自查自評報告告，歡迎大家閱讀。更多依法行政工作情況自查自評報告,請關注聘才網！依法行政工作情況自查自評報告一：

按照XX縣人民政府辦公室《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣20xx依法行政考評方案的通知》(X府辦X號)要求，和根據《X洋省法治政府建設指標體系(試行)》(X府令第X號)、《X洋省依法行政考評辦法》(X府令第X號)以及有關文件規定，我鎮及時組織人員認真仔細展開自查自評，現將自查自評情況匯報如下：

XX年，我鎮在縣委、縣政府的正確指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標，以轉變政府職能為重心，不斷完善制度建設，嚴格行政執法，加強政府信息公開，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推進依法行政與加快經濟發展結合起來，推動全鎮各項工作全面發展。

(一)加強組織領導，抓好制度建設。

推進依法行政，關鍵在領導、重點在落實，我鎮始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鎮政府年初把依法行政工作與經濟工作同安排、共部署，成立了以鎮長X美如同志為組長的依法行政工作領導小組，著重抓好依法行政制度建設，促進制度建設的規范化。做到政府規范性文件規定事項不超越制定機關職權范圍，內容不違反法律、法規、規章和上級有關規定;不創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，不違法增加公民、法人和其他組織的義務;確保政府規范性文件在提交黨政聯席會議審議前，經本級政府法制機構進行合法性審核;確保規范性文件在本級政府規定的載體上統一發布;政府規范性文件按規定上報備案;從未發生因規范性文件存在違法事由，被上級政府責令改正或者撤銷的情形。

(二)暢通渠道，完善民主決策機制。

我鎮不斷建立健全行政決策規則，不斷完善科學民主決策機制。依法科學、合理界定決策權，建立分級自主決策的決策體制，實現決策權和決策責任相統一，堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。對涉及經濟社會發展全局的重大事項，以深入扎實的調查研究為基礎，廣泛聽取各方面意見，由領導班子集體討論決定，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項，如在中海油LNG和中電投等大項目落戶和運作中，均實行社會公示和聽證，廣泛聽取群眾意見。對專業性、技術性較強的重大事項，還進行專家論證、技術咨詢、決策評估等。XX年來，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，鎮全體黨員干部沉下身子，貼近群眾，敞開大門，聽取群眾訴求，讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。

(三)明確主體責任，規范行政執法行為。

面對“責任大，責權小”、“上面千根線，下面一根針”的實事，我鎮進一步明確主體責任，在職權范圍內，嚴格執行上級相關職能部門委托的執法權，嚴格落實行政執法人員資格管理制度，建立健全行政執法崗位責任，合理運用和把握自由裁量權，經得起審查，經得起檢驗，確保了依法行政。XX年來，我鎮民政部門嚴格執法，依規辦理婚姻登記，為群眾辦理結婚證410多宗;鎮安全生產委員會嚴格執行安全生產檢查權、安全違法行為糾正和責令整改權，全面開展大型安全生產大排查10次，確保了各行業生產安全;鎮殯監隊進一步落實殯葬管理目標責任制，推進殯葬改革步伐，與各村簽訂責任書20份，全年火化遺體212具，火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例，開展免費孕前檢查，全面落實計生層級動態管理責任制，全鎮落實結扎數X例，實現人口出生率控制在‰以下，進一步穩定低生育水平;國土部門嚴格按照屬地管理原則，落實共同責任，切實開展沿海一級公路控制區清理清查工作，尤其是加強對沿海公路50米

路基兩側各120米范圍內規劃控制范圍內土地的管控，和沿海經濟X區土地規劃管理，堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環境等非法行為。牢固樹立“X色國土”理念，科學規劃，合理利用海岸資源，從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設等非法用海行為，提高岸線資源使用效率，促進岸線資源科學、有序利用。

(四)及時準確，抓好政府信息公開。

建立健全政府信息工作領導體制和工作機制，按規定在每年1月和7月份前公布政府信息工作報告。及時按規定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復率、答復及時率達100%。XX年來，我鎮主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。

(五)強化化解機制建設，及時化解矛盾糾紛。

我鎮堅持“小事不出村，大事不出鎮，基層問題在基層解決”的原則，建立健全社會矛盾糾紛排查機制、重大群體性、突發性社會事件預警應急機制和行政調解工作機制。不斷暢通化解矛盾渠道，健全多種方法化解矛盾的機制。我鎮目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信訪等。今年來，結合綜治WW“六項專項整治”、黨政領導干部“駐點直聯”等工作，采取現場接訪，定時走訪等形式，及時全面掌握社會矛盾糾紛情況，并全面落實跟蹤解決，全年辦復上級信訪件11件，接待并解決群眾上訪5宗，實現了我鎮沒有發生大規模群體性事件和越級上訪事件。

(六)完善行政監督，強化監督行政行為。

依法向同級人大報告工作，接受同級人大監督，認真辦理人大代表議案和建議，及時向同級人大報備規范性文件。同時采取靈活多樣的監督方法，建立投訴舉報和查處制度，通過設立投訴舉報電話，來信受理管理等制度，建立行政問題的反映，改進建議、個案訴求等渠道。實行不規范執法行為查處的通報制度。在對全鎮各個行政部門實施行政監督，發現問題落實整改。及時調查核實處理人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題。

(七)轉變職能，提高依法行政觀念和能力。

結合“六五”普法活動，嚴格落實領導干部學法制度，制定并執行領導干部學法計劃，本組織黨政領導班子成員參加黨政聯席會議專題學法、專題法制講座12次，全鎮各部門廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各部門在加強對本部門相關法律法規學習培訓工作的同時，積極組織開展了《土地管理法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《信訪條例》等重要法律法規學習培訓工作。對新參加工作的公務員組織專門的法律知識學習，開展法律知識培訓，并組織法律知識考試。今年來，組織了鎮機關工作人員學習通用法律知識，本級政府領導班子成員沒有發生嚴重違法違紀行為。

(八)完善措施，全面推進依法行政。

制定落實依法行政的工作的配套措施，制定了XX鎮依法行政工作規劃和安排，健全法制機構設置、人員配備，按規定向上一級人民政府報告本地區推進依法行政工作情況。XX年，我鎮全面推進法治村建設，出臺了《XX縣XX鎮法治村(社區)建設實施方案》，以赤澳村作為開展法制示范村建設試點，以點帶面，全面鋪開，實現和維護人民群眾的根本利益，維護社會穩定。建立和配套建設鎮120平方的便民服務中心，并配套出臺了《XX鎮便民服務中心服務規范》、《XX鎮便民服務中心辦事流程》、《XX鎮便民服務中心工作人員考核細則》等一系列規章制度，在大廳醒目位置設置公示欄公布服務事項、辦事指南、辦事流程等內容，使前來辦事的群眾一目了然，全面推動依法行政工作。

我鎮依法行政工作雖然取得一些成績，但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是：一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位，主要是因為行政執法主體界定不夠清晰;二是依法行政監督不夠力度，行政問責機制尚未健全，影響依法行政深層次推進;三是行政執法隊伍整體素質和業務還需加強，法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。

接下來，我鎮依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作：一是加強法律法規學習，樹立法制觀念。二是搞好執法責任制，規范執法。三是轉變政府職能，更好地發揮社會管理和公共服務職能，努力建立統一、公開、公平、公正的政府服務體系。四是科學決策。我鎮將推行重大行政決策聽證制度，擴大聽證范圍，合理確定聽證代表，通過聽證達到充分聽取民意，提高決策的執行力。五是完善規范性文件備案制度和監督制度，對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度，提高廣大干群對依法行政認識，支持并參與到依法行政中來，推動我鎮各項事業全面發展。依法行政工作情況自查自評報告二：

根據依法行政工作有關要求，我局對20xx全市司法行政系統依法行政工作認真開展自查，現將自查情況匯報如下：

我局把依法行政責任制工作列入工作要點，及時調整充實依法行政領導機構、工作機構，使局依法行政工作領導小組成員都是在職在任的局一級領導和科級干部，由局長趙尚文擔任組長，為第一責任人;其他黨組成員任副組長，由王仲煦副局長分管具體工作，辦公室設在宣教科。局黨組重視發揮法制機構的職能作用，配齊配強依法行政專職工作人員，有科長、副科長、工作人員各一人。

我局根據省司法行政系統組織的規范化建設活動的部署，大力推行規范化建設，以文明執法、規范管理、便民為民為目標，不斷完善業務工作規范、部門崗位職責規范、隊伍建設規范、監督機制規范，并將相關制度匯編成冊，印發給全體干部職工。建立健全行政執法公示制、規范性文件備案制、學法制度，領導帶頭學法，單位有安排、有記錄、個人學法筆記不少于5000字。重點學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《全面推進依法行政實施綱要》及其他與司法行政業務緊密相關的法律、法規。通過規范化建設，完善各項制度和管理，有力促進了單位各項職能依法開展。

為了切實做好依法行政工作，保證執法行為、日常司法行政有法可依，同時也是為了讓群眾更好地了解司法行政機關執法內容，我們按照省、市政府法制部門的要求，認真參考省廳的執法依據，對市縣兩級級司法行政系統執法依據進行了認真排查和梳理。在此基礎上，我們對行政執法責任進行了分解，明確了局長、副局長、各科室職責，推動了執法內容的規范。同時堅持以更好地服務當事人為宗旨，簡化辦事流程和相關手續，不斷提升行政服務效能和工作效率。對全系統行政執法的權限內容在市政府網站進行了公布。就辦理的法律援助案件，在網上進行實時登錄，并堅持運用電子監察系統，真正推進法律援助這一民生工程的有效實施。認真開展了文件清理工作。嚴格按照“文件主要內容與上位法律規定相抵觸或者被新的上位法代替的，應當決定廢止”、“文件調整對象已經失效或者實際上已經失效的，應當宣布失效”等清理標準，認真開展了清理工作。

市局出于便利申請人的目的，委托各縣區司法局代收縣屬律師事務所、律師的行政許可申請材料。我局嚴格按照法律法規規定及省司法行政部門的有關規定，接收、轉送有關的申請材料。XX年，我局辦理的有關業務沒有出現錯漏情況，也沒有受到過投訴。

司法局行政機關作為政府的職能部門，其基本的執法責任是負責組織全體司法行政干部參與政治、辦理事務，開展法律服務，完成司法行政各項職能任務;管理司法干部隊伍建設，組織全體人員進行政治、業務學習、加強廉政建設、職業道德和執業紀律教育;管理指導監督公證、律師、法律服務所及基層司法所的組織、建設工作，組織全市開展法制宣傳，指導依法治理工作。我們始終堅持為社會主義經濟建設和改革開放服務，為維護公民的合法權益服務，為實現依法治國，建設社會主義法治國家的目標來開展工作。一是認真組織干部職工學習，明確在執法過程中責任問題，分清是非，不辦人情案。二是進一步細化各項規章制度，我們先后制定了《收案審批制度》、《辦證質量檢查制度》、《基層管理工作目標考核暫行辦法》等10余項規章制度。三是進行法制宣傳，使干部職工在法律范圍內活動，依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現。

為進一步提高我市司法行政隊伍的執法水平，我們制定了行政執法檢查計劃，層層簽訂行政執法責任書，開展經常性的執法檢查和監督，對違法行為依法追究責任，先后開展了律師執業執紀集中教育整頓、公證質量檢查以及基層法律服務教育整頓等活動。律師的教育整頓和行風評議，通過聽、查、訪、召開座談會的辦法，對律師的職業道德、執業紀律進行了面對面的評議，使律師的行風有了好轉;公證質量檢查，抽出人員組成工作組先后四次對全市公證案件進行了檢查，從所檢查的案件中，沒有發現錯案錯證;法律服務隊伍教育整頓，從執業資格、執業紀律和職業道德方面，根據省廳的安排認真開展了全市基層法律服務隊伍教育整頓活動，教育整頓分三個階段進行，著重從檢查法律服務所和法律服務工作者在執業活動中有無違法違紀問題入手，看執業過程中是否文明執業、熱忱服務。通過學習、自檢自查、整改提高三個階段，認真查找存在問題，針對存在問題進行了認真整改，加強培訓。我們還進一步完善了律師所、法律服務所和公證處的一系列管理制度，從而提高了法律服務效果;深入開展了社區矯正工作，完善社區矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監督管理和教育幫扶等各個環節的工作的制度，使社會矯正工作穩步推進，目前接收的1368名社區矯正人員，無一人重新犯罪;扎實開展矛盾糾紛調處工作，全年共調處矛盾糾紛15884件，指導人民調解員認真開展矛盾糾紛7930次

XX年兩次對律師、法律援助、基層法律服務所、人民調解、社區矯正等7683件案件進行了評查，其中法律援助1677件、公證1724件、律師2056件、基層法律服務所1491件，人民調解735件。共評查案件7683件，其中優秀率占5%、合格率占93%，基本合格率占2%。經評查，大部份案件法律適用準確，程序應用合法，案卷裝訂法律文書齊全，案卷歸檔時間及時，所有承辦的案件都能按照案卷歸檔時間要求，在30天內都能按時由承辦人將案卷裝訂完整集中歸檔，社會效果明顯。所承辦的案件達到了辦案質量和社會效果的統一。不論是援助中心承辦的案件，還是律師、公證處、司法所承辦案件，都有效地維護了當事人的合法權益。所有案件保持零投訴，達到了辦案質量和社會效果的高度統一。部分案件存在法律用語表述不準確，個別案卷記錄潦草、辦案小結總結不詳細，談話針對性不夠強;個別案卷文書材料制作不規范;案卷內容填寫不齊全;極少數案件材料指派通知只填寫了內容而忽略了加蓋公章。對存在的問題限期進行了整改。

我局沒有做出過行政處罰決定。我局工作人員沒有因違法執法被追究刑事責任、行政責任的情況;XX年未發生行政復議、行政訴訟案件，沒有報送審查的規范性文件。

一是部分法律服務機構和法律工作者在開展業務時程序不夠規范。二是服務領領域單一，拓展不夠。三是檔案管理規范性不夠規范。這些查找出的問題我們將采取更有力的可行的措施進行清理整改。

一是加強組織領導，落實依法行政各項工作。把依法行政與機關作風、效能建設和執行力績效考核相結合，進一步強化局依法行政的指導、監督力度。二是推進行政執法責任制，努力提高行政執法水平。結合《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》等法律法規，依據現行法律、法規和規章，重新修訂《隴南市司法局行政執法責任實施方案》。三是堅持依法行政，積極推進法治建設。增強法制宣傳實效。重點抓好領導干部和公務員、青少年、農民特別是移民及少數民族的法制宣傳教育工作;增強法律服務意識。繼續發揮“平安”法律顧問團作用，繼續為市委、市政府依法決策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨詢、論證服務;提升基層工作能力。積極推進人民調解質量工程，加大矛盾糾紛排查力度;四是完善監督機制，落實行政監督責任。自覺接受人大監督;切實加強評議考核工作，堅持經常性考核與年終考核相結合，獎優罰劣，嚴格責任追究，對執法違法造成重大損失的，依法追究有關負責人和直接責任人員的責任;充分發揮黨風、政風、行風、效能“四風”監督員監督作用。暢通社會監督渠道，通過政務公開、信息公開，以網絡、媒體等信息平臺方式向社會公開行政執法標準和流程，接受社會大眾的執法監督。