第一篇:2018年上半年履行黨建主體責任報告[范文]
2018年上半年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
今年以來,浙江省醫療健康集團長興醫院黨委認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實省委各項部署,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。現將今年上半年黨建主體責任情況匯報如下:
一、履行黨建主體責任情況
(一)強化組織領導,層層壓實責任。
一是加強組織領導。年初組織召開院黨委專題會,認真學習貫徹黨的十九屆二中、三中全會和全國兩會精神,分析全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務,對全年工作進行了安排、提出了要求。先后召開多次黨委(擴大)會議及黨委理論中心組學習,及時傳達學習總書記重要指示精神,以及中央和中央紀委、省委關于推進全面從嚴治黨的部署要求,做到及時領會到位、扎實推進到位。
二是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,堅持思想上重視、精力上投入、工作上抓實、落實上求效。結合警示教育為全院黨員干部講了廉政黨課,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員、各支部書記、黨辦主任及組織處處長落實管黨治黨責任進行了強調提醒。強化班子成員“一崗雙責”,院班子成員與分管部門主要負責人全部簽訂了責任書,經常性深入聯系點和分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
三是推動責任下沉。制定了年度黨建工作要點,細化了工作任務,逐一明確責任部門和責任領導,各項工作順利實施。召開了支部書記座談會,圍繞“如何履行全面從嚴治黨第一責任人責任”主題,黨委書記帶頭談體會、講認識,基層黨組織主要負責同志分別交流發言,推動第一責任人責任不斷強化、深入落實。建立了基層黨建工作巡查制度,采取聽匯報、查資料、個別談話、隨機抽查等方式,發現并督促整改落實。
(二)加強政治建設,凈化政治生態。
一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護總書記在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實中央決策和市委要求態度堅決、不打折扣、不搞變通,做到迅速學習傳達、認真研究落實,推動中央精神和省委部署在長興醫院落地生根。深入開展“黨性體檢”,推動各支部和廣大黨員對照黨章黨規、對照先進典型,深入查擺黨的意識、組織觀念、發揮作用等方面的突出問題。
二是嚴格落實民主集中制要求。堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題全部提交集體研究,班子成員集思廣益、充分發表意見,做到科學決策、民主決策、依法決策。
三是嚴肅黨內政治生活。從院黨委做起,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節,認真組織召開了2017年度民主生活會。發現整改突出問題8個,責令相關職能部門做好整改落實工作。班子成員嚴肅認真開展批評與自我 批評,營造出團結—批評—團結的良好氛圍。
四是持續凈化黨內政治生態。組織全體黨員干部結合工作實際撰寫思想報告,組織科長以上黨員干部進行專題討論交流。深化圈子文化、好人主義問題專項整治,組織開展自查自糾“回頭看”。安排各部門普遍就增強“四個意識”、凈化政治生態開展了談心談話,實現了主要領導、班子成員、科室負責人、工作人員自上而下的全覆蓋。
(三)堅持思想建黨,抓好理論武裝。一是深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,先后召開3次專題會議進行安排部署
二是持續抓好黨的十九屆二中、三中全會和全國兩會精神。制定了進一步深入學習貫徹的工作方案,對學習貫徹工作進行再部署、再推動。黨委書記程小明專門參加了省國資委舉辦的專題學習。
三是常態化制度化推進“兩學一做”學習教育。創新開展“四學三有”活動,推動各支部不斷改進學風、完善學習程序,全面系統學、及時跟進學、對照問題學、聯系實際學,做到專題學習討論有認識、有問題、有方向。強化院班子成員示范作用,以增強“四個意識”、堅持“四個服從”等為主題,認真組織開展專題學習討論。組織全院88名黨員參觀中共上海“一大”會址,開展了“重溫入黨誓詞”主題活動。
四是加強宣傳和意識形態工作。制定了年度宣傳思想文化工作要點,召開專題會議對全院意識形態工作進行了部署。發通知對各支部落實意識形態工作責任制提出要求。加強陣地管理特別是網絡輿情管理。
(四)選好用好干部,抓好日常管理。
一是嚴把干部選用關口。突出把好選人用人政治首關,做到干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”,上半年內共對5名中層管理人員進行調整。
二是加強干部監督管理。完善落實“四考評一研判”考核體系,采取績效考評、領導評價、民主評測、考核評價和綜合研判的方式,加強對各級干部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督。今年上半年,完成了對競聘上崗的中層管理人員履職盡責測評工作,優秀率95%以上。
三是強化干部教育培養。在抓好思想政治教育的同時,根據中心工作需要和干部成長需求,通過干部輪訓、專題研修、在線學習等多種形式,強化對各層次干部的教育培訓,累計開展培訓200余期次,促進了干部開拓思路眼界、提升素質能力。
(五)踐行黨的宗旨,強化過硬作風。
一是強化密切聯系群眾。院黨委帶頭落實基層聯系點制度,深入基層調查研究、解決問題。
二是常態化落實中央八項規定精神。嚴格執行中央八項規定、省委28條辦法和六個嚴禁,堅持常打招呼、勤提醒,在元旦、春節等法定假日,通過下發通知、廉政短信等方式,對紀律要求進行再強調,推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。
三是推進擔當作為。強化正向激勵導向,深入研究容錯免責機制,保護干部干事積極性,努力為擔當者擔當、為干事者撐腰。
(六)織密制度籠子,嚴肅執紀問責。一是全力保障院紀委工作。依紀依法履行職責,定期聽取、專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。
二是抓好制度約束。強化建章立制,推進源頭治理。進一步提升了各項工作的規范化、制度化水平。落實主要領導末位表態、領導干部外出請銷假、領導干部個人事項報告、日常值班值守等各項制度。
三是不斷加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二、存在的問題
1.對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象;
2.對黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性理解把握還不到位,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺;
3.黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強;
4.加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在運用正向激勵與追責問責等激發干事積極性方面還有很多工作要做。
5.班子成員抓黨建的具體責任不是很明確,沒有真正形成合力。少數干部對長興醫院發展的信心不夠,精氣神不足,工作狀態不佳;
三、下一步打算
1.以問題為導向,加大整改工作力度,采取務實管用的制度和辦法,把黨員干部隊伍的積極性最大限度激發出來,推進長興醫院各項工作順利開展。
2.進一步強化“書記抓、抓書記”的意識,深入調研,抓住重點,務實管用,抓出成效。制定黨建工作全年目標任務,理出班子成員、相關部門的黨建工作責任清單,各司其職,密切配合,形成合力。要用長興醫院的美好愿景來凝聚干部人心,激發作為一名長興醫院干部的集體榮譽感和歷史使命感,提高精氣神。
3.進一步明院黨委和支部的職責分工,明確各項工作的責任主體,確保各支部把主要工作放在服務基層職工眾、化解基層矛盾、加強基層治理方面。推行干部一線工作法,實行機關干部與臨床一線重點工作捆綁制度。
4.研究制定干部績效考核辦法、不勝任現職干部調整辦法和“三不”干部處置辦法,做到激勵有方、獎罰分明。采取分科實務培訓、現場培訓等辦法,提高干部培訓的實效。加強干部的心態教育,改善干部的精神狀態,激發干部隊伍的正能量。
中共浙江省醫療健康集團長興醫院委員會
2018年6月25日
第二篇:履行黨風廉政建設主體責任情況報告
履行黨風廉政建設主體責任情況報告
今年以來,市委深入貫徹落實黨的十九大和省第十三次黨代會精神,切實履行全面從嚴管黨治黨主體責任,旗幟鮮明支持紀委監督執紀問責,推動黨風廉政建設取得新進展新成效,為經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。
一、牢固樹立主體責任意識,切實履行組織領導責任 市委把加強黨風廉政建設擺在全局工作重要位置,切實強化組織領導、直接主抓、全面落實。一是樹立強烈的政治責任感。深入學習貫徹黨的十九大和習總書記系列重要講話精神,全面系統學,聯系實際學,不斷深化思想認識,把準政治方向。常委會在學習中思考、實踐中感悟,越來越深刻地體會到:事業興衰,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責任缺失的問題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴;只有把我們黨建設得堅強有力,黨領導的偉大事業才有可靠保證。為此,常委會把思想建黨作為首要任務,在深化“兩學一做”中強化思想引領,通過舉辦理論中心組學習會、組織宣講會、上黨課等形式,既把自己擺進去、又扎實推動各級黨組織統一思想行動,切實深化“不管黨治黨就是嚴重失職”的主體責任意識。二是堅決把主體責任扛在肩上。市委主要領導帶頭落實“第一責任人”責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起主要領導責任;推動各級黨組織逐級傳導壓力,強化責任擔當。三是加強統一領導、深入研究部署。市第七次黨代會對全面從嚴治黨作出深入部署,強調“抓好黨建是最大政績”,對各級黨組織履責盡責提出明確要求,凝心聚力打好責任落實主動仗。今年以來,常委會16次專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設,年初研究工作計劃、明確目標任務和重點舉措;年中對管黨治黨重要工作直接部署、協調、推進;年末由常委班子成員分別帶隊,深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強化教育引導。推動廣大黨員干部學思踐悟,用科學理論武裝頭腦,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”。大力宣傳王華、趙亞夫先進事跡,通過黨紀教育館、清廉**網等載體加強宣教,對167名新任縣處級干部進行集體廉政談話,大力開展“立規矩、正家風、倡廉潔”家風建設等活動。通報曝光違反中央和省委規定精神問題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執行黨章、準則和條例。常委會班子成員嚴格遵循和帶頭落實黨章、《準則》和《條例》要求,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作為全面從嚴治黨的重要抓手,以身作則落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實做到“正人先正己”、全面抓落實。
二、層層壓實責任,切實履行健全機制責任
牢牢抓住“主體責任”這個龍頭,把責任層層壓實,全面向基層延伸。一是完善工作機制和體系。市委主要領導擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,加強統籌推進。市委與各轄市區黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風廉政建設責任書并納入績效考核體系,加強考核督促和問責追究,構建起橫向到邊、縱向到底的工作機制和責任體系。二是深入實施“強責工程”。在全市部署實施“強責工程”,突出“以單定責”,形成6大類責任清單并覆蓋市縣鄉三級;突出“按單履責”,以清單劃定責任邊界、明確履責要求;突出“照單問責”,實行“四查一考”機制倒逼責任落實。通過“責任清單正向明責、責任追究反向約束”,堅持雙向發力,構建清單化、項目化落實的工作格局,受到中央紀委肯定。今年全市共對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位等履責不力的32起34人和6個領導班子實施責任追究,通報典型案例5起。三是全面加強制度建設。注重從“治標為主”轉向“標本兼治”,深化制度創新和體制機制改革。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和兩級巡視反饋意見整改落實,制定出臺61項制度規范;結合深化紀律檢查體制改革,完善黨內監督、權力運行監督、廉政風險防控等規范性文件90余項。建立健全年底“雙報告”、廉政談話等工作機制,在市經信委、市質監局試點開展了“兩個責任”落實全程紀實工作。四是著力強化權力制約。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,切實加強廉政風險防控,推動權力在陽光下運行。緊緊圍繞領導機關和領導干部、重點領域和關鍵環節權力運行制約、規范執紀審查等方面,結合**實際,出臺配套制度規定近20項。探索制定《關于規范執紀審查工作的暫行辦法》,發揮辦案治本功能,認真做好執紀審查“后半篇”文章,今年以來針對具有典型性的36件案件,督促案發單位建章立制55個。
三、從嚴管理干部,切實履行選好用好干部責任 嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,從嚴把好干部選拔任用、監督管理各個關口。把好干部選任關。把“20字”好干部標準落到實處,嚴格依法規范選人用人,堅持組織把關必嚴,充分發揮綜合研判的基礎作用。在轄市區黨委換屆前,完成所有轄市區、78個機關部門和36個企事業單位的市管領導班子和領導干部分析研判,實現處級研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉三級黨委班子換屆工作,班子整體結構和功能進一步加強。切實貫徹中央和省關于防止干部“帶病提拔”、加強干部德和政績考核的有關規定,堅持職數預審制度,對全市179個批次職數進行預審,糾正不符合規定18批次。加強干部專業化建設。選派第二批16名緊缺專業型干部到北京市西城區、上海市虹口區和本市重點企業掛職學習,系統培養市屬國企“百名紅領”。實施年輕干部“181”培養計劃,遴選64名以80后為主體的優秀正科職年輕干部重點培養,實施90后年輕干部專項培養計劃,選派12名年輕干部進行跨區域、跨領域交流任職。加強干部日常監督管理。推動形成嚴管干部的工作體系,打造《周末“家”說》干部展示平臺,加強日常化、經常化了解識別干部。制定出臺推動建立新型政商關系的有關文件,構建“親”“清”新型政商關系。把嚴格管理和熱情關心結合起來,推動干部嚴格遵守紀律、奮發干事創業。
四、大力糾正“四風”,切實履行作風建設責任
大力弘揚黨的優良作風,緊緊扭住落實中央八項規定精神和省、市十項規定精神不放,以“效能革命”引領推動作風建設。嚴格落實有關規定。嚴格預算支出管理,降低行政運行成本,前三季度“三公”經費同比下降3174萬元,綜合下降16.3%。全市黨政機關公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節支7615萬元。全面啟動企事業單位公車改革,明年4月份可全面完成。優化完善公務接待制度規定,堅決做到“七個嚴格、七個一律”,實施全流程閉環管理,省內公務接待用餐一律禁酒。因公出國(境)嚴格計劃管理、團組審批,實行公開公示和全程監督,壓縮無實質性出訪團組17批48人次。狠抓專項整治。深入開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項整治,聚焦土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼等9個方面,分批開展掛牌督辦,今年以來掛牌督辦問題線索46件,查處35人,其中黨政紀處分26人,移送司法機關6人。深入開展會所專項整治,涉及巡視整改的10家重點場所已全部整改到位,各產權單位逐個建檔、長效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關于進一步深化市級機關“效能革命”的意見》,成立深化領導小組,大力整治執行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對涉及懶政怠政等方面的106名責任人進行問責追究,其中黨紀處分36人、通報曝光典型案例13起。強化監督檢查。堅持高強度、快頻次、全覆蓋監督檢查,共派出督查組558個(次),督查下級單位1786個(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(次),到重點場所組織暗訪檢查972次;共對436個單位節日期間公務用車封存情況進行突擊檢查。特別是對十八大后仍然不收斂不收手的頂風違紀行為嚴查快辦,共查處違規問題59起、處理89人,其中黨政紀處分65人。
五、支持紀委“三轉”,切實履行領導和支持辦案責任
市委加大對執紀審查的領導和支持力度,當好紀委履行監督責任的堅強后盾。支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委執紀辦案,及時聽取匯報,協調重大問題,為紀檢監察機關排除干擾、消除雜音,對群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進紀檢監察體制改革。定期了解紀檢監察工作進展情況,加強紀檢監察隊伍建設,支持紀委優化內設機構改革、加強辦案基地建設。對過去紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事機構進行全面清理,將績效考核、效能革命等領導小組辦公室從紀委轉到其他職能部門。帶頭實踐運用“四種形態”。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關當事人及時開展提醒談話、批評教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護短。今年實施信訪監督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀處分的黨員干部中,黨內警告、嚴重警告處分占63.5%,撤銷黨內職務以上重處分占31.6%,移送司法機關占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實反映。始終保持反腐高壓態勢。今年以來,全市紀檢監察機關共接收信訪舉報2257件(次);立案712件,同比增長32.1%,其中縣處級17人,鄉科級87人,給予黨政紀處分670人,移送司法機關30人,挽回直接經濟損失2380萬元。嚴肅查處了原市住建局副局長鄧峰、原市交通產業集團副總經理杜偉國等一批嚴重違紀案件,形成強力震懾。
六、狠抓問題整改,切實履行保障巡視和加強巡察責任
切實加強保障巡視工作,并將黨風廉政建設主體責任列入巡察監督內容。抓好巡視反饋問題整改,確保全銷號。市委主要領導親自部署,要求“對整改情況再督查、對深層次問題再發現、對重點領域再加壓”,親自牽頭研究制定常態化督查方案;各牽頭常委和分管市領導認真履行“一崗雙責”,對整改工作加強協調督辦;各專項小組、責任單位各負其責、迅速行動,狠抓查漏補缺、立卷歸檔、達標銷號。集中力量對巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準發力,665件信訪件辦結658件,辦結率98.9%。針對巡視組提出的清退辦公用房轉化問題,對商務A區騰退出來的辦公用房,采取招租銷售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前為止,對兩級巡視反饋意見確定的4個方面21項118條整改措施,已全部銷號,整改落實率100%;對巡視組反饋意見中明確點到的10個重點問題,從處置典型案例入手,堅決整改到位并從機制上舉一反
三、堵塞制度漏洞。開展黨風廉政建設巡察工作。常委會研究制定了我市開展巡察工作的實施意見、巡察工作規劃,成立市委巡察工作領導小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領導專門聽取巡察工作籌備情況的匯報,并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個巡察組,對10個單位開展第一輪巡察,重點在發現突出問題、強化成果運用、形成有力震懾上發揮作用、務求實效。
雖然我們在落實黨風廉政建設主體責任上取得了一定成績,但也清醒看到工作中的薄弱環節和問題,主要是:有的黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的認識不夠深,理解不夠透徹,行動還不夠自覺;有的地方壓力傳導還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔當;作風問題仍存在頑固性,有的老問題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會和省、市黨代會的部署要求,把全面從嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,堅持以全面從嚴為主基調,以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為重要抓手,以層層壓實“兩個責任”為關鍵點,以正風肅紀為突破口,著力營造風清氣正的政治生態,推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭邁上新臺階,為加快建設“強富美高”新**提供堅強保障。
第三篇:履行主體責任述職報告
兩篇履行主體責任述職報告
按照市委要求,現將我履行抓黨建工作職責情況報告如下:
一、履職工作的特色和亮點
一是認真履行第一責任人職責。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,我認真履行第一責任人責任,聚精會神抓黨建。堅持每月至少召開一次區委中心組學習會,學習《黨章》、黨內法規、習總書記系列講話精神,增強了政治堅定性。多次主持召開區委常委會,研究部署黨建工作,修訂完善了《區委工作規則》、《常委會議事決策規則》,制定了加強服務型黨組織建設、嚴格黨內政治生活制度等意見,確定了區委常委黨建聯系點。自己多次深入包聯的XX鎮XX村,為村上出點子、解難題。推行基層黨建聯述聯評聯考,明晰黨建工作思路和目標,逐級簽訂責任書,明確第一責任、具體責任和直接責任。對黨建工作定期檢查指導,嚴格考核獎懲,對抓得不好、落實不力的街鎮黨(工)委書記約談,督促整改。
二是嚴格規范選人用人。認真貫徹落實《干部任用條例》,制定了《XX區科級領導干部選拔任用若干意見》,對領導班子和領導干部進行綜合研判,規范選人用人行為。堅持“按德才、憑實績、重公論”的用人導向,注重在一線鍛煉干部,學生、復轉軍人分配先到鄉鎮工作,抽調52名優秀干部參與征地拆遷、信訪維穩等工作,其中,XX北擴僅用一周時間完成征遷任務,XX拆遷群眾得到妥善安置,對表現突出的8名干部提拔重用。重視大學生村官的使用和培養,目前已有10人走上科級領導崗位,98人考錄為公務員或進入基層事業單位。深入開展清理超職數配備干部專項整治活動,界定超職數127個,消化整改31人。將考核結果作為領導干部實績評定的重要內容,充分調動干部的工作積極性,去年前三季度XX區共獲10枚紅牌。
三是切實加強基層組織建設。堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務,著力抓好薄弱環節,不斷夯實基層基礎。第一,抓班子。按照書記抓、抓書記的原則,配齊配強街鎮黨(工)委班子,強力實行村書記、主任“一肩挑”,選好村支部書記。大規模、全方位教育培訓干部,堅持帶頭講黨課,多次組織干部外出學習取經。積極爭取市委支持,理順了6個雙管單位黨組織隸屬關系,適時調整了5個區直部門黨組織設置,為非公經濟組織擇優選派了143名黨建指導員,實現了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日制度,規范組織活動,實現了黨員教育經常化。第二,抓典型。充分發揮正面典型的引導激勵作用,樹立了最美村官XX等不同層次、不同類型的先進典型。群眾辦事實行干部代辦,成為全國基層黨建優秀典型案例。組建“百姓宣講團”,巡講數百場次,用身邊人講述身邊事,用身邊事教育身邊人。第三,抓陣地。圍繞社區標準化建設,組織社區干部赴XX等地參觀學習,多方籌集資金2000萬元,改造社區辦公場所35個。開展社區“評星定級、晉位提檔”活動,全面推行“6+X”服務模式,評定三星級以上社區7個。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動,區財政一次性投入1800余萬元,新建村級活動場所174個,統一配備辦公設施。大力實施遠程教育
“三進”工程,拍攝宣教專題片7部,建成遠程教育科技示范基地7個。
四是狠抓黨風廉政建設。先后召開專題會議7次,研究部署黨風廉政建設工作,出臺了《違反市委“約法三章”責任追究辦法》等8項制度機制,帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規定。全面落實“兩個責任”,實行街鎮、部門主要領導和紀委書記同時向區紀委全會述責述廉,嚴格執行“一把手”離任陽光交接制度,探索建立起“一把手”權力監督制度網。狠抓崗位廉政風險防范,組織城區190名村組干部,在XX干部學院進行封閉式集訓,筑牢思想防線。支持紀檢監察機關突出主業主責,落實“三轉”要求。加大案件查辦力度,轉立案109件,結案109件,給予黨政紀處分113人。專項整治村、社區等基層干部違法違紀行為,查處案件18件20人。全面推行信訪直通車,巡回下訪18次,解決群眾反映問題27件。下大氣力完成好上級交辦件,集中辦結中央巡視組交辦件69件、省市督導組交辦件30件,全區信訪總量下降51%。
五是扎實開展教育實踐活動。組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高,千名干部下基層、訪民情、解民優,萬名黨員亮身份、做義工、結窮親”為主題的“百千萬”活動,收集意見建議7390條,解決問題6827個。區委班子建立了8個方面的長效機制,全區新建制度1430項,修改制度1235項。指定509名優秀黨員與不合格黨員結成幫扶對子,不斷擴大活動成果。集中開展了11項專項治理,公開權力清單903項,解決了一批民生實事,率先建立了醫患糾紛調解新機制,實行劃片入學和大學區制,消除了大班額問題,建成6個
便民服務大廳和20個便民服務中心,樹立了為民、務實、清廉的良好形象。
二、存在的主要問題及原因
一是認識還不到位。平時注重政治理論學習,但潛心學習不夠,政策鉆研不深不透,對“黨要管黨、從嚴治黨”的認識達不到一定高度,抓基層黨建工作缺乏系統思考,長遠謀劃不夠。正風肅紀的壓力沒有完全傳導到基層,對履行職責不到位、存在問題的基層黨員干部,多是批評教育,手段單一。究其原因,自己對黨建工作學習還不夠全面,認識還不夠深刻。
二是投入精力不夠。部署工作時偏重于經濟工作,在培育特色經濟、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力,而抓黨建工作相對偏少,有時多是開會部署,沒有撲下身子親自抓,基層黨建工作還有一些問題,部分基層黨組織“三會一課”制度堅持不夠,個別村“兩委”換屆選舉矛盾突出。分析原因,說明在統籌兼顧方面做的還不夠,沒有處理好抓黨建與抓發展的關系。
三是經費投入不足。基層基礎較差,全區1/3村的集體收入低于1萬元,工作經費每個村年均投入不足6000元,僅能維持正常運轉。村級活動場所面積200平米以上僅有65個,占23%,配備健身廣場和活動設施只有160個,占56%,遠不能滿足群眾的需求。
四是創新意識不強。對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深,創新的辦法不多,沒有充分調動起基層抓黨建工作的積極性和創造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上,習慣于用老經驗、老辦法,教育內容單一,方式方法不活,致使一些基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于,自己主動思考研究黨建工作不夠,改革創新動力不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是落實責任。堅持向中央基準和省委、市委要求看齊,認真履行黨建第一責任人職責,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,從我做起,以上率下,用足夠的時間和精力,研究黨建工作、解決黨建難題。堅持“書記抓、抓書記”,落實各級黨組織書記黨建工作第一責任,明確黨風廉政建設“兩個責任”。把抓黨建工作納入領導班子和領導干部實績考核,加大基層黨建考核權重,組織開展街鎮黨(工)委書記黨建工作聯述聯評聯考,加強檢查、督促、考核、評比,層層抓好落實。
二是夯實基礎。重點抓好三個方面:一要強班子。以村“兩委”換屆為契機,切實加強村級班子建設,重點選好村支部書記,最大限度提高“一肩挑”比例。對新任村干部,抓好教育培訓,提升服務群眾的能力。結合換屆,統籌推進撤村并村、土地確權登記等農村改革,春節前一次性撤并行政村141個,超過總數的1/3;全面完成土地確權登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標準,落實村級黨組織活動經費。將非公黨建工作經費列入財政預算,落實非公黨建指導員補貼。關心基層干部生活,由區財政列支,給鄉鎮干部每月增加150元生活補貼,逐步提高社區干部工資標準。加快標準化社區建設步伐,社區
辦公場所面積全部達到300平米以上。三要優服務。以建設服務型黨組織為統攬,建強服務隊伍,統籌服務資源。通過建立領導干部黨建聯系點、選派第一書記等方式,幫助基層黨組織理清發展思路,解決實際困難。健全城市社區“6+X”服務模式,完善服務功能。持續開展黨員“紅袖章”志愿服務、領導干部包聯貧困群眾等活動,解民憂、幫民困、暖民心,進一步密切黨群、干群關系。
三是改進作風。繼續鞏固擴大教育實踐活動成果,堅持不懈抓專項整改,逐項兌現承諾,做到事事有交待,件件有著落。認真貫徹中央八項規定,教育引導黨員干部自覺遵守《廉政準則》,規范廉潔自律行為。嚴明政治紀律和政治規矩,強化紀律剛性約束,從嚴監督管理干部,對有違規違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。支持紀委以“零容忍”態度查辦案件,著力查處發生在群眾身邊的不廉潔問題,努力營造風清氣正的政治生態環境。
履行主體責任述職報告
今年以來,我始終牢記攬全局帶隊伍、正風氣的第一責任,切實抓好全市黨的建設工作。
一、履行黨建職責情況
(一)高度重視基層黨建。一是堅持帶頭示范。認真履行基層黨建工作第一責任人職責,多次深入鎮、村、社區和企業調研,摸清基層現狀,找準問題癥結。先后6次主持召開市委常委會,專題研究部署全市黨建工作,確定了抓班子帶隊伍、抓黨員樹標桿、抓作風辦實事、抓整建強基礎、抓典型促提升的基本思路。開展“聽民憂、化民怨、解民困”活動,指導出臺了《關于加強鎮辦干部管理做好服務群眾工作的意見》,建立了市鎮村三級便民服務代辦機制,幫助群眾辦實事302件。堅持問題導向,帶頭抓好教育實踐活動整改,與市委班子成員一道,梳理查擺出4大類130條整改任務,已整改到位125條;指導全市各茬次確定整改任務2512條,已整改落實2099條。二是狠抓基層基礎。深入推進農村黨組織“升級晉檔、科學發展”活動、社區黨組織“文明社區、和諧家園”活動,全面推行村財鎮管和“四議兩公開”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織60個。完善了流動黨員管理臺帳和信息庫,建立領導干部包聯指導基層黨組織“三會一課”制度,認真召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,全年發展黨員315名。加強非公黨建工作,實現非公企業黨組織和黨的工作全覆蓋。制作了《“三點一線”打造紅色“引擎”》等充滿“鄉音”的優質課件,開設了《向人民報告》等欄目,提升了遠程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大學生村官有序流動工作,通過參加招錄、自主擇業等方式,分流26人、續聘22人。落實基層工作經費3300余萬元,修建了47個村級活動場所,解決了16個社區辦公場所問題。提高村組干部報酬,村
“兩委”主要干部月工資600元、“一肩挑”的800元,財政按月發放;60周歲以上正常離任的村“兩委”主要干部月工資30至50元,財政按季度發放。扎實推進村“兩委”換屆選舉,全市264個村黨組織完成換屆,村委會換屆計劃5月底完成。
(二)嚴格干部選拔任用。一是加強干部教育管理。抓好干部教育培訓,先后舉辦黨政領導干部、村“兩委”主要干部等專題培訓班23期7500余人次,加強思想理論武裝。二是樹立正確用人導向。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持好干部“五條標準”,遵循能力與品行并重的原則,全年完成12批70人次的職級晉升和調整。三是引導干部干事創業。注重在推進工作中發現和識別干部,充分發揮考核的指揮棒作用,科學評判全市領導班子運行狀況和領導干部能力水平,把評判結果作為使用和提拔干部的重要依據,鼓勵引導干部敢擔當、抓落實。
(三)深化黨風廉政建設。一是加強建章立制。突出“一把手”這個關鍵,指導制定了“一把手”不直接分管人財物制度,從嚴治權。對黨政機關重大事項報告、規范公務活動、嚴格請假值班等作出了明確規定,出臺了“三公”經費、差旅費、公務接待等管理辦法,實行新提拔領導干部個人重大事項和家庭財產申報備案制,以制度管理的形式強化領導和監督。二是開展正風肅紀。開展“一把手”講廉政黨課110場次,組織全市處級以上領導干部到省監獄接受警示教育,汲取教訓、警鐘長鳴。三是支持案件查辦。按照中、省和XX市紀委全會精神,及時指導出臺了落實“兩個責任”的實施意見,自己多次主持召開常委會和專題會,聽取履行黨風廉政建設責任制情況匯報,全年聽取案件查辦工作匯報20次,認真研究全市黨風廉政建設工作,解決反腐倡廉工作的實際問題。對XX相關工作人員失職等案件,由我親自批示、親自督辦、指導辦案,堅決懲處損害群眾利益的違法違紀行為。出臺《執紀執法機關案件移送暫行規定》,規范案件移送。建立健全黨委主要領導督辦和協調大要案制度,親自召開市委反不廉潔協調小組會議,規范線索管理,明確成員單位職責,增強了辦案合力。圍繞
“轉職能、轉方式、轉作風”,著力推進紀檢監察體制改革,正在研究完善改革方案。支持紀檢監察機關收縮戰線、聚焦主業,清理和調整紀檢監察機關參與的議事協調機構。
二、存在的主要問題及原因
一是沒有處理好抓發展與抓黨建的關系。針對XX的市情實際,面對計劃單列試點的新形勢、新任務,總認為發展是第一要務,對履行黨建第一責任認識還不深刻,投入的時間和精力還不夠多。抓黨風廉政建設責任制重案件查辦,多停留于干部不貪不腐,對執行黨的政治紀律抓得不夠經常,在建立健全黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制上缺乏思考。
二是抓黨建工作的思路和辦法不活。抓黨建工作思路不開闊、方法不靈活,習慣于憑老套路、老辦法解決問題,載體活動針對性不強。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,基層黨建工作特色不突出,特別是非公黨建的亮點還不明顯,黨建工作的品牌效應還沒有真正發揮。
三是基層黨組織作用發揮不夠好。對基層黨組織建設中出現的新情況、新問題調研不深不透,一些基層黨組織對黨建工作重視不夠,與中心工作統籌兼顧不好。對入黨積極分子的培養教育抓得不緊,對流動黨員的日常管理缺乏有效手段。農村黨組織帶頭人后繼乏人的現象比較突出,個別農村黨組織“三會一課”制度落實不到位,軟弱渙散問題還有反彈回潮的跡象。關心支持基層工作做得還不夠好,特別是對基層專業人員缺乏、留不住人的問題還缺少合理解決辦法,沒有真正形成人往基層走、事在基層干的良好導向。
四是對黨員干部的教育管理還不夠嚴格。干部選拔任用還沒有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維,與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對個別黨員干部工作和作風上出現的一些問題,往往考慮到同志的難處,批評教育多,紀律處理少,沒有真正起到警示震懾作用。抓正風肅紀的力度還不夠大,針對干部中存在的作風漂浮、落實不力、不敢擔當、廉而不勤等突出問題,仍然缺乏強有力的教育和監管措施,致使一些工作推進不快。
認真反思存在的問題,原因主要是對黨建工作重要性認識不到位,沒有真正樹牢“抓好黨建就是最大政績”的觀念,客觀上存在抓發展硬、抓黨建軟的現象;對黨建工作缺乏系統深入研究,對一些基礎性、長遠性工作缺乏釘釘子的韌勁,抓得不緊不細;抓黨建工作思想不夠解放,以改革創新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。
三、下一步工作措施
今后工作中,我將牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的觀念,總結好的經驗,解決突出問題,重點在四個方面狠下功夫。
一是落實黨建主體責任。堅持向中央基準和省委要求看齊,切實履行好黨建第一責任人的政治責任。全面推行黨建工作述職制度,引導基層黨組織書記履行好崗位職責。完善目標責任考核制度,加大黨建工作考核權重,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。嚴格執行黨建工作責任追究制度,不定期約談全市各級黨組織書記,及時掌握黨建工作情況,對認識不到位、履職不力的嚴肅問責。
二是加強干部隊伍建設。突出理想信念、從嚴治黨、依法治國等主題,重點抓好新任科級以上領導干部、新一屆村“兩委”干部的集中輪訓。對照“三嚴三實”要求,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,結合新一輪政府機構改革和鎮村綜合改革,對各級領導班子的結構、能力和運行情況進行全面的分析研判,逐步分批抓好干部調整工作,真正把品德好、敢擔當、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來。堅持“凡進必考”,嚴格把關,從嚴控制機關和事業單位進人。落實省委從嚴管理干部“五項制度”,重點抓好新提拔領導干部個人重大事項和家庭財產申報、黨政主要領導經濟責任審計等工作,提高干部監管水平。加大違法違紀行為查處力度,堅持
“一案三查”,做到有腐必反、有貪必肅。
三是夯實基層基礎工作。認真落實好“三會一課”制度,嚴肅基層黨內政治生活。抓好黨員特別是流動黨員的日常教育管理和黨性分析評議,探索建立處置不合格黨員、黨員積分制、黨員星級管理等機制。嚴格按照上級政策規定,認真做好在崗大學生村官分流安置工作,鼓勵引導大學生村官自主創業。持續推進農村黨組織“升級晉檔、科學發展”、社區黨組織“評星定級、晉位提檔”活動,深入開展黨員進社區活動,擴大非公企業黨組織和黨的工作覆蓋面,努力創建學習型、服務型、創新型黨組織。
四是持之以恒改進作風。認真落實從嚴治黨新要求,以更高的標準、更嚴的措施推進作風建設,為加快發展提供堅強保障。嚴格按照“抓常、抓細、抓長”的要求,持續抓好教育實踐活動的整改落實,認真做好退居二線黨員干部和流動黨員民主評議“補課”工作,深化“四風”整治,鞏固拓展教育實踐活動成果。深入開展正風肅紀,嚴格執行八項規定,抓好黨員干部的思想教育,加強制度建設,嚴肅責任追究,推進作風建設常態化、長效化,使黨員干部在嚴格紀律約束下干事創業成為新常態。
第四篇:履行主體責任述職報告
履行主體責任述職報告
今年以來,我始終牢記攬全局、帶隊伍、正風氣的第一責任,切實抓好全市黨的建設工作。
一、履行黨建職責情況
(一)高度重視基層黨建。
一是堅持帶頭示范。認真履行基層黨建工作第一責任人職責,多次深入鎮、村、社區和企業調研,摸清基層現狀,找準問題癥結。先后6次主持召開市委常委會,專題研究部署全市黨建工作,確定了抓班子帶隊伍、抓黨員樹標桿、抓作風辦實事、抓整建強基礎、抓典型促提升的基本思路。開展“聽民憂、化民怨、解民困”活動,指導出臺了《關于加強鎮辦干部管理做好服務群眾工作的意見》,建立了市鎮村三級便民服務代辦機制,幫助群眾辦實事302件。堅持問題導向,帶頭抓好教育實踐活動整改,與市委班子成員一道,梳理查擺出4大類130條整改任務,已整改到位125條;指導全市各茬次確定整改任務2512條,已整改落實2099條。二是狠抓基層基礎。深入推進農村黨組織“升級晉檔、科學發展”活動、社區黨組織“文明社區、和諧家園”活動,全面推行村財鎮管和“四議兩公開”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織60個。完善了流動黨員管理臺帳和信息庫,建立領導干部包聯指導基層黨組織“三會一課”制度,認真召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,全年發展黨員315名。加強非公黨建工作,實現非公企業黨組織和黨的工作全覆蓋。制作了《“三點一線”打造紅色“引擎”》等充滿“鄉音”的優質課件,開設了《向人民報告》等欄目,提升了遠程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大學生村官有序流動工作,通過參加招錄、自主擇業等方式,分流26人、續聘22人。落實基層工作經費3300余萬元,修建了47個村級活動場所,解決了16個社區辦公場所問題。提高村組干部報酬,村“兩委”主要干部月工資600元、“一肩挑”的800元,財政按月發放;60周歲以上正常離任的村“兩委”主要干部月工資30至50元,財政按季度發放。扎實推進村“兩委”換屆選舉,全市264個村黨組織完成換屆,村委會換屆計劃5月底完成。(二)嚴格干部選拔任用。
一是加強干部教育管理。抓好干部教育培訓,先后舉辦黨政領導干部、村“兩委”主要干部等專題培訓班23期7500余人次,加強思想理論武裝。二是樹立正確用人導向。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持好干部“五條標準”,遵循能力與品行并重的原則,全年完成12批70人次的職級晉升和調整。三是引導干部干事創業。注重在推進工作中發現和識別干部,充分發揮考核的指揮棒作用,科學評判全市領導班子運行狀況和領導干部能力水平,把評判結果作為使用和提拔干部的重要依據,鼓勵引導干部敢擔當、抓落實。(三)深化黨風廉政建設。
一是加強建章立制。突出“一把手”這個關鍵,指導制定了“一把手”不直接分管人財物制度,從嚴治權。對黨政機關重大事項報告、規范公務活動、嚴格請假值班等作出了明確規定,出臺了“三公”經費、差旅費、公務接待等管理辦法,實行新提拔領導干部個人重大事項和家庭財產申報備案制,以制度管理的形式強化領導和監督。二是開展正風肅紀。開展“一把手”講廉政黨課110場次,組織全市處級以上領導干部到省監獄接受警示教育,汲取教訓、警鐘長鳴。三是支持案件查辦。按照中、省和XX市紀委全會精神,及時指導出臺了落實“兩個責任”的實施意見,自己多次主持召開常委會和專題會,聽取履行黨風廉政建設責任制情況匯報,全年聽取案件查辦工作匯報20次,認真研究全市黨風廉政建設工作,解決反腐倡廉工作的實際問題。對XX相關工作人員失職等案件,由我親自批示、親自督辦、指導辦案,堅決懲處損害群眾利益的違法違紀行為。出臺《執紀執法機關案件移送暫行規定》,規范案件移送。建立健全黨委主要領導督辦和協調大要案制度,親自召開市委反不廉潔協調小組會議,規范線索管理,明確成員單位職責,增強了辦案合力。圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”,著力推進紀檢監察體制改革,正在研究完善改革方案。支持紀檢監察機關收縮戰線、聚焦主業,清理和調整紀檢監察機關參與的議事協調機構。二、存在的主要問題及原因
一是沒有處理好抓發展與抓黨建的關系。
針對XX的市情實際,面對計劃單列試點的新形勢、新任務,總認為發展是第一要務,對履行黨建第一責任認識還不深刻,投入的時間和精力還不夠多。抓黨風廉政建設責任制重案件查辦,多停留于干部不貪不腐,對執行黨的政治紀律抓得不夠經常,在建立健全黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制上缺乏思考。二是抓黨建工作的思路和辦法不活。
抓黨建工作思路不開闊、方法不靈活,習慣于憑老套路、老辦法解決問題,載體活動針對性不強。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,基層黨建工作特色不突出,特別是非公黨建的亮點還不明顯,黨建工作的品牌效應還沒有真正發揮。三是基層黨組織作用發揮不夠好。
對基層黨組織建設中出現的新情況、新問題調研不深不透,一些基層黨組織對黨建工作重視不夠,與中心工作統籌兼顧不好。對入黨積極分子的培養教育抓得不緊,對流動黨員的日常管理缺乏有效手段。農村黨組織帶頭人后繼乏人的現象比較突出,個別農村黨組織“三會一課”制度落實不到位,軟弱渙散問題還有反彈回潮的跡象。關心支持基層工作做得還不夠好,特別是對基層專業人員缺乏、留不住人的問題還缺少合理解決辦法,沒有真正形成人往基層走、事在基層干的良好導向。四是對黨員干部的教育管理還不夠嚴格。
干部選拔任用還沒有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維,與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對個別黨員干部工作和作風上出現的一些問題,往往考慮到同志的難處,批評教育多,紀律處理少,沒有真正起到警示震懾作用。抓正風肅紀的力度還不夠大,針對干部中存在的作風漂浮、落實不力、不敢擔當、廉而不勤等突出問題,仍然缺乏強有力的教育和監管措施,致使一些工作推進不快。認真反思存在的問題,原因主要是對黨建工作重要性認識不到位,沒有真正樹牢“抓好黨建就是最大政績”的觀念,客觀上存在抓發展硬、抓黨建軟的現象;對黨建工作缺乏系統深入研究,對一些基礎性、長遠性工作缺乏釘釘子的韌勁,抓得不緊不細;抓黨建工作思想不夠解放,以改革創新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。
三、下一步工作措施
今后工作中,我將牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的觀念,總結好的經驗,解決突出問題,重點在四個方面狠下功夫。
一是落實黨建主體責任。
堅持向中央基準和省委要求看齊,切實履行好黨建第一責任人的政治責任。全面推行黨建工作述職制度,引導基層黨組織書記履行好崗位職責。完善目標責任考核制度,加大黨建工作考核權重,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。嚴格執行黨建工作責任追究制度,不定期約談全市各級黨組織書記,及時掌握黨建工作情況,對認識不到位、履職不力的嚴肅問責。二是加強干部隊伍建設。
突出理想信念、從嚴治黨、依法治國等主題,重點抓好新任科級以上領導干部、新一屆村“兩委”干部的集中輪訓。對照“三嚴三實”要求,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,結合新一輪政府機構改革和鎮村綜合改革,對各級領導班子的結構、能力和運行情況進行全面的分析研判,逐步分批抓好干部調整工作,真正把品德好、敢擔當、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來。堅持“凡進必考”,嚴格把關,從嚴控制機關和事業單位進人。落實省委從嚴管理干部“五項制度”,重點抓好新提拔領導干部個人重大事項和家庭財產申報、黨政主要領導經濟責任審計等工作,提高干部監管水平。加大違法違紀行為查處力度,堅持“一案三查”,做到有腐必反、有貪必肅。三是夯實基層基礎工作。
認真落實好“三會一課”制度,嚴肅基層黨內政治生活。抓好黨員特別是流動黨員的日常教育管理和黨性分析評議,探索建立處置不合格黨員、黨員積分制、黨員星級管理等機制。嚴格按照上級政策規定,認真做好在崗大學生村官分流安置工作,鼓勵引導大學生村官自主創業。持續推進農村黨組織“升級晉檔、科學發展”、社區黨組織“評星定級、晉位提檔”活動,深入開展黨員進社區活動,擴大非公企業黨組織和黨的工作覆蓋面,努力創建學習型、服務型、創新型黨組織。四是持之以恒改進作風。
認真落實從嚴治黨新要求,以更高的標準、更嚴的措施推進作風建設,為加快發展提供堅強保障。嚴格按照“抓常、抓細、抓長”的要求,持續抓好教育實踐活動的整改落實,認真做好退居二線黨員干部和流動黨員民主評議“補課”工作,深化“四風”整治,鞏固拓展教育實踐活動成果。深入開展正風肅紀,嚴格執行八項規定,抓好黨員干部的思想教育,加強制度建設,嚴肅責任追究,推進作風建設常態化、長效化,使黨員干部在嚴格紀律約束下干事創業成為新常態。
履行主體責任述職報告
按照市委要求,現將我履行抓黨建工作職責情況報告如下:
一、履職工作的特色和亮點
一是認真履行第一責任人職責。
按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,我認真履行第一責任人責任,聚精會神抓黨建。堅持每月至少召開一次區委中心組學習會,學習《黨章》、黨內法規、習總書記系列講話精神以及XX重要講話,增強了政治堅定性。多次主持召開區委常委會,研究部署黨建工作,修訂完善了《區委工作規則》、《常委會議事決策規則》,制定了加強服務型黨組織建設、嚴格黨內政治生活制度等意見,確定了區委常委黨建聯系點。自己多次深入包聯的下邽鎮柳園村,為村上出點子、解難題。推行基層黨建聯述聯評聯考,明晰黨建工作思路和目標,逐級簽訂責任書,明確第一責任、具體責任和直接責任。對黨建工作定期檢查指導,嚴格考核獎懲,對抓得不好、落實不力的街鎮黨(工)委書記約談,督促整改。二是嚴格規范選人用人。
認真貫徹落實《干部任用條例》,制定了《XX區科級領導干部選拔任用若干意見》,對領導班子和領導干部進行綜合研判,規范選人用人行為。堅持“按德才、憑實績、重公論”的用人導向,注重在一線鍛煉干部,學生、復轉軍人分配先到鄉鎮工作,抽調52名優秀干部參與征地拆遷、信訪維穩等工作,其中,XX北擴僅用一周時間完成征遷任務,XX拆遷群眾得到妥善安置,對表現突出的8名干部提拔重用。重視大學生村官的使用和培養,目前已有10人走上科級領導崗位,98人考錄為公務員或進入基層事業單位。深入開展清理超職數配備干部專項整治活動,界定超職數127個,消化整改31人。將考核結果作為領導干部實績評定的重要內容,充分調動干部的工作積極性,去年前三季度XX區共獲10枚紅牌。三是切實加強基層組織建設。
堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務,著力抓好薄弱環節,不斷夯實基層基礎。第一,抓班子。按照書記抓、抓書記的原則,配齊配強街鎮黨(工)委班子,強力實行村書記、主任“一肩挑”,選好村支部書記。大規模、全方位教育培訓干部,堅持帶頭講黨課,多次組織干部外出學習取經。積極爭取市委支持,理順了6個雙管單位黨組織隸屬關系,適時調整了5個區直部門黨組織設置,為非公經濟組織擇優選派了143名黨建指導員,實現了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日制度,規范組織活動,實現了黨員教育經常化。第二,抓典型。充分發揮正面典型的引導激勵作用,樹立了最美村官XX等不同層次、不同類型的先進典型。群眾辦事實行干部代辦,成為全國基層黨建優秀典型案例。組建“百姓宣講團”,巡講數百場次,用身邊人講述身邊事,用身邊事教育身邊人。第三,抓陣地。圍繞社區標準化建設,組織社區干部赴XX等地參觀學習,多方籌集資金2000萬元,改造社區辦公場所35個。開展社區“評星定級、晉位提檔”活動,全面推行“6+X”服務模式,評定三星級以上社區7個。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動,區財政一次性投入1800余萬元,新建村級活動場所174個,統一配備辦公設施。大力實施遠程教育“三進”工程,拍攝宣教專題片7部,建成遠程教育科技示范基地7個。
四是狠抓黨風廉政建設。
先后召開專題會議7次,研究部署黨風廉政建設工作,出臺了《違反市委“約法三章”責任追究辦法》等8項制度機制,帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規定。全面落實“兩個責任”,實行街鎮、部門主要領導和紀委書記同時向區紀委全會述責述廉,嚴格執行“一把手”離任陽光交接制度,探索建立起“一把手”權力監督制度網。狠抓崗位廉政風險防范,組織城區190名村組干部,在延安干部學院進行封閉式集訓,筑牢思想防線。支持紀檢監察機關突出主業主責,落實“三轉”要求。加大案件查辦力度,轉立案109件,結案109件,給予黨政紀處分113人。專項整治村、社區等基層干部違法違紀行為,查處案件18件20人。全面推行信訪直通車,巡回下訪18次,解決群眾反映問題27件。下大氣力完成好上級交辦件,集中辦結中央巡視組交辦件69件、省市督導組交辦件30件,全區信訪總量下降51%。五是扎實開展教育實踐活動。
組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高,千名干部下基層、訪民情、解民優,萬名黨員亮身份、做義工、結窮親”為主題的“百千萬”活動,收集意見建議7390條,解決問題6827個。區委班子建立了8個方面的長效機制,全區新建制度1430項,修改制度1235項。指定509名優秀黨員與不合格黨員結成幫扶對子,不斷擴大活動成果。集中開展了11項專項治理,公開權力清單903項,解決了一批民生實事,率先建立了醫患糾紛調解新機制,實行劃片入學和大學區制,消除了大班額問題,建成6個便民服務大廳和20個便民服務中心,樹立了為民、務實、清廉的良好形象。二、存在的主要問題及原因
一是認識還不到位。
平時注重政治理論學習,但潛心學習不夠,政策鉆研不深不透,對“黨要管黨、從嚴治黨”的認識達不到一定高度,抓基層黨建工作缺乏系統思考,長遠謀劃不夠。正風肅紀的壓力沒有完全傳導到基層,對履行職責不到位、存在問題的基層黨員干部,多是批評教育,手段單一。究其原因,自己對黨建工作學習還不夠全面,認識還不夠深刻。
二是投入精力不夠。
部署工作時偏重于經濟工作,在培育特色經濟、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力,而抓黨建工作相對偏少,有時多是開會部署,沒有撲下身子親自抓,基層黨建工作還有一些問題,部分基層黨組織“三會一課”制度堅持不夠,個別村“兩委”換屆選舉矛盾突出。分析原因,說明在統籌兼顧方面做的還不夠,沒有處理好抓黨建與抓發展的關系。三是經費投入不足。
基層基礎較差,全區1/3村的集體收入低于1萬元,工作經費每個村年均投入不足6000元,僅能維持正常運轉。村級活動場所面積200平米以上僅有65個,占23%,配備健身廣場和活動設施只有160個,占56%,遠不能滿足群眾的需求。四是創新意識不強。
對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深,創新的辦法不多,沒有充分調動起基層抓黨建工作的積極性和創造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上,習慣于用老經驗、老辦法,教育內容單一,方式方法不活,致使一些基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于,自己主動思考研究黨建工作不夠,改革創新動力不足。三、下一步工作思路和主要措施
一是落實責任。
堅持向中央基準和省委、市委要求看齊,認真履行黨建第一責任人職責,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,從我做起,以上率下,用足夠的時間和精力,研究黨建工作、解決黨建難題。堅持“書記抓、抓書記”,落實各級黨組織書記黨建工作第一責任,明確黨風廉政建設“兩個責任”。把抓黨建工作納入領導班子和領導干部實績考核,加大基層黨建考核權重,組織開展街鎮黨(工)委書記黨建工作聯述聯評聯考,加強檢查、督促、考核、評比,層層抓好落實。二是夯實基礎。
重點抓好三個方面:一要強班子。以村“兩委”換屆為契機,切實加強村級班子建設,重點選好村支部書記,最大限度提高“一肩挑”比例。對新任村干部,抓好教育培訓,提升服務群眾的能力。結合換屆,統籌推進撤村并村、土地確權登記等農村改革,春節前一次性撤并行政村141個,超過總數的1/3;全面完成土地確權登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標準,落實村級黨組織活動經費。將非公黨建工作經費列入財政預算,落實非公黨建指導員補貼。關心基層干部生活,由區財政列支,給鄉鎮干部每月增加150元生活補貼,逐步提高社區干部工資標準。加快標準化社區建設步伐,社區辦公場所面積全部達到300平米以上。三要優服務。以建設服務型黨組織為統攬,建強服務隊伍,統籌服務資源。通過建立領導干部黨建聯系點、選派第一書記等方式,幫助基層黨組織理清發展思路,解決實際困難。健全城市社區“6+X”服務模式,完善服務功能。持續開展黨員“紅袖章”志愿服務、領導干部包聯貧困群眾等活動,解民憂、幫民困、暖民心,進一步密切黨群、干群關系。三是改進作風。
繼續鞏固擴大教育實踐活動成果,堅持不懈抓專項整改,逐項兌現承諾,做到事事有交待,件件有著落。認真貫徹中央八項規定,教育引導黨員干部自覺遵守《廉政準則》,規范廉潔自律行為。嚴明政治紀律和政治規矩,強化紀律剛性約束,從嚴監督管理干部,對有違規違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。支持紀委以“零容忍”態度查辦案件,著力查處發生在群眾身邊的不廉潔問題,努力營造風清氣正的政治生態環境。履行主體責任述職報告
一、履職主要工作情況
(一)以上率下,認真履行黨建責任。
一是加強黨建理論學習,自己集中對XX進行深入學習、認真思考,撰寫了《增強在黨意識,純潔黨的肌體》等理論文章,增強了抓黨建工作的責任感。毫不放松對干部理論學習,舉辦各類培訓班43期,自己為干部講黨課2次,提高各級干部政治素質。二是抓黨建決策部署落實,5次主持召開常委會研究黨建問題,25次深入基層調研、推進黨建工作。針對教育實踐活動中梳理出的問題,自己牽頭制定整改方案,親自推進整改落實,目前各級班子2788項整改任務已完成2781項,724項制度建設計劃已完成722項。三是建立上下聯動機制,形成了縣委書記負總責,班子成員分口負責、齊抓共管的工作格局。在全縣推行書記黨建工作述職和黨政正職述廉述責制度,并逐步向支部書記、黨員個人延伸,在各級形成了“書記抓、抓書記”的良好氛圍。(二)改革創新,打造基層黨建品牌。
一是創造性的推行了黨員量化考核登記工作,有效解決了“三不黨員”問題。通過實施“五步工作法”,累計清除不合格黨員42名,教育幫扶黨員99名,讓過去黨員管理軟尺子變為現在的硬指標。二是扎實開展農村黨組織“升級晉檔,科學發展”活動,制定了農村黨支部規范化管理辦法,推行了“四議兩公開”工作法、民情檔案管理和“411”干部駐村幫扶等制度,全縣“好”和“較好”村達到144個,占比60%;采取“一村一策”加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,完成了48個后進村整改任務;結合鎮村綜合改革抓實村“兩委”換屆工作,已基本完成242個村黨組織換屆工作;招錄30名大學生村官進入鄉鎮事業崗位,為農村發展注入了新的活力。三是深入開展社區黨組織“評星定級,晉位提檔”活動,全縣15個社區全部實現“三有一化”目標,創建四星社區1個、三星社區2個;重點開展了“在職黨員進社區”活動,建立了在職黨員單位黨組織和社區黨組織雙重管理、雙向監督工作機制,為群眾辦實事3200件。四是實施了“兩新”黨組織提升工程,新建新經濟黨組織54個,新社會黨組織64個,實現了全覆蓋。
(三)多管齊下,加強干部隊伍建設。
一是樹立正確用人導向,修訂了《縣委全委會對正科職干部擬任人選和推薦人選票決辦法》等制度,開展了從嚴管理干部十項專項治理,突出“以實干論實績、憑德才用干部”的選人用人導向,確保了選出的干部自身硬氣、群眾滿意。二是強化黨員教育管理,舉辦《發展黨員工作細則》培訓會22次,嚴格執行發展黨員“五把關”、“七不準”要求,在全縣推行了黨員目標管理、黨員公開承諾等制度,推動了創先爭優常態化。三是加強基層干部隊伍建設,推行了村干部輪流坐班制,對村主要干部實行了“一定一考六掛鉤”的績效補貼辦法;投資1000萬元新改建95個村級活動場所。四是實施了人才服務基層“五個百”工程,即百名農技專家“支農工程”,百名政法人才“調解工程”,百名優秀教師“支教工程”,百名醫衛專家“送醫工程”,百名農村科技致富人才“帶富工程”,為發展提供智力支持。(四)標本兼治,狠抓黨風廉政建設。
一是扎實履行黨委主體責任,出臺了落實黨風廉政建設兩個責任的《實施意見》,5次深入四大班子檢查主體責任落實情況,安排對全縣兩個責任落實情況進行專項檢查。制定了紀檢部門“三轉”工作《實施方案》,明確紀檢干部不分管與主業無關的工作,清理紀檢部門議事協調機構88個。二是持之以恒抓作風,制定了《XX機關干部日常行為規范》等文件,全年共組織作風專項檢查21次,給予黨政紀處分X人,警示訓誡X人。三是旗幟鮮明地領導和支持紀檢部門查辦案件,主持召開反不廉潔工作協調會4次,聽取重點案件查辦匯報8次。開展了整治村組干部違法違紀行為專項行動,依法依紀處理38人。認真抓好中央巡視組反饋意見整改工作,承接42個轉辦件37個已辦結,15項整改任務全部分解落實到位。四是注重工作創新,在全縣推行了農村集體“三資”委托代理機制,每鎮都建立“三資”管理服務中心,對村組集體“三資”統一代管。二、存在的主要問題及原因
一是存在“一手硬一手軟”的問題。
自己抓發展、抓項目方面投入的精力多,抓黨的建設投入的精力相對較少,一年來雖然親自主持多次工作落實會、一線推進會、現場協調會,但都是抓發展多,抓黨建少,特別是對黨員思想政治建設重視不足、抓得不夠,少數基層黨員政治自覺性和堅定性有所滑坡,個別黨員的宗旨意識不強。二是基層基礎工作不扎實。
自己對基層組織建設的現狀缺乏深入調研,對軟弱渙散基層組織跟進措施不及時、不到位。少數村級黨組織凝聚力不強,先鋒作用發揮不夠。“三會一課”等制度落實不力,組織生活缺乏針對性。基層組織活動場所利用率不高、管理不到位。農村黨員隊伍生機活力不足,年輕黨員后繼乏人,36歲以下黨員僅占22.9%。對“兩新”組織重建設、輕管理,作用發揮不充分。
三是抓干部隊伍建設創新不足。
在選任干部上有求穩的思想,仍未擺脫論資排輩、平衡照顧的思維,致使一些干部思想有情緒。考察選拔干部以任前考察情況為主,忽視了對干部平時情況的了解,選拔任用的個別干部表現平庸,一定程度上影響了其他干部的積極性。推進干部年輕化方面力度不大,年輕干部脫穎而出的渠道還不順暢。四是抓黨風廉政建設的力度不夠大。
自己在履行黨風廉政建設職責上還不到位,特別在干部的日常管理上,缺少認真較勁,對一些干部在黨風黨紀方面表現出的傾向性、苗頭性問題缺少監督管理。在治理“四風”方面監督檢查還不嚴、追責問責不到位,查辦有分量有影響的案件少。認真反思存在問題的原因,與我這個第一責任人是分不開的。一是抓黨建工作責任意識不強。工作中往往是會上強調的多,專題研究的少,完全沉下去與基層干部群眾共同研究工作、探討問題做得不夠。從思想深處分析,是自己愿意抓容易出成績、出政績的工作,不愿抓周期長、見效慢的工作。二是抓工作落實缺乏一抓到底的恒心。抓基層黨建工作有前緊中松后不管的心理,有虎頭蛇尾的現象,對一些黨建決策部署沒有經常過問,加壓推動,對一些黨建亮點工作不能及時跟蹤問效,總結推廣。三是工作方式方法創新不夠。對新時期抓好黨建工作缺乏科學系統的思考與探索,習慣于憑經驗辦事,工作方法沿用多,創新少,影響了工作效果。黨風廉政建設工作缺乏預見性,對一些可能出現的傾向性、苗頭性問題缺少及時有效地預防和治理。四是黨建工作獎懲機制不健全。考核指標、評價內容和激勵約束等制度不完善,使基層黨建工作干多干少一個樣、干好與干壞一個樣,導致動力不足、壓力不夠,工作難突破。
三、下步工作思路和主要措施
一是在履行黨建責任上抓落實。
堅持向中央基準和省市委要求看齊,牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,用充足的時間研究黨建工作、調研黨建問題。嚴管各級“一把手”,層層傳導壓力,形成黨建工作齊抓共管的格局。加大黨建工作目標考核分值比重,對嚴重失職的堅決問責。創新干部選拔任用和監督管理機制,形成“有為有位”的用人導向。繼續推行黨組織書記履行黨建工作述職制度,通過不斷的加壓促動,營造一個黨建工作不抓不行、抓不好更不行的濃厚氛圍。二是在工作方式方法上抓創新。
堅持把握正確方向,突出工作重點,注重工作創新,以更大的責任擔當和認真“勁頭”,抓好基層黨組織建設。農村黨組織高標準抓好“兩委”換屆選舉,實施村黨支部書記、新黨員、大學生村官、黨員創業技能四項培訓工程,開展對標創建活動,樹立30個村級黨組織建設示范村。社區黨組織建立在職黨員社區表現反饋評議機制,開展在職黨員“紅袖章”志愿服務活動,做好星級黨員志愿者評定工作。“兩新”黨組織開展“雙強六好”創建活動,樹立20個兩新黨組織示范點。堅持在全縣每月開展一次“黨員活動日”主題活動,加強對流動黨員的教育管理。每年按一定比例倒排整頓軟弱渙散黨組織,以點帶面整體推進。
三是在黨風廉政建設上抓深化。
深入開展理想信念、黨風黨紀教育,強化各級干部的政治和組織紀律。推進廉政文化進學校、進社區、進農村、進企業“四進”活動,形成以廉為榮,以貪為恥的社會氛圍。深入推進簡政放權,合理劃分、科學配置部門的權力和職能。進一步完善黨務、政務公開制度,重點加快推進部門預算、決算和“三公”經費公開。支持紀委履行監督責任,堅持對“四風”問題零容忍,發現一起、查處一起。扎實抓好教育實踐活動整改落實,認真搞好領導干部“三嚴三實”專題教育活動,以實實在在的成效取信于民。四是在強化支持保障上抓實效。
把黨校作為主陣地,堅持每年把基層黨務干部培訓一遍,優先提拔優秀黨務干部,歡迎高校畢業生到基層從事黨建工作。支持紀檢監察部門“三轉”,保證紀檢監察機關聚焦主業、突出主責。第五篇:履行主體責任述職報告
履行主體責任述職報告
履行主體責任述職報告
按照縣委安排,現將抓黨建和履行主體責任情況匯報如下:
一、工作職責履行情況
1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊伍放在重要位置來抓,努力使全鎮上下團結一心、共謀發展。一是抓學習,建制度,提素質,強隊伍。堅持領導班子學習制度,通過集體學習、自學和交流學習,使班子成員領會黨的方針和政策,工作中有章可循。堅持在工作中鍛煉干部,尋事干壓擔子,不斷提升班子成員自身素質。我始終認為,用一件一件的工作和業績凝聚起來的班子是團結一心,戰無不勝的,也是良性的、成長的、長久的。二是建好村級班子。為了做好這次村“兩委”換屆,11月初,鎮黨委舉辦了鎮村黨建研討會。根據會議精神,鎮黨委決定千人以上的村設立副主任,并對新當選的支部書記采取三個月的試用期,試用期間能按時完成“三會”(村委會、村民代表議事會、監委會)的成立、村容村貌整治、土地確權、便民服務室建設這四項冬農工作,經鎮黨委檢查驗收后,進行任命。在這次換屆中,鎮黨委主張村主要干部分工為:村支部書記負責全盤,主抓黨建;村主任主抓產業發展和財務工作;村副主任主抓美麗鄉村建設工作。截至目前,我鎮村“兩委”換屆除xxxx村外,其它21個村已結束。其中支部書記連任的有18名,女支書3名;新當選的村主任7名,新增副主任14名,下一步我們將進行業務培訓。
2、把好方向。思路決定出路,只有思路清才能方向明。一是在探索xxxx發展過程中鎮黨委制定出xxxx工作“三三戰略”(即:用紅提富鎮、招商興鎮、和諧穩鎮統一鎮村干部思想;用領導制度、考核制度、穩定制度凝聚干群力量;用園區、林區、社區發展展示工作實績)。“三三戰略”的推出,為鎮村發展指明了方向,使鎮村干部工作有的放矢,有章可循,形成了自覺行動。這里邊自己親自起草的《關于加強黨的領導核心作用的通知》,明確了村黨支部的領導權力,即大事審查權、人事分工權、財務監督權。二是結合當前黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作,就村干部履職和作風方面,鎮黨委制定了“一會兩評議”制度,即每年7月由鎮黨委組織召開村級干部民主生活會,通過自我總結、自我檢查、大家幫教、查缺補短的方式,達到班子的團結-批評-團結的目的,增強班子的凝聚力和戰斗力。每年11月,鎮黨委分別組織村黨員大會和村民代表會議,由村黨支部和村委會組成人員進行述職,匯報工作,說明存在問題和今后努力方向,接受參會人員詢問,由全體黨員和村民代表進行民主評議。黨委根據評議結果,把那些年富力強、有理想、有干勁的優秀兩委委員確定為村級正職后備干部;對連續兩年評議不稱職的兩委委員終止職務。
3、抓好落實。一是制定了詳細的《黨建目標責任書》,并
嚴格執行《黨委議事規則》。二是下派“第一書記”。結合軟弱渙散村整頓活動,我和鎮長李繼明擔任全鎮最差的來家莊、東姚村第一書記,結合村情,第一書記和包聯部門制方案、定措施、找方法、立項目,完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個村的整頓提升工作,特別是在這次換屆中,四個村都健全了班子,選出了黨委放心、群眾擁護的領路人。三是落實齊抓共管機制,履行“一崗雙責”,形成工作合力。把黨風廉政建設與經濟社會發展和黨的建設相統一,兩手抓,兩手硬。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段,重點對城鄉低保、糧食直補、退耕還林等惠農政策以及群眾關心的熱難點問題進行摸排整理。截止目前,我鎮共辦結案件2起,涉及3人,嚴重警告處分3人,警示訓戒1人。四是針對全鎮范圍內26個支部106名外出流動黨員和4名退居二線黨員干部,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動“補課”工作,鎮黨委決定用1個月時間對沒有正常參加或沒有按要求完成活動內容的外出務工返鄉黨員開展集中補課活動,確保路線教育實踐活動達到全覆蓋。五是加強大學生村官的管理和培養。通過學習制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度,對大學生村官“六個一”活動的開展情況進行督查,錘煉大學生村官扎根基層、服務群眾的良好品質。
4、做好自身。工作上以鎮帶村,以大產業大項目大招商帶動全鎮經濟大發展;作風上以上率下,以正作風實作風硬作風帶動全鎮干部好作風,這是鎮黨委政府向全鎮黨員群眾作出的莊嚴承諾。一是自己帶頭堅持每周星期日主持召開領導班子工作例會,班子成員回顧總結上周工作情況,研究部署本周的主要工作,互相配合,互相支持。機關領導同志堅持駐鎮制度,堅持每天早會學習制度,堅持簽到制度,堅持中心工作落實一天,業務工作推動一天,走訪群眾服務一天,上級部門聯絡一天,素質提高學習一天的“五天工作法”制度,不斷提高領導和機關干部的事業心、責任感,為全鎮黨員干部做好示范。二是自己始終以一個領導干部的標準嚴格要求自己,清正廉潔,勤政務實,能夠經常深入村組辦實事,解難題。堅持用黨性原則,用社會公德,用縣委對領導干部廉潔自律的規定,嚴格規范自己的思想、行為和作風。三是抓紀律轉作風。嚴格要求機關領導干部的工作紀律和生活紀律,遵守中央八項規定和縣委“三條鐵律”等。
二、存在的主要問題及原因
我鎮黨建工作存在的主要問題和不足:一是黨員和干部活動形式單一,活動經費不足。二是干部隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進一步提高。三是農村流動黨員難以對口管理。
就我個人而言,一是存在政策理論水平不夠高等問題,沒有將加強理論學習上升到是提高一個領導干部科學發展能力的必修課的高度來認識,加之平時忙于工作事務,認為掌握一些主要精神就行了,還有總認為自己在鄉鎮工作時間長,經驗豐富,存在吃“老本”現象。二是對經濟工作精力投入較多,對農村黨員管理投入較少。對新常態下的黨員管理工作還缺乏思考。
三、下一步的努力方向
一是強化黨建工作責任制。帶頭落實鎮村黨建工作責任制,切實履行好黨建“第一責任人”職責。落實“黨委抓、書記抓”的責任,始終把黨建工作擺在突出位置,親自抓、帶好頭,加強黨建工作。在黨委領導班子內部明確黨建工作分工,黨委書記負總責親自抓,組織委員具體抓,其他班子成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。落實村支部書記第一責任人,鎮黨委定期召開鎮村黨建工作專題會議,認真研究解決重要問題,形成“黨委統一領導,書記抓黨建,一級抓一級”的黨建工作新格局。
二是推進黨建制度建設。建立健全并嚴格落實村黨支部、村民委員會任期目標責任制和村干部述職評議、村務財務公開等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實效性的原則,健全完善并認真落實各項制度,促進基層民主政治建設健康發展。落實好“一會兩評議”制度,努力培養一批能干事、會干事、干成事的優秀村級干部。
三是注重后備干部的培養。重點解決村級班子后繼乏人,老齡化現象日益嚴重的問題。我們今后主要從村后備干部的篩選、培養和推薦工作入手,根據我鎮實際,制定完善“一會兩評議”制度。黨委根據評議結果,結合平時業務考核情況,把年富力強、有理想、有干勁的“兩委”委員確定為村級正職后備干部。同時建立后備干部登記臺帳,確定包村鎮領導為培養人,對后備干部進行考察教育,讓他們多參加鎮黨委政府組織的學習會議,多給他們分任務、壓擔子,豐富其理論、提高其素質,增強其能力。將每年黨員評議的優秀黨員作為支委后備人選,將每年評選出的優秀村民代表作為村委后備人選,鎮黨委進行推薦參與競選。
四是加強黨員隊伍的教育。鎮黨委繼續堅持嚴格督查 “三會一課”制度、黨員評議制度、設崗定責制度、黨員義工服務制度的執行情況,堅持教育黨員學習政策在先,參與公益活動在先,帶領群眾致富在先。對外出黨員,督促其定期匯報思想、工作情況,接受監督評議。