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XX縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況匯報

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第一篇:XX縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況匯報

XX縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況匯報

(2018年10月)

XX堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改為契機(jī),下鐵的決心、用鐵的手腕、以鐵的擔(dān)當(dāng),舉全縣之力推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,努力打造美麗XX,全縣環(huán)境質(zhì)量總體狀況優(yōu)良。

一、提高認(rèn)識,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)扛起整改政治責(zé)任 1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推進(jìn)。堅持把中央環(huán)保督察整改工作作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓,牢牢扛起主體責(zé)任,以鐵的紀(jì)律、鐵的措施狠抓整改落實(shí)。區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,分別擔(dān)任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、第一副組長,逢會必講、逢件必批、逢下基層必抓生態(tài)環(huán)保,就生態(tài)環(huán)保問題及整改工作作出165次明確批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位不打折扣、不講條件抓整改。縣委常委會、縣政府常務(wù)會常態(tài)化研究部署整改工作并協(xié)調(diào)解決突出問題,高效有序推進(jìn)整改。

2.制定方案,精細(xì)管理。今年6月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》(X辦字〔2018〕23號),把中央環(huán)保督察及“回頭看”、中辦調(diào)研、生態(tài)環(huán)境部XX督察局、審計署長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境審

計、生態(tài)環(huán)境部飲用水源保護(hù)區(qū)督察整改、督察期間交辦信訪問題及“散亂污”企業(yè)整治等方面存在的問題進(jìn)行全面梳理排查,新老問題一起抓、抓出成效。各部門(單位)按照“條條要整改、件件有著落”的原則,建立問題臺賬,做到一個問題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底,完成一項辦結(jié)一項、整改一個銷號一個,實(shí)現(xiàn)了全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的網(wǎng)格化精細(xì)管理。

3.加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格督促。嚴(yán)格執(zhí)行“日通報、周調(diào)度、月督查”制。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后50余次到整改項目現(xiàn)場調(diào)度,縣分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每周深入整改項目現(xiàn)場調(diào)度,對未達(dá)到時序進(jìn)度的掛牌督辦,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時現(xiàn)場研究、現(xiàn)場辦公,加快整改工作推進(jìn)。建立整改微信工作群,每天曬進(jìn)度、曬問題,營造加壓奮進(jìn)抓整改的濃厚氛圍。在整改的關(guān)鍵時期,縣委督查室、縣政府督查室會同紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保部門每周進(jìn)行現(xiàn)場督辦和突擊檢查,制成專題片在調(diào)度會議上播放,倒逼整改工作落實(shí)。

二、鐵腕治理,以過硬的作風(fēng)認(rèn)真整改反饋問題 XX敢于動真碰硬,真抓整改、立行立改,全力推進(jìn)涉及XX的XX個中央環(huán)保督察問題整改。截至目前,XX國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)建有XXXXX等違規(guī)項目、XXX流域廢棄XX礦一期治理項目、環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位、城鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行、部分未建配套設(shè)施的規(guī)模化養(yǎng)豬場、生活垃圾填埋 — 2 —

場采取簡易填埋方式等7個問題整改已接近尾聲并將長期堅持;XX礦區(qū)水污染治理不到位、XXXX治理任務(wù)進(jìn)展緩慢及XX稀土礦區(qū)地表水超標(biāo)嚴(yán)重等其余3個問題正按照完成時限要求快速有序推進(jìn)。今年前三季度,接受上級檢查21次,中央環(huán)保督察“回頭看”、2輪生態(tài)環(huán)保部飲用水源整治督查組總體反映良好。

1.妥善解決XXXX自然保護(hù)區(qū)違規(guī)項目問題。對XXX問題,2016年10月,我縣各相關(guān)部門聯(lián)合XXXX保護(hù)區(qū)管理局對該項目完善了備案。對XXXX問題,我縣已于2017年3月底全部拆除XXXX。

2.重拳整治稀土開采及礦區(qū)地表水超標(biāo)問題。對境內(nèi)全部XXXXX礦山采取停電停產(chǎn)措施,并成立6個專項整治工作組進(jìn)行督促檢查,嚴(yán)厲打擊XXX非法開采行為,確保停產(chǎn)、停電措施落實(shí)到位。采取平行、交叉施工方式,加快建設(shè)XXXX處理站,其中XXXXXX處理站已于2018年3月底完成工程建設(shè),并順利進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行,經(jīng)處理后出水XXXX濃度降至XXXXmg/L左右,達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行效果良好。

3.著力推進(jìn)廢棄稀土礦山治理。籌資1.2億元實(shí)施XXX河流域廢棄XXXX礦山治理工程(一期、二期)、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項目、廢棄XXXX礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程等一批生態(tài)

修復(fù)工程,力爭從根本上解決XXXX開采導(dǎo)致水體XXXX污染問題。

4.集中整治畜禽養(yǎng)殖污染。中央環(huán)保督察組列入整改名單的XXX家規(guī)模養(yǎng)殖場全部按要求整改到位。XX還舉一反三,投入1632萬元開展生豬養(yǎng)殖污染整治和規(guī)范管理行動,全縣共關(guān)停、拆除禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場XXXX家,其中規(guī)模養(yǎng)殖場XXXX家、散養(yǎng)戶XXX家,拆除欄舍面積XXXX萬平方米。并督促全縣可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場完善糞污處理設(shè)施。

三、舉一反三,以最大的力度抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù) XX縣樹牢綠水青山就是金山銀山的理念,在抓好整改的同時,舉一反三,標(biāo)本兼治,推動生態(tài)環(huán)境改善取得新成效,綠色發(fā)展打開新局面。

1.全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓飲用水源地安全防護(hù),圍繞消滅XXX河流域劣V類水目標(biāo)開展地表水整治攻堅行動。建立一個目標(biāo)、一個控制面、一支隊伍、一筆經(jīng)費(fèi)、一項制度的“五個一”工作機(jī)制,采取超常規(guī)手段,實(shí)施鐵腕監(jiān)管,加快工程治理,堅決消除污染因素。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年X月份以來,XXX河出境斷面氨氮濃度持續(xù)下降, 4月至9月水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,成功甩掉了戴了10余年之久的劣Ⅴ類水帽子。X個城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)常年保持在Ⅱ類或者Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。打好藍(lán) — 4 —

天保衛(wèi)戰(zhàn)。2017年9月對全縣XX家磚廠實(shí)施了為期1個多月的停產(chǎn)整改,對全縣XX家磚廠停產(chǎn)整改,對X家磚廠進(jìn)行了立案查處。投入9000萬元全面關(guān)停XXXX區(qū)域XX家石材加工企業(yè)及X家開采企業(yè),困擾縣城周邊幾十年的粉塵污染問題得到徹底解決。督促各建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)立圍擋、噴淋、灑水、噴霧等降塵措施,全面治理揚(yáng)塵。嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)、元宵、清明等重大節(jié)日禁限燃放煙花爆竹規(guī)定,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。加大道路清掃及灑水抑塵,城市建成區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到了94%以上。淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐18臺,淘汰黃標(biāo)車和老舊車919輛。今年前三季度,中心城區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為30.66微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)254天,優(yōu)良比例94.4%,同比上升4個百分點(diǎn),全縣環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

2.加快推進(jìn)綠色發(fā)展。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)升級上做“加法”、污染排放上做“減法”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展綠色低碳工業(yè)。一方面,堅決淘汰落后產(chǎn)能,退出鋼鐵產(chǎn)能50萬噸,全面關(guān)停縣域范圍內(nèi)煤礦項目,淘汰煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能33萬噸。同時,大積極推進(jìn)XX經(jīng)開區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、清潔化改造,大力整治整治“小散亂污”企業(yè),主要污染物總量減排和萬元GDP能耗下降達(dá)標(biāo)。著力扶持壯大高科技、低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和電子信息首位產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,高

標(biāo)準(zhǔn)打造贛州電子信息產(chǎn)業(yè)科技城,累計落戶電子信息企業(yè)84家,形成完整電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。全面實(shí)施全域旅游工程。建成XXXX等一批精品景區(qū)景點(diǎn),舉辦X屆旅游文化節(jié)等一批節(jié)慶活動,努力把生態(tài)、文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。2017年,接待海內(nèi)外游客340萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25.9億元。2018年上半年游客接待人數(shù)、旅游綜合收入分別同比增長 %、%,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的生機(jī)和活力,為綠色發(fā)展增添新動能。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),XX省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、XX農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)科技園等項目加快建設(shè)。2017年新發(fā)展50畝以上無公害蔬菜基地27個。

3.切實(shí)保護(hù)自然生態(tài)。以山水林田湖草工程為主抓手推動實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,全面完成XX河流域廢棄XX礦一期、二期和廢棄XX礦山治理項目,累計治理XX礦山3240.29畝。投入1000余萬元實(shí)施XX綜合治理等一系列水保生態(tài)修復(fù)和小流域綜合治理工程,XX被評為國家級水土保持科技示范園。持續(xù)推進(jìn)“森林城市、綠化通道”建設(shè),加強(qiáng)森林防火,改造低質(zhì)低效林。近五年來,累計投入造林綠化資金9500余萬元,造林8.6萬畝,全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在XX%,位居全省前列。投入6000余萬元建設(shè)XX和XX省級濕地公園、XXX和XXX省級森林公園,全縣自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園面積占國土面積的XXX%。經(jīng)省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組劃定,并經(jīng)縣政府 — 6 —

于近期確認(rèn),XX縣生態(tài)保護(hù)紅線面積占國土面積的比例為XX%,位居全省前列。

4.著力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅行動,截至目前,累計拆除農(nóng)村“空心房” 萬平方米,關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場XXX家,拆除亂搭亂建鐵皮棚 萬平方米,城區(qū)街道立面及“六亂兩經(jīng)營”專項整治取得突出成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。投入4664萬元開展農(nóng)村生活垃圾專項治理,加快完善城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),建成13座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保農(nóng)村垃圾不落地、不下河。積極推動鄉(xiāng)風(fēng)文明,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,疏堵結(jié)合搬遷“三沿六區(qū)”墳?zāi)?穴,整體規(guī)劃建設(shè) 座農(nóng)村公益性公墓。堅持城市、園區(qū)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,投入9000余萬元實(shí)施城市生活污水處理廠(含提標(biāo)改造)、XX工業(yè)污水處理廠、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè),城市治污能力進(jìn)一步提高。投入4000余萬元實(shí)施XX、X江、X江等多個防洪堤和景觀綠化工程,以及XX公園、XX公園和30多個小游園等一批城市綠地工程。成功創(chuàng)建X個省級生態(tài)村、XX個市級生態(tài)村,啟動國家衛(wèi)生縣城和國家園林縣城創(chuàng)建工作。

5.實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。深化生態(tài)文明體制改革,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核體系。成立檢察院派駐環(huán)保局檢察室,對破壞生態(tài)環(huán)境行為保持高壓態(tài)勢。實(shí)施源頭嚴(yán)防。嚴(yán)格落實(shí)《國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,把牢項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。今年以來,先后否決了總投資20

億元以上的污染項目落戶。注重過程嚴(yán)管。建立“一企一檔”“一河一檔”,完善監(jiān)測手段,對48家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)每月至少監(jiān)管1次,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用。對XX礦山水質(zhì)氨氮和重金屬監(jiān)測達(dá)2千余點(diǎn)(次)。督促污染排放較多的富康工業(yè)園區(qū)企業(yè)全部安裝拍攝監(jiān)控設(shè)施。縣財政專門安排160萬元建設(shè)企業(yè)外排工業(yè)廢水在線監(jiān)控平臺,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)外排廢水實(shí)時監(jiān)控。堅持后果嚴(yán)懲。毫不手軟嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。今年以來,開展“2018零點(diǎn)行動”、“綠盾行動”、飲用水源整治、磚瓦行業(yè)整治等專項執(zhí)法檢查,業(yè)共出動執(zhí)法人員2000余人次,形成現(xiàn)場監(jiān)管記錄900余份,化解環(huán)境信訪案件123件,強(qiáng)制關(guān)停企業(yè)12家,查封扣押企業(yè)1家,行政處罰企業(yè)12家,處罰金額245余萬元,涉嫌環(huán)境違法移送公安拘留2起2人,執(zhí)法力度全面加強(qiáng)。

四、抓鐵有痕,持續(xù)用力推動剩余問題整改到位 1.積極踐行新思想。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和全國、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),加快構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,筑牢XXXX重要的生態(tài)屏障,爭當(dāng)生態(tài)文明試驗區(qū)排頭兵。

2.持續(xù)推進(jìn)整改。堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,緊盯整改清單繼續(xù)抓好落實(shí),做到整改一個、銷號一個。對已完成整改的問題進(jìn)行“回頭看”,鞏固整改成效,防止問題反彈; — 8 —

對正在整改的問題,繼續(xù)實(shí)施臺賬管理、清單銷號,嚴(yán)格按要求整改到位;對需長期堅持的問題,常抓不懈。

3.健全長效機(jī)制。切實(shí)將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)放到全縣戰(zhàn)略位置來抓,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。積極推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,繼續(xù)加快生態(tài)文明制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。

第二篇:生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)肖林

【生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)】組織開展生態(tài)縣建設(shè)工作,實(shí)施生態(tài)人居、生態(tài)文化、能力支撐等重點(diǎn)項目,全年共投入資金2.55億元。創(chuàng)建龍華、鴨池、夏溪3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級生態(tài)村38個及所有生態(tài)村占百分之六十的農(nóng)戶創(chuàng)建了生態(tài)家園、農(nóng)業(yè)生態(tài)小區(qū)1個;指導(dǎo)完成龍溪、太平2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),書樓鎮(zhèn)、錦屏鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)、清平鄉(xiāng)等5個移民集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施主體工程基本完工,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到80%以上;會同老君山管理局及林業(yè)部門加大對森林的保護(hù)力度,截止2012年屏山縣的森林覆蓋面已達(dá)50.1%,受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例達(dá)18%,國土綠化率46%城市綠化覆蓋率39%,水土流失得到有效治理;重新劃定縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū),正在編制屏屏山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告和縣城金魚洞水庫飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告;完成對大乘明友養(yǎng)殖場的限期治理,督促業(yè)主完善養(yǎng)殖場標(biāo)識標(biāo)牌,環(huán)境衛(wèi)生等,已通過市上驗收。

第三篇:環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案

環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案

保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策。今后五年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期,是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和改革開放的重要時期。縣委、縣人民政府將環(huán)境保護(hù)工作作為“十一五”可持續(xù)發(fā)展的重要突破口,加大力度解決全縣突出的環(huán)境問題,以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣環(huán)境保護(hù)工作。

本計劃從我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局出發(fā),從實(shí)現(xiàn)我縣可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),從提高人民生活質(zhì)量、保護(hù)人民健康出發(fā),對今后五年環(huán)境保護(hù)工作做出具體部署,通過全縣各族人民共同努力,把關(guān)系中華民族長治久安的環(huán)境保護(hù)事業(yè)推向一個新階段。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活”為目標(biāo),以生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明為主線,以科技創(chuàng)新為支撐,遵循經(jīng)濟(jì)、社會和自然規(guī)律,融合縣縣南部山區(qū)自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)、城市人文保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村田園保護(hù)區(qū)、沙漠植被保護(hù)區(qū)四個不同特色的生態(tài)功能區(qū)域,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的原則,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化、營造生態(tài)社會,建設(shè)賦有縣縣特色的生態(tài)區(qū)域,打造環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)縣。

(二)目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)境污染得到有效控制,城市建設(shè)與管理邁上新臺階,提高城市宜居水平,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、具體目標(biāo)

2011年,二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、化學(xué)需氧量、氨氮、工業(yè)固體廢物等主要污染物排放量控制在自治州指標(biāo)范圍之內(nèi);工業(yè)廢水得到有效控制;危險廢物得到安全處置;做到增產(chǎn)不增污。

人為破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為得到遏制,重要生態(tài)功能區(qū)得到有效保護(hù),自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)和生態(tài)縣建設(shè)與管理水平有所提高。

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),集中式飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染得到基本控制,農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢有所減緩,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美村、鎮(zhèn),生態(tài)園林村、鎮(zhèn)。

環(huán)境保護(hù)法律、政策與管理體系進(jìn)一步健全,環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境影響評價得到加強(qiáng),環(huán)境科研條件與監(jiān)測手段明顯改善,環(huán)境信息實(shí)行數(shù)字化管理,宣傳教育得到強(qiáng)化,環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理與聯(lián)合執(zhí)法能力有較大提高。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

(一)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)與建設(shè)

1、南部山區(qū)生態(tài)資源保護(hù)主要以生態(tài)旅游為突破口,加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)。旅游資源的開發(fā)必須明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和要求,確保旅游設(shè)施建設(shè)與自然景觀相協(xié)調(diào)。科學(xué)確定旅游區(qū)的游客容量,合理設(shè)計旅游線路,使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。加強(qiáng)自然景觀、景點(diǎn)的保護(hù),限制對重要自然遺跡的旅游開發(fā),從嚴(yán)控制重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的旅游開發(fā)。旅游區(qū)的污水、煙塵和生活垃圾處理,必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置。加強(qiáng)山區(qū)旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管力度,對有關(guān)部門和個人投資建設(shè)的土地開發(fā)項目和旅游區(qū)建設(shè)項目,如渭戶溝、吾塘溝等,要求投資單位及個人,實(shí)行誰開發(fā)、誰保護(hù)的原則,設(shè)置防火、衛(wèi)生等設(shè)施。在顯著位置設(shè)置環(huán)境保護(hù)標(biāo)語牌,以提高旅客的環(huán)境保護(hù)意識。

2、在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)時,對生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、處置設(shè)施要與旅游主體設(shè)施同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建成,并加強(qiáng)日常管理。禁止在劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)傾倒工業(yè)固體廢物、生活垃圾。

牽頭領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:旅游局

3、實(shí)施天然林保護(hù)工程最大限度地保護(hù)和發(fā)揮好森林的生態(tài)效益,停止自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的森林砍伐,延長一般用材林砍伐周期;加強(qiáng)退耕還林還草地區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)。加強(qiáng)全縣濕地保護(hù)及生物多樣性保護(hù)。建設(shè)濕地保護(hù)與生物多樣性保護(hù)基地;加大濕地占用的恢復(fù)治理;加強(qiáng)外來物種防治的執(zhí)法監(jiān)督,重點(diǎn)對外來入侵物種的種植和養(yǎng)植、市場銷售等開展檢查。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:林業(yè)局 配合部門:畜牧局

(二)城市人文保護(hù)區(qū)保護(hù)與建設(shè)

1、實(shí)施以煙塵粉塵治理和機(jī)動車尾氣監(jiān)督管理為重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”(1)推進(jìn)超標(biāo)排放煙塵、粉塵污染源治理工程。一是實(shí)施排污許可證制度,進(jìn)一步加強(qiáng)總量控制工作,對鍋爐采取改造更新等措施,到2011年削減煙塵排放5%。二是加強(qiáng)能源改造,徹底取消原煤散燒,治理改造鍋爐40臺。控制城區(qū)新建燃煤設(shè)施。縣城環(huán)城范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建各類燃煤工業(yè)鍋爐,禁止新建10蒸噸/小時以下燃煤取暖鍋爐,新建的燃煤鍋爐必須配套高效脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù),污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。三是加快城區(qū)污染企業(yè)治理工作,2007年完成庭都油脂公司廢氣達(dá)標(biāo)治理工程,2008年完成萬順熱力公司、庭州熱力公司廢氣達(dá)標(biāo)治理工程。四是限制高硫份、高灰份煤炭的開采。對新建的高硫份、高灰份煤礦,必須配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。對已建成的高硫份、高灰份的煤礦,要逐步限期建成配套的洗選設(shè)施,到2011年重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)要基本配套建成煤炭洗選設(shè)施。五是嚴(yán)格控制縣城范圍內(nèi)所有小型鍋爐煙煤的使用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:環(huán)保局

配合部門:建設(shè)局、煤碳局、規(guī)劃局

(2)推進(jìn)集中供熱、供氣工程。一是擴(kuò)大集中供熱范圍,提高集中供熱普及率。到2011年,縣城建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到70%。二是加快城市燃?xì)饣l(fā)展進(jìn)程,加快城區(qū)天然氣入戶工程建設(shè),牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:建設(shè)局

配合部門:環(huán)保局、規(guī)劃局、土管局、能源辦

(3)推進(jìn)機(jī)動車排氣污染治理工程。公安交管部門要嚴(yán)把車輛年檢關(guān),對機(jī)動車審驗嚴(yán)格按照車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,不符合或超標(biāo)的不予審驗,并對其限期整改,進(jìn)行尾氣治理。加強(qiáng)車用燃油燃?xì)赓|(zhì)量控制。繼續(xù)推廣使用清潔燃料汽車。以公交車和出租車為重點(diǎn),分期分批推廣使用汽車雙燃料裝置,建設(shè)一批加氣站,2010年全縣雙燃料汽車使用率達(dá)到80%以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:公安局 牽頭部門:運(yùn)管站

(4)推進(jìn)城市揚(yáng)塵污染控制工程。一是控制施工揚(yáng)塵污染。城區(qū)范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場拆遷、修路、建房等工程項目所產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染,施工方必須采取措施進(jìn)行降塵處理。二是對城區(qū)內(nèi)所有清運(yùn)渣石、沙土、煤炭及垃圾等散裝物料的車輛加強(qiáng)監(jiān)管,采取車輛裝載高度不得超過車輛護(hù)欄,車輛加蓋蓬布等措施,防止擴(kuò)散。三是控制道路揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)道路沖洗、清掃、灑水降塵,確保道路干凈、整潔。四是控制植物種植揚(yáng)塵污染。城區(qū)園林綠化棄土必須24小時內(nèi)清運(yùn),24小時未完成種植的裸土必須及時覆蓋。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:建設(shè)局

(5)推進(jìn)舊城改造工程。一是加大城市拆遷力度,加強(qiáng)餐飲居民生活能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高居民清潔能源利用率。采取措施降低居民煙煤使用量,提高清潔能源利用率。二是取締“露天燒烤",控制油煙、廢氣污染。飲食服務(wù)業(yè)單位、排放油煙的食品加工單位和非經(jīng)營性單位內(nèi)部職工食堂必須安裝油煙凈化設(shè)施。禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:建設(shè)局

配合部門:工商局、環(huán)保局、規(guī)劃局

2、實(shí)施以水源保護(hù)和污水治理為重點(diǎn)的“碧水工程”

(1)推進(jìn)全縣地下水、地表水資源的保護(hù)工程。加強(qiáng)對地下水資源和城區(qū)水面的保護(hù)。2007年,實(shí)現(xiàn)在自來水通達(dá)的建成區(qū)杜絕開采地下水 的行為。扎實(shí)開展飲用水源保護(hù)。按照國家要求,全面完成公共集中式飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)直接排污口的取締工作,繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的自備水廠的關(guān)閉工作。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管力度,全面取締影響飲用水源水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖。完成地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查。推進(jìn)全縣主、次級河流污染整治工作。繼續(xù)推進(jìn)南部山區(qū)水源地環(huán)境保護(hù)與污染綜合整治工作。嚴(yán)格排查污染源,嚴(yán)禁超標(biāo)污水排入河道。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:水利局

配合部門:建設(shè)局、環(huán)保局

(2)推進(jìn)污水和垃圾處理項目建設(shè)。加快污水處理工程建設(shè)進(jìn)度,確保縣城生活污水處理率達(dá)到60%。做好城區(qū)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。全部垃圾運(yùn)至垃圾填埋廠進(jìn)行處理,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。同時對東沙河、西沙河等河道沿岸加強(qiáng)管理,清掃排入河道的廢棄物,并對沿岸環(huán)境進(jìn)行綜合整治,嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:建設(shè)局

(3)加大工業(yè)污染治理力度,全面完成全縣工業(yè)企業(yè)工業(yè)污染治理項目,推進(jìn)50張病床以上醫(yī)院污水的污染整治工作。2007年完成縣人民醫(yī)院污水達(dá)標(biāo)治理工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:環(huán)保局

(4)維護(hù)水環(huán)境安全和水生態(tài)平衡。嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格控制新污染。基本建設(shè)和技術(shù)改造項目必須嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,合理利用自然資源,并通過“以新帶老”,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,從源頭控制環(huán)境污染。從2007年4月起,提高標(biāo)準(zhǔn),出臺并嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)境影響評價制度、審批制度和責(zé)任追究制度,做到不再新增嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)性項目。不再審批選址在工業(yè)園區(qū)范圍以外的生產(chǎn)性項目。二是逐步完善并嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,堅決執(zhí)行環(huán)保“一票否決權(quán)”。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整,限制工藝落后、能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)發(fā)展。三是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)以及清潔生產(chǎn)審核。督促新建、擴(kuò)建、改建工業(yè)項目推行清潔生產(chǎn),鼓勵現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)。對化工、醫(yī)藥、建材、造紙等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,繼續(xù)推進(jìn)全縣企業(yè)開展重點(diǎn)污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。四是繼續(xù)開展“環(huán)境友好企業(yè)”評選工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:環(huán)保局

配合部門:計劃委、經(jīng)貿(mào)委、水利局

3、實(shí)施以整治娛樂場所和建筑施工噪聲為重點(diǎn)的“安靜工程”

(1)加強(qiáng)對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會生活噪聲的監(jiān)督管理,從源頭上把住噪聲污染控制關(guān)。對現(xiàn)有的娛樂場所和建筑工地進(jìn)行普查,建立

污染源檔案,對不符合要求的,同時進(jìn)行限期整改或停業(yè)整頓。到2010年,排放噪聲不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)或營業(yè),各種噪聲不能超過功能區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

(2)防治交通噪聲污染。開展城市道路敏感路段調(diào)查,對交通噪聲污染嚴(yán)重的敏感目標(biāo)實(shí)施保護(hù)。優(yōu)化完善主城區(qū)城市禁鳴標(biāo)識設(shè)置。

(3)開展噪聲專項整治。組織開展城區(qū)機(jī)動車違章鳴號整治、營業(yè)性娛樂場所噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工企業(yè)專項綜合整治,繼續(xù)開展高、中考期間的噪聲專項整治。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:環(huán)保局

配合部門:公安局、建設(shè)局、文體局

(三)鄉(xiāng)村田園保護(hù)區(qū)保護(hù)與建設(shè)

1、加快城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,開展農(nóng)村環(huán)保科普宣傳教育,把控制農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù)。

2、保護(hù)農(nóng)村飲用水源。劃定村鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)地,加大保護(hù)力度,確保農(nóng)村集中式飲用水水源地的水質(zhì)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。加快水資源保護(hù)與生態(tài)保護(hù)恢復(fù)工程建設(shè)。一是加強(qiáng)水庫工程建設(shè),2011年前新建水溪溝、二工河水庫;對東二畦、黃水槽子小一型水庫、9座小二型水庫及山區(qū)小塘壩進(jìn)行除險加固。二是加強(qiáng)河道綜合治理工程。結(jié)合美化、綠化工程,對縣城東、西沙河護(hù)坡、堤岸進(jìn)行修建。對其他河道,按照新的水利規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中型灌區(qū)改造工作,修建渠首等控制性引水工程,對影響河道行洪的障礙物進(jìn)行清理;對主要河道的險工險段進(jìn)行防洪設(shè)施建設(shè),全縣的所有河流完成流域規(guī)劃。三是加強(qiáng)小流域綜合治理工程。完成吾塘溝流域、東大龍口河流域、渭戶溝流域、新地溝流域、大東溝流域、二工河流域的綜合治理項目建設(shè),占全縣水土流失部面積的26%以上。

3、防止農(nóng)作物污染,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理,推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥,禁止在蔬菜、水果、糧食和中藥材生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和超標(biāo)污灌帶來的化學(xué)污染和面源污染,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),積極發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害食品。

4、控制規(guī)模化畜禽漁養(yǎng)殖業(yè)的污染。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程,合理確定養(yǎng)殖容量。開展畜禽漁養(yǎng)殖污染、面源污染的綜合防治示范。

5、秸稈綜合利用。大力推廣秸稈還田、過腹還田、秸稈氣化和其他綜合利用措施,開辟工業(yè)利用秸桿新途徑。發(fā)展沼氣、節(jié)能灶等新能源和新型節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè)。

6、保護(hù)小城鎮(zhèn)環(huán)境。采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工業(yè)向農(nóng)村,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適當(dāng)集中,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的集中控制。促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特

別是要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施,開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

7、重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)保模范小城鎮(zhèn)建設(shè)和對區(qū)域生態(tài)恢復(fù)有明顯效應(yīng)的濕地保護(hù)、水土流失治理開發(fā)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。村鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)清潔能源、綠化、治污和糞肥、垃圾綜合整治工程,創(chuàng)建環(huán)保模范村、鎮(zhèn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

配合部門:農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、水利局

8、加強(qiáng)土地資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)地、災(zāi)毀土地和各類工礦廢棄土地,村莊廢棄土地的整理復(fù)墾,通過對田、水、林、路、村的綜合治理,調(diào)整用地結(jié)構(gòu),提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù),凍結(jié)征用具有重要生態(tài)功能的草地、耕地、濕地,嚴(yán)禁在植被脆弱區(qū)域的沼澤地,灘涂地等濕地進(jìn)行開發(fā)開墾,加強(qiáng)植被的封育養(yǎng)育。禁止在25度以上的坡地開墾耕地,已有坡度耕地,要逐步退耕還林還草。在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事石油、天然氣、煤炭、非金屬等礦產(chǎn)資源勘查開采、工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動的必須在保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下進(jìn)行。依法關(guān)閉禁采區(qū)內(nèi)的礦山、礦點(diǎn),開展礦山廢棄地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:土管局

9、對現(xiàn)有宜林荒山、荒坡、荒灘、戈壁全部進(jìn)行綠化。縣林業(yè)局制定規(guī)劃,在2011年實(shí)現(xiàn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道可視范圍內(nèi)的所綠化覆蓋率達(dá)到100%。

(四)沙漠植被保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)

1、依托草原風(fēng)沙源治理項目的實(shí)施,加大北部荒漠生態(tài)資源的保護(hù)。促進(jìn)草地植被恢復(fù),有利于草地生物多樣性和可持續(xù)利用。通過禁牧措施,使草群植被處于自然更新狀態(tài),草層高度、草地生產(chǎn)力,牧草品質(zhì)得到較大提高,草群中各種植被的構(gòu)成比例趨于合理。草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,有利于草地生物多樣性和草地資源的有序利用。

2、控制天然草場載畜量,防止草場退化、沙化、鹽堿化,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3、大力營造基礎(chǔ)防風(fēng)防沙林,保護(hù)農(nóng)田、草場,減少風(fēng)沙危害。采取封沙育林、育草與營造人工防風(fēng)防沙相結(jié)合的措施,在北沙漠邊沿及沙漠地區(qū)建立保護(hù)帶,以遏制沙漠植被的生長受到破壞及土地的沙化。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭部門:畜牧局、林業(yè)局 配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

三、預(yù)期達(dá)到的環(huán)境指標(biāo)

1、主要污染物排放總量控制指標(biāo) 二氧化硫排放量控制在2513噸;

煙塵和工業(yè)粉塵排放量控制在2225噸; 化學(xué)需氧量排放量控制在1099噸; 氨氮排放量控制在100噸;

工業(yè)固體廢物排放量控制在2800噸,其中危險廢物得到安全貯存或處置;

工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%。危險廢物處置率達(dá)到100%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到40%;

2、城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

城市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn); 汽車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%; 地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo);

城市道路交通和區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn); 城市集中供熱率達(dá)到65%;

城市生活污水集中處理率達(dá)到60%; 城市居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到80%;

城市垃圾處理率達(dá)到100%,其中垃圾無害化處理能力達(dá)到60%; 城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

山區(qū)天然林及荒漠林100%得到有效保護(hù);

農(nóng)田防護(hù)林、人工草地面積每年遞增10%、5%。80%的旅游景區(qū)環(huán)保設(shè)施齊全,環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。綠色食品基地、無公害食品基地、有機(jī)食品基地面積占農(nóng)業(yè)用地的30%以上。

全縣30702畝濕地得到有效保護(hù),完成圍欄建設(shè)。

4、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

集中式飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

秸稈綜合利用率達(dá)到80%;

農(nóng)業(yè)灌溉用水基本達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平全面提高。

四、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位職責(zé)分工

成立縣生態(tài)保護(hù)綜合領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下: 組 長: 副組長: 成 員:

綜合領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局,辦公室主任由政府副縣長同志兼任,辦公室成員從成員單位抽調(diào)。辦公室及成員單位主要職責(zé)為:

(一)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:一是負(fù)責(zé)《生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》的組織落實(shí)、督促檢查、綜合考核、總結(jié)表彰及信息聯(lián)絡(luò)等有關(guān)工作。二是負(fù)責(zé)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),對全縣重大生態(tài)環(huán)境破壞事故組織調(diào)查、分析,并提出

整改建議,責(zé)令相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

(二)計劃部門在制定國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃,包括中、長期及計劃時,應(yīng)堅持可發(fā)展戰(zhàn)略,充分考慮環(huán)境和資源的承受能力,真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,實(shí)行優(yōu)惠扶持政策,增加環(huán)保投入,加大環(huán)保工程項目的立項,以確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項目的順利實(shí)施。

(三)經(jīng)濟(jì)綜合主管部門要制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策,并會同有關(guān)部門對生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用國家和本縣禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的設(shè)備,或者采用禁止采用的工藝的企業(yè)和單位,要責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,要及時報請縣政府依照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。

合理調(diào)整全縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加快企業(yè)技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn)。對防治污染的技術(shù)改造項目,節(jié)能、綜合利用等清潔生產(chǎn)示范項目要實(shí)行優(yōu)惠政策。

(四)財政部門要對征收的排污費(fèi)和其他與環(huán)保有關(guān)的費(fèi)用實(shí)行專款專用。要落實(shí)國家對環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)及“三廢”綜合利用的各項優(yōu)惠扶持政策。

(五)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批制度。建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。各級項目審批部門要會同環(huán)保部門和其他有關(guān)部門嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建設(shè)項目環(huán)保把關(guān),堅決防止新的污染源產(chǎn)生。對未經(jīng)環(huán)保部門登記審批的建設(shè)項目,計劃、經(jīng)貿(mào)部門不得批準(zhǔn)立項,土地管理部門不辦理征地手續(xù),銀行不予貸款,工商行政管理部門不辦理營業(yè)執(zhí)照,有關(guān)部門不辦理施工執(zhí)照。各級計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、土地管理和其他有關(guān)部門要按照各自職責(zé),嚴(yán)把項目審批、登記、規(guī)劃、用地、設(shè)計、竣工驗收關(guān),凡違反規(guī)定的,要追究有關(guān)審批機(jī)關(guān)和審批人員的責(zé)任。各級工業(yè)生產(chǎn)許可證辦公室,對沒有排污許可證的單位,不得發(fā)放生產(chǎn)許可證。

(五)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源等資源保護(hù)部門要切實(shí)加強(qiáng)水、土地、森林、草原、礦產(chǎn)、動植物等自然資源和國土生態(tài)環(huán)境的保護(hù),應(yīng)在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下進(jìn)行合理開發(fā)利用。

農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對、全縣的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,推廣使用合理農(nóng)業(yè)技術(shù),合理使用土地,防止植被破壞和土壤污染,要監(jiān)督管理并有效控制農(nóng)藥、化肥、地膜對土地的污染。組織開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作,組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染、破壞的預(yù)防和治理。

林業(yè)部門要保護(hù)和發(fā)展林業(yè)資源以及野生動植物資源,實(shí)行有計劃的限量采伐,采伐后應(yīng)及時更新?lián)嵊?yán)禁亂采濫伐、毀林開荒。加快南部山區(qū)及北部荒漠地區(qū)生態(tài)工程建設(shè),提高森林覆蓋率,防止沙漠南侵。

畜牧管理部門要負(fù)責(zé)保護(hù)草地資源,防止過量放牧,已造成草地沙化、退化、水土流失的,應(yīng)補(bǔ)種牧草恢復(fù)植被。

水利部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,保護(hù)并合理開發(fā)利用水資源,做好水土保持工作,防止水土流失。對在河道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口的要進(jìn)行審查、監(jiān)督,在保證城市居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的前提下,要注意兼顧下游水環(huán)境質(zhì)量,運(yùn)用好控制性水利工程,維護(hù)水體的自然凈化能力。

國土資源部門要對礦產(chǎn)資源和土地資源的合理開發(fā)與保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,預(yù)防和治理由于地質(zhì)勘探、采礦、選礦等開發(fā)活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

(六)文化、公安主管部門,要加強(qiáng)城市社會生活噪聲和交通噪聲污染的監(jiān)督管理,并對放射性同位素應(yīng)用中的安全保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,做好防治機(jī)動車船污染大氣的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)放射性同位素登記管理,并配合環(huán)保部門加強(qiáng)對飲用水源的保護(hù)。

質(zhì)量監(jiān)督部門對生產(chǎn)、經(jīng)營的環(huán)保產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督。

(七)科技、教育部門要鼓勵環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)先安排環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)工作,提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。要在大、中、小學(xué)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育,普及環(huán)保科學(xué)知識,提高全民族的生態(tài)環(huán)境素質(zhì)。

(八)建設(shè)部門在城市建設(shè)管理中要統(tǒng)籌規(guī)劃,充分考慮城市環(huán)境容量,對城市實(shí)施綜合整治,對未經(jīng)環(huán)境評估和環(huán)保部門審批的重大項目,不得立項。要積極采取城市集中供熱,發(fā)展煤氣、推廣型煤。有計劃地建設(shè)城市垃圾處理廠和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。要制定建筑施工環(huán)境污染防治管理程序的規(guī)定,督促建筑施工單位加強(qiáng)對城市建筑施工現(xiàn)場和運(yùn)輸車輛的管理,禁止亂堆亂放建筑材料,防治施工噪聲和施工揚(yáng)塵污染。要加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,城市生活垃圾和建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn),并積極開展合理利用和無害化處置,城市生活垃圾應(yīng)逐步做到分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置。嚴(yán)禁露天焚燒城市垃圾,減少二次揚(yáng)塵污染。

(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定,結(jié)合本地資源,技術(shù)及環(huán)境狀況,合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。努力發(fā)展無污染、少污染和低資源消耗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治污染的能力。禁止建設(shè)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益的項目。禁止嚴(yán)重污染環(huán)境的冶金、化工、有色金屬冶煉等產(chǎn)品生產(chǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)散。

四、計劃實(shí)施的保障措施

今后五年,必須加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)、資金投入和監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,廣泛調(diào)動公眾保護(hù)環(huán)境的積極性,保證今后五年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

(一)盡快建立適應(yīng)我縣環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制,使之制度化。從決策、計劃、實(shí)施上充分體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“預(yù)防為主,開發(fā)與保護(hù)并重”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策的制定和實(shí)施,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域國土整治、資源開發(fā)、流域開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)建設(shè)與舊城

改建等重大事項必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要定期召開有關(guān)部門參加的環(huán)境與發(fā)展聯(lián)席會議,研究經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決策和措施,協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展中有關(guān)重大問題。使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),共同發(fā)展。

層層建立行之有效的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制與考核獎懲制度,實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),把改善環(huán)境質(zhì)量、提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平列入各級政府主要議事日程,并作為任期內(nèi)實(shí)績考核的一項重要內(nèi)容。

建立起重大決策監(jiān)督制,重大項目責(zé)任追究制。在環(huán)境與發(fā)展中重大決策實(shí)施要主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督;對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策或重大項目要建立公眾聽證制度和新聞輿論監(jiān)督等形式,聽取各方面的意見。

(二)政府調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合,努力增加環(huán)境保護(hù)投入

政府要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,逐步增加投入,強(qiáng)化監(jiān)管,發(fā)揮環(huán)保投入主體的作用。政府要把環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算的正常支出科目,并逐年有所增加。

制定和完善投融資、稅收、進(jìn)出口等有利于環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外資金投向環(huán)保項目。擴(kuò)大環(huán)保籌資渠道。發(fā)揮信貸政策的作用,鼓勵商業(yè)銀行在確保信貸安全的前提下,積極支持污染治理和生態(tài)保護(hù)項目;政策性銀行要積極支持環(huán)境保護(hù)項目。完善有利于廢物回收利用的優(yōu)惠政策。

實(shí)施污染物排放總量收費(fèi)制度,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動企業(yè)治理污染的積極性。

(三)運(yùn)用激勵性政策措施,營造環(huán)境保護(hù)良好氛圍

積極進(jìn)行政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。積極采用激勵措施,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的公益性與市場經(jīng)濟(jì)的競爭性有機(jī)結(jié)合,法律法規(guī)的強(qiáng)制性與企業(yè)、公眾的自愿性有機(jī)結(jié)合,綜合運(yùn)用法規(guī)強(qiáng)制、行政管理、市場引導(dǎo)、公眾自愿等手段,形成全社會自覺保護(hù)環(huán)境的氛圍。

建設(shè)生態(tài)縣,引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的全面和協(xié)調(diào)發(fā)展;創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn),改善城鎮(zhèn)生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境;創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū),動員公眾自覺保護(hù)環(huán)境;建設(shè)環(huán)保型工廠和工業(yè)園區(qū),開展ISO14000管理體系認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審計,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,節(jié)能降耗減污,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏;發(fā)展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)食品和綠色食品,普及綠色消費(fèi)觀念,提高產(chǎn)品競爭力。

(四)廣泛深入地開展環(huán)境宣傳教育,提高各級決策者和廣大群眾的環(huán)境意識。

把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員作為環(huán)境宣傳教育的重點(diǎn),增強(qiáng)他們正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的能力,自覺實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

鼓勵公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)、積極推行綠色消費(fèi),并引導(dǎo)初步建立環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)體系。

結(jié)合普法教育,開展環(huán)境普法宣傳活動。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境宣傳教育,逐步提高農(nóng)民的環(huán)保意識;加強(qiáng)綠色學(xué)校的建設(shè),從中小學(xué)生環(huán)境教育抓起,培養(yǎng)和造就十一世紀(jì)環(huán)境保護(hù)生力軍。

第四篇:生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任書

桐木鎮(zhèn)2012

生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

二0一二年二月四日

桐木鎮(zhèn)2012生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書 為切實(shí)做好2012生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)綠色和諧桐木,促進(jìn)桐木經(jīng)濟(jì)、社會與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,特制訂本責(zé)任書。

一、責(zé)任內(nèi)容:

1、各村各單位成立生態(tài)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確主要責(zé)任人和直接責(zé)任人。

2、將生態(tài)環(huán)保工作列入本單位的重要議事日程,并制定本村或本單位環(huán)保工作計劃,定期對照檢查,定期研究,每年召開三次環(huán)保工作會議。

3、利用各種形式,深入開展環(huán)境保護(hù)宣傳,使廣大人民群眾環(huán)保意識得到增強(qiáng),自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。

4、全面抓好生態(tài)建設(shè),高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)地搞好退耕還林及荒山綠化工作,使森林覆蓋率達(dá)90%以上。

5、各種建設(shè)實(shí)施過程中,全面加強(qiáng)環(huán)保工作,改變過去只注重建設(shè),不注重環(huán)境保護(hù)的做法,做到一邊建設(shè),一邊治理,不得因建設(shè)而造成水土流失及其它新的環(huán)境污染。

6、做好人飲水源治理、水窖修建工作,并配合水保站、衛(wèi)生院搞好水質(zhì)監(jiān)測,確保飲用水合格率達(dá)到100%。

7、開展新農(nóng)村建設(shè)活動,大力推行以改廁、改廚為主的農(nóng)村衛(wèi)生清潔活動,是農(nóng)村廁所男女化、廚灶節(jié)柴化達(dá)到85%以上。

8、教育農(nóng)民實(shí)施秸稈還田或制作畜牧備料,不焚燒,使禁燒率達(dá)100%,綜合利用率達(dá)60%以上;居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到65%以上。

9、以江河污染防治為重點(diǎn),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保管理,進(jìn)行定時監(jiān)督,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止,使工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%;

10、門前放后,衛(wèi)生清潔,無亂倒垃圾、生活污水、廢棄物品現(xiàn)象,特別是衛(wèi)生醫(yī)療廢棄物安全處置率達(dá)100%;

11、全面配合環(huán)保執(zhí)法部門搞好環(huán)保執(zhí)法工作,并做好環(huán)境污染事故和安全隱患的防范工作,及時報送環(huán)保信息。

二、其他相關(guān)事項

1、本責(zé)任書一式二份,鎮(zhèn)、村(鎮(zhèn)屬各單位)各執(zhí)一份。

2、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。

三、本責(zé)任書由鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)分別與各村各單位簽訂。

桐木鎮(zhèn)人民政府 鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字: 椒園村 村委會主任簽字: 立石灘村 村委會主任簽字: 沙溝口村 村委會主任簽字: 磨場溝村 村委會主任簽字: 石板溝村 村委會主任簽字: 青山村 村委會主任簽字: 桐木社區(qū) 村委會主任簽字: 涌泉村 村委會主任簽字: 松樹灣村 村委會主任簽字: 梅花村 油房村 岔園村 白石河村財政所 農(nóng)業(yè)站 計服站 社保站 文化站 畜牧站 中心學(xué)校桐木中學(xué)衛(wèi)生院 供銷社 信用社

村委會主任簽字: 村委會主任簽字: 村委會主任簽字: 村委會主任簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 單位負(fù)責(zé)人簽字: 0一二年二月四日

第五篇:生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作總_...

新倉鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)

新倉鎮(zhèn)人民政府

二○一○年十二月二十三日

今年以來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保主管部門的大力支持下,緊緊圍繞2010年生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,狠抓環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè),大力推進(jìn)我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作,在工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生活污水處理、河道整治等方面做了大量的工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、主要工作

(一)加大對工業(yè)污染的監(jiān)控力度

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度。我鎮(zhèn)招商引資工作嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和環(huán)保法規(guī),剛性生態(tài)保護(hù)規(guī)劃控制,重點(diǎn)突出“三高二低”項目和機(jī)械產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)整體環(huán)評已經(jīng)完成。對新設(shè)立的企業(yè),由各職能部門和鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況簽署意見,再進(jìn)行項目環(huán)境影響評價;要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評提出的環(huán)境污染防治措施,達(dá)標(biāo)排放,從源頭上控制新增工業(yè)污染源。嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度,執(zhí)行率為100%。建設(shè)項目所需的污染物排放指標(biāo)在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)劑,主要通過排污權(quán)交易取得。

2、加強(qiáng)固體廢物處置工作。重點(diǎn)抓工業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)三個方面的固體廢物處置工作。一是抓好服裝箱包邊角料的集中收集處置。加強(qiáng)政府引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范收購邊角料經(jīng)營

者的經(jīng)營行為,督促服裝、箱包企業(yè)開展邊角料集中處置,禁止隨意傾倒、焚燒邊角料。我鎮(zhèn)服裝、箱包企業(yè)與藍(lán)天固廢處置公司簽訂邊角料集中處置協(xié)議,規(guī)上企業(yè)簽約率、續(xù)約率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)醫(yī)療、危險廢棄物管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對醫(yī)療、危險廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一貯存、處理。新倉醫(yī)院的醫(yī)源性廢棄物由嘉興市世紀(jì)清醫(yī)療廢棄物處理中心統(tǒng)一收集處置,處置率達(dá)到100%。三是完善農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集處理長效機(jī)制。按照“戶收、村集、鎮(zhèn)處”的原則,完善長效管理機(jī)制,積極探索市場化動作機(jī)制,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。

3、抓好工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。針對新倉實(shí)際情況,工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作首期在童車工業(yè)城展開,目前已完成綜合環(huán)境摸底,確定38家企業(yè)為首批環(huán)境整治對象。通過與市環(huán)境監(jiān)測中隊協(xié)作,基本掌握環(huán)保情況,并制定實(shí)施方案。對未做環(huán)評的企業(yè),要求限期補(bǔ)做環(huán)評;對未驗收企業(yè),要求限期進(jìn)行“三同時”驗收。此項工作計劃于2011年2月底全面完成。

4、加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。設(shè)立常設(shè)環(huán)保機(jī)構(gòu),在新倉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心設(shè)立環(huán)保科,并落實(shí)2名專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作。建立環(huán)境保護(hù)例會制度,分析處理突出環(huán)境問題,無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。今年我鎮(zhèn)環(huán)境信訪問題處置率達(dá)到100%;沒有發(fā)生因環(huán)境污染或生態(tài)破壞引發(fā)的群體性事件和越級上訪事件。

(二)加大農(nóng)業(yè)面源污染的治理

我鎮(zhèn)按照“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”的原則,堅持控新治舊、堵疏結(jié)合、教育與監(jiān)管并舉,加快治污設(shè)施建設(shè)。全面完成市下達(dá)的農(nóng)業(yè)面源污染治理任務(wù),全鎮(zhèn)56家規(guī)模養(yǎng)殖戶全部建設(shè)了沼氣池,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達(dá)95%以上。50頭以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場整治通過驗收。鎮(zhèn)畜禽糞便集中收集處置中心投入使用,年處理能力達(dá)到1萬噸,實(shí)現(xiàn)了畜禽糞便的循環(huán)利用。我鎮(zhèn)專門召開了杜絕秸稈擅自露天焚燒動員會,并發(fā)放了倡議書,秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上,50%以上建制村出臺禁燒秸稈公約。

(三)全面實(shí)施河道整治工程

我鎮(zhèn)緊緊圍繞市水利局和鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標(biāo),全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,水環(huán)境整治工作結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,以河道整治為重點(diǎn),大力實(shí)施骨干河道整治,加大清水河道建設(shè)力度,建立健全河道長效管理制度。落實(shí)保潔人員50多名,到11月底,疏浚河道21.088公里,完成目標(biāo)任務(wù)的95.85%,預(yù)計本月底可完成目標(biāo)。全面實(shí)施河道保潔302.918公里。

(四)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)工作力度

我鎮(zhèn)在友聯(lián)村開展環(huán)境綜合整治特色村建設(shè);秦沙村、戰(zhàn)斗村和雙紅村開展了嘉興市級生態(tài)村創(chuàng)建活動并都已創(chuàng)建成功。5月4日,根據(jù)國家環(huán)保部文件要求,我鎮(zhèn)對2009年上報的國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報材料進(jìn)行了補(bǔ)充和更新。6月初,根據(jù)省環(huán)保廳文件要求,對所有已命名的省級生態(tài)鎮(zhèn)進(jìn)行全面復(fù)查;我鎮(zhèn)對照新標(biāo)準(zhǔn)要求,將命名以來的工作和相關(guān)證明材料編制成冊并上報市局。9月1日,由省生態(tài)

處副處長項杏標(biāo)帶隊的生態(tài)示范創(chuàng)建核查組對我鎮(zhèn)進(jìn)行省級生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)查。核查組對我鎮(zhèn)的“兩新工程”集聚點(diǎn)蘆川花苑和秦沙村進(jìn)行了實(shí)地檢查,并聽取了鎮(zhèn)長關(guān)于生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)查工作的匯報。核查組對我鎮(zhèn)生態(tài)示范工作給予充分肯定,復(fù)查通過,同時對我鎮(zhèn)生態(tài)示范工作提出要求,要切實(shí)落實(shí)污水管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高生活污水納管率;要充分發(fā)動宣傳,提升老百姓的環(huán)境意識,注重長效管理。

(五)積極推進(jìn)污染減排工作

今年,我鎮(zhèn)新建二級污水管網(wǎng)9.4公里,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。去年已有42家企業(yè)污水入網(wǎng),今年排出的31家污水入網(wǎng)企業(yè)由我鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行雨污分流管網(wǎng)設(shè)計,目前已全部完成污水入網(wǎng)。至11月底,我鎮(zhèn)新增污水入網(wǎng)量53萬多噸,預(yù)計年底可達(dá)59萬噸。積極推廣使用清潔能源,控制燃煤消耗量過快增長,至11月底,全鎮(zhèn)非電煤消耗量為1.8萬噸,預(yù)計全年非電煤消耗量控制在2萬噸以內(nèi)。

(六)以新市鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)生態(tài)工作。我鎮(zhèn) “兩分兩換”城鎮(zhèn)中心社區(qū)蘆川花苑污水全部入網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污水分離,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作。同時,我鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂工作計劃,根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”要求,全面推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。加大投入實(shí)施人行道改造、橋梁拓寬、河道疏浚及護(hù)岸整理以及道路建設(shè)、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置大量環(huán)衛(wèi)設(shè)施;另一方面積極開展“五亂現(xiàn)象”整治,加強(qiáng)日常環(huán)衛(wèi)保潔,優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

二、明年工作計劃

(一)進(jìn)一步抓好工業(yè)污染治理工作。一是要積極倡導(dǎo)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入的源頭監(jiān)控。三是提高招商引資質(zhì)量,生產(chǎn)性建設(shè)項目“投資排污強(qiáng)度”低于全市平均水平。

(二)進(jìn)一步抓好污染減排工作。按照污染減排目標(biāo)責(zé)任書,確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)新污水管網(wǎng)建設(shè)工作方式方法,為下一步污水管網(wǎng)工作奠定基礎(chǔ)。

(三)進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作,分階段實(shí)施環(huán)境綜合整治。新倉工業(yè)園區(qū)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和完善園區(qū)環(huán)境整治工作,努力將園區(qū)建設(shè)成為一個“布局合理、景觀和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

(四)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村水環(huán)境整治工作,保質(zhì)保量完成農(nóng)業(yè)面源污染工作任務(wù)和河道整治工作任務(wù)。

(五)進(jìn)一步抓好生態(tài)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)培育國家級生態(tài)村,根據(jù)生態(tài)村規(guī)劃,對照標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)工作。

(六)進(jìn)一步抓好新市鎮(zhèn)建設(shè)工作。加快推進(jìn)“兩分兩換”試點(diǎn)工作,力爭完成中心社區(qū)集聚目標(biāo);加快推進(jìn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建,全面美化、潔化、綠化新倉環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

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