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十八大以來反腐倡廉建設的特點

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《十八大以來反腐倡廉建設的特點》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《十八大以來反腐倡廉建設的特點》。

第一篇:十八大以來反腐倡廉建設的特點

十八大以來反腐倡廉建設的特點

反腐是一個世界性與歷史性的話題。世界上,各個國家或多或少都存在腐敗問題,腐敗的空間地域性廣闊;歷史上私有制產生伊始,腐敗就如影隨形,腐敗的時間跨度廣闊。因此,反腐任道重遠。從某種角度來看,人類的社會史也是一部腐敗與反腐敗的力量較量史。

中國共產黨一直看重反腐倡廉建設,尤其十八大以來,在習近平的領導下,我們黨反腐行動迅速,掀起新中國的反腐風暴。"拍蒼蠅""打老虎"兩不誤,席卷各個領域。"把權力關進制度籠子里"解決了反腐如何持久的問題,提倡依法反腐。就是在新中國的歷史,乃至中國五千年華夏史中,也是當之無愧的第一次。

一、反腐倡廉建設的科學性

黨的十八大召開以來,在我黨的反腐倡廉建設的實施過程中,中共中央結合我黨的現實情況和反腐倡廉經驗,以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長遠性、冗雜性以及艱難性,對反腐倡廉事情的戰略部署做出了相應的修正,杜絕了治標不治本,方今既要以“治標”視為首要,更要以此贏得的時間達到“治本”的效果。

二、反腐倡廉建設的公開性

黨的十八大召開以來,針對社會關注程度比較高的黨的領導干部的個人信息向大家公示,以讓百姓放心,通過以新華社為公示平臺,推行了十八屆中央政治局常委習近平、李克強、劉云山、王岐山、俞正聲、張德江、張高麗等人的系列特稿,通過描述黨和國家領導人平凡生活的故事,以此展現了各位國家常委的從政生涯、個人信息以及家庭環境。

三、反腐倡廉建設的主動性

人不會把錢財帶進墳墓,但錢財卻會將人帶向滅亡。魏健被搜檢,是對紀檢監察職員的警告,警告少許將要步入邪途的人員,要保持理智,用理智的思維克服那一抹灰暗的貪欲。各級紀檢監察機關深化“三轉”使人們更切實的感受到,監督更加嚴密、執紀更加嚴厲、問責更加嚴格。紀檢檢察機關的主動作為,拓寬了發現問題的渠道,完善了監督機構,并且采取約談、簽字背書等方式,加大了反腐的力度,給腐敗分子嚴重的一擊。

第二篇:十八大以來反腐倡廉的特點

十八大以來反腐倡廉的特點

十八大召開后,黨中央在反腐倡廉方面打出了多套?組合拳?,取得了明顯的成效。并呈現出以下特點:

特點一:高層親自推動。

2012年11月15日,習近平在第十八屆中央政治局常委首次與中外記者見面會上表示:打鐵還需自身硬,一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

2012年11月17日,習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習課上強調:近年來我們黨內發生的嚴重違紀違法案件,性質非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。

2012年11月30日,王岐山在京召集8位專家學者參加座談會上強調:黨的作風關乎人心向背,關乎黨的生死存亡,信任不能代替監督。

2013年1月22日,習近平在十八屆中央紀委二次全會上強調:從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

2013年1月23日,王岐山在中央紀委委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上強調:要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性。堅持標本兼治,當前要以治標為主,為治本贏得時間。

十八大開后短短2個多月時間內中央就反腐作了六次表態,其密集程度之高、用詞之嚴厲十分罕見,體現了與腐敗分子、腐敗勢力勢不兩立的姿態與決心。特點二:密集出拳,?老虎?、? 蒼蠅?一起打。十八大以來,中紀委頻頻出手,打出一套查辦、約談、巡視、清退會員卡等環環相扣的密集?組合拳?,取得了顯著的成效。

①查辦。十八大召開后不久,在全國掀起了?老虎?、?蒼蠅?一起打的反腐風暴。據媒體報道,十八大召開后,上至四川省委副書記李春城,下至深圳?20億身家?村官周偉思,短短兩個多月時間內,全國共27名廳級以上干部被查處,一批?老虎?、?蒼蠅?先后落馬,彰顯了中央對?以身試法者?依法懲處的決心與態度。

②約談。約談是中央紀委工作方式方法的一項創新。4月22日至26日的5天時間里,包括王岐山在內的中央紀委監察部領導班子成員,就落實八項規定分別約談了53位派駐到中央和國家機關的紀檢組組長、紀委書記。對于不少派駐紀檢組長(紀委書記)來說,這樣?被請到辦公室,面對面、一對一交流式的匯報還是10年來的第一次?。約定效果明顯,受約定的人員紛紛表示:?約談的是紀檢組組長,繃緊的卻是我們全機關的‘弦’。?,?盡管約談的是我們這些紀檢組組長、紀委書記,但觸動的,是我們駐在部門的一把手,提醒、警示的是黨組、黨委。?在與53位派駐中央和國家機關各部委紀檢組組長、紀委書記約談之后,中央紀委領導已開始約談中央紀委委員和省(區、市)紀委書記。

③巡視。2013年5月17日中央巡視工作啟動。王岐山對此次巡視工作提出四個?著力點?:著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,緊緊盯住,防止反彈;著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題;著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。

④清退會員卡。中央紀委于5月27日召開用時僅20分鐘的全國電視電話會議,在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動,要求紀檢監察系統在職干部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡,做到?零持有、零報告?。根據《中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會關于在全區紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知》(桂紀發“2013”13號)精神,我們紀工委負責區直機關內設紀檢監察機構干部職工專項清退工作,5月31日接受任務,6月3日發出通知,6月9日,收到12個內設機構?機關(組織)會員卡零持有報告?和160多名紀檢監察干部職工?個人會員卡零持有報告?,并于6月14日匯總報告自治區紀委。

⑤網絡舉報監督專區。2013年4月19日,新華網、人民網、光明網等中央重點新聞網站和新浪網、搜狐網、網易網等主流商業網站同步推出了網絡舉報監督專區,鼓勵廣大網民依法如實舉報違紀違法行為。

特點三:群眾參與,形成反腐的人民戰爭。

網絡反腐成效顯著。十八大以來,?網絡反腐?頻頻使官員落馬。2012年11月20日,疑似重慶市北碚區區委書記雷政富不雅視頻的截圖在微博上發布。僅三天時間,即被宣布免去職務,并立案調查。此外還有衣俊卿、單增德、范悅等。群眾通過網絡舉報貪腐案引發社會關注,推動了紀檢部門調查處理,已成為當前反腐斗爭的一個新特點。成為公民參與反腐的重要途徑,政府與網民形成了良性互動。情婦反腐成為利器。十八大后落馬的官員,如雷政富、衣俊卿、單增德、范悅等人,每個都與情婦有關。?情婦反腐?成為當前反腐的一大特點,以致于有網友調侃:?家中失竊、日記丟失、二奶翻臉?已經成為反腐?三大利器?。

實名舉報不斷涌現。2012年11月23日,黑龍江雙城電視臺女主持人王德春微博實名舉報自己遭人大代表孫德江脅迫,長期與其保持不正當關系。也僅僅三天時間,雙城市紀委對其立案調查。2012年12月,《財經》雜志副主編羅昌平實名舉報發改委副主任、時任國家能源局局長劉鐵男涉嫌腐敗、學歷造假、對情婦發出死亡威脅。今年5月12日,監察部網站發布信息:劉鐵男涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。成為十八大以來繼李春城后又一落馬副部級高官。這充分反映了十八大以來,廣大人民群眾對黨中央反腐的決心、信心和能力都給予了大力的肯定。

第三篇:試論十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設

摘要:隨著黨的十八大的順利召開,我國國情和黨情發生了深刻的變化。黨的十八大提出了堅持中國特色的反腐倡廉道路,在推進懲罰腐敗的體系上,又要做到預防腐敗事件的出現。黨的十八對于防腐倡廉的建設有了一個很好的論述,高度體現了黨對于反腐倡廉建設的重視,這樣不僅加強了黨的建設,同時對于黨的執政能力也有一定的加強。本文通過對黨的十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設進行論述,圍繞著黨的十八大反腐倡廉建設的原因和內容等進行詳細的分析,從而全面貫徹黨的十八大反腐倡廉的精神。

關鍵詞:中國共產黨 黨的十八大 反腐倡廉建設

隨著社會的發展,在人類社會中會出現一些不和諧的因素危害著社會的正常發展。其中腐敗對于社會的危害最為嚴重,它不僅危害著社會經濟的發展,同時對于社會的穩定也在成了威脅。作為一個黨員的領導干部如果濫用職權,不僅會威脅著黨的執政能力,還會使黨員領導干部脫離群眾。加入腐敗現行不加以制止,那么腐敗會嚴重破壞社會的風氣,使黨的社會主義核心價值觀無法正常的形成。所以在黨的十八大上,黨明確的提出了要建設中國特色的防腐倡廉道路的建設。不僅要加強現實社會主義現代化的建設,更是要加強黨的自身建筑,從而可以提高黨的執政能力。黨的反腐倡廉的建設是黨在新時期建設偉大工程的重要組成部分,為了進一步實現“中國夢”的實現,就必須加強黨的反腐倡廉的建設。

1十八大中國共產黨加強反腐倡廉建設的原因

隨著時代的發展,不僅在中國出現了一些新的氣象,在國外也出現了一些變化。面對不斷變化的國際形勢,這就迫使中國共產黨盡快加強反腐倡廉道路的建設,只有這樣中國共產黨才能加強自身的執政能力,能夠有能力面對不斷變化的國際形勢。下文主要介紹了黨展開反腐倡廉建設原因。

1.1世界形勢的變化

十八大以來世界上格局不斷的變化,世界上的各個國家在眾多領域上發生了重大的變化。其中世界上有三個方面的變化迫使著中國盡快的開展反腐倡廉的建設。第一個方面就是全球經濟一體化進程的加快,這樣就使世界上的各個國家在經濟上都不是以一個獨立的個體,每個國家之間的關系向著更深的層次發展。經濟一體化進程的加快使發展中國家的實力得到了進一步的加強。第二個方面就是世界上政治格局多極化曲折的發展。世界政治格局使復雜多變的,其中超級大國之間的斗爭,發展中國家的斗爭都會威脅著中國的發展,其中腐敗分子的出現使世界上各國之間的矛盾日益加深,所以打擊腐敗勢在必行。第三個方面就是世界上高新技術產業的快速發展,隨著科技的發展各國之間的在高新技術上的差距被嚴重拉開,超級大國靠著高新技術已經遙遙領先于發展中國家,為了使中國在世界上不處于被動的地位就必須加強中國反腐倡廉道路的建設。

1.2中國國內形勢的變化

隨著十八大的順利召開,中國的國情正在發生翻天覆地的變化。中國在經濟上由原來單一的計劃經濟體制逐漸的向市場經濟轉變,并出現了一批新興產業。隨著經濟的發展,第三產業的比重在國民經濟的占比重越來越大,這就要求中國必須加強社會經濟的發展,其中反腐倡廉建設在經濟發展中也得帶了進一步的提升。不僅如此,中國階級結構的變化使中國的反腐倡廉建筑受到了一定的阻礙,所以中國必須的打破原有的社會管理形式,使階級結構朝著合理的方向發展。同時隨著社會的發展中國人們的價值觀念也朝著多樣化的方向發展,面對西方傳來的思想會使中國有的人員產生腐敗這種思想,所以人們價值觀的變化會使腐敗現象頻繁的出現。

1.3中國共產黨黨情的變化

就目前的情況來看,我國中國共產黨的黨情也發生了一系列的變化。黨在建設中出現了新的問題和挑戰。面對新的挑戰我國共產黨積極的展開自身建設,在面對改革開放所出現的問題、市場經濟產生的問題等中國共產黨就必須加強自身的改革,只有這樣才能避免共產黨的執政能力下降的情況的發生,所以我國就必須加強反腐倡廉道路的建設。

2十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設的主要內容

十八大以來中國共產黨就以反腐倡廉為接下來發展的主要工作之一,黨的新一屆中央領導在總結以往歷史經驗的基礎上,根據自身的發展狀況來建設反腐倡廉的建設,下文主要介紹了反腐倡廉建設的重要內容。

2.1堅持從黨內進行反腐倡廉的建設

習近平同志在十八大上重點強調了要在黨內進行反腐倡廉的建設。只有黨員領導干部工作作風清正廉潔,才能受到廣大人們的愛戴,才能加強中國共產黨的執政地位。所以在反腐倡廉的建設上就必須從黨內出發,堅持的把中國共產黨反腐倡廉的建設作為一項長期的工作來展開。

2.2反對特權思想

十八大會以中強調了特權思想不可取的提議,因為特權思想只會將黨員領導干部將人民群眾給割裂開來,這樣也會導致黨員領導干部不以人們群眾的利益為主體,會使人們群眾產生不滿的情緒,這樣只會使中國共產黨的執政能力嚴重下降,所以在反腐倡廉的道路上必須極力的阻止特權思想的產生。

2.3反腐倡廉體制的改革

十八大的召開指出了改革我國現有的反腐倡廉體制,建立一套新型的適合我現在國情的反腐倡廉體制。如今新的反腐倡廉體制的建設不是固有的模式,而是與社會的總體布局相適應。新的反腐倡廉建設不僅要建設公務員從廉的道德基準,這樣才能更好的約束公務員的行為,保障日常工作順利進行。而且要堅持提高黨的執政能力,嚴格的貫徹反腐倡廉的各項制度,建立一套公開工作的長效機制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建設,也能更好的保證我國反腐倡廉建設順利的進行。

3總結

黨的十八大順利的召開使我國反腐倡廉的建設能夠順利的召開,不僅使中國共產黨的執政能力有所增加,同時也完善了黨的建設。反腐倡廉的建設也有助于我國全面依法治國的開展,依法治國依據這法律來處理社會主義的各項事項,我國反腐倡廉的建設也是得依靠法律來進行支撐。最終能夠達到我國共產黨反腐倡廉的建設使我國共產黨能夠進一步的加強我國政黨的地位的目的。

第四篇:關于國有企業十八大以來反腐倡廉建設的思考

關于國有企業十八大以來反腐倡廉建設的思考

黨的十八大站在全面提高黨的建設科學化水平的戰略高度,對反腐倡廉建設作出總體部署,在總結黨風廉政建設和反腐敗實踐經驗的基礎上,提出了許多新思想、新論斷、新要求。總書記在履新講話中明確提出:“反腐敗問題解決不好,會導致亡黨亡國”。這充分表明我們黨對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方向更加明確,對反腐倡廉建設規律的認識更加深刻。目前,國有企業中的一些消極腐敗現象還沒有得到根本遏制,有的還在發展蔓延。以前下力氣糾正的一些突出問題有的又故態復萌,腐敗手段更加隱蔽,金額之大令人震驚,某些國有企業的腐敗問題已到了令人瞠目結舌的地步。因此,國有企業反腐倡廉工作仍然是一項長期的任務。

一、中央政府各個歷史階段反腐敗斗爭回顧

在革命、建設和改革各個歷史時期,我們黨始終把黨風廉政建設作為一項重要任務,進行了艱辛實踐和不懈探索。在全國革命勝利前夕,毛澤東同志告誡全黨,務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風。建國后,他強調要反對貪污浪費,毫不遲疑地開除貪污蛻化分子,克服官僚主義,加強各方面監督。1989年9月,鄧小平同志明確提出,在整個改革開放過程中都要反對腐敗,搞廉潔政治。十三屆四中全會以后,針對消極腐敗現象在一些地方和領域滋生蔓延的情況,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體提出,反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。如果聽任腐敗現象發展下去,黨就會走向自我毀滅。2005年1月,胡錦濤同志在第十六屆中央紀委第五次全會上的講話中重申,要嚴肅地堅決地保持共產黨員的共產主義純潔性,建設廉潔政治。這次,黨的十八大又把建設廉潔政治正式寫進了工作報告,這是我們黨歷史上第一次在黨的全國代表大會上明確提出建設廉潔政治的號召和要求。總書記在中紀委第一次全會上高調提出“老虎蒼蠅一起打”“將權力裝進制度的籠子”,同時提出了“反特權、反浪費、反腐敗”、“改會風、改文風、改學風”、“樹作風、樹新風”、“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等一系列方針政策和具體措施,打出了強有力的組合拳,國家正在試圖通過打擊各種腐敗平息社會矛盾,隨著***案的選派國家反腐敗行動可能繼續強化,王岐山書記多次視察國資委及所屬企業,中石油4名高管被查處就是最新的預兆。

二、要正確認識國有企業反腐倡廉的重要意義

1、國有企業反腐倡廉關系經濟命脈的鞏固與發展。國有企業是社會主義公有制的主體,是國民經濟的支柱,國家財政收入的主要來源,其生產規模達到社會總產值的60%以上,稅收貢獻率達到70%以上。當前,在國有企業存在的腐敗行為,不僅使國有資產被不法侵吞,造成國有資產大量流失,動搖國有經濟的物質基礎,而且擾亂社會主義市場經濟的運行規則和秩序,阻礙了國有經濟的健康發展。事實表明,腐敗行為對國有經濟的鞏固與發展起著直接的和嚴重的破壞作用。國有企業只有抓好反腐倡廉工作,嚴懲腐敗,打擊各種經濟犯罪,才能減少腐敗行為對國有經濟造成的損失,從而鞏固國有經濟并促進國有經濟的健康發展。

2、國有企業反腐倡廉關系民心向背和企業穩定。對國有企業中存在的種種腐敗現象,職工群眾深惡痛絕。尤其是在當前部分國有企業處于困境的情況下,一方面是許多職工下崗,生活陷入困境,另一方面卻是一些企業領導干部腐敗行為仍在不斷產生并滋長蔓延,“窮廟富方丈”現象嚴重挫傷了職工群眾的積極性,引起黨群、干群關系緊張、對立,并影響企業的穩定。只有順應民心,抓好國有企業反腐倡廉,并取得明顯成效,才能取信于民,增強企業的凝聚力,從而確保企業穩定,促進企業發展。

3、國有企業反腐倡廉關系國有企業做大做強的成功與失敗。國有企業改革要取得成功,必須得到廣大職工的支持和參與。但是企業腐敗行為的滋生蔓延,嚴重干擾了企業各項改革目標的實現,使一些改革措施變形走樣,偏離了軌道,動搖了職工群眾對改革的信心,如果任其發展下去,必然葬送企業做大做強的目標。因此,國有企業反腐倡廉直接關系企業改革的成敗。

三、國有企業反腐敗過程中存在的問題

縱觀國有企業黨政廉政建設和反腐敗工作成果,總的形勢是好的,但形勢喜人與形勢逼人依然才存在,成果顯著與問題頻發現象依然存在,使得國有企業黨政廉政建設和反腐敗工作具有長期性、復雜性和艱巨性。這需要我們紀檢干部具有政治的責任感、歷史的使命感、工作的緊迫感。分析國有企業黨政廉政建設和反腐敗工作主要存在以下問題:

一是政治體制和經濟體制轉換過快,造成容易發生腐敗現象;二是市場競爭機制不完善、不規范,容易成為滋生腐敗的土壤;三是政府職能轉變不到位,政企不分,可能出現權錢交易,形成利益鏈條;四是社會主義法律制度建設滯后,企業內部管理關鍵環節管控不到位,職工群眾的民主監督難以實施,給腐敗分子造成可乘之機;五是西方的政治經濟與生活方式,必然給企業帶來負面影響。目前,國有企業反腐倡廉面臨的形勢仍十分嚴峻,消極腐敗現象仍在滋長蔓延,頂風違紀猖獗。如果再不花大力氣加以遏制,必將動搖國有經濟基礎,國有企業改革也將功虧一簣。

四、加強國有企業黨政廉政建設和反腐倡廉工作的對策

(一)建立教育預防機制,增強拒腐防變能力。一是加強企業黨員干部思想政治教育,增強監督和自我約束意識,重點在企業經營管理者中樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的宗旨觀念和高尚的職業道德觀念,樹立科學的發展觀、政績觀。二是強化領導班子成員監督意識的教育,通過教育,使班子成員認識到相互監督,既是對企業、對黨組織的負責,也是對干部個人成長的關心愛護,從而樹立監督與被監督的意識,在實際工作中既做到廉潔自律、管好自己,又盡到班子成員間互相監督、相互幫助的責任。通過民主生活會這個載體,敢于運用批評與自我批評這個思想武器,對存在的問題自覺整改,提高自身解決問題的能力。三是監督民主集中制及領導班子議事規則的落實情況,特別是“三重一大”必須按照議事規則辦理,防止個人或少數人說了算,減少決策失誤,防范經營風險。四是繼續推行領導人員黨風廉政談話、誡勉談話和警示談話制度,健全廉政檔案制度和內容。對越過思想道德防線,有腐敗苗頭和輕微違規傾向的黨員干部,實行超前防范和動態監察,硬性約束和規范其行為,及時提醒一部分人不犯錯誤,有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤,著力督導犯了錯誤的切實改正錯誤,最大限度地教育挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。這道防線,是思想道德防線的延伸,黨紀國法防線的前移,可以有效地解決國有企業反腐倡廉工作中存在的教育失之于軟,監督失之于疏,懲處失之于寬的問題,促使反腐敗防范體系更加嚴密完善,保證黨員干部在思想上高度警惕,不想腐敗。

(二)完善制度規范機制,堅持用制度規范黨員干部管理行為。制度是企業運營的生命線,是從源頭上加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要措施,是國有企業做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要措施。要嚴格規范黨員干部的從業行為,必須從制度上下工夫,樹立“按制度辦事,用制度管人”的理念,發揮規章制度對權利的約束功能,實現 “將權利關進制度的籠子里”。在企業推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作過程中,為鏟除滋生腐敗的土壤和條件,企業在制度建設方面做了大量卓有成效的工作,在組織架構設置、班子成員分工、權利制衡、規章制度以及對企業管理行為進行全過程監督,切實做到“合理分權,適度授權、有效防止擅權、越權和權利濫用”。在具體推進過程中,一是充分發揮國家法律、法規、規定在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中的功能和作用,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入到企業各項管理制度之中。二是查漏補缺,對現有制度進行補充和完善,全面梳理并制定黨風廉政建設和反腐倡廉工作制度和監督制度,避免制度設計上的缺陷,使各項制度銜接、規范、嚴格、便于操作。三是進一步完善決策機制,強化組織運行各環節的分工制約,建立集體決策及可追朔個人責任的會議制度,做到事前監控,有利于對風險的防范,有利于謹慎決策,從源頭上解決企業缺乏監督或監督不力的問題。對生產經營的全過程,如資金運作、成本管理、財務審計、項目招投標、競價采購管理等,都要運用市場機制建立管理制度并抓好落實。針對容易滋生腐敗的薄弱環節,要建立切實可行的防范制度,并采用層層簽訂黨風廉政建設責任狀的形式把廉政工作落到實處。四是堅持“黨管干部”原則,在職責分工中,黨委成員通過“雙向進入、交叉任職”與行政形成雙向滲透,強化黨委、紀委成員在企業管理中權威,形成相互制約、運轉協調的機制,使企業內部監督制約由“虛”變實。通過完善的制度建設使得黨員干部不能腐敗。

(三)健全監督制約機制,構筑慎權防線,形成正確行使權力的有效約束機制,使國有企業領導人員不易腐敗。在懲治和預防腐敗體系中,監督起著促進制度落實的重要作用。企業內部權力運作行為制衡機制不健全,經濟運行中的問題得不到及時監控,企業內部為主的權力制約機制功能不足,就難以有效遏制權力越軌。通過健全依法行使權力的制約機制和監督機制,加大對企業“當家人”權力運作的黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督。加強監督,既要遵循國有企業改革的方向和原則,也要注意把握國有企業體制轉型時期的特殊性,緊緊圍繞防止企業領導干部濫用權力,揮霍和侵占國有資產這個重點,從實際出發,采取切實可行的步驟,逐步強化對國有企業領導干部的監督工作。

1、必須明確企業紀檢監察組織參與決策與監督的權限和程序。目前,一些企業的審計設在財務部門,紀檢監察設在黨委部門,董事會、監事會辦事機構合署辦公,監督資源分散,很難形成監督合力,很難形成獨立執法執紀。監督體系不在管理系統體外運轉,既不符合現代企業管理理論,也不符合企業管理的需要。國有企業應參照國際先進管理方法,根據企業特點,按照黨和國家要求科學合理地設置監督機構。首先,企業中凡是履行監督職能的機構,都應在現代企業制度框架內設置。這樣,有利于在企業內部形成上下協調、左右聯動的監督機制,能夠最大限度地發揮監督作用,形成監督合力。其次,借鑒國務院向重點大型企業派駐稽查特派員的做法,可以由企業的監事會、紀檢監察、審計、法律等部門組成督察機構,成為相對獨立的監督機構,圍繞企業中的難點開展工作,重點抓好企業及經營管理者在資金運作、產權交易、生產經營、收入分配、用人決策和廉潔自律等突出問題上的監督與檢查,并探索在領導體制、機構設置、職責分工、工作方式、制度規范等方面的協調運作。第三,企業紀檢監察組織作為企業監督約束機制的骨干力量,其領導應進入企業監事會擔任相應職務,把黨的紀律檢查、行政監察和監事會的監督有機結合起來,以利于形成黨政協調,權責分明,相互制衡的監督體系,既可以彌補單方面監督資源的不足,又能發揮各監督專業的所長,全方位、全過程地對企業的領導人員進行名副其實的控制和監督。

2、必須加強對關鍵環節、主要程序和重要崗位的監督,建立經營管理流程監督機制。投資決策、選人用人、財務管理、物資采購和經營管理,是企業領導人員權力運作的關鍵環節和監督重點。一是實施決策流程監督。建立事前調查、咨詢、預警以及表決;事中通報、調查、追蹤以及中止;事后報告和調查追究的流程監督機制。著重抓好重大問題決策和人事權、財權和審批權的監督制約。二是實施經營管理流程監督。如物資、設備采購活動是企業最難監控的經濟業務,要跟蹤每一筆采購是不可能的。只有按照招投標法的規定,制定招投標監督辦法,按照招投標申請、審查、評標、簽署等流程對物資、設備采購進行全過程監督。三是實施財務流程監督。建立財務監督稽查員制度,成立財務監督室,整合財務審計部門和監察的力量,通過內部審計的方式重點進行財務管理流程稽查,重點監督財務支出流程是否合法、合理,在建賬、入賬、申請、審批、權限、辦理等流程中發現重大違紀問題。四是實施人事工作流程監督。首先要嚴格按照《干部選拔任用條例》規定,個人只能向組織推薦干部,不能直接決定干部任命,所推薦的干部必須經過民主測評、民主推薦、醞釀、組織考察、黨委討論等程序。干部任職后要進行廉政談話和廉政誡勉。其次對選拔任用的領導干部必須由干部管理部門進行考察,并征求紀檢監察部門的意見,經黨委會、總經理辦公會或其他有關會議集體討論決定。

3、整合監督資源,建立大“監督”格局。企業在自覺依靠和接受出資人監督、法律監督、行政監督、社會監督和新聞監督的同時,全面制定企業內部的監督制度,規范監督的程序,明確監督的要求。應以貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》為契機,組織協調紀檢監察、監事會、工會、法律事務、組織、干部、財務、審計等監督主體,建立“大監督”格局,并探索在領導體制、機構設置、職責分工、工作方式、制度規范等方面的協調運作,形成信息共享、優勢互補的監督合力。必須把企業內部監督與出資人監督、法律監督、行政監督、社會和新聞媒體等外部監督有機結合,切實抓好程序監控、過程監控、結果監控和責任追究,加大約束保障和制衡防范力度,逐步健全和完善不愿腐敗的教育自律機制、不能腐敗的制度防范機制、不易腐敗的監督制約機制、不敢腐敗的懲處機制和不需腐敗的保障激勵機制,使腐敗現象滋生蔓延的勢頭切實得到有效遏制,逐步實現從領導主導型監督向制度主導型監督的轉變,確保企業領導人員權力運作過程規范有序、公開透明,防止權力失控、決策失誤和行為失范。

4、加強資金運作過程中的監管,做到收支兩條線,堅決取締“小金庫”,層層把關相互制衡。企業要堅持職代會評議領導、領導人員述職述廉和重大事項向職代會報告工作制度。推行企務公開,只要不是商業秘密就要變暗箱操作為陽光作業,增加辦事過程透明度,把權力始終置于職工群眾的監督之下,保證企業辦事依法、公開、公平和公正。要強化紀檢監察的全方位監管,以企業領導人員廉潔自律“五項規定”為重點,把監督網絡延伸到各個角落。

(四)加強查案懲處機制,發揮查辦案件的治本功能和警示作用,使國有企業領導人員不敢腐敗。

1、正確看待預防和懲治的關系。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。進行有效預防本身要求實行嚴肅懲治,而實行嚴肅懲治本身又有利于進行有效預防。通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,不僅要使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節,及時制定規范,堵塞漏洞,發揮辦案在治本方面的建設性作用。通過深化改革、創新制度,從源頭上預防和解決腐敗問題,著力減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,更好地形成懲治和預防腐敗的合力。

2、要堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案。應以經濟類案件和大案要案為重點,對易發腐敗案件的重點人員、重點部位和重點環節加強監督,拓寬揭露腐敗的視野和渠道,著重查處貪污、受賄、挪用公款、以工程謀私的案件,嚴肅查處領導人員違反“三重一大”規定,濫用職權、盲目決策造成國有資產嚴重流失的失職瀆職案件,在企業改制、資產重組和產權交易中隱匿、侵占、轉移國有資產的案件,在經營中違規交易為親友牟利的案件和違反政治紀律、組織人事紀律的案件,特別要嚴肅處理違反規定收送現金、有價證券和支付憑證,“跑官要官”,放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益,利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財等違紀行為。在查處案件中要不護短敢碰硬,不管涉及到誰,權勢有多大,都要執紀必嚴追究到底。對侵吞國有資產的腐敗分子,讓其傾家蕩產也要追回損失,以強化震懾和警示作用。要充分發揮信訪舉報主渠道作用,加強對財務、物資、施工、干部人事、勞務隊伍管理等腐敗問題易發多發部位和環節的監控,加大違紀違法款物的追繳力度,最大限度地避免和挽回企業經濟損失。在查處案件時,加強與執紀執法機關的協調配合,及時轉化辦案成果,把懲治腐敗與規范經營管理行為、教育和保護干部、營造廉潔勤政的內部氛圍、維護國有資產安全和維護企業利益有機統一起來,發揮懲治腐敗的治本功能。

第五篇:解讀十八大以來反腐倡廉建設工作新舉措新要求

解讀十八大以來反腐倡廉建設工作

新舉措和新要求

同志們,反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的十八大以來,以總書記為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。今年元月13日—15日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委第三次全會上作了《聚焦中心任務,創新體制機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告,引起了社會各界和世界各國的廣泛關注。在部署2014年的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學習。

一、總書記在十八屆中央紀委第三次全會上發表了重要講話,社會各界對此十分關心。應如何理解總書記的重要講話? 在十八屆中央紀委三次全會上,總書記作了《強化反腐敗體制機制創新和制度保障 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的重要講話,講話站在黨和國家全局的高度,全面總結了2013年一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績,全面分析了黨面臨的形勢,深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現實

問題,明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務,要求以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性。強調要抓好懲治和預防腐敗體系工作規劃貫徹落實,深化黨的作風建設,加大查辦違紀違法案件力度,對腐敗分子發現一個就要堅決查處一個;要改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,落實黨委的主體責任和紀委的監督責任;要抓好組織管理和組織紀律的執行,嚴格遵守組織制度,黨員干部要增強黨性、對黨忠誠。講話充分肯定了各級紀律檢查機關作為黨內監督專門機關的重要作用,要求增強黨的意識、責任意識,用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的干部隊伍,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民??倳浀闹匾v話,再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心,對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心,具有重大而深遠的意義。我個人理解,總書記的講話一個最大的特點就是體現了深刻的憂患意識。大家知道,總書記在新一屆中央政治局常委與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,總書記與中央政治局常委又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨 的發展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學習的時候,總書記再次強調,物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如利比亞原政權的覆滅,原臺灣領導人的垮臺,韓國原總統的經濟丑聞等等,大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。總書記這兩個“警醒”可以說是語重心長、發人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中紀委二次全會上,總書記也是懷著強烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結了蘇共亡黨的歷史教訓,歷數了消極腐敗現象和不正之風的危害,擺事實、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,總書記在中紀委三次全會講話中指出:滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。總書記在講話中強調,要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,決不

允許有令不行、有禁不止??倳洀娬{,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項規定的落實,讓人民群眾看到我們黨轉變作風的實實在在的成效??倳洀娬{堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部的違紀違法案件,又堅決解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說總書記強調要把權力關進制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外,總書記強調要加強對一把手的監督,要反對特權思想、特權現象等等。我想,總書記這個講話可以說充分體現了我們新一屆中央領導集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態度,也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時,總書記和新一屆中央領導率先垂范,做出了密切聯系群眾,改進工作作風的八項規定。在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。

二、總書記在三次全會上的重要講話中強調了要嚴明政治紀律,新形勢下為什么要強調嚴明黨的紀律特別是政治紀律呢?習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話中強調,解決好保持黨同人民群眾的血肉聯系問題,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。我們開了個好頭,要一步一步深化下去。抓作風建設,首先要堅定理想信念,牢記黨 的性質和宗旨,牢記黨對干部的要求。作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系,都與公款、公權有關系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。2014年,黨風廉政建設和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真貫徹總書記系列講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導,聚焦中心任務,推進改革創新,加強反腐敗體制機制創新和制度保障;嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象;深入落實中央八項規定精神,強化執紀監督,堅持不懈糾正“四風”;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態勢,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。這充分體現了我們黨對加強黨的紀律建設特別是政治紀律建設的高度重視,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結統一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結統一是黨的力量所在,是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久

安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當前,我們黨已經是一個擁有8500多萬名黨員的世界上的第一大執政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中國家長期執政,面對復雜多變的國際環境,面對艱巨復雜的國內改革發展穩定任務,面對黨所面臨的各種考驗和危險,如果沒有統一的意志和嚴明的紀律來維護,只能是一盤散沙,只會是一事無成。全黨只有嚴明紀律、團結一致,才能形成強大的凝聚力和戰斗力,才能肩負領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大使命,才能實現黨的十八大確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標。

三、現階段如何加強黨的紀律建設,特別是政治紀律建設? 我覺得,應該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護黨的章程,按黨的規矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內法規制度和各項紀律的總源頭,是最大的政治紀律。每一個共產黨員,特別是黨員領導干部,都要嚴格遵守黨規黨法,自覺用黨章和黨內政治生活準則來規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治

口號,而是一個重大的政治原則,一項嚴肅的政治紀律。維護中央權威,保證中央政令暢通,是嚴明黨的政治紀律的核心內容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上,必須同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。就我們學校而言,就是要與枝江市委市政府、市教育局黨組保持高度一致,重大問題必須請示報告,重要情況必須及時反映。三是要加強政治紀律教育和監督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態度,不能聽之任之、臵若罔聞。發現觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執行情況的監督檢查;對違反政治紀律的行為,要抓住典型,嚴肅處理。

四、最近,反對“四風”、堅持黨的群眾路線也是一個熱點話題,剛過去的中秋節就讓大家都印象深刻。一些地方的廉政灶也搞得有聲有色。高檔酒賣不動,一些酒樓也冷清了。為什么在當前要強調發揚艱苦奮斗精神,厲行勤儉節約,反對奢靡之風呢? 鄧小平同志曾經說過,“為什么過去很困難的局面我們都能

度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂@一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現象就會大量出現。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發生呢?我認為,當前要按照習總書記的批示要求,大力倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,堅持勤儉辦一切事業,堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執行中央有關規定,加大經費預算公開力度,從嚴控制行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務接待有關規定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調研、考察、學習培訓等名義搞變相旅游。繼續做好公務用車問題專項治理,規范公務用車管理。

五、2013年中央提出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,中央紀委常委會就改進工作作風、密切聯系群眾作出公開承諾,省市各級黨委也提出相應規定。我們應當如何看待這件事? 中央八項規定出臺后,中央領導集體率先垂范,總書記深入廣東考察,住普通房間,吃標準餐,不封路,不清場,不擺鮮花水果。李克強總理在兩會中外記者招待會上,鄭重承諾本屆政府內,一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起,一級做給一級看。要給權力涂上防腐劑,只能為公,不能私用;人民過好日子,政府就要過緊日子;喊破嗓子不如甩開膀子。充分體現了新一屆政府為民務實的工作作風。為貫徹落實中央八項規定,中央紀委常委會在三次全會報告中提出了“五個帶頭”的要求,分別就貫徹執行黨的路線方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問題、堅持民主集中制、改進工作作風、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾,充分表明常委會身體力行,在加強自身建設方面嚴于律己的決心和勇氣,為全體黨員干部作出了表率?!拔鍌€帶頭”明確了領導班子建設的基本要求,對各級領導班子建設都有指導意義。

六、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢? 我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到,消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態度是旗臶鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風、懲治,各

方面工作都取得了明顯成效。應該說,經過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了,就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。

同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除,這就導致腐敗現象在一些部門和領域仍然易發、多發。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務,關鍵還是在于總書記所講的“?!薄ⅰ伴L”二字,一個是經常的常,反腐敗要經常抓;一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。總書記特別強調要實現我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩

個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。實現這“兩個一百年”的目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好,而黨風廉政建設和反腐敗斗爭,又是黨的建設的重要任務,所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優勢。比如說,我們有中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰略的高度來對待。在2005年的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規劃。大家知道,我們經濟社會發展,我們國家有五年規劃,我們反腐敗同樣有五年規劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩步地、扎實地向前推進,這也是我們的優勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質基礎、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰勝腐敗的有利條件。

另外,我們經過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被

實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的十八大報告所強調的,讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優勢發揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現黨的十八大提出的建設廉潔政治的奮斗目標,從而為“中國夢”的實現提供強有力的保證。

七、抓作風建設如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風呢? 我覺得,應該不折不扣地執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規定不容易,把規定落到實處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項規定”的貫徹落實,就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風建設作為一項經常性任務,每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經常性監督檢查和有針對性的抽查結合起來,一級抓一級,層層抓落實。對違反規定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報的要通報,以嚴明的紀律

督促各級領導機關和領導干部切實改進作風,以實際行動凝聚黨心民心。

八、總書記提出的“把權力關進制度的籠子”,怎樣才能做到把權力關進制度的籠子里? 總書記在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話中指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執政條件下腐化變質,是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發現問題就及時處理,不能養癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔??!鳖I導干部要心存敬畏,不要心存僥幸。我覺得,落實習總書記這一重要講話精神,必須抓住4個關鍵環節:

一是要加強領導干部的權力觀教育。圍繞社會主義核心價值體系建設,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育,督促各級領導干部堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀。

二是要健全權力運行制約和監督體系。做好權力制約的文章,科學設臵權力邊界,合理優化權力結構,依法規范權力運行,確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調,確

保各級領導干部按照法定權限和程序行使權力。

三是要深化腐敗問題易發多發的重點領域和關鍵環節改革。繼續深化經濟體制改革,防止行政權力對微觀經濟活動的違規干預,減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件;繼續深化干部人事制度改革,加強對干部選拔任用工作的監督,提高選人用人公信度,匡正選人用人風氣;繼續深化司法體制改革,加強對司法活動的監督和制約,促進司法機關公正廉潔高效執法。

四是要深入推進反腐倡廉法規制度建設。善用法治思維和法治方式反對和防止腐敗。加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內法規制度建設,健全事關反腐倡廉工作全局的重要法規。開展廉政法規制度執行情況的監督檢查,提高廉政法規制度的執行力。九、三次全會報告最后對貫徹落實黨風廉政建設責任制提出了要求,會議有哪些重點要求? 第一,要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強反腐敗體制機制創新和制度保障。各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任,紀委(紀檢組)要承擔監督責任。黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作,人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風廉政建設主體責任。各級黨委(黨組)

特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,主要領導是第一責任人,領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。要實行嚴格的責任追究。推進黨的紀律檢查體制機制改革和創新,制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見,強化上級紀委對下級紀委的領導,改革和完善紀檢監察派駐機構,改進中央和省區市巡視制度。

第二,要深入落實中央八項規定精神,強化紀律建設,持之以恒糾正“四風”。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律,克服組織渙散、紀律松弛現象。堅決落實黨政機關厲行節約反對浪費條例,嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。加大執紀檢查力度,及時查處違紀違規行為,點名道姓通報曝光。

第三,要堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴格審查和處臵黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。

第四,要強化對領導干部的監督、管理和教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。落實懲治和預防腐敗體系工作規劃,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,反對特權思想和作風。對領導干部報告個人有關事項情況開展有針對性的抽查核實。

實踐證明,黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

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