第一篇：第三章學前教育與兒童發展

第三章 學前教育與兒童發展

教學目標

了解學前教育在人一生中的地位與作用

明確各因素在兒童成長中的作用（重點）

運用相關原理協調各種影響因素使其效果達到最優化（難點）

一、家庭對學前兒童發展的影響

通過父母的教養方式，把價值觀念、行為方式、態度體系及道德規范、期望等傳授給兒童，促進學前兒童的發展。

常見的家庭教養方式：溺愛、專制、民主和放任

（一）家庭教養方式:溺愛

子女表現的特點:

比較不成熟

任性

責任感低

附和朋輩

欠缺領導能力

（二）家庭教養方式:專制

子女表現特點：

依賴性強

自信心較低

社交技巧較差

好奇心不強

（三）家庭教養方式:民主

管教特點:

父母把孩子作為獨立的個體，注意培養孩子的主動精神;

對孩子的期望、要求及獎勵、懲罰等比較恰當;

經常與孩子進行思想與價值觀的交流與溝通。

子女表現特點：

情緒穩定而樂觀,性格外向;

具有強烈的同情心、事業心、責任感和成就感。

（四）家庭教養方式:放任

管教特點:

不向兒童提什么要求，與兒童溝通不多

父母任孩子自由、不受約束地發展

子女表現特點：

美國合格父母10條標準

1.孩子在場，父母不吵架

2.不拿自己孩子和別人的孩子相比

3.父母之間互相諒解

4.任何時候不對孩子撒謊

5.與孩子之間保持親密無間的關系

6.孩子的朋友來做客要表示歡迎

7.孩子提出的問題盡量答復

8.在外人面前不講孩子的過錯

9.觀察和表揚孩子的優點，不過分強調孩子的缺點

10.對孩子的愛要穩定，不動不動就發脾氣

二、幼兒園對學前兒童發展的影響

（一）幼兒園對學前兒童發展的影響因素

模仿、認同以及教師的期望和要求

模仿學習的實驗

班杜拉首先讓兒童看成人榜樣對一個充氣娃娃拳打腳踢，然后把兒童帶到一個放有充氣娃娃的實驗室，讓他們自由活動。結果發現，兒童也學著成人榜樣的動作對充氣娃娃拳打腳踢。

這說明，對模式的模仿或觀察學習與道德行為的獲得有十分密切的關系，兒童可以通過觀察成人榜樣的行為而習得新行為。

1．模仿

榜樣只有當它具備以下三種特征時，才能刺激兒童的模仿：

一是教師控制自己的需要、情感沖動和對兒童施加影響的一種“威望” 二是教師真誠的關心、幫助、指導

三是類似性

2．認同

美國研究者認為，認同一般可以分成四種：模仿學習、禁令學習、認同強者、分享體驗

3．期望

羅森塔爾效應

啟示：家長和教師對孩子有更多的信心和好感時，孩子可能會有更大的進步；反之，如果主觀認定自己的孩子或學生天生愚笨、后天偷懶、難以造就，孩子的積極性和創造性就難以發揮。

（二）幼兒園在學前兒童發展中的作用

1．幼兒園教育對兒童發展的誘導作用

例如,腦重：出生330克，1歲 900克，3歲1000克，6歲開始接近成人腦重。以后發育速度減慢。

腦的發育需要刺激

如:動物早期經驗剝奪的研究

羅森茲韋格等（Rosenzweig et al.）：小鼠生存環境對大腦發育的比較研究。一組小鼠被飼養在豐富的環境條件下，這些豐富的環境條件包括：大的籠子，有小梯、輪子、小箱、平臺等“玩具”。另一組小鼠則置于單調的環境條件下，每天除了定時有食物供應外，沒有豐富的環境刺激。

80天以后，對兩組白鼠分別進行解剖。解剖的結果是，成長于豐富環境的白鼠，大腦皮質更重，所含的蛋白質更多，大腦結構比成長于單調環境的白鼠要復雜得多，腦的化學物質也更為豐富。該研究充分說明早期豐富的環境刺激有助于動物大腦神經系統的發育。

動物實驗證明，在腦發育的某段時間里，腦視覺區若要得到正常發育，必須積累豐富多樣的視覺經驗。如果讓一只初生小貓呆在黑暗中3－4天，腦的該區域就會退化，如果呆在黑暗中2個月，損傷就是永久性的。嚴重的刺激剝奪還會影響到整個大腦。家養的寵物與隔離喂養的動物相比，寵物的腦更重，密度更大(Greenough & Black, 1992)。

蒙臺梭利認為：人生的頭三年勝過以后發展的各個階段，勝過３歲以后直到死亡的總和。

馬卡連柯說：教育的基礎主要是在５歲前奠定的，它占整個教育過程的百分之九十。

三歲看大，七歲看老。孩子的童年一去不復返。這一時期的環境和教育對兒童的發展有重大的決定性作用。

2．幼兒園教育能激發兒童的主觀能動性

良好的幼兒園教育將兒童看作教育的主體，強調充分調動兒童的學習積極性，使他們投身于豐富多彩的活動之中，從而促進自我發展。

三、社區對學前兒童發展的影響

1.對學前兒童進行有效的補償性教育

2.積極影響學前兒童的身心健康發展

3.為學前兒童的成長與發展提供保障

4.為學前兒童提供特定的精神環境

5.有利于培養學前兒童的良好行為

《綱要》指出：幼兒的發展是在與周圍環境的相互作用中實現的，良好的教育環境對幼兒的身心發展具有積極的促進作用。環境育人是幼兒教育的特點。《綱要》要求：“幼兒園應與家庭、社區密切合作，綜合利用各種資源，共同為幼兒的發展創造良好的條件。”

資料窗

美、日、英和澳大利亞等國社區學前教育都較發達。社區學前教育設施大致有三種：專為兒童設立的，如兒童館、兒童咨詢所、兒童公園等；為兒童與家長共同參與服務的，如圖書館、博物館、兒童文化一?心和各種終生教育中心等；還有所謂“父母教育”，如母親班、雙親班和家長小組會議等。

社區擁有無限的教育資源

1.自然資源：包括自然風光、景光等，農村的莊稼、田園等

2.社會資源：包括文化資源、社會各種設施資源、體育資源、旅游資源

社區中的人、優秀的人才、各種職業的人才等

3.人才資源:包括家長資源、

第二篇：淺析學前教育現狀與發展

淺析學前教育現狀與發展

[摘要]：國務院在2010年十一月二十一日發表了以下意見：“把發展學前教育擺在更加重要的位置”學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。改革開放特別是新世紀以來，我國學前教育取得長足發展，普及程度逐步提高。但總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節，主要表現為教育資源短缺、投入不足，師資隊伍不健全，體制機制不完善，城鄉區域發展不平衡，一些地方“入園難”問題突出。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。

[關鍵詞]學前教育、薄弱、發展

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。改革開放特別是進入新世紀以來，我國學前教育取得長足發展，普及程度逐步提高。但總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節，教育資源嚴重不足，城鄉發展不平衡，師資隊伍不健全，一些地方“入園難”問題突出。必須充分認識發展學前教育的重要性和緊迫性，把發展學前教育作為保障和改善民生的重要內容，按照公益性和普惠性的原則，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，破除體制機制障礙，建立覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育，促進幼兒健康快樂成長。

一、當前我國學前教育所呈現的現狀

（一）、社會環境規劃和職業分析

1、社會一般環境：

中國政治穩定，經濟持續發展。每個家庭都在關注自己的孩子是否輸在起跑線上，學前教育受到越來越多的重視，幼兒教師的重要性凸顯。

2、學前教育職業特殊社會環境：

由于中國的學前教育事業起步發展較晚，先進的學前教育管理知識和理念大部分源于國外，幼兒園學前教育管理體制還有許多不完善的地方。中國急需學前教育的專業人才，尤其是經過系統學前教育理論學習的高學歷的幼兒教師。

（二）、真實現狀

教育資源嚴重不足，城鄉發展不平衡，師資隊伍不健全，一些地方“入園難”問題突出。

二．我國學前教育今后改革與發展的策略

（一）大力發展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優惠政策，支持街道、農村集體舉辦幼兒園。

鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發展。采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。努力擴大農村學前教育資源。各地要把發展學前教育作為社會主義新農村建設的重要內容，將幼兒園作為新農村公共服務設施統一規劃，優先建設，加快發展。鄉鎮和大村獨立建園，小村設分園或聯合辦園，人口分散地區舉辦流動幼兒園、季節班等，配備專職巡回指導教師，逐步完善縣、鄉、村學前教育網絡。改善農村幼兒園保教條件，配備基本的保教設施、玩教具、幼兒讀物等。創造更多條件，著力保障留守兒童入園。發展農村學前教育要充分考慮農村人口分布和流動趨勢，合理布局，有效使用資源。

（二）加強幼兒教師隊伍建設。合理確定生師比，逐步配齊公辦幼兒園教職工。依法落實幼兒教師地位和待遇，切實維護其工資、職稱評聘和社會保障等權益。完善學前教育師資培養培訓體系，辦好幼兒師范院校和專業，加大幼兒教師培養力度。

三．自己對學前教育的一個認識

就目前而言，教育學專業畢業的學生大部分還是從事了教育工作，如：一線教師（包括大學、中學、小學老師），教務管理人員（主要在教務處或教育局工作），課程設計工作者，育嬰師，家庭教師，專項輔導師等。另一部分會從事與之相關的，如：心理咨詢師，人力資源管理，營養師，社會工作等。當然，也有一些人選擇自己創業。雖然目前教育學專業的就業狀況不容樂觀，但是其中的學前教育領域發展還是很好的。學前教育是排名前十位的就業方向。專業不是問題，學校也不是問題，個人的能力才是衡量一切的標準。所以，要想在激烈的競爭中贏得一席之地，每個人都必須從現在開始，努力用知識和能力來武裝自己。無論何時，都讓社會感覺它很需要你，而不是你求它給自己一份可以謀生的工作。

第三篇：學前教育現狀與發展目標

嶠山鎮學前教育調研報告

——————嶠山學前教育現狀與發展目標 王潤

目前，社會在飛速發展，幼兒教育面臨著新的情況，新的問題、新的挑戰，抓好幼兒教育是各項工作的首位，幼教工作者必須及時對此作出反應，我們經過調查研究，結合我鎮園所實際，確定我鎮學前教育發展目標：

一、存在問題

我們嶠山幼兒園工作存在問題有：

1、中心幼兒園園所占地面積較小，設施配備不足。雖然新建了三間游藝室兩間伙房、改建了5間辦公室教室、硬化了前后院（300平方米），但是現有園舍仍不能滿足園所發展需要。

2、無證招生園所清理工作尚待進一步落實。

3、園所布局分散、不合理且多數園所辦園條件較差。

4、園所收生、收費等管理工作不夠規范。

5、多數教師普通話不達標，業務素質相對偏低。

二、解決辦法

園所的健康發展離不開各級領導的大力支持。政策與資金的問題是園所發展的前提和基礎，合理規范的管理是園所發展的重要手段，大面積提高教師的業務水平是園所發展的鮮活動力。因此，嶠山幼兒園的發展應從以下幾方面著手：

1、進一步強化對中心園園舍的改造。

從實際出發，本著省或市一類園所的標準對中心園園所進行徹底改造，配齊必要的現代化辦公設施。使其真正發揮示范帶動作用。

2、合理規范園所布局。

（1）徹底清理無證經營幼兒園。

無證經營幼兒園存在辦園條件差、管理不規范、衛生不達標和使用無牌、無證、無手續的車輛接送幼兒、不服從教育部門管理等問題，給廣大幼兒的身體健康和生命安全帶來極大的威脅。同時，他們這種不經過申請、檢查、批準而私自招生的先斬不奏的作法已嚴重擾亂了幼教工作的正常秩序，極大地影響了學前教育的健康發展。純屬幼教事業的不和諧因素。俗語說“沒有規矩，不成方圓”。建議中心小學校委會協同公安、衛生等部門組成專門的清理小組依法對其取締或強制改造。

自2004年來，縣教育局曾三令五申督促個體辦園先申請，經審批后方可辦園；縣局[2004]31號文件也明確指出，對無證辦園者必須依法取締。但僅靠一再督促，始終收效甚微。（2）合理調整園所布局

目前，在園所改造工作初居規模的前提下，下一步，重要的工作是，成立專門領導小組，對園所進行考查，按照路程遠近、地域特點、和人口密集情況進行優化組合，形成資源共享機制，促進學前教育事業健康、持續、協調發展。同時，做好兩方面的工作：a、抓好幼兒教師隊伍建設。幼兒教師全部競爭上崗。對現有幼兒教師進行考核，要求每一位教師必須達到道德高尚、專業達標、業務能力過硬、達到條件者發幼師資格證，基本達到條件者，對其進行培訓，成績及格者補發資格證，其他的一律清退，缺額者在社會上公開招聘。b、辦園條件必須達標。依據上級規定的園所辦園條件標準，對園所辦園條件進行嚴格審查，促使各園所，按照誰受益誰投資的原則，多方籌措資金，努力改善辦園條件。園所園舍設置與設施配備等不達標者，限期整改，否則取消注辦園資格。

3、進一步規范園所管理。

面對競爭激烈的幼教形勢，幼兒園必須主動出擊，把改革引向深入，完善幼兒園各項管理機制，加強幼兒園的民主管理。培育優勝劣 汰機制，啟動內部競爭活力，實施目標管理，實施工作規范化，出臺《幼兒園工作規范》。定崗位、定職責、定督導標準。定收費標準，實行園務定期公開。克服工作上的隨意性和盲目性等消極現象，杜絕推諉扯皮，便于檢查評比，確保工作質量和工作效率。（1）建立健全各種規章制度。

制度是工作的標準，建立健全各種制度，讓各中心園修訂好教職工管理制度，通過嚴格的量化管理，全面調動教職工的工作積極性。（2）充分發揮學前教育的督導評估的職能作用。

充分利用好過程評估與終結性評估相結合的辦法，但要去形式、重實效。切忌拿表面的東西做文章。應當以幼兒能力素質發展為主，評出積極性，評出干勁，評出教師的合力。使學前教育向教育科學化、規范化、現代化管理邁進。（3）嚴格落實園所安全工作。

本著“一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子”的宗旨，提高服務意識。做好幼兒體檢、防病工作，衛生管理工作，加強幼兒安全防護管理工作，保證幼兒安全。（4）規范并強化幼兒園收費管理。

依據物價部門的《收費許可證》，在收費許可的范圍內，持證園統一收費標準，并在中心園的監督之下進行票據式合理收費。

4、全面提高教師業務水平。

有了高素質的教師隊伍，才能有高素質的教育，才能教育關心幼兒。目前，幼兒園教育在教學思想、教學方法、教學手段等方面還存在著不少問題，要解決這些問題，必須走科研興教之路。也就是說抓住教學中帶有普遍性和關鍵性的問題，深入研討，集思廣益，并發揮教研組和學科帶頭人的作用，把改進教法和指導學法結合起來進行研究。鼓勵教師搞課題實驗研究。以此來推動教改工作，開創教研工作的新局面。讓教師們學有榜樣、趕有目標，促使教職工真心誠意地熱愛每一名幼兒，不打罵，不體罰，不責備，不諷刺挖苦，不變相體罰一名幼兒，真正做一名優秀幼兒教師。

（1）進一步加強業務交流，搞好教師業務的傳、幫、帶活動。

為適應教育新形勢的需要，進一步開展“說課--講課--評課”三位一體的縣級教學研究活動。先說課（說教材、教法、重點、難點、學法、程序、板書），后講課、再評課，使教師取長補短，彼此借鑒，相互學習，共同提高。同時，通過此項活動善于發現人才，培養骨干教師、學科帶頭人，發揮他們的示范作用，實現“典型引路、以點帶面、整體推進”，抓好“名師工程”建設，切實提高幼兒教師的課堂教學水平。（2）認真做好教師的新教材培訓工作。

總之，我們嶠山幼兒園的教育發展工作雖然是任重道遠，但我們相信“人心齊、泰山移”。只要政策好、決心大、齊心協力，嶠山的學前教育一定有美好燦爛的明天。

王

潤2008、10、09

第四篇：兒童學習與發展

兒童學習與發展

“教育焦慮”正在成為中國父母的流行病，學齡前幼兒的家長也難以幸免。很多父母擔心幼兒園教的東西太少，為了不讓孩子輸在“起跑線”上，給他們報各種各樣的“興趣班”。學齡前的幼兒到底該學會些什么？怎樣才能避免“揠苗助長”式的超前學習，讓孩子擁有自然健康的童年？教育部日前印發的《3-6歲兒童學習與發展指南》，為這一切問題給出了答案。

該《指南》主要從健康、語言、社會、科學、藝術五個領域描述了幼兒學習與發展，分別對3—4歲、4—5歲、5—6歲三個年齡段末期幼兒應該知道什么、能做什么、大致可以達到什么發展水平提出了合理期望。并針對當前學前教育普遍存在的困惑和誤區，列舉了一些教育途徑與方法。華東師范大學學前與特殊教育學院講師劉巧云認為，普通家庭在運用這本《指南》時需要注意，首先，家長不要把這個當作評價孩子能力“強弱”、發展“好壞”的標準。每個孩子都是不一樣的個體，一些能力在1年之內有或早或晚的發展都是正常的。其次，家長可以以《指南》為參考，發展孩子的愛好，促進其能力的進一步提高。

健康

身心健康包括健康的體態、安定愉快的情緒，以及一定的適應能力。另外還包括良好的生活衛生習慣和基本的生活自理能力。

3—4歲：很少因小事哭鬧不止，能在成人的安撫下逐漸平靜。能走直線、平穩雙腳連續向前跳。熟練地用勺子吃飯，能剪直線。連續看電視不超過15分鐘。玩具和圖書能放回原處。不吃陌生人給的東西，不跟陌生人走。

4—5歲：愿意把自己的情緒告訴親近的人，分享快樂或求得安慰。能以匍匐、膝蓋懸空等多種方式鉆爬、能連續自拋自接球。用筷子吃飯、能剪圖形。連續看電視不超過20分鐘。會自己穿脫衣服鞋襪、扣紐扣，會整理自己的物品。知道簡單的求助方式。

5—6歲：不亂發脾氣。能走斜坡、蕩橋、攀爬登架、能連續跳繩、拍球。連續看電視不超過30分鐘。能知道根據冷熱增減衣服。會自己系鞋帶。不給陌生人開門。

教育建議：創設溫馨的人際環境，讓孩子充分感受到親情和關愛；幫助孩子養成良好的生活與衛生習慣，提高自我保護能力，形成使其終身受益的生活能力。孩子需要成人的精心呵護和照顧，但不宜過度保護和包辦代替，以免剝奪他們自主學習的機會，養成過于依賴的不良習慣，影響其主動性、獨立性的發展。

語言

語言能力包括了傾聽與表達能力，不但能聽懂大人的話，也愿意講話，并有文明的語言習慣。同時也包括了閱讀與書寫準備，培養讀書、聽故事的習慣和愿望，并且具有書面表達的愿望和初步技能。

3—4歲：別人說話時能注意聽并回應。口齒清楚地說兒歌、童謠或復述簡短的故事。喜歡跟讀韻律感強的兒歌、童謠。喜歡用涂涂畫畫表達意思。

4—5歲：能基本完整講述自己所見所聞和經歷的事情。對生活中常見的標識、符號感興趣，知道它們表示一定的意義。體會作品所表達的情緒情感。

5—6歲：能主動提問。對看過的圖書、聽過的故事能說出自己的看法。會正確書寫自己的名字。

教育建議：鼓勵和支持孩子與成人、同伴交流，讓孩子想說、敢說、喜歡說，并給他積極回應。經常和孩子一起看圖書、講故事，豐富其語言表達能力，培養良好閱讀習慣。同時，在生活情境和閱讀活動中引導孩子自然而然地產生對文字的興趣，而不該用機械記憶和強化訓練的方式讓幼兒過早識字。

社會

良好的社會性發展對孩子身心健康和其他各方面的發展都具有重要影響。在人際交往方面，孩子應有喜歡與人交往的能力，能與同伴友好相處，并具有自尊、自信、自主的表現，會關心尊重他人。在社會適應方面，孩子要適應并喜歡群體生活，懂得遵守基本的行為規范，并具有初步的歸屬感。

3—4歲：想加入同伴的游戲時，能友好地提出請求。在提醒下能做到不打擾別人。

4—5歲：能注意到別人的情緒，并有關心、體貼的表現。知道說謊是不對的。

5—6歲：與同伴發生沖突時能自己協商解決。理解規則的意義，能與同伴協商制定游戲和活動規則。

教育建議：成人應注重自己言行的榜樣作用，避免簡單生硬的說教。努力為孩子建立良好的親子關系、師生關系和同伴關系，讓其在積極健康的人際關系中獲得安全感和信任感，發展自信和自尊，在良好的社會環境及文化的熏陶中學會遵守規則。

科學

幼兒科學學習的核心是激發探究興趣，體驗探究過程，發展初步的探究能力。一方面是科學探究的能力，首先要讓孩子親近自然、喜歡探究，并培養出初步的探究能力，最后在探究中認識周圍事物和現象。另一方面是數學認知能力，要讓孩子初步感知生活中數學的有用和有趣，感知和理解數、量及數量關系，感知形狀與空間關系。

3—4歲：能感知和體驗天氣對自己生活和活動的影響。對不同的形狀感興趣。能手口一致地點數5個以內的物體，并能說出總數。能按數取物。理解上下、前后、里外等方位詞。

4—5歲：能對事物或現象進行觀察比較，發現其相同與不同。初步感知常用科技產品與自己生活的關系，知道科技產品有利也有弊。能感知和區分物體的粗細、厚薄、輕重等方面的特點，并能用相應的詞語描述。能通過數數比較兩組物體的多少。

5—6歲：能探索并發現常見的物理現象產生的條件或影響因素，如影子、沉浮等。能發現生活中許多問題都可以用數學的方法來解決，體驗解決問題的樂趣。能通過實物操作或其他方法進行10以內的加減運算。能辨別自己的左右。教育建議：應注重引導孩子通過直接感知、親身體驗和實際操作進行科學學習，不應為追求知識和技能的掌握，進行灌輸和強化訓練。另外，要善于發現和保護孩子的好奇心，充分利用自然和實際生活機會，引導孩子學習發現問題、分析問題和解決問題；幫助孩子不斷積累經驗，并運用于新的學習活動，形成受益終身的學習態度和能力。

藝術

每個孩子心里都有一顆美的種子。首先，孩子要會感受和欣賞。要喜歡自然界與生活中美的事物，喜歡欣賞多種多樣的藝術形式和作品。其次，孩子要會表現和創造。3—4歲：能模仿學唱短小歌曲。

4—5歲：能用拍手、踏腳等身體動作或可敲擊的物品敲打節拍和基本節奏。

5—6歲：愿意和別人分享、交流自己喜愛的藝術作品和美感體驗。能用基本準確的節奏和音調唱歌。能自編自演故事，并為表演選擇和搭配簡單的服飾、道具或布景。

教育建議：成人應對孩子的藝術表現給予充分的理解和尊重，不能用自己的審美標準去評判孩子，更不能為追求結果的“完美”而對孩子進行千篇一律的訓練，以免扼殺其想象與創造的萌芽。

第五篇：論機遇與發展農村學前教育

論機遇與發展農村學前教育

摘 要：學前教育發展的關鍵在農村，目前農村學前教育存在一些困難和問題，更存在著發展的機遇。我們必須解放思想，更新觀念，創新體制，建立機制，明確職責，按照幼兒身心發展規律，科學安排教育內容，提高幼教質量，大力發展農村學前教育。

關鍵詞：農村學前教育；問題；機遇

一、提高認識，增強發展農村學前教育事業的責任感

1.明確發展農村學前教育的指導思想

堅持以科學發展觀為引領，借社會主義新農村建設之良機，以辦農民滿意的幼兒教育為宗旨，依照“十一五”規劃，緊緊抓住教育與經濟之間、教育諸要素之間、基礎教育內部學前教育和義務教育之間的有機聯系和存在的矛盾，以公平優先、均衡發展為策略，適度超前于經濟發展，統籌兼顧城鄉發展，合理引導鄉鎮、村和個體園的功能發展，尊重和把握兒童身心特點，使其協調發展，促進農村幼兒教育健康發展。

2.利用政策優勢，大力發展農村幼兒園

當前是發展農村幼兒教育的良好時機。首先，國家實行的“以縣為主”的農村義務教育管理體制減輕了鄉鎮政府的財政壓力；免除農村中小學生的學雜費又創設了鄉鎮政府對學前教育投入的客觀條件，使其能騰出更多的精力，來關注和支持學前教育；同時鄉政府還可調動村級興辦幼兒教育的積極性。其次，農村中小學危房改造和布局調整之后，閑置了一批校舍，可以通過就近合并、強弱聯合、新建擴建等措施，改善幼兒園辦園條件，為學前教育提供足夠的教育資源。這樣，政府在辦好骨干園的同時，遵照“兩條腿走路”的方針，積極鼓勵和支持社會力量創辦個體、民辦幼兒園。所以，政府要針對農村實際，制定實實在在的支持社會力量辦園的政策，根據教育成本確定合理的收費標準，在登記注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定等方面給于政策傾斜，做到與政府辦園一視同仁，從而有效地促進農村幼兒教育事業健康發展。

3.樹立正確的兒童教育觀

正確的兒童教育觀，一方面，把兒童看做是具有發展潛力的、不同于成人的獨立主體，而兒童的潛力只有在與適當的教育和環境的相互作用中，才能得到最大限度的發展。從幼兒的特點來看，幼兒是在真實的自然和社會情境中成長起來的，影響其行為習慣養成和智力形成的各種不同因素在作用上具有一定的均衡性。另一方面，貫徹“一切為了孩子、為了孩子的一切、為了一切孩子”的原則，就必須嚴格把握教育對象是學前兒童這一基本特點，實施體、智、德、美全面發展的教育。既對幼兒提出統一的教育要求，又注意因人而異，因材施教，使每一個幼兒都能在原有的水平上有所提高，得到發展。

二、統籌規劃，建立機制，加強管理

1明確管理責任

根據《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》的規定，各地教育行政部門要充分認識自己承擔的管理責任，切實履行管理職能。具體負責擬訂學前教育發展規劃，動員并組織各方面資源舉辦幼兒園，協調有關部門加強對各類幼兒教育機構的管理，負責幼兒教育科學研究和對各類幼兒園的業務指導，建立視導和評估監測制度，組織培養和培訓各類幼兒園園長、教師，做好園長、教師的考核和資格認定工作，辦好示范園和骨干園，認定和指導社會力量舉辦的示范園，等等。縣以上教育行政部門必須配備專職幼教干部，教研部門必須配備專職幼教教研人員，鄉鎮也必須設有幼教輔導員，對幼兒園進行管理。

2．設立民辦幼兒園管理專項基金

對民辦幼兒園發展好的鄉鎮村，縣里要設立專項經費，定期劃撥，支持其發展。民辦幼兒園收取的保教費主要用于民辦幼兒園的發展、支付教師工資等，任何部門、單位和個人都不得向民辦幼兒園搞攤派和以任何名義收取費用，以確保辦園投資主體能取得合法回報，保護其辦園的積極性。

3切實加強對改制的農村幼兒園的管理

對已經改制的幼兒園，絕不能一改了之，不聞不問。教育行政部門同樣要加強管理，跟蹤調研，時刻關注這類幼兒園發展的狀況，要結合本地區情況，提出建設性意見，對改制問題深入研究。

三、遵循規律，不斷提高保教質量

1.認真貫徹《綱要》精神

教育部頒發的《幼兒園教育指導綱要(試行)》，是農村幼兒園提高保教質量的指導性文件。各鄉、村教育部門和廣大農村幼兒園園長、教師要認真學習貫徹《綱要》精神，樹立以人為本的思想，轉變幼兒教育觀念，并將先進的幼兒教育理念滲透在幼兒教育日常管理的各個環節，不斷提高保教質量。

2.優化幼兒園(班)環境

首先，要改善農村幼兒園的物質環境。物質環境的改善應與教育目標相一致。為此，應鼓勵教師和幼兒一起布置環境。其次，要創設民主平等的師幼關系。再次，要建立互助友愛的同伴關系。幼兒園(班)是幼兒社會化的一個重要場所。幼兒在班級中，不僅模仿教師的言行和態度，更重要的是從同伴身上獲取社會交往的知識和技能。因此，教師要通過組織豐富多彩的活動，擴大幼兒交往的范圍，增加幼兒交往的機會，以提高幼兒交往的能力，進而形成并鞏固幼兒團結友愛、互幫互助的同伴關系。

3．科學安排幼兒一日活動

幼兒園(班)的保育和教育任務是通過一日生活來實現的，因此，科學、合理地安排幼兒生活和各項活動(游戲、上課、休息、飲食、睡眠等)的順序和時間，對于保證幼兒有規律地、愉快地生活和活動，就顯得特別重要。需要處理好幾個關系：動態、靜態活動適時替換，室內、室外活動交替開展；全班活動、小組活動和個人活動相結合；體、智、德、美教育活動相統一。

4．發揮縣、鄉兩級示范幼兒園的作用

首先，要充分發揮示范幼兒園的示范、輻射和導向作用，組織開展多種形式的交流、學習、觀摩活動，具體指導其他各類幼兒園的教育行為。其次，要加強對幼兒園日常的管理和檢查，重視安全、衛生和環境治理，特別要重視對幼兒園危房的檢查，不得含糊。

四、加強培訓，全面提高農村幼兒教師素質

發展農村學前教育事業，要根據“職前培訓和在職培訓相結合、長期培訓與短期培訓相結合、幼教理論與農村實際相結合、理論學習與實踐提高相結合”的原則，通過多種途徑，采取各種措施，培養與造就一支穩定而合格的農村幼兒教師隊伍，提高其專業水平。可采取統一培養、短期培訓、巡回指導等方式對幼兒教師進行培訓。實踐證明，建立由縣幼教干部、鄉鎮輔導員(或鄉中心幼兒園園長)等組成的較完善的領導體制和業務輔導網絡體系，對培訓幼兒教師是卓有成效的。這樣可以對幼兒教師實行逐級管理和進行全面指導；活動中以鄉中心幼兒園為龍頭，成立教研組，開展教育、教學研究和集體討論、備課，共同制訂教育計劃和教學方案，組織觀摩、評估活動，進行經驗交流，以老帶新，相互學習，取長補短，共同提高。

五、為學前教育立法，為農村學前教育事業的發展提供保障

國家頒布與實施了一系列教育法律、法規和規章，如《教師法》、《教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護法》等。但是，《教育法》所規定的4個學段的學制教育中，還沒有為學前教育制定具體的法律條文，學前教育的地位明顯不高。由于學前教育缺乏必要的法律支持，極易受社會變革的沖擊，直接影響到學前教育事業特別是農村學前教育的發展。“九五”期間，國家在學前教育政策上又過分強調實行以社會力量辦學為主體，出現了出賣公辦幼兒園的現象，長期以來形成的農村公辦幼兒園辦學機制失去了政策保障，部分地區農村學前班的教師也失去了正式的國家編制，造成了大批優秀的農村幼兒教師流失，很多學生不愿意報考幼師學校、不愿意從事幼兒教師工作等后果。

很多發達國家已經把學前教育納入義務教育或準義務教育的范圍。如果我們國家能為學前教育立法，把學前教育尤其是農村學前教育納入我國的義務教育范圍，堅持以鄉、村舉辦的幼兒園為主體的辦園體制，將農村幼兒教師確定為國家正式在編教師，將有利于穩定幼兒教師隊伍，有利于學前教育事業的發展，有利于提高未來農村人口素質。

綜上所述，發展農村學前教育，必須樹立科學的發展觀，構建和諧的農村教育體系；出臺有利于農村學前教育發展的政策和法規，理順管理體制，明確管理職責；創新思路，結合幼兒身心發展的特點，開展豐富多彩、生動活潑的游戲和活動，努力探索出一條具有農村特色的學前教育新路子；普遍提高農村幼兒教師的業務素質；為學前教育立法，為農村學前教育發展保駕護航，為中華民族偉大復興做好人才奠基工作。