第一篇：法治德治名言

治國無法則必亂。——清代大臣 張廷玉 《明史》 明主治吏不治民。——漢王朝第7位天子 劉徹 治國名言

治民無常，唯法為冶。——戰(zhàn)國末期哲學(xué)家 韓非 《韓非子·心度》

戰(zhàn)國·韓非《韓非子·心度》。這兩句大意是：治理百姓沒有固定不變的方法，只有實(shí)行法治才能夠把百姓管理好。韓非是先秦法家之集大成者。他主張實(shí)行法治，用嚴(yán)刑峻法鉗制人民。他的“以法治國”的“法”體現(xiàn)的是國君的意志。他的法治主張有其歷史進(jìn)步意義，也有其歷史局限性。但“以法治國”的提法現(xiàn)在仍有借鑒意義，我們可以用人民通過立法機(jī)關(guān)制定的法律來治理國家，建立社會(huì)主義的新法制。

治國者必以奉法為重。——元末明初小說家,戲曲家 羅貫中 《三國演義》

明·羅貫中《三國演義》九十六回。幸：尊祟。本句大意是：治理國家的人必須遵守國家法令，以遵紀(jì)守法為第一要素。在法律面前人人平等，王子犯法與庶民同罪。只有作到這些，才能真正實(shí)行法治。一個(gè)真正的治國者，必須把自己置于法律的監(jiān)督之下，決不能凌駕于法律之上。那種朕即國家，朕的話就是法律，既可以一言興法，也可以一言廢法的專制主義，必將把國家搞亂。本句具有重要的警戒意義。

治國之道，愛民而已。——西漢經(jīng)學(xué)家,文學(xué)家 劉向 《說苑·政理》

漢·劉向《說苑·政理》。道：這里指方法。而已，罷了。這兩句大意是：治理國家的方法，不過是愛護(hù)人民罷了。這是周武王向姜太公問治國方法時(shí)，姜太公作的言簡意賅的回答。治國，是件大事，也是件難事。但治國者若能抓住根本，難事也就變得窖易了。這個(gè)根本就是“愛民”二字，因?yàn)橹螄瑢?shí)際上就是治人。姜太公從正反兩個(gè)方面—一列舉了愛民的具體方法，最后歸結(jié)說：“故善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，耐其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。”能夠做到這一步，國家必然就會(huì)治理好。“愛民如子”的成語即來源于此。

以正治國，以奇用兵。——又稱老聃、李耳,我國古代春秋后期偉大的哲學(xué)家和思想家、道家學(xué)派創(chuàng)始人 老子 《老子》 治國的名言

春秋·老聃《老子》五十章。以：用。正：正常。奇：出人意料。這兩句大意是：用正常的方法治理國家，用特殊的、變化的方法指導(dǎo)戰(zhàn)爭。這兩句的重心在前一句。辦任何事情的方法都有奇正之分。用兵是對付敵人，要用出人意料、變化多端的方法出奇制勝。治國則是處理國家內(nèi)部事務(wù)，要用正常的方法，不多生變異，橫生事端，還要符合人民的心理要求和愿望，民安則國家也得到安定。選兩句多用于談?wù)撝螄馈?/p>

治國之道，務(wù)在舉賢。——三國時(shí)期蜀漢丞相,政治家,軍事家 諸葛亮

治國經(jīng)邦，人才為急。——名孫文,中國近代民主主義革命先行者，中華民國和中國國民黨創(chuàng)始人，三民主義倡導(dǎo)者 孫中山

修身齊家治國平天下。——西漢學(xué)者 戴圣 《禮記》

治國常富,而亂國必貧。——春秋時(shí)期政治家,史稱管子 管仲 《管子·治國》

春秋·管仲《管子·治國》。治國：治理得好的國家。亂國：不太平的國家。這兩句大意是：治理得好的國家常常是富裕的，而不太平的國家一定是貧窮的。國家大治，百姓安心生產(chǎn)，民富國亦富；國家**，田園荒蕪，國庫耗散，民窮國亦窮。這兩句用于表示要使國家富裕，必須使國家穩(wěn)定而有秩序。

治國有常，而利民為本。——西漢皇族淮南王 劉安 《淮南子·汜論訓(xùn)》 治國名言

漢·劉安《淮南子·汜論訓(xùn)》。常：常規(guī)，國定的規(guī)律、法則。本：根本。這兩句大意是：治理國家有一定的法則，就是以對人民百姓有利為根本，國家有諸多政夸措施，也有諸多規(guī)章制度，所有這些都應(yīng)以利民為出發(fā)點(diǎn)。可用于論述治國施政如何抓住根本。

凡治國之道，必先富民。——春秋時(shí)期政治家,史稱管子 管仲 《管子·治國》

春秋·管仲《管子·治國》。這兩句大意是：凡是治理得比較好的國家，都遵循了同一原則，那就是必定要先使人民富裕起來。只有廣大人民都富足了，國家才能繁榮昌盛，這是被無數(shù)歷史事實(shí)證明了的道理。因此，這條兩千多年前提出的論斷，今天仍有現(xiàn)實(shí)意義，可供論述黨的富民政策時(shí)引用。

治國之道，以仁政為先。——清末官吏,法學(xué)家 沈家本

得道者多助，失道者寡助。——孟軻,戰(zhàn)國時(shí)期思想家,教育家,儒家代表人物 孟子 《孟子·公孫丑下》

戰(zhàn)國·孟軻《孟子·公孫丑下》。道：真理，正義及正確的治國之道。這兩句大意是：掌握著真理和正義的人，幫助的人就多；拋棄了真理和正義的人，幫助的人就少。原文中，孟子的這兩句話是針對當(dāng)時(shí)各國國君而言的。后世引用，多“得道者”、“失道者”泛指正義的和不義的人或勢力。本名句多用于說明正義的事業(yè)能得到人民的支持和擁護(hù)；倒行逆施，就會(huì)眾叛親離，導(dǎo)致失敗。它適用于政治斗爭、軍事斗爭；既適用于國內(nèi)，也適用于國際，引用率頗高。

治強(qiáng)生于法，弱亂生于阿。——戰(zhàn)國末期哲學(xué)家 韓非 《韓非子·外儲(chǔ)說右下》 治國的名言

戰(zhàn)國·韓非《韓非子·外儲(chǔ)說右下》。冶強(qiáng)：國家太平強(qiáng)盛。弱亂：國家紛亂衰弱。阿（e婀)：不公正，偏袒。這兩句大意是國家太平強(qiáng)盛得力于法治，國家紛亂貧弱是由于執(zhí)法的不公正。國泰民安得力于法治，因?yàn)橹挥袑?shí)行法治，以法治國，社會(huì)才會(huì)安定，人民才能遵法守法。相反，若貪贓賣法，舉事不公，阿曲權(quán)貴，人民自然不服。一旦小的不服發(fā)展到大的不服，心里不服發(fā)展到行動(dòng)上的對抗，國家就陷入**之中了。

治國之道，在乎猛寬得中。——南宋哲學(xué)家、教育家、詩人 朱熹

子不能治子之身，惡能治國政。——墨翟,戰(zhàn)國時(shí)期思想家,教育家,軍事家 墨子 《墨子·公孟》

戰(zhàn)國·墨子《墨子·公孟》惡(wū屋)：疑問代詞。怎，如何。這兩句大意是:你不能管理好自身，怎么能管理好國家的政事呢?一次，告子自信地對老師墨子說：“我能夠治理國家，從事政治。”墨于聽了諄諄告誡說：“政者，口言之身必行之。今子口言之而身不行，是子之身亂也。”同時(shí)批評告子“～。”墨于的話很有道理，俗話說己不正不能正人。只有管理好自己才能管理好別人。每個(gè)從政者，如果真想做出政績來，首先就要從自己做起。

治國之難在于知賢而不在自賢。——戰(zhàn)國思想家 列子 《列子·說符》

戰(zhàn)國·列子《列子·說符》。本句大意是：治理國家的困難在于識(shí)別賢能，而不在于自己賢能。這句話道出了識(shí)賢擇佐的重要性。治理國家，光憑孤家寡人是不行的。個(gè)人賢能，只是使一個(gè)人的才智起作用；善于識(shí)賢擇佐，使眾多的賢人能者都發(fā)揮自己的才能，那國家治理起來就容易得多了。這句可用于說明知賢擇佐的重要性。

治身莫先于孝，治國莫先于公。——北宋文學(xué)家 蘇軾

學(xué)校之設(shè)，固治國化民之本也。—— 田況 治國名言

圣人能生法，不能廢法而治國。——春秋時(shí)期政治家,史稱管子 管仲

英雄者，國之干，庶民者，國之本。——秦末漢初隱士 黃石公 《三略》

秦末漢初·黃石公《三略》治國之道，在于依靠賢士和民眾。信任賢士像信任自己的心腹一樣，使用民眾，象使用自己的四肢一樣。那么制定政令，就不會(huì)有所疏漏。一旦有所行動(dòng)，猶如身體與四肢相隨，骨節(jié)相互照應(yīng)，自然天成，妙合無間。強(qiáng)調(diào)事業(yè)成敗的關(guān)鍵在于得人與否。

欲不正，以治身則夭，以治國則亡。——戰(zhàn)國末期商人,政治家 呂不韋 《呂氏春秋》

圣人知治國之要，故令民歸心于農(nóng)。——戰(zhàn)國時(shí)期政治家,思想家 商鞅 《商君書》 治國的名言 暴君統(tǒng)治國家就像一個(gè)倒置的圓錐體。——英國作家 塞·約翰遜

治身者以積精為寶，治國者以積賢為道。——西漢哲學(xué)家 董仲舒 《春秋繁露·通國身》

漢·董仲舒《春秋繁露·通國身》。治身：調(diào)養(yǎng)自身。道：方法，途徑。這兩句大意是：善于調(diào)養(yǎng)自身的人，以積蓄精力為最寶貴；善于治理國家的人，以積聚賢才為正確的途徑。精力為身體之精華，賢才為國家之精華，就像養(yǎng)身者以積蓄精力為貴一樣，治國者也要以延攬賢才為正途。這兩句一為比體，一為喻體，比喻精確，說理透辟，這種以喻達(dá)理的方法值得學(xué)習(xí)。

男兒立志三步曲：齊家、治國、平天下。——唐伯虎,明代畫家,文學(xué)家 唐寅

治國無法則亂,守法而弗變則悖,悖亂不可以持國。——戰(zhàn)國末期商人,政治家 呂不韋 《呂氏春秋·慎大覽·察今》

呂不韋《呂氏春秋·慎大覽·察今》。悖(bèi備)：混亂。持國：保持目家安定與繁榮。過幾句大意是：治理國家投有一定的法制就會(huì)大亂，死守故法不知變革也會(huì)大亂，混亂動(dòng)蕩就不可能保持國家的安定與繁榮。《呂氏春秋·察今》強(qiáng)調(diào)了因時(shí)變法的重要性，說明古今時(shí)世不同，制訂法令、政策當(dāng)明察今天的形勢，這樣才有針對性和可行性。時(shí)代不同了，事物變化了，如政策法令不相應(yīng)調(diào)整變化，仍以故法治國，沒有不失敗的。《察今》闡述的道理，至今不失其啟迪、教育意義。

構(gòu)大廈者先擇匠而后簡材，治國家者先則佐而后定民。——唐代文人 馬總 《意林》 治國名言

唐·馬總《意林》引《物理論》。柯：建造。簡：通“柬”，選擇。佐：輔助的人。這兩句大意是：建造大廈的人先選擇匠人，而后才選擇材料；治理國家的人先選擇輔佐官員，而后才能安定百姓。建造大廈，沒有好的工匠，即使有好的建筑材料也建不好。治理國家，沒有有才能的官員輔佐，再好的百姓也不能安居樂業(yè)。這兩句從擇佐與安民的先后關(guān)系，說明了擇佐的重要。

粟者，王之本事也，人主之大務(wù)，有人之涂，治國之道也。——春秋時(shí)期政治家,史稱管子 管仲 《治國》

春秋·管仲《治國》增產(chǎn)糧食乃是成王業(yè)的根本大事，是人君的重大任務(wù)，是招引民眾的途徑和治國的道路。

《大學(xué)》之修身、齊家、治國、平天下，基本只是正心、誠意而已。——南宋哲學(xué)家、教育家、詩人 朱熹 《四書集注·孟子序說》

宋·朱熹《四書集注·孟子序說》大學(xué)：書名。修身：修養(yǎng)自身品性。齊家：管理好家庭。治國：治理好所在的地區(qū)。平天下：使天下太平。正心：使心思端正。誠意：使意念真誠。

三尺龍泉萬卷書，上天生我意何如，不能治國安天下，妄稱男兒大丈夫。——評書表演藝術(shù)大師 單田芳

親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。——三國時(shí)期蜀漢丞相,政治家,軍事家 諸葛亮 《出師表》 治國的名言

穩(wěn)坐權(quán)力寶座的人很快就會(huì)學(xué)會(huì)思考安全問題，而不是圖發(fā)展這一治國的最大的課題。——美國詩人 詹·拉·洛威爾

口能言之，身能行之，國寶也；口不能言，身能行之，國器也；……治國者敬其寶，愛其器。——荀況,戰(zhàn)國末期思想家 荀子 《荀子·大略》

戰(zhàn)國·荀況《荀子·大略》。身：自己。這幾句大意是：口能談?wù)摚帜苡H自去實(shí)踐，這種人是國家的寶貝。這里所說的“言”，是與國有益之言；所說的“行”，是與國有益之行。不但有理論，而且能實(shí)踐，身體力行，這樣的人實(shí)在是國家的寶貝。這幾句可用于贊頌理論與實(shí)踐相結(jié)合的人才。

立國于大地，不可無法也。立國于世紀(jì)文明競進(jìn)之秋，尤不可以無法，所以障人權(quán)，亦所以過邪僻，法治國之善者，可以絕寇賊息訟爭。——名孫文,中國近代民主主義革命先行者，中華民國和中國國民黨創(chuàng)始人，三民主義倡導(dǎo)者 孫中山

只要精神保持完整，不在高談闊論，勾心斗角，著書立說，研究學(xué)問，治國治民，發(fā)明創(chuàng)造，馳騁疆場等等上面消耗，它就能吐出非常強(qiáng)烈的潛伏的火焰，好像一塊未經(jīng)琢磨的鉆石保存著所有的光彩。一有機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)靈性就會(huì)突然爆發(fā)，有飛越空間的巨翼，有洞燭一切的慧眼：昨天還是一塊煤，明天被一道無名的液體浸潤過后，立刻成為毫光萬道的鉆石了。——法國作家 巴爾扎克

作為一個(gè)浪子，作為一個(gè)時(shí)常在危險(xiǎn)、爭奪、刀劍中過日子的人來說，“家”是一個(gè)非常遙遠(yuǎn)的海市蜃樓。他們雖然有時(shí)會(huì)在午夜夢回時(shí)，憧憬著“家的生活”，但通常他們都不敢過這種生活。因?yàn)椤凹业纳睢彪m然會(huì)使人感到幸福、快樂，但是卻會(huì)磨滅掉他們“奇異的本能”世上有很多人都像野獸一樣，有種奇異的本能，似乎總能嗅出危險(xiǎn)的氣息。雖然他們并沒有看到什么，也沒有聽到什么，但危險(xiǎn)來的時(shí)候，他們總能在前一剎那間奇跡般的避過。這種人若是做官，必定是一代名臣；若是打仗，必定是常勝將軍；若是投入江湖，就必定是縱橫天下不可一世的英雄。管仲、諸葛亮，就是這樣的人，所以他們能居安思危，治國平天下。李靖、韓信、岳飛，也是這樣的人，所以他們才能決勝千里，戰(zhàn)無不勝，攻無不克。——武俠小說家 古龍 《邊城刀聲》 治國名言

天下之事，不難于立法，而難于法之必行——張居正

司法體制是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要制度保障。——胡錦濤 政法公正廉潔是政府公正廉潔的重要內(nèi)容。——江澤民 要加強(qiáng)民主就要加強(qiáng)法制。——鄧小平

憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。——江澤民 憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。——江澤民 依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求。——胡錦濤

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同堅(jiān)持依法治國是完全一致的。——江澤民 依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求。——胡錦濤 良好的秩序是一切的基礎(chǔ)。——英國政治家 伯克E 我不同意你說的話，但是我愿意誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利。——法國作家 伏爾泰

如果我們國家的法律中只有某種神靈，而不是殫精竭慮將神靈揉進(jìn)憲法，總體上來說，法律就會(huì)更好。——美國作家 馬克·吐溫

人們通常會(huì)發(fā)現(xiàn)，法律就是這樣一種的網(wǎng)，觸犯法律的人，小的可以穿網(wǎng)而過，大的可以破網(wǎng)而出，只有中等的才會(huì)墜入網(wǎng)中。—— 英國詩人 申斯通 W

法律是社會(huì)習(xí)俗和思想的結(jié)晶。——美國總統(tǒng) 威爾遜 W 法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——古希臘哲學(xué)家 亞里士多德 法律是最保險(xiǎn)的頭盔

一、管子是我國古代著名的政治家、軍事家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)制、國家轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，諸侯各國的思想家進(jìn)行著激烈的思想大論戰(zhàn)。儒家、法家、道家、墨家等學(xué)派在治國方略的選擇和運(yùn)用上，仁者見仁，智者見智，其中核心的是法家的“德治”與“法治”之爭，而最早提出“法治”主張的思想家是時(shí)任齊國國相的管仲。管仲推行了一系列社會(huì)變革措施，提出了前所未有的治國理論，即以法治國的主張。作為法家的重要代表之一，管子的思想豐富而有影響力。《管子》主張以法治國，執(zhí)法公正，同時(shí)，也非常重視“德”對民眾的教化功能，充分認(rèn)識(shí)到人民在國家社會(huì)生活中的重要地位。德治與法治相輔相成，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了《管子》治國理民的思想方略。

1、“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。”(《管子·明法解》)釋義：法是治國的標(biāo)尺，是社會(huì)的客觀準(zhǔn)則，如果沒有法，國家就將混亂不堪，人們的行為將沒有規(guī)矩約束，法之所以這么重要其根據(jù)在于法本身是公平正義的。

2、夫生法者，君也，守法者，臣也;法于法者，民也。君臣上下貴賤皆從法，此謂為大治.《管子?任法》

釋義：這是對周朝“刑不上大夫”、“刑有等級”制度的巨大挑戰(zhàn)，他要求君主和官吏在適用法律上要“不知親疏、遠(yuǎn)近、貴賤、美惡，以度量斷之。”因?yàn)榉墒枪降模ㄔ诟疽饬x是代表國家的整體利益的，是統(tǒng)一天下的最高標(biāo)準(zhǔn)。管仲將法律稱為“公法”，認(rèn)為法具有最高權(quán)威，具有普遍適用的價(jià)值功能，任何社會(huì)成員都不能置于法外，凌駕于法律之上。即使法自君出，但是法律高于意欲，君主也應(yīng)帶頭遵守法律，君主不得隨意更改法律，也應(yīng)有悟守法律的義務(wù)，并要求官吏和百姓同樣遵守法律。

3、法律令者，吏民規(guī)矩繩墨也《管子?法禁》 釋義：君主大臣和百姓平民同樣應(yīng)當(dāng)遵從法律。

4、“不知親疏、遠(yuǎn)近、貴賤、美惡，以度量斷之。”《管子?任法》 釋義：法是衡量一切事物的標(biāo)準(zhǔn)，在法律面前沒有高低貴賤之分。

5、“治國使眾莫如法，禁淫止暴莫如刑。威不兩措，政不二門，以法治國”《管子?明法解》 釋義：作為法家先驅(qū)的管仲以尚法、重法而著稱，他反對西周把“禮治”作為政治生活的最高準(zhǔn)則，主張治理國家應(yīng)當(dāng)以法為依據(jù)，任法而國治，舍法而國亂。

6、人主之所以令行禁止者，必令于民之所好，而禁于民之所惡也。民之情莫不欲生而惡死，莫不欲利而惡害，故上令于生利人，則令行；禁于殺害人，則禁止，令之所以行者，必民樂其政也”《管子.形勢解》 釋義:要立治民之刑、法，必先符合民情，為民所樂，才能“令行禁止”，可謂從心理上把握住了“治民”的要害。

7、凡法事者，操持不可以不正”《管子.版法解》

釋義：在國家的管理過程中，法是一種十分具體的工具。如何正確地使用法，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國家的安危。要執(zhí)法必嚴(yán)，執(zhí)法公正。

8、法者，定分止?fàn)幰病?/p>

釋義：典出《管子?七臣七主》“法者所以興功懼暴也，律者所以定分止?fàn)幰玻钫咚粤钊酥乱病６ǚ郑捍_定名分。止?fàn)帲褐瓜⒓姞帯７芍谐Ｓ眠@個(gè)詞語表示確定物的權(quán)屬。

二、孟子(約前372～前289)，戰(zhàn)國時(shí)期偉大的思想家，儒家的主要代表之一。名軻，鄒(今山東鄒城市)人。約生于周烈王四年，約卒于周赧王二十六年在孟子生活的時(shí)代，百家爭鳴，“楊朱、墨翟之言盈天下”。孟子站在儒家立場加以激烈抨擊。孟子繼承和發(fā)展了孔子的思想，提出一套完整的思想體系，對后世產(chǎn)生了極大的影響，被尊奉為僅次于孔子的“亞圣”。

孟子繼承和發(fā)展了孔子的德治思想，發(fā)展為仁政學(xué)說，成為其政治思想的核心。他把“親親”、“長長”的原則運(yùn)用于政治，以緩和階級矛盾，維護(hù)封建統(tǒng)治階級的長遠(yuǎn)利益。

孟子把倫理和政治緊密結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)道德修養(yǎng)是搞好政治的根本。他說：“天下之本在國，國之本在家，家之本在身。”后來《大學(xué)》提出的“修齊治平”就是根據(jù)孟子的這種思想發(fā)展而來的。

孟子哲學(xué)思想的最高范疇是天。孟子繼承了孔子的天命思想，剔除了其中殘留的人格神的含義，把天想象成為具有道德屬性的精神實(shí)體。他說：“誠者，天之道也。”孟子把誠這個(gè)道德概念規(guī)定為天的本質(zhì)屬性，認(rèn)為天是人性固有的道德觀念的本原。孟子的思想體系，包括他的政治思想和倫理思想，都是以天這個(gè)范疇為基石的。

1、徒法不足以自行，徒善不足以為政。《離樓上》!釋義:只有善德不足以處理國家的政務(wù)，只有法令不能夠使之自己發(fā)生效力。意謂治理國家必須把行善政與行法令結(jié)合起來。

2、有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。茍無恒心，放辟邪侈，無不為已。

釋義：有一定的產(chǎn)業(yè)收入的人才有一定的道德觀念和行為準(zhǔn)則，?沒有一定的產(chǎn)業(yè)收入的人便不會(huì)有一定的道德觀念和行為準(zhǔn)則。?假若沒有一定的道德觀念和行為準(zhǔn)則，就會(huì)胡作非為，違法亂紀(jì)，什么事都干得出來。

三、韓非子是法家創(chuàng)始人，主張依法治國人人平等的原則。后來法家發(fā)展成霸道思想，與孔孟之道儒家思想演變出的王道思想，共同用于社會(huì)治理之道。韓非子生活于公元前3世紀(jì)，是戰(zhàn)國后期韓國的王族，他口吃，不善言辭卻善著書。

韓非子生活的時(shí)代，韓國國勢日益削弱，他出于愛國心，屢次上書韓國國王，建議變法，主張統(tǒng)治者應(yīng)當(dāng)以富國強(qiáng)兵為重要任務(wù)；但國王并沒有采納。于是，他根據(jù)歷史上治國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)狀況，寫出了《五蠹》、《孤憤》、《內(nèi)外儲(chǔ)說》、《說林》、《說難》等十余萬字的政治論文，輯為《韓非子》一書。他的這些論文在韓國不受重視，卻傳到當(dāng)時(shí)的強(qiáng)國秦國，很受秦始皇的喜歡。秦始皇舉兵攻韓國，韓國國王派遣韓非出使秦國求和，秦始皇留下他準(zhǔn)備重用，當(dāng)時(shí)任秦國丞相的李斯是韓非子的同學(xué)，深知韓非子的才能高過于他，出于嫉妒，于是向秦始皇進(jìn)讒言誣陷他。秦始皇聽信讒言，將韓非子投入監(jiān)獄并毒死了他。

韓非子的主要著作《韓非子》是先秦法家學(xué)說集大成者的著作。這部書現(xiàn)存五十五篇，約十余萬言，大部分為韓非自己的作品。當(dāng)時(shí)，在中國思想界以儒家、墨家為代表，崇尚“法先王”和“復(fù)古”，韓非子的法家學(xué)說堅(jiān)決反對復(fù)古，主張因時(shí)制宜。韓非子攻擊主張“仁愛”的儒家學(xué)說，主張法治，提出重賞、重罰、重農(nóng)、重戰(zhàn)四個(gè)政策。韓非子提倡君權(quán)神授，自秦以后，中國歷代封建專制主義極權(quán)統(tǒng)治的建立，韓非子的學(xué)說是頗有影響的。

1、言無二貴，法不兩適。

釋義：除了君主的命令，沒有第二尊貴的言論，國家的法令不能同時(shí)迎合公私雙方。

2：一民之軌，莫如法；厲官威民，退淫殆，止詐偽，莫若刑。刑重，則不敢以賤易貴；法審，則上尊而不侵

釋義：統(tǒng)一人們的行為規(guī)范，沒有比法律更好的；整飭官吏，威懾民眾，消除荒淫怠惰的行為，禁止欺詐虛偽的風(fēng)氣，沒有比用刑更好的。刑罰重，低賤的人就不敢侵犯高貴的人；法律嚴(yán)，君主就受人尊重而不被侵凌。

3、“不期修古，不法常可”“世異則事異”“事異則備變”《韓非子·五蠹》 釋義：要根據(jù)今天的實(shí)際來制定政策。

4、“法不阿貴”“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”《韓非子·有度》 釋義：制定了“法”，就要嚴(yán)格執(zhí)行，任何人也不能例外。

5、黃帝有言曰：上下一日百戰(zhàn)

釋義：沒有制度、規(guī)則、法治的約束，沒有人民的主權(quán)、治權(quán)，上下一日百戰(zhàn)的戲會(huì)沒完沒了地上演

6、故明主之治國也，明賞（釋義：明確地行賞），則民勸功（釋義：勸勉立功）；嚴(yán)刑，則民親法（釋義：重視刑罰）韓非子主張實(shí)行嚴(yán)刑峻法。

7、故治民無常，唯法為治。法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功

釋義:治理臣民沒有永恒不變的常規(guī)，只有用法律。法律隨時(shí)代而變化則社會(huì)穩(wěn)定，治國的措施適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，就會(huì)發(fā)揮作用。（法家眼睛向前看，主張變法）

8、行義示則主威分，慈仁聽則法制毀

釋義：表彰個(gè)人品行，就分去了君主的威勢；聽信于仁義說教，就敗壞了法制

9、明主之道，臣不得以行義成榮，不得以家利為功，功名所生，必出于官法。

釋義：英明君主的治國之道是，臣民不得因給私家謀利而得到功名，功名的取得，必須根據(jù)國家的法律。

10、峻法，所以禁過外私也；嚴(yán)刑，所以遂令懲下也

釋義：峻法是用來禁止過失、排除私心的，嚴(yán)刑是用來執(zhí)行命令、懲罰臣下的

11、法不阿貴，繩不撓曲

釋義：法律不會(huì)奉迎顯貴臣子，就像墨繩不會(huì)避繞木頭的彎曲之處一樣。

四、法家另一代表人物商鞅：商鞅戰(zhàn)國時(shí)期政治家，思想家，著名法家代表人物。“少好刑名之學(xué)”，專研以法治國，受李悝、吳起等人的影響很大。

1、名言：一兔走，百人追之。積兔于市，過而不顧。非不欲兔，分定不可爭也

釋義：一個(gè)兔子跑，很多的人去追，但對于集市上的那么多的兔子，卻看也不看。這不是不想要兔子，而是所有權(quán)已經(jīng)確定，不能再爭奪了，否則就是違背法律，要受到制裁。

2、禁奸止過，莫如重刑，刑重而必得，則民不敢試，故國無刑民，國無刑民，故曰明刑不戮。行刑重其輕者，輕者不生，則重者無所至矣，此謂治之于其治也；行刑重其重者，輕其輕者，輕者不止，則重者無從止矣，此謂治之其亂也

——《商君書·賞刑篇》

其他：

1、?刑為盛世所不能廢，而亦盛世所不尚?清.紀(jì)昀《四庫全書·政法類·法令之屬按語》

2、有此上士，則必天網(wǎng)恢恢，疏而不漏！東漢.虞延

3、懲其未犯，防其未然 長孫無忌《唐律疏議》

4、禮禁未然之前，法施已然之后 ——司馬遷《史記·太史公自序》

5、法能刑人而不能使人廉,能殺人而不能使人仁……所貴良吏者,貴其絕惡于未萌，使之不為非，非貴其拘之囹圄而刑殺之也 —— 西漢.桓寬《鹽鐵論》

6、國不可無法，有法而不善與無法等——沈家本

上下5000年，中國的法律文化博大精深，歷朝歷代都有著名的代表人物和歷史事件。在法律思想上也是百家爭鳴。法律和政治是密不可分的。很多思想家也是法的大家，也是政治家。中國古代法律思想有很多，如：墨家的兼愛、非攻；儒家的德主刑輔等，至今仍對對中國政治思想產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。中國法律思想的變遷是中華民族幾千年精神文明的自然承續(xù)。對中國古代法律格言的理解要去粗存精，有些內(nèi)容已和現(xiàn)代的法治理念不相適應(yīng)，要辯證分析。我提供的上述內(nèi)容僅僅滄海一粟、掛一漏萬。建議 laoyang707可以讀一讀中國法制史和中國法律思想史這一類的書籍，那里有很多關(guān)于這方面的知識(shí)。一般在法學(xué)本科的課程中都有這兩門課程的。以上內(nèi)容謹(jǐn)供參考。德治與法治

【原文】

子曰：“道①之以政，齊②之以刑，民免③而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格④。”

【注釋】

①道：通“導(dǎo)”，訓(xùn)導(dǎo)、引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的意思。②齊：整治 ③免：避免 ④格：至，來，引申為歸服

【譯文】

孔子說：“用政令來訓(xùn)導(dǎo)，用刑法來整治，老百姓知道避免犯罪，但并沒有自覺的廉恥之心，用道德來引導(dǎo)，用禮教來整治，老百姓就會(huì)有自覺的廉恥之心，并且心悅誠服”

【讀解】

孔子與衛(wèi)文子有一段對話，對這里的論述作了發(fā)揮。

孔子說：“用禮教來統(tǒng)治老百姓，就好比用韁繩來駕馭馬，駕馬者只需要握住韁繩，馬就知道按駕馬者的意思行走奔跑。用刑法來統(tǒng)治老百姓，就好比不用韁繩而用鞭子來驅(qū)趕馬，那是很容

易失去控制，甚至把駕馬者甩下來的。”

衛(wèi)文子問道：“既然如此，不如左手握住韁繩，右手用鞭子來驅(qū)趕，馬不是跑得更快嗎？不然的話，只用韁繩，那馬怎么會(huì)怕你呢？“

孔子還是堅(jiān)持說，只要善于使用韁繩，駕馭的技術(shù)到家，就沒有必要用鞭子來驅(qū)趕。（見《論語正義》卷二）

這里的對話實(shí)際上說的是儒家政治與法家政治的區(qū)別；儒家政治主張德治，以道德和禮教約束民眾；法家政治主張法治，以政令、刑法驅(qū)遣民眾。德治側(cè)重于心，法治兼用，儒、法并行。如果我們從實(shí)際出發(fā)，考察歷史和現(xiàn)實(shí)，顯然還是衛(wèi)文子德主張比較行的通一些。

《孟子》中的名言名句

《孟子》中的名言名句

古文名句: 富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。——《孟子》

古文名句: 天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能。——《孟子》

古文名句: 魚，我所欲也；熊掌，亦我所欲也：二者不可得兼，舍魚而取熊掌者也。生，亦我所欲也；義，亦我所欲也：二者不可得兼，舍生而取義者也。——《孟子》 古文名句: 人皆有不忍人之心。——《孟子》

古文名句: 父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有敘，朋友有信。——《孟子》 古文名句: 老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。——《孟子》 古文名句: 焉有君子而可以貨取乎？——《孟子

孟子名言精選之：德治篇(帶翻譯)

孟子名言精選之：德治篇(帶翻譯)

孟子，中國古代著名思想家、教育家、政治家、政論家和散文家，戰(zhàn)國時(shí)期儒家代表人物，孔子第四代弟子。繼承并發(fā)揚(yáng)孔子的思想，批駁楊朱、墨翟。孟子一生名言無數(shù)，習(xí)古堂國學(xué)網(wǎng)下面精選孟子經(jīng)典名言供廣大孟子愛好者欣賞。

（梁襄王）“??卒然問曰：‘天下惡乎定？’

“吾對曰：‘定于一。’”

“‘孰能一之？’”

“對曰：‘不嗜殺人者能一之。’”

“‘孰能與之？’”

“對曰：‘天下莫不與也。’”（梁惠王上）

[譯文] “（梁襄王）突然向我問道：‘天下要怎樣才能得到安定？’我回答說：‘天下統(tǒng)一就會(huì)安定。’他又問：‘誰能夠統(tǒng)一天下呢？’我回答說：‘不喜歡虐殺人民的國君，就能夠統(tǒng)一天下。’他又問：‘那誰會(huì)來歸服他呢？’我回答說：‘普天之下的人民沒有不會(huì)歸服的。’”

孟子曰 ：“得百里之地而君之，皆能以朝諸侯，有天下；行一不義，殺一不辜，而得天下，皆不為也。是則同。”（公孫丑上）

[譯文]（孟子說）如果取得方圓百里的土地，并且（由他們來）統(tǒng)治這里，他們都能夠使各國諸侯來朝見、統(tǒng)一天下；要他們?nèi)プ鲆患坏懒x的事、殺死一個(gè)無罪的人而換取天下，他們都不會(huì)去做的。這就是他們相同的地方。更多孟子名言敬請關(guān)注習(xí)古堂國學(xué)網(wǎng)的相關(guān)文章。

孟子曰：“以力服人者，非心服也，力不瞻也；以德服人者，中心悅而誠服也，”（公孫丑上）

[譯文]（孟子說：）采用強(qiáng)力去壓服別人的，不能讓別人心悅誠服，他們只是力量不夠而已；運(yùn)用仁德去使別人自愿歸順的，他們就會(huì)心悅誠服地追隨你。

孟子曰：“天時(shí)不如地利，地利不如人和。三里之城，七里之郭，環(huán)而攻之而不勝。夫環(huán)而攻之，必有得天時(shí)者矣；然而不勝者，是天時(shí)不如地利也。城非不高也，池非不深也，兵革非不堅(jiān)利也，米粟非不多也；委而去之，是地利不如人和也。”（公孫丑下）

[譯文] 孟子說：得到天時(shí)還不如得地形便利好，得了地形便利還不如得到和順的人心好。三里見方的內(nèi)城，七里見方的外城，敵人包圍并攻打它但不能取得勝利。但是仍然包圍并攻打它，那一定是得到了合乎天時(shí)的戰(zhàn)機(jī)；如果仍然不能戰(zhàn)勝的話，那就是這個(gè)戰(zhàn)機(jī)不及地形更為有利。城墻并不是不高大，護(hù)城河不是不深，武器盔甲并不是不堅(jiān)硬鋒利，備用的軍糧也不是不充足；守軍棄城逃走，那是因?yàn)榈匦坞m有利但不如人心一致更有力呀。

孟子曰：“??得道者多助，失道者寡助。寡助之至，親戚畔之；多助之至，天下順之。以天下之所順，攻親戚之所畔；故君子有不戰(zhàn)，戰(zhàn)必勝矣。”（公孫丑下）

[譯文] 孟子說“??獲得道義的人幫助他的人也多，失去道義的人幫助他的人就少。幫助他的人少到了極點(diǎn)，親戚朋友都會(huì)背叛他；幫助他的人多到了極點(diǎn)，天下人民都會(huì)歸順?biāo)Ｓ锰煜氯嗣穸柬槒牡牧α浚スゴ蛴H戚朋友都背叛的人，那么，君子要么不打仗，打仗一定會(huì)取得勝利。”

（孟子曰）：“夫物之不齊，物之情也；或相倍蓰，或相什百，或相千萬。子比而同之，是亂天下也。巨屨小屨同賈，人豈為之哉？從許子之道，相率而為偽者也，惡能治國家？”（滕文公上）

[譯文]（孟子）說：“各種貨物質(zhì)量不一樣，這是事物的本性；有的相差十倍到百倍，有的相差千倍甚至萬倍。您硬要賣相同的價(jià)錢，這是要攪亂天下啊。讓粗糙的鞋子和精美的鞋子賣相同的價(jià)錢，人家怎么會(huì)做這種蠢事呢？按照許先生的道理，那等于是帶著大家都去做虛偽的人呀，還怎么能夠治理好國家呢？”

（孟子曰）：“城郭不完，兵甲不多，非國之災(zāi)也；田野不辟，貨財(cái)不聚，非國之害也，上無禮，下無學(xué)，賊民興，喪無日矣。”（離婁上）

[譯文]（孟子）說：城墻不堅(jiān)固，軍備不充足，這不算國家的災(zāi)難；田野土地不開發(fā)，貨物財(cái)產(chǎn)聚斂不多，這也不是國家的禍害；國君不講禮義，人民缺少教育，盜賊亂民多起來，亡國的日子就不遠(yuǎn)了。

孟子曰：“人不足與適也，政不足間也；唯大人為能格君心之非。君仁，莫不仁；君義，莫不義；君正，莫不正。一正君而國定矣。”（離婁上）

[譯文] 孟子說：“君主用人有不當(dāng)不必于指責(zé)，君主行政有不當(dāng)也不必過于非議；只有道德高尚的人才能糾正君主思想上的錯(cuò)誤。君主如果講仁愛，人民沒有不仁愛的；君主如果講道義，人民沒有不道義的；君主如果端正，人民沒有不端正的。國君一旦端正國家也就會(huì)安定了。”

孟子曰：“無罪而殺士，則大夫可以去；無罪而戮民，則士可以徙。”（離婁下）

[譯文] 孟子說：“君主無辜地濫殺士人，那么卿大夫就可離開這個(gè)國家；君主無辜地殺害人民，那么士人就可以移居別處。”

孟子曰：“以善服人者，未有能服人者也；以善養(yǎng)人，然后能服天下。天下不心服而王者，未之有也。”（離婁下）

[譯文] 孟子說：“拿自己的德行去制服別人，這就不可能使別人心服；拿自己的德行去教育別人，這就能使天下人民信服。天下人民內(nèi)心不服而能夠統(tǒng)一天下的事，是決不會(huì)有的。” 更多孟子名言敬請關(guān)注習(xí)古堂國學(xué)網(wǎng)的相關(guān)文章。

孟子曰 ：“禹惡旨酒而好善言。湯執(zhí)中，立賢無方。文王視民如傷，望道而未之見。武王不泄邇，不忘遠(yuǎn)。周公思兼三王，以施四事；其有不合者，仰而思之，夜以繼日；幸而得之，坐以待旦。”（離婁下）

[譯文] 孟子說：“大禹不喜歡飲美酒卻喜歡聽人家有益的話。商湯堅(jiān)持中庸之道，但舉薦賢能卻不拘常規(guī)。周文王看待人民，好象他們受了傷一樣關(guān)心，按道理在做卻向沒看見一樣還要努力。周武王不侮慢身邊的臣屬，也不忘懷派到外地的臣屬。周公旦希望同時(shí)學(xué)習(xí)夏、商、周的君王，用以實(shí)踐禹、湯、文、武四位君主的事業(yè)；遇到和他們做法不相符的地方，就抬著頭認(rèn)真思考，日夜不停地推敲；偶然之間想通了，（唯恐忘記）就坐著等待天亮去實(shí)行。”

孟子曰：“禹思天下有溺者，由己溺之也；稷思下有饑者，由己饑之也，是以如是其急也。”（離婁下）

[譯文] 孟子說：大禹覺得天下那些被洪水淹沒的人，就向是自己推他們下水去的；稷覺得天下那些挨餓的人，就向是自己使他們挨餓一樣，所以他們對拯救人民如此急迫。

孟子曰：“仁言不如仁聲之入人深也，善政不如善教之得民也。善政，民畏之；善教，民愛之。善政得民財(cái)，善教得民心。”（盡心上）

[譯文] 孟子說：“仁厚的言辭不如仁德的聲望那樣深入人心，良好的政治不如良好的教育獲得民心。良好的政治，人民敬畏它；良好的教育，人民喜愛它。良好的政治獲得人民的財(cái)產(chǎn)，良好的教育獲得人民的心。”

孟子曰：“周于利者兇年不能殺，周于德者邪世不能亂。”（盡心下）

[譯文] 孟子說：“平時(shí)注意積累財(cái)富的人到荒年就不會(huì)窘迫，平時(shí)注意修養(yǎng)道德的人到亂世也不會(huì)感到迷惑。”

孟子曰：“諸侯之寶三：土地、人民、政事。寶珠玉者，殃必及身。”（盡心下）

[譯文] 孟子說：“諸侯應(yīng)珍視的三件寶貝是：土地，人民，國家政務(wù)。如果去重視珍珠寶玉，災(zāi)禍就會(huì)降臨到他身上。”

孟子（前372年－前289年），名軻，字子輿（待考，一說字子車或子居）。戰(zhàn)國時(shí)期魯國人，魯國慶父后裔。中國古代著名思想家、教育家，戰(zhàn)國時(shí)期儒家代表人物。著有《孟子》一書。孟子繼承并發(fā)揚(yáng)了孔子的思想，成為僅次于孔子的一代儒家宗師，有“亞圣”之稱，與孔子合稱為“孔孟”。

我收藏的名言名句：修身鑄德篇

(2008-11-26 18:03:30)轉(zhuǎn)載▼

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分類： 可以理喻（我的閱讀摘錄）

名言名句 德治 古人 君子 孔子

中國 雜談

1、《孫子兵法》曰：“以迂為直，以患為利。故迂其途，而誘之以利，后人發(fā)，先人至。”（《軍爭篇：三十八》）以迂為直，看起來多走一點(diǎn)路，但是走得扎實(shí)。“以患為利”，說得通俗一點(diǎn)，就是吃小虧占大便宜，吃今日之虧，讓今日之利，為的是來日“后人發(fā)，先人至”。還有一種解釋，就是寧愿把事情估計(jì)得難一點(diǎn)，再難一點(diǎn)，而不可盲目樂觀，以至大意失荊州。

2、克不如智勝，智勝不如德全。

3、將相頭頂堪走馬，公侯肚里好撐船。

4、古人云：“思所以危則安矣，思所以亂則治矣，思所以亡則存矣”。我們強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)，并非庸人自擾，而是有著非常現(xiàn)實(shí)的針對性，因?yàn)槲覀兇_實(shí)有諸多堪憂之處。

5、我國古代就有“天行健，君子以自強(qiáng)不息”之說，它體現(xiàn)為“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能倔”的堅(jiān)貞剛毅精神，體現(xiàn)為“夸父追日”、“大禹治水”、“愚公移山”、“精衛(wèi)填海“的不屈不撓的精神，體現(xiàn)為“因時(shí)而變”、“隨時(shí)世制”、“與時(shí)偕行”、“與日俱新”、“日日新，又日新”的與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取精神。這些民族精神是中華民族世世代代、生生不息的力量源泉，是中華民族永無止境的精神追求，它激勵(lì)中國人民變革創(chuàng)新、不懈奮斗，戰(zhàn)勝了各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受住了各種各樣的考驗(yàn)。

6、樂以天下，憂以天下。

7、先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。

8、古人所說：“克勤于邦，克儉于家”；“業(yè)廣惟勤”。

9、“艱難困苦，玉汝于成”、“憂勞興國，逸豫亡身”、“生于憂患，死于安樂”，這些警世名言告訴我們必須保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和百折不撓的斗志，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，不畏艱險(xiǎn)，勇于開拓，才能不斷地掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)。

10、“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”，暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)，就先完善個(gè)人修養(yǎng)。想干大事的人太多，人生卻又沒有那樣順?biāo)欤荒茱@達(dá)，施其經(jīng)天緯地之才，儒家的“修身”思想就顯得特別有必要。因此，“獨(dú)善其身，志在兼濟(jì)”的人生觀的積極作用還是不能忽視的。

11、“粗菜淡飯些許茶，這個(gè)福老夫亨了；齊家治國平天下，此等事兒曹任之。”這是林則徐的老父親用以囑他的一幅對子。

12、“去留無意望窗外云卷云舒，寵辱不驚看庭前花開花落”（馬寅初）。之二：“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，笑看天外云卷云舒”。之三：“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫觀天外云卷云舒。”

之四：望長空云卷云舒，去留無意；看窗前花開花落，寵辱不驚。

13、依法治國和以德治國相結(jié)合，是對歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。古往今來任何執(zhí)政集團(tuán)要想保持國家的長治久安，都不能不總結(jié)歷史上的治國經(jīng)驗(yàn)。中國歷史上有不少與德治、法治相關(guān)的思想。翻開史冊，“德主刑輔”、“德法相濟(jì)”等治國方略多有記載。較早提出“德治”的是西周的周公。他主張“明德慎罰”、“敬德保民”。春秋時(shí)期，鄭國子產(chǎn)強(qiáng)調(diào)：“德，國家之基也。”（《左傳??襄公二十四年》）齊國管仲認(rèn)為，禮義廉恥，國之四維，“四維不張，國乃滅亡”（《管子?牧民》），并進(jìn)而呼吁統(tǒng)治者要“競于德”而不競于“兵”。孔子更把“德”上升到“為政”的高度，特別強(qiáng)調(diào)“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”（《論語?為政》）西漢董仲舒提出“天道之大者在陰陽。陽為德，陰為刑；刑主殺而德主生”（《西漢?董仲舒?zhèn)鳌罚鲝堉螄按蟮露⌒獭薄＃ā洞呵锓甭?陽尊陰卑》）唐太宗奉行“明刑弼教”，一面推行法治，制定嚴(yán)密、系統(tǒng)的封建法律——唐律；一面推行德治，通過“貞觀修禮”，制定一整套封建道德體系，結(jié)果成就了“貞觀之治”。

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，作為上層建筑組成部分的法律和道德，都是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件，二者如車之輪、鳥之雙翼，相輔相成，缺一不可。法律是外在的“他律”規(guī)矩，用于懲惡揚(yáng)善；道德是內(nèi)存的“自律”守則，用于勸善抑惡。法治屬于政治建設(shè)、政治文明，德治屬于思想建設(shè)、精神文明。盡管二者隸屬的范圍不同，但其社會(huì)目的相同。依法治國與以德治國是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，只有把兩者是緊密結(jié)合起來，才能確保社會(huì)井然有序，充滿活力。

14、“富貴不能淫；貧賤不能移；威武不能屈”（孟子）。

之二：《孟子·滕文公下》中有這們一段話，幾乎已成為中華民族的傳統(tǒng)與風(fēng)骨：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈：此之謂大丈夫。”

15、“海納百川，有容乃大；壁立千仞，無欲則剛”（林則徐）。

16、“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”（文天祥）。

17、“躬耕南陽、不求聞達(dá)”（諸葛亮）。

18、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”（范仲淹）。

19、從容是一種修煉。要從容就要努力修煉各方面的素養(yǎng)，要懂得和做到有主見而不沉溺于主觀；重條件而不就縛于困難；奮發(fā)努力而不發(fā)蠻力；剛毅果敢而不剛愎自用；隨大眾而不流于世俗；常知足而又常知不足；“事在人為，人可為亦不可為；爭中求讓，求忍讓還求不讓”；“是與不是求是，我亦非我乃我”；達(dá)則兼善天下，窮則獨(dú)善其身；在思想與現(xiàn)實(shí)間連線，于使命和可能中發(fā)力；追求從容者，在志向，在信念，在德行，在學(xué)識(shí)，在經(jīng)驗(yàn)，在躬行，在毅力。

20、《易經(jīng)》講到了君子的平衡之策：“安其身而后動(dòng)，易其心而后語，定其交而后求。”

21、老子說：“有無相生，難易相成，長短相形，高下相傾，音聲相和，前后相隨”，講的就是矛盾雙方相互依存的道理。因此要順中見逆，安時(shí)思危。

22、孔子曰：“吾十有五而志于學(xué)，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩。”這是孔子對自己一生各階段的總結(jié)，這里說的就是人生不斷由不成熟走向成熟的過程。

23、要注意自身的言行舉止，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，模范地遵守社會(huì)公德和家庭美德。在這方面我們中華民族有許多有益的格言，如“千里之堤，潰于蟻穴”，“吾日三省吾身”，“修身、齊家、治國、平天下”，“小善不揚(yáng)，大善難至”。

24、數(shù)千年的思想文化積淀，塑造了中華民族的道德理想人格，至今仍然是人們修身鑄德不可或缺的準(zhǔn)則。“天行健，君子以自強(qiáng)不息”的進(jìn)取，“地勢坤，君子以厚德載物”的寬厚，“海納百川，有容乃大”的胸襟，“君子和而不同”的包容，“已欲立而立人，已欲達(dá)而達(dá)人”的仁愛，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的情懷，“國而忘家，公而忘私”崇高，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的剛正，“居安思危，處治思亂”的憂患，乃至“寧為玉碎，不為瓦全”的凜然??這些傳統(tǒng)道德的精華一旦與時(shí)代精神相融合，切入當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)生活，中國思想文化這棵根須很深的文明古樹，必將更加枝繁葉茂，結(jié)出更加豐碩的新鮮果實(shí)。

25、林則除說過：“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。”一位真正的人民公仆，為了國家的富強(qiáng)和人民的安康，生死都可以置之度外，區(qū)區(qū)批評，何足懼哉？

26、古人說“玉可碎不減其白，竹可焚不毀其節(jié)”。

27、老驥伏櫪，志在千里。

28、“送人玫瑰，手留余香。”

29、“前人栽樹，后人乘涼。” 30、“人無德不立，官無德不為”。

31、“未出土前先有節(jié)，凌云深處總虛心”（喻竹之高風(fēng)亮節(jié)）。

32、格言古訓(xùn)：“天下大事必做于細(xì)”。

33、馬克思說：“在科學(xué)上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人，有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn)。”馬克思就是終生行走在崎嶇小路上的勇敢的攀登者。

34、毫無疑問，從一個(gè)不那么和諧的世界，進(jìn)步到一個(gè)相對和諧的世界，將是曲折而漫長的進(jìn)程。中國先哲就有“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”（屈原）的精神，我們將弘揚(yáng)這種精神，孜孜不倦地建設(shè)和諧社會(huì)，追求和諧世界，以中國的發(fā)展進(jìn)步來推動(dòng)人類的共同發(fā)展和進(jìn)步。

35、古人云：“不可以一時(shí)之得意，而自夸其能；不可以一時(shí)之失意，而墜其志”。

36、古人云：“忠言逆耳利于行，良藥苦口利于病”。

37、中國有句古語：求木之長者，必固其根本。要使中國特色社會(huì)主義這棵參天大樹更加枝繁葉茂，長青不衰，我們就要一如既往地始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，并在新時(shí)代新實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加以豐富、充實(shí)和發(fā)展。

之二：古人云：欲木之長者，必固其本；欲流之遠(yuǎn)者，必溯其源。道德建設(shè)固然應(yīng)該著眼根本，放眼未來，但更應(yīng)該立足當(dāng)前，解決好面臨的各種實(shí)際問題。

之三：古人云，欲求木之長者，必固其根本；欲求流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。對于我們這樣一個(gè)擁有6800多萬黨員、在一個(gè)有著13億人口的大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說，搞好“根本性建設(shè)”（黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本性建設(shè)），解決“永恒課題”（保持黨的先進(jìn)性，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的永恒課題），應(yīng)當(dāng)探索建立一套適應(yīng)時(shí)代要求的健全有效的長效機(jī)制。否則，始終保持黨的先進(jìn)性就可能成為一句空話。

之四：領(lǐng)導(dǎo)干部要做到忙而不亂、忙而有效，關(guān)鍵應(yīng)集中精力抓大事。不善抓大事，如同“求木之長而不固其根本，欲流之遠(yuǎn)而不浚其泉源”。

38、列寧曾一針見血地指出：“吹牛撒謊是道義上的滅亡，它勢必引向政治上的滅亡。”

39、“清水出芙蓉，天然去雕飾。”不用任何修飾，沒有任何脂粉氣，最大限度地接近人的本相，赤子般的美。

40、德，不僅是“立身”之本，而且是“立國”之基。中國歷代思想家既重視以德修身，也重視從政以德。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”（《論語》）“德不稱位，能不稱官，賞不當(dāng)功，罰不當(dāng)罪，不祥莫大焉。”（《荀子》）這是我國政治思想的一個(gè)顯著特點(diǎn)。我們黨善于繼承人類一切優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，并立足現(xiàn)實(shí)，著眼于古代德治思想的當(dāng)代闡釋，以此加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。早在建國初期，毛澤東同志就著重地指出，治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國。江澤民同志也指出，領(lǐng)導(dǎo)干部必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，還必須講修養(yǎng)、講道德、講廉恥。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，道德在人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步中具有重要的作用，大德之行，必有大治。

41、孔子曾經(jīng)說：“君子之德風(fēng)，小人之德草。草上之風(fēng)，必偃。”意思是說，掌權(quán)者的道德狀況是風(fēng)，老百姓的道德狀況是草，風(fēng)往哪邊吹，草就會(huì)向那邊倒。

42、在《論語》中的孔子“發(fā)奮忘食，樂而忘憂，不知老之將至”，是一種積極的人生態(tài)度。

43、儒家文化認(rèn)為人的生存意義應(yīng)該建立在仁、義、禮、智、信的基礎(chǔ)上。死的意義也不同，有的重于泰山，有的輕于鴻毛，死得其所就是孔子所說的“志士仁人，無求生以害仁，有殺身以成仁”。

44、“知人者智，自知者明”。

45、做人與做學(xué)問本來就是緊密地相連在一起的，孔子教誨其弟子，主張“博學(xué)于文”、“行已有恥”，講的就是這個(gè)道理。

46、“其實(shí)地上本沒有路，走的人多了，便成了路”。（魯迅《故鄉(xiāng)》）

47、早在二千多年前的莊子在《莊子?齊物論·四》中就說過這樣的話：“道行之而成，物謂之而然。”把這句話今譯，就是：路是人走出來的，事物的名稱是人叫出來的。

48、早在二千多年前的莊子在《莊子?齊物論·四》中就說過這樣的話：“道行之而成，物謂之而然。”把這句話今譯，就是：路是人走出來的，事物的名稱是人叫出來的。

49、宋朝范仲淹名篇《岳陽樓記》中的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，為今天世人屢屢援引應(yīng)用，其實(shí)也是脫胎前人的。如比范仲淹早生800年的、三國時(shí)代的諸葛亮就說過，“有難則以身先之，有樂則以身后之”，更早的舊戰(zhàn)國時(shí)代的荀子也說過，“勞苦之事則爭先，饒樂之事則能讓”。再上溯到春秋時(shí)代老子說的“圣人后其身而身先，外其身而身存”。這不都是有著明顯近似的意思嗎？盡管隨作者所處的具體人文環(huán)境和審美標(biāo)準(zhǔn)的差異便作出表述形式有所不同，但實(shí)質(zhì)內(nèi)涵卻是一致的。

50、“千人之諾諾，不如一士之諤諤”。這句話的意思是，許多人說順從奉承的話，不如一個(gè)人直言不諱。

51、人無信不立，業(yè)無信不興。

52、孔子有云：“三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。”（《論語·子罕》）這兒的“志”，實(shí)質(zhì)上就是人格的尊嚴(yán)，它所包含的，有人的自我尊重、人的自我認(rèn)識(shí)、人的自我價(jià)值。

53、“塵世路間不覺忙忙終日，碧云天里何須息息片時(shí)”（刻在廣西桂平西山石壁上的詩詞）。

54、中國傳統(tǒng)文化特別是儒家很重視人文教育，他們認(rèn)為人不同于動(dòng)物，人應(yīng)該有一種精神上的追求，比如孟子說：“生，亦我所欲也，義，亦我所欲也；二者不可兼得，舍生而取義者也。”

55、古代先賢有言在先：“業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S。”“躁則妄，惰則廢。”做人需追求高尚的境界，各種各樣的工作需要具備敬業(yè)精神，這是全心全意為人民服務(wù)精神的具體表現(xiàn)。

56、唐朝詩人白居易曾說“自靜其心延壽命，無求于物長精神”。作為一名黨員干部，應(yīng)該首先做到自靜其心、精神輕松，客觀、科學(xué)地看待人和事。人總是有一定的要求，但過猶不及。要求過高，爭名奪利，只會(huì)自尋煩惱。反思才會(huì)明理，反省才能明智。自靜其心，客觀冷靜地認(rèn)知自己很有必要。對待生活里的雞毛蒜皮，人生之路上的磕磕絆絆，個(gè)人升遷的得失成敗，等等，都不妨看得淡一些。“清靜心看世界，歡喜心過生活，平常心有情味，柔軟心無怨尤。”這樣，我們才能寧靜、淡泊，善良、熱誠地為人做事。不為小事而爭，不為一時(shí)而爭，不為名利而爭。

57、古人曰：“禮、儀、廉、恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡。然四者之中，恥尤為要”。立國與立人同出一理。先人還將知羞恥視為“立人之大節(jié)”，“不恥則無所不為”。就是說，人之所以稱其為人，羞恥之心乃做人的支柱和人性的底線，知恥能約束人的道德行為，它還會(huì)使人有所戒懼；而無視道德倫理、規(guī)則法律，為所欲為，善惡不分，麻木不仁者，恐其皆緣自于無恥。

之二：俗話說：人活一張臉，樹活一張皮。人生來不會(huì)不犯錯(cuò)，但做錯(cuò)了事甚至犯了罪，會(huì)感到面紅耳熱，羞極無顏、羞愧難當(dāng)，這樣的人大概不會(huì)一錯(cuò)再錯(cuò)，最終也會(huì)得到寬恕的；反之，就真是不可救藥了。

58、通常人們用“夕陽無限好，只是近黃昏”這樣的詞句感嘆歲月的殘酷和無情。之二：朱自清新句：“但得夕陽無限好，何須惆悵近黃昏。” 之三：“莫道桑榆晚，為霞尚滿天”。

59、清朝文人張潮《幽夢影》中的警句：能閑世人之所忙者，方能忙世人之所閑。在這個(gè)意義上，瀟灑是難得的人生境界，是法國人活力之所在。

60、貢獻(xiàn)再多，傲不可長；成績再大，躁不可縱。要戒驕戒躁，就要牢記先哲的提醒：“事者，生于慮，成于務(wù)，失于傲。”“色盛者驕，力盛者奮。”力求做到出不辭勞，入不數(shù)功。61、古人常說，“人生在勤，勤則不匱”，“慈故能勇，儉故能廣”。對于“勤勞”與“儉樸”這兩條，我們時(shí)刻不能忘。勤儉精進(jìn)，日積月累，就能如泰山那樣，積小壤而成大高；就能如滴水那樣，洞穿堅(jiān)硬的頑石。

62、諸葛亮在其《誡子書》中曾說：“君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德，非澹泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)。”其言甚是。

63、俗語說：“鏡破不改光”、“蘭死不改香”。

64、在這年尾歲首之際，各單位都無一例外地要總結(jié)上一年工作，并提出來年工作之目標(biāo)。值此之際，要冷靜思考，理性對待，既不放大成績，也不縮小缺點(diǎn)，更不要把問題藏起來、包起來，似乎問題也是“光榮的缺點(diǎn)”，以至“紅腫之處，艷若桃花；潰爛之外，美如奶酪”。65、明代于謙在其詩作《無題》中寫道：“名節(jié)重泰山，利欲輕鴻毛。”于謙把名譽(yù)節(jié)操看得比泰山重，把財(cái)利私欲看得比鴻毛輕，這在今天仍有現(xiàn)實(shí)意義。

66、許多志士仁人崇尚名節(jié)，視名節(jié)高于生命。孔子的“名利于我如浮云”；孟子的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，講的都是為人要重名節(jié)。漢代的桓寬在《鹽鐵論》中說，“賢士徇名，貪夫死利。”意思是：道德高尚的人為名節(jié)而死，貪婪的人為私利而亡。67、唐朝詩人白居易曾說：“自靜其心延壽命，無求于物長精神”。作為一名黨員干部，應(yīng)該首先做到自靜其心、精神輕松，客觀、科學(xué)地看待人和事。人總是有一定的追求，但過猶不及。要求過高，爭名奪利，只會(huì)自尋煩惱。反思才會(huì)明理，反省才能明智。自靜其心，客觀冷靜地認(rèn)知自己很有必要。對待生活里的雞毛蒜皮，人際上的磕磕絆絆，工作中的榮辱毀譽(yù)，個(gè)人升遷的得失成敗等等，都不妨看得淡一些。“清靜心看世界，歡喜心過生活，平常心有情味，柔軟心無怨尤。”這樣，我們才能寧靜、淡泊，善良、熱誠地為人做事。不為小事而爭，不為一時(shí)而爭，不為名利而爭。

68、勞苦之事則爭先，饒樂之事則能讓。把方便讓給別人，把困難留給自己。這種讓，品德新高尚，心靈美好。還應(yīng)看到，有些讓，表面看是失不是得，是禍不是福，實(shí)際上往往能讓出新天地。有道是，“分爭者不勝其禍，辭讓者不失其福”。

69、中國古代的先哲說過：“其作始也簡，其將畢也必巨。”當(dāng)年，毛澤東同志曾用莊子的這句話激勵(lì)大家，我們的事業(yè)絕不會(huì)因?yàn)殚_始階段的弱小和條件的簡陋，而影響其偉大。70、古往今來的無數(shù)事實(shí)充分證明：“民為邦本，本固邦寧”，“得民者昌，失民者亡”，“水能載航舟，亦能覆舟”。一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，有能贏得最廣大人民群眾的支持就必然垮臺(tái)。

71、三省吾身，準(zhǔn)備過好新年的每一天。不好高騖遠(yuǎn)剛愎逞強(qiáng)，不牢騷滿腹見異思遷，不悲觀失望喪失斗志。身居要位掌印管符，憂國憂民心系蒼生；人在陋室詩書相伴，不氣不餒自強(qiáng)不息；躍馬商場身家億萬，看淡物欲不沾銅臭；身侍農(nóng)桑笑對天地，勤勞耕作五谷豐登?? 72、但在許多情況下，由于自身觀察和認(rèn)識(shí)能力的局限，一個(gè)人“目見百步之外，而不能自見其眥”，對外界的事物看得很清楚，而對自己的過錯(cuò)卻茫然無知。

73、《說苑·談叢》中講：“先憂事者后樂，先傲事者后憂。”這就告誡我們，要“先憂事”，勿“先傲事”，大至框架，小至細(xì)節(jié)，都要先把事做實(shí)、做好、做徹底，方可以制勝于先，一馬當(dāng)先，不斷前進(jìn)。

74、民間有句話，說辦什么事情“再一再二，不能再三再四”。意思是說犯錯(cuò)誤一次、兩次可以理解，發(fā)生第三次、第四次同樣的錯(cuò)誤，就不能原諒了。

75、要以“響鼓不用重錘敲”、“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的自覺性，經(jīng)常警示自己，不斷反省自己，嚴(yán)格要求自己。

第二篇：德治與法治論文

德治與法治辯論賽觀后感

在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長河中，法治和德治一直都是統(tǒng)治階級用來治理國家的主要方式，兩者相輔相成，共同起著調(diào)整社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展的作用。一般而言，法治是依靠一整套剛性的制度、規(guī)范來維系社會(huì)秩序的治國方式，它首先是建立一整套維護(hù)社會(huì)正常秩序的法律規(guī)范，并依靠國家機(jī)器來強(qiáng)制推行。德治則是統(tǒng)治者利用個(gè)人品德、社會(huì)教化的潛移默化，通過社會(huì)輿論、個(gè)人良知、傳統(tǒng)習(xí)俗等的約束來調(diào)節(jié)社會(huì)成員的行為，以維護(hù)整個(gè)社會(huì)的和諧有序。

昨天，我們10軟件班與10商英4班舉行了一場關(guān)于德治與法治的辯論賽。我方是支持以法治為主、德治為輔；在辯論賽中，雙方的論據(jù)充足，但是我們法治方因?yàn)榍啡鞭q論經(jīng)驗(yàn)，最終輸給了德治方。

其實(shí)，法治與德治從歷史中走來，中國古代豐富系統(tǒng)的法治與德治思想中有許多文化遺產(chǎn)和政治智慧值得我們吸收，西方在其發(fā)展的進(jìn)程中運(yùn)用法治與德治的治國經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。但也由于時(shí)代的原因，馬克思主義以前的思想家總是從唯心史觀的角度來闡述法治與德治，只有馬克思主義從唯物史觀的角度科學(xué)地揭示了法治與德治的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，總結(jié)了法治與德治相互聯(lián)系、相輔相成的辯證關(guān)系，形成了完整的、科學(xué)的馬克思主義法治與德治的基本理論，并將其直接運(yùn)用到無產(chǎn)階級的解放事業(yè)中，指導(dǎo)社會(huì)主義的實(shí)踐。

馬克思第一次科學(xué)地揭示了階級的本質(zhì)，指出了國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級統(tǒng)治的工具，是一個(gè)階級壓迫另一個(gè)階級的機(jī)關(guān)。統(tǒng)治階級建立國家的目的是為了建立一種“秩序”，一方面使其對被統(tǒng)治階級的壓迫合法化、固定化，另一方面剝奪被壓迫階級用來推翻統(tǒng)治階級的斗爭手段，鎮(zhèn)壓被壓迫階級的反抗。這種“秩序”必須通過一系列的制度及其設(shè)施來體現(xiàn)統(tǒng)治階級的利益和意志，法律和道德就是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的兩種重要形式。思想是對社會(huì)認(rèn)識(shí)的理性升華，道德是在一定認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上靠輿論影響的作用形成和維系的人們行為規(guī)范的總和。思想道德的形成在先，法律的制定在后，法律也是統(tǒng)治階級思想道德的表現(xiàn)，思想道德對法律有先導(dǎo)作用。社會(huì)主義思想道德產(chǎn)生于資本主義發(fā)展的一定階段，資本主義發(fā)展到高級階段，形成了更加完整的科學(xué)理論體系，這就是馬克思主義。在馬克思主義的指導(dǎo)下，無產(chǎn)階級革命取得了成功并建立了社會(huì)主義，隨之并產(chǎn)生了社會(huì)主義法律制度。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，社會(huì)主義思想道德不斷進(jìn)步，社會(huì)主義法制也不斷完善。

馬克思主義法學(xué)以科學(xué)的唯物史觀為理論基礎(chǔ)，認(rèn)為法是國家意志的體現(xiàn)，由社會(huì)的物質(zhì)生活條件決定，由一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并反過來為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)；法不是超階級的，它體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，為統(tǒng)治階級的利益服務(wù)；法不是超歷史的，而是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。馬克思主義的法治觀代表了無產(chǎn)階級及其領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民利益，闡明了唯物史觀基本原理的同時(shí)也說明了法的本質(zhì)及其產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律，批判了資產(chǎn)階級的法治。馬克思主義法治觀的主要有觀點(diǎn)：法的關(guān)系歸根結(jié)蒂是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映；主張用無產(chǎn)階級的法律代替資產(chǎn)階級法律，使法律保障人民的自由并成為人民意志的自覺表現(xiàn)；無產(chǎn)階級應(yīng)當(dāng)在打碎資產(chǎn)階級國家機(jī)器的基礎(chǔ)上建立無產(chǎn)階級專政，無產(chǎn)階級要建立民主制國家。

馬克思主義從根本論述了道德的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)，恩格斯認(rèn)為道德不是神的意志，不是人所固有的，也不是人的主觀意識(shí)所派生，道德產(chǎn)生于人們的社會(huì)生活中，由一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的一種特殊的社會(huì)意識(shí)，是唯物史觀的學(xué)說。馬克思主義認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系對道德有決定作用，道德又有相對獨(dú)立性，對社會(huì)生活有重大能動(dòng)作用。馬克思運(yùn)用唯物史觀的基本原理，初步奠定了無產(chǎn)階級道德觀的理論體系，認(rèn)為道德是建立在一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，具有階級性和歷史性。馬克思構(gòu)建了無產(chǎn)階級的道德規(guī)范，認(rèn)為無產(chǎn)階級道德與資產(chǎn)階級道德對立，資產(chǎn)階級道德以利己主義為特征，而無產(chǎn)階級道德以集體主義為原則，應(yīng)把個(gè)人和集體的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，只有在集體中才有個(gè)人的自由。馬克思和恩格斯將他們的法治理論和德治理論直接運(yùn)用于無產(chǎn)階級的革命斗爭，從而構(gòu)成了馬克思主義國家學(xué)說的重要內(nèi)容。

列寧在發(fā)展馬克思主義的過程中，也發(fā)展了馬克思的法治觀。他在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭中有力地揭露了沙俄及其他資本主義國家的法律制度，特別是與資產(chǎn)階級代議制民主相聯(lián)系的資產(chǎn)階級法治的本質(zhì)及其虛偽性，并提出了社會(huì)主義法治學(xué)說，認(rèn)為蘇維埃政權(quán)的法律應(yīng)代表無產(chǎn)階級及其領(lǐng)導(dǎo)下的廣大勞動(dòng)人民的意志，社會(huì)主義法律是實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，應(yīng)嚴(yán)格遵守社會(huì)主義法律，堅(jiān)決懲辦違法行為，要運(yùn)用法律同官僚作斗爭等等。列寧堅(jiān)持把馬克思主義的基本原理同俄國革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合，豐富和發(fā)展了馬克思主義的德治觀，認(rèn)為道德建設(shè)必須服從和服務(wù)于無產(chǎn)階級的根本利益，要樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀，確立無產(chǎn)階級道德規(guī)范，在道德建設(shè)中要與群眾實(shí)踐相結(jié)合，同物質(zhì)利益相結(jié)合，與法制建設(shè)相結(jié)合，灌輸與榜樣相結(jié)合，開展文化教育等等。

毛澤東、鄧小平、江澤民作為中國共產(chǎn)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，賦予了馬克思主義法治觀和德治觀以中華民族的偉大智慧和中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)造，使之具有鮮明的民族風(fēng)格和中國特色。

早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東就對新中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化作了詳細(xì)的論述，提出了新的國體是各革命階級的聯(lián)合專政，政體的民主集中是具體構(gòu)想。在新中國建立前夕，他提出了我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，還將善于建設(shè)一個(gè)新世界，要求全黨必須用最大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市，隨后又明確指出國家工作人員需要學(xué)習(xí)和取得經(jīng)驗(yàn)。盡管毛澤東晚年在管理國家和建設(shè)社會(huì)主義等方面的實(shí)踐中出現(xiàn)了失誤，但他的上述思想，對我們今天建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的治國方略，仍具有指導(dǎo)意義。在德治方面毛澤東繼承和發(fā)展了馬克思主義的德治觀，認(rèn)為道德是人們經(jīng)濟(jì)生活與其他社會(huì)生活需求的反映。還提出了道德評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，即不同的階級有不同的道德觀和以德養(yǎng)廉思想，要樹立共產(chǎn)主義的理想信念，全心全意為人民服務(wù)的道德追求。

以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在治國方略的探索中，提出了建立、健全社會(huì)主義民主和法制的思想。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)民主和法制密不可分，指出沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。法制是保障，必須使民主制度化、法制化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。在帶領(lǐng)全黨進(jìn)行社會(huì)主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，積極推進(jìn)法治而否定人治，極力反對那種把領(lǐng)導(dǎo)人說的話就叫法，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的就叫違法。鄧小平的民主法制理論，是我黨治國方略認(rèn)識(shí)的重大歷史成果。另外，鄧小平還豐富和完善了馬克思主義的德治觀，提出了社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征，確立了培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人的戰(zhàn)略任務(wù)，全面論述了社會(huì)主義社會(huì)的利益原則、集體主義、無產(chǎn)階級功利主義，教育全黨發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義道德，優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣。

以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼承和發(fā)展了鄧小平民主法制理論。在黨的十五大報(bào)告中，從建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治，繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的高度，第一次把依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，作為我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略鄭重地提了出來，指出依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)主義進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。依法治國思想的提出，標(biāo)志著我黨對治理國家基本方略認(rèn)識(shí)上一次歷史性的飛躍。黨的第三帶領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義的德治觀也做出了新的貢獻(xiàn)，把精神文明建設(shè)提到更加突出的地位，認(rèn)為社會(huì)主義思想道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并提出了與依法治國方略相結(jié)合的以德治國方略。

對于一個(gè)國家的治理來說，法治與德治，從來都是相輔相成，互相促進(jìn)的，二者缺一不可，也不可偏廢。將以德治國提升到與依法治國同等高度的地位，是對治理國家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括，表明我們黨在社會(huì)主義治國思想上的進(jìn)一步深化，這是中國共產(chǎn)黨歷史上的第一次，是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義國家學(xué)說的重大貢獻(xiàn)，也是對政治學(xué)、倫理學(xué)理論研究的重大貢獻(xiàn)。法治與德治的區(qū)別與聯(lián)系是什么？為什么要德、法并重？提出“以德治國”會(huì)不會(huì)沖淡“依法治國”？這些都是我們需要認(rèn)真研究和回答的問題。

一、1.法治與德治的區(qū)別

法治之法律與德治之道德作為上層建筑的組成部分，都是調(diào)整社會(huì)生活的一種規(guī)范，但這兩種規(guī)范的性質(zhì)不同，因此法治與德治也具有不同的特征和適用范圍。（1）、二者所屬的范疇不同

鄧小平不僅一貫重視社會(huì)主義法制建設(shè)，而且創(chuàng)造性地提出了“社會(huì)主義精神文明”的概念，認(rèn)為思想道德建設(shè)屬于精神文明。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體則進(jìn)一步提出“政治文明”的概念，認(rèn)為法治屬于政治文明的范疇。社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。所謂政治文明，是指人們在改造社會(huì)的實(shí)踐中所獲得政治成果的總和，它不僅包括政治制度的文明，還包括政治意識(shí)的文明，政治行為方面的文明。政治制度是政治文明的核心內(nèi)容，政治制度即社會(huì)主義的民主政治，前提是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，而民主作為一種國家形態(tài)，其基本特征表現(xiàn)為社會(huì)主義的法治國家。社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國三者之間相互作用、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國的主體是當(dāng)家作主的人民，客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，依據(jù)是憲法和法律，核心是依法辦事。建設(shè)社會(huì)主義法治國家是民主政治建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，依法治國是社會(huì)主義民主政治建設(shè)理論的重大發(fā)展。在一個(gè)國家，民主與法制是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互保證的制度基礎(chǔ)。民主是法制的前提，法制是民主的體現(xiàn)。民主只有以法制為依托，才有可靠的保障，法制只有以民主為基礎(chǔ)，才具有至上的權(quán)威。加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，也是建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明的必然要求。

德治是一個(gè)與社會(huì)物質(zhì)文明發(fā)展相對應(yīng)的精神文明建設(shè)過程，它旨在提高人們精神生活的境界和生活品質(zhì)，促進(jìn)國家穩(wěn)定、社會(huì)繁榮和個(gè)人的全面發(fā)展，讓人們過上一種自尊高尚，幸福美滿的道德生活。精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化（這是完全必要的），而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律、革命的立場和原則，人與人的同志式關(guān)系等等。社會(huì)主義精神文明與有中國特色的社會(huì)主義文化是一致的，社會(huì)主義精神文明是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。我國的精神文明建設(shè)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，以思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)為主要內(nèi)容，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人為目標(biāo)，以提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為根本任務(wù)。道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂，決定著精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向，所要解決的是整個(gè)民族的共同理想和精神支柱問題，是精神文明建設(shè)的根本。道德建設(shè)包括以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以“五愛”為基本要求，以加強(qiáng)家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德建設(shè)為任務(wù)，引導(dǎo)人們樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想和馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對道德領(lǐng)域出現(xiàn)的種種問題，進(jìn)行德治，必須賦予其符合時(shí)代要求的新內(nèi)容，如正確處理婚姻家庭關(guān)系中的責(zé)任與義務(wù)關(guān)系，重視職業(yè)道德中的道德與效益關(guān)系，引導(dǎo)社會(huì)公共關(guān)系，正確處理個(gè)人生活與保護(hù)自然環(huán)境的關(guān)系等等。實(shí)行繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與宏揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合，尊重個(gè)人權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，努力形成與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的健康和諧、積極向上的思想道德規(guī)范。要在全社會(huì)強(qiáng)化信用意識(shí)，加強(qiáng)公民誠實(shí)守信的道德教育，依法嚴(yán)厲打擊制假、售假、偷稅騙稅、經(jīng)濟(jì)欺詐、惡意逃棄債務(wù)等行為，創(chuàng)造良好的市場秩序。（2）、二者實(shí)施的方式不同

法治作為一種外在的規(guī)范，是強(qiáng)制性的他律，法治的主要功能是懲惡。法治重在懲治一些人的違法犯罪行為，法律規(guī)定了人們社會(huì)行為的底線，為人們設(shè)置了明確的警戒線，法律不可逾越。法治是剛性的，以國家力量為后盾，維系社會(huì)秩序的手段是依靠國家的強(qiáng)制性機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院等等。法律通過之后，任何人無論你理解也好，不理解也好，贊成也好，不贊成也好，都必須遵照執(zhí)行，違反了就要受到處罰。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段來約束社會(huì)成員的外在行為，以“必須怎樣”的法律準(zhǔn)則為調(diào)節(jié)尺度，警告人們棄惡從善，使人們在法律威力的面前能夠檢點(diǎn)自己的行為，不致走向犯罪。法治依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。法治作用于人們違法之后，懲治于罪人，警示于他人。大多數(shù)情況下，它只能以行為的效果為目的，而很難顧及行為的動(dòng)機(jī)。法治以法律條令來約束，以刑罰來威懾，禁止人們做壞事，人們最多也只能做到不觸犯法律，但如果一個(gè)人道德素質(zhì)低下，沒有羞恥之心，就會(huì)投機(jī)取巧，鉆法律的空子。法治治近，追求近期效應(yīng)；法治治身，對人的影響是外在的，對社會(huì)的影響比較直接和及時(shí)。因?yàn)樾塘P手段大多施于事后補(bǔ)救，是治標(biāo)的，是“揚(yáng)湯止沸”、“立竿見影”。

德治則在實(shí)施手段上與法治相反。德治是一種內(nèi)在的約束，是自覺性的自律。道德的主要功能是揚(yáng)善，規(guī)定人們理想的行為方式，指出人們社會(huì)行為的理想模式。德治一般不具有強(qiáng)制性，而是引導(dǎo)和勸導(dǎo)。德治是自律、自省，是自覺的發(fā)自內(nèi)心的自我道德修養(yǎng)過程，靠堅(jiān)定不移的道德信念支撐。德治主要通過政策的引導(dǎo)、思想教育的勸導(dǎo)和社會(huì)楷模的示范作用提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟，使人們自覺遵守社會(huì)規(guī)范，維護(hù)社會(huì)秩序，筑起一道抵御犯罪的堤防。同時(shí)德治以其引導(dǎo)力和說服作用改善人們的內(nèi)心世界，以“應(yīng)當(dāng)怎樣”的道德準(zhǔn)則為調(diào)節(jié)尺度，以行為的動(dòng)機(jī)來衡量行為的效果，并注重動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一，通過社會(huì)輿論的贊揚(yáng)和譴責(zé)、表彰和批評的方式來實(shí)現(xiàn)。德治就是要在全社會(huì)確立最基本的、普遍的、可執(zhí)行的道德原則及道德規(guī)范，培養(yǎng)人們高尚的道德情操，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。德治作用于人們行為之前，防范于未然。德治治遠(yuǎn)，追求遠(yuǎn)期效應(yīng)；德治治心，對人的影響是內(nèi)在的，間接的，對社會(huì)的影響更為深刻和長遠(yuǎn)。道德教化重在教育沒有違法犯罪的人們，側(cè)重于事前引導(dǎo)和防范，是治本的，是“釜底抽薪”、“潛移默化”。（3）、二者實(shí)施的對象不同

法治通過法律確定人們在社會(huì)生活中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，在行為主體之間建立起權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，然后利用法律對人們的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)。法律側(cè)重于平等保護(hù)正當(dāng)利益，在此社會(huì)關(guān)系的角度上，法治以權(quán)利為本位。遵守法律是一個(gè)人的義務(wù)，而遵守法律的前提也是為了獲得相應(yīng)的法律權(quán)利。一個(gè)人盡了法律的義務(wù)，他也就享有一定的法律權(quán)利，享有了法律的權(quán)利，也必須履行相應(yīng)的法律義務(wù)。遵守了法律義務(wù)而沒有獲得法律權(quán)利的人，可以拒絕以后再盡法律義務(wù)。

而德治在這一方面也與法治不同，德治總體上以義務(wù)為本位，德治所治理的行為一般是法律所禁止或應(yīng)當(dāng)禁止的。德治主要規(guī)范人們在社會(huì)生活中對他人、對社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)，通過人們內(nèi)心的義務(wù)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，在人們中間建立起以義務(wù)為紐帶的道德關(guān)系來調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系。道德義務(wù)不與獲得個(gè)人權(quán)利和報(bào)償相對立，一個(gè)人盡了道德義務(wù)，通常也應(yīng)當(dāng)享有相應(yīng)的道德權(quán)利。但就道德來講，盡道德上的義務(wù)，其目的不是為了從他人或社會(huì)中得到某種權(quán)利和報(bào)償。義務(wù)的道德是我們必須遵守的道德，如果我們的行為不符合義務(wù)的道德，我們會(huì)受到指責(zé)，而履行義務(wù)性的道德對我們來說是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｒ簿褪钦f一個(gè)人完全應(yīng)該自覺地盡道德義務(wù)，而其道德行為不應(yīng)有任何獲得某項(xiàng)權(quán)利和報(bào)償?shù)膭?dòng)機(jī)。道德是一種義務(wù)，是一種內(nèi)心的自覺。（4）、二者實(shí)施的范圍不同

盡管法治也可以對于人們沒有觸犯法律的行為進(jìn)行干預(yù)，但這種干預(yù)十分有限，法律有嚴(yán)格的規(guī)定性，不能超越自己的權(quán)限。法律只作用于特定領(lǐng)域的特定行為，主要干預(yù)人具有法律意義的行為，只對違法行為進(jìn)行懲處，對違德不違法的行為不干涉。也就是說法律所管的范圍要窄一些，法律不管的事情，道德則可以管到。當(dāng)一個(gè)人的行為違反他人或社會(huì)利益時(shí)，可能他并沒有違法，但卻違背道德規(guī)范，這時(shí)道德就要干預(yù)。法律通過建立法律規(guī)范文件，要求人們的外部行為合乎法律規(guī)定。對于違法行為，它不評判你內(nèi)心的想法，對于守法的行為，它不問你是出于自覺還是盲目服從。

德治則不一樣，德治對人們行為管轄的范圍比法律要寬泛得多，深入得多。對“缺德”不違法的行為，如在公共場合抽煙、喧鬧、婚姻生活中的喜新厭舊、第三者插足等不道德的行為進(jìn)行譴責(zé)，加以勸阻并批評教育，從而弘揚(yáng)正氣，抑制和反對歪風(fēng)邪氣，而這些行為沒有觸犯法律，法律就不能制裁。德治不僅對人們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)行為進(jìn)行干預(yù)、規(guī)范，而且還要預(yù)先對人們的思想、動(dòng)機(jī)產(chǎn)生影響；不僅影響人們一般的社會(huì)行為，對違法亂紀(jì)行為也進(jìn)行有力的批判，更對人們的優(yōu)良行為進(jìn)行表揚(yáng)引導(dǎo)。德治要求人們的外部行為和內(nèi)存動(dòng)機(jī)都符合道德規(guī)范，社會(huì)公認(rèn)的道德準(zhǔn)則要求人們的行為符合道德意志。如果一個(gè)人的外部行為合乎道德標(biāo)準(zhǔn)，而內(nèi)心卻沒有正確善良的道德意識(shí)，道德評價(jià)也不認(rèn)為這種行為是高尚的，是值得提倡的。法律對人們行為的要求是最低限度的，而道德傾向于理想性的目標(biāo)，合乎道德的行為比守法的行為更具有社會(huì)價(jià)值。（5）、二者表現(xiàn)的形式不同

法治以國家意志的形式出現(xiàn)，表現(xiàn)在政治機(jī)關(guān)所制定的規(guī)范性文件中，有嚴(yán)格的邏輯，是一種規(guī)范性的，通過一定固定程序進(jìn)行治理的政治過程，依靠一系列法律制度和法律規(guī)范來維系社會(huì)秩序的治國方略。法律通常以憲法、判例法、條約等規(guī)范性文件和國家認(rèn)可的形式存在。法治所依據(jù)的法律文件的制定、公布、修改和廢除，都由國家政權(quán)機(jī)關(guān)按照一定的程序進(jìn)行。法治以其禮、法、刑、政等規(guī)范每一個(gè)社會(huì)成員的行為，以各種明文細(xì)則作為衡量有罪、無罪或罪行性質(zhì)和輕重的依據(jù)，使人們的行為都統(tǒng)一到各種法律規(guī)章制度上來。

德治以社會(huì)意志的形式出現(xiàn)，表現(xiàn)為社會(huì)輿論、社會(huì)公約和各種道德規(guī)范等，無嚴(yán)格的邏輯，主要通過疏導(dǎo)性的社會(huì)政策、社會(huì)文化和統(tǒng)治者、先進(jìn)分子的示范作用形成良好的社會(huì)信仰和道德風(fēng)尚。道德除明文規(guī)定的道德原則、道德規(guī)范以及某些職業(yè)道德規(guī)范以外，還具有不確定表現(xiàn)形式如內(nèi)心信念、社會(huì)輿論、風(fēng)俗習(xí)慣等形式表現(xiàn)出來的公德和日常生活道德等，其產(chǎn)生一般是在本階級的先進(jìn)分子中形成，然后為整個(gè)階級甚至全社會(huì)所接受。德治以其倫理道德（包括仁、義、禮、智、信、禮義廉恥）為規(guī)范，教化每個(gè)成員的思想，以各種規(guī)范的原則性規(guī)定作為評價(jià)人們行為善惡的標(biāo)準(zhǔn)，不僅使人們自覺遵守各種法律制定，而且在各種環(huán)境下堅(jiān)持道德信念而不動(dòng)搖。

2.法治與德治相輔相成、相互促進(jìn)

對一個(gè)國家的治理來講，法治與與德治兩者相輔相成，相互促進(jìn)，缺一不可。我國古代思想家早就看到法治與德治的互補(bǔ)性。從孔子的“寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政是以和。”到孟子的“徒善不足以為政，徒法不足以自行。”可以看出，我國古代思想家早就看出了法治與德治的互補(bǔ)性，那么在今天，法治與德治的相互促進(jìn)作用到底表現(xiàn)在那些方面？（1）、法治與德治的一致性

從起源上看，道德和法律都來自于古代社會(huì)最原始的風(fēng)俗、習(xí)慣和禁忌。法產(chǎn)生之前，道德就是“普遍規(guī)范”，法產(chǎn)生后，道德是基礎(chǔ)，法律是道德的更高要求。在階級社會(huì)出現(xiàn)之后，統(tǒng)治階級的法律與道德有著共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，又都為維護(hù)統(tǒng)治階級的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序服務(wù)，兩者在本質(zhì)上是一致的。法律和道德同屬意識(shí)形態(tài)，都是行為規(guī)范，法治的以其權(quán)威性和強(qiáng)制性進(jìn)行外在的約束，而德治則通過對社會(huì)成員的內(nèi)在價(jià)值引導(dǎo)并對社會(huì)成員或群體行為進(jìn)行指導(dǎo)和約束，從而協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，維持社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。在制約力上兩者有著一個(gè)根本的共同點(diǎn)，即法律至尊，道德至尚，具有同等的權(quán)威，都應(yīng)視為神圣不可侵犯。兩者的終極目標(biāo)一致，都是為了營造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、和諧、健康有序、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)氛圍，價(jià)值取向都是為了促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

在社會(huì)主義條件下，法治和德治都建立在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，都是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)而形成和發(fā)展的，都代表了工人階級和廣大人民群眾的意志和利益。作為治國方式，它們在功能上是一致的，都是對社會(huì)成員或群體行為進(jìn)行指導(dǎo)和約束，從而協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，維持社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，它們在當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)的主要任務(wù)是促進(jìn)有中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)。另外，兩者的一致性還體現(xiàn)在法治的基本原則和內(nèi)容，從本質(zhì)上也體現(xiàn)了不同層次的道德原則，遵紀(jì)守法也是社會(huì)生活中一項(xiàng)基本的道德要求，我國的社會(huì)主義法治具有崇高的道德價(jià)值。法律規(guī)范與道德規(guī)范有時(shí)也往往重合，我國歷史上最系統(tǒng)、最嚴(yán)密的封建法典－唐律，其主要內(nèi)容就是把“三綱五常”這個(gè)封建道德規(guī)范格律化、條文化。社會(huì)主義條件下也體現(xiàn)著法律與道德的對接，每一條法律規(guī)范同時(shí)也是道德規(guī)范，因此法律與道德在內(nèi)容上相互溝通，互相滲透，并在一定條件下互相轉(zhuǎn)化。“法律乃是我們道德生活的見證和外部沉淀”，“法律的制定者們經(jīng)常會(huì)受到道德傳統(tǒng)觀念或新觀念的影響”。（2）、法治是德治的前提

法治對德治的作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是規(guī)范與強(qiáng)化作用。法治對道德建設(shè)的規(guī)范作用表現(xiàn)在立法中將道德建設(shè)的思想原則、主導(dǎo)內(nèi)容做出明文規(guī)定，用法律的規(guī)范作用強(qiáng)化道德建設(shè)。二是保障與強(qiáng)制作用。道德的功能表現(xiàn)為教育引導(dǎo)作用，法律的功能則有保障與強(qiáng)制作用。法治就是要保護(hù)文明行為，禁止甚至懲罰不文明行為，這種保障作用加大了道德建設(shè)的速度與效率，是道德建設(shè)自身不能產(chǎn)生的，守法的意識(shí)本質(zhì)上已成為道德意識(shí)。三是促進(jìn)與推動(dòng)作用。法治對道德建設(shè)的強(qiáng)力保障，以及法治的穩(wěn)定性、連續(xù)性的特點(diǎn)，必然推動(dòng)道德建設(shè)的進(jìn)步與發(fā)展。

法律規(guī)定道德的底線。它將清楚地教育廣大人民，國家保護(hù)什么，反對什么；什么行為是合法的，什么行為是違法的；什么行為是正確的，什么行為是不正確的。就社會(huì)主義法治來說，它既是弘揚(yáng)社會(huì)主義道德的有力工具，又是進(jìn)行社會(huì)主義道德的重要手段。開展法制教育，既宣傳了法律知識(shí)，使人們明確了自己在社會(huì)生活中的權(quán)利職責(zé)，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)，同時(shí)也在客觀上宣傳了自覺性，改善了人們的道德品質(zhì)。如人民法院舉行的公開審理或它所宣布的判決，往往可以成為對廣大公民進(jìn)行法紀(jì)教育，進(jìn)行道德教育的一個(gè)教材，同時(shí)也是揚(yáng)善懲惡，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德教育的過程。一個(gè)連法律法規(guī)都不懂的人，雖遵守道德規(guī)范卻不愿守法甚至違法，就不能成為一個(gè)合格的社會(huì)公民，更不可能成為一個(gè)道德高尚的人。比如說，一個(gè)堪稱道德楷模的人出于義憤殺死了作惡多端的惡棍，法律就要對這個(gè)人處以刑罰，而道德卻說他是好人，那個(gè)惡棍罪有應(yīng)得，對這個(gè)道德高尚的人做出懲罰是不正義的，就放過他吧！這樣會(huì)損害法律的威嚴(yán)。另外，在社會(huì)生活中不實(shí)施法治，就會(huì)助長一些違法犯罪分子的氣焰。違法犯罪分子得不到懲治，社會(huì)生活中各種丑惡現(xiàn)象就會(huì)蔓延，違法犯罪分子就會(huì)呈現(xiàn)劇增失控的勢頭。違法犯罪現(xiàn)象的增多，也就等于敗壞道德的現(xiàn)象增多，必然導(dǎo)致社會(huì)道德風(fēng)氣的惡化，甚至大多數(shù)人都有可能發(fā)生一定程度道德觀念淡化的心理。反之如果加強(qiáng)法治，冒出的違法犯罪分子及時(shí)得到懲治，再通過深入地悔過自新，并由此走上光明的人生道路。同時(shí)懲治違法犯罪分子也會(huì)在社會(huì)心理上產(chǎn)生良好影響，使人們更加堅(jiān)信“善有善報(bào)，惡有惡報(bào)”，更加注意加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，社會(huì)秩序就越好。因此在處理法治與德治的關(guān)系時(shí)，要把法治作為前提來抓。（3）、德治是法治的基礎(chǔ) 法律產(chǎn)生的過程實(shí)際上就是原始道德習(xí)慣的規(guī)范化和形式化的過程。法律中的公平、正義、人道、人權(quán)等諸多法律基本原則，屬于道德價(jià)值范疇，是道德規(guī)范倫理價(jià)值的提升。道德是制定法律的指導(dǎo)思想，是法律善惡的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。許多法律規(guī)范在確立的過程中，往往伴隨著道德的大辯論，如安樂死的合法性問題等等。從法律體系的建構(gòu)和完善看，它離不開倫理價(jià)值觀的制約。法律的建立，以道德為內(nèi)在價(jià)值取向，任何立法過程及其結(jié)果，都蘊(yùn)涵著立法者的思想，并體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)人的道德價(jià)值取向。立法是社會(huì)道德規(guī)范法定化的過程，不同社會(huì)的法律體系體現(xiàn)著不同社會(huì)的道德價(jià)值取向，社會(huì)主義的法治觀必須同社會(huì)主義的道德價(jià)值取向相一致。道德在本質(zhì)上是一種社會(huì)理性取向的表達(dá)，而法律所追求的正義和道德所體現(xiàn)的正義，在根本上應(yīng)當(dāng)服從于這個(gè)社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。人類的法律體系如果不同道德體系目標(biāo)保持內(nèi)在的一致性，就不能成為合理的符合道德的法。正是在這個(gè)意義上，西方的一位著名的法學(xué)家指出，“法律的生命力在于永遠(yuǎn)力求執(zhí)行在法律制度和法律規(guī)則中默示的實(shí)用的道德命令”。因此，在法制體系建設(shè)中，應(yīng)以道德為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大道德涵量。

為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治，需要有一批大無畏的不惜以身殉職的司法工作者來維持社會(huì)主義法治的尊嚴(yán)。因此司法工作者要具有很高的道德水平，一個(gè)道德平庸甚至道德敗壞的人無法體現(xiàn)法律的公平、公正原則。另外，沒有大多數(shù)人民群眾的支持和擁護(hù)，沒有他們自覺遵守法律的道德風(fēng)尚，沒有他們對任何違法行為道德上的抵制，任何法律都不可能有效地實(shí)施，甚至?xí)霈F(xiàn)法不責(zé)眾的局面。法律可以動(dòng)用外在的權(quán)威手段對社會(huì)成員進(jìn)行強(qiáng)制制約，但如果缺少道德規(guī)范的內(nèi)在引導(dǎo)和自律約束，就很難使社會(huì)成員做到真正自覺地履行法律，僅僅出于對法律的盲從或迫于法律的威懾而產(chǎn)生的法治結(jié)果，絕不可能達(dá)到那種出自對法律的信服而產(chǎn)生的效果。如果加強(qiáng)德治，用道德來引導(dǎo)人們，用禮節(jié)來規(guī)范人們的行為，人們的道德覺悟提高了，有了內(nèi)心的法，人們自覺地遵守法律和紀(jì)律，有助于預(yù)防犯罪行為的產(chǎn)生。道德教育和輿論作用有助于提高法律的尊嚴(yán)和功效。（4）、法治和德治相互補(bǔ)充

法律和道德作為對人類行為進(jìn)行管理控制必不可少的互相聯(lián)系的規(guī)范系統(tǒng)，在內(nèi)容上互相滲透，在功能上互相補(bǔ)充，在實(shí)施過程中互相促進(jìn)。我們知道，法律重在懲罰已經(jīng)違法犯罪的人，而道德則重在教育那些尚未違法犯罪的人。一個(gè)靠國家機(jī)器作后盾，是法律；一個(gè)靠人們內(nèi)心的道德法則自覺遵守，是自律，它們是相互補(bǔ)充的。德治給法治以道德基礎(chǔ)的支撐，法治的維持和實(shí)行要以德治的思想道德教育為基礎(chǔ)；反過來德治的維持實(shí)行，必須以法治作為保障和支持。法治和德治相互支持，正如江澤民同志指出的，“法律和道德作為上層建筑的組成部分，都是維護(hù)社會(huì)秩序，規(guī)范人們的思想和行為的重要手段，它們相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充。”

道德的影響力在許多時(shí)候是超過法律，補(bǔ)充法律的。因?yàn)榉梢?guī)定得再細(xì)，也不可能把社會(huì)生活的一切方面全用法律條文規(guī)定下來，特別有一些屬于提倡的東西很難用法律規(guī)定下來，需要用道德去填補(bǔ)。對于某些危害社會(huì)的行為，法律顯得束手無策，而道德卻可以有所作為，這即所謂“法律之所遺，道德之所補(bǔ)。”法律調(diào)整的一些社會(huì)關(guān)系，如國家機(jī)關(guān)的某種職權(quán)劃分、工作程序、技術(shù)規(guī)定等，道德不去調(diào)整。而道德調(diào)整的一些社會(huì)關(guān)系，如愛情關(guān)系、友誼關(guān)系，法律不去調(diào)整。另外，法律需要一個(gè)不斷發(fā)展與完善的過程，在法律不夠完善，不能有效地調(diào)整社會(huì)關(guān)系時(shí)，社會(huì)主義道德就可以以自己的獨(dú)特功能，對維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展起到重要的調(diào)節(jié)作用。列寧曾指出：“光有法律是不夠的，我們也決不能滿足于只頒布法令”。鄧小平在談到兩個(gè)文明建設(shè)時(shí)也指出：“我們主要通過兩個(gè)手段來解決，一個(gè)是教育，一個(gè)是法律”。

法律的規(guī)范性、穩(wěn)定性必然會(huì)帶來僵滯性，道德制約卻有時(shí)間上的永恒性。法律強(qiáng)制冷酷無情，是剛性的，道德感化則使社會(huì)充滿溫情，是柔性的。法律側(cè)重于人的外部行為，道德側(cè)重于人的內(nèi)心世界。因此，法治和德治雖屬兩個(gè)范疇，表現(xiàn)形式不一樣，但在實(shí)踐中卻是相互補(bǔ)充，相輔相成的。道德觀念的變化和更新可以直接影響某些法律規(guī)范的立、改、廢，以至于“那些成為法律的一些道德原則和那些不在法律范圍之內(nèi)的道德原則劃分界線是在變動(dòng)著的。”一方面，許多行為從公共道德的領(lǐng)域中進(jìn)入強(qiáng)制性的法律范圍；另一方面，一些從前被法律所禁止的行為，也會(huì)游離于法律領(lǐng)域，轉(zhuǎn)入個(gè)人道德領(lǐng)域。（5）、法治與德治相結(jié)合構(gòu)成完整的治國方略 法治與德治相結(jié)合，不僅在中外歷史上是一個(gè)國家治國方略成熟的標(biāo)志，就是在現(xiàn)代法制社會(huì)中，同樣也是一個(gè)國家治國方略成熟的標(biāo)志。法治的作用立竿見影，因此，人們往往容易重視法律，唯法律是重，認(rèn)為法治能解決一切問題。在原始社會(huì)中，只有德而沒有法，人們只是靠輿論維系的道德規(guī)范來調(diào)整相互之間的關(guān)系。到了階級社會(huì)，統(tǒng)治階級僅靠輿論的力量無法確保社會(huì)秩序的穩(wěn)定，特別是無法制約被剝削階級的反抗，這才確定了帶有強(qiáng)制性的法律規(guī)范，動(dòng)用暴力來維持自己的統(tǒng)治。在中外歷史的發(fā)展中，一些時(shí)期統(tǒng)治者重法治忽視德治，單靠法律的強(qiáng)制性手段來統(tǒng)治社會(huì)，導(dǎo)致國家的滅亡；或重德治而輕法治，使社會(huì)難以維系正常的秩序，最終也走向滅亡。如果只重視法律而不重視道德，法律的失范現(xiàn)象就可能更加頻繁地出現(xiàn)，這時(shí)全社會(huì)才重視道德建設(shè)，人們才反思更深層次的治國之道，才承認(rèn)道德的價(jià)值，才意識(shí)到法治和德治并重的重要性。江澤民同志指出：“道德規(guī)范與法律規(guī)范應(yīng)該相互結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用。”這是為了避免重蹈古人的覆轍，在我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義規(guī)律性總結(jié)，是我們黨對社會(huì)主義治國方略的利學(xué)認(rèn)識(shí)。

德治著眼于解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題，通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷發(fā)展；法治著眼于解決政治領(lǐng)域的問題，通過完善政治法律制度和采取有效的政治法律措施，消除社會(huì)主義的破壞因素，給社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供政治法律保證。法治與德治相輔相成，互為基礎(chǔ)，只有法治，才可能德治，只有德治，才有可能更好地法治，必須充分運(yùn)用法律和道德這兩種最基本的調(diào)整社會(huì)關(guān)系的手段，才能保障我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。法治和德治，尤如車之兩輪，鳥之兩翼，一個(gè)靠國家機(jī)器的強(qiáng)制力，一個(gè)靠人們的內(nèi)心信念和社會(huì)輿論，其目的就是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對一個(gè)正常社會(huì)的健康運(yùn)行，各起著獨(dú)特的、不可替代的作用。因此，它們相輔相成，是構(gòu)成完整的治國方略所不可或缺的。

二、社會(huì)主義條件下法治與德治的實(shí)踐方略

黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于把法制建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合起來，把依法治國和以德治國結(jié)合起來的重要思想，表達(dá)了社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，不僅需要在全社會(huì)實(shí)行法治，而且還必須要全面加強(qiáng)德治，建立一整套有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化的特別是與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法律制度和道德規(guī)范體系。對于全面推進(jìn)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重大的意義，標(biāo)志著我黨的治國之道正在走向更加科學(xué)、完善和成熟。理論來源于實(shí)踐，同時(shí)理論又指導(dǎo)實(shí)踐，根據(jù)我國現(xiàn)今社會(huì)生活中法治與德治領(lǐng)域存在的具體問題，有的放矢，綜合治理，努力開拓建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新局面。

（一）社會(huì)主義條件下“法”“德”并重的必要性

1、“法”“德”并重是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要 社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，而發(fā)展生產(chǎn)力的一個(gè)最重要的方面就是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。市場經(jīng)濟(jì)是一種法治型的市場經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槭袌龅闹黧w資格要由法律來確認(rèn)，市場主體的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)要有法律來保護(hù)，市場的交易規(guī)則要由法律來規(guī)定，政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控主要依據(jù)法律，市場經(jīng)濟(jì)帶來的貧富分化要由法律確定的社會(huì)保障制度來調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟(jì)的民主、競爭、開放，能夠激發(fā)人們的競爭意識(shí)、開拓精神、創(chuàng)新思想和效率意識(shí)，同時(shí)由于市場自身的弱點(diǎn)，市場的趨利性、排他性和商品交換等價(jià)原則，容易引發(fā)拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象，因此，市場經(jīng)濟(jì)還是一種信用經(jīng)濟(jì)、道德經(jīng)濟(jì)。道德對于市場經(jīng)濟(jì)的重要作用，西方的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)比較清楚。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng).斯密在其《道德的情操》一書中認(rèn)為，沒有公正就沒有市場經(jīng)濟(jì)。如果追求金錢、名利超出對智慧和道德的追求，那么整個(gè)社會(huì)便會(huì)產(chǎn)生道德和情操的墮落，結(jié)果便是公正性原則被踐踏，市場經(jīng)濟(jì)趨于混亂。從現(xiàn)代社會(huì)來看，市場經(jīng)濟(jì)不僅表現(xiàn)為實(shí)際和特定的買賣場所，更是一套法律規(guī)則和道德倫理體系，這些就構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的前提。市場之所以能作為資源配置的基礎(chǔ)手段達(dá)到資源的合理配置和價(jià)格的均衡，離不開相應(yīng)的道德規(guī)范。完善成熟的市場經(jīng)濟(jì)與坑蒙拐騙、假冒偽劣是不相容的，它要求企業(yè)必須講誠信、重信譽(yù)，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象，要求企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中必須遵循平等、公平等一些基本的道德原則，才能獲得生存和發(fā)展。相反市場經(jīng)濟(jì)一旦缺乏法制規(guī)則和道德環(huán)境，勢必導(dǎo)致市場秩序的混亂，從而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于我們國家目前處于社會(huì)轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的法制觀念還比較淡漠，立法工作還跟不上，缺乏有效的法律監(jiān)督機(jī)制。人們道德觀念所受到的“雙重效應(yīng)”也是相當(dāng)復(fù)雜的，既有大量積極的、正面的效應(yīng)，也有負(fù)面的、消極的效應(yīng)；既有市場自身的弱點(diǎn)和消極思想反映到思想道德領(lǐng)域中來，也有資產(chǎn)階級唯利是圖、損人利己等腐朽思想的趁機(jī)而入。市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的等價(jià)交換法則侵蝕到社會(huì)政治生活和人們的思想領(lǐng)域，一部分人信仰失落、道德失范，引發(fā)見利忘義、權(quán)錢交易，導(dǎo)致國家意識(shí)、集體意識(shí)和互助精神、奉獻(xiàn)精神的弱化。一些人又受到極端個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義等腐朽思想的影響，如果任其發(fā)展，必然會(huì)影響社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展乃至社會(huì)的穩(wěn)定。因此，在繼續(xù)加強(qiáng)民主和法制建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，這是深化改革、擴(kuò)大開放、維護(hù)穩(wěn)定的迫切需要，是保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)沿著正確方向快速健康發(fā)展的迫切需要，歸根到底，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的迫切需要。

2、“法”“德”并重是杜絕人治的必然要求

人治原本是與法治相對應(yīng)的一個(gè)范疇，二者也是人類社會(huì)治理和管理中的一對基本范疇，相輔相成。從認(rèn)識(shí)論的角度看，人治屬于經(jīng)驗(yàn)性的范疇，而法治屬于規(guī)范性的范疇。由于歷史上我國長期是皇帝一人家天下之治的封建社會(huì)制度的原因，傳統(tǒng)的法治也好，德治也好，都是人治的不同手段而已，都是為人治服務(wù)的，歷史上人治在我國治國方略中占有重要的地位。社會(huì)主義新中國建立后，人民群眾當(dāng)家作主成了國家的主人，社會(huì)主義的民主政治制度決定了今天的法治與德治不會(huì)由于社會(huì)制度的原因而導(dǎo)向人治。由于傳統(tǒng)的影響，人治現(xiàn)象在我國社會(huì)主義建設(shè)中仍大量存在。人治主要靠人的主觀意志來處理國家事務(wù)，它與我國實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)截然不同。社會(huì)主義國家廣大人民群眾成了國家的主人，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是一般人員，都在法律面前人人平等，人人都必須遵守法律，任何人違法必究，堅(jiān)決反對重權(quán)輕法，以言代法，任何人都不能搞特殊。要加強(qiáng)法律制度的建設(shè)，從根本上根除人治的源頭。實(shí)踐證明，如果法律不健全，制度上存在著漏洞，就會(huì)有壞人鉆法律的空子，影響社會(huì)風(fēng)氣。為了杜絕人治的行為，除了完善社會(huì)主義法治，還要加強(qiáng)社會(huì)主義德治。從實(shí)踐中看，即使有了比較完善和健全的法律制度，如果廣大人民群眾缺乏權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)、平等意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，一些執(zhí)政者的主人意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、等級意識(shí)膨脹，就不能樹立公仆意識(shí)，就會(huì)侵犯百姓的權(quán)利，那么再好的的法律也會(huì)成為一紙空文，形同虛設(shè)。因此為了杜絕人治，固然要大力加強(qiáng)對人民群眾的法治與德治教育，但“治官”是根本。針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部而提出的思想道德約束，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，不僅要依法管理國家事務(wù)，依法行政，而且要以德管理國家事務(wù)，以德行政，更要以德正己，為人民群眾做出道德榜樣。因此，法治和德治有效了結(jié)合起來，才能杜絕人治，使我國的各項(xiàng)建設(shè)沿著健康的軌道運(yùn)行。

3、“法”“德”并重是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求 改革開放以來，我們黨堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的成就，這些與廣大黨員干部艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、發(fā)揮先鋒模范作用的精神是分不開的。但由于“一手硬，一手軟”的問題沒有根本解決，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和資產(chǎn)階級的腐朽思想侵蝕了一些黨員干部，同時(shí)近年來有不少黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部漸漸背棄我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，經(jīng)不起新形勢下金錢女色的誘惑和考驗(yàn)，以權(quán)謀私、貪污受賄、違法亂紀(jì)、執(zhí)法犯法，走上了腐化墮落之路，給黨的事業(yè)帶來了嚴(yán)重的危害，影響了黨在人民群眾中的形象，極大地?cái)牧它h在人民群眾中的威信。

腐敗產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，有其歷史根源和特定的社會(huì)條件，是世界頑疾。我國經(jīng)過幾十年的精神文明和民主法制建設(shè)，在法治和德治方面取得了巨大的成就。但從總體上看，我國仍處于社會(huì)主義初級階段，經(jīng)濟(jì)水平、道德水平、民主意識(shí)和法治習(xí)慣尚須培養(yǎng)和極大提高，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)還不能真正具備法治的條件。這些條件是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)展，一般居民生活穩(wěn)定，社會(huì)秩序相對穩(wěn)定，民主政治達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)成員擁有基本的道德水平和法律意識(shí)，有較完備的法律和比較健全的立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督機(jī)制。只有當(dāng)這些條件真正具備，真正的法治國家才能建立起來，而我國的國情和國際環(huán)境決定這個(gè)建設(shè)將是十分漫長和不易的，這就給了一些腐敗分子可乘之機(jī)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉，需要綜合運(yùn)用法治和德治兩種手段。加強(qiáng)法制建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，特別要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，不給腐敗分子有空隙可鉆。除了完善各項(xiàng)制度建設(shè)，對于違紀(jì)違法，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論涉及到什么人，都要用重典，依法查處，這樣才能對腐敗分子產(chǎn)生巨大的威懾力，使腐敗分子懾于法律的威嚴(yán)而不敢輕舉妄動(dòng)。我黨歷來重視思想政治教育，而道德作為人們思想行為的具體規(guī)范，既是思想建設(shè)的重要內(nèi)容，又對規(guī)范人們的思想行為具有重要的作用。我黨要始終保持自己的先進(jìn)性，就必須大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，這樣才能提高黨自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有廣大黨員的思想道德素質(zhì)提高了，才能堅(jiān)持正確的政治方向，才能在復(fù)雜的局勢中保持清醒的頭腦，自覺抵制各種錯(cuò)誤思想傾向的侵襲，筑牢思想防線，為黨的各項(xiàng)工作提供牢固的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。法治和德治，如同一個(gè)形象的比喻，猶如戰(zhàn)爭中一個(gè)主陣地上的兩道防線，第一道是思想道德防線，第二道是黨紀(jì)國法的防線，如果第一道防線堅(jiān)固，能較好地抵御腐朽思想的侵蝕，不僅可御敵于主陣地之外，也由于不必啟用第二道防線，從而大大減少犯錯(cuò)誤受處理的黨員。相反，如果第一道防線脆弱，一沖即垮，將會(huì)大大增加第二道防線的壓力，也不利于保護(hù)黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。另一方面，如果沒有第二道防線，則會(huì)使少數(shù)道德敗壞的腐敗分子大肆違紀(jì)違法而不受到懲處，不僅會(huì)喪失陣地，更會(huì)影響和侵蝕我們整個(gè)隊(duì)伍。

（二）社會(huì)主義條件下法治與德治實(shí)踐的具體措施 １、加強(qiáng)法律制度建設(shè)，提高全民族的法律素質(zhì) 通過立法，建立健全的社會(huì)主義法律體系是依法治國，建立社會(huì)主義法治國家的基本條件，缺少這一條件，就無法可依，就談不上依法治國，更談不上建設(shè)社會(huì)主義法治國家。因此，有法可依，國家的各項(xiàng)工作都要遵循法律的規(guī)定，依法進(jìn)行，是實(shí)施法治的前提。只有實(shí)現(xiàn)法律的統(tǒng)一性、完整性、公正性，才能有效地厲行法治。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國的立法工作取得了重大進(jìn)展，已經(jīng)形成了一個(gè)以憲法為基礎(chǔ)，包括一系列重要法律在內(nèi)的社會(huì)主義法律體系，初步改變了過去那種無法可依的局面，為進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，實(shí)行社會(huì)主義法治奠定了基礎(chǔ)。但與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和日新月異的社會(huì)現(xiàn)實(shí)相比，立法范圍狹窄，立法內(nèi)容原則性太強(qiáng)，立法工作滯后的現(xiàn)象還沒有完全改變。法律制度還有待健全、完善和深化，離真正做到有法可依，形成完善的社會(huì)主義法律體系還有相當(dāng)?shù)木嚯x。今后，法律制度建設(shè)的工作仍然任重道遠(yuǎn)，必須付出更大的努力。

由于長期以來傳統(tǒng)社會(huì)德治思想影響人們的思想，人們的心理結(jié)構(gòu)中早已鑄下了厭訟，恥訟的烙印，統(tǒng)治者也以減訟、輕刑為美德，追求無訟。由于中國社會(huì)缺乏法治的傳統(tǒng)，人們的法治觀念淡薄。在成立新中國以后，對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，走了一些彎路，在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的影響下，我們在較長的一段時(shí)間里對公民的法律素質(zhì)和法律信仰的培育重視不夠。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對于公民的法律素質(zhì)的要求越來越高，在客觀上促進(jìn)了民主觀念和法治意識(shí)的增強(qiáng)，但僅僅依靠自發(fā)的積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了法治國家的需要。因此江澤民同志指出，搞好法制教育，增強(qiáng)全體公民的法治意識(shí)和法律觀念是社會(huì)主義法治實(shí)踐的基礎(chǔ)工程，也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法律的具體實(shí)施和完善，有賴于公民法律素質(zhì)的提高。公民的法律素質(zhì)是在其思想文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上所具備的公民意識(shí)、法治觀念和法治能力，表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中，就是公民積極的守法精神。公民作為具有獨(dú)立意識(shí)、獨(dú)立地位、獨(dú)立人格的權(quán)力主體加入到社會(huì)政治關(guān)系和政治制度之中，應(yīng)自覺遵守法定的義務(wù)和責(zé)任，參與政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。只有公民自覺遵守法定的義務(wù)和責(zé)任，積極地參與政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，將法律規(guī)范內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，才能建立健康、穩(wěn)定和內(nèi)在的法治秩序。改革開放以來，經(jīng)過多年的普法宣傳教育，特別是黨的十五大把依法治國確定為治國方略以來，廣大人民的法治意識(shí)有了很大的提高，法治觀念開始逐漸為人們接受。然而在現(xiàn)實(shí)生活中“以人代法”、“權(quán)大于法”的現(xiàn)象極相當(dāng)普遍，“人治”在短期內(nèi)不可能完全根除。因此要在全社會(huì)繼續(xù)進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，大力普及法律知識(shí)，增強(qiáng)全體人民的法治觀念，在全社會(huì)形成一種知法、守法、用法、護(hù)法的風(fēng)氣。

２、要依法治權(quán)

由于歷史上我國是個(gè)法治傳統(tǒng)比較薄弱的國家，封建社會(huì)皇帝的詔令就是法，強(qiáng)調(diào)人治，在治理國家中基本上是權(quán)力支配法律，即人治。因此從建國到現(xiàn)在我們在這方面付出了慘重的代價(jià)，如“文革十年”無法無天，社會(huì)生活無序。十一屆三中全會(huì)以來，我國的法制建設(shè)迅速發(fā)展，一個(gè)以憲法為核心的法律體系初步形成，但是在法治實(shí)踐中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還大量存在，尤其是許多領(lǐng)導(dǎo)干部濫用公共權(quán)力，以言代法、以權(quán)代法甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法，把自己置于法律之上或法律之外。在司法領(lǐng)域中還存在著辦關(guān)系案、人情案、不依法辦事、司法不公的現(xiàn)象。要貫徹依法治國的方針，就必須使法律支配權(quán)力，而不是權(quán)力支配法律。實(shí)現(xiàn)權(quán)力法治化從以下幾點(diǎn)做起：首先，要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，正如教育者必先受教育一樣，治國者必先治于法。毛澤東曾明確指出，治國就是治吏，治國靠法治，法治靠吏治，吏治靠治吏。領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的直接使用者，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不懂一定的規(guī)章制度和法則，在行使權(quán)力中就有可能枉法，甚至違法。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，熟練地掌握履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必須的各種法律和法規(guī)的基本知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理好黨和法律、政策和法律、權(quán)力和法律的關(guān)系。其次，要嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法是法治實(shí)現(xiàn)的最重要形式，是法治實(shí)踐的最重要環(huán)節(jié)，作為執(zhí)法人員，應(yīng)牢固樹立尊重民眾合法權(quán)益的意識(shí)，嚴(yán)格依法辦案辦事，不受各種關(guān)系、人情的影響，保證司法的公正性。對于其他機(jī)關(guān)的行政人員，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，依法從政，嚴(yán)于律已。最后要強(qiáng)化權(quán)力制衡機(jī)制，健全和完善監(jiān)督體系，從制度上根本杜絕濫用權(quán)力的現(xiàn)象。要保障嚴(yán)格執(zhí)法，就必須有法律監(jiān)督和健全的法律監(jiān)督體系，權(quán)力監(jiān)督是保障嚴(yán)格執(zhí)法的重要條件，也是促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的一條最有效地途徑。列寧認(rèn)為：“一般什么來保證法律的實(shí)行呢？第一、對法律的實(shí)行加以監(jiān)督。第二、對不執(zhí)行法律的加以懲辦。”也就是說，“只有通過法律監(jiān)督，才能排除一切??回避法律的可能性。”的確，從目前影響我國權(quán)力濫用的諸多因素看，其中一個(gè)重要因素，就是監(jiān)督和制約的力度不夠，造成動(dòng)用權(quán)力的隨意性較大。目前我國的法律監(jiān)督工作由檢察機(jī)關(guān)來實(shí)施，但由于認(rèn)識(shí)上等多方面的原因，在檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督上，還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，法律監(jiān)督工作與依法治國的進(jìn)程還有很大差距。因此必須進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，給依法治權(quán)提供保障。要把黨的監(jiān)督、法律監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，使專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督和廣大人民群眾的監(jiān)督緊密結(jié)合，形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)法律制約權(quán)力。

３、吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國家的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

西方國家的法制化歷史進(jìn)程在20世紀(jì)初已經(jīng)完成，它們在發(fā)展過程中所取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可供我們今天去批判地吸收、借鑒。在相當(dāng)長的一段時(shí)間，由于受“左”的思想的影響，在對待西方法治的問題上，我們總是自覺或不自覺地持排斥態(tài)度，習(xí)慣于用不同意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的標(biāo)準(zhǔn)來判定之，西方法律的法律思想、法律制度幾十年來成為法學(xué)批判的對象，人為地為借鑒和吸收西方法治設(shè)置了一道難以跨越的屏障，用法律的階級屬性代替了法律的多元屬性和功能。一般認(rèn)為，西方的法律尤其是其中居核心地位的法律制度是西方政治制度的重要構(gòu)成，由此便成為社會(huì)主義國家天然排斥的東西。其實(shí)資本主義法律除了那些表現(xiàn)為較強(qiáng)政治色彩的政治法律制度外，還有大量表現(xiàn)為社會(huì)層面的、帶有中性特點(diǎn)的、技術(shù)性較強(qiáng)的、為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)的法律制度。法律制度并不完全等同政治制度和社會(huì)制度。法律制度是一種既同政治制度和社會(huì)制度密切相關(guān)又具有相對獨(dú)立性和自身特點(diǎn)的制度文化體系。對于那些表現(xiàn)為非政治屬性和層面的法律制度，社會(huì)主義國家完全可以借鑒吸收，為我所用。市場經(jīng)濟(jì)在西方有較為發(fā)達(dá)的歷史，也積累了較成熟的經(jīng)驗(yàn)，自然地也有一套較為成熟的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的法律體制。中國搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，凡是現(xiàn)代法律中有的，反映市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)規(guī)律的法則和制度，各國成功的立法經(jīng)驗(yàn)和行之有效的新成果，都可以大膽地吸收借鑒。“洋為中用”，不必要固步自封，重復(fù)老路，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。

４、深入開展道德教育和道德實(shí)踐

廣泛傳播道德知識(shí)，普及基本道德規(guī)范，是加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。一切宣傳思想文化陣地，一切精神文化產(chǎn)品，都要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在道德教育中，要面對世界范圍內(nèi)各種思想文化的相互激蕩，面對道德建設(shè)的新情況、新問題和新矛盾，積極探索道德教育的規(guī)律和特點(diǎn)。道德宣傳教育，既要全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)；既要保持聲勢，又要力求實(shí)效；既要注意集中宣傳，又要加強(qiáng)日常工作，把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合起來，要持之一恒，以一貫之。另外傳統(tǒng)的道德教育是照本宣科，取得的效果并不大。因此還必須注意道德教育的方法，做到密切聯(lián)系實(shí)際，要用群眾的新鮮語言，多用群眾身邊的事例，多用群眾喜聞樂見的方式，使道德教育通俗易懂，深入人心。

從小到大，從較低層次到較高層次逐漸發(fā)展，將主體的道德完善作為一個(gè)長期的、循序漸進(jìn)的社會(huì)實(shí)踐來科學(xué)對待。道德教育是人們道德觀念形成的重要環(huán)節(jié)，而道德實(shí)踐則是道德觀念外化的過程。因此，在開展有效的道德教育中，還必須開展群眾性的公民道德實(shí)踐活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與。緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，廣泛開展“共鑄誠信”，加強(qiáng)誠信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，堅(jiān)決打擊制假售假，欺詐經(jīng)營等違法行為，引導(dǎo)人們堅(jiān)持誠信為本，操守為重，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。圍繞提高社會(huì)文明程度和公民道德素質(zhì)，開展“希望工程”、“送溫暖”、“扶殘助殘”等豐富多彩的公益活動(dòng)和“講文明”、“樹新風(fēng)”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng)。從具體事情抓起，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴攻起，不斷增強(qiáng)道德建設(shè)的感召力和影響力，引導(dǎo)人們在社會(huì)做個(gè)好公民，在單位做個(gè)好建設(shè)者，在家庭做個(gè)好成員，使各種道德實(shí)踐活動(dòng)貼進(jìn)基層、貼進(jìn)群眾、貼進(jìn)生活。

５、完善德治實(shí)踐中的社會(huì)導(dǎo)向和回報(bào)機(jī)制

在社會(huì)實(shí)踐中，道德要發(fā)揮其規(guī)范人們行為應(yīng)有的作用，光靠自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須完善導(dǎo)向機(jī)制和回報(bào)機(jī)制。盡管我國社會(huì)將長期處于社會(huì)主義初級階段，多種道德價(jià)值觀念長期并存，但在道德建設(shè)中堅(jiān)持社會(huì)主義方向，在全社會(huì)加強(qiáng)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德的宣傳教育，仍然是不可忽視的任務(wù)。因?yàn)槲覈F(xiàn)階段多種道德價(jià)值觀中，居于主體地位的仍然是以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為基本原則的社會(huì)主義道德。只有堅(jiān)持社會(huì)主義道德，才能堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，保持社會(huì)主義方向。在完善道德建設(shè)的社會(huì)導(dǎo)向機(jī)制中，輿論引導(dǎo)在社會(huì)主義道德建設(shè)中居于重要的地位，輿論是公眾道德選擇的引導(dǎo)者，是人們道德實(shí)踐的評價(jià)者，又是全社會(huì)道德行為的監(jiān)督者。輿論引導(dǎo)在傳播和使公眾形成正確的道德觀念，弘揚(yáng)高尚的道德情操，營造良好的道德氛圍等方面發(fā)揮著不可替代的作用。輿論監(jiān)督的主要形式是批評指導(dǎo)，通過批評指導(dǎo)揭露各種不符合社會(huì)主義道德規(guī)范的言行，使缺德者公之于眾，受眾人的唾棄，這對當(dāng)事者既是一種懲罰，對公眾也有教育作用。宏揚(yáng)正義斥責(zé)邪惡的輿論監(jiān)督，是開展道德建設(shè)的必要手段。

市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)值取向的多元化對人們的道德選擇產(chǎn)生了很大的影響，如何有效地引導(dǎo)個(gè)人自主行為選擇的正確方向，使其與社會(huì)主義道德行為完美地結(jié)合起來，這就需要道德回報(bào)機(jī)制。目前，道德滑坡現(xiàn)象的出現(xiàn)就與缺乏有效地道德回報(bào)機(jī)制有關(guān)。道德的回報(bào)，首先包括社會(huì)對人格的尊重，社會(huì)對道德行為的肯定，但最根本的一條就是不能將道德行為的選擇與物質(zhì)利益隔離，甚至對立起來。應(yīng)尊重道德主體追求物質(zhì)利益的權(quán)利，假如道德主體在進(jìn)行道德行為選擇時(shí)必須以犧牲個(gè)人利益為代價(jià)，就會(huì)造成許多道德主體在選擇時(shí)退縮，不利于道德的建設(shè)。因此，只有將道德權(quán)利和道德義務(wù)結(jié)合起來，形成一個(gè)比較完善的道德奉獻(xiàn)和道德回報(bào)的社會(huì)機(jī)制。最重要的就是將涉及到社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面的行為規(guī)范納入到各地方、各行業(yè)、各單位的有關(guān)規(guī)定和管理制度之中，使之成為人人必須遵守的行為準(zhǔn)則，對執(zhí)行有關(guān)行為準(zhǔn)則的予以獎(jiǎng)勵(lì)，從而形成獎(jiǎng)善罰惡，揚(yáng)善抑惡的道德回報(bào)機(jī)制。

６、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范是德治實(shí)踐的關(guān)鍵 孔子說，“政者，正也，其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”由于領(lǐng)導(dǎo)干部是以德治國的組織者、指揮者，也是帶頭實(shí)踐者，領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊地位，除了具有權(quán)力的感召力之外，更需要具有內(nèi)在的感召力，這種內(nèi)在的感召力就是領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣力量。榜樣的力量是無窮的，榜樣的力量有時(shí)會(huì)發(fā)揮法定的權(quán)力所起不到的約束作用和控制作用，領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)有利于公共權(quán)力的管理和公共行政效率的提高。另外中國有“以吏為師”的傳統(tǒng)，人們自覺不自覺地學(xué)著領(lǐng)導(dǎo)干部的樣子做。如果領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈腐化，卻教育群眾勤儉創(chuàng)業(yè)，自己帶頭弄虛作假，卻教育別人誠實(shí)守信，這樣社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)越來越差。應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部中先進(jìn)人物的榜樣示范作用，廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要成為踐行“三個(gè)代表”，踐行社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德的模范，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為全體人民的表率，成為全體黨員的表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部面對市場經(jīng)濟(jì)，接觸物質(zhì)利益的機(jī)會(huì)比較多，道德信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高道德素質(zhì)，筑牢思想防線。盡管目前我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍整體上道德素質(zhì)是好的，但還有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)低，把手中的公共權(quán)力變成為個(gè)人謀利益的工具，生活腐化，嚴(yán)重地?cái)牧宋尹h的風(fēng)氣，降低了我黨在群眾中的威信。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律已，清清白白做“官”，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，正確行使自己手中的權(quán)力，當(dāng)好人民的公仆。要時(shí)時(shí)處處自重自省自警自律，講政治品格，光明磊落，襟懷坦白，一身正氣，在任何時(shí)候都把黨性原則、黨的紀(jì)律放在第一位，用自己高尚的品德和人格力量去感召人、凝聚人。因此加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)成為目前十分迫切的任務(wù)，也是德治實(shí)踐的關(guān)鍵。

第三篇：法治與德治的關(guān)系

建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想道德體系，把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來。這是法制的發(fā)展，也是時(shí)代的呼喚。法治和德治相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充。我們在加強(qiáng)法治建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)德治，這是發(fā)展社會(huì)主義市場的過程中的必然要求。但在進(jìn)行法治教育和德治教育時(shí)，客觀上不同程度地存在著矛盾的地方，而兩者發(fā)生矛盾時(shí)，又以哪一個(gè)為準(zhǔn)：

一、法治治外，德治治內(nèi)，二者具有互補(bǔ)性。

法律與道德作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的重要組成部分，都是為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度服務(wù)的，由于兩者之間各有獨(dú)特的地位和功能，它們之間有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。依法治國是外在的，從外面的力量、從強(qiáng)制的角度來規(guī)范人的行為的話，以德治國就是從內(nèi)心、從人的素質(zhì)上要求來自覺地遵循這些規(guī)范，如果這兩個(gè)相輔相成精神文明建設(shè)會(huì)搞得更好。法律的實(shí)施依然需要道德的土壤，當(dāng)整個(gè)社會(huì)迷信市場作用的時(shí)候，互助精神在法院的司法判決中無法體現(xiàn)。處于弱者的消費(fèi)者面對一個(gè)又一個(gè)貌似公正卻完全不同的判決無所適從。我們不缺少市場的理念，也不缺乏對法律的關(guān)照，我們?nèi)鄙俚赖碌闹巍?/p>

按馬克思主義的觀點(diǎn)，法律是統(tǒng)治階級用以統(tǒng)治的一種工具，它必須同經(jīng)濟(jì)政治道德等諸因素緊密聯(lián)系相互適應(yīng)。依法治國與以德治國相結(jié)合的思想，是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的規(guī)律性再認(rèn)識(shí)。我國市場經(jīng)濟(jì)下的法律和道德在實(shí)質(zhì)上是一致的，有著共同的經(jīng)濟(jì)、政治和思想基礎(chǔ)，法律的基本原則和內(nèi)容體現(xiàn)了不同層次的道德要求，法律規(guī)范和道德規(guī)范都是對人們行為的約束力量和鼓勵(lì)力量，并且通過對人們行為的約束和鼓勵(lì)而具有指引人們應(yīng)該怎樣行為的功能，實(shí)現(xiàn)它為一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定的階級利益服務(wù)，對社會(huì)的發(fā)展起推動(dòng)作用。遵紀(jì)守法成了社會(huì)生活的基本道德要求，法律具有崇高的道德價(jià)值。法治和德治是人類管理社會(huì)和階級社會(huì)實(shí)現(xiàn)階級統(tǒng)治的兩種重要手段，是兩種性質(zhì)不同而又關(guān)系密切的社會(huì)現(xiàn)象。其中，法治是對道德中重要問題的調(diào)整，是對道德力量的強(qiáng)化，道德法律化把人類的理念鑄化為法律；德治既是對法治內(nèi)化，把法律內(nèi)化為人們的品質(zhì)，同時(shí)也是對法治的重要補(bǔ)充，把法律之外的社會(huì)關(guān)系納入自己的管轄范圍。法律道德化和道德法律化在人類社會(huì)發(fā)展中是一個(gè)交互演進(jìn)的過程。法律是傳播道德的有效手段，“法律肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)共同道德的任務(wù)。”

「1」“法律的最終目標(biāo)是使人們在道德上善良。為了求得眾人所能達(dá)到的最大的善良，世俗法律使自己適應(yīng)各種道德信條所認(rèn)可的各種生活方式，但它應(yīng)該抗拒那些由于道德觀念的真正松弛和墮落的風(fēng)尚而為人們所要求的變更。它應(yīng)該始終保持走向有道德生活的總方向，并使共同的行為在第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上面傾向于道德法則的充分實(shí)現(xiàn)。”

「2」 道德是法律評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)力量，是法律的有益補(bǔ)充，二者在某些情況下可以相互轉(zhuǎn)化。“道德和法律是不可分的，沒有道德的支持，法律就不成其為社會(huì)組成部門，而僅僅是寫在官方文件上的詞句，只顯得空洞且與社會(huì)無關(guān)。”

「3」兩者相輔相成、相互呼應(yīng)，互相配合，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。但是，法律本身屬于政治上層建筑范疇，是以國家意志和全民必須遵守的姿態(tài)出現(xiàn)的，它直接干預(yù)人們的行為，它只要求對人們的行為是否違法、是否構(gòu)成犯罪以及違法或犯罪的程度，作出相應(yīng)的評判；道德屬于思想范疇，而思想問題是不能靠國家權(quán)力的強(qiáng)制來解決的，它通過干預(yù)人們的思想和精神來實(shí)現(xiàn)干預(yù)人們的行為，道德規(guī)范的評判要求比法律要廣泛得多和高得多。這告訴我們，在實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的過程中，必須高度重視道德建設(shè)，把法治和德治緊密結(jié)合起來，相輔相成，相互促進(jìn)。法律的充分實(shí)現(xiàn)必然會(huì)提高一般公民和國家工作人員的道德水平，反過來，社會(huì)道德水平的提高又必然會(huì)促進(jìn)法律的制定和實(shí)現(xiàn)。我們在創(chuàng)建社會(huì)主義文明法治環(huán)境中，必須把握法治與德治的互補(bǔ)性、兼容性和一致性。

二、法治和德治的差別

法治和德治雖然具有一致性，但兩者始終是兩種不同的治理國家和社會(huì)的方式，二者不能混淆。其區(qū)別可以從法律和道德的區(qū)別中看出，即二者產(chǎn)生的條件不同，表現(xiàn)形式不同實(shí)施方式不同，調(diào)整范圍不同。“法律與道德的區(qū)別非常明顯：法律由國家制定和實(shí)施，道德則通過人的內(nèi)心信念、信仰及社會(huì)輿論來實(shí)現(xiàn)；法律具有確定的、強(qiáng)制性的制裁力，道德的懲罰方式則主要依據(jù)公共輿論、不贊成、嘲笑和摒棄于某一特定的社會(huì)團(tuán)體之外。??法律與道德在客觀性及執(zhí)行方面的區(qū)別表現(xiàn)在：法律著眼于行為，而道德著眼于意志和感情；法律規(guī)則的效力具有普遍性和絕對性，道德準(zhǔn)則則因人、因環(huán)境而異。”

「4」 “法律規(guī)定一般來說總是避免涉及良心的問題，不過問其意圖如何，而只考慮其行為和態(tài)度；與此截然相反，道德所選定的范圍則是意圖。對法律來說，‘所有未禁止的都是允許的’。然而，反過來人們可以說在制裁方面，法律比道德更有強(qiáng)制性。違反一項(xiàng)道德規(guī)范可以招致指責(zé)，這是不可忽視的，因?yàn)橹肛?zé)，或者哪怕是嘲笑，都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，如造成精神失常，毀了前程，甚至引起自殺。但是，它畢竟不如公眾權(quán)力的行為，如刑事判決那樣在有關(guān)人員的身上打上烙印。” 「5」從《法律基礎(chǔ)教程》和《思想道德修養(yǎng)教程》看，德治強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則；而法治則是強(qiáng)調(diào)公民意識(shí)，公民在法律面前人人平等，法律兼顧國家、集體和個(gè)人的利益，公民個(gè)人和組織的合法權(quán)益受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯遭受損失時(shí)，有權(quán)提起行政訴訟和要求國家賠償。德治要求人們多盡義務(wù)、多奉獻(xiàn)；法治則要求人權(quán)保障，公民在享有權(quán)利的同時(shí)，要履行法律規(guī)定的義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)是一致的。德治要求發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德和老一輩革命傳統(tǒng)，而法治要求遵循現(xiàn)行法律和法治與國際接軌。德治從治心的角度來規(guī)范人們的內(nèi)心世界和行為，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)空洞，不便于操作；而法治從治行為的角度來規(guī)范人們的行為，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)就是法律，明確具體，便于操作。

法治與德治的關(guān)系在中國經(jīng)歷了一個(gè)歷史的發(fā)展過程。早在西周時(shí)，“德”就是一個(gè)融道德、政治、信仰、策略為一體的綜合概念。“德”既是治理國家、取得民心的主要方法，也是司法行政的指導(dǎo)方針。周禮所確定的基本原則是“親親”、“尊尊”。“禮”和“刑”在適用上是“禮不下庶人，刑不上大夫”。漢代提出罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)，在德刑關(guān)系上實(shí)行德主刑輔，并把《春秋》作為決獄的依據(jù)。唐朝繼續(xù)并發(fā)展了漢魏晉的法律儒家化的潮流，其特點(diǎn)是“一準(zhǔn)呼禮”。其指導(dǎo)思想是“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，德禮和刑罰之間的關(guān)系是“本”和“用”的關(guān)系。明朝在德法的關(guān)系上采用“刑亂國用重典”的指導(dǎo)思想，但并不放棄德禮的教化作用。清朝在立法上貫徹了“詳譯明律，參與國制”的基本指導(dǎo)思想。基本延續(xù)了前朝的做法。在我國的封建社會(huì)，歷代封建王朝奉行“德主刑輔”、“出禮入刑”的思想。其結(jié)果是：道德訓(xùn)誡具有了法律的威勢，甚至代替了法律，把道德義務(wù)和法律義務(wù)等同起來。

在現(xiàn)代社會(huì)，法治是主要的，德治是補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)以德治國和以德育人，法治與德治相結(jié)合，是對我們黨治國理淪與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和深化發(fā)展。是個(gè)人健康成長和國家繁榮穩(wěn)定的客觀需要。是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的迫切需要，是體現(xiàn)中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的治國理念。是建立健全社會(huì)秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。法律雖然嚴(yán)密，但也有它難以管轄的地方。因?yàn)檫`反法律的行為一般是違反最低層次的道德要求的行為，但不能由此認(rèn)為一切違反道德的行為就是違反法律的行為。法律行為與道德行為，法律義務(wù)與道德義務(wù)之間是有嚴(yán)格界限的。法律規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，而道德一般強(qiáng)調(diào)的是義務(wù)。通過道德的義務(wù)推動(dòng)法律的實(shí)施。以人作為主體而言，法律和道德都具有外界強(qiáng)制性。無論道德和法律，既調(diào)整人們的外部行為，也調(diào)整人們的內(nèi)心活動(dòng)。但法律側(cè)重于調(diào)整人們的外部活動(dòng)，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是他律；道德側(cè)重于調(diào)整人們的內(nèi)心活動(dòng)，一般體現(xiàn)為社會(huì)輿論的譴責(zé)，是自律。法律是外部強(qiáng)制性的管束，道德是發(fā)自內(nèi)心的自我約束和社會(huì)輿論的外力作用于內(nèi)心活動(dòng)。內(nèi)外結(jié)合，方可實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)還存在一些不平等的現(xiàn)象，人們所處的社會(huì)地位、所接受的教育程度、所掌握的知識(shí)和技能，以及個(gè)人的遺傳天賦、聰明才智等等在事實(shí)上還是不平等的。只有在法治社會(huì)中堅(jiān)持正確的道德導(dǎo)向，在政策制定中充分注意保護(hù)社會(huì)的弱勢群體，才能使社會(huì)穩(wěn)定有序和文明進(jìn)步。

法律的基礎(chǔ)是道德，法律的立意和歸宿是為了公正，公正也可看作是道德要求的范疇。法律實(shí)施的過程是個(gè)機(jī)械過程，它必須以道德作為基礎(chǔ)。而且，一個(gè)國家的法制是否健全，主要取決于道德規(guī)范被納入法律規(guī)則的數(shù)量。道德不具有國家強(qiáng)制性，而是基于個(gè)人的自主的創(chuàng)意和決心規(guī)范自己意志以及人們的相互高尚而建立的準(zhǔn)則，它主要訴諸良心，明辨善惡，是居于人的內(nèi)心自律。“法律不考慮潛在的動(dòng)機(jī)如何而要求對現(xiàn)行規(guī)則與法規(guī)進(jìn)行外部服從，而道德則求助于人的良心。道德規(guī)則要求人們根據(jù)高尚的意圖-首先是根據(jù)倫理責(zé)任感-而行為，它還要求人們?yōu)榱松贫プ非笊啤！?/p>

「6」法治的實(shí)現(xiàn)只有通過立法者、執(zhí)法者、守法者將自身的道德修養(yǎng)、人格魅力體現(xiàn)在法治的活動(dòng)中，使法律與道德的精神協(xié)調(diào)起來，使法律得到道德的內(nèi)化力的支持，讓法律精神同道德精神一起成為全社會(huì)共同的價(jià)值觀念。只有這樣，法治建設(shè)才會(huì)成為可能。一般地說來，道德調(diào)整的社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域要比法律廣泛。法律難以觸及人的心靈，解決不了人的思想問題，而德治的落腳點(diǎn)在于人心，在于人的思想自覺。法律解決不了信仰、價(jià)值觀問題，只有道德才能使人樹立正確的信仰、價(jià)值觀、人生觀，并以其作為自己的行動(dòng)指南。法律不可能把社會(huì)生活的方方面面統(tǒng)統(tǒng)管起來，而必然留有一些領(lǐng)域由道德來管理。道德是指導(dǎo)和制約人們思想和行為的精神力量，道德的相對獨(dú)立性是道德的社會(huì)價(jià)值能夠發(fā)揮出來的前提。道德建設(shè)中堅(jiān)持以立為本、重在建設(shè)的方針，依靠教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和熏陶，輔之以相應(yīng)的社會(huì)管理制度和法規(guī)約束，努力倡導(dǎo)和培育與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范，大力倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)尚，逐漸形成和確立以思想道德教育為內(nèi)容，以排解引導(dǎo)為橋梁，以陣地建設(shè)為依托，以強(qiáng)化管理為手段的新機(jī)制，使一些公共道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，再轉(zhuǎn)化為人們的道德行為，改變?nèi)藗兊呐f習(xí)慣，推動(dòng)社會(huì)的不斷文明和進(jìn)步。

三、社會(huì)需要法治和德治的統(tǒng)一。

“法治的理念來自西方，德治則來自中國傳統(tǒng)法文化，兩者的結(jié)合順應(yīng)了尋根意識(shí)與全球意識(shí)相結(jié)合、民族性與時(shí)代性相結(jié)合的潮流。”

「7」在一定意義上，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，這主要表明法律對經(jīng)濟(jì)的影響和作用的密切關(guān)系。法律在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用，搞市場經(jīng)濟(jì)離不開法或法治。法律對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起著引導(dǎo)、促進(jìn)、保障和制約作用。法律確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位，調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛和維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。雖然法律對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的保障和促進(jìn)作用是巨大的，但我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，法律是概括的，它為一般人的行為提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和模式，而實(shí)際生活卻是具體和千變?nèi)f化的，因而法律的作用也有其局限性：法律并不是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的唯一手段：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。

「8」法律的這些缺陷，彌補(bǔ)的手段就是道德。道德就是滲透于經(jīng)濟(jì)、政治、行政、文化、教育、習(xí)慣、傳統(tǒng)和輿論的思想觀念和準(zhǔn)則。制定得再好的法律，也需要合適的人正確地去執(zhí)行和適用，如果一個(gè)法律工作者不具備思想道德水平，又如何能正確執(zhí)行與道德緊密聯(lián)系的法律呢，也就很難想象法律會(huì)得到有效實(shí)施。另外，制定得再好的法律，也需要絕大多數(shù)社會(huì)成員的支持，如果社會(huì)成員缺乏守法的思想道德風(fēng)尚，沒有他們對任何違法行為的道德上的抵制，法律也不可能得到有效地實(shí)施。再者，法律的不健全和存在漏洞，如果社會(huì)成員缺乏起碼的道德水平，就會(huì)做出不違法卻又有害于社會(huì)公德的行為，影響社會(huì)的健康有序的發(fā)展。最后要提及的是，官僚腐敗的滋生，一是法治觀念的淡薄和官本位思想的突出，認(rèn)為法律是”專管老百姓“的，二是道德約束下降，心理防線潰堤。市場經(jīng)濟(jì)需要道德和法律兩手抓，兩手都要硬。通過法律推動(dòng)和影響道德的發(fā)展，通過道德推動(dòng)法律的制定和實(shí)施，并彌補(bǔ)法律的不足。

在西方，治理社會(huì)一手靠的是法律，一手靠的是《圣經(jīng)》，法律管行為，《圣經(jīng)》管靈魂和內(nèi)心。“法律與道德代表著不通的規(guī)范性命令，其控制范圍在部分上是重迭的。道德中有些領(lǐng)域是位于法律管轄范圍之外的，而法律中也有些部門幾乎是不受道德判斷影響的。但是，存在著一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性的法律規(guī)范制度，其目的是保證和加強(qiáng)對道德規(guī)范的遵守，而這些道德規(guī)則乃是一個(gè)社會(huì)的健全所必不可少的。”

在我國，治理社會(huì)靠的是綜合治理。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國改革由經(jīng)濟(jì)改革向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治以及倫理文化的綜合改革發(fā)展。對市場經(jīng)濟(jì)的整體道德評價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)κ袌鲋械牡赖轮刃蚺c行為規(guī)范的關(guān)心和評價(jià)，因而法律和道德成了治理社會(huì)和經(jīng)濟(jì)必不可少的重要手段。建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不僅要建立與之相適應(yīng)的法律規(guī)范體系，而且要建立與之相適應(yīng)的道德規(guī)范體系。既要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國，同時(shí)也要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國，要把依法治國和以德治國結(jié)合起來。兩者相互依存，相互補(bǔ)充，相輔相成。

我國的市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人們的自立、競爭、效率和開拓創(chuàng)新精神，但市場自身的弱點(diǎn)和消極方面也會(huì)反映到精神道德中來。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，其原則就是要求等價(jià)交換，即交換的商品應(yīng)是貨真價(jià)實(shí)和雙方的互利互惠，同時(shí)又絕不允許搞權(quán)錢交易。我國目前社會(huì)面臨的狀況和帶來的問題首先是信用危機(jī)問題，其突出表現(xiàn)是：在宏觀方面，政府管理者一方以“三亂”來增加財(cái)政收入，甚至建立小金庫，亂發(fā)獎(jiǎng)金；社會(huì)單位（包括企事業(yè)單位和社團(tuán)）一方以各種偷逃稅方式來轉(zhuǎn)移和隱瞞利潤。在社會(huì)組織（特別是企業(yè)）之間利用“雙軌制”長期存在的條件，大規(guī)模地、非法地侵占和轉(zhuǎn)移權(quán)益，“三角債”是最突出的表現(xiàn)。在社會(huì)組織內(nèi)部，管理人員利用國家“所有人缺位”以及改革賦予他們的“自主權(quán)”，為個(gè)人謀取利益；勞動(dòng)者則利用抽象的“主人翁”地位普遍地消極怠工，追求分配利益的擴(kuò)大化，而國家又使勞動(dòng)者在缺乏社會(huì)保障的情況下下崗，其利益受到損害。這樣，一方面，信用問題幾乎遏制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，另一方面，社會(huì)對信用危機(jī)一致譴責(zé)，建立信用危機(jī)已經(jīng)成為全社會(huì)的普遍需要。

其次是單純謀利的動(dòng)機(jī)和取向問題，表現(xiàn)為物質(zhì)主義、拜金主義和享樂主義；再次是不擇手段問題，表現(xiàn)為把致富與商業(yè)賄賂、商業(yè)欺騙、商業(yè)投機(jī)、商業(yè)偷竊和掠奪性開發(fā)經(jīng)營；又次是對經(jīng)濟(jì)利益的態(tài)度問題，表現(xiàn)為欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、不對等交易和強(qiáng)制性簽合同等；還有就是“搭便車”或“無票乘車”問題。不少人仍抱有“有權(quán)不用，過期作廢”的思想，使得國家權(quán)力被濫用，社會(huì)上貪污腐敗、徇私枉法現(xiàn)象屢禁不止，雖然采取多種措施，但各種職務(wù)犯罪行為仍然甚囂塵上。這些現(xiàn)象的嚴(yán)重性在于，社會(huì)組織和個(gè)人普遍“陷入”了不道德的經(jīng)濟(jì)行為之網(wǎng)，對應(yīng)當(dāng)遵從的道德規(guī)則失去信任，將以不道德手段謀取利益作為普遍的行為準(zhǔn)則。對此現(xiàn)象，用法律手段來解決，對一般的問題顯得蒼白無力。因而，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面的“系統(tǒng)整合”階段，而全面的市場整合需要全面的倫理道德建設(shè)為基礎(chǔ)，制度整合更需要以倫理道德觀念整合為必要條件，社會(huì)對規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念的呼吁已經(jīng)越來越強(qiáng)。

全社會(huì)要共同行動(dòng)，齊抓共管，協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮法律的權(quán)威作用，發(fā)揮道德的感化作用。各級人大要發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，積極行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)力，加強(qiáng)監(jiān)督，特別是有立法權(quán)的人大及其常委會(huì)，要積極適應(yīng)形勢要求，根據(jù)實(shí)際情況，抓緊制定建立社會(huì)主義思想道德體系所必需的法律法規(guī)，為建立社會(huì)主義思想道德體系提供有力的法律保障。執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照依法治國和以德治國的要求，依法行政，從嚴(yán)治政，公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)通過各種具體的執(zhí)法活動(dòng)，把基本道德觀念的要求融于各項(xiàng)具體政策中，融于社會(huì)的各項(xiàng)管理中，不斷推動(dòng)社會(huì)主義思想道德體系在全社會(huì)的形成和完善。大力整頓社會(huì)秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)建社會(huì)主義文明的法治環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、德治應(yīng)與法治的協(xié)調(diào)

近年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的浪潮和西方文化的沖擊，以儒家倫理文化為主導(dǎo)的“自然道德”傳統(tǒng)已經(jīng)崩潰，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的道德體系也因?yàn)椴荒苓m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求而失去其社會(huì)約束力和整合力。儒家的以人性論為基礎(chǔ)的“德教為先”思想涵蓋從政治到日常生活的基本道德秩序的內(nèi)容，是與儒家的“德治”思想及治國方略緊密相聯(lián)的，儒家的思想道德對中國歷史上的法律產(chǎn)生了重大影響，特別是“德主刑輔”、“明刑弼教”和“出禮入刑”的思想。其優(yōu)點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)人是可以教化而且必須教化的，這種教化，包括家庭道德和社會(huì)公德，其缺點(diǎn)在于它的立足點(diǎn)在治民，即教化老百姓對封建統(tǒng)治者安分守己，順從封建專制和等級剝削制度。市場經(jīng)濟(jì)條件下需要的道德同傳統(tǒng)社會(huì)是完全不同的。在新的歷史條件下的“德治”的根本目的不在于治民，而在于服務(wù)，在于通過道德和法律兩種手段調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的最大利益。道德教育不是奴化和愚民的教育，而是“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。所有的人在不損害他人的條件下有權(quán)利追求自己生活的滿足；道德規(guī)范在權(quán)利義務(wù)平等的基礎(chǔ)上規(guī)定個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)；在日常生活中，人們能夠生活在一種實(shí)用化和功利化的道德環(huán)境和法治環(huán)境中。

發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，必須在健全社會(huì)主義法律制度的同時(shí)形成社會(huì)主義市場道德。市場經(jīng)濟(jì)和依法治國的內(nèi)容要求我們要發(fā)揚(yáng)和繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)該在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)造具有時(shí)代特色的社會(huì)主義道德體系和框架，把當(dāng)前我們已經(jīng)提倡的加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育建設(shè)抓好。我們應(yīng)使傳統(tǒng)美德和新型規(guī)范相互滲透，法制和德治相輔相成，把依法治國不斷完善，使以德治國深入人心。為改革發(fā)展?fàn)I造一個(gè)人心思進(jìn)的良好社會(huì)環(huán)境。

第四篇：淺談德治與法治的關(guān)系

淺談依法治國與以德治國在中國

社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)系

江澤民同志在“十五”計(jì)劃實(shí)施的第一年年初，在全國宣傳部長會(huì)議上明確指出：“對一個(gè)國家的治理來說，法治與德治從來都是相輔相成，相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢??我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來。”這一重要論述，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入新的時(shí)期發(fā)展提出了極其重要的治國方略，對于我們加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高全民族的道德素質(zhì)，完善有中國特色社會(huì)主義治國體系，意義十分深遠(yuǎn)。

“以德治國”是江澤民同志在新世紀(jì)之初提出的一個(gè)重要命題，是對我國深入實(shí)踐“依法治國”方略作出的深層次的、全面性的思考中提出來的。“以德治國”是對“依法治國”這一根本方略的補(bǔ)充和完善。

“依法治國”是治理國家的根本方略。所謂法治是相對人治而言的，就是用法律制度來規(guī)范和管理國家事務(wù)的一種治國方略。它是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保障，體現(xiàn)了廣大人民群眾的愿望和根本利益。不斷發(fā)展生產(chǎn)、改善生活是廣大人民群眾的愿望，而生產(chǎn)的發(fā)展是以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為前提的。因?yàn)闆]有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已取得的成果也會(huì)失掉。實(shí)行“依法治國”正是保證國家長治久安、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民生活不斷改善的一項(xiàng)重要舉措。“以德治國”講的是以社會(huì)主義道德治國。社會(huì)主義道德是無產(chǎn)階級道德與中華民族傳統(tǒng)美德有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。所以“以德治國”既有五千年優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的土壤為積淀，又充分體現(xiàn)了時(shí)代特征，是時(shí)代發(fā)展與歷史繼承相統(tǒng)一的道德。“以德治國”并不是對“依法治國”的否定，而是在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法治的前提下實(shí)行德治。社會(huì)主義法治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是懲惡揚(yáng)善，道德的本質(zhì)是勸善，只有對違法犯罪以嚴(yán)厲打擊，才能不斷強(qiáng)化人們正確的道德價(jià)值判斷，提高人們揚(yáng)善的自覺性。歷史證明，離開法治的所謂德治或者離開德治的所謂法治，結(jié)果都必然會(huì)使整個(gè)社會(huì)失范，甚至變成人治或?qū)Ｖ巍?/p>

同時(shí)要看到，德治是實(shí)行法治的根本保證。法與德均屬規(guī)范人們行為的社會(huì)上層建筑，兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。道德的實(shí)施不是憑借國家的強(qiáng)制力，而主要依靠社會(huì)輿論和傳統(tǒng)力量以及人們的自覺來維護(hù)；法律則通過國家的強(qiáng)制力來強(qiáng)迫人們遵守。無論從立法還是司法實(shí)踐中，都離不開社會(huì)主義道德的保證，再完備的法律都是靠人來執(zhí)行的，特別是對執(zhí)法者來說，如果道德水平低下，就會(huì)把法律作為謀私或滋生腐敗的工具和土壤。法治與德治的實(shí)行，首先要做到依法治吏，以德治官，從而推進(jìn)整個(gè)社會(huì)法治與德治的實(shí)行。通過對違法犯罪行為的制裁和對合法行為的保護(hù)，既可以培養(yǎng)人們的守法意識(shí)，又可以提高人們的道德觀念。法律規(guī)范必須有道德作為基礎(chǔ)，同時(shí)道德狀況制約著立法的發(fā)展，道德水準(zhǔn)的提高，會(huì)為法的制定創(chuàng)造條件，對法的實(shí)施起促進(jìn)作用。法治與德治的結(jié)合，才是完備的治國方略。

還要看到，德治既是治國的手段，也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的目標(biāo)。從個(gè)人的角度看，人的自我發(fā)展很重要的內(nèi)容是人格的自我完善，而人格的完善主要依賴于道德水準(zhǔn)的提高，一個(gè)道德水準(zhǔn)低下的人是不會(huì)有健康人格的。同時(shí)，道德與法治比，它是人類社會(huì)一個(gè)永恒的概念，只要人類社會(huì)存在，就離不開道德的規(guī)范。而法治則是歷史的范疇，人類社會(huì)發(fā)展到一定階段，它就會(huì)自然消亡。從這個(gè)角度上講，德治的意義更加廣范、更加深遠(yuǎn)。

實(shí)現(xiàn)法治與德治的結(jié)合，需要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的道德體系。這種道

其次，法治是實(shí)現(xiàn)德治的輔助手段。由于社會(huì)主義法體現(xiàn)社會(huì)主義道德精神，所以，法治包括法的創(chuàng)制、實(shí)施和法制教育等，都必然會(huì)提高人們的道德水平和道德覺悟。一部新法的制定，不僅要符合政治經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，還要符合道德的要求，因而一部法律的制定、頒布就幫助人們建立和提高道德意識(shí)。從法律的實(shí)施上看，當(dāng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)特別是司法機(jī)關(guān)適用法律時(shí)候，特別是表彰獎(jiǎng)勵(lì)守法好公民，作為人民學(xué)習(xí)的榜樣時(shí)，就能形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣，從而較大地提高人民的道德水平，直接促進(jìn)了精神文明的發(fā)展。

（二）法治、德治的結(jié)合與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)一的

首先，法治，德治作為上層建筑要建立在生產(chǎn)資料公有制及與之相適應(yīng)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，并隨之不斷豐富和發(fā)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求法治和德治，要求構(gòu)筑與之相適應(yīng)的“法制家園”和“精神家園”，法治和德治內(nèi)在統(tǒng)一性必須以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)基礎(chǔ)，因社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為兩者的統(tǒng)一提供了必要性和可能性，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)和德治經(jīng)濟(jì)，其實(shí)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求與必然選擇。

其次，法治、德治的結(jié)合又為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。作為治理國家的方略，兩者都是維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們相互補(bǔ)充，相互結(jié)合發(fā)揮作用。德治使人們認(rèn)同“良法”而把外在法律規(guī)范內(nèi)化為自覺行為的規(guī)范，這種自內(nèi)而外的控制力彌補(bǔ)了法治的不足，督促人們自覺守法，法治才能貫徹控制，而對那些因“缺德”而不違法之舉則難以奏效，這種“缺德管涌”將造成極大的隱患，而只有法治才能對這些行為作出有效控制。因此，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，必須將依法治國與以德治國相互結(jié)合起來。

（三）法治、德治相輔相成是黨治理國家基本方略的完善和創(chuàng)新

法治、德治在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中，猶如鳥之兩翼，在社會(huì)控制上具有共同的作用。但在某一特定價(jià)值取向和調(diào)整領(lǐng)域中，具有各自獨(dú)立的功能，各有優(yōu)劣，必須把二者結(jié)合起來。

改革開放以來，在法治建設(shè)方面，黨和國家加強(qiáng)了立法和執(zhí)法工作。進(jìn)一步完善了法律監(jiān)督體系，大力發(fā)展了普法教育工作。“依法治國”已成為全社會(huì)共識(shí)，在德治方面，宣傳先進(jìn)地區(qū)，樹立了典型榜樣，并利用這些典型引導(dǎo)人們?nèi)フ_評價(jià)社會(huì)上的真善美，假丑惡，喚起人們的責(zé)任感，并把德治與法治并舉作為治國基本方略，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人們治理國家基本方略的完善與創(chuàng)新，是對馬克思主義國家學(xué)說的豐富和發(fā)展。

只有法制、德治并舉，才能保障社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮和國家長治久安，才能為實(shí)現(xiàn)我國各民族現(xiàn)階段的共同發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、依法治國與以德治國相結(jié)合，是我國治國方略的一次創(chuàng)新，體現(xiàn)著豐富的哲學(xué)思想。

（一）吸取古代儒法并用的思想精華，體現(xiàn)軟硬相佐的法國方略的辯證關(guān)系。

在我國歷史上，法治與德治，歷來是統(tǒng)治階級治理國家、調(diào)整社會(huì)關(guān)系和維持社會(huì)秩序的管理之道和根本方法。有的朝代以“法治”為主，有的注意“德治”。而儒家主張儒法并用，通過儒家的政治思想和倫理道德思想的教育手段，同國家的管理手段相結(jié)合起來，維護(hù)社會(huì)秩序，使社會(huì)生活、生產(chǎn)秩序產(chǎn)生了良好的一面。統(tǒng)治階級一方面要求人們個(gè)人“有道德”、家庭要“以德治家”、君臣要“為政以德”，使“修身、齊家、治國、平天下”成為以德為本的管理體系；而另一方面，又制定出非常嚴(yán)密、非常系統(tǒng)的法律，把道德“定天下”的體系與法律“制天下”的體系緊密結(jié)合。從而推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，這種結(jié)合的重要性，孔子早就說過：“霸道的‘道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。’”即靠行政命令和刑罰來制約人民，老百姓只知道避免犯罪而不知道犯罪是恥辱的事，而用道德和禮教來引導(dǎo)人民老百姓不僅知道犯

從嚴(yán)打擊，就尤為重要；而在法制體系基本完備后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑方面不斷改革，各種條件逐漸成熟，進(jìn)一步強(qiáng)化道德的感化和勸導(dǎo)作用，并與法治“融合”為新的治國方略，賦予社會(huì)主義道德以新的指導(dǎo)思想和“五愛”教育等新的內(nèi)容，是完全可以相輔相成，相互促進(jìn)的。馬克思曾說：“兩個(gè)相互矛盾方面的共存，斗爭以及融合成為一個(gè)新范疇，就是辯證法的實(shí)質(zhì)。”在我國，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的法制意識(shí)、道德意識(shí)和文化素質(zhì)逐步提高，人本意識(shí)也不斷加強(qiáng)，對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一系列丑惡現(xiàn)象，黨和國家有關(guān)部門一方面加強(qiáng)正面宣傳和治理力度，從嚴(yán)打擊少數(shù)犯罪分子，維護(hù)最廣大人民的根本利益；另一方面強(qiáng)化道德意識(shí)，倡導(dǎo)職業(yè)道德，家庭美德和社會(huì)公德的巨大勸導(dǎo)力，感召力作用，不斷尋找二者相結(jié)合的最佳載體形式。如“致富思源，富而思進(jìn)”的“兩思”教育、“五好家庭”的評定、英雄選進(jìn)事跡報(bào)告等，正是不斷加加宣傳的結(jié)果。這不僅體現(xiàn)了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略，也體現(xiàn)了矛盾兩點(diǎn)論的辯證法原理，是抓重點(diǎn)、樹典型、促次要、保全面的表現(xiàn)形式。

(五)依法治國和以德治國的辨證關(guān)系

依法治國與以德治國都是上層建筑組成部分，是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，是維護(hù)社會(huì)秩序，規(guī)范、調(diào)整人們的思想和行為的重要手段。依法治國是一種治國方略或社會(huì)調(diào)控方式。它是保持社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)，也是維系社會(huì)進(jìn)步、保障人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵所在。以德治國是根植于中華民族幾千年的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我黨的思想政治工作和精神文明建設(shè)的優(yōu)秀成果，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，站在代表先進(jìn)文化前進(jìn)發(fā)展方向的高度，以加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)關(guān)鍵所在。

首先，依法治國要有完善的法律體系和公正的執(zhí)法、司法態(tài)度。

1、依法治國須有法可依；

2、依法治國需要司法公正。

其次，以德治國要建立社會(huì)主義的“德治觀”。

1、社會(huì)主義的“德治”把道德建設(shè)和道德教育提高到治國方略的高度；

2、社會(huì)主義“德治”的根本目的，是要通過加強(qiáng)道德建設(shè)，把提高人的道德素質(zhì)作為實(shí)現(xiàn)中華民族振興的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；

3、社會(huì)主義的“德治”是以最廣大人民的根本利益為最高道德準(zhǔn)則。

再次，“法治”與“德治”相輔相成、相互促進(jìn)。法治與德治，一個(gè)靠國家機(jī)器的強(qiáng)制和威嚴(yán)來起作用，一個(gè)靠人們內(nèi)心信念和社會(huì)輿論來起作用，二者其目的都是要達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，對于一個(gè)正常社會(huì)的健康運(yùn)行，各自起著獨(dú)特、不可替代的作用。社會(huì)主義法制和社會(huì)主義道德都是建立在共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，都以權(quán)利和義務(wù)為調(diào)整內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)秩序的重要機(jī)制和手段，存在著相互滲透、相互轉(zhuǎn)化、相輔相成的關(guān)系。

最后，發(fā)展社會(huì)主義，必須把依法治國與以德治國緊密結(jié)合。

1、運(yùn)用立法、執(zhí)法、法制宣傳等手段，促進(jìn)依法治國與以德治國的結(jié)合；

2、發(fā)動(dòng)群眾制定和執(zhí)行各種道德守則、公約，法律對這種活動(dòng)則給予一定支持；

3、從嚴(yán)治黨，使廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為遵守社會(huì)主義法律和實(shí)踐社會(huì)主義道德的表率，成為法治和德治相結(jié)合的有力推動(dòng)者。

總之，堅(jiān)持依法治國與以德治國的基本方略，不僅包含著豐富的辯證法思想，具有重大的理論意義，而且凝聚著重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，身體力行，不斷創(chuàng)新，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：德治與法治

論文關(guān)鍵詞:法治 德治 司法制度 道德調(diào)控機(jī)制

論文摘要:江澤民同志“以德治國”重要思想的提出,明確反映了我們黨“法治”與“德治”并行的基本治國方略。實(shí)踐證明,建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,不僅需要健全法制,加強(qiáng)法治,依法治國,而且需要加強(qiáng)道德建設(shè),強(qiáng)化德治,做到法治與德治相結(jié)合。治黨治國,重德輕法、重法輕德都不行,只有做到二者的統(tǒng)一,才是國家長治久安,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本保障。

江澤民同志在全國宣傳部長會(huì)議上指出:“我們在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),依法治國,同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),以德治國”。把以德治國與依法治國結(jié)合起來的重要思想,是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體站在新世紀(jì)的歷史高度,深刻總結(jié)古今中外治國經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的治國方略,包含著豐富而博大的思想內(nèi)涵,在理論上是對馬克思主義國家學(xué)說的豐富發(fā)展,是對治理國家基本方略的完善和創(chuàng)新。認(rèn)真深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)持貫徹這一重要思想,對于加強(qiáng)道德建設(shè),依法治國,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

一

鄧小平同志在把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義根本任務(wù)時(shí),確提出建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)必須加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。他指出,解決這一方面的問題,一靠法制,一靠教育。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必須通過法律來規(guī)范,但道德作為調(diào)整人們行為的一種手段,在社會(huì)生活中對法律的實(shí)施卻起著一種輔助的作用。黨的十四屆六中全會(huì)決議指出,我們所要建立的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是與社會(huì)主義的基本政治制度、經(jīng)濟(jì)制度以及社會(huì)主義精神文明相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)。這里所強(qiáng)調(diào)的就是在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程,在法律建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)德治。無論是市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和完善,市場秩序的維系,法律的維護(hù)與實(shí)施,人們在社會(huì)生活中的行為等,都離不開德治。因此,“堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),依法治國”,“堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),以德治國”,這是整個(gè)治國方略的兩個(gè)重要組成部分。這一剛一柔,如鳥之雙翼,車之兩輪,缺一不可。

縱觀古今中外發(fā)展歷史,治理國家都離不開嚴(yán)厲的法治和良好的德治,從來都是道德與法律并用,只不過根據(jù)歷史不同條件和當(dāng)時(shí)需要或輕或重,或偏或倚。在中國古代治國方略中,十分注意德治,使德治成為中華民族文明傳統(tǒng)中的重要組成部分,繼承一切優(yōu)秀文化傳統(tǒng)遺產(chǎn),并發(fā)揚(yáng)光大,是可持續(xù)發(fā)展中不可缺少的重要內(nèi)容。德治是以倫理道德為統(tǒng)治手段的社會(huì)管理模式,即以德性作為管理國家調(diào)控社會(huì)的必要手段。在中國古代,以德性手段調(diào)控社會(huì),主要表現(xiàn)在運(yùn)用綱常倫理、理想人格等教化民眾。

(一)通過重視道德教育,使綱常倫理內(nèi)化為人們心性中的良知良能,最終使人們“從心所欲而不逾矩”。傳統(tǒng)德治的積極內(nèi)涵就在于對道德教化與對培育和提高民眾的基本道德素養(yǎng)的重視。孔子說過:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥。道之以德,齊之以禮,有恥且格。”(《論語·為政》在孔子看來,用“政令”和“刑罰”來威懾,禁止民眾作壞事,不觸犯法律,但不會(huì)有羞恥之心。如果用道德和禮節(jié)來引導(dǎo)和規(guī)范民眾的行為,民眾就不但有羞恥之心,而且能逐漸成為有道德的人。孟子講:“人之有道也,飽食暖衣,逸居而無教,則近于禽獸。”說明人一旦衣食無憂,就必須會(huì)精神懈怠,如果不進(jìn)行教育,就容易行為放蕩,做出不道德的行為。

(二)通過圣賢理想人格對人們的召喚,呼喚出人們“本心”中的圣賢潛能。“人皆可以為堯舜”的信念影響人們努力修養(yǎng)心性,完善人格。傳統(tǒng)德治的要旨,是“治者”作為道德表率和示范的作用來教育和感化“被治者”。實(shí)行德治的關(guān)鍵,在于統(tǒng)治者的德性修養(yǎng)。孔子說:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”(《顏淵》他又說,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”(《子路》“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之。(〈論語·為政〉)孔子的治國思想內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)治者的道德修養(yǎng),并對治者的德行有著較高的要求,以行為的“正”,作為治理國家的先決條件,具有一定道理。吸收這一傳統(tǒng)德治的積極因素,遵守法律,依法辦事,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范作用,不僅能垂范地世,而且可以感化人民群眾,激發(fā)起人民群眾的道德感。

(三)反對“暴”與“虐”,提倡“寬猛相濟(jì)”的統(tǒng)治方略。孔子總結(jié)了歷史上的統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn),又鑒于奴隸主暴虐統(tǒng)治的現(xiàn)實(shí)狀況,認(rèn)為“尚力”者不得善終,“尚德”者終有天下。就德治與法治而論,孔子明顯尚德治。但并不是完全否認(rèn)刑罰,反對法治,而是主張實(shí)行以寬為主,“寬猛相濟(jì)”的統(tǒng)治方法。他認(rèn)為:“政寬則民慢,慢則糾之以猛。猛則民殘,殘則施之以寬。寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,政是以和。”(《左傳·昭公二十年》)孔子主張的“仁政”,反對“暴政”但又不能沒有刑罰,刑罰的實(shí)施要“寬猛相濟(jì)”軟硬兼施的兩手策略。傳統(tǒng)社會(huì)的法律、政令體現(xiàn)的是封建專制君主及其所代表的統(tǒng)治階級的意志,是鎮(zhèn)壓勞動(dòng)人民的暴力機(jī)器,與我們要建設(shè)的法治國家的性質(zhì)是根本不同的。社會(huì)主義的法治,是體現(xiàn)廣大工人階級和人民群眾的意志。

它的宗旨是保護(hù)人民群眾的根本利益,并行使自己的權(quán)利和履行自己的義務(wù)。培育廣大人民群眾遵紀(jì)守法的意識(shí),維護(hù)法律的實(shí)施,其關(guān)鍵是社會(huì)道德建設(shè),這是實(shí)現(xiàn)法治不可缺少的內(nèi)容。

總之,盡管孔孟關(guān)于德治的思想反映的是中國傳統(tǒng)社會(huì)的要求與歷史狀況,有其歷史局限性。但是,古代思想家強(qiáng)調(diào)道德教化,重視道德水準(zhǔn)的提高,是值得借鑒的。傳統(tǒng)的德治只有創(chuàng)造性的繼承,吸收德治思想的合理內(nèi)涵,剔除其不合理的內(nèi)容,才具有現(xiàn)實(shí)意義。

二

大力加強(qiáng)德治,建立道德的調(diào)控機(jī)制,充分發(fā)揮道德的規(guī)范與約束作用,是保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。因此,在社會(huì)生活中,必須確立必要的社會(huì)規(guī)范和限制,即道德規(guī)范的調(diào)控,以規(guī)范人們在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的不道德行為。

(一)為保證社會(huì)正常、有序的運(yùn)行,必須進(jìn)行道德“立法”,道德是“軟性”規(guī)范,也是一種“立法”。道德是通過善惡標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)和良心等形式,約束和規(guī)范人們的行為。它以自我醒悟、自我約束來表現(xiàn)人們對行為的評估與追求,并形成一種自我需要的內(nèi)驅(qū)力,激勵(lì)和推動(dòng)人們的道德意識(shí)上升到更高的精神境界。道德的這一屬性決定著它對人們不道德行為的制約作用。

道德“立法”也包括確定配套的道德規(guī)范。市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)主體是多元和多層次的,人們的價(jià)值追求也隨之出現(xiàn)多元化的取向。但這并不意味著每個(gè)社會(huì)成員可以各行其是,隨心所欲。要維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行,就必須有一套社會(huì)全體成員共同認(rèn)可的最高價(jià)值目標(biāo)和最基本的行為規(guī)范,而在這最高和最低之間,可以給人們留出相對自由的空間。所以,有必要加強(qiáng)與提高人們的道德自律意識(shí)和守法意識(shí),確定或形成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常有序發(fā)展的道德規(guī)范。

(二)健全社會(huì)道德監(jiān)督機(jī)制。道德監(jiān)督主要通過道德評價(jià)對人們的行為做出善惡價(jià)值判斷,并把這種價(jià)值判斷反饋給行為者本人,借助社會(huì)輿論的力量,并發(fā)揚(yáng)光大這種行為;對自己不道德行為知恥、愧疚,并及時(shí)改正,從而培養(yǎng)人們知善知惡的能力和從善棄惡的態(tài)度。

道德監(jiān)督機(jī)制首先要以自我節(jié)制原則來發(fā)揮道德的調(diào)控作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)個(gè)人都有其相對獨(dú)立的價(jià)值目標(biāo)和利益的追求。達(dá)到此目的,必須在相互節(jié)制中才能實(shí)現(xiàn)。自我節(jié)制具體體現(xiàn)在行為的節(jié)制和利益追求的節(jié)制。當(dāng)然,這種節(jié)制是以人們的趨利動(dòng)機(jī)為前提的,即在滿足自身的利益追求中,不損害他人的利益。同時(shí),自我節(jié)制是人們的一種內(nèi)在克制,它不是來自外部而是作為個(gè)體意識(shí)的內(nèi)在意向,在個(gè)體的意愿和要求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。可見,自我節(jié)制原則的建立旨在使道德調(diào)控與社會(huì)生活之間建立一種富有彈性的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制,它要求人們在實(shí)現(xiàn)利益的過程中,要不斷地調(diào)節(jié)和制約自己的行為方式,為自己的行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。并要根據(jù)社會(huì)外界的評價(jià)、要求和自身行為的結(jié)果,不斷反省和調(diào)整自己的不符合社會(huì)的要求和行為。

(三)開展道德教育,創(chuàng)造良好的道德調(diào)控環(huán)境。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,但在黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣方面還存在著許多問題。比較突出的,即人們最為關(guān)注、最不滿意的問題,就是腐敗現(xiàn)象屢禁不止。這些問題為什么會(huì)產(chǎn)生,如何才能根除,需要我們認(rèn)真反思。因此,在進(jìn)行法治的同時(shí),必須重視思想道德建設(shè),狠抓“德治”,以德治國,對于堅(jiān)定理想、信念,塑造正確的道德觀,升華人生境界,提高道德覺悟,具有重要意義。

開展道德教育,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社會(huì)一元化的價(jià)值導(dǎo)向。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于利益主體的多元和多層次,個(gè)人價(jià)值取向多元化的趨勢日漸明顯。個(gè)人價(jià)值取向多元化的轉(zhuǎn)變,不能視為社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向也必然趨向多元化的依據(jù)。相反,越是在個(gè)人價(jià)值取向多元化的背景下,越是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)一元化的價(jià)值導(dǎo)向,而不是放任自流。一個(gè)社會(huì)的凝聚力,往往來自于社會(huì)成員的共同理想和信念。我國社會(huì)的共同理想和信念,就是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義。提出“以德治國”,加強(qiáng)思想道德教育,樹立共同理想和信念,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義一元化價(jià)值導(dǎo)向的最有效的手段之一。

三

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中,我們必須充分利用德治與法治這兩種不同的社會(huì)規(guī)范,充分發(fā)揮各自的社會(huì)調(diào)整功能,力求社會(huì)秩序達(dá)到最佳的協(xié)調(diào)狀態(tài)。加強(qiáng)道德建設(shè)的同時(shí),我們必須承認(rèn),德治并不能,也不可能解決社會(huì)所有問題,道德也不能替代法律的作用。因此,我們還必須大力加強(qiáng)法制建設(shè),完善法制體系,進(jìn)行司法體制改革,建立適應(yīng)現(xiàn)代市場發(fā)展的、獨(dú)立的、公正和高效的司法體制,以推進(jìn)法制建設(shè),依法治國。

(一)制定和完善法律體系,是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我國自改革開放以來,陸續(xù)制定和通過了一系列的法律和法規(guī),為保障我國各項(xiàng)事業(yè)的正常有序的發(fā)展起到了重要作用。但由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程較快及其復(fù)雜性,還需要制定一系列的法律、法規(guī),已有的法律尚需進(jìn)一步補(bǔ)充與完善。法律的制定不能超前,但也不能遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后,如果不能及時(shí)、準(zhǔn)確的制定出相應(yīng)的法律、法規(guī),勢必影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,并帶來損失。因此,加快立法進(jìn)程,制定完備的法律,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的法治環(huán)境已勢在必行。

(二)大力推進(jìn)司法體制的改革。完備的立法,必須由高效、公正的司法作保證,否則,法律制度形同虛設(shè)。因此,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制,離不開完備的立法、高效和公正的司法體制。首先,對全國各級法官和檢察官的任命分別由最高人民法院和最高人民檢察院任命,從而保證司法工作不受地方的影響和干涉。其次,改革司法系統(tǒng)現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)撥付方式。司法機(jī)關(guān)工作人員的工資、辦事經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和裝備等由中央財(cái)政支付,并行到充分的保障,以使法院、檢察院不受制于地方政府。

(三)加大對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度。這些監(jiān)督包括各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,上級法院、檢察院對下級的監(jiān)督。另外,新聞監(jiān)督也尤為重要,除涉及到國家安全、個(gè)人隱私等案件外,都允許新聞單位采訪、報(bào)道,等等。

(四)改革司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理體制和工作秩序。在鞏固和發(fā)展以往改革成果的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行主審法官和主訴檢察官制度,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一,提高司法工作質(zhì)量和效率;進(jìn)行司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,合并職能重疊部門,精簡人員,建立符合司法機(jī)關(guān)工作特點(diǎn),有利于發(fā)揮司法機(jī)關(guān)職能作用的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)體系;實(shí)行法官、檢察官的輪崗制,防止司法工作人員形成地方小集團(tuán),增大監(jiān)督力度。

(五)完善法官懲戒制,建立錯(cuò)案責(zé)任追究制。許多國家都給予法官、檢察官的職務(wù)和報(bào)酬等方面的優(yōu)越待遇。同時(shí)也十分重視對貪贓枉法、失職和瀆職的法官進(jìn)行嚴(yán)懲,以保證司法官員廉潔奉公,獨(dú)立、公正地依法行使職權(quán)。我國在給予法官、檢察官較高的物質(zhì)待遇前提下,對濫用職權(quán),枉法裁判的司法官員不僅應(yīng)調(diào)離司法機(jī)關(guān),而且還應(yīng)依法嚴(yán)懲,以達(dá)到教育與懲罰的目的。在完善司法官員懲戒制的同時(shí),必須建立完善的錯(cuò)案責(zé)任追究制。

綜上分析,建立有中國特色社會(huì)主義,保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,不僅取決于法律的制定與完善,法制的健全與有效實(shí)施,而且也在于人的道德理性。如果沒有人們自身的道德責(zé)任心、義務(wù)感、道德觀和價(jià)值觀,人們的道德水準(zhǔn)低下,制定的法律再多再嚴(yán)厲,也起不到威懾的作用。因此,我們不僅要健全法制,加強(qiáng)法治,依法治國,而且要加強(qiáng)道德建設(shè),強(qiáng)化德治,做到法治與德治相結(jié)合。法治治身,德治治心;法治治近,德治治遠(yuǎn);法治禁惡于已然之后,德治禁惡將然之前。兩者不可偏廢。可見,法律的健全固然重要,但“德約”的基礎(chǔ)和配合作用,對法律的實(shí)施卻是“有之未必然,無之必不然”。所以,我們只有堅(jiān)持社會(huì)主義德治與法治的統(tǒng)一,才是國家長治久安、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。