自治與法治、德治同行

共建平安和諧新鄉村

2018年，××鎮按照市委政法委關于綜治工作“一中心一品牌，一年一亮點”部署，以××村為試點，全力打造“自治與法治、德治同行，共建平安和諧新鄉村”品牌，推動鄉村振興。

該鎮深入推進“三治同行”品牌項目建設，充分發揮“三員兩會兩長”（即黨員、網格員、巡邏員，鄉賢會、理事會，村長、理事長）作用，建立健全村民理事會、監事會、治安巡防隊、“和事堂”、“半邊天”禁毒禁賭行動組等組織，實現自治有力；通過組建“法律宣講團”、“護苗”行動隊，強化法治進村居活動，確保法治有序；利用“道德講堂”，推動社會主義核心價值觀、國學、家規家風進鄉村，達到德治有效。同時通過線上、線下互推互促，推動項目落實，共建平安和諧新××。

領導重視，協調聯動

××鎮對“一中心一品牌、一年一亮點”建設工程高度重視，按照市委政法委相關部署要求，在縣委縣政府的領導下，在縣委政法委及縣公安局指導下，積極協調聯動，明確目標任務，落實工作職責，部署打造“自治與法治、德治同行，共建平安和諧新鄉村”品牌。

項目實施，成效初顯

××鎮深入推進“三治同行”，建立健全村民理事會、監事會、治安巡防隊、“和事堂”、“半邊天”禁毒禁賭行動組、“道德講堂”、“保潔隊”、“法律宣講團”、“護苗”行動隊等組織機構，線上、線下互推互促，項目落實有力，品牌成效初顯。

以自治為基礎?實現鄉村治理有力

（一）××村成立村民理事會、村民監事會；

推選德高望重的黨員或鄉賢擔任理事長、監事長，理事、監事成員均由黨員、鄉賢、村長、村民代表等組成，負責制訂村規民約，定期組織研討會議，商議、協調、落實村內日常事務等工作，推動形成民事民辦、民事民議、民事民管的協商自治格局。

（二）××村以黨員+網格員+巡邏員為核心力量，組建村級“治安巡防隊”。

落實“防”（防范）、“巡”（巡邏）、“排”（排查）、“打”（打擊）等職責，早晚對村內重點區域進行巡邏，有效利用網格員手機APP等智能化、信息化設備，及時排除安全隱患，化解矛盾糾紛，發現違法犯罪等可疑情況迅速上報鎮派出所或綜治中心，并及時協調處置。

（三）組建“和事堂”。

由黨員、理事長、村長、鄉賢、村民代表等擔任“和事佬”，主要履行“排”（排查）、“化”（化解）、“釋”（釋怨）、“促”（和諧）等職責，促使村級矛盾糾紛首先在“和事堂”調解下解決，確保小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。

（四）成立“半邊天”禁毒禁賭行動組。

組織村內婦女發揮“半邊天”作用，對涉毒涉賭的家庭人員開展管教工作，落實“防”（防范）、“禁”（禁絕）、“管”（管治）、“扶”（幫扶）等職責，防止吸毒、販毒和賭博違法行為發生。

（五）建立“常新保潔隊”；

組織黨員、熱心公益的人員帶領群眾大力開展村莊整治和保潔活動等，優化人員配置，每天對村內公共區域進行清潔，提高環境保潔質量，創建生態、整潔、優美、衛生、文明新鄉村。

以法治為保障實現鄉村治理有序

（一）統籌協調黨員、基層民警、行政執法部門等多方力量，組建“法律宣講團”；

根據××村實際情況和村民群眾最關心的法律問題，精選普法內容，有針對性地開展法律宣講活動。

（二）整合黨員、公檢法司代表、理事長、村長、教師等人員，組建“護苗”行動隊；

落實“幫”（幫扶）、“教”（教育）、“管”（管理）、“護”（培護）等職責，摸排掌握留守兒童和問題青少年情況，加強對未成年人的法律宣傳和管理教育工作，保護祖國花朵茁壯成長。

（三）深入推進“結對幫扶”活動，根據排查情況定期協調組織基層民警等政法隊伍采用“多對一”或“一對一”的模式開展特殊人群幫扶工作，幫助其順利適應、回歸社會。

以德治為引領實現鄉村治理有魂

（一）定期組織村民群眾學習十九大、習近平總書記系列講話精神和社會主義核心價值觀，讓村民第一時間了解中央政策、國家發展動態，使國家肯定的行為標準轉化為村民群眾的情感認同和行為習慣。

（二）設立“道德學堂”。

由黨員、理事代表、鄉賢代表，或邀請鎮有關部門代表組成“道德講學團”，落實“學”（學習）、“宣”（宣傳）、“傳”（傳承）、“啟”（啟發）等職責，組織群眾集中學習活動，提高群眾道德水平和文化素質。

雙管齊下深化三治宣傳

搭建線上溝通平臺，建立“三治同行

和諧××”公眾號，讓外出務工的村民群眾也可以時刻關注、參與家鄉建設和家鄉變化，從線上及時了解到家鄉自治、法治、德治的開展情況，拓寬了三治宣傳的受眾群體，同時注重收集意見建議，共同助推品牌創建向前發展。

××村開展品牌工程以來，治安形勢不斷好轉，社會大局穩定，刑事案件0件，治安案件1件，矛盾糾紛0件，信訪案為0，××村村民理事會被評為××縣首屆和諧村民理事會。