第一篇：授課內容.教案

授課內容: 看圖編寫童話故事

教學理念:

對學生來說,這次“會寫”,下次還“想寫”;對教師來說,“不要太像作文課,要上大家都能上的常態課”。在操作層面,讓學生寫什么內容不是個問題,因為教材已經提供了四幅圖畫,但在四幅圖的指導上要有所側重,否則眉毛胡子一把抓,學生就不知道寫什么,教學效率也不會高。本次習作,要讓學生明白,編寫童話故事的目的,是勸誡他人改正不良習慣,學生明白為何去寫作,于是寫作的動力就有了著落點。在教學的各個環節里,也要適時設個“坎”,讓學生保持旺盛的求知欲。

教學重難點:

學生怎樣寫好擬人類童話故事,是本節課的教學重點。故事里的角色要有“動物”,并圍繞“不良習慣的改正”這個主題,有起因、有經過、有結果。要使故事能夠展開,需有“次要”人物出現,并能讓這個次要人物說話,這是教學需要解決的難點部分。

教學過程:

第一課時:沒有“例文”的習作指導課

編寫童話故事

一、交流:創設教學情境

師:你只要報出自己的屬相,老師就能猜出你是哪年出生的,信不信?

生:我屬龍。

師:大概是2000年的吧!(掌聲響起)

生:兔。

師:你是1999年出生的。掌聲呢?(掌聲再次響起)你們看到“兔”字(板書:兔),是否會想到一個熟悉的故事?

生:守株待兔。

生:龜兔賽跑。

師:你是否還會想到它顯著的外形特征?

生:耳朵長、三瓣嘴、紅眼睛……

師:看到“兔”字,你還會想到兔子的最愛……

生:愛吃胡蘿卜,愛吃青菜。

【點評:語文課要有語文味,同樣,作文課要有作文味。沒有課前長時間的“味外”糾纏,而是直奔本次習作的關鍵點:故事人物。從兒童的屬相談起,不僅很快拉近了師生之間的距離,而且營造了一個和諧交流的場所。】

二、看圖:說清畫內畫外意

1.出示小兔不良習慣圖

師:今天老師帶來了你們屬相中的一個,想知道嗎?(出示圖畫:兔子端坐飯桌前)能看懂嗎?

生:小兔子坐在椅子上。

生:小兔子坐在椅子上,為吃蘿卜犯愁呢!

師:這個小兔子有個名字,猜猜看?

生:白白。

生:挑食兔。

生:愁愁。

師:你們起的名字都挺有意思的。可是,你們猜得都不對。它的家人給它起了個名字,想知道么?(想)那我就告訴你——板書:見飯愁。(生大笑)

師:同學們笑了,一看這個名字就有想法,請講講。

生:它肯定見飯就愁。

生:它非常挑食。

生:它很不愛吃飯。

師:你們聽到這個名字就有這么多的聯想,如果只是一頓不吃飯,挑食的話,能不能有這個外號?

生:不能。一直這樣或經常挑食,才會有這樣的外號。

師:我說“見飯愁”啊,“見飯愁”,人是鐵飯是鋼,一頓不吃餓得慌。誰來告訴它,不吃飯、挑食會有什么后果?

生:“見飯愁”會餓死。

生:得疾病。

生:營養失調。

師:你是從“營養學”的角度來告訴它挑食的后果,很令人信服。它的家里人會任由它這樣下去嗎?

生:不會的。

師:誰能勸說“見飯愁”把飯吃下去呢?想想,平時你爸爸、媽媽、爺爺、奶奶怎么勸你吃飯的?

生:我會喂它吃。

師:這是心里想的話,怎么說呢?

生:這是為你好,不吃飯會成矮子的。

師:此時你是……

生:媽媽。

師:(扮演)你是媽媽,我是“見飯愁”,你來勸我吃飯。

生:你不吃,我就不管了。

師:這是一個沒有辦法的媽媽。

生:不是為我,是為你,為了給你增加營養啊。

師:站在對方的角度講話才吸引人。好好,媽媽,我這就去吃。

生:我是“見飯愁”的“爸爸”。我命令你馬上到外面跑十圈,累了自然會餓,餓了自然會吃飯。

師:點子足,跑幾圈自然就吃了。如果這位爸爸不是命令孩子,而是和他的孩子一起去跑幾圈會更有效果的。

生:你好好吃飯,我帶你出去旅游。

師:這是個騙人的家長,會為吃一頓飯就出去旅游嗎?

師:說話要實在,方可使人相信。這句話該怎樣說?

生:你要是養成不挑食的好習慣,放假了我帶你出去旅游。(掌聲)

生:我會讓兩個人幫我抓著,然后喂下去。

師:動粗的家長,這個兔子沒辦法了。在家長的勸說下,“見飯愁”終于吃了。后來,它不叫“見飯愁”了,有了一個新的名字,想知道嗎?

生:見飯吃/見飯餓/見飯樂。

師:(板書:見飯樂)這個名字就不能叫“外號”了,叫“雅號”(板書)。

【點評:什么是創意教學?運用創造思考的策略以啟發、激發學生的求知欲,讓兒童產生探究與表達的欲望。在小兔取外號“見飯愁”到雅號“見飯樂”的產生這一漸變過程中,學生的想象力與說的欲望得到了有效的激活,使“小兔”從靜止的畫面上走進了兒童鮮活的世界之中。】

2.出示小豬不良習慣圖

師:在動物王國里,不僅小兔子有不好的習慣,還有一個小動物也有一個不良的習慣。想知道它是誰嗎?(出示圖畫:小豬吃糖)

師:有人也送給它一個外號。

生:糖糖樂。

生:見糖樂。(板書:見糖樂)

師:說說看,小豬怎么樂的。

生:圖上小豬樂得口水都流出來了。

生:看到糖,它伸手就去抓。

師:動作之快,足以看出它的喜愛程度。難道它不知道貪吃糖的可怕后果?

生:會長蛀牙。

師:是的,牙痛不是病,痛起來真要命。誰來告訴它?(板書:告訴)

生:牙醫/媽媽/爸爸……

師:后來它也改正了不好的習慣,于是別人也給它取了個“雅號”——

生:見糖愁。因為它聽勸了,聽了家人的勸了。

生:告糖樂,告別了糖非常開心。(板書:見糖愁)

【點評:為遷移而教。有了第一幅圖的教學鋪墊,小豬的“外號”與“雅號”稱謂,已是學生自己心語的流淌,看懂圖,說清意,自不在話下。】

3.出示小狗與小猴不良習慣圖

師:小兔小豬有不好的習慣,我們都講了,有一個人急急忙忙趕過來也要湊熱鬧,誰呀?(出示圖畫:小狗吃飯)

生:小狗不想吃飯。

生:它吃飯的時候,老要出去玩。

生:它太調皮了,想出去玩。

生:因為零食吃太多了,所以不想吃飯了。

師:這也叫“挑食”,知道它的外號嗎?

生:見飯跑。(掌聲)

師:后來它在別人的勸說下也改了,它的雅號是……

生:見飯吃、見飯來、見飯樂。

師:小兔、小豬、小狗在吃飯上有這樣那樣不好的習慣。還有個人有一個與他們不一樣的習慣——出示“小猴圖”。

生:做作業時,眼睛離書本太近了。

【點評:四幅主題相似的圖畫,如果平均用力教學,不僅時間不夠用,也不能突出教學的重難點,如果說第一幅是以“導”為主,則第二幅以“扶”為重,那么第三、四幅完全“放”開了。】

三、探討:如何編寫童話故事

師:其實在我們的周圍,你我他的身上也有這樣那樣不好的習慣,說說看。

生:看電視距離不能太近。

師:看電視距離太近了,是不好的習慣。

生:不能把東西含在嘴中,肚子會疼。

師:這是不講衛生的習慣。

生:躺著看書,會得近視眼。

生:有的人吃飯還在做作業。

師:吃飯不吃,去干別的。這也是一個不好的習慣。

生:有的人手不洗就吃零食。

師:這叫不講衛生,會導致肚子疼。

生:亂丟垃圾,弄臟環境。

師:你看到別人有這樣或那樣不好的習慣,如果當面去告訴他,他樂不樂意接受?

生:不樂意。

師:如果當面給你指出來,你高興嗎?

生:不高興。

師:但我們可以編寫一個童話故事,讓人讀了你的故事后能受到啟發或改掉這些壞習慣,這就是創作故事了。編一個童話是不難的。(邊說邊板書:編童話)想想誰可當故事里的主要人物。

生:各種各樣的小動物。

師:有了人物,還得有什么樣的故事?

生:要根據各人物的特性來編。

師:剛才我們圍繞什么來編?

生:不良習慣。

師:對小兔來說,它的不好習慣就是——“見飯愁”。

師:其實,我們身上也有不好的習慣。這些習慣,后來經別人勸說改掉了,變成了良好的習慣,這就是故事情節。我們把這樣一個完整的故事就叫——童話故事。

下課!

【點評:從畫內走向畫外,跳出畫來看生活中的你我他也有這樣那樣的不良習慣。這個不良習慣,讓你當面去勸告他顯然不合適,這就有了寫作的緣由與目的,也解決了為誰寫作、為什么去寫作的問題。這也是我們作文教學長期以來沒有關注與解決的難題。】

四、寫作(略)

學生回到教室寫作,教師收上學生的作品晚間批閱,第二天講評。

第二篇：小記者授課內容

小記者團教學計劃

一、攝像機操作及使用 主講：戴魯江

第一講：攝像機基礎緒論

學習內容：攝像機的種類、廣播制式的分布、記錄格式的區分、攝像機的持握方式、機位拍攝中的距離、方向和高度、軸線原則、畫面取景與景別運用以及畫面的構圖。第二講：攝像機的基本操作

學習內容：攝像機與三腳架的安裝與收納、攝像機的基本操作，鏡頭的推進與拉遠，畫面拍攝及回看。第三講：攝像機參數的調整

學習內容：攝像機在不同拍攝環境下的參數調整：包括光圈和對焦環的手動/自動調整、ND濾鏡檔位的選取、快門增益的作用以及白平衡的調整。第四講：攝像機拍攝實踐技巧及外部設備的連接

學習內容：攝像機拍攝構圖技巧、推拉搖移過程中畫面的穩定與保持、攝像機內置錄音話筒的使用和錄音聲道的調整、外接采訪 話筒的參數設置、攝像機與切換臺的連線及參數設置。

二 視頻編輯課程教學大綱 主講：劉鵬

第一講、模擬調音臺簡介及使用

1.模擬調音臺主要接口的作用及設備連接 2.模擬調音臺聲音的信號流向 3.考核：大致會操作模擬調音臺 第二講、視頻的采集及編輯

1.采集視頻

2.新建故事板，在故事板上添加視音頻并編輯 3.考核：能夠在故事板上做簡單編輯

第三講、視頻編輯的作用及轉場特效的使用 1.視頻編輯基本手法 2.常用轉場特效的使用

第四講、字幕制作及視頻合成輸出

1.字幕文件的制作及編輯

2.故事板上視音頻素材的合成輸出設置

一、播音課程安排

第一講、播音對語音和發聲的基本要求

1、普通話、氣息控制、口腔控制

2、練習繞口令（根據個人不同情況再定）

3、考核：每個同學抽選一段已練習過得繞口令和一篇短新聞，考察普通話

第二講、播音稿件的準備

1、通過具體稿件分析文章的停連的幾種形式以及停連、重音的表達方法。

（怎樣確定停連的位置，怎樣把握停連的方式，重點介紹落停、揚停、直連、曲連等幾種形式，重音及其作用，如何確定重音位置，如何強調重音位置）練習播音新聞稿件

3、選擇一篇新的播音稿件，每個同學同一篇，每人在稿件上標出停連重音等，并現場播讀

第三講、了解出境主持和新聞播音的區別

1、學習如何即興表達（練習復述和評述）

2、口語和書面語的區別 第四講、練習對鏡頭的把握

1、鏡頭前的著裝（外景主持、演播室出鏡）

2、鏡頭前的表情手勢的把握（外景主持、演播室出鏡、訪談類節目）新聞采寫

主講：邱曉怡

第一講、什么是新聞

1、認識什么是新聞，并掌握新聞的基本知識。

2、了解新聞體裁，掌握如何積累寫作材料和選材。第二講、新聞稿件基本要素，如何采寫新聞稿

1、新聞稿寫作的六要素。

2、新聞稿寫作與一般作文寫作的不同

3、實例講解

第三講、播報身邊的新聞，并進行現場采訪

1、如何發現日常生活中的新聞，并及時的播報

2、如何進行現場采訪

3、你發現了什么身邊的新聞？ 第四講、如何做好一條完整的新聞報道 1一條完整的新聞報道包括哪些要素

2、每人采寫新聞稿一篇

小記者團工作總結

一個好的記者不但要能發現新聞，還要學會寫新聞稿、現場采訪、播音，甚至還要學會攝像、照相，后期編輯。要做一個多面手，樣樣都會，同時又有自己的專長。既要夠靚、夠帥的當主持人，能說會道的做編導，自己能寫稿采訪，能攝影、攝像、后期制作。鑒于此，小記者培訓課程分為新聞采寫、播音、新聞拍攝以及新聞編輯和錄音四個部分，為了讓孩子們得到更專業的學習，每部分內容都安排了專業老師授課。

在新聞采寫課程中，第一講用淺顯的語言讓同學們了解什么是記者，同學們想成一個什么樣的記者，要成為一名合格的記者應該怎么做；什么是新聞，如何發現新聞，了解新聞體裁，并掌握如何積累寫作材料和選材。在第二講中，通過實例分析，講授了新聞稿寫作的六要素，如何采寫新聞稿，新聞稿寫作與一般作文寫作的不同。第三講中，講授了新聞標題、導語、主題的寫法，并通過“我校獲紅谷灘新區“最美藝術長廊”評選第一名”這一新聞事件，讓同學口述新聞。在第四講中，講授了新聞采訪的流程以及怎么進行采訪，并且以“我校榮獲紅谷灘新區第四屆藝術節朗誦比賽第二名”為例，讓每位學生草擬采訪方案，并點評。并要求同學們自己采寫一條新聞稿。

播音課程中，講授了播音對語音和發聲的基本要求、播音稿件的準備、了解出境主持和新聞播音的區別、練習對鏡頭的把握。在以上課程中，了解了學生的普通話水平并通過繞口令的練習提高學生的普通話，從播講的方式中分析了播音稿件的停連、重音等教會學生如何認識稿件，在不同的環境和不同的稿件中應以什么樣的狀態去播講。最后兩節課通過專業電視臺中小記者的表現結合學生自身上鏡形象等，讓學生學習作為記者在鏡頭前的打扮、站姿、說話方式、現場應變能力等。

攝像課程中，講授了攝像機基本知識：攝像機的種類、廣播制式的分布、記錄格式的區分、攝像機的持握方式、機位拍攝中的距離、方向和高度、軸線原則、畫面取景與景別運用以及畫面的構圖。攝像機基本操作：三腳架的安裝與收納、鏡頭的推進與拉遠，光圈與色片的選擇，畫面拍攝及回看。攝像機操作實踐：模擬主持拍攝練習和戶外拍攝實踐。

在新聞編輯和錄音課程中，講解了如何在攝像機上進行錄音和設置，如何使用調音臺，了解調音臺的基本操作。視音頻編輯能夠實現哪些功能，能夠通過視音頻編輯達到哪些效果。通過以上課程的培訓，同學們了解了作為小記者要掌握的基本技能，掌握了新聞寫作、播音、攝像以及后期編輯基本知識。因為時間有限，后期還需進行進一步的實訓培養，讓同學們真正能動手操作使用機器，動腦寫作文稿，動嘴播報新聞，把新聞采寫拍攝制作出來。

第三篇：合同法授課教案內容一

合同法授課教案內容

（一）A.合同的分類

一、主合同與從合同。

根據合同間的主從關係，合同分為主合同與從合同。前者指不依賴他合同而獨立存在的合同。後者指以他合同的存在為存在前提的合同。

主合同與從合同的區分，主要意義在於認識二者在效力上的關聯和從合同的從屬性。即從合同不能獨立存在，而必須以主合同的有效成立和生效的前提；主合同轉讓，從合同不能獨立生存；主合同被宣告無效或被撤銷，從合同也失去效力；主合同終止，從合同也隨之終止。

二、單務合同與雙務合同。

根據合同當事人雙方權利、義務的分擔不同，合同分為雙務合同和單務合同。前者指合同當事人雙方相互享有權利，相互負有義務的合同。後者指合同一方當事人只享有權利而不負擔義務，另一方只負擔義務而不享有權利的合同。

三、有償合同與無償合同。

以當事人取得權益是否須付相應代價為標準，合同分為有償合同與無償合同。前者指當事人一方享有合同規定的權益，須向雙方當事人償付相應代價的合同。後者指當事人一方享有合同規定的權益，不必向對方當事人償付相應的對價的合同。

四、諾成性合同與實踐性合同。

根據合同是否可以交付標的物為生效要件，合同分為諾成性合同和實踐性合同。前者指當事人意思表示一致即可成立且生效的合同。後者指除當事人意思表示一致外，須以實際效付標的物才能生效的合同。

五、要式合同與非要式合同。

根據合同的成立是否需要特定的法律形式，合同分為要式合同和非要式合同。前者指須採用特殊法定形式才能成立的合同。後者指法律沒有特別規定，當事人也沒有特別約定需採用特殊形式的合同。

六、束己合同與涉他合同

以訂約人是否僅為設定權利義務為標準，合同可分為束己合同與涉他合同。束己合同，是指嚴格遵循合同相對性原則，當事人為自己設定並承受權利義務，第三人不能向合同當事人主張權利，當事人也不得向第三人主張權利的合同。此為合同的常態。涉他合同，是指突破了合同的相對性原則，合同當事人在合同中為第三人設定了權利或約定了義務的合同，包括為第三人利益的合同和由第三人履行的合同。

束己合同與涉他合同的區別，是二者的締約目的和合同的效力範圍不同。

七、有名合同和無名合同。

根據法律上有無規定一定的名稱，合同可分為有名合同和無名合同。

有名合同是指法律上或者經濟生活習慣上按其類型已確定了一定名稱的合同，又稱典型合同。我國合同法中規定的合同和民法學中研究的合同都是有名合同。無名合同是指有名合同以外的、尚未統一確定一定名稱的合同。無名合同如經法律確認或在形成統一的交易習慣後，可以轉化為有名合同。

B．合同訂立的一般程式

一、要約

（一）要約的概念。

要約，指希望和他人訂立合同的意思表示。即當事人向他方作出的以訂立合同為目的的、具有較為確定的內容且需要受領的意思表示。前者稱為要約人，後者稱為受要約人。

（二）要約的有效要件。

1，要約必須是特定人的意思表示。

2，要約必須是向相對人發出的意思表示。要約的相對人應為特定的人，但在特殊情況下也可以為不特定的人。

3，要約須能具體、確定地反映所要訂立合同內容的意思表示。

4，要約須應一經受要約承諾，要約人即受意思表示約束之意旨。

（三）要約的形式。

要約作為一種意思表示，可以書面形式作出，也可以對話形式作出。書面形式包括信函、電報、電傳、傳真、電子郵件等函件。

（四）要約的法律效力。到達主義 要約的效力表現在兩個方面：

（1）要約對要約人的拘束力（要約的形式拘束力）—— 要約一經生效，要約人即受約束，不得隨意撤回、撤銷或者對要約加以限制、變更和擴張。但要約人預先申明不受要約約束或者依照交易習慣可認為其有此意思時，不在此限。

（2）要約對受要約人的拘束力（要約的實質拘束力）—— 受要約人在要約生效時，即取得依照要約承諾而成立合同的法律地位。具體表現：

① 要約生效後，只有受要約人有作出承諾的資格； ② 承諾權利不得繼承，也不允許隨意轉讓。③ 受要約人不需要承擔承諾的義務。

（五）要約邀請。

要約邀請，也稱要約引誘，指希望他人向自己發出要約的意思表示。要約邀請是一種事實行為，不具有法律意義，僅是當事人訂立合同的預備行為，對行為人不具有約束力。《合同法》第十五條規定：要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。商業廣告的內容符合要約規定的，視為要約。

要約邀請的特點：

1，要約邀請是一種意思表示，故應具備意思表示的一般成立要件；

2，要約邀請的目的在在於誘使他人向自己發出要約，故這只是訂立合同的預備行為。3，要約邀請只是引誘他人向自己發出要約，既不能因相對人的承諾而成立合同，也不能因為自己作出某種承諾而約束他人，行為人撤回其要約邀請，只要沒有給善意相對人造成信賴利益的損失，不承擔法律責任。

要約與要約邀請的區別： 1，性質：要約是訂立合同的意思表示；而要約邀請僅為訂立合同的預備行為，是事實行為而非意思表示。

2，目的：要約是當事人希望和他人訂立合同的意思表示；要約邀請目的在於喚起別人向自己 發出要約。

3，內容：要約必須十分確定、具體，應包括合同得以成立的必要條款；而要約邀請的內容沒有這樣的要求。

4，效力：要約一經相對人承諾，合同即告成立，要約人應受要約約束，承擔法律責任；而要約邀請則不能因相對人承諾而成立合同，要約邀請行為人無須承擔法律責任。

（六）要約的撤回。

要約撤回，是指要約人在發出要約後，到達受要約人之前，宣告取消要約。撤回要約的通知應在要約到達受要約人之前或同時到達受要約人，如果要約已到達受要約人，該要約便不可撤回。

（七）要約的撤銷。

要約撤銷，是指要約人在要約生效後，將該項要約取消，使要約的效力歸於消滅。

撤銷要約的通知應在受要約人發生承諾通知之前到達受要約人。要約中確定了承諾期限或明示要約不可撤銷的及受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，且為履行合同作了準備工作的，要約不可撤銷。

（八）要約的消滅。

要約失效情況：

（1）拒絕要約的通知到達要約人；（2）要約人依法撤銷要約；

（3）承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；（4）受要約人對要約的內容作出實質性變更。

二、承諾

（一）承諾的概念及有效要件。

承諾指受要約人同意要約內容締結合同的意思表示。承諾的有效要件是：

１．承諾須由受要約人或其授權的代理人作出； ２．承諾須在有效期內作出； ３．承諾須與要約的內容一致。

承諾的內容應當與要約的內容一致。受要約人對要約的內容作出實質性變更的，為新要約。有關合同標的、數量、品質、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更，是對要約內容的實質性變更。

４．承諾須向要約人作出。

（二）承諾的表示方式。

承諾應以通知的方式作出，但根據交易習慣或要約表明可以通過行為作出承諾的除外。緘默或不行為不能作為承諾的表示方式。

（三）承諾的生效時間。到達主義

承諾在承諾期限內到達要約人時生效。具體而言： 要約以對話方式作出的，承諾人即時作出承諾的意思表示，承諾生效； 要約人約定承諾期限，承諾在承諾期限內到達要約人時，承諾生效； 要約以非對話方式作出的，承諾在合理期限內到達要約人時生效；

約定以資料電文形式承諾的，在承諾期限內，收件人（要約人）指定特定系統接收資料申文的，該資料電文進入該特定系統時，承諾生效；

未指定特定電腦系統的，該資料電文進入要約人的任何系統的首次時間，即為承諾生效時間； 承諾需要通知的，承諾通知到達要約人時生效；承諾不需要通知的，根據交易慣例或要約的要求作出承諾行為時生效。

（四）承諾的撤回。

撤回承諾，是指受要約人在其作出的承諾生效之前將其撤回的行為。撤回承諾的通知應先於承諾到達要約人或與承諾同時到達要約人才能發生效力。

承諾延遲又稱遲到的承諾，即受要約人未在承諾期限內發出的承諾。受要約人超過承諾期限發出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。受要約人在承諾期限內發出承諾，按照通常情形能夠及時到達要約人，但因其他原因承諾到達要約人時超過承諾期限的，除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。

C，格式條款合同

（一）格式條款的概念

合同法第３９條第２款規定：格式條款是當事人為了重複使用而預先擬定，並在訂立合同時未與對方協商的條款。其特徵如下：

１．由特定一方當事人預先擬定，而相對一方當事人不特定，一般是社會上分散的廣大消費者。

２．重複使用。重複使用包括適用物件的廣泛性和適用時間的持久性。３．在訂立合同時未與對方協商。（要麼接受，要麼拒絕）

（二）格式條款的訂立規則

採用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，並採取合同的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。該條款規定了提供方的一般義務，並規定了提供方免責格式條款的“提請注意義務”和“說明義務”。

（三）格式條款的無效

提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效。本條採取列舉的方式，規定了格式條款的無效情形。

有下列情形之一的，合同無效：

（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；

（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；

（三）以合法形式掩蓋非法目的；

（四）損害社會公共利益；

（五）違反法律、行政法規的強制性規定。合同中的下列免責條款無效：

（一）造成對方人身傷害的；

（二）因故意或者重大過失造成對方財產損失的。）

（四）格式條款的解釋

（１）通常理解規則。對格式條款的解釋應以一般人的、慣常的理解為準，而不應僅以條款製作人的理解為依據，對某些特殊術語，也應作出通常的、通俗的、一般意義的解釋，亦即依據訂約者平均的、通常具有的理解能力予以解釋。

（２）不利解釋規則。該規則古已有之，現代各國民法均予以採納，即是應作不利於格式條款提供者的解釋。

（３）非格式條款效力優先規則。非格式條款即個別商議條款，其效力應優先於格式條款，這樣既尊重了當事人的意思，也有利於保護廣大消費者。

D.締約過失責任

（一）締約過失責任的概念

締約過失責任的理論，是德國著名法學家耶林發表的<<締約上的過失,契約無效與未臻完善之時損害賠償>>最早系統提出的，現已為大陸法系普遍接受。

締約過失責任，是指締約人故意或過失違反先合同義務時依法承擔的民事責任。(在合同訂立過程中,一方因違背其依據誠實信用原則所應負的義務,而致使另一方的信賴利益損失時所應承擔的民事責任.)所謂先合同義務，是自締約人雙方為簽訂合同而互相接觸磋商開始逐漸產生的注意義務，而非合同有效成立而產生的給付義務，包括互相協助、互相照顧、互相保護、互相通知、誠實信用等義務。我國《民法通則》和原來的三部合同法均未規定締約過失責任，這次統一合同法正式確立了締約過失責任，以保障誠信原則在締約過程中的貫徹。

（二）締約過失責任的構成要件

依照傳統民法理論，締約過失責任是以過錯原則為基礎的，其構成要件有：

１、此種責任發生于合同訂立階段。

２、一方當事人違反了依誠實信用原則所擔負的義務。

３、另一方的信賴利益因此而受到損失。

（三）締約過失責任的適用

１．惡意磋商，即非出於訂立合同之目的而假訂立合同之名與他人磋商。

２．故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況。締約當事人依誠實信用原則負有如實告知義務，主要包括：（１）告知己方的財產狀況與履約能力；（２）告知標的物的瑕疵；（３）告知標的物的性能和使用方法。若違反此項義務（隱瞞或虛告），即構成欺詐。

３．違反有效要約和要約邀請。

４．違反初步協議或許諾。

５．未盡保護、照顧等附隨義務。

６．違反強制締約義務。

７．無權代理。

（四）締約過失責任的賠償範圍

根據合同法的規定，締約過失責任的形式是損害賠償。

具體而言：

（１）在合同不成立，或雖已成立但被宣告為無效或被撤銷的情況下，構成締約過失的一方應賠償對方的直接損失通常包括訂立合同的費用（如旅差費、通訊費）、準備履行合同所支出的費用（如倉庫預租費）以及上述費用的利息，間接損失主要指對方因此喪失商機所造成的損失；

（２）由於一方當事人在訂立合同的過程中未盡照顧、保護義務而使對方遭受人身損害時，應賠償因此產生的實際財產損失；

（３）由於一方當事人在訂立合同的過程中未盡通知、說明義務致使另一方遭受財產損失時，也應賠償其實際財產損失。

第四篇：11月黨課授課內容

11月黨課授課內容

授課對象:黨員和入黨積極分子。

授課目的:能過本次黨課學習,使基層干部、黨員和入黨積極分子深刻認識中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益的極端重要性;全面、正確、辯證地認識始終代表中國最廣大人民的根本利益的內涵;明確怎樣去代表中國最廣大人民的根本利益,努力實踐“三個代表”。

授課時間:2小時(講課、討論各1小時)。

“我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”,這是“三個代表”重要思想的出發點和落腳點。正如江澤民同志在“”講話中指出的那樣:“貫徹‘三個代表’要求,關鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質在堅持執政為民。”因此,深刻理解江澤民同志“三個代表”重要思想中的最后一個“代表”極為重要。本課講以下幾個問題:

一、深刻認識始終代表中國最廣大人民的根本利益的極端重要性

(一)始終代表中國最廣大人民的根本利益是黨的性質、宗旨的體現

1、中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,為最廣大人民謀利益,是馬克思主義的一個基本觀點(參看本課“理論參考”欄目馬克思、恩格斯的有關論述)。

2、代表最廣大人民的根本利益是由黨的性質、宗旨決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。始終代表中國最廣大人民的根本利益是黨的宗旨的最新概括。

3、代表最廣大人民的根本利益,是工人階級政黨先進性的集中體現。歷史是人民創造的,人民是歷史活動的主體。能否代表最廣大人民的根本利益是衡量一個政黨進步與落后的標準,也是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。

(二)始終代表中國最廣大人民的根本利益是我們黨不斷取得事業成功的根本保證。

1、中國共產黨的80余年的歷史,是為中國最廣大人民的根本利益而奮斗的歷史。

2、得民心者得天下,失民心者失天下。綜觀中國共產黨80余年的歷史,可以發現,始終代表中國最廣大人民的根本利益,保持黨同人民群眾的血肉聯系,是我們黨戰勝各種困難和風險、不斷取得事業成功的根本保證。

3、始終代表最廣大人民的根本利益是黨在新形勢下,鞏固黨的執政地位,使黨永遠立于不敗之地的保證。

(1)群眾路線是我們黨的生命線。馬克思主義執政黨的最大危險是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民的擁護和支持,黨的事業和一切工作就無從談起。

(2)在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史條件下,能不能始終代表中國最廣大人民的根本利益是對我們黨的一個考驗。只有始終代表中國最廣大人民的根本利益,我們黨才能經受新考驗,奪取新的勝利,創造新的輝煌,鞏固黨的執政之基。

(三)始終代表中國最廣大人民的根本利益是國際社會主義運動的深刻警示。

前蘇聯共產黨是一個有著93年黨史、74年執政地位、擁有眾多黨員的大黨,一夜之間頃刻瓦解,其根本原因就是蘇共沒有始終代表蘇聯最廣大人民的根本利益,喪失了人民群眾的的擁護與支持。因此,我們必須認真汲取蘇共亡黨、丟失政權的沉痛教訓,深刻理解我們黨要“始終代表中國最廣大人民的根本利益”的極端重要性。

二、全面、正確地理解“始終代表中國最廣大人民的根本利益”的內涵

(一)利益、根本利益的涵義。

1、利益的涵義。

關于利益的涵義,在《辭海》中的解釋有兩層意思:一指好處。如集體利益、個人利益。二指有益于他人的事。

2、根本利益的涵義。

所謂“根本”,有五層意思。一是指事物的根源或最重要的部分;二是指主要的、重要的;三是指本來;四是指從頭到尾、始終;五是指徹底。根本利益的內涵,是指最主要的、最重要的、全局的、長遠的、符合“人的全面發展”和“人類徹底解放”的利益,它包括經濟、政治、文化方面的利益。

(二)人民、最廣大人民的涵義。

1、人民的涵義。

人民是指相對于敵人的廣大人民群眾。人民是一個政治概念,一般是指在歷史上一定時期起進步作用的階級和階層的總體。人民是一個歷史范疇,在不同的歷史時期,有著不同的內容。在改革開放的新時期,我國建設有中國特色社會主義的全體勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者,都屬于人民的范疇。

2、最廣大人民的涵義。

現階段,最廣大人民包括工人、農民、知識分子、干部、解放軍指戰員,也包括民營科技企業的創業人員和技術人員,以及受聘于外資企業的管理技術人員和個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等新興社會階層。

(三)“始終代表中國最廣大人民的根本利益”的內涵。

1、黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作,必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿,使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。

2、正確處理好下面四種關系:

(1)正確處理黨群、干群關系。黨的各級干部要為人民掌好權、用好權,絕不允許以權謀私。

(2)正確處理局部和全局的關系。局部服從全局,地方服從中央。

(3)正確處理眼前利益與長遠利益的關系。為了人民的長遠利益,堅定不移地推進改革。

(4)正確處理各種利益關系。人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的,我們所有的政策、措施和工作都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系。但是最要緊的必須首先考慮并滿足最大多數人的利益要求。

三、共產黨員怎樣才能始終代表最廣大人民的根本利益

我們黨如何才能始終代表中國最廣大人民的根本利益?江澤民同志在“七一”講話中作了精辟的論述:“我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益,就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作,必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿,充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性,在社會不斷發展進步的基礎上,使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。”這里主要講講作為一般基層干部、普通黨員和入黨積極分子如何實踐“始終代表中國最廣大人民的根本利益”這一重要思想。

(一)貫徹落實黨的路線、方針、政策是實現人民根本利益的根本。

1、堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策。黨的各個時期的路線、方針、政策是根據最廣大人民的利益制定的,黨代表人民的利益,集中體現在黨的路線、方針、政策上。因此,我們在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,結合本地區、本單位的實際,創造性地貫徹執行黨的路線、方針、政策,就是實踐始終代表最廣大人民的根本利益這一重要思想。

2、向群眾努力宣傳黨的路線、方針、政策、組織群眾、帶領群眾貫徹落實黨的路線、方針、政策。

(二)當改革開放的尖兵,做發展經濟的模范。

發展是執政興國的第一要務,改革開放是經濟發展的動力。我們只有大力發展生產力,才能不斷提高人民的生活水平,使最廣大人民享受到改革發展的實際成果,獲得更多的經濟、政治和文化利益。因此,作為共產黨員就要在改革開放中當尖兵,在發展經濟中做模范,與時俱進,開拓創新。

(三)正確處理三個關系。

1、正確處理黨群、干群關系。群眾是歷史的主體,是物質財富和精神財富的創造者。黨和群眾的關系是魚水關系。共產黨是始終代表最廣大人民根本利益的黨。因此,我們要牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,集中群眾智慧,關心群眾疾苦,時刻把群眾的冷暖放在心上,努力為人民辦實事、做好事。掌握一定權力的黨員,要有正確的權力觀,樹立強烈的公仆意識,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀為民之策,多辦利民之事。

2、正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益、個人利益與集體利益關系。自覺做到局部利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益,個人利益服從集體利益。

3、正確處理先富與后富、個人富與共同富的關系。改革開放以來,黨提出允許一部分地區、一部分人先富起來,以先富帶動和幫助后富,逐步達到共同富裕的政策。我們要繼續堅持貫徹執行這一政策,努力帶領人民致富。作為黨員有利用體力、技能和智慧先致富的可能性和合法性,但當我們在可以先富的條件下,讓人民先富,這就更能體現黨的宗旨,展現黨員的崇高形象。

第五篇：保密宣傳教育授課內容

保密宣傳教育授課內容

（一）加強組織領導，提高宣傳教育措施的針對性

保密法制宣傳教育的內容豐富，范圍廣泛，對象復雜。如何才能真正達到保密法制宣傳教育的預期目的呢？如何才能達到事半功倍、四兩撥千斤的預期效果呢？針對保密管理工作全方位、寬領域的特點，堅持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。

1、及時加強對領導干部的保密法制宣傳教育

領導干部知悉和接觸國家秘密范圍廣、事項多、密級程度高，有的甚至涉及全局性，歷來是境外情報部門竊密活動的重點目標。要依法做好、依法管理、依法加強保密工作，關鍵在領導，重點也在領導。在新形勢下加強對領導干部的保密法制教育，要特別注重增強三種意識：一是增強領導干部的責任意識。通過組織部門，把《保密法》基礎知識納入黨政機關領導干部選拔的考試范圍，把保密形勢和保密職責作為領導干部任前談話內容，明確領導干部的保密權利、義務和責任，使其增強保密法制觀念和責任意識，依法落實保密工作責任制。二是增強領導干部的憂患意識。要針對日趨復雜的國際形勢、日益嚴峻的國內形勢，針對保密工作中存在的錯誤認識和失泄密隱患，通過形勢分析、案例通報、定時提醒等方式，使領導干部認清形勢，居安思危，增強憂患意識。三是增強領導干部的大局意識。要針對新形勢下領導干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時間緊、日常事務多的特點，重點發揮各級黨校對領導干部進行保密教育的陣地作用，合理安排保密法制教育課程，確保教學計劃、授課時間、教員、教材的落實，增強領導干部的大局意識，使之切實把保密工作與業務工作同部署、同檢查、同總結。

2、經常加強對經管人員的保密法制宣傳教育

經管人員是國家秘密的接觸者、保管者，又是國家秘密的捍衛者，保密法律法規的主要執行者，必須具備很強的保密觀念、法紀觀念和原則性；必須熟悉國家秘密載體的管理規定，熟練運用高科技手段管理國家秘密。黨和國家的秘密能否得到有效保護，關鍵在于經管人員能否自覺地履行保密責任和義務，管理好國家秘密。首先，要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經管人員持證上崗制度。通過組織進行集中學習培訓，以適應新時期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發點，全面、系統、深入地宣傳保密法律法規。二是要抓好經管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過征訂《保密工作》雜志，購置保密錄像帶，印發學習材料，舉辦知識講座，開展知識競賽，開辟網上專欄，組織評選先進等方式，切實抓好經管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓工作。要重點舉辦保密法制宣傳骨干培訓班，注意向司法等部門學習普法宣教方面的好經驗、好做法，以宣傳骨干為依托，分級培訓，擴大教育面，發揮帶動和輻射功能。其次，要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育，尤其是比較典型的身邊人、身邊事，能起到“一石激起千層浪”的效果，是正面教育的一

種有效補充。要充分借助各種失泄密的典型，結合在保密檢查和調研中發現的問題和隱患，用活生生的事例警示和教育他人，進一步強化約束機制，增強經管人員的法制觀念、責任意識、保密意識，切實改變“有密難保、保密無用”的錯誤認識，以高度的政治責任感抓好涉密載體的保密管理。

3、重點加強對保密執法人員的保密法制宣傳教育

保密執法人員在保密法制宣教方面發揮著組織和骨干帶頭作用，在保密執法方面發揮著示范和監督檢查作用，在保密法規規章的制定方面發揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說，要當先生，必須先當學生。要不斷加強保密執法人員的業務培訓，分層次進行正規、系統、專業的保密法制教育培訓，逐步建立和完善業務考核和在崗繼續教育制度。通過舉辦業務調研會或專題業務培訓等方式，及時研究和解決保密工作實踐中出現的新情況新問題，全面提高業務和法律知識水平。此外，建立保密執法人員的表彰獎勵機制，推動“創先”活動的深入開展，在保密執法人員中營造一種你追我趕、互相學習的學法用法氛圍，也不失為一種有效的宣傳教育方式。

4、抓緊加強對公務員的保密法制宣傳教育

國家秘密存在于各項業務工作之中，每一名公務員既可能是國家秘密產生的參與者，也可能是國家秘密的使用者。伴隨著入世和政務公開力度的加大，如何處理好“保”與“放”的問題，了解與本職工作密切相關的業務工作哪些事項屬于國家秘密事項，屬何種密級，保密期限多長，是直接擺在每一名公務員面前的重要課題。

因此，加強對公務員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識作為公務員招收、錄用上崗培訓的必修課程，從源頭上把保密法制基礎打牢。二是業務部門必須加強保密法律法規的宣教力度。各單位在普及保密法律法規基本知識的基礎上，要突出與其部門工作有關的保密法律法規方面的內容，既解決各部門業務工作的需要，又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度，把學習和執行保密法律法規情況作為公務員考核、任職、定職和晉升職務的重要依據之一，切實做到依法行保守國家秘密之政、依法辦保守國家秘密之事。三是保密部門必須加強公務員遵守保密法律法規的指導和檢查督促工作。保密部門指導業務部門做好保密工作的同時，就是宣傳保密法制的過程。如在指導定密工作時，宣傳有關保密法規，可以消除無密可保的錯誤認識。在開展保密監督檢查的同時，針對問題宣傳保密法律法規的制約性規定，可以使宣教對象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時，結合分析泄密事件發生的主客觀原因，向有關人員宣傳違反保密法規、泄密應承擔的法律責任，可以使宣教工作更具針對性。

5、反復加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育

廣大群眾是國家秘密的共同維護者，有責任也有義務保守國家秘密。對廣大群眾的保密宣傳教育，就是要使其真正理解守法光榮、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復雜的特點，應當多采取一些喜聞樂見的形式，開展版報、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時，加強與新聞單位的聯系，充分發揮新聞媒體的作用，抓住適當時機，運用典型事例，向全社會進行廣泛宣傳教育。要利用計算機信息網絡，開展網上的保密法律法規咨詢和宣傳教育工作，擴大宣傳教育面，在普及的基礎上抓提高，在提高的帶動下抓普及，提高全民的保密素質和政治覺悟，為保密法律法規的實施創造良好的群眾基礎。及時進行調整，提高宣傳教育措施的實效性

江澤民同志說過：“黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。” 保密法律法規不可能一成不變，它需要隨著形勢的變化而變化。因此，保密法制宣教工作是一項長期、艱巨、復雜、必須持之以恒的系統工程，其內容、重點必須隨時加以調整，方式也必須在繼承傳統的基礎上不斷推陳出新，在調整的基礎上營造鼓勵守法的激勵機制、督促執法的監督機制、制止違法的約束機制、懲治泄密的懲罰機制。一是要在各項業務工作變化的基礎上加以調整。保密宣傳教育只有與保密法制建設、保密技術建設、保密管理工作緊密結合，圍繞保密工作重點，結合不斷出現的新情況新問題，調整宣教計劃，才能充分發揮保密宣傳教育的效果。二是要在保密檢查的基礎上加以調整。要針對保密檢查中發現的問題和隱患，包括思想認識、制度規章、保密措施等，及時調整保密宣教措施，分清主次，分清輕重緩急。三是要在調查研究的基礎上加以調整。要廣泛開展保密調研，了解他們最困惑的是什么，最希望

幫助解決的是什么，在調研中及時發現保密宣傳教育存在的不足。四是要在情況反饋的基礎上加以調整。保密工作部門要在各單位主動提出的疑惑、上報的信息中發現苗頭性問題，及時修正保密宣傳教育措施。要積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。

一分耕耘，一分收獲。只要我們在十七大精神的指引下，在各級領導的支持下，解放思想，與時俱進，創新思路，開拓進取，堅定信心，保密常在，警鐘長鳴，保密法制宣傳教育工作必將迎來一個可喜的全新局面！

保密宣傳教育授課內容

（二）國家機關工作人員保密守則：

一、不該說的國家秘密，絕對不說；

二、不該問的國家秘密，絕對不問；

三、不該看的國家秘密，絕對不看；

四、不該記錄的國家秘密，絕對不記錄；

五、不擅自復制、留存、銷毀國家秘密；

六、不在私人交往中涉及國家秘密；

七、不在公共場所談論和處理國家秘密事項；

八、不在無保密保障的地方存放密品、密件；

九、不用普通電話、手機、明碼電報、普通郵政傳遞國家秘密；

十、不攜帶國家秘密文件、資料、物品參觀、游覽和探親訪友；

十一、不得利用存儲有秘密的計算機連接互聯網。1．什么是保密法？

答：人們在涉及國家秘密活動中所發生的各種社會關系都稱為保密關系。保密法就是調整保密關系的法律規范的總稱。2．《保密法》《保密法實施辦法》分別于何時頒布和實施？

答：《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）于1988年9月5日經第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過，自1989年5月1日起施行。《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》（以下簡稱《保密法實施辦法》）于1990年4月25日經國務院批準發布，自發布之日起施行。3．《保密法》的作用是什么？

答：《保密法》的作用有三點：

（1）是保障國家秘密安全的法律武器；

（2）是根據社會主義現代化建設的需要對保密工作進行的重大改革；

（3）是健全和完善我國保密法規體系的根本依據。4．《保密法》的頒布實施有什么意義和作用？

答：《保密法》是建國以來我國第一部比較完備的、與形勢相適應的管理保守國家秘密工作的法律,它的頒布實施,對于調整和加強新時期的保密工作有著極為重要的意義和作用。第一，《保密法》是保護國家秘密，維護國家的安全和利益，打擊泄露、竊取國家秘密犯罪行為的法律武器。它的頒布實施，為我們準確地打擊泄露國家秘密和為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的犯罪活動提供了法律依據。第二，《保密法》是各機關、單位和全體公民保守國家秘密的行為準則。《保密法》的制定頒布、學習宣傳和貫徹實施，有助于全體公民，特別是國家工作人員逐步增強保密責任感，增強敵情觀念、保密觀念、紀律觀念、法制觀念，從而逐步形成自覺保守國家秘密的良好社會風尚。第三，《保密法》是建設我國保密法規體系的基礎，它從根本上規定了我國保密法制建設的方針、原則和重要措施。第四，《保密法》是深化我國保密工作改革，加強保密工作管理的法律準繩，是指導我國保密工作深化改革的指南。《保密法》對國家和地方各級政府、中央政府的各個主管部門保密工作機構的設置及職權，都作了原則規定，這對健全保密管理體制，加強保密工作有著重大意義，使全國保密工作納入了依法管理的軌道。5．制定《保密法》的宗旨是什么？

答：制定《保密法》的宗旨是：為了保守國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行。6．保守國家秘密的工作方針是什么？其主要含義是什么？

答：《保密法》第四條規定：保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。

“積極防范”，就是要我們把保密工作的立足點和著力點放在預防上，未雨綢繆，防范于未然。落實到具體工作上就是：一要加強保密宣傳教育工作，增強全體公民首先是國家工作人員的保密法制觀念，提高保守國家秘密的自覺性；二要建立健全并嚴格執行保密法規和保密制度；三要積極開發和利用先進的保密技術，運用先進的科技手段防范泄密和竊密；四要建立健全監督檢查機制，加強保密監督檢查；五要加強對新情況新問題的調查研究。

“突出重點”，就是在保密工作中，在全面貫徹《保密法》的基礎上，要在密級、部位和人員等方面區別情況，確保核心秘密和掌握國家秘密的重點單位和要害部門（部位）人員不出問題。

“既確保國家秘密又便利各項工作”，就是要求我們要正確處理保密與各項業務工作的關系，做到保密與業務工作兩不誤。7．保密工作領導責任制的主要內容是什么？

答：領導干部保密責任制的內容主要是落實“誰主管，誰負責；領導干部業務工作管到哪一級，保密工作就管到哪一級；保密工作同業務工作要同計劃、同布置、同檢查、同落實、同總結”。8．什么是保密教育？

答：保密教育是指以保守國家秘密為直接目的，以全體公民特別是國家機關、要害部門的工作人員為對象所開展的關于保守國家秘密的思想政治教育和業務知識的傳播工作。它是黨和國家宣傳教育工作的一個組成部分，是整個保密工作的思想基礎和重要環節。9．什么是國家秘密？有哪些特征？

答：國家秘密是關系國家的安全依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密具有三個特征：一是本質特征。即國家秘密必須同國家的安全和利益密切相關。二是程序特征。即國家秘密必須依照國家的法律、法規所規定的程序確定。三是時空特征。即國家秘密必須而且能夠在一定時間內限定一定范圍的人員知悉。

10．國家秘密的密級如何劃分?

答：劃分密級的依據是這項國家秘密一旦泄露，能或可能給國家的安全和利益造成危害的程度。危害的程度不同，密級也不同。造成的危害越嚴重，密級就越高。《保密法》把國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三個等級。

（1）“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害；

（2）“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；

（3）“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。11．什么是工作秘密？

答：是指各級機關單位在其公務活動和內部管理中產生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。12．什么是涉密人員？

答：涉密人員是指工作性質與國家秘密有涉及的工作人員，包括醞釀、制造、保管、傳遞、使用、銷毀等環節因工作需要而接觸國家秘密的所有人員。

13．國家秘密的基本范圍包括哪些方面？

答：（1）國家事務的重大決策中的秘密事項；

（2）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

（3）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；

（4）國民經濟和社會發展中的秘密事項；

（5）科學技術中的秘密事項；

（6）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（7）其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。