第一篇：國際法教案

第一章 導(dǎo)論

（General Introduction）

教材內(nèi)容簡介：對國際法的基本含義，以及國際法作為一門法律科學(xué)產(chǎn)生的歷史來源和特點作了系統(tǒng)介紹，同時對國際法的淵源、國際法與國內(nèi)法的不同特點和彼此關(guān)系作詳細(xì)的分析。教學(xué)要求：

1、了解國際法的基本概念和歷史發(fā)展；

2、學(xué)習(xí)國際法的淵源；

3、分析國際法與國內(nèi)法的不同特點和彼此關(guān)系。

重點：國際法的概念；國際法的淵源與《國際法院規(guī)約》第38條；國際法的特征和法律性質(zhì)；國際法與國內(nèi)法的區(qū)別

難點：國際法效力的根據(jù)；各國司法實踐如何處理國際法與國內(nèi)法的關(guān)系：我國司法時踐如何處理國際法與國內(nèi)法的關(guān)系。

課前準(zhǔn)備：制作幻燈片、圖片、背景資料。課時安排：6學(xué)時。

教學(xué)手段：運(yùn)用多媒，案例教學(xué)，課堂討論、提問。

第一、二學(xué)時（第一節(jié) 國際法的概念）教學(xué)目的：

1、掌握國際法的概念；

2、理解國際法的性質(zhì) 教學(xué)過程：

揭示課題，導(dǎo)入新課 從國際社會同樣需要規(guī)則，引出國際法的概念、性質(zhì)等問題。

一、國際法的定義和特征 重點講解：

國際法（international law），或稱國際公法（public international law）

國際法是指在國際交往中形成的，主要調(diào)整國家間關(guān)系的有法律拘束力的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總體。這些原則、規(guī)則、規(guī)章和制度從國際關(guān)系中產(chǎn)生，又調(diào)整著國際關(guān)系中的政治、經(jīng)濟(jì)和法律等各方面的關(guān)系。國際法的分類

普遍國際法（universal international law）或一般國際法（general international law）； 特殊國際法（particular international law）；

國際法有以下幾個特征：國際法是法律，因為它具有拘束力；它是法律中的特殊體系。它有四個特點：

國際法的主體主要是國家，調(diào)整的關(guān)系主要是國家之間的關(guān)系。

國際法是國家之間以協(xié)議的方式制定的。國際社會沒有專門的立法機(jī)關(guān)。（3）國際法的實施主要依靠國家的自覺行動和單獨或集體的自衛(wèi)。★提問：國際法與國內(nèi)法的有什么不同？

二、國際法的法律性質(zhì)

1、否定國際法的法律屬性：

代表人物是英國的奧斯汀（J.Ausitin)，他認(rèn)為法律是主權(quán)的“命令”，而國際法不能表現(xiàn)主權(quán)的意志，國際法不是法，而是實在道德（positive morality）（插入圖片介紹）。

2、國際法被界定為“國際禮讓”（international comity）的范疇。

3、還有學(xué)者將國際法界定為一種“弱法”（weak law）或“軟法”（soft law）。對國際法法律性質(zhì)的認(rèn)識：（1）國際法普遍存在于國際社會，并以國際條約和國際習(xí)慣作為表現(xiàn)形式。（2）國際法是由作為國際法制定者的眾多國家依一定立法程序制定的。（3）國際法的法律效力已為國際社會普遍承認(rèn)。（4）國際法與一般法律一樣具有強(qiáng)制性。

◆討論問題：國際法不是法律；國際法是實在道德或國際禮讓；國際法是弱法；

三、國際法效力的根據(jù) 難點分析：

國際法效力的根據(jù)是指國際法何以具有法律約束力的問題。法學(xué)家在這個問題上的不同看法產(chǎn)生了各種不同的學(xué)說。

自然法學(xué)派認(rèn)為國際法的效力根據(jù)是自然法則（插入圖片介紹）； 實在法學(xué)派則認(rèn)為是“國家意志”（插入背景資料）； 折中學(xué)派（插入圖片介紹）；

我們認(rèn)為：國際法放力的根據(jù)應(yīng)該是各國之間的協(xié)議，因各國通過達(dá)成協(xié)議而受拘束。各國意志就是各國統(tǒng)治階級的意志，這也體現(xiàn)了國際法的階級性。國際法不同于國際道德，也不同于國際禮讓，因為國際法的效力是由強(qiáng)制加以保證的。國際法不同于國際私法，因它所調(diào)整的主要是國家間的關(guān)系，是“公”的關(guān)系。近幾年的新觀點：

王鐵崖：在法律上是各國的意志的協(xié)調(diào)，而在事實上是國際往來關(guān)系的需求。“基于國際社會共同利益的國家意志協(xié)調(diào)基本一致”是國際法的效力根據(jù)。◆討論：如何理解國際法的效力根據(jù)？ 總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第三、四學(xué)時（第二節(jié) 國際法的歷史發(fā)展）教學(xué)目的：

1、了解國際法的歷史發(fā)展線索；

2、掌握近代國際法的形成和現(xiàn)代國際法的發(fā)展； 教學(xué)過程：

復(fù)習(xí)導(dǎo)入，引出新問題

國際法的原則和規(guī)則是在國際關(guān)系中逐漸形成的。任何一個歷史時期，只要有國家之間的交往，就會產(chǎn)生有拘束力的國際關(guān)系行為規(guī)則。

一、古代國際法

在古代埃及、古代中國、古代希臘、古代羅馬，都產(chǎn)生過有關(guān)使節(jié)法、戰(zhàn)爭法、海商法等方面的某些原則和規(guī)則，但皆未形成為一個完整的法律體系。學(xué)者觀點：

國際戰(zhàn)場是國際法的第一個搖籃； 國際市場是國際法的第一座溫床；（李家善《國際法學(xué)史新論》）

二、近代國際法的產(chǎn)生

隨著民族主權(quán)國家在歐圳的興起，結(jié)束三十年戰(zhàn)爭的威斯特伐利亞公會（1648年）確立了主權(quán)平等和領(lǐng)土主權(quán)等近代國際法的重要原則，近代國際法便由此產(chǎn)生。

1、《威斯特伐利亞和約》的訂立標(biāo)志著近代國際法的產(chǎn)生。（插入圖片介紹）2、1625年格勞秀斯發(fā)表了《戰(zhàn)爭與和平法》。（作者圖片及生平介紹）

該書系統(tǒng)地論述了國際法的主要內(nèi)容，概括了國際法的全部范圍，為近代國際法作為一個獨立的法律體系奠定了基礎(chǔ)，對后來國際法學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。3、1789年法國資產(chǎn)階級革命對國際法的發(fā)展發(fā)生巨大的影響。

4、到帝國主義階段，國際法領(lǐng)域擴(kuò)大，國家關(guān)系增加，對于制訂戰(zhàn)爭法規(guī)的要求增強(qiáng)。從1648年到1917年，國際法在資產(chǎn)階級革命和資本主義發(fā)展的推動下，確立了大量的原則、規(guī)則和制度。各國杰出的法學(xué)家著書立說加以論證，并使之日益系統(tǒng)化。近代國際法逐步發(fā)展成體系完備的一個法律部門。

三、現(xiàn)代國際法發(fā)展 重點講解：

由近代轉(zhuǎn)向現(xiàn)代國際法階段（一戰(zhàn)后到二戰(zhàn)前），表現(xiàn)為： 1、1917年的俄國十月革命 ；

2、建立了第一個世界性的國際政治組織國際聯(lián)盟；（插入圖片）3、1928年在巴黎簽訂了《廢棄戰(zhàn)爭作為國家政策工具的一般條約》（《非戰(zhàn)公約》）。19世紀(jì)末葉，歐洲各資本主義強(qiáng)國重新瓜分世界，掠奪和侵略戰(zhàn)爭使資本主義初期所確立的某些進(jìn)步原則和制度遭到削弱，而帝國主義時期產(chǎn)生了一些與它相適應(yīng)的反動原則。與此同時，國際法傳播到歐洲以外許多國家。盡管有過編纂國際法的努力，第一改世界大戰(zhàn)破壞了一系列已確立的國際法原則和規(guī)則。戰(zhàn)后國際法有所發(fā)展，產(chǎn)生了非戰(zhàn)、反對侵略等進(jìn)步原則，但法西斯陣營的出和第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重破壞了國際法的一些重大原則。二戰(zhàn)后現(xiàn)代國際法發(fā)展的特征：

1、新獨立國家的興起對國際法發(fā)展的重要影響。

2、出現(xiàn)了數(shù)目龐大的國際組織。

3、國際經(jīng)濟(jì)變化與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的影響。

4、與傳統(tǒng)國際法對照，戰(zhàn)爭法發(fā)展最為突出。

第二次世界大戰(zhàn)后，聯(lián)合國憲章重申并發(fā)展了國際法基本原則，在聯(lián)合國主持下，確立了大量的國際法原則、規(guī)則、規(guī)章和制度。60年代以后，大批新興國家的誕生，促進(jìn)了國際法的進(jìn)步和發(fā)展；科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，使國際法出現(xiàn)了許多重要分支。總之，新獨立國家的興起，國際組織的增加，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，而尤其是國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越密切而且復(fù)雜，這些就是當(dāng)代國際法發(fā)展的社會動力。★提問：你對現(xiàn)代國際法的發(fā)展有何認(rèn)識？

四、中國與國際法

1、全面地把近代國際法介紹到中國的是美國傳教士丁韙良(1827～1916)，他把美國國際法學(xué)者H.惠頓的《國際法原理》譯成漢文，名之為《萬國公法》。

2、中華人民共和國對國際法的貢獻(xiàn)。◆討論：在中國為什么沒有產(chǎn)生國際法？ 總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第五學(xué)時（第三節(jié) 國際法的淵源）教學(xué)目的：掌握國際法的主要淵源內(nèi)容 教學(xué)過程：

揭示課題，導(dǎo)入新內(nèi)容

一、概述

指國際法的形式淵源（formal sources），也包括實質(zhì)淵源（material sources）。是指國際法規(guī)范表現(xiàn)的形式或形成的過程、程序。

二、國際法淵源的內(nèi)容 重點講解：

聯(lián)合國《國際法院規(guī)約》第38條的規(guī)定經(jīng)常被引用，該條常被認(rèn)為是對國際法淵源的權(quán)威說明。

聯(lián)合國《國際法院規(guī)約》第38條規(guī)定了法院在裁判案件時適用的法律是：（1）國際條約；（2）國際習(xí)慣；（3）一般法律原則；（4）司法判例及各國權(quán)威最高之公法學(xué)者學(xué)說。

1、國際條約（international treaty）

國際法主體間所締結(jié)的以國際法為準(zhǔn)的國際書面協(xié)議。

有一般性條約（general treaty）和特殊性條約（special treaty）； 有契約性條約（contractual treaty）和造法性條約（law-making treaty）。國際法的首要淵源是條約。

一種是多數(shù)國家參加締結(jié)的，以創(chuàng)立新的，或改變現(xiàn)有的，或編纂原有的國際法原則、規(guī)則、規(guī)章和制度為目的的國際公約，可稱為造法性條約，直接構(gòu)成國際法的淵源；

另一種是兩個或少數(shù)國家參加締結(jié)的，只對締約國有拘束力，可稱為契約性條約，并不直接構(gòu)成國際法的淵源，但如果許多契約性條約作出同樣或類似的規(guī)定時，這些規(guī)定就有可能成為國際法的原則、規(guī)則和制度，從而也就構(gòu)成了國際法的淵源。◆討論：國際條約為什么能成為現(xiàn)代國際法的首要淵源？

2、國際習(xí)慣（international custom）

通例（慣例）經(jīng)過一定時期的重復(fù)，被各國認(rèn)為有拘束力，就成為國際習(xí)慣，構(gòu)成國際法的原則和規(guī)則。包括以下要素： a.各國的實踐，即物質(zhì)因素；

b.“法律確信”（opinio juris），即心理因素；

國際習(xí)慣出現(xiàn)于國際條約之前，是更古老的淵源，在形成近代國際法的內(nèi)容中占較大比重。國際習(xí)慣未經(jīng)編纂之前是不成文的，為了查明國際習(xí)慣法，必須從外交文件，各國立法、判例及其他文件中尋找證據(jù)，現(xiàn)代確認(rèn)國際習(xí)慣法的證據(jù)更多重視某些國際組織的決議。3.一般法律原則（general principles of law）

一般法律原則的含義，有三種不同的見解：第一種認(rèn)為是一般國際法原則；第二種認(rèn)為是各國之間的共同“法律意識”；第三種認(rèn)為是各國法律體系所共有的原則。第三種見解是比較可以采納的。

被援引的一般法律原則有： 已判事項不重開（res judicata）； 誠信原則（bona fide）； 信守約定（pacta sunt servanda）； 禁止食言（estoppel）；

禁止濫用權(quán)利（jus abutendi）；

不法行為不產(chǎn)生權(quán)利（ex injuria jus non oritur）；

4、補(bǔ)充淵源

（1）判例（judicial decision）和學(xué)說（writings of publicists）；（2）公允及善良原則（ex aequo et bono）；

（3）國際組織和國際會議的決議（resolutions of international organization）。總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第六學(xué)時（第四節(jié) 國際法與國內(nèi)法的關(guān)系）

教學(xué)目的：從理論和實踐的角度理解國際法與國內(nèi)法的關(guān)系。教學(xué)過程： 復(fù)習(xí)并導(dǎo)入新內(nèi)容

通過舉例引出國際法與國內(nèi)法關(guān)系這一主題。

一、國際法與國內(nèi)立法的關(guān)系的理論

一元論（monism），又分為國際法優(yōu)先說和國內(nèi)法優(yōu)先說； 二元論（dualism or pluralism）； 協(xié)調(diào)說（theories of Co-ordination）

重點講解：我們認(rèn)為：國際法和國內(nèi)法可以看成兩個不同的法律，但它們之間是互相聯(lián)系，彼此滲透，而且互相補(bǔ)充的。從國際法的角度看：

（1）國際法的原則性規(guī)定要求國內(nèi)法作出具體規(guī)定。（2）國家不能用國內(nèi)法來改變國際法的現(xiàn)有原則、規(guī)則、規(guī)章和制度。（3）國際法不能干涉國內(nèi)法。從國內(nèi)法的角度看：

（l）國際法被認(rèn)為是國內(nèi)法的一部分，如美國憲法。

（2）在國內(nèi)法上就國際法的原則、規(guī)則、規(guī)章和制度作出規(guī)定。

（3）國內(nèi)法與一般國際法相沖突時，把國際法作為國內(nèi)法的一部分或視為高于國內(nèi)法；國內(nèi)法與條約相沖突時，“自執(zhí)行條約”在國內(nèi)具有執(zhí)行效力，其他條約要通過國內(nèi)立法的“采納”、“轉(zhuǎn)化”或“接受”為國內(nèi)法才有放力。國內(nèi)法與條約相沖突時，國內(nèi)法院往往有責(zé)任適用國內(nèi)法，但由此而產(chǎn)生違反條約義務(wù)的違法行為，國家仍應(yīng)承擔(dān)國家責(zé)任。

二、各國的實踐

國際實踐中各國解決二者關(guān)系的辦法差別很大。

1、條約在國內(nèi)的實施方式：（1）轉(zhuǎn)化式；如英國；（2）并入或采納式；如荷蘭；（3）混合式；如美國；

2、習(xí)慣在國內(nèi)的實施方式：（1）直接適用；

（2）與國內(nèi)法抵觸，優(yōu)于或低于國內(nèi)法。第五節(jié) 國際法與國內(nèi)法的關(guān)系

◆討論：我國在立法和實踐中是如何解決這一問題的？ 總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。布臵本章復(fù)習(xí)思考題：

1、試述國際法的法律性質(zhì)。

2、為什么說國際法是法律的一個特殊體系？

3、國際法效力的根據(jù)是什么？

4、試述國際法在不同歷史時期的特點。

5、什么是國際法的淵源？

6、試述條約作為國際法淵源的意義。

7、國際習(xí)慣法規(guī)則是怎樣形成的？

8、以事例說明國際法與國內(nèi)法的關(guān)系。第二章 國際法的基本原則

(Basic Principle of International Law)

教材內(nèi)容簡介：對國際法的基本原則的含義，以及國際法基本原則的產(chǎn)生和發(fā)展作了系統(tǒng)介紹。對國際法基本原則的內(nèi)容作了詳細(xì)的分析。同時對平共處五項原則與國際法基本原則作了比較和論述。教學(xué)要求：

1、了解國際法基本原則的含義和歷史發(fā)展；

2、學(xué)習(xí)國際法基本原則的內(nèi)容；

3、介紹中國與和平共處五項原則。

重點：國際法基本原則的概念和特點；《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的原則；和平共處五項原則；國際法基本原則的內(nèi)容；規(guī)定國際法基本原則的主要公約和其他國際文件。

難點：和平共處五項原則在國際法基本原則中的地位；現(xiàn)代國際法各項原則的關(guān)系。課前準(zhǔn)備：制作幻燈片、圖片、案例資料。課時安排：4學(xué)時。教學(xué)手段：運(yùn)用多媒體，案例教學(xué)與討論。四學(xué)時安排：

教學(xué)目的：理解國際法基本原則的概念及其在國際法中的地位，明確聯(lián)合國憲章規(guī)定的原則和和平共處五項原則，掌握國際法基本原則的內(nèi)容。教學(xué)過程：

揭示課題，導(dǎo)入新課

一、國際法基本原則的概念

1、國際法基本原則的含義

國際法基本原則，是與國際法上的具體原則相對應(yīng)的一個概念。指那些各國普遍接受、適用于國際法一切效力范圍、構(gòu)成國際法基礎(chǔ)的法律原則。國際法基本原則是國際法的核心。國際法基本原則的特征：（1）接受的普遍性；各國公認(rèn)

（2）適用的全局性；適用于國際法的一切領(lǐng)域。（3）作用的支柱性；構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)。

（4）具有強(qiáng)行法（jus cogens）的性質(zhì)；（難點分析）

2、國際法基本原則體系的形成和發(fā)展近代國際法基本原則的形成與發(fā)展；

國際法基本原則是隨著人類歷史的發(fā)展和國際關(guān)系發(fā)展的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。近代國際社會形成時期的國際法基本原則。第一次世界大戰(zhàn)后的國際法基本原則。聯(lián)合國與國際法基本原則的系統(tǒng)化；

聯(lián)合國憲章和其它國際法文件與國際法基本原則

聯(lián)合國憲章確立的原則是國際法基本原則。聯(lián)合國憲章七項原則是現(xiàn)代國際法基本原則的核心。

和平共處五項原則與國際法基本原則 和平共處五項原則的提出及其內(nèi)容。和平共處五項原則在國際法基本原則中占有重要地位。

★提問：如何認(rèn)識中國對國際法的貢獻(xiàn)？

二、國際法各項基本原則的內(nèi)容 重點講解：

（一）國家主權(quán)原則（state sovereignty）

指國家獨立自主地處理自己對內(nèi)對外事務(wù)的權(quán)力。國家主權(quán)是國家最重要屬性，指國家強(qiáng)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的權(quán)力。它有兩方面特性：對內(nèi)最高權(quán)和對外獨立權(quán)。主權(quán)理論介紹：博丹（插入圖片，介紹作者）；主權(quán)的相對性問題。國家主權(quán)平等原則，是傳統(tǒng)國際法的一項重要原則，也是現(xiàn)代國際法基本原則體系的核心。國家主權(quán)平等原則是指各國一律享有主權(quán)平等。各國不論大小、強(qiáng)弱，不問經(jīng)濟(jì)、社會、政治等制度有何不同，均有平等的權(quán)利與責(zé)任，并為國際社會平等的一員。它包括以下要素：各國法律地位平等；每一國均享有充分主權(quán)之固有權(quán)利；每一國均有義務(wù)尊重其他國家之人格；國家之領(lǐng)土完整及政治獨立不得侵犯；每一國家均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會、經(jīng)濟(jì)及文化制度：每一國均有責(zé)任充分并一秉誠意履行其國際義務(wù)，并與其他國家和平相處。

◆討論：如何看待國家主權(quán)原則在當(dāng)代國際關(guān)系中的作用？

（二）禁止以武力相威脅或使用武力原則（non use of force）

1、含義：

在國際關(guān)系中，國家不得使用武力或以武力相威脅，或以國際法不符的方式侵害他國的領(lǐng)土完整、政治獨立；和平解決國際爭端。

不得使用威脅或武力侵害任何國家原則是指各國在其國際關(guān)系上不得為侵害任何國家領(lǐng)土完整或政治獨立的目的，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方式使用威脅或武力，不得以威脅或使用武力的行為作為解決國際爭端的方法。此項原則，不僅禁止侵略戰(zhàn)爭，并且禁止以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方式使用武力口但是，假憲章的有關(guān)規(guī)定采取的集體強(qiáng)制措施、單獨或集體自衛(wèi)以及殖民地半殖民地人民為爭取民族獨立的武裝斗爭，不受這一原則的限制。

2、侵略定義（definition of aggression）

1974年12月14日，聯(lián)大通過《侵略定義》草案。侵略是指一國使用武力侵犯另一國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立，或以本定義所宣示的與聯(lián)合國憲章不符的任何其他方式使用武力；一國首先使用武力，就構(gòu)成侵略行為的顯見證據(jù)。

（三）不干涉內(nèi)政原則（non-intervention）

干涉指把自己的意志的強(qiáng)加與他國的行為。干涉他國內(nèi)政是直接違反國際法不干涉內(nèi)政原則的。干涉包括武裝干涉和政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切其他形式的干涉，包括直接干涉，也包括間接干涉。

“依據(jù)權(quán)利的干涉”與“人道主義干涉”（humanitarian intervention）合法性問題； 內(nèi)政指國內(nèi)管轄（domestic jurisdiction）的事項，內(nèi)政是指國家主權(quán)管轄的事項，即國內(nèi)管轄的事項，這些事項應(yīng)以國家不受國際法約束而能獨立自主處理為條件。非地域概念。

不干涉內(nèi)政原則是指任何國家或國家集團(tuán)，不得以任何理由直接或間接干涉任何其他國家之內(nèi)政或外交事務(wù)。

（四）平等互利原則（equality and mutual benefit）

平等指國家不分大小強(qiáng)弱，政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，在國際關(guān)系中具有平等的法律地位。

互利指在國家關(guān)系中，不得以損害或犧牲他國根本利益來滿足自己的要求，應(yīng)是雙方有利。

（五）民族自決原則（self-determination of peoples）

指被帝國主義統(tǒng)治的殖民地人民取得民族獨立的權(quán)利（脫離權(quán)），也泛指一個民族不受外族統(tǒng)治干涉，決定和處理自己事務(wù)的權(quán)利（自治權(quán)）。根據(jù)此項原則，每一國家均有義務(wù)促進(jìn)各民族平等權(quán)利及自決權(quán)的實現(xiàn)，鏟除殖民主義、異族奴役、統(tǒng)治與剝削：每一國家均有義務(wù)促進(jìn)對于人權(quán)與基本自由之普遍尊重與遵行；每一國家不得對受奴役、統(tǒng)治和剝削的民族采取剝奪其自決、自由及獨立權(quán)利的任何強(qiáng)制行動。但是，以上各項不得解釋為授權(quán)或鼓勵破壞或損害實現(xiàn)了民族平等權(quán)和自決權(quán)的國家的領(lǐng)土完整和政治統(tǒng)一，每一國家均不得采取目的在于局部或全部破壞另一國家國內(nèi)統(tǒng)一及領(lǐng)土完整的任何行動。

是政治問題，還是法律問題？ 與國家主權(quán)的關(guān)系問題。（難點分析）

（六）國際合作原則（international cooperation）

《聯(lián)合國憲章》的宗旨之一；

國際合作是各國必須嚴(yán)格遵守的義務(wù)；

從“并處法”到“合作法”的演變，是現(xiàn)代國際法的進(jìn)步。

國際合作原則是第二次世界大戰(zhàn)后逐步確立起來的一項國際法基本原則，它是指各國不論在政治、經(jīng)濟(jì)及社會制度上有何差異，均有義務(wù)在國際關(guān)系的各方面彼此合作。這些方面包括經(jīng)濟(jì)、社會、科學(xué)技術(shù)、文化教育以及促進(jìn)全世界尤其發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長等。根據(jù)國際合作原則，各國應(yīng)與其他國家合作以維持國際和平與安全；各國應(yīng)合作促進(jìn)對于一切人民人權(quán)及基本自由之普遍尊重與遵行；各國應(yīng)依照主權(quán)平等及不干涉內(nèi)政原則處理其在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)及貿(mào)易方面之國際關(guān)系；聯(lián)合國會員國均有義務(wù)依照憲章的有 關(guān)規(guī)定采取共同及個別行動與聯(lián)合國合作。

（七）善意履行國際義務(wù)原則 來源于“約定必須遵守”原則；

國家對其因國際慣例和條約所承擔(dān)的一切義務(wù)都必須遵守。國際法常被認(rèn)為是“軟法”、“弱法”，須強(qiáng)調(diào)這一原則。善意履行國際義務(wù)原則是指每一國家應(yīng)一秉城意履行其依國際法所承擔(dān)的義務(wù)。這些國際義務(wù)包括：依聯(lián)合國憲章所負(fù)之義務(wù)；依公認(rèn)的國際法原則與規(guī)則所負(fù)的義務(wù)：依國際法原則與規(guī)則系屬有效的國際協(xié)定下所負(fù)的義務(wù)。但是一切違背聯(lián)合國憲章和國際法原則與規(guī)則的義務(wù)是沒有法律效力的，不在履行之列。

（八）和平解決國際爭端原則

和平解決國際爭端是指各國應(yīng)以和平方法解決與其他國家的國際爭端，以避免危及國際和平與安全。根據(jù)此項原則，各國應(yīng)以和平方法，而不得使用威脅或武力的方法解決其國際爭端：爭端各當(dāng)事國及其他國家應(yīng)避免從事使情勢惡化到危及國際和平與安全的任何行動，并應(yīng)依聯(lián)合國之宗旨與原則而行動。以上各項原則是相互聯(lián)系的，因此在解釋和實施上應(yīng)互相關(guān)聯(lián)，每一原則應(yīng)參酌其他原則解釋。

三、和平共處五項原則（Five Principles of Peaceful Co-existence）

1954年由中、印、緬共同倡導(dǎo)；（插入圖片資料）和平共處五項原則是作為一個整體提出，是創(chuàng)造性的發(fā)展。更多的帶有“合作法”的色彩。◆案例討論：

對尼加拉瓜進(jìn)行軍事和準(zhǔn)軍事行動案

（Military and Paramilitary Activities in against Nicaragua）

1983年底和1984年初，美國派人在尼加拉瓜一些港口附近布雷，范圍包括尼加拉瓜的內(nèi)水和領(lǐng)海。這種活動嚴(yán)重威脅了尼加拉瓜的安全和航行，并造成了重大的事故和損失。尼加拉瓜于1984年4月向國際法院提出請求，對美國政府指使美國軍人和拉美國家的國民在尼加拉瓜港口布雷、破壞其石油設(shè)施和海軍基地、侵犯其領(lǐng)空主權(quán)及在尼組織和資助反政府集團(tuán)等軍事和準(zhǔn)軍事行動提出指控，請求國際法院判定美國的行動構(gòu)成非法使用武力和以武力相威脅、干涉其內(nèi)政和侵犯其主權(quán)的行為，請求法院責(zé)令美國立即停止上述行動并對尼加拉瓜及國民所受的損失給予賠償。總結(jié)本章內(nèi)容。布臵本章復(fù)習(xí)思考題：

1、試述國際法基本原則的概念和特征。

2、聯(lián)合國憲章原則在國際法基本原則中處于何種地位？

3、試述和平共處五項原則在現(xiàn)代國際法上的地位和作用。

4、簡述國際法各項基本原則的內(nèi)容。

第三章 國際法的主體

（Subject of International Law）

教材內(nèi)容簡介：對國際法主體的概念及范圍，以及各類國際法主體在國際法律關(guān)系中的地位作了論述；分析國家在國際法上享有的基本權(quán)利以及與國際法主體資格相關(guān)的國際法上的承認(rèn)和繼承制度。教學(xué)要求：

1、了解國際法主體內(nèi)容，尤其是國家的基本權(quán)利；

2、學(xué)習(xí)國際法的承認(rèn)和繼承理論；

重點：國際法主體的概念和范圍；國家在國際法主體中的地位及國家的基本權(quán)利和地位；國際組織和民族的國際法主體資格問題；承認(rèn)的概念和種類；繼承的概念和種類。

難點：各類國際法主體在國際法律關(guān)系中的相同點和不同點；國家司法豁免權(quán)的理論和實踐；個人在國際法中的地位；國際法上承認(rèn)的特點、性質(zhì)、效果；國家承認(rèn)與政府承認(rèn)的聯(lián)系與區(qū)別；引起國家繼承的原因；國家繼承的客體和要件。課前準(zhǔn)備：制作幻燈片、準(zhǔn)備案例資料。課時安排：5學(xué)時。

教學(xué)手段：運(yùn)用多媒體，案例分析，課堂提問和討論。

第一、二、三學(xué)時（第一節(jié)國際法主體概述）教學(xué)目的：

1、理解國際法主體的概念及范圍；

2、明確國家在國際法上享有的基本權(quán)利； 教學(xué)過程：

揭示課題，導(dǎo)入新課

一、國際法主體的概念

又稱為國際法律人格者，是指具有直接享受國際法上權(quán)利和承擔(dān)國際義務(wù)的國際法律關(guān)系參加者。

作為國際法主體，必須具備以下三個條件： 具有獨立參加國際法律關(guān)系的資格；

具有直接享受國際法上權(quán)利和承擔(dān)國際義務(wù)的能力； 具有獨立進(jìn)行國際求償?shù)哪芰Γ?舉例：獨聯(lián)體、香港、聯(lián)合國、法國 國際法主體的范圍

國際法主體是隨著國際關(guān)系的發(fā)展而發(fā)展的。現(xiàn)代國際法主體包括：國家、爭取獨立的民族和政府間的國際組織。但是這些不同的主體，承受國際法的權(quán)利和義務(wù)的能力是有差別的，因此，它們在國際法中的地位是不能等同的。

二、國際法的基本主體一一一國家 重點講解：

（一）國家是國際法的基本主體

國際法的基本主體是指在國際法律關(guān)系中處于主要地位和起著主要作用的主體。國家是國際法的基本主體，國家在國際法律關(guān)系中的這種地位是由以下幾點決定的：（1）國家在現(xiàn)代國際法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)中處于最主要地位和起著最重要的作用；（2）國家具有完全的權(quán)利能力和行為能力；

（3）國家之間的關(guān)系是國際法的主要調(diào)整對象。根據(jù)國際法，作為國際法基本主體的國家，享有獨立權(quán)、平等權(quán)、自保權(quán)和管轄權(quán)等基本權(quán)利。國家行為及國家財產(chǎn)在國外享有司法豁免權(quán)。

（二）國家的要素

作為國際法主體的國家，必須具有：

1、定居的居民（permanent population）；

2、確定的領(lǐng)土（defined territory）；

3、政府（government）；

4、主權(quán)（sovereignty）；

（三）國家的種類

國家按其結(jié)構(gòu)形式、行使主權(quán)的狀況及對外關(guān)系中承擔(dān)的義務(wù)，分為：

單一國（unitary state）和復(fù)合國（composite states）；

獨立國（independent country）和附屬國（dependent country）；

永久中立國（permanent neutralized state）；

微型國家（mini-state）

（四）國家的基本權(quán)利和義務(wù)（fundamental rights）重點講解：

國家權(quán)利分為基本權(quán)利和派生權(quán)利。

國家基本權(quán)力指國家固有的、對于國家的存在和發(fā)展具有根本重要性的權(quán)利。

國家基本權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。

1、獨立權(quán)（right of independence）

國家按照自己的意志處理本國事務(wù)而不受他國或任何外來勢力干涉的權(quán)利。法認(rèn)為包括政治和經(jīng)濟(jì)獨立權(quán)。

2、平等權(quán)（right of equality）

指國家在國際法上地位平等的權(quán)利。

國際關(guān)系中平等的表現(xiàn)：

（1）一國一票制；

（2）簽字和座次依字母順序排列；

（3）志愿加入條約；

（4）平等者之間沒有管轄權(quán)；

（5）外交豁免；

3、自保權(quán)（right of self-preservation）

國家保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利。

包括：

國防權(quán)（right of national defence）；

自衛(wèi)權(quán)（right of self-defence）； 難點分析：自衛(wèi)權(quán)包含的因素：

a單獨或集體的自衛(wèi)是國家的自然權(quán)利； b前提是受到他國的武力攻擊；

現(xiàn)代國際 c要符合必要性和相稱性原則；

4、管轄權(quán)（jurisdiction）

對本國領(lǐng)域內(nèi)的人、物和事及其領(lǐng)域外的本國人行使管轄的權(quán)利。（1）屬地管轄權(quán)（territorial jurisdiction）

屬地優(yōu)越權(quán)或領(lǐng)域管轄權(quán)，國家對其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事享有完全的排他的管轄權(quán)。是國家管轄中最基本的。享有外交豁免權(quán)的例外。（2）屬人管轄權(quán)（personal jurisdiction）

國籍管轄，國家對具有本國國籍的人，無論在國內(nèi)或國外，都有權(quán)管轄。是屬地管轄的補(bǔ)充。

對管轄方式的限制，只能在本國領(lǐng)域?qū)嵤＃?）保護(hù)性管轄（protective jurisdiction）

國家以保護(hù)本國重大利益為基礎(chǔ)對外國人在外國的犯罪行使管轄。是屬地管轄的例外。對罪行和管轄方式的限制。

（4）普遍性管轄（universal jurisdiction）

國家根據(jù)國際法對于某些特定的國際罪行，無論罪犯的國籍如何及其犯罪地為何處，行使刑事管轄的權(quán)利。有嚴(yán)格的限制。◆案例討論：

荷花號案（the lotus case）

1926年8月2日，法國荷花號船與土耳其的一艘船在公海上發(fā)生碰撞，導(dǎo)致土耳其船沉沒，8人死亡。法國荷花號第二天到達(dá)君土坦丁堡，土耳其君士坦丁堡刑事法院依據(jù)其法律于9月26日對荷花號上負(fù)責(zé)人的法國官員戴蒙上尉進(jìn)行了刑事審訊，并判處拘役。法國政府提出外交抗議，認(rèn)為土耳其法院無權(quán)審訊，因為碰撞發(fā)生在公海，荷花號船員應(yīng)由船旗國審理。土耳其法院認(rèn)為，根據(jù)土耳其刑法，外國人在外國作出侵害土耳其或其國民的罪行時，按土耳其法律該受處罰，當(dāng)此人在土耳其被捕時就要受土耳其法律懲罰。1926年10月日，兩國同意將爭端遞交國際常設(shè)法院解決。國際常設(shè)法院判定土耳其的行為沒有違背國際法。國際常設(shè)法院依據(jù)什么認(rèn)定土耳其有管轄權(quán)？

5、國家豁免權(quán)（state immunity）

國家主權(quán)豁免或國家管轄豁免。指一國的行為或財產(chǎn)不受外國的司法管轄。依據(jù)“平等者之間沒有管轄權(quán)”（par in parem non habet jurisdiction）引申而來。

難點分析： 國家豁免理論：

絕對豁免原則（the doctrine of absolute immunity）；

相對豁免原則（the doctrine of relative or restrictive immunity）； ◆案例討論： 湖廣鐵路債券案

為修建的湖廣鐵路，1909年，清政府與英、法、德、美國簽定了借款合同。根據(jù)合同，四國銀行于1911年以清政府名義發(fā)行“湖廣鐵路五厘利息遞還金鎊借款債券”（簡稱湖廣鐵路債券）600萬金英鎊。該債券利息從1938年停付，本金1951年到期未付。1979年11月，美國公民杰克遜等人持有上述債券，向美國阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院對中華人民共和國提起訴訟，要求償還所持有的債券本利1億美元外加利息和訴訟費(fèi)。法庭受理，并于同年11月向中國發(fā)出傳票，指名由外交部長收。要求被告收到傳票后的20天內(nèi)提出答辯，否則缺席判決。中國外交部拒絕接受傳票將其退回。法庭于1982年9月1日作出缺席裁判。判決中國賠償原告41313038美元，另加利息和訴訟費(fèi)。

美國法院的實踐是否正確？中國享有豁免權(quán)的根據(jù)是什么？

三、其他國際法主體

1、國際組織的國際法主體資格已為現(xiàn)代國際法所承認(rèn)；

國際組織的國際法主體資格問題，是隨著國際組織的產(chǎn)生和發(fā)展而提出來的。現(xiàn)代，國際組織在全球的迅速增加，這些組織在一定范圍內(nèi)參與國際法律關(guān)系，以及一些國際條約和國際文件對國際組織的國際人格的肯定，表明國際組織已成為國際法主體。但是，與國家這種國際法基本主體比較，國際組織是一種有限的、派生的國際法主體。

2、爭取獨立的民族的國際法主體資格主要取決于其他國家的立場；

爭取獨立的民族的國際法主體資格問題，是在民族解放和獨立運(yùn)動發(fā)展過程中提出來的，民族自決原則是爭取獨立的民族具有國際法主體資格的法律基礎(chǔ)。建立了代表和領(lǐng)導(dǎo)本民族的政治實體的爭取獨立的民族，具有一定的參與國際法律關(guān)系、享受國際法權(quán)利和承擔(dān)國際法義務(wù)的能力，因此，在一定程圍內(nèi)具有國際法主體資格。但是，與具有完全權(quán)利能力和行為能力的國家相比，爭取獨立的民族的權(quán)利能力和行為能力有一定局限性。現(xiàn)代國際法對爭取獨立的民族的國際法主體資格的承認(rèn)，是對傳統(tǒng)國際法的突破和新的發(fā)展。

3、個人國際法主體資格的問題；

關(guān)于個人有無國際法主體資格的問題，國際法學(xué)界有爭論。在西方國際法學(xué)界中，除少數(shù)學(xué)者認(rèn)為個人是國際法的惟一主體外，另一些學(xué)者認(rèn)為個人與國家都是國際法主體。我們認(rèn)為，個人沒有獨立參與國際法律關(guān)系的能力，因此個人不具有國際法主體資格。法人在國際法上的地位與個人在國際法上的地位基本上是相同的。但是這個問題很復(fù)雜，還有必要繼續(xù)加深對這個問題的研究。

4、香港和澳門在國際法上的地位； 總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。第四學(xué)時（第二節(jié) 國際法上的承認(rèn)）

教學(xué)目的：了解國際法上的主承認(rèn)理論；掌握國家承認(rèn)和政府承認(rèn)的基本規(guī)則。教學(xué)過程： 復(fù)習(xí)并導(dǎo)入新課

從國際社會新出現(xiàn)的國家及推翻舊政府建立新政府這一現(xiàn)象引出本課的主題。承認(rèn)的概念 重點講解：

國際法上的承認(rèn)是指既存國家以一定方式對新國家或新政府出現(xiàn)這一事實的確認(rèn)，表明愿意與之建立正式外交關(guān)系的國家行為。承認(rèn)作為國際法的一項制度，有以下特征：

（1）承認(rèn)是既存國家（承認(rèn)國）對新國家或新政府（被承認(rèn)者）所作的單方行為；

（2）承認(rèn)包含兩方面含義：一是指承認(rèn)國對新國家或新政府出現(xiàn)這一事實的確認(rèn)；二是指承認(rèn)國表明它愿意與新國家或新政府建立正式外交關(guān)系；

（3）承認(rèn)引起一定的法律后果。

二、承認(rèn)的性質(zhì)

關(guān)于承認(rèn)的性質(zhì)，就國家承認(rèn)而言有：

構(gòu)成說（constitutive theory）認(rèn)為承認(rèn)可以創(chuàng)造新國家的法律人格，即新國家只有經(jīng)過承認(rèn)才取得國際法上的人格。

宣告說（declaratory theory）認(rèn)為某一實體只要具備了國家的基本要素，就具有國際法主體資格，承認(rèn)只是對新國家已經(jīng)存在這一事實的宣告。

三、承認(rèn)的種類

（一）國家承認(rèn)（recognition of states）

對新國家的承認(rèn)，即既存國家對某一新國家的出現(xiàn)的事實的確認(rèn)，并表示愿意與之建立正式關(guān)系。

國家承認(rèn)是指對新國家的承認(rèn)。一般發(fā)生在以下四種場合：

（1）合并：（2）分離；（3）分立；（4）獨立。

但是對于違反國際法用武力制造出來的傀儡國家，不應(yīng)給予承認(rèn)。

（二）政府承認(rèn)（recognition of government）（難點分析）

政府承認(rèn)是指對新政府的承認(rèn)，即承認(rèn)新政府為國家的正式代表，并表明愿意同它發(fā)生或繼續(xù)保持正常關(guān)系。政府承認(rèn)與國家承認(rèn)，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

政府的更迭是引起政府承認(rèn)的原因，但并不是一切政府更迭都引起政府承認(rèn)。一般地說，由于社會革命或政變產(chǎn)生的新政府，才發(fā)生政府的承認(rèn)。根據(jù)國際實踐，一國承認(rèn)新政府，是以“有效統(tǒng)治”（effective control）為根據(jù)的。一國不得利用承認(rèn)干涉別國內(nèi)政。對中華人民共和國的承認(rèn)，屬于對新政府的承認(rèn)，而不是對新國家的承認(rèn)。歷史上關(guān)于承認(rèn)的理論： “正統(tǒng)主義”原則； “托巴主義”； “威爾遜主義”； “艾斯特拉達(dá)主義”；

“史汀生主義”或“不承認(rèn)主義”。

四、承認(rèn)的方式

承認(rèn)的方式。承認(rèn)可分為明示承認(rèn)和默示承認(rèn)兩種。明示承認(rèn)是一種直接的、明文表示的承認(rèn)，主要有以下三種情況：（1）承認(rèn)國以照會（或函電）正式通知被承認(rèn)者，表示予以承認(rèn)；

（2）數(shù)個國家，包括新國家在內(nèi)，簽訂一議定書或條約，表示對新國家承認(rèn)：

（3）數(shù)個國家，不包括新國家在內(nèi)，簽訂一條約，其中載有宣布承認(rèn)新國家的條款。默示承認(rèn)是一種間接地通過某種行為表示的承認(rèn)。通常有以下三種情況：

（1）既存國家與新國家正式締結(jié)條約；（2）既存國家與新國家建立外交關(guān)系；（3）既存國家與新國家建立領(lǐng)事關(guān)系。

傳統(tǒng)國際法還將承認(rèn)分為法律上的承認(rèn)和事實上的承認(rèn)。

五、承認(rèn)的效果

承認(rèn)一經(jīng)作出，就會產(chǎn)生一系列的法律后果。但是法律上的承認(rèn)與事實上的承認(rèn)效果有所不同。

法律上的承認(rèn)將產(chǎn)生全面的法律后果，主要有：

（1）兩國關(guān)系正常化，雙方可以建立正式外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系；（2）雙方可以締結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的條約或協(xié)定；（3）承認(rèn)被承認(rèn)國的法律法令的效力和司法管轄權(quán)和行政管轄權(quán)；（4）承認(rèn)被承認(rèn)國的國家財產(chǎn)的司法豁免權(quán)。根據(jù)國際實踐，一般認(rèn)為承認(rèn)具有溯及的效果。承認(rèn)與建交，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

★提問：對中華人民共和國的承認(rèn)屬于對新政府的承認(rèn)還是對新國家的承認(rèn)？ 總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第五學(xué)時（第三節(jié) 國際法上的繼承）

教學(xué)目的：學(xué)習(xí)國際法上的繼承理論，掌握國家繼承和政府繼承的規(guī)則。教學(xué)過程： 復(fù)習(xí)并導(dǎo)入新課 通過國際法承認(rèn)理論的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解與新國家和新政府相相關(guān)的國際法上權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)移問題。

一、繼承的概念(Succession of State and Government)國際法上的繼承是指國際法上的權(quán)利和義務(wù)由一個承受者轉(zhuǎn)移給另一個承受者所發(fā)生的法律關(guān)系。

難點分析：與國內(nèi)法上的繼承比較，國際法上的繼承有以下特點：

（1）參與繼承法律關(guān)系的主體，即繼承者和被繼承者，可以是國家或政府，還可以是國際組織，但不能是個人；

（2）繼承的對象，是國際法上的權(quán)利和義務(wù)，而不是個人的權(quán)利和義務(wù)；

（3）發(fā)生繼承的原因，是由于國家領(lǐng)土變更，或由于革命或政變而引起的政權(quán)更迭，而不是自然人死亡。

國際法上的繼承可分為國家繼承、政府繼承和國際組織繼承。

二、國家繼承（state succession）

國家繼承是指由于國家對領(lǐng)土關(guān)系變更的事實而引起一國的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給另一國的法律關(guān)系。國家對領(lǐng)土關(guān)系變更是引起國家繼承的原因。引起國家繼承的國家對領(lǐng)土關(guān)系變更大體上有以下五種類型：（1）分裂；（2）合并；（3）分離；（4）獨立；（5）割讓。國家的國際法上的權(quán)利義務(wù)是國家繼承的客體。屬于國家繼承的權(quán)利義務(wù)，主要有兩大類，即條約的國家繼承和條約以外事項的國家蛙承。但是，無論是哪一類的國家繼承，都必須具備兩個條件：一是條約和條約以外事項的權(quán)利和義務(wù)必須符合國際法：二是這些權(quán)利和義務(wù)必須與所涉領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)。關(guān)于條約的繼承 重點講解：

條約的繼承是指繼承國對被繼承國有效的條約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的繼承。（1）政治性條約比繼承，與國際法主體資格相關(guān)的條約即“人身條約”（personal treaties）不繼承；

按照國際法，與國際法主體資格相關(guān)聯(lián)的條約，隨著被繼承國的消滅而消滅；政治性的條約，由于情勢變遷，一般不繼承；

（2）與領(lǐng)土有關(guān)的條約即“處分條約”（dispositive treaties）或“非人身條約”（non-personal treaties）繼承；

（3）有關(guān)中立化或非軍事區(qū)的條約應(yīng)繼承；（4）經(jīng)濟(jì)類條約依具體情況決定。

對于繼承的條約，繼承國在繼承以后，有權(quán)按條約法公約的規(guī)定，提出修改或終止。根據(jù)1978年《關(guān)于國家在條約方面的繼承的維也納公約》，被繼承國的領(lǐng)土變更的情況不同，對條約繼承的規(guī)則也不同。大致可概括為以下幾類：（1）部分領(lǐng)土變更情況下的條約繼承：（2）國家合并情況下的條約繼承；

（3）國家領(lǐng)土分離或解體情況下的條約繼承；（4）新獨立國家的條約繼承。

（二）關(guān)于國家財產(chǎn)的繼承

國家財產(chǎn)繼承是指被繼承國的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬繼承國的法律關(guān)系。國家財產(chǎn)繼承只涉及繼承國與被繼承國之間的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬問題，對第三國在被繼承國領(lǐng)土內(nèi)所擁有財產(chǎn)不發(fā)生影響。國家財產(chǎn)繼承必?fù)碜袷貎身椩瓌t，一是國家財產(chǎn)一般隨領(lǐng)土的轉(zhuǎn)移而由被繼承國轉(zhuǎn)屬繼承國；二是關(guān)于國家繼承所涉領(lǐng)土的實際生存原則。在適用這兩項原則時，應(yīng)對不同性質(zhì)的財產(chǎn)予以不同的處理。由于國家領(lǐng)土變更情況不同，國家財產(chǎn)繼承的規(guī)則也有所不同，大致有以下幾種情況：

（1）一國將一部分領(lǐng)土移交另一國的財產(chǎn)繼承；（2）兩個或兩個以上國家合并成為一個新國家的財產(chǎn)繼承z（3）一國領(lǐng)土的一部分或幾部分分離而組成一個新國家，或一國解體而分裂為兩個或兩個以上新國家的財產(chǎn)璀承；（4）新獨立國家的財產(chǎn)繼承。

（三）關(guān)于國家債務(wù)的繼承

國家債務(wù)繼承是指被繼承國的國家債務(wù)轉(zhuǎn)屬繼承國的法律關(guān)系。就國家繼承而言，國家債務(wù)是指一國對另一國、某一國際組織或任何其他國際法主體所負(fù)之任何財政義務(wù)。按照國際法，國債和地方化債務(wù)，都屬于國家債務(wù)，地方債務(wù)不屬于國家債務(wù)范圍。“惡債”是被繼承國違背繼承國或轉(zhuǎn)移領(lǐng)土人民的利益，或違背國際法基本原則而承擔(dān)的債務(wù)，因此不屬于國家繼承的范圍。但是，繼承國并不是無條件地繼承被繼承國的一切國家債務(wù)。國家債務(wù)繼承的規(guī)則，因國家領(lǐng)土變更的情況不同而異。

（四）關(guān)于國家檔案的繼承

就國家繼承而言，國家檔案是指屬于被繼承國所有并由被繼承國作為國家檔案收藏的一切文件。與國家財產(chǎn)不同，國家檔案不能分割，它不能像財產(chǎn)那樣，可以在繼承國和被繼承國之間或幾個繼承國之間按比例分配，但可以復(fù)制。國家檔案繼承所要解決的基本問題，就是被繼承國的國家檔案轉(zhuǎn)屬繼承國的問題。在國際實踐中，國家檔案繼承，除了新建立國家為繼承國這一特殊情況外，通常由被繼承國和繼承國之間通過協(xié)議解決，如無協(xié)議，一般將與所涉領(lǐng)土有關(guān)的檔案轉(zhuǎn)屬繼承國。

三、政府繼承（succession of governments）

政府繼承是指由于革命或政變而引起政權(quán)更迭，舊政權(quán)的權(quán)利和義務(wù)為新政權(quán)所取代的法律關(guān)系。政府繼承與國家繼承是兩個不同的范疇。兩種繼承有以下不同：發(fā)生繼承的原因不同；參加繼承關(guān)系的主體不同；繼承的范圍不同。

政權(quán)更迭是引起政府繼承的原因，但并非一切政權(quán)更迭都引起政府繼承。按照憲法程序而進(jìn)行的政權(quán)更迭，一般不發(fā)生政府繼承。即使由政變而引起的政權(quán)更迭，只要政變后成立的新政權(quán)的國體保持不變，并聲明尊重前政府的國際條約義務(wù)，也不發(fā)生政府繼承問題。政府的更迭如果是由于社會革命而引起，新政權(quán)在本質(zhì)上不同于舊政權(quán)，就發(fā)生了政府繼承問題。1789年的法國資產(chǎn)階級革命和1917年俄國十月社會主義革命，為國際法上的政府繼承提供了實例，新中國的實踐，進(jìn)一步豐富了政府繼承的內(nèi)容。中華人民共和國繼承的實踐 ：

依據(jù)條約的內(nèi)容和性質(zhì)，區(qū)別對待，或承認(rèn)，或廢除，或修改，或重訂。

對前政府的財產(chǎn)，無論在何處，一律繼承。

對前政府的債務(wù)，合法債務(wù)，協(xié)商解決，“惡債”不予繼承。

有權(quán)繼承前政府在國際組織的代表席位。◆案例討論： 光華寮案

光華寮是坐落在日本京都市的一座5層樓房，1950年中國駐日代表團(tuán)用變賣侵華日軍在中國大陸掠奪財產(chǎn)的公款買下該寮產(chǎn)權(quán)，用作中國留日學(xué)生宿舍。1961年，臺灣駐日本使館以“中華民國”名義在日本進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。1967年，臺灣駐日大使以“中華民國”名義向京都地方法院對居住在光華寮的中國大陸留學(xué)生8人提起訴訟，要求他們遷出該寮。訴訟期間，中日兩國政府于1972年9月29日實現(xiàn)邦交正常化。日本承認(rèn)中華人民共和國政府是中國惟一合法代表，同時撤銷了它對“中華民國”的承認(rèn)。1977年9月16日，京都地方法院對光華察案作出了判決，確認(rèn)光華寮是中國國家財產(chǎn)；日本已承認(rèn)中華人民共和國政府是中國惟一合法政府，故前政府對國家財產(chǎn)的所有權(quán)和支配權(quán)已轉(zhuǎn)移到中華人民共和國政府，駁回原告的起訴。原告對判決不服，于1977年10月又以“中華民國”名 義向大阪高等法院提出上訴，該法院受理了上訴并于1982年4月14日撤銷了原判，將本案發(fā)回京都地方法法院重審。1986年2月4日，該法院重新作出判決，將光華寮判歸臺灣。主要理由是：“中華民國政府”自中華人民共和國成立至今，事實上排他地持續(xù)地支配和統(tǒng)治臺灣及其周圍諸島和該地區(qū)的人，在舊政府沒有完全消滅，仍有效地統(tǒng)治著該領(lǐng)土的一部分的情況下，舊政府擁有的財產(chǎn)中，若位于新政府統(tǒng)治的地區(qū)由新政府繼承。舊政府在外國的財產(chǎn)不為新政府所繼承。被告對此判決不服向大阪高等法院提起上訴。1987年2月26日，大阪高等法院作出維持原判的決定。之后上訴人于1987年5月30日又向日本最高法院上訴，要求撤銷大阪高等法院的判決，重新作出公正裁判。依據(jù)國際法上的承認(rèn)和繼承理論分析。

四、國際組組的繼承

國際組織的繼承問題，是現(xiàn)代國際法的一個新問題。當(dāng)一個國際組織同其他國際組織合并，或者由于解散而不復(fù)存在，按照國際協(xié)議或決議而使其職能轉(zhuǎn)移于另一國際組織時，就發(fā)生國際組織的繼承問題。

關(guān)于國際組織繼承的規(guī)則，在職能繼承方面，原則上必須經(jīng)過原締約國簽訂國際協(xié)定，或者經(jīng)過原國際組織作出決議，明確表示將其職能轉(zhuǎn)移于另一國際組織，才能使兩者之間發(fā)生繼承關(guān)系。在財產(chǎn)、債務(wù)和文書檔案等方面，通常也是依照特別協(xié)定或決議來解決繼承問題的。本章總結(jié)。

布臵本章復(fù)習(xí)思考題：

1、什么是國際法主體？為什么說國家是國際法的基本主體？個人為什么不能成為國際法主體？

2、國家的基本權(quán)利有那些？

3、國家承認(rèn)與政府承認(rèn)有何聯(lián)系與區(qū)別承認(rèn)產(chǎn)生什么法律后果？

4、政府繼承與國家繼承有何聯(lián)系與區(qū)別？

5、中華人民共和國對于國民黨政府簽定的條約、在國外的財產(chǎn)、所負(fù)國家債務(wù)的處理原則是什么？ 第四章 國際法上的居民

（Population in International Law）

教材內(nèi)容簡介：講解國籍的含義、國籍取得與喪失以及國籍抵觸的處理原則與規(guī)則；分析了中華人民共和國國籍法的基本內(nèi)容；敘述了國際法關(guān)于外國人法律地位和待遇的一般原則；對庇護(hù)和引渡的規(guī)則作了介紹。

教學(xué)要求：

1、了解國籍的基本內(nèi)容；

2、學(xué)習(xí)庇護(hù)和引渡的基本規(guī)則。

重點：國籍的概念與國籍的取得和喪失；外國人入境、居留、出境的一般制度；外國人地位的特點和外國人待遇的各種方式；引渡的和庇護(hù)的概念與規(guī)則；《中華人民共和國國籍法》的基本原則；難民的概念和范圍及法律地位。

難點：國籍抵觸產(chǎn)生的原因、后果和解決；政治犯不引渡原則及其在實踐中的應(yīng)用。課前準(zhǔn)備：制作幻燈片、準(zhǔn)備案例資料。課時安排：6學(xué)時。

教學(xué)手段：運(yùn)用多媒體，案例教學(xué)，課堂提問，討論。第一、二學(xué)時

教學(xué)目的：通過本章的學(xué)習(xí)，理解國籍的意義，國籍取得與喪失，以及國籍抵觸的處理原則與規(guī)則；掌握中華人民共和國國籍法的基本原則；掌握國際法關(guān)于外國人法律地位和待遇的一般原則；了解庇護(hù)和引渡的規(guī)則。教學(xué)過程： 導(dǎo)入新課

第一節(jié) 國籍制度（The Institution of Nationality）

一、國籍的概念 重點講解： 國籍（nationality）是個人作為一個特定國家的成員而隸屬于這個國家的一種法律上的身份。國籍對個人和國家都有重大意義。

（1）國籍是一個國家確定某人為其國民或公民的根據(jù)：（2）國籍是確定一個人的法律地位的一個重要依據(jù)；（3）國籍是一個人的本國對他提供外交保護(hù)的依據(jù)：

（4）國籍對于國家行使管轄權(quán)具有重要意義。國籍問題原則上屬于每個國家的國內(nèi)管轄事項，但又具有國際性。

國籍法是國內(nèi)法。除各國頒布本國國籍法外，國際上簽訂了若干有關(guān)國籍問題的國際公約。國籍問題原則上屬于每個國家的國內(nèi)管轄事項。

一個自然人是否具有某一國的國籍，原則上應(yīng)依該國法律決定。

二、國籍的取得和喪失

（一）國籍的取得

國籍的取得是指一個人取得某一國家的國民或公民資格。國籍取得主要有兩種方式。

1、因出生取得國籍，因出生而取得國籍，又稱原始國籍（original nationality）、生來國籍（nationality by birth）。是指一個人由于出生而取得一國國藉。由于各國對此采取的立法原則不同，因而取得國籍的情況也不同，主要有以下三種：

（1）依血統(tǒng)原則取得國籍。依血統(tǒng)原則取得國籍是指以父母的國籍來確定一個人的國籍。血統(tǒng)原則又可分為單系血統(tǒng)原則和雙系血統(tǒng)原則。

（2）依出生地原則取得國籍。出生地原則取得國籍是指一個人的國籍根據(jù)他的出生地來決定。（3）依血統(tǒng)原則和出生地原則相結(jié)合的混合原則取得國籍。混合原則是指血統(tǒng)關(guān)系和出生地都是法定國籍的根據(jù)。采取混合原則的國家，立法上也不同，有的以其中一種原則為主，以另一種原則為輔，而有的則平衡地采取兩種原則。

2、因加入而取得國籍

因加入而取得國籍又稱繼有國籍（acquired nationality），是指一個人由于加入某國國籍而取得該國國籍。依加入原則不同可分為兩類：

（1）自愿申請入籍，亦稱歸化，指依照人籍國的規(guī)定，由當(dāng)事人提出申請井由該國批準(zhǔn)而取得該國的國籍。入籍條件和程序由各國法律規(guī)定。入籍的效力是否及于其配偶和子女，由各國法律規(guī)定。

（2）由于法律的規(guī)定而入籍，這種入籍不是由于當(dāng)事人主動的意思表示，而是由于發(fā)生法律規(guī)定的事實，依法產(chǎn)生了入籍的效果。這些法律事實主要有：婚姻、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)、交換領(lǐng)土和國家繼承等。

（二）國籍的喪失

國籍的喪失指一個人喪失某一特定國家的國民身份。分為自愿的和非自愿兩類。自愿喪失國籍是以當(dāng)事人的意思為基礎(chǔ)，如聲明放棄國籍或申請解除國籍。

非自愿的喪失國籍是不以當(dāng)事人的意思為轉(zhuǎn)移的。由于法律規(guī)定或主管機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定剝奪當(dāng)事人國籍的結(jié)果。

國籍的恢復(fù)是指一個人喪失原來國籍以后重新取得該國國籍。

三、國籍沖突的解決 難點分析：

（一）概念

國籍抵觸可分為積極抵觸和消極抵觸。

1、國籍的積極抵觸。

國籍的積極抵觸是指一個人同時具有兩個或兩個以上國家的國藉。故又稱雙重國籍或多重國籍。國籍積極抵觸產(chǎn)生的原因主要是由于各國國籍法對國籍的取得和喪失的規(guī)定不同引起的。國籍積極抵觸的危害性在于，它使雙重或多重國籍人處于不利的地位；造成國家之間管轄權(quán)沖突；嚴(yán)重的還會引起國際糾紛。

2、國籍的消極抵觸

國籍的消極抵觸是指一個人不具有任何國家的國籍，故又稱為無國籍。國籍的消極抵觸也是由于各國國籍法的規(guī)定不同而引起。無國籍人由于沒有任何國家的國籍而得不到外交保護(hù)，也不能享受互惠性質(zhì)的優(yōu)惠待遇。

（二）國籍沖突的解決

國籍積極抵觸問題必須認(rèn)真解決。國內(nèi)立法是防止和減少雙重國籍和多重國籍產(chǎn)生的有效辦法。有關(guān)國家在平等的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商，簽訂雙邊條約，可以解決兩國間存在的雙重國籍問題。國際上還可以訂立一些國際公約，防止和減少國籍積極抵觸問題。解決無國籍問題，通常采取國內(nèi)立法和簽訂國際公約兩種方式。

制定國際公約。如1930年《關(guān)于國籍法抵觸的若干問題的公約》、1961年《減少無國籍狀態(tài)公約》等。

四、中國的國籍法

1980年頒布 《中華人民共和國國籍法》。﹡平等原則；

﹡血統(tǒng)主義與出生地主義相結(jié)合原則 ； ﹡不承認(rèn)雙重國籍原則。

★提問：你對我國的關(guān)于不承認(rèn)雙重國籍的規(guī)定有何評價？ 第二節(jié) 外國人的法律地位（Legal Status of Aliens）

一、外國人的法律地位

外國人是指在一國境內(nèi)、不具有居留國國籍而具有其他國籍的人，為了便于管理，無國籍人也往往歸人外國人的范疇。享有外交特權(quán)與豁免的外國人具有特睞的法律地位，與一般外國人不同。廣義上的外國人還包括外國法人。根據(jù)國家主權(quán)原則，國家享有屬地優(yōu)越權(quán)，有權(quán)對本國境內(nèi)的一切人行使管轄。因此，外國人處在居留國的屬地優(yōu)越權(quán)之下，受居留國管轄。但是，外國人又同時處在國籍國的屬人優(yōu)越權(quán)之下，受國籍國管轄，享受國籍國外交保護(hù)。外國人處于居留國的屬地管轄之下，必須遵守居留國的法律法令。外國人受雙重管轄。外國人的法律地位，由所在國加以規(guī)定，但需參照國際法的一般原則和國際通例。

二、外國人的入境、居留和出境

1、入境

根據(jù)國家主權(quán)，國家有權(quán)準(zhǔn)許或拒絕外國人入境，通常各國都是在互惠的基礎(chǔ)上，允許外國人為合法的目的而入境的，但是一般都要求持有護(hù)照和經(jīng)過簽證，也有的國家通過協(xié)議，互免簽證。國家為了安全和利益，有權(quán)限制某些外國人入境。但是不應(yīng)有任何歧視。外國人入境須經(jīng)所進(jìn)入的國家許可。一般依照互惠原則進(jìn)行。須持有護(hù)照和簽證。為了本國的安全和利益，可以禁止具有下列情況的外國人入境：精神病或危險傳染病患者和刑事罪犯等。但是不應(yīng)有任何歧視。

2、居留

外國人可根據(jù)居留國的法律法令和有關(guān)國際條約的規(guī)定，在該國作短期、長期或永久居留。但是，是否允許外國人居留，這是接受國自行決定的事。外國人在居留期間的權(quán)利和義務(wù)，由居留國的法律規(guī)定。通常，外國人的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利是受到保護(hù)的，但政治權(quán)利是不能享受的。外國人必須遵守居留國的法律法令，交納租稅，接受居留國的管轄，但外國人一般沒有服兵役義務(wù)。一國有權(quán)規(guī)定外國人居留的條件和待遇。外國人在居留期間，其合法權(quán)利應(yīng)得到保護(hù)。

3、出境

一國應(yīng)允許在其境內(nèi)的外國人合法出境，并帶走其合法財產(chǎn)。各國法律一般都規(guī)定，外國人出境，必須償清債務(wù)，付清捐稅，了結(jié)司法案件，辦理出境手續(xù)。國家對于違反該國法律，危害其國家安全、社會秩序、公共道德或其他利益的外國人，可限令其離境，或驅(qū)逐出境。外國人有離境的權(quán)利。須了結(jié)民刑案件，交付應(yīng)交的捐稅、罰款，清償債務(wù)，并辦理了出境手續(xù)。國家有權(quán)在特定情況下驅(qū)逐其境內(nèi)的外國人。

三、外國人待遇的一般原則（treatment of aliens）重點講解：

指在一國境內(nèi)不具有該國國籍而具有他國國籍（包括無國籍人）的人所享受的待遇。

1、國民待遇（national treatment）

指一個國家在某些事項上給予外國人與本國國民同等的待遇。以互惠為基礎(chǔ)。

主要是在民事權(quán)利方面。

2、最惠國待遇（most-favored-nation treatment）

指一國（施惠國）給予另一國（受惠國）的國民（或法人）的待遇，不低于現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三國國民（或法人）的待遇。是通過條約中的最惠國條款給予。↗受惠國 施惠國‖ ↘第三國

3、普遍優(yōu)惠待遇（Treatment of Generalized System of Preference）指發(fā)達(dá)國家單方面給予發(fā)展中國家以免征關(guān)稅或減征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。特點：

普遍的；非歧視的；非互惠的。

4、關(guān)于國際標(biāo)準(zhǔn)

歐美國家的“最低國際標(biāo)準(zhǔn)”（minimum international standard）觀點。與國民待遇原則的融合趨勢。

四、外交保護(hù)（diplomatic protection）

1、概念

國家根據(jù)屬人優(yōu)越權(quán)對在國外的本國僑民的正當(dāng)利益通過外交途徑所進(jìn)行的保護(hù)。

2、外交保護(hù)的條件

﹡受害人持續(xù)具有保護(hù)國的實際國籍（effective nationality）。﹡本國國民的合法權(quán)益遭到所在國的非法侵害。﹡用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)（exhaustion of local remedies）。◆案例討論：

國際法院對諾特包姆案的判

諾特包姆出生時取得德國國籍。1905年，他離開德國，開始在危地馬拉設(shè)定住所并作為事業(yè)的中心。從1905-1939年，只有時到德國居住短時期。從1931年起，他有時也到列支敦士登。1939年3月間，他離開危國到漢堡，在漢堡居住短時期后，他到列支敦士登，并依照該國國籍法，申請入籍。該法規(guī)定，外國人申請入籍，須已居住在列國至少三年，但有例外情況時可免除。列國國王準(zhǔn)許他免除這個條件，在1939年10月13日準(zhǔn)予入籍，且于10月20日以列政府名義頒給國籍證書和護(hù)照。1939年12月1日，危國駐蘇黎世總領(lǐng)事在他的護(hù)照上簽證，準(zhǔn)許他回到危國。他回到危國以后，即向危政府申請將他在外國人登記簿上的國籍改為列支敦士登國籍，并經(jīng)過危政府批準(zhǔn)。此后他在危地馬拉恢復(fù)商業(yè)活動。

1941年12月11日，危國向德國宣戰(zhàn)。1943年11月19日，他被危國警察逮捕，并被移交給美國軍事當(dāng)局。后者將他送到美國境內(nèi)拘留起來，直到1946年1月22日才將他釋放。同時，他在危國的財產(chǎn)和商店被危政府依照處理敵國人的法律扣押和沒收。1946年1月，他向危國駐美國的領(lǐng)事申請準(zhǔn)許他回到危國，但危政府予以駁回。1946年7月24日，他又請求危政府撤銷1944年12月20日所作出的取消把他登記為列國國民的行政決定，危政府也駁回。列國政府于1951年12月10日向國際法院對危國起訴，請求發(fā)還他的財產(chǎn)，并且賠償損害。列國政府的理由是：危國政府把他逮捕、拘留、驅(qū)逐并且排除于危國境外，以及扣押和沒收他的財產(chǎn)，是違反國際法的，而且它拒絕為實施這些非法行為給予賠償，也是違反國際法的。國際法院將列支敦士登的起訴駁回。理由：

列國政府對諾特包姆不能行使外交保護(hù)權(quán)。法院不否定國籍主要是國內(nèi)法上的一個制度。

當(dāng)一國主張其它國家應(yīng)當(dāng)承認(rèn)它所賦予的國籍或主張國際法院應(yīng)承認(rèn)這個國籍時，即承認(rèn)這個國籍的國際效力時，應(yīng)按照國際法的標(biāo)準(zhǔn)來解決這個問題。

該院以實際國籍作為決定一個國籍在國際法上是否可以對抗其他國家的標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)內(nèi)

第三、四、五、六學(xué)時

教學(xué)目的：掌握引渡和庇護(hù)制度。教學(xué)過程：

復(fù)習(xí)并導(dǎo)入新課 第三節(jié) 引渡和庇護(hù)制度

一、引渡制度（extradition）

1、概念

一國應(yīng)他國的請求，將在其境內(nèi)被該外國指控為犯罪的或已判刑的人移交給該外國審判或處罰。

引渡是國家行為，除非負(fù)有條約義務(wù)，被請求國政府自行決定是否引渡。

2、引渡的規(guī)則 重點講解：（1）引渡的條件 ﹡雙重罪原則（double criminality），或稱相同原則（principle of identity）；即被請求人的行為必須是請求國和被請求國的法律均規(guī)定為犯罪的行為。﹡本國公民不引渡原則。（2）請求引渡的主體 即有權(quán)提出引渡請求的國家。包括：罪犯本人所屬國； 犯罪行為發(fā)生地國； 受害國。

如果以上三類國家同時對同一罪犯提出引渡要求，原則上被請求國有權(quán)決定把罪犯引渡給何國。有的地區(qū)性公約對何類國家享有引渡優(yōu)先權(quán)作了規(guī)定。（3）罪行特定原則和再引渡的限制

﹡罪行特定原則（principle of specialty），即引渡與追訴一致原則；請求國原則上只能以引渡請求中所指控的罪名進(jìn)行審判或處罰。此外，請求國未經(jīng)被請求國的同意，原則上不能將被請求人轉(zhuǎn)引渡至第三國審判或處罰。﹡再引渡（reextradition）問題： 可以再引渡；

根據(jù)罪行特定原則，不能引渡； 請求國同意，就可再引渡。（4）引渡的程序

引渡一般通過請求國與被請求國之間的外交途徑進(jìn)行。

3、引渡的例外 ﹡政治犯不引渡原則。

難點分析：政治犯不引渡原則是18世紀(jì)以后形成的國際法原則，指國家對因為政治原因而遭受外國追訴的外國人不予引渡。但由于政治犯的含義和范圍缺乏明確性，各國的解釋不盡一致。事實上，這里所指的政治犯是指因政治原因而遭受追訴的外國人，即“政治流亡者”而已。法國大革命后逐漸確立的制度。實踐中的問題。﹡軍事犯罪不引渡。﹡宗教犯罪不引渡。﹡死刑罪犯的引渡問題。

4、我國的引渡制度 依據(jù)條約或互惠關(guān)系。

雙重罪原則和雙重可罰性原則； 本國公民不予引渡； 政治犯罪不引渡； 被請求國程序優(yōu)先原則； 人道主義原則； 時效原則； 主權(quán)原則

二、庇護(hù)（asylum）

1、概念

庇護(hù)是指一國對于因政治原因而受其本國追訴或迫害而前來避難的外國人，準(zhǔn)其人境和居留，給以保護(hù)，并拒絕將他引渡給另一國的行為。聯(lián)合國大會1948年通過的《世界人權(quán)宣言》和1967年通過的《領(lǐng)土庇護(hù)宣言》，肯定國家的庇護(hù)權(quán)。

法律依據(jù)：領(lǐng)土庇護(hù)是國家行使屬地管轄權(quán)的結(jié)果，一國除非受其承擔(dān)的國際義務(wù)的拘束，原則上有權(quán)自由決定是否給予請求避難的人庇護(hù)。庇護(hù)法律根據(jù)主要有：國內(nèi)法和國際條約。

2、庇護(hù)的對象

根據(jù)1948年《世界人權(quán)宣言》的規(guī)定，除被控犯有普通刑事罪或從事違反聯(lián)合國宗旨與原則的行為的人之外，任何個人為避免被迫害均有權(quán)在他國尋求并享受庇護(hù)。實踐中，庇護(hù)對象主要有兩類：一是政治流亡者；另一類為其他避難者。主要是政治避難者，又稱政治避難；

受庇護(hù)人在庇護(hù)國享有合法居留權(quán)，原則上不被引渡和驅(qū)逐，與其他外國人享受相同的待遇。庇護(hù)國對受庇護(hù)人負(fù)有相應(yīng)的保護(hù)和防止責(zé)任。難點分析：與政治犯不引渡原則相聯(lián)系；

3、庇護(hù)的種類： 領(lǐng)土庇護(hù)；

域外庇護(hù)：是指一國在位于其境外的本國使領(lǐng)館、軍艦、軍用飛機(jī)或軍事基地內(nèi)對請求避難的外國人給予庇護(hù)的行為。一國在其駐外使館中對外國人給予庇護(hù)的行為又稱為外交庇護(hù)。目前，僅拉丁美洲國家之間訂有關(guān)于庇護(hù)的區(qū)域性公約護(hù)的區(qū)域性公約，互相承認(rèn)域外庇護(hù)權(quán)。但這不是普遍的國際法原則。★提問：你對域外庇護(hù)怎樣看待？ 第四節(jié) 難民的法律地位

一、難民的定義

根據(jù)1951年《關(guān)于難民地位的公約》的規(guī)定，難民主要是指由于政治原因而畏懼迫害被迫離開其本國或其經(jīng)常居住國，且不能或不愿回到上述國家的人。實踐中，難民還包括因戰(zhàn)爭或自然災(zāi)害而產(chǎn)生的戰(zhàn)爭難民和經(jīng)濟(jì)難民。

二、難民身份的確定

難民所在國和國際難民機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)國際條約或其他國際文件規(guī)定的條件和程序?qū)τ嘘P(guān)個人的難民身份進(jìn)行認(rèn)定。

三、難民的法律地位

難民根據(jù)有關(guān)的國際條約享受國際保護(hù)，同時根據(jù)所在國的有關(guān)國內(nèi)法承受具體的權(quán)利義務(wù)。

《關(guān)于難民地位的公約》對難民的入境、居留、出境和待遇等問題分別做了規(guī)定。

四、我國關(guān)于難民問題的立場與實踐

我國是《關(guān)于難民地位的公約》和《難民地位議定書》的當(dāng)事國。實踐中，我國接受并安臵了大量難民。總結(jié)本節(jié)內(nèi)容 復(fù)習(xí)思考題：

1、什么是國籍？國籍的意義何在？

2、國籍的取得與喪失有那些方式？

3、雙重國籍和無國籍問題是怎樣產(chǎn)生的？如何消除？

4、《中華人民共和國國籍法》的基本原則有那些？

5、試述外國人的法律地位。

6、試述國家行使外交保護(hù)的條件。

7、什么是引渡與庇護(hù)？怎樣認(rèn)識政治犯不引渡原則？ 第五章 國家領(lǐng)土(State Territory)教材內(nèi)容簡介：論述了國際法上關(guān)于國家領(lǐng)土的基本理論和法律制度，對領(lǐng)土取得和變更的方式、國家邊界的類別以及劃界的程序和原則作了全面的分析。同時對極地問題作了介紹。教學(xué)要求：

1、學(xué)習(xí)國家領(lǐng)土的基本理論和相關(guān)規(guī)則；

2、了解南極的基本法律制度。

重點：領(lǐng)土概念及領(lǐng)土的構(gòu)成部分；領(lǐng)土主權(quán)的含義；五種取得領(lǐng)土的方式；劃界的程序和原則；南極地區(qū)的法律地位。

難點：如何論證我國對南海諸島的主權(quán)？國家之間邊界爭端應(yīng)如何解決？ 課前準(zhǔn)備：制作幻燈片、準(zhǔn)備圖片和案例資料。課時安排：5學(xué)時。

教學(xué)手段：運(yùn)用多媒體，案例教學(xué)，課堂討論。第一、二學(xué)時(第一節(jié) 領(lǐng)土概述)教學(xué)目的：掌握國家領(lǐng)土的基本理論，明確傳統(tǒng)國際法與現(xiàn)代國際法對領(lǐng)土的取得和變更的不同。教學(xué)過程：

揭示課題，導(dǎo)入新課

領(lǐng)土是國家的物質(zhì)空間，是國際法的基本理論。

一、國家領(lǐng)土的概念(territory)國家主權(quán)支配下的地球表面的特定部分，包括地下和上空。國家領(lǐng)土就是國家行使主權(quán)的空間范圍。

二、領(lǐng)土主權(quán)(territorial sovereignty)重點講解：

是指國家在其領(lǐng)土內(nèi)行使的最高的、排他的權(quán)力，處在其領(lǐng)土內(nèi)的一切人和物都受其管轄。表現(xiàn)為： 領(lǐng)土所有權(quán)； 領(lǐng)土管轄權(quán)； 領(lǐng)土主權(quán)不容侵犯；

領(lǐng)土主權(quán)含兩個意義：一是國家在領(lǐng)土范圍內(nèi)享有屬地最高權(quán)，即國家對領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物和事件（除享有特權(quán)與豁免者外）享有排他性的管轄權(quán)；二是國家對領(lǐng)土內(nèi)的自然資源享有承久權(quán)利，即對其自然資源有永久的擁有權(quán)、使用權(quán)和處臵權(quán)。國際法保障國家領(lǐng)土完整就是保證國家領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯。

領(lǐng)土主權(quán)會受習(xí)慣國際法規(guī)則和條約義務(wù)的限制，前者如領(lǐng)誨的無害通過權(quán)，后者如租借、共管、國際地役。

★提問：國家主權(quán)與領(lǐng)土主權(quán)的關(guān)系？ ◆案例討論： 馬爾維納斯群島之戰(zhàn)

（Malvinas Islands, Battle of）

1982年英國與阿根廷為爭奪馬爾維納斯群島（福克蘭群島）領(lǐng)土主權(quán)而進(jìn)行的戰(zhàn)爭。馬島位于南大西洋，扼大西洋通往太平洋航道的要沖，具有重要戰(zhàn)略地位。1833年，英國占領(lǐng)該群島以來，英、阿雙方曾就該群島的主權(quán)進(jìn)行多次談判，未獲解決，終于導(dǎo)致此戰(zhàn)。

此戰(zhàn)結(jié)果是英軍重占馬島，被擊沉艦船6艘，擊傷12艘，損失飛機(jī)30余架，傷、亡、被俘1200余人；阿軍被擊沉艦船5艘，擊傷6艘，損失飛機(jī)100余架,傷、亡、被俘1.37萬人。

三、國家領(lǐng)土的構(gòu)成 重點講解：

領(lǐng)陸（land territory）；

領(lǐng)水（territorial water）；包括內(nèi)水（internal water）和領(lǐng)海（territorial sea）； 領(lǐng)空（territorial airspace）； 底層領(lǐng)土（subsoil）；

領(lǐng)陸是國家主權(quán)支配下的全部陸地（包括島嶼）。陸地有連續(xù)領(lǐng)土、非連續(xù)領(lǐng)土、飛地。島嶼有近岸島嶼、遠(yuǎn)洋島嶼、群島。在國家邊界范圍內(nèi)的全部陸地、島嶼都是該國的領(lǐng)陸。

領(lǐng)水是領(lǐng)陸內(nèi)全部水域與沿岸領(lǐng)海的總稱。內(nèi)水和領(lǐng)海都是在國家主權(quán)支配下的水域，統(tǒng)稱為“領(lǐng)水”。國家在其領(lǐng)水享有完全的主權(quán)。

領(lǐng)陸和領(lǐng)水的上空，指領(lǐng)土上的空氣空間部分，這部分空間處于地面國主權(quán)的支配之下，稱為“領(lǐng)空”

領(lǐng)陸和領(lǐng)水的底土是國家領(lǐng)土的構(gòu)成部分。

四、國家領(lǐng)土取得和變更的方式（modes of acquisition and loss territory）

指國家由于某種自然或人為的原因，取得或喪失部分領(lǐng)土而使其領(lǐng)土構(gòu)成發(fā)生變化的情況。

1、傳統(tǒng)國際法承認(rèn)的領(lǐng)土取得和變更：

國家以先占、時效、割讓、征服、添附等方式取得新領(lǐng)土，傳統(tǒng)國際法理論上稱之為“五種取得領(lǐng)土方式”。

（1）先占（occupation）

指國家占有無主地（terranullius）并取得對它的領(lǐng)土主權(quán)。條件：客體必須是無主地；

主觀上必須明確作出對無主地占領(lǐng)的意思表示，并行使主權(quán)。◆案例討論： 帕爾馬斯島仲裁案

(The Palmas Island Arbitration)帕爾馬斯島是菲律賓的小島。是西班牙人在16世紀(jì)發(fā)現(xiàn)的，自1677年以來，島上居民根據(jù)建立宗主權(quán)的協(xié)議與荷屬東印度公司聯(lián)合，成了荷屬東印度的一部分。1898年美西戰(zhàn)爭后，西班牙在《巴黎和約》中同意將菲律賓群島及附近島嶼割讓給美國。和約籠統(tǒng)地把帕爾馬斯島劃在割讓的范圍，美國認(rèn)為該島已割歸美國。美國將此和約通知荷蘭政府，荷蘭政府沒提出反對。1906年，美國發(fā)現(xiàn)帕爾馬斯島上懸掛荷蘭國旗，由此引起美荷兩國關(guān)于帕爾馬斯島主權(quán)的爭端。美荷兩國于1925年1月簽訂仲裁協(xié)議，將爭端提交常設(shè)仲裁法院解決，雙方同意選派常設(shè)仲裁法院院長、瑞士法學(xué)家馬克斯．胡伯為獨任仲裁人。仲裁與裁決：

主權(quán)與領(lǐng)土主權(quán)的概念。

西班牙不能把自己沒有的權(quán)利割讓給美國。荷蘭對《巴黎和約》“沒有反應(yīng)”。時際法的適用。

荷蘭在帕爾馬斯島的行使主權(quán)。裁定帕爾馬斯島是荷蘭領(lǐng)土的一部分。

（2）時效（prescription）

一國占有他國部分領(lǐng)土，且經(jīng)過長時期地繼續(xù)并安穩(wěn)的占有后，該國取得該土地的領(lǐng)土主權(quán)。依據(jù)的是有效控制原則，與國內(nèi)民法的時效有所不同。常與默許、禁止反言的觀點及抗議或無抗議的效果緊密聯(lián)系。（3）添附（accretion）

指一國領(lǐng)土通過自然作用或人為措施而獲得增加或擴(kuò)大。人為添附有一定的限制。（4）割讓（cession）

指一國根據(jù)條約將本國的領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給他國。

分為強(qiáng)制性割讓和非強(qiáng)制性割讓。后者符合現(xiàn)代國際法基本原則，被接受。（5）征服（conquest）

指一國以武力兼并他國全部或部分領(lǐng)土。與強(qiáng)制性割讓的區(qū)別。

依據(jù)現(xiàn)代國際法，其非法性十分明確。

從現(xiàn)代國際法觀點看來，時效與征服是以侵占他國領(lǐng)土為前提的，是違反國家領(lǐng)土不可侵犯原則的行為；根據(jù)不平等條約的割讓是國際法所不允許的。這五種取得方式的合法性應(yīng)取決于它是否符合現(xiàn)代國際法的基本原則。

2、現(xiàn)代國際法承認(rèn)的領(lǐng)土取得和變更 民族自決；

公民投票（referendum）； 添附；

當(dāng)事國的協(xié)議； 恢復(fù)主權(quán)。

第四、五學(xué)時(第二節(jié) 領(lǐng)土的取得和變更）

教學(xué)目的：掌握國家的邊界與邊境制度，學(xué)習(xí)南極法律制度。教學(xué)過程： 復(fù)習(xí)并導(dǎo)入新課

五、國家的邊界制度

1、國家邊界概念（boundary）

或稱“疆界”，是分隔一國領(lǐng)土和他國領(lǐng)土，一國領(lǐng)海和公海，以及一國領(lǐng)空和外層空間的界限。國家邊界就是確定國家領(lǐng)土范圍的界限。邊界有陸地邊界、海上邊界和空中邊界。陸地邊界多為自然邊界，即以河流（界河）、湖泊、山脈為界。海上邊界和空中邊界是人為邊界，前者多按幾何學(xué)方法定界（幾何學(xué)邊界線），后者多以經(jīng)緯線劃界（天文學(xué)邊界線）。自然邊界是有形邊界，人為邊界是無形邊界。兩國邊界，未經(jīng)確定的邊界線是“傳統(tǒng)邊界線”。經(jīng)劃界程序確定的邊界線是“確定邊界線”。形成：有“傳統(tǒng)邊界線”；“條約邊界線”。劃界方法：

自然邊界（natural boundary），即利用河流、湖泊、山脈等天然地形來劃界。幾何學(xué)邊界（geometrical boundary），即以兩個固定點之間的直線劃界。天文學(xué)邊界（celestial boundary），以地球上的經(jīng)緯度劃界。

自然邊界線除另有協(xié)議規(guī)定或存在特殊的習(xí)慣邊界之外，一般采用下列原則：（1）山脈一般以分水嶺為界。

（2）河流為界時，可通航之河流以主航道中間線為界，不可通航之河流以河道中間線為界。（3）湖泊和內(nèi)海為界時，通常以中央線為界。國家邊界確定的程序：

（1）定界：簽訂邊界條約，確定邊界位臵和走向，在地圖上標(biāo)明。邊界條約為母約。（2）劃界：設(shè)立劃界委員會進(jìn)行實地劃界，樹立界樁，進(jìn)行“標(biāo)界”。

（3）制定邊界文件。標(biāo)界后簽訂邊界議定書和繪制地圖作為母約的附件。邊界文件包括：邊界條約和附件（邊界議定書、邊界圖）。若各文件的內(nèi)容有矛盾，應(yīng)以邊界條約（母約）為準(zhǔn)，在附件中應(yīng)以邊界議定書為準(zhǔn)。

2、邊境制度

邊境（frontier）指邊界線兩邊的一定寬度的區(qū)域。通過國內(nèi)立法和雙邊條約確立。主要內(nèi)容：

（1）維護(hù)邊界標(biāo)志；（2）界河與邊境土地利用；（3）邊境居民交往；（4）邊界事件處理； 中國的領(lǐng)土主權(quán)與邊界狀況

中國領(lǐng)土包括大陸、島嶼以及大陸和島嶼的領(lǐng)海。臺灣、香港、澳 門以及在東海和南海上的許多島嶼〈特別是釣魚島和南沙、西沙、中沙和東沙等群島〉自古以來是中國領(lǐng)土。中國與15個國家相鄰，陸地疆界長達(dá)15，000多公里，海岸線長約18，000多公里。中國已與緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗、老撾、俄羅斯等國簽訂了邊界條約和確定了邊界。現(xiàn)正在努力通過談判解決歷史上遺留的邊界問題。

六、南北極制度

1、南極的法律地位（Antarctic）重點講解：

南極地區(qū)是指地球南極圈以內(nèi)的大陸及其附近的島嶼。南極地區(qū)的地理特點和各國對南極提出的主權(quán)要求。《南極條約》的簽訂與關(guān)于南極法律地位和制度的其他國際條約。各國依據(jù)扇形原則（sector Principle)、先占、相鄰等對南極的領(lǐng)土主權(quán)要求。《南極條約》（1959年）主要內(nèi)容： 南極只用于和平目的；

在南極促進(jìn)科學(xué)調(diào)查方面的自由與國際合作； 凍結(jié)各國對南極的領(lǐng)土主權(quán)要求； 定期舉行南極協(xié)商會議。

2、北極的法律地位（Arctic Regions）

北極地區(qū)是指地球北極圈以內(nèi)的區(qū)域。北極地區(qū)的地理特點。北極地區(qū)的法律地位尚無國際協(xié)議確定。

目前沒有專門的國際公約，其法律地位多由雙邊協(xié)議確定。本章總結(jié)

布臵復(fù)習(xí)思考題：

1、試述領(lǐng)土主權(quán)的概念？

2、領(lǐng)土由那些部分構(gòu)成？

3、什么是“五種取得領(lǐng)土方式”？怎樣評價？ 第六章 海洋法(The Law of Sea)教材內(nèi)容簡介：介紹海洋法的基本知識及海洋法當(dāng)前的發(fā)展情況。敘述了各海域的法律地位和法律制度，尤其是1982年《聯(lián)合國海洋法公約》是本章介紹的重點。同時對我國海洋立法的重要規(guī)定作了分析。

教學(xué)要求：

1、學(xué)習(xí)海洋法的基本理論和相關(guān)規(guī)則；

2、了解《聯(lián)合國海洋法公約》的主要內(nèi)容。

3、了解中國海洋法的現(xiàn)狀。

重點：海洋法的歷史和發(fā)展；1958年四個海洋公約的名稱和主要內(nèi)容；《聯(lián)合國海洋法公約》的主要內(nèi)容和當(dāng)前的發(fā)展情況；各海域的概念、法律地位和制度；我國海洋立法概況。難點：沿海國如何在領(lǐng)海行使主權(quán)；專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架的區(qū)別；海洋開發(fā)與國際合作的關(guān)系。課前準(zhǔn)備：制作幻燈片、繪制圖片、準(zhǔn)備案例資料。課時安排：8學(xué)時。

教學(xué)手段：運(yùn)用多媒體，案例教學(xué)，討論和提問。第一、二、三學(xué)時(第一節(jié) 概述)教學(xué)目的：了解海洋法的歷史發(fā)展及聯(lián)合國對海洋法的編纂情況，掌握內(nèi)水、領(lǐng)海的基本概念及法律地位。教學(xué)過程：

揭示課題，導(dǎo)入新課

海洋法是國際法中最古老的學(xué)科，也是變化最多的學(xué)科。了解海洋在地球上的自然狀態(tài)，海洋于國家的關(guān)系，引出海洋法發(fā)展這一主題。

一、海洋法的概述

1、海洋法的概念

第二篇：國際法教案

第一章

導(dǎo)論

第一節(jié) 國際法的名稱、概念和特征

一.國際法的名稱：

1.law of nations——萬民法 格老秀斯（荷）1625 《戰(zhàn)爭與和平法》 2.international law——國際法 邊沁（英）1780 《道德及立法原理入門》 3.public international law——國際公法 privite international law——國際私法 二.國際法的概念：

（一）傳統(tǒng)的國際法概念：認(rèn)為國家是國際法的唯一主體。

（二）現(xiàn)代的國際法概念：認(rèn)為國家是國際法的基本主體。

（三）國際法的概念：國際法是指在國際交往中形成的，主要調(diào)整國家間關(guān)系的，有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。

三、國際法的特征：

1、國際法的主體主要是國家。

2、國際法是國家之間以協(xié)議的方式制定的。

3、國際法的效力普及整個國際社會。

4、國際法采用不同于國內(nèi)法的特殊的強(qiáng)制實施方式。CASE 1955年7月27日的空中事件案（以色列訴保加利亞）

第二節(jié)

國際法的歷史發(fā)展

一、國際法的形成和發(fā)展：

（一）古代階段（公元5世紀(jì)西羅馬帝國崩潰以前）：萌芽階段

1、最古老的《真珠條約》：公元前1296年 由古埃及法老和古敘利亞國王簽定。

2、特點：（1）內(nèi)容的不系統(tǒng)性。（2）宗教性.（3）適用的地區(qū)性。

（二）中世紀(jì)階段（從西羅馬帝國滅亡至公元17世紀(jì)）

（三）近代階段（公元17世紀(jì)至第一次世界大戰(zhàn)）

1、近代歐洲國際法形成中具有決定意義的兩件大事：

（1）1625年格老秀斯的經(jīng)典著作《戰(zhàn)爭與和平法》的發(fā)表

（2）威斯特伐利亞公會（1643——1648）的召開：是歐洲近代國際法形成的標(biāo)志。

2、近代國際法發(fā)展的特點：

（1）確立了一系列調(diào)整近代國際關(guān)系的國際法原則。（2）國際法的領(lǐng)域擴(kuò)大了。（3）國際法的適用范圍擴(kuò)大了。

（四）現(xiàn)代階段（第一次世界大戰(zhàn)以后）：蓬勃發(fā)展階段。

1、蓬勃發(fā)展的原因：

（1）民族獨立和解放運(yùn)動的蓬勃發(fā)展。（2）國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系明顯變化。（3）國際組織廣泛涌現(xiàn)。（4）科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)。

2、現(xiàn)代國際法發(fā)展的特點：（1）國際法主體發(fā)生變化。（2）國際法的調(diào)整對象和范圍發(fā)生變化。（3）國際法的內(nèi)容發(fā)生變化。（4）國際法建立了新分支。（5）國際法規(guī)范的法典化。

第三節(jié)

國際法學(xué)說

一.傳統(tǒng)國際法學(xué)派：

(一)格老秀斯學(xué)派：格老秀斯創(chuàng)立

1.理性——自然法（主要部分）→自然法學(xué)派 2.一般同意——制定法（次要部分）→實在法學(xué)派

(二)自然法學(xué)派：（德）普芬道夫： 1672年《自然法與萬民法》 理性、良知和法律意識

(三)實在法學(xué)派：（荷）賓刻舒克習(xí)慣、條約

二.現(xiàn)代國際法學(xué)派：(一)新自然法學(xué)派：

1.規(guī)范主義學(xué)派：（美）凱爾遜(1)關(guān)于國際法的主體：(2)關(guān)于國際法的制裁： 2.社會連帶學(xué)派：（法）狄驥

社會規(guī)范包括：經(jīng)濟(jì)規(guī)范、道德規(guī)范和法律規(guī)范。(二)新實在法學(xué)派：

1.權(quán)力政治說:(美)施瓦曾伯格 2.政策定向說：（美）麥克杜格爾(三)其他: 1.馬克思主義學(xué)說

2.社會學(xué)學(xué)說:喬治·斯凱利

第四節(jié)

國際法的法律性質(zhì)和效力依據(jù)

一.國際法的法律性質(zhì)(一)否定國際法的學(xué)說

1.認(rèn)為國際法是沒有法律性質(zhì)的學(xué)說 2.認(rèn)為國際法是國家的對外公法(二)肯定國際法的學(xué)說 二.國際法的效力根據(jù)

(一)國際法的效力根據(jù)——國家間的協(xié)議 1.國家間的協(xié)議反映了各國的協(xié)調(diào)意志

2.各國達(dá)成的協(xié)議是各國作為國際法的制定者通過一定的立法程序共同制定的法律文件。

3.各國之間的協(xié)議是各國強(qiáng)制執(zhí)行國際法的根據(jù)。(二)國際法的實在根據(jù) 1.各國的憲法 ⑴規(guī)定國際法在國內(nèi)適用 ⑵承認(rèn)國際法的優(yōu)越性 2.各國的實踐

Case 1983年9月1日韓國民航機(jī)007號被前蘇聯(lián)擊落一事

第五節(jié)

國際法的淵源

一.國際法淵源概述(一)國際法淵源的概念

1.國際法淵源是指國際法作為有效的法律規(guī)范形成的方式或程序。2.國際法淵源是指國際法規(guī)范第一次出現(xiàn)的處所。二.國際法的主要淵源

(一)國際條約：國際法主體之間依國際法所締結(jié)的據(jù)以確定其相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議

造法性條約和契約性條約(二)國際習(xí)慣

1.定義：是各國在反復(fù)實踐中形成的具有法律約束力的不成文的行為規(guī)則 2.具備條件：⑴物質(zhì)因素⑵心理因素 3．國際習(xí)慣的形成(三)一般法律原則

1.對“一般法律原則”的理解

⑴一般法律原則是國際法的一般原則，或者是國際法的基本準(zhǔn)則

⑵一般法律原則是“一般法律意識”或所謂“文明國家的法律良知”所產(chǎn)生的原則 ⑶一般法律原則是各國法律體系所共有的原則(四)確定法律原則的輔助資料 1.司法判例：(1)國際仲裁裁決(2)國際司法判決 CASE 漁業(yè)案

2、國際法學(xué)說：

（五）公允：在當(dāng)事人合意情況下，不阻礙按公平和善良原則進(jìn)行判決。

第六節(jié)

國際法與國內(nèi)法的關(guān)系

一.問題的癥結(jié)：

1.兩者是同屬一個法律體系，還是分屬兩個不同的法律體系？ 一元論和二元論

2.在兩者的關(guān)系中，彼此的地位和效力如何？ 國際法優(yōu)先說和國內(nèi)法優(yōu)先說

二 有關(guān)國際法與國內(nèi)法關(guān)系的學(xué)說

(一)一元論：認(rèn)為國際法和國內(nèi)法屬于同一個法律體系。

1、國內(nèi)法優(yōu)先說：

（1）代表人物：（德）耶里內(nèi)克、佐恩、（2）觀點 :對外公法（3）理由：

2、國際法優(yōu)先說：

（1）代表人物：凱爾遜、孔慈（2）內(nèi)容：

（二）二元論：認(rèn)為國際法和國內(nèi)法分屬兩個不同的法律體系。

1、代表人物：奧本海、特里佩爾

2、內(nèi)容：

3、理由：

（1）調(diào)整對象不同；

（2）法律效力的依據(jù)不同：

三、正確認(rèn)識國際法與國內(nèi)法的關(guān)系

（一）評價有關(guān)學(xué)說 1．一元論 2．二元論

（二）正確看法:國際法與國內(nèi)法是兩個獨立的法律體系,既有區(qū)別又有聯(lián)系.四、關(guān)于國際法和國內(nèi)法關(guān)系的實踐

（一）國際法在國內(nèi)的適用：

1、國際習(xí)慣法規(guī)則如果不與國內(nèi)法相抵觸，可作為國內(nèi)法的一部分來適用。如：英、法、德、美、日等。

2、對待條約，各國的做法有三：

（1）認(rèn)為條約只有在經(jīng)議會立法手續(xù)后才能在國內(nèi)適用。如：英國。（2）將條約分為“自動執(zhí)行條約”與“非自動執(zhí)行條約”。如美國。（3）大部分國家認(rèn)為凡是經(jīng)本國簽署的已生效的條約，經(jīng)本國法律程序批準(zhǔn)即可發(fā)生國內(nèi)效力。如：我國、日本和奧地利等。

（二）國內(nèi)法在國際裁判中的作用：

（三）國際法與國內(nèi)法沖突的解決：

1、國際法與國內(nèi)法的沖突

2、解決方法：

（1）推定國際法與國內(nèi)法并無沖突。（2）適用國際條約

（3）國家修改國內(nèi)法，使該國內(nèi)法的規(guī)定與國際法的規(guī)定相一致

第二章

國際法的基本原則

第一節(jié) 概述 一.概念和特征：

1、概念：指在國際法體系中得到各國公認(rèn)的、具有普遍指導(dǎo)意義的并構(gòu)成國際法基礎(chǔ)的原則，也是國際法的最高原則。

2、特征：

（1）各國公認(rèn)。

（2）適用于國際法的一切領(lǐng)域。（3）構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)。（4）具有強(qiáng)行法的性質(zhì)。

3、國際法的基本原則和具體原則。

二、確立國際法基本原則的國際文件

（一）《聯(lián)合國憲章》

1、時間：1945年6月26日51個創(chuàng)始成員國在舊金山簽署。

2、宗旨和原則：

（1）宗旨：《聯(lián)合國憲章》第一條。（2）原則：《聯(lián)合國憲章》第二條。

（二）《國際法原則宣言》

1、時間：1970年10月24日聯(lián)合國大會通過，全稱為《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則宣言》。

2、意義：

（三）其他：

四、國際法基本原則和和平共處五項原則

（一）國際法基本原則：

1、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則；

2、互不侵犯原則；

3、互不干涉內(nèi)政原則

4、平等互利原則；

5、國際合作原則；

6、民族自決原則；

7、忠實履行國際義務(wù)原則；

8、和平解決國際爭端原則。

（二）和平共處五項原則

1、提出：由中國、印度與緬甸共同倡導(dǎo)。

2、內(nèi)容：

（1）互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則；（2）互不侵犯原則；（3）互不干涉內(nèi)政原則；（4）平等互利原則；（5）和平共處原則。

3、意義：

（1）構(gòu)成現(xiàn)代國際法基本原則的重要組成部分。（2）它把五項原則作為一個原則體系提出。（3）堅持了國際法上權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

第二節(jié)

國際法基本原則的內(nèi)容

一.互相尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整原則：(一)主權(quán)的概念： 1.歷史認(rèn)識：

(1)法國博丹的中央集權(quán)國家主權(quán)說。(2)荷蘭格老秀斯的近代國家主權(quán)說。(3)法國盧梭的人民主權(quán)說。(4)二戰(zhàn)后主權(quán)的概念和內(nèi)容的變化。

2、概念：是國家固有的重要屬性，是國家獨立自主處理內(nèi)外事物的權(quán)利。主權(quán)﹦對內(nèi)的最高權(quán)+對外的獨立權(quán)(二)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整

1、概念：

2、關(guān)系：

二、互不侵犯原則

（一）互不侵犯的含義：

1、不侵犯原則：國家在國際關(guān)系中，不以任何借口使用威脅或武力或與聯(lián)合國憲章不符的任何方式侵犯別國主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治獨立，不嶧威脅或武力解決國際爭端。

2、有關(guān)的國際文件：（1）《聯(lián)合國憲章》（2）《國際法原則宣言》

（二）侵略的含義：（根據(jù)1974年聯(lián)合國大會通過的《關(guān)于侵略定義的決議》）

1、侵略的定義：一個國家使用武力侵略另一個國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立，或以本“定義”所宣示的與聯(lián)合國憲章不符的任何其他方式使用武力。

2、侵略行為的確立：

3、侵略行為的表現(xiàn)：

4、兩種例外：

5、缺陷：

三、互不干涉內(nèi)政原則：

（一）互不干涉內(nèi)政原則的提出和確立：

（二）互不干涉內(nèi)政原則的概念和內(nèi)容：

1、概念：

2、內(nèi)容：

（三）帝國主義干涉他國內(nèi)政的形式和所謂法律依據(jù)：

1、形式：

（1）武裝干涉；（2）經(jīng)濟(jì)干涉；（3）外交干涉：

2、所謂的法律依據(jù)：

（1）所謂“依據(jù)權(quán)利“的干涉；（2）應(yīng)“合法政府邀請”的干涉；（3）“人道主義”；

四、平等互利原則：

（一）平等互利原則的概念和關(guān)系 1．概念： ⑴平等； ⑵互利 2．關(guān)系

五、國際合作原則

（一）國際合作原則的內(nèi)容

1．各國應(yīng)與其它國家合作以維持國際和平與安全

2．各國應(yīng)合作促進(jìn)對于一切人民人權(quán)及基本自由之普遍尊重與遵行

3．各國應(yīng)依照主權(quán)平等及不干涉原則處理其在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)及貿(mào)易方面之國際合作

4．聯(lián)合國會員國均有義務(wù)依照憲法有關(guān)規(guī)定采取共同及個別行動與聯(lián)合國合作

（二）現(xiàn)代國際合作的發(fā)展趨勢

六、民族自決原則 被殖民主義奴役和壓迫的民族，有采取國際法確認(rèn)的一切合法手段擺脫殖民統(tǒng)治，自由決定自己的命運(yùn)，自由選擇政治制度和社會制度，建立獨立國家的權(quán)利

七、和平解決國際爭端原則

八、善意履行國際義務(wù)原則

（一）含義：

一個國家應(yīng)善意履行聯(lián)合國憲章規(guī)定的，由公認(rèn)的國際法原則和規(guī)則產(chǎn)生的，其作為締約國參加的國際條約所承擔(dān)的各項義務(wù)

（二）內(nèi)容

1．每一國均有責(zé)任一秉誠意履行其依聯(lián)合國憲章所負(fù)之義務(wù)

2．每一國均有責(zé)任一秉誠意履行其依公認(rèn)之國際法原則與規(guī)則所負(fù)之義務(wù) 3．每一國均有責(zé)任一秉誠意履行其在依公認(rèn)之國際法原則與規(guī)則系屬有效之國際協(xié)定下所負(fù)義務(wù)

第三章

國際法的主體

第一節(jié) 概述 一.國際法主體的概念

1.概念：國際法主體是指具有直接享受國際法上權(quán)利和承擔(dān)國際法上義務(wù)的能力的國際法律關(guān)系的獨立參加者。

2.特征

(1)獨立參加國際法律關(guān)系的能力(2)直接承擔(dān)國際法上的義務(wù)的能力(3)直接享受國際法上的權(quán)利的能力

二、國際法主體范圍 1．傳統(tǒng)國際法

國家是國際法的唯一主體 2．現(xiàn)代國際法主體（1）國家；

（2）爭取獨立的民族；（3）政府間的國際組織

第二節(jié)

國際法的基本主體——國家

一.國家是國際法的基本主體

1.國家間的關(guān)系是最基本的國際關(guān)系.2.國家具有完全的行為能力和權(quán)利能力.3.國際法主要調(diào)整國家間的關(guān)系.二、國家要素

（一）定居的居民

（二）確定的領(lǐng)土

（三）政權(quán)組織

（四）主權(quán)：是國家的根本屬性

三、國家的類型

（一）單一國和復(fù)合國

1．單一國：由若干行政區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一的主權(quán)國家 2．復(fù)合國：兩個以上國家的聯(lián)合體

（1）身合國：兩個以上國家在同一君主之下名義上的聯(lián)合形式。

（2）政合國:兩個或兩個以上的國家合于一個君主之下，內(nèi)政各自獨立，對外關(guān)系卻合為一體，以共同統(tǒng)治者的名義進(jìn)行活動的國家聯(lián)合。（3）聯(lián)邦：兩個以上的聯(lián)邦成員國（州）組成的國家聯(lián)合。

（4）邦聯(lián)：兩個以上的主權(quán)國家為了某種特定目的根據(jù)國際條約組成的國家聯(lián)合。（5）英聯(lián)邦和法蘭西共同體的國際地位問題

（二）獨立國和附屬國

1．獨立國：是實行全部主權(quán)的國家，能獨立自主的處理對內(nèi)對外事物，不受他國干涉。

2．附屬國：主權(quán)受到他國限制并因而對他國處于從屬地位的國家。(1)附庸國----宗主國(2)被保護(hù)國----保護(hù)國

（三）永久中立國

1．概念：根據(jù)國際條約或國際承認(rèn)，在對外關(guān)系中承擔(dān)永久中立義務(wù)的國家。2．特點：

（1）自愿承擔(dān)永久中立義務(wù)

（2）其永久中立地位由國際條約加以保證 3．永久中立義務(wù)（1）不得對他國進(jìn)行戰(zhàn)爭或參加其他國家之間的戰(zhàn)爭，但有權(quán)對來自外國的侵略進(jìn)行自衛(wèi)

（2）不得締結(jié)與中立地位相抵觸的條約，也不得參加任何軍事集團(tuán)或聯(lián)盟（3）不得采取任何可能使自己卷入戰(zhàn)爭的行動或承擔(dān)這方面的義務(wù)。

4、兩個永久中立國： 瑞士、奧地利。

（四）微型國家：一個地域、人口和人力以及經(jīng)濟(jì)資源都格外小，卻以獨立國家出現(xiàn)的實體。

四、國家的基本權(quán)利和義務(wù)：

（一）獨立權(quán)：

1、概念：國際按照自己的意志處理本國對內(nèi)對外事物而不受他國的控制和干涉的權(quán)利。

2、含義：

（1）國家有權(quán)獨立自主地處理其主權(quán)范圍內(nèi)的事物。（2）國家處理這些事物不受外來的干涉。

（二）平等權(quán)：

1、國際會議和國際組織的參加國享有同等的代表權(quán)和投票權(quán)。

2、國家享有平等的締約權(quán)。

3、國家彼此之間沒有管轄權(quán)。

4、國家平等的尊榮權(quán)。

5、國家享有平等的位次權(quán)。

（三）自保權(quán)：國家采取防御及滋味措施保衛(wèi)其生存和獨立不受侵犯的權(quán)利。

1、防御權(quán)：進(jìn)行國防建設(shè)以防備可能來自外國的侵犯的防御權(quán)。

2、自衛(wèi)權(quán)：單獨或與其他有關(guān)國家一起抵抗外國武力進(jìn)攻的自衛(wèi)權(quán)。

（四）管轄權(quán)：國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人（享受豁免權(quán)的除外）、物和所發(fā)生的事件以及對在其領(lǐng)域外的本國人行使管轄的權(quán)利。

1、領(lǐng)土管轄權(quán)（屬地管轄權(quán)）：國家對其領(lǐng)域內(nèi)一切人（享受豁免權(quán)的除外）、物和所發(fā)生的事件進(jìn)行管轄的權(quán)利。

（1）依據(jù)：領(lǐng)土是屬地管轄權(quán)的依據(jù)。（2）關(guān)于一切人的概念；

（3）領(lǐng)土管轄權(quán)的行使要以國際法為依據(jù)，只能在國際法范圍內(nèi)行使。

2、國籍管轄權(quán)（屬人管轄權(quán)）：國家對一切在國內(nèi)和在國外的本國人，有權(quán)行使管轄，國家還有權(quán)對航行在公海和外國海域的本國船舶以及飛行在公空和外國上空的本國飛行器行使管轄的權(quán)利。

（1）根據(jù)：國籍是屬人管轄權(quán)的依據(jù)。

3、保護(hù)性管轄權(quán)：國家對于外國人在該國領(lǐng)域外侵害該國的國家和公民的重大利益的犯罪行為有權(quán)行使管轄的權(quán)利。（1）行使保護(hù)性管轄權(quán)的條件：

a.該外國人的犯罪行為侵害了該國的國家或公民的重大利益； b.依該國法律應(yīng)是處于一定刑期以上的犯罪行為； c.根據(jù)犯罪地法也是應(yīng)受刑事處罰的犯罪行為 CASE“荷花號”案 4．普遍性管轄權(quán)：

（1）公認(rèn)為所有國家普遍管轄的罪行： 海盜罪 戰(zhàn)爭罪

（2）由有關(guān)公約締約國普遍管轄的罪行：

危害國際民用航空安全罪；侵害應(yīng)受國際法保護(hù)的人員；種族隔離；劫持人質(zhì)；滅絕種族；販賣奴隸；販毒；酷刑。

五、國家豁免

1．定義：國家豁免又稱國家及其財產(chǎn)豁免。指一個國家的行為及其財產(chǎn)未經(jīng)該國明確同意，不得在另一國被起訴，其財產(chǎn)不得被另一國扣押或強(qiáng)制執(zhí)行。2．內(nèi)容：

（1）司法管轄豁免：（2）訴訟程序豁免：（3）強(qiáng)制執(zhí)行豁免： 3．國家放棄豁免的方式：（1）簽定條約；（2）國家主動應(yīng)訴； 4．絕對豁免和相對豁免

（1）絕對豁免：根據(jù)國家主權(quán)原則，平等者之間無管轄權(quán)，意味著不允許任何國家對其它國家及財產(chǎn)行使主權(quán)權(quán)利，而且國家是一個統(tǒng)一的整體，無論其從事商務(wù)活動還是公務(wù)活動，都應(yīng)具備有統(tǒng)一的國格，都應(yīng)享有豁免權(quán)。CASE：前蘇聯(lián)1940年6月25日法令案

（2）相對豁免：強(qiáng)調(diào)維護(hù)有關(guān)個人的利益，主張將國家行為依其性質(zhì)或目的分為主權(quán)行為和非主權(quán)行為，將國家財產(chǎn)依其用途分為用于政府事務(wù)的財產(chǎn)和用于商業(yè)目的的財產(chǎn)，認(rèn)為只有國家的主權(quán)行為和用于政府事務(wù)的財產(chǎn)才能享有豁免。CASE：1950年的德拉利訴捷克斯洛伐克案 5．我國的立法和實踐

（1）主張國家行為及財產(chǎn)享有豁免權(quán) CASE：1979年湖廣鐵路債券案

（2）中國法院不受理任何以外國國家或政府為被告的案件

6．國家豁免的法律淵源：

（1）1926年《統(tǒng)一國有船舶豁免的某些規(guī)則的國際條約》（2）1972年《歐洲國家豁免公約》

7．國家元首、外交官在東道國享有外交特權(quán)和豁免。CASE 柔佛國王重婚案

第三節(jié) 國際法上的承認(rèn)

一.承認(rèn)的概念和性質(zhì)：

1、概念：國際法上的承認(rèn)是既存國家以一定方式對新國家或新政府出現(xiàn)這一事實的確認(rèn)，并表示愿意與之建立正式外交關(guān)系的國家行為。

2、特征：

（1）承認(rèn)是既存國家（承認(rèn)國）對新國家或新政府（被承認(rèn)方）所做的單方行為。（2）承認(rèn)包含兩方面的含義：一是承認(rèn)國對新國家或新政府出現(xiàn)這一事實的確認(rèn)；二是指承認(rèn)國表明它愿意與新國家或新政府建立正式外交關(guān)系。

（3）承認(rèn)引起一定的法律效果，但承認(rèn)的效果只及于承認(rèn)國與被承認(rèn)國之間。

3、分類：

（1）不予承認(rèn)（2）過遲承認(rèn)；（3）過急承認(rèn)。

4、性質(zhì)：

（1）構(gòu)成說：代表人物有奧本海、凱爾遜等。；認(rèn)為國家只有經(jīng)過承認(rèn)，才能成為國際法主體，否則即使具備國際法主體資格，不經(jīng)承認(rèn)，也不能成為國際法主體。

（2）宣告說：代表人物有孔慈、里維爾。

認(rèn)為國家的成立和它取得國際法主體資格，并不依賴于任何國家的承認(rèn)。承認(rèn)僅僅是一種對新國家已經(jīng)存在這一事實的宣告。

二、國家承認(rèn)和政府承認(rèn)：

（一）國家承認(rèn)：

1、概念：國家承認(rèn)是對新國家的承認(rèn)。即確認(rèn)新國家已經(jīng)具備國家的條件而具有國際法主體資格，并表示愿意建立正式外交關(guān)系。

2、對新國家的承認(rèn)，一般發(fā)生在以下幾種情況：

（1）合并：兩個或兩個以上的國家合并成為一個新國家。（2）分離：一國的一部分分離出去成立新國家。（3）分立：一國分裂成數(shù)國，而母國不復(fù)存在。

（4）獨立：原來的殖民地獨立后，成立新的獨立國家。

3、國家承認(rèn)的條件：

（1）一是“新國家”必須具備國際法意義上的國家要素。（2）二是“新國家”的建立必須符合公認(rèn)的國際法原則。CASE 史汀生不承認(rèn)主義

4、國家承認(rèn)的方式：

（1）個別承認(rèn)與集體承認(rèn)；

（2）有條件的承認(rèn)和無條件的承認(rèn)；（3）明示承認(rèn)和默示承認(rèn)；

（4）法律上的承認(rèn)和事實上的承認(rèn)： A適用范圍不同； B性質(zhì)不同；

C承認(rèn)的手段不同； D承認(rèn)的效果不同 CASE 海列·塞拉西案

5.國家承認(rèn)的效果：承認(rèn)具有溯及力 CASE 路德訴薩戈爾案

（二）政府承認(rèn)：

1、概念：承認(rèn)新政府為國家的正式代表，并表明愿意與它發(fā)生或繼續(xù)保持正常關(guān)系。

2、條件：

（1）有效統(tǒng)治；

（2）該政府的成立必須符合公認(rèn)的國際法原則。

3、政府承認(rèn)的方式：艾斯特拉達(dá)主義

4、政府承認(rèn)的效果：

（三）國家承認(rèn)與政府承認(rèn)的區(qū)別和聯(lián)系：

1、區(qū)別；

2、聯(lián)系。

第四節(jié) 國際法上的繼承

一.繼承的概念：

1.概念：指國際法上的權(quán)利和義務(wù)由一個承受者轉(zhuǎn)移給另一個承受者所發(fā)生的法律關(guān)系。2.特征：

(1)參與繼承法律關(guān)系的主體。(2)繼承的對象。(3)發(fā)生繼承的原因。二 國家繼承：

1．概念：由于領(lǐng)土變更的事實而引起一國的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給另一國的法律關(guān)系。

2、原因：

（1）分裂：一國分裂為數(shù)國。

（2）合并：兩個或兩個以上的國家合并成一個新國家。

（3）分離：國家的一部分或數(shù)部分領(lǐng)土從該國分離出去成立新國家。（4）獨立：殖民地或附屬領(lǐng)土取得獨立成立新的獨立國家。（5）割讓：一國的領(lǐng)土的一部分移交給另一國。

3、國家繼承的條件：

（1）條約和條約以外事項的權(quán)利和義務(wù)，必須符合國際法。（2）國家繼承的權(quán)利和義務(wù)必須與所涉領(lǐng)土有關(guān)。

4、內(nèi)容：（1）條約的繼承：

可繼承條約：邊界條約；河流使用；水利灌溉；道路交通； 不可繼承條約：同盟條約；友好條約；共同防御條約。（2）國家財產(chǎn)的繼承：

不動產(chǎn)：不動產(chǎn)隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移原則。動產(chǎn)：最密切聯(lián)系原則。

(3)國家債務(wù)的繼承：戰(zhàn)爭債務(wù)和惡債原則上不予繼承。（4）國家檔案的繼承：最密切聯(lián)系原則。

三、政府繼承：

1、概念：由于革命或政變而引起的政權(quán)更迭，舊政府的權(quán)利和義務(wù)為新政府所代替的法律關(guān)系。

2、原因：

（1）舊政府依其本國憲法規(guī)定的程序而解散。（2）舊政府被政變者或革命者所推翻。

四、國際組織的繼承

1、概念：某一國際組織被具有相似目的或職能的新的國際組織所代替。2原因：主要是某一國際組織解散而不復(fù)存在。

五、中華人民共和國的繼承：政府繼承

（一）關(guān)于條約的立場和實踐：

1、立場：1949年《中華人民共和國政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第55條規(guī)定：“對國民黨政府與外國政府訂立的各項條約和協(xié)定，中華人民共和國中央人民政府應(yīng)加以審查，按其內(nèi)容，分別予以承認(rèn)，或廢除，或修改，或重訂。”

2、實踐：

（1）對于一切不平等條約。

（2）對于某些技術(shù)性或人道主義性質(zhì)的條約。（3）對于聯(lián)合國及其某些專門機(jī)構(gòu)的組織規(guī)章。（4）對于在平等基礎(chǔ)上締結(jié)的其他條約。

（二）關(guān)于國家財產(chǎn)的立場和實踐：

1、立場：中華人民共和國主張，自本政府宣布成立之日起，原屬國民黨政府所有的一切財產(chǎn)，無論是動產(chǎn)或不動產(chǎn)，也不論是否位于中國境內(nèi)，均自動轉(zhuǎn)屬本政府所有。

2、實踐：

CASE 民用航空運(yùn)輸公司訴中央航空運(yùn)輸公司案(三)關(guān)于國家債務(wù)的立場和實踐：

中華人民共和國政府政府對于國民黨政府以及此前歷屆政府所負(fù)擔(dān)的惡債一律不予承認(rèn)。

對于舊政府在平等基礎(chǔ)上負(fù)擔(dān)的合法債務(wù)，中華人民共和國政府通過與有關(guān)國家友好協(xié)商進(jìn)行清理，以求公平解決。(四)關(guān)于國際組織代表權(quán)的立場和實踐

1、立場：中華人民共和國自宣布成立之日起，一貫主張本政府為中國的唯一合法政府。中國在國際組織的代表權(quán)必須由本政府行使，國民黨政府不再具有代表中國的權(quán)利。2、2、實踐：聯(lián)合國的合法席位問題。

第四章

國際法律責(zé)任

第一節(jié) 概述 一.概念和特征：

1.概念：國際法主體對其國際不當(dāng)行為或損害行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.特征：

（1）國際法律責(zé)任的主體同國際法的主體是相同的。（2）國際法律責(zé)任的根據(jù)是國際不當(dāng)行為或損害行為。

國際不當(dāng)行為：國際法主體所作的違反國際義務(wù)的行為。

國際損害行為：國際法上不加禁止但造成損害結(jié)果的行為。CASE 特萊爾冶煉廠案

（3）國際責(zé)任是一種法律責(zé)任。

二、國際法律責(zé)任的發(fā)展：

1、主體發(fā)生了變化。

2、范圍和內(nèi)容發(fā)生了變化。

3、根據(jù)擴(kuò)大了。過失責(zé)任； 無過失責(zé)任。

4、追究國際法律責(zé)任的形式和方法擴(kuò)大了。

第二節(jié)

國際不當(dāng)行為的責(zé)任

一、概念：

1、國際不當(dāng)行為：一切國際法主體所作的違背國際義務(wù)的行為。

2、分類：

（1）一般不當(dāng)行為（國際不法行為）

（2）國際罪行：違背對國際社會根本利益至關(guān)重要的國際義務(wù)，以致整個國際社會公認(rèn)違背該項義務(wù)是一種罪惡的行為。

二、國際不當(dāng)行為的主觀要件：這種違反國際義務(wù)的行為必須可歸責(zé)于國際法主體。

1、立法機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為。

2、行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為。

3、司法機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為。

適用的法律本身違反該國的國際義務(wù)。司法拒絕。

4、經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)利的其他實體機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為。

5、未經(jīng)授權(quán)的國家機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為。

6、實際上代表國家行事的人的不當(dāng)行為。

7、別國或國際組織交由一國支配的機(jī)關(guān)的行為。

8、私人的不當(dāng)行為。

CASE 美國駐伊朗的外交人員案

9、叛亂或革命起義運(yùn)動的行為問題。

（1）是否遵守戰(zhàn)爭法規(guī)或人道主義法規(guī)。（2）是否成功。CASE 耶格求償案

10、國際組織的不當(dāng)行為。

三、國際不當(dāng)行為的客觀要件：

1、行為的實施。

（1）作為：國際責(zé)任主體的積極的、直接的行為導(dǎo)致違反國際義務(wù)而對他方的權(quán)益造成了損害。

（2）不作為：國際責(zé)任主體以消極的態(tài)度不忠實的履行自己承擔(dān)的國際義務(wù)，或不能有效制止或補(bǔ)救，甚至放縱或慫恿個人或團(tuán)體的不法行為而對他方的權(quán)益造成損害。

2、行為的后果。

3、行為與后果之間的因果關(guān)系。

第三節(jié)

國際損害行為的責(zé)任

一.概述： 1.概念：國際損害責(zé)任是指國際法主體在從事國際法不加禁止的活動造成損害應(yīng)承擔(dān)的國際責(zé)任。

? 2.損害行為的特點：

(1)其危害具有跨國性。

(2)其活動通常具有潛在的危險性。(3)其活動具有合法性。

3法律淵源：(1)國際條約(2)雙邊條約(3)司法判例

CASE 1978年前蘇聯(lián)954號核動力衛(wèi)星墜落加拿大賠償案 4.損害責(zé)任形式：（1）國家專屬責(zé)任

（2）由國家和經(jīng)營人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。（3）經(jīng)營人承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、損害責(zé)任的性質(zhì)和適用范圍：

1、性質(zhì)：合法行為。

2、適用范圍：原則上適用于一國管轄或控制范圍內(nèi)從事的一切具有跨界損害的活動，包括個人和法人從事的活動。

三、從事國際法不加禁止的活動必須遵守的原則：

1、合作原則；

2、通知和磋商原則；

3、評估有害影響原則；

4、預(yù)防和消除損害后果原則。

四、損害責(zé)任的歸屬：屬地原則。

第四節(jié) 國際法律責(zé)任的免除

一.國際不當(dāng)行為責(zé)任的免除：(一)同意：

1、概念：受害主體一方以有效方式表示同意加害主體一方實行某項與所負(fù)之義務(wù)不符的特定行為時，即排除加害主體一方的行為不當(dāng)性，從而免除其國際法律責(zé)任。

2、條件：

（1）合法性；（2）自愿性；（3）有效性。

（二）對抗措施：

1、概念：受害者針對加害方所犯的國際不當(dāng)行為而采取的對抗行為。

2、分類：

（1）一般的對抗行為；（2）自衛(wèi)行為；

（三）不可抗力和偶然事故

（四）危難和緊急狀態(tài)

（五）國有化問題

二、損害責(zé)任的免除：

第五節(jié) 國際法律責(zé)任的形式

一.限制主權(quán)：

1.概念：全面或局部限制責(zé)任國行使主權(quán)的一種責(zé)任形式。2.條件： 3.分類：

全面限制主權(quán)； 局部限制主權(quán)。

二、恢復(fù)原狀：

三、賠償：

1、概念：對受害國的物質(zhì)和精神損害付給相應(yīng)的貨幣或物質(zhì)。

2、賠償限度：

（1）懲罰性的賠償：賠償＞損失；（2）補(bǔ)償性的賠償：賠償≤損失。

四、道歉：從事國際不當(dāng)行為的主體對受害國造成的非物質(zhì)的損害予以精神上的補(bǔ)償所采取的法律責(zé)任形式。

五、關(guān)于國際法上的刑事責(zé)任問題： 國家和個人都不承擔(dān)責(zé)任 國家承擔(dān)責(zé)任

國家和個人都承擔(dān)責(zé)任

第五章 國家領(lǐng)土

第一節(jié) 概述 一.領(lǐng)土的概念：

1.概念：處于國家主權(quán)管轄和支配下的地球的特定部分。2.意義：

（1）社會意義（2）政治意義 二.領(lǐng)土的構(gòu)成

1.領(lǐng)陸：一國疆界以內(nèi)的陸地。包括大陸和島嶼。

2.領(lǐng)水：指在國家主權(quán)管轄和支配下，位于陸地疆界以內(nèi)或與其陸地疆界連接的一定寬度的水域。包括內(nèi)水和領(lǐng)海。

3.領(lǐng)空：指一國領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的處于國家主權(quán)管轄之下的一定高度的領(lǐng)空。4.底土：領(lǐng)陸和領(lǐng)水下面的全部底土。三.領(lǐng)土主權(quán)

所有權(quán)、管轄權(quán)

第二節(jié)

領(lǐng)陸和內(nèi)陸水

一.領(lǐng)陸：一國疆界以內(nèi)的陸地，包括大陸和島嶼。

二內(nèi)陸水：領(lǐng)陸范圍內(nèi)的一切水域，包括河流、湖泊和內(nèi)海等。(一)河流：

1.國內(nèi)河流（內(nèi)河）

(1)概念：指從其法院地到入海口全部流經(jīng)一個國家境內(nèi)的河流。(2)法律地位：國內(nèi)河流完全處于所在國的主權(quán)管轄之下。

2.界河

(1)概念：流經(jīng)兩國之間并分隔兩國疆界的河流。

(2)法律地位：沿岸國對其領(lǐng)土內(nèi)的界河部分享有主權(quán)。3多國河流：

(1)概念：流經(jīng)兩個或兩個以上國家領(lǐng)土的河流。

(2)法律地位：多國河流流經(jīng)各沿岸國的河段，分別屬于該國所有。

4.國際河流：

(1)概念：指流經(jīng)數(shù)國并通海洋，根據(jù)國際條約向所有國家商船開放的河流。(2)法律地位：

A國際河流對沿岸國的商船、軍艦和非沿岸國的商船開放，航行時，所有國家的國民、財產(chǎn)及旗幟在一切方面享有平等的待遇。B沿岸國對流經(jīng)本國領(lǐng)土的河段行使管轄權(quán)，除為維持或改善水道航行條件征收公平的捐稅外，不得征收任何其他捐稅。

C國際河流一般設(shè)立管理河流航行的國際委員會，制定必要的規(guī)章制度，以保障河流的航行自由。

(二)運(yùn)河：人工開鑿的水道。

1、蘇伊士運(yùn)河： 自由航行制度； 中立制度。

2、巴拿馬運(yùn)河：

3、基爾運(yùn)河：

（三）湖泊和內(nèi)海：

1、概念：湖泊和內(nèi)海都是被陸地環(huán)繞的水域。

2、法律地位：

（1）湖泊和內(nèi)海如果完全為一國陸地包圍，則屬于該國領(lǐng)土的一部分，國家對它享有絕對的排他的權(quán)利。

（2）湖泊和內(nèi)海如果被兩個以上的國家的陸地包圍，除國際協(xié)議另有規(guī)定外，原則上以湖泊或內(nèi)海的中心為界，分別屬沿岸國所有和管轄。（3）國際湖泊一般對一切國家的商船開放。

第三節(jié)

領(lǐng)土的變更

一.傳統(tǒng)國際法上的領(lǐng)土變更方式：(一)先占

1、概念：亦稱占領(lǐng)。是一國的占有行為，通過這一行為該國有意識地取得當(dāng)時不在他國主權(quán)下的土地（無主地），使其成為本國領(lǐng)土的一部分，對其行使主權(quán)。

2、條件：

（1）占領(lǐng)的客體是無主地。（2）有效占領(lǐng)。

CASE 帕爾瑪斯島仲裁案(二)時效

1、概念：指國家占有他國的部分領(lǐng)土，經(jīng)過長期和平地行使管理權(quán)，從而取得對該領(lǐng)土的主權(quán)。

2、國際法上的時效與國內(nèi)法上的時效的區(qū)別：（1）是否善意取得。（2）是否有明顯的期限。

3、時效與先占的區(qū)別：客體不同。

（三）添附：

1、概念：國家領(lǐng)土由于新的土地形成而增加。

2、分類：人工添附；自然力的添附

（四）割讓：

1、概念：一國根據(jù)條約將本國的部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給他國。

2、分類：強(qiáng)制性的割讓；非強(qiáng)制性的割讓。

（五）征服：

1、概念：國家以武力占有他國領(lǐng)土的全部或部分，經(jīng)過兼并取得該領(lǐng)土的主權(quán)。

2、條件：

（1）征服國家有占領(lǐng)的意思。（2）征服國家具有征服的能力。

3、征服與強(qiáng)制性割讓的區(qū)別：是否以條約為依據(jù)。

二、現(xiàn)代國際法承認(rèn)的領(lǐng)土變更方式：

（一）全民投票：又稱全民公決。指某一領(lǐng)土上的居民充分自主地參加投票，以決定領(lǐng)土的歸屬，符合民族自覺原則，是合法的領(lǐng)土變更方式。

（二）民族自決：一個民族從殖民國家或宗主國脫離出來成立獨立國家或假如其他國家而發(fā)生的領(lǐng)土變更。

（三）交換領(lǐng)土：相鄰國家之間為發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，依平等自愿原則，在協(xié)議的基礎(chǔ)上交換一部分領(lǐng)土。

（四）收復(fù)失地

1、概念：一個國家為恢復(fù)其歷史性權(quán)利而收復(fù)先前被別國侵占的領(lǐng)土。

2、方式：

（1）和平方式；（2）武裝斗爭方式。

三、領(lǐng)土主權(quán)的限制：

（一）一般限制：適用于一切國家或者絕大多數(shù)國家的一般限制。

（二）特殊限制：

1、概念：適用于特定國家的根據(jù)條約對其領(lǐng)土主權(quán)施加的特殊限制。

2、方式：

（1）共管：兩個或兩個以上國家對同一領(lǐng)土共同行使主權(quán)。（2）租借：一國根據(jù)條約將部分領(lǐng)土租借給他國。（3）勢力范圍

（4）國際地役： A概念：一國根據(jù)條約承擔(dān)的對其領(lǐng)土主權(quán)的特殊限制，目的是為了滿足別國的組要，或為別國的利益服務(wù)。B分類：

積極的地役：國家承擔(dān)義務(wù)，允許別國在自己的領(lǐng)土上從事某種活動。

消極的地役：國家承擔(dān)義務(wù)，在特定領(lǐng)土不從事某種活動，為他國的利益服務(wù)。

第四節(jié) 邊界和邊境制度

一、邊界及其劃定：

（一）邊界的概念：也稱國界，是劃分國與國的界限。

陸地邊界 海上邊界 空中邊界 地下邊界

（二）邊界的形成：

1、歷史邊界：在長期的歷史過程中，根據(jù)相鄰國家行政管轄范圍確定的邊界。

2、條約邊界：世界上多數(shù)國家的邊界是根據(jù)條約劃分的，國家通過條約來確定邊界。

3、繼承邊界：從原國家領(lǐng)土界限或原國家國內(nèi)行政管轄范圍繼承而來的邊界。

（三）邊界的劃分：

1．幾何學(xué)劃界法 2．天文學(xué)劃界法 3．自然劃界法

（1）以山脈為界；（2）以河流為界；（3）以湖泊和內(nèi)海為界

二、邊境制度：邊境是指邊界線兩邊一定寬度的區(qū)域。

1．邊界標(biāo)志的維護(hù)。

2、界水的利用和保護(hù)。

3、邊界土地的利用。

4、邊界居民的往來。

5、邊界事件的處理。

三、中國的邊境問題：

1、中國與俄羅斯

2、中國與印度

3、西沙群島、南沙群島

4、釣魚島

第三篇：國際法試題

1、19世紀(jì)，美國傳教士（丁韙良）將國際法傳到中國。

2、國際法習(xí)慣由（重復(fù)類似行為）和（法律確信）兩個因素組成。

3、關(guān)于國際法與國內(nèi)法關(guān)系的理論分為（一元論）和（二元論）兩大學(xué)派。

4、關(guān)于承認(rèn)有兩種學(xué)說，分別是（宣告說）和（構(gòu)成說）。

5、國家的自保權(quán)包括（自衛(wèi)權(quán)）和（國防權(quán)）。

6、從形式上，國家分為（單一國）和（復(fù)合國）兩種。

7、（《世界人權(quán)宣言》）、（《經(jīng)濟(jì)、社會、文化國際公約》）和（《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》）組成國際憲章。

8、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的寬度為從基線量起不超過（200）海里。

9、按條約性質(zhì)將條約分為（造法性條約）和（契約性條約）條約，按條約的主體數(shù)目將條約分為（雙邊條約）、（有限制的多邊條約）和（一般性的多邊條約）。

二、判斷題

1、既存國家對新國家是否作出承認(rèn)由該國自行決定（T）

2、主權(quán)管轄的范圍和領(lǐng)土的范圍重合。（F）

3、公海水域下覆海底是國際海底區(qū)域。（F）

4、由于空氣空間和外層空間都位于國家領(lǐng)土上空，因而都受國家主權(quán)專屬管轄。（F）

5、違反國際法的條約相對無效。（F）

三、單選題

1、近代國際法產(chǎn)生于（B）世紀(jì).A.16

B.17

C.18

D.19

2．國際關(guān)系史上第一個正式使用國際法名稱的學(xué)者是

(B)。

A．沃爾夫

B．邊沁

C．奧本海

D．賓刻舒克

3．和平共處五項原則是指導(dǎo)（C)

關(guān)系的原則。

A．不同社會制度國家之間

B．發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間

C．一切國家之間

D．社會主義國家之間

4．決定一個人是本國人還是外國人的標(biāo)準(zhǔn)，是這個人的（C)。

A．血統(tǒng)

B．種族

C．國籍

D．宗教信仰

5．陸源污染是沿海國主權(quán)管轄下的事情，應(yīng)由

（A)制定法律和規(guī)章作出規(guī)定。

A．沿海國

B．聯(lián)合國

C．國際會議

D．國際組織

6．條約草簽的法律意義是（A)。

A．表示全權(quán)代表對條約的認(rèn)證

B．表示承受條約的法律拘束

C．表示談判結(jié)束

D．表示要批準(zhǔn)條約

7．聯(lián)合國負(fù)責(zé)國際法編纂工作的主要機(jī)構(gòu)是（D)。

A．聯(lián)合國大會

B．安全理事會

C．秘書處

D．國際法委員會

8．甲國因故驅(qū)逐了乙國駐甲國使館的一名外交官后，乙國也驅(qū)逐了甲國駐乙國使館的一名外交官，乙國的行為屬于（A)。

A．反報

B．報復(fù)

C．制裁

D．對外國人的刑事處罰

9．國際法的調(diào)整對象是（A)。

A．國際關(guān)系

B．主權(quán)關(guān)系

C．國家與地區(qū)之間的關(guān)系

D．國家與民族之間的關(guān)系

10．國際法基本原則構(gòu)成國際法的（A)。

A．法律基礎(chǔ)

B．理論基礎(chǔ)

C．政治基礎(chǔ)

D．思想基礎(chǔ)

11．按照國家的結(jié)構(gòu)形式，國家可分為（C)。

A．單一國和附屬國

B．身合國和政合國

C．單一國和復(fù)合國

D．獨立國和附屬國

四、多選題

1.國際組織是國際法主體，因為它們（ACDE）

A.有在一定范圍內(nèi)締約的能力

B.是由國家組成的組織

C.有在一定范圍內(nèi)參與國際關(guān)系的能力D.有直接提起訴訟或采取其他合法手段保護(hù)自己的權(quán)益的能力E.與國家一樣具有固有的國際權(quán)利和義務(wù)

2.對新國家的承認(rèn)一般發(fā)生在下列哪幾種情況？（ACE）

A.合并

B.添附

C.分離

D.割讓

E.獨立

3.國家領(lǐng)土由_________構(gòu)成。（ABCD）

A.領(lǐng)陸

B.領(lǐng)水

C.領(lǐng)空

D.底土

E.外空

4.承認(rèn)和建交的關(guān)系是（AE）

A.承認(rèn)是建交的前提

B.建交不等于承認(rèn)

C.斷絕外交關(guān)系構(gòu)成對承認(rèn)的撤銷

D.建交不以承認(rèn)為前提

E.承認(rèn)不等建交

5.下列學(xué)說中哪些是關(guān)于國家承認(rèn)的性質(zhì)的（CE）

A．一元論學(xué)說

B．二元論學(xué)說

C．宣告說

D．不承認(rèn)主義學(xué)說

E．構(gòu)成說

6.國際法基本原則必須具備的條件是（A

C

D）。

A．各國公認(rèn)

B．具有民主進(jìn)步性質(zhì)

C．構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)

D．具有普遍約束力

E．聯(lián)合國大會通過

7..現(xiàn)代國際法的主體包括（ACD）

A、國家

B、跨國公司

C、國際組織

D、爭取獨立的民族

E、國際關(guān)系中個人

8.條約無效的原因中有（ABCD）

A.違反國內(nèi)法有關(guān)締約權(quán)的規(guī)定

B.與強(qiáng)行法沖突

C.詐欺

D.強(qiáng)迫

E.違反國內(nèi)法

9.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是（BE）

A.領(lǐng)海的一部分

B.沿海國管轄范圍內(nèi)的海域

C.國家領(lǐng)土的組成部分

D.公海的一部分

E.沿海國享有某些主權(quán)權(quán)利的海域

10.雙邊條約生效的有以下幾種情況（ABD）

A.簽署之日起生效

B.批準(zhǔn)之日起生效

C.交存批準(zhǔn)書之日起生效

D.交換批準(zhǔn)書之日起生效

E.交存加入書之日起生效

五、名詞解釋

國際習(xí)慣：在長期國際交往中形成的各國重復(fù)類似的行為而具有法律拘束力的結(jié)果。

國際習(xí)慣分為重復(fù)類似行為和法律確信。

Extradition(引渡）指被請求國應(yīng)請求國的請求，將其境內(nèi)遭受請求國逮捕、通緝或者判刑的人，移送給請求國審判或處罰的行為。

歷史性海灣

是指沿岸同屬一國，灣口寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過24海里，但在歷史上一直被認(rèn)為是沿岸國內(nèi)水的海灣。

反報與報復(fù)

反報是指一國對他國不禮貌、不友好或不公正但不違法的行為以同樣的或類似的行為作為的回報；報復(fù)是指一國對另一國的國際不法行為采取與之相應(yīng)的措施作為回應(yīng)。

Asylum(庇護(hù)）是指每一個國家對于所有在它的領(lǐng)土內(nèi)的人，不管是本國人或外國人，都行使屬地優(yōu)越權(quán)。一國公民因政治原因向另一國請求準(zhǔn)予進(jìn)入該國居留，或已進(jìn)入該國后請求準(zhǔn)予在該國居留的行為。

六、答題

簡述國家的基本權(quán)利

國家基本權(quán)利是指國家固有的和當(dāng)然享有的權(quán)利。主要包括獨立權(quán)、平等權(quán)、管轄權(quán)和自保權(quán)。

（一）獨立權(quán)

獨立權(quán)是國家自主地處理本國的內(nèi)外事務(wù)，排除任何外來干涉的權(quán)利。

（二）平等權(quán)

平等權(quán)是國家不管強(qiáng)弱、大小都平等參加國際社會的關(guān)系的權(quán)利。

（三）自保權(quán)

自保權(quán)是國家保衛(wèi)自己的生存和獨立不受侵犯的權(quán)利。

（四）管轄權(quán)

1、屬地管轄權(quán)：是國家對其領(lǐng)土內(nèi)一切人、事、物享有完全的和排他的管轄權(quán)。

2、屬人管轄權(quán)：是國家對一切具有本國國籍的人，而不問其居住在國內(nèi)還是國外實行管轄。

3、保護(hù)性管轄權(quán)：是國家以保護(hù)本國重大利益為基礎(chǔ)對外國人在外國的犯罪行使管轄的權(quán)力。

4、普遍性管轄權(quán)：是國家對國際法規(guī)定予以懲罰的行為行使管轄的權(quán)力。

（五）國家主權(quán)豁免

國家主權(quán)豁免，是指國家根據(jù)國家主權(quán)和國家平等原則不接受他國管轄的特權(quán)。它包括

1、訴訟豁免

2、訴訟保全豁免

3、強(qiáng)制執(zhí)行豁免

簡述《聯(lián)合國憲章》的基本原則

聯(lián)合國憲章規(guī)定了七項基本原則，包括會員國主權(quán)平等，善意履行憲章的義務(wù)，和平解決國際爭端，禁止使用武力或武力威脅，集體協(xié)助，確保非會員國遵守上述原則，不干涉內(nèi)政。

會員國主權(quán)平等是最基本的原則；善意履行憲章義務(wù)是對第一項原則的落實；和平解決國際爭端是對國際和平交往的要求；禁止使用武力或武力威脅及集體協(xié)助是聯(lián)合國宗旨的體現(xiàn)；確保非會員國遵守上述原則為確保世界和平所需；不干涉內(nèi)政原則是將矛盾和沖突消滅在搖籃中、徹底根除不利于和平的隱患的靜態(tài)原則。

簡述國際條約的概念及其特征

國際法條約按性質(zhì)分為造法性條約和契約性條約，按主體數(shù)量分為雙邊條約，一般性多邊條約和有限制多邊條約

國際條約：國際法主體之間依據(jù)國際法就其權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行約定而形成的書面協(xié)議。

特征：①條約主體為國際法主體②條約必須符合國際法③條約規(guī)定的是雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系④條約通常以書面形式締結(jié)

條約的生效有三種方式：簽字（草簽是必經(jīng)程序）、批準(zhǔn)（簽字和草簽都起了認(rèn)證作用）、互換條約

七、論述題

試述國際法的法律性

①有社會就有法律。第一，法律并不限于國內(nèi)法；第二，國際法與國內(nèi)法的制定方式都是由主體制定的，國內(nèi)法由主體間接制定；國際法則是由主體直接制定，它們兩者的制定程序都是追求程序的合理性，判定結(jié)果則都是實力者意志的體現(xiàn)。

②國際法在實踐中被當(dāng)作法律來遵守，各國在宣言、憲法中均承認(rèn)國際法對其有約束力，在違法時國際法可以做出合法解釋，并且通過國際法可以找到法律的平衡點，使得雙方相互依賴并得利，而各國違反國際法時要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

③強(qiáng)制力和強(qiáng)制措施是兩回事。強(qiáng)制力是規(guī)則的內(nèi)因，是本質(zhì)屬性。強(qiáng)制力是一種實力，而強(qiáng)制措施則表現(xiàn)為一種權(quán)利，二者是非成比例關(guān)系。

④總的來說，法律的存在與被破壞是兩回事。國際法的法律性并不因此而遭到否認(rèn)，國際法具有法律性。

八、案例分析

——湖廣鐵路債券案

1979年11月，由美國公民杰克遜等九名持券人向美國阿拉巴馬州地方法院對中華人民共和國提起訴訟，要求償還他們所持有的中國清朝政府于1911年發(fā)行的“湖廣鐵路債券”本息。美國地方法院受理了此案，即以中華人民共和國作為被告，通過地方法院郵寄將傳票和起訴書副本送達(dá)給我國外交部長，要求中華人民共和國政府在傳票送達(dá)后20天內(nèi)對原告起訴書作出答辯，否則將進(jìn)行“缺席審判”。對此，中國政府根據(jù)國際法原則曾多次向美國政府申明中國立場，但美國阿拉巴馬州地方法院仍于1982年9月1日無理作出“缺席審判”，要求中國政府向原告償還4130余萬元。

1、美國阿拉巴馬州地方法院對此案是否有管轄權(quán)，為什么？

無管轄權(quán)，中華人民共和國在美國享有豁免權(quán)。這是因為，國家主權(quán)豁免是國際法的一項重要原則，其根據(jù)是聯(lián)合國憲章所確認(rèn)的國家主權(quán)平等原則。國家與國家之間是完全獨立和平等的，任何一個國家不能對另一個國家行使管轄的權(quán)利，一個國家的法院沒有經(jīng)過國家同意，不能受理以外國國家作為訴訟對象的案件（杰克遜他們提起的訴訟請求依據(jù)的是美國1976年的《國有主權(quán)豁免法》）

。中國作為一個主權(quán)國家無可非議地享有司法豁免權(quán)。

2、此案涉及哪類繼承問題，聯(lián)系該案闡述其具體內(nèi)容？

債務(wù)繼承問題.中華人民共和國政府是推翻國民黨政府而建立的新政府并且是中國唯一合法的政府,這是代表國家在國際上先事的機(jī)關(guān),因此,我國政府在處理舊政府的債務(wù)時,也堅決適用“惡意債務(wù)不予繼承”,這是久已公認(rèn)的國際法原則.“湖廣鐵路債券”實屬惡債.因為這次借債是1911年,清朝政府為了維護(hù)其反動統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓中國人民的辛亥革命,勾結(jié)在華劃分勢力范圍的帝國主義列強(qiáng)決定加快修建鐵路,由于財政危機(jī)只能向帝國主義借債,因此,我國政府理所當(dāng)然地不予承認(rèn)這一債務(wù),這完全符合國際法原則,而且也為國際法實踐所證明的.3、該案結(jié)果如何？有何國際影響？

本案由于中國堅決站在維護(hù)國家主權(quán)的立場上,堅持國際法的原則,最后并沒有有按照美國法院的“缺席判決”執(zhí)行.1987年3月9日,美國最高法院作出裁定,駁回了美國債券持有人的復(fù)審要求,撤銷了不利于中國的判決.這不僅是我國在國際關(guān)系中堅持國際法原則的重大勝利,也對其他國家?guī)砗艽笥绊?因為美國搞的一種試探,如果在這個問題上突破,也就在國際法上開了一個先例,這樣,美國,法國,德國等都會跟著來要求償還舊債券,所以這個案子不是孤立的。

“湖廣鐵路債券”案涉及以下兩個國際法問題：

（一）國際法上的繼承問題

國際法上的繼承是一個重要的法律問題。它是一個國家或新政府如何處理舊國家或舊政府在國際法上的權(quán)利義務(wù)問題。在這里，只涉及到新政府的債務(wù)繼承問題。中華人民共和國政府是推翻國民黨政府而建立的新政府并且是中國唯一合法的政府，這是代表國家在國際上先事的機(jī)關(guān)，因此，我國政府在處理舊政府的債務(wù)時，也堅決適用“惡意債務(wù)不予繼承”，這是久已公認(rèn)的國際法原則。“湖廣鐵路債券”實屬惡債。因為這次借債是1911年，清朝政府為了維護(hù)其反動統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓中國人民的辛亥革命，勾結(jié)在華劃分勢力范圍的帝國主義列強(qiáng)決定加快修建鐵路，由于財政危機(jī)只能向帝國主義借債，因此，我國政府理所當(dāng)然地不予承認(rèn)這一債務(wù)，這完全符合國際法原則，而且也為國際法實踐所證明的。

（二）國家主權(quán)豁免問題

國家主權(quán)豁免是國際法的一項重要原則，其根據(jù)是聯(lián)合國憲章所確認(rèn)的國家主權(quán)平等原則。國家與國家之間是完全獨立和平等的，任何一個國家不能對另一個國家行使管轄的權(quán)利，一個國家的法院沒有經(jīng)過國家同意，不能受理以外國國家作為訴訟對象的案件。中國作為一個主權(quán)國家無可非議地享有司法豁免權(quán)。美國地方法院以一個主權(quán)國家作為被告訴訟，行使管轄權(quán)，作出缺席判決甚至以強(qiáng)制執(zhí)行其判決相威脅，這是完全違反國家主權(quán)平等的國際法原則，違反聯(lián)合國憲章。對于這種將美國國內(nèi)法和美國法院的管轄強(qiáng)加于中國，損害了中國主權(quán)，損害中華民族尊嚴(yán)的行為，中國政府理應(yīng)堅決拒絕。

現(xiàn)在，本案由于中國堅決站在維護(hù)國家主權(quán)的立場上，堅持國際法的原則，最后并沒有有按照美國法院的“缺席判決”執(zhí)行。1987年3月9日，美國最高法院作出裁定，駁回了美國債券持有人的復(fù)審要求，撤銷了不利于中國的判決。這不僅是我國在國際關(guān)系中堅持國際法原則的重大勝利，也對其他國家?guī)砗艽笥绊憽Ｒ驗槊绹愕囊环N試探，如果在這個問題上突破，也就在國際法上開了一個先例，這樣，美國、法國、德國等都會跟著來要求償還舊債券，所以這個案子不是孤立的。

第四篇：國際法模擬題

中國地質(zhì)大學(xué)（北京）繼續(xù)教育學(xué)院2013年03課程考試

《國際法》模擬題

一．單項選擇題

1．現(xiàn)代國際法不承認(rèn)國家有（A）。

A域外庇護(hù)權(quán)B領(lǐng)土庇護(hù)權(quán)C領(lǐng)水庇護(hù)權(quán)D領(lǐng)域庇護(hù)權(quán)

2．（D）不能行使緊追權(quán)。

A軍艦B 軍用飛機(jī)C政府船舶D民用商船

3．所謂“最惠國待遇”是指（D）的待遇。

A高于本國國民B 等于本國國民C高于第三國國民D 等于第三國國民

4．外交團(tuán)是（A）方面的團(tuán)體。

A外交禮儀B外交使團(tuán) C領(lǐng)事D私人

5．現(xiàn)行的國際海底開發(fā)制度實行（C）

A單一開發(fā)制B 協(xié)商開發(fā)制C平行開發(fā)制D 自由開發(fā)制

6．聯(lián)合國安理會“五大國一致”原則是在（D）確定的。

A 1941年“大西洋憲章”B 1942年“聯(lián)合國家宣言”

C 1944年華盛頓“橡樹園會議”D 1945年“雅爾塔會議”

7．過境通行制度適用于（C）

A內(nèi)海B歷史性海灣C國際航行的海峽D 群島水域

8．將爭端提交由一個若干人組成的委員會。并由其查明事實。提出報告和建議促使當(dāng)事國

達(dá)成協(xié)議。解決爭端的方法稱為（D）

A 斡旋B 調(diào)停C 調(diào)查D 和解

9．在國際法歷史上，最古老的國際法淵源是：（A）

A國際習(xí)慣B國際條約C一般法律原則D國際法院判例

10．當(dāng)國家參加的國際條約與《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的會員國義務(wù)發(fā)生沖突時,(B)

A 國際條約的義務(wù)應(yīng)優(yōu)先履行B 《聯(lián)合國憲章》的義務(wù)應(yīng)優(yōu)先履行

C 適用“后法優(yōu)于先法”的原則D 適用“先法優(yōu)于后法”的原則

11．國際法上的承認(rèn)在承認(rèn)國和被承認(rèn)國之間引起一系列法律效果,因此(D)

A 承認(rèn)僅僅是單方面的行為B 承認(rèn)意味著建交

C承認(rèn)不具有溯及力D 承認(rèn)只表明了建交的愿望,并不等于建交

12．根據(jù)國際實踐,排除行為不法性主要有以下幾種情形:(A)

A事先同意B報復(fù)措施C平時封鎖D武裝干涉

13．中國和印度之間的邊界屬于(A)

A 傳統(tǒng)習(xí)慣邊界線B 自然邊界線C 確定邊界線D 條約邊界線

14．按照《海洋法公約》的規(guī)定,群島國群島直線基線最長不得超過（C）

A24海里B100海里C125海里D200海里

15．庇護(hù)權(quán)在國際法上（B）

A.是個人的權(quán)利；B.是國家的權(quán)利；

C.是個人根據(jù)國際法得到的權(quán)利；D.是國家的義務(wù)。

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16．國家領(lǐng)土是國家主權(quán)所支配的地球的特定部分，具體包括（A）

A.陸地領(lǐng)土B.陸地領(lǐng)土上空無限高的空間

C.駐在國外的本國使館D.在海外的本國軍艦

17．第一個對大陸架提出主權(quán)要求的是（A）

A.美國總統(tǒng)杜魯門B.馬耳他外長帕多

C.1958年《大陸架公約》D.1982年聯(lián)合國《海洋法公約》

18．專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位是（D）

A.屬于領(lǐng)海B.屬于公海

C.屬于沿海國領(lǐng)土之一部分D.屬于特殊類型的水域，與領(lǐng)海和公海都不同

19．第一個關(guān)于空中犯罪問題的國際公約是（D）

A.《芝加哥公約》B.《蒙特利爾公約》C.《海牙公約》D.《東京公約》。

20．《關(guān)于蒙特利爾公約的議定書》主要規(guī)定的是什么問題（C）

A.國際航空飛行中發(fā)生犯罪行為的管轄權(quán)問題B.空中劫持問題

C.在機(jī)場中發(fā)生的暴力行為問題D.航空運(yùn)輸?shù)木唧w問題

21．有關(guān)外層空間活動的條約和實踐表明（D）

A.外層空間屬于“無主物”B.國家主權(quán)及于外層空間

C.外層空間適用國際法上的“先占”原則

D.外層空間屬于全人類的共有物

22．表示締約國同意承受條約拘束力的方式為（C）

A.協(xié)商B.談判C.簽署D.草簽

23．使館內(nèi)協(xié)助館長辦理外交事務(wù)的高級外交官，在未設(shè)公使的使館中，其位置僅次于館長的是（A）

A.參贊B.秘書C.武官D.隨員。

24．按照《維也納外交關(guān)系公約》的規(guī)定，下列人員中應(yīng)享有各項外交特權(quán)與豁免的有（A）

A.外交人員的家屬B.行政技術(shù)人員C.服務(wù)人員D.私人仆役。

25．對于國有化，下列說法不正確的是（C）

A.一國實行國有化給其他國家和國民帶來損害，應(yīng)該給予補(bǔ)償

B.實行國有化是現(xiàn)代國際法所認(rèn)可的C.一國實行國有化并由此給他國及國民帶來損害，雖然構(gòu)成國際不當(dāng)行為，但可以免除國際責(zé)任

D.在《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》和《各國經(jīng)濟(jì)和權(quán)利義務(wù)憲章》中都有關(guān)于國有化的規(guī)定

26．將爭端提交由一個若干人組成的委員會。并由其查明事實。提出報告和建議促使當(dāng)事國達(dá)成協(xié)議，解決爭端的方法稱為（D）

A.斡旋B.調(diào)停C.調(diào)查D.和解

27．國際組織的部分會員（D）

A.必定是該組織的會員國B.可以參加該組織的全部活動

C.比正式會員承擔(dān)更多的義務(wù)

D.在其參加的機(jī)構(gòu)內(nèi)享有正式會員的權(quán)利并承擔(dān)同樣的義務(wù)

28．1907年《海牙和平解決國際爭端公約》及《聯(lián)合國憲章》都把（B）作為和平解決國際爭端的首要方法加以規(guī)定。

A.協(xié)商B.談判C.調(diào)停D.和解。

二．多項選擇題

1．國際法與國內(nèi)法的不同體現(xiàn)在（ABCD）

A 主體不同B 強(qiáng)制實施方式不同

C 淵源不同D 調(diào)整的對象不同

2．近代國際法發(fā)展的標(biāo)志是（BD）

A 1789年法國大革命

B 維斯特伐利亞會議

C 第一次世界大戰(zhàn)

D格老秀斯《戰(zhàn)爭與和平法》的發(fā)表

3．構(gòu)成國際法上國家應(yīng)具備的要素包括（ABD）

A 定居的居民B 確定的領(lǐng)土

C 一定數(shù)量的軍隊 D 國家主權(quán)

4．在國際法上，庇護(hù)權(quán)是（BD）

A 個人的權(quán)利

B 國家從其屬地優(yōu)越權(quán)引申出來的權(quán)利

C 個人有受庇護(hù)的權(quán)利

D國家給與個人庇護(hù)的權(quán)利

5．安理會在維持國際和平與制止侵略方面的職權(quán)包括（ABCD）

A 建議經(jīng)濟(jì)制裁B 斷交C 采取封鎖等武力行動D 建議停止交通電信

6．使館館舍不得侵犯包括的內(nèi)容有（ABCD）

A 使館館長的寓所不受侵犯

B 使館館舍不受侵犯

C 使館館舍所屬土地不受侵犯

D 使館檔案及設(shè)備不受侵犯

7．條約在下列哪些情況下為第三人創(chuàng)設(shè)權(quán)利和義務(wù)（ABD）

A 第三國同意接受該項權(quán)利

B 第三國書面明確接受該項義務(wù)

C 條約當(dāng)事國有為第三國確定該項義務(wù)的明確意圖

D 創(chuàng)設(shè)權(quán)利不必經(jīng)第三國明示同意

8．國際罪行應(yīng)包括（ABCD）

A 戰(zhàn)爭罪B 反和平罪

C 反人道罪D 空中劫持罪

9．國家主權(quán)具體體現(xiàn)為（CD）

A.屬人優(yōu)越權(quán)B.屬地優(yōu)越權(quán)C.對內(nèi)最高權(quán)；

D.對外獨立權(quán)E.國家主權(quán)平等

10．能夠引起國家承認(rèn)的情況有（ABCD）

A.合并B.分離C.分裂D.獨立E.新政府產(chǎn)生

11．國家的基本權(quán)利有（BCE）

A戰(zhàn)爭權(quán)；B自衛(wèi)權(quán)；C管轄權(quán)；D主權(quán)；E平等權(quán)。

12．對于合法進(jìn)入一國的外國人在該國境內(nèi)的權(quán)利有（ADE）

A.進(jìn)行訴訟的權(quán)利B.參加選舉的權(quán)利

C.該國憲法中規(guī)定的公民的基本權(quán)利

D.參加繼承的權(quán)利E.參加民事活動的權(quán)利

13．屬于可引渡罪行的有（ABCDE）

A.劫持航空器罪B.海盜行為C.戰(zhàn)爭罪D.破壞和平罪E.販毒行為

14．沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)中可以（BCDE）

A.主張主權(quán)

B.以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土極其上覆水域的自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利

C.對區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探活動有主權(quán)權(quán)利

D.沿海國對區(qū)內(nèi)人工島嶼和設(shè)施的建造和使用有管理權(quán)

E.沿海國對區(qū)內(nèi)海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)和保全有管理權(quán)

15．《海牙公約》采取混合原則，確定下列哪些國家有權(quán)對空中劫持犯罪行使管轄權(quán)（ABCDE）

A.飛機(jī)登記國B.降落地國，降落時，犯罪嫌疑人仍在飛機(jī)上

C.若該飛機(jī)為未帶機(jī)組的出租飛機(jī)，承租人的登記國或者居住國

D.犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)地國E.根據(jù)本國法律行使刑事管轄權(quán)

16．關(guān)于外層空間的法律地位的說法，正確的是（ABCDE）

A.外層空間是地面主權(quán)國家所控制不到的區(qū)域

B.外層空間不能成為國家行使主權(quán)的對象

C.任何國家可以為和平目的而利用外層空間

D.各國不得占有外層空間

E.外層空間是任何國家不能主張權(quán)利的空間

三．名詞解釋

1．國際地役：是指一國根據(jù)條約承擔(dān)的對其領(lǐng)土主權(quán)的特殊限制，其目的是為了滿足別國的需求或者為別國的利益服務(wù)。國際地役的主體是國家，客體是國家的領(lǐng)土，不構(gòu)成國家領(lǐng)土組成部分的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架不能作為國際地役的客體。

2．毗連區(qū)：毗連區(qū)是毗連領(lǐng)海并在領(lǐng)海以外，由沿海國對海關(guān)、移民和衛(wèi)生等特定事項行使管制權(quán)的一帶海域。按照國際法，毗連區(qū)的寬度從測算領(lǐng)海寬度的基線量起不得超過24海里。

3．國籍：國籍是指個人（自然人）作為某一特定國家的成員而隸屬于該國的一種法律資格或身份。國家的主要作用是在有關(guān)個人和特定的國家之間建立一種特別而穩(wěn)固的法律聯(lián)系。

4．國家承認(rèn)：即對國家的承認(rèn)，通常是指既有國家確認(rèn)某一實體為國際法意義上的國家并表示愿意與之交往的行為。

5．庇護(hù)：是指國家允許因政治原因受外國追訴或迫害而前來請求避難的外國人在本國入境、居留并對之加以保護(hù)的行為。國家對外國人的庇護(hù)通常在本國領(lǐng)域內(nèi)庇護(hù)。

四．問答題

1．簡述《蒙特利爾公約》對危害國際民用航空安全犯罪的規(guī)定。

答：《蒙特利爾公約》第l條規(guī)定：任何人如果非法地和故意地從事下述行為，即是犯罪：

（1）對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為而足以危及該航空器安全；

（2）破壞使用中的航空器或使其受損壞，以致不能飛行或足以危及其飛行安全；

（3）用任何方法在使用中的航空器內(nèi)放置或使別人放置裝置或物質(zhì)，可能破壞該航空器或使其受損壞以致不能飛行或足以危及其飛行安全；

（4）破壞或損壞航行設(shè)備或妨礙其工作，足以危及其飛行安全；

（5）故意傳送虛假情報，從而危及飛行中的航空器的安全。

上述犯罪的未遂行為，或從事上述犯罪或從事這類犯罪的未遂行為的共犯即為犯有罪行。公約所稱的“飛行中”同于《海牙公約》的規(guī)定。所稱的“使用中”是指從地面人員或機(jī)組為某一特定飛行而對航空器進(jìn)行飛行前的準(zhǔn)備時起，直到降落后24小時止。使用期在任何情況下都應(yīng)延長到航空器在飛行中的整個期間。

2．簡述國際法院的管轄權(quán)

答：國際法院的職權(quán)包括訴訟管轄權(quán)和咨詢管轄權(quán)。

（1）訴訟管轄權(quán)。國際法院的訴訟管轄權(quán)是指國際法院審理爭端當(dāng)事國提交的訴訟案件的權(quán)利。

國際法院的訴訟當(dāng)事國包括以下三類國家：1聯(lián)合國會員國。聯(lián)合國的會員國同時也是《國際法院規(guī)約》的當(dāng)事國；2非聯(lián)合國的會員國的《國際法院規(guī)約》的當(dāng)事國；3其他國家，預(yù)先向國際法院交存聲明，表明承認(rèn)國際法院管轄權(quán)，保證執(zhí)行國際法院的判決的國家。

國際法院受理的案件有：1各當(dāng)事國提交的一切案件；2 《聯(lián)合國憲章》或其他現(xiàn)行條約及協(xié)定中所特定的一切案件；3 根據(jù)《國際法院規(guī)約》提交的案件。

（2）咨詢管轄權(quán)：聯(lián)合國大會、安理會可就任何法律問題請求國際法院發(fā)表咨詢意見，經(jīng)聯(lián)合國大會授權(quán)的聯(lián)合國機(jī)關(guān)及其專門機(jī)構(gòu)只有權(quán)請求國際法院就其職權(quán)范圍內(nèi)法律問題發(fā)表咨詢意見。任何聯(lián)合國會員國無權(quán)請求，亦不得阻止國際法院發(fā)表咨詢意見。

3．簡述國家對條約的繼承規(guī)則。

答：條約的繼承，是指繼承國對被繼承國簽署的條約中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)的繼承，其實質(zhì)就是被繼承國的條約對繼承國是否繼續(xù)有效的問題。按照1978年《關(guān)于國家在條約方面的繼承的維也納公約》的規(guī)定，與國際法主體資格相聯(lián)系的所謂“人身條約”，例如參加某一國際組織的條約，是隨著被繼承國主體資格的消滅而消滅的；政治性條約，如同盟條約、共同防御條約等，一般不繼承；處理與所涉領(lǐng)土有關(guān)事務(wù)的所謂“非人身條約”，即“處置條約”，如有關(guān)邊界的邊境制度的條約，有關(guān)河流使用、水利灌溉、鐵路交通的條約，有關(guān)中立化或非軍事區(qū)的條約，特別是為當(dāng)?shù)乩娑喗Y(jié)的條約等，一般應(yīng)予繼承；經(jīng)濟(jì)性條約一般需要根據(jù)條約的內(nèi)容來確定是否予以繼承。該公約還規(guī)定，從殖民地或附庸國或被保護(hù)國獲得獨立的新國家不受原宗主國所簽定的所有條約的拘束，這種主張從頭開始的觀點，后

來被發(fā)展成為所謂的“白板規(guī)則”（the clean slate rule）。也就是說，新獨立的國家有權(quán)對原宗主國締結(jié)的條約決定予以繼承還是拒絕繼承。

4．簡述外交保護(hù)的概念和條件

答：外交保護(hù)泛指國家通過外交機(jī)關(guān)對在國外的本國國民的合法利益進(jìn)行的保護(hù)。外交保護(hù)是國家的一項權(quán)利，可以由國家的國內(nèi)外交機(jī)關(guān)或其外交代表機(jī)關(guān)來行使。有關(guān)國家在以抗議或追究國家責(zé)任等方式行使外交保護(hù)權(quán)時應(yīng)當(dāng)符合以下三個條件：

（1）本國國民的合法權(quán)益因所在國的國際不當(dāng)行為而受到損害；

（2）受害人自受害之日到抗議或求償結(jié)束之日須持續(xù)具有本國國籍，而且一般不

能具有所在國的國籍；

（3）受害人須以用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)（辦法）且未能獲得合理補(bǔ)償；即所謂“用盡當(dāng)?shù)?/p>

救濟(jì)原則”。

5．簡述聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)及其基本特征

答：聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)是根據(jù)政府間締結(jié)的國際條約建立的，在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育和衛(wèi)生等特定領(lǐng)域內(nèi)負(fù)有廣泛責(zé)任，并根據(jù)與聯(lián)合國經(jīng)社理事會締結(jié)的協(xié)定與聯(lián)合國建立聯(lián)系的專門性國際組織。

其基本特征如下：

（1）他是政府間的國際組織；

（2）其職能限于經(jīng)濟(jì)、社會等某一特定領(lǐng)域；

（3）他是具有普遍性的國際組織；

（4）他同聯(lián)合國具有法律聯(lián)系。

6．條約解釋的一般規(guī)則？

答：條約的解釋是指對條約的整體、個別條款或詞句的意義、內(nèi)容和適用條件所作的說明。關(guān)于其解釋規(guī)則，有兩種趨勢：一是狹義地解釋，即只以各當(dāng)事國的意思和約文文字作解釋；二是廣義解釋，即依條約的目的和宗旨作解釋。《維也納條約法公約》系統(tǒng)地總結(jié)了以往的經(jīng)驗，宣布以下幾項條約的解釋原則：（1）依條約之用語按其上下文并參照條約的目的及宗旨所具有的通常意義，善意地加以解釋。（2）對整個條約及其附件全面研究，并考慮締結(jié)條約的所有有關(guān)文件進(jìn)行解釋。（3）如果按照上述方法所作的結(jié)論仍意義不明，可使用解釋的補(bǔ)充資料，如締約的談判記錄，條約的歷次草案，討論條約的會議記錄等。（4）以兩種或兩種以上文字寫成的條約，除規(guī)定遇有解釋的分歧時，應(yīng)以某種文字為準(zhǔn)外，每種文字同一作準(zhǔn)。（5）作準(zhǔn)文字以外的其他文字的譯文，解釋時只供參考。（6）如作準(zhǔn)文本中的用語遇有分歧時，各方只受本國文字的約束，而且不得從對方文字約文的不同解釋中作出對自己有利的解釋。（7）在兩種以上文字同一作準(zhǔn)的條約中，解釋分歧按上述方法仍不能消除的，應(yīng)采用考慮條約的目的和宗旨下最能協(xié)調(diào)各約文的意義。

第五篇：國際法復(fù)習(xí)資料

國際公法復(fù)習(xí)資料1.8上午8：00-10：00

一、國家責(zé)任的免除

在國際關(guān)系中，一個國家的行為有時從表現(xiàn)看不符合其條約義務(wù)或其他國際法原則，可是由于某種客觀原因或條約，其行為的不法性被排除，因而與此有關(guān)的國際責(zé)任也就被免除了。

① 同意

1.該行為不得逾越該項同意的范圍

2.同意不得違反國際法基本原則所確立的國際義務(wù)，同意必須有效、明示、合法 ② 對抗措施與自衛(wèi)行為

1.有針對性和適度

2.必須針對的是不法行為

③ 不可抗力和偶然事故

④ 危難與緊急狀態(tài)

危難：代表國家執(zhí)行公務(wù)的機(jī)關(guān)或個人，極端危難，除此之外沒有別的辦法

緊急狀態(tài)：國家生存和根本利益，為了應(yīng)對或消除

條件：為了抗拒眼前一個重大的危害從而保護(hù)該國的根本利益而作出的；對于其對象國的根本利益不會產(chǎn)生危害1

二、毗連區(qū)

① 是領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域，沿海國對某些事項行使必要的管轄。

1.防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章

2.懲治在其領(lǐng)土內(nèi)違反上述法律和規(guī)章的行為

② 由于毗連區(qū)不是沿海國領(lǐng)土的組成部分，因此，沿海國不得在毗連區(qū)內(nèi)行使完全的合拍他的屬地管轄權(quán)。沿海國在毗連區(qū)內(nèi)權(quán)利只及于一些特定的事項。

③ 毗連區(qū)的測算從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過24海里。

④ 中國領(lǐng)海與毗連區(qū)法規(guī)定，中國有權(quán)在毗連區(qū)內(nèi)，為防止和懲處在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)

水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財政、衛(wèi)生或者入境出境管理的法律、法規(guī)的行為行使管制權(quán)。

⑤ 沿海國對毗連區(qū)的管轄不包括毗連區(qū)的上空。

三、無害通過權(quán)

指外國船舶（主要指商船）在不損害沿海國家的安寧及平常只需的條件下，可以再不事先通知或征得沿海國統(tǒng)一的情況下，連續(xù)不間斷的通過其領(lǐng)海的航行權(quán)利。

① 所有國家，不論為沿海國或內(nèi)陸國，其船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利，只限于船

舶。

② 通過指為賽過領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水，或為了駛往或駛出內(nèi)水而通過領(lǐng)海的航行。這種

通過應(yīng)繼續(xù)不停迅速進(jìn)行，在遇到不可抗力或為求助遇險等情況時才可停船和下錨。

③ 無害是指不損害沿海國的和平、良好秩序和安全。

沿海國在領(lǐng)海的義務(wù)：

A.不歧視義務(wù)——不得對各國船舶實行歧視性的差別待遇

B.不收費(fèi)義務(wù)——不得僅以通過領(lǐng)海為由向外國船舶征收費(fèi)用

C.沿海國應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)海內(nèi)存在的航行危險情況妥為公布

Ps:外國軍用船舶進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)海，須經(jīng)中華人民共和國政府批準(zhǔn)。

四、外交人員的刑事管轄的豁免

外交人員觸犯接受國刑律時，免受接受國當(dāng)局司法管轄，接受國不得對他加以傳訊、起訴或?qū)徟小＿@種豁免是絕對而無例外的。

對觸犯接受過法律的外交代表，如系一般違法行為，通常有接受國外交機(jī)關(guān)向其事使館發(fā)出通知提請注意或發(fā)出警告；如違法或情節(jié)較重的，便宣布其為“不受歡迎的人”，要求派遣國召回；當(dāng)嚴(yán)重威脅接受國安全是，接受國可將其當(dāng)場拿獲并驅(qū)逐出境。

五、區(qū)分外交人員種類

① 國家元首、政府首腦、外交部長

② 使館人員：

外交人員（外交職員）是具有外交職銜的使館人員，包括館長和其他外交人員，如參贊、一、二、三等秘書，各種專員如商務(wù)、文化專員，陸海空軍武官。

行政和技術(shù)人員：如使館中的辦公廳主任，譯員，會計，打字員

服務(wù)人員（事務(wù)職員）：汽車司機(jī)，傳達(dá)員，維修工，清潔工

③ 外交團(tuán)

六、全權(quán)證書

指已過或國際組織主管當(dāng)局或主管機(jī)構(gòu)所頒發(fā)，指派一人或數(shù)人代表該國或國際組織的談判、議定或認(rèn)證條文，表示該國或國際組織同意受其約束，或完成其締結(jié)條約的任何其他行為的文件。

① 國家元首、政府首腦和外交部長在國家對外關(guān)系中的特殊地外，他們在進(jìn)行談判時

可以無須出示全權(quán)證書。

② 一國駐外使館館長代表本國議定與住在國的雙邊條約時，以及一國住國際組織或國

際會議的代表代表本國議定相關(guān)國際條約時均不需要出示全權(quán)證書。

③ 談判開始時，雙方全權(quán)代表相互交換全權(quán)證書，審查對方代表全權(quán)證書的真實性

和內(nèi)容，特別是授權(quán)的范圍。有時全權(quán)證書可以稍遲出示，但最遲在條約簽字以前應(yīng)該相互校閱。

七、國際爭端的解決辦法種類

① 強(qiáng)制辦法：平時封鎖、干涉、反報、報復(fù)、戰(zhàn)爭

② 非制辦法：

政治解決辦法包括談判、協(xié)商、斡旋、調(diào)停、調(diào)查、和解等。

法律解決辦法包括仲裁和法院解決。

八、國際法院的判決

國際法院的判決是終局性的。判決一經(jīng)做出，及對本案及本案當(dāng)事國產(chǎn)生拘束力，但是過必須履行、如有一方拒不履行判決，他方得向安理會提出申訴，安理會可以做出有關(guān)建議或決定采取措施執(zhí)行判決。

正常極限與直線基線：

① 正常基線是以落潮時海水離海岸最遠(yuǎn)的潮位線，即低潮線。（使用海岸線較平直的國家）

② 直線基線：選取海岸或近海島嶼最外援的若干適當(dāng)基點，用直線連接而成的折線。

通常直線基線劃定的基線內(nèi)海域面積要大于正常基線內(nèi)的海域面積。（使用海岸線曲折的國家，如我國）

群島基線：

群島國可以劃定連接群島最外緣各島和各干礁最外緣個點的直線群島基線。群島國的領(lǐng)

海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的寬度從群島基線量起。

劃定規(guī)則：

① 應(yīng)當(dāng)包括一個主要島嶼和一個區(qū)域，陸地水域為1:1到1:9之間

② 基線長度不應(yīng)超過100海里。但圍繞任何群島的基線總數(shù)中至多3%可以超過該長

度。但最長不超過125海里。

③ 不應(yīng)在任何位置偏離該島的一般輪廓。

二、緊追權(quán)

沿海國當(dāng)局如有充分理由認(rèn)為外國船舶違反該國法律和規(guī)章時，可對該外國船舶進(jìn)行緊追。緊追權(quán)的行使需在追逐國的內(nèi)水、群島水域、領(lǐng)海、毗連區(qū)內(nèi)開始，只有追逐未曾中斷，才可在領(lǐng)海或毗連區(qū)外繼續(xù)進(jìn)行。

緊追在被追逐船舶進(jìn)入其本國或第三國的領(lǐng)海時必須終止。

緊追只能由軍艦、軍用飛機(jī)或其他有清楚標(biāo)志可以識別的為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機(jī)進(jìn)行。

如果緊追不符合上述要求，追逐過要負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。

三、條約的保留

指國家或國際組織在簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入條約時所做的單方面聲明，其目的在于摒除或更除條約中若干規(guī)定對該國或國際組織適用時的法律效果。

① 保留應(yīng)在表示接受條約約束時做出

② 保留可以采取任何措辭和名稱，其性質(zhì)屬于單方面的聲明

③ 保留的效果是排除條約中某些規(guī)定對提出保留的締約方的約束力

Ps:并不是所有的多邊條約都允許保留。《條約法公約》中規(guī)定3種情況

1.該項保留為該條約所禁止

2.該條約只允許做出一些特定的保留，而提出的保留不在其內(nèi)

3.在不屬于前兩者規(guī)定的場合，該項保留與該條約的目的和宗旨不相容

保留的效果：

① 條約明文允許保留，一般不需要其他締約國事后予以接受

② 如果從談判國有線數(shù)目以及條約的目的和宗旨，可見該條約在全體當(dāng)事國間適用全

部條約為每一當(dāng)事國同意承受條約拘束的必要條件時，保留須經(jīng)全體當(dāng)事國接受 ③ 條約若是一個國際組織的組織約章，保留一般需經(jīng)該組織主管機(jī)關(guān)接受

④ 略

一個國家根據(jù)條約對其領(lǐng)土主權(quán)所設(shè)置的一種特殊限制。該國的有關(guān)領(lǐng)土在一定范圍內(nèi)應(yīng)為另一個國家的某種目的或利益服務(wù)。

① 積極地役：允許他國在本國境內(nèi)建筑和經(jīng)營鐵路、設(shè)立稅關(guān)、派駐武裝部隊、開采

礦藏，甚至通過軍隊。

② 消極地役：一國根據(jù)條約自行限制不在本國領(lǐng)土行使某種國家屬地權(quán)，如不在特定

地區(qū)設(shè)防。

國際地役與國內(nèi)地役：

① 國際地役往往基于不平等的條約關(guān)系，不同于國內(nèi)法上的地役基于雙方自愿的意思

表示。地役不應(yīng)具有悠久的性質(zhì)，而且事實上也不具有永久的性質(zhì)。

② 國內(nèi)發(fā)的地役以土地相鄰未必要條件，而國際地役則否。

二、雙重否決權(quán)

“安理會表決實行每一理事國一票。對于程序事項決議的表決采取9個同意票即可通過。對于非程序事項或稱實質(zhì)性事項的決議表決，要求包括全體常任理事國在內(nèi)的9

個同意票，又稱大國一致原則，即任何一個常任理事國都享有否決權(quán)。常任理事國的棄權(quán)或者缺席不被視為否決，不影響決議的通過。根據(jù)大國一致原則，只要一個常任理事國投反對票，議案就不能通過，常任理事國因此享有否決權(quán)。安理會在決定某一事項是否屬于程序性事項的問題，也要由包括常任理事國在內(nèi)的可決票決定，因此常任理事國享有兩次否決的權(quán)利，稱為雙重否決權(quán)。

三、斡旋

是爭端以外的第三方為促成當(dāng)事國進(jìn)行談判或爭端解決，采取和提供某些協(xié)助活動。第三國本身不參加談判，也不提出任何解決爭端的方案。斡旋和調(diào)停一般是第三方出于善意主動進(jìn)行的，也可是應(yīng)當(dāng)事國一方或各方邀請進(jìn)行的。爭端當(dāng)事方或第三方可以對有關(guān)的行動加以拒絕，但不應(yīng)將這種行為視為不友好。斡旋和調(diào)停者可以是國家、組織或個人。

四、國際法院的管轄權(quán)

A.對人管轄：

聯(lián)合國會員國、非會員國但為《國際法院規(guī)約》當(dāng)事國、非會員國也非《規(guī)約》當(dāng)事國，但按《聯(lián)合國憲章》規(guī)定接受安理會所定義務(wù)的國家。

B.對事管轄：

① 自愿管轄：各國當(dāng)事國臨時商定同意將案件提交法院以解決爭端，不限于法律

性質(zhì)的爭端。

② 協(xié)定管轄：爭端當(dāng)事國根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和對本國有拘束力的跳躍的規(guī)定，將特定的爭端或事件提交國際法院管轄。

③ 任擇性強(qiáng)制管轄：任意強(qiáng)制管轄，即國家隨時做出單方聲明，就與接受同樣義

務(wù)的其他國家發(fā)生的某些性質(zhì)的法律爭端，承認(rèn)國際法院的強(qiáng)制管轄權(quán)，而不需另行訂立特別協(xié)議。

C.咨詢管轄權(quán)

對法律問題提供權(quán)威性的意見：

① 國家不能請求國際法院發(fā)表咨詢意見，也不能組織國際法院發(fā)表咨詢意見 ② 任何個人包括聯(lián)合國秘書長，也無權(quán)請求國際法院發(fā)表咨詢的意見

③ 聯(lián)合國大會、安理會，可以請求國際法院就任何法律問題發(fā)表咨詢意見。（直接

請求權(quán)）

④ 聯(lián)合國其他機(jī)關(guān)及各種專門機(jī)關(guān)，對于其工作范圍內(nèi)的任何法律問題，可以隨

五、時以大會的授權(quán)，請求國際法院發(fā)表咨詢意見。（無直接請求權(quán)）戰(zhàn)時中立與永久中立

戰(zhàn)時中立：指在戰(zhàn)爭時期，非交戰(zhàn)國選擇不參與戰(zhàn)爭、保持對交戰(zhàn)雙方不偏不倚的法律地位。

① 中立地位可以通過發(fā)表聲明表示，也可以不發(fā)表聲明而采取事實上遵守中利益無的方式

② 作為外交政策上的中立或中立主義是指一國對其他國家間的爭端或?qū)α⑺扇〉囊环N超脫的政治態(tài)度。“不結(jié)盟運(yùn)動”就是一種典型的政治中立做法。

③ 戰(zhàn)時中立是臨時和特定，起開始于非交戰(zhàn)國聲明其選擇中立地位，或其事實上已經(jīng)

開始的中立行為；戰(zhàn)時中立結(jié)束于戰(zhàn)爭的結(jié)束，或中立國宣布結(jié)束中立地位開始參加張正。

永久中立的地位是根據(jù)國際條約確立的，它在平時和戰(zhàn)時都必須履行其永久中立國的義務(wù)，不得任意選擇或放棄其地位。

④ 戰(zhàn)爭法上的戰(zhàn)時中立是國家的一種戰(zhàn)時地位，而不是個人或團(tuán)體的地位。