第一篇：加強(qiáng)法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

加強(qiáng)法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

【內(nèi)容摘要】法制宣傳教育是提高全民素質(zhì)，推進(jìn)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺(jué)學(xué)法用法、維護(hù)法律權(quán)威、依法辦事的社會(huì)氛圍。

【關(guān)鍵詞】依法治國(guó) 法制宣傳教育

法律素質(zhì)

法制宣傳教育是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家重要的基礎(chǔ)性工作，它的根本目標(biāo)是提高全民的法律素質(zhì)。黨的十七大報(bào)告提出” “全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍?！边@充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)法制宣傳教育工作的高度重視。

一、加強(qiáng)法制宣傳教育的重要性和必要性

1、是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題可能更復(fù)雜、更突出。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵是要調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系，正確處理好各種社會(huì)矛盾，保證社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。只有加強(qiáng)法制宣傳教育工作，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，依法表達(dá)利益訴求，自覺(jué)履行義務(wù)，依法維護(hù)權(quán)益；才能不斷提高公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)；才能不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的客觀要求。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是我們黨作出的重大戰(zhàn)略決策。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。提高黨的依 法執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府法治化管理水平，尤其是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳教育，使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，依法行使權(quán)力，依法履行職責(zé)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的必然要求。

3、是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的基礎(chǔ)性工程和重要保障。建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”，關(guān)鍵在人。沒(méi)有廣大干部群眾法律素質(zhì)的普遍提高，法治建設(shè)只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。經(jīng)過(guò)二十多年年的普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)和法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問(wèn)題依然存在，干部群眾的法律素質(zhì)與建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”的要求還有不小的差距，法律還沒(méi)有真正得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同和遵守。開(kāi)展“五五”普法，對(duì)建設(shè)具有全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用。只有加強(qiáng)法制宣傳教育，才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念、維護(hù)法律權(quán)威的觀念、嚴(yán)格依法辦事的觀念，才能使公民懂法、守法、用法、護(hù)法，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，推動(dòng)社會(huì)管理走上法治化的軌道。

二、創(chuàng)新形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)際效果

從實(shí)際情況來(lái)看，法制宣傳教育工作大有可為，群眾的熱情也很高。創(chuàng)新法制宣傳教育的工作方法和手段，滿足群眾的需求，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

（一）整合資源，推動(dòng)法制宣傳教育工作進(jìn)程

首先，整合人力資源，壯大法制宣傳志愿者隊(duì)伍。法制宣傳教育社會(huì)性的特點(diǎn)，決定了參與人員的社會(huì)性。組建一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍是可行的。由于他們熱愛(ài)普法公益事業(yè)，長(zhǎng)期扎根基層，可以利用自己的資源和優(yōu)勢(shì)，義務(wù)為法制宣傳作貢獻(xiàn)。其作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是示范作用，通過(guò)志愿者的不懈努力，帶動(dòng)法制宣傳志愿者隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，成為普法工作一支不可或缺的生力軍；二是推動(dòng)作用，法制宣傳志愿者的辛勤工作，可以推動(dòng)法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展； 三是創(chuàng)新作用，志愿者的工作沒(méi)有條條框框，什么形式受群眾歡迎，他們就采用什么形式；四是維權(quán)作用，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，幫助群眾依靠法律維護(hù)自身合法權(quán)益。法制宣傳志愿者隊(duì)伍可以邀請(qǐng)高等院校的法律專家和法律專業(yè)大學(xué)生，從政法工作崗位退下來(lái)的離退休干部，律師、法官和其他法律服務(wù)人員，活躍在基層的文藝工作者，個(gè)體工商戶、出租車司機(jī)等人員參與進(jìn)來(lái)。讓他們的身影活躍在農(nóng)村、在社區(qū)、在課堂、在舞臺(tái)，活躍在每一處需要法制宣傳和法律服務(wù)的地方。法制宣傳志愿者隊(duì)伍的不斷壯大，既可吸收了社會(huì)上的人力資源，又?jǐn)U大了法制宣傳在全社會(huì)的影響力，顯示了法制宣傳教育工作的生命力。

其次，整合設(shè)施資源，不斷鞏固和擴(kuò)大法制宣傳陣地。法制宣傳要有陣地、有載體，當(dāng)群眾需要了解法律的時(shí)候，能夠看到、聽(tīng)到、找到法律的有關(guān)知識(shí)或者滿足他們的法律需求，提供解決利益訴求的途徑和方法。建設(shè)法制宣傳教育陣地，只靠司法行政一家是不夠的，只有綜合各方面的資源，發(fā)揮一切具有宣傳教育職能的部門(mén)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用一切可以運(yùn)用的宣傳陣地。北京市的經(jīng)驗(yàn)可以向全國(guó)推廣，即：在地區(qū)新聞媒體上開(kāi)辟一個(gè)固定化、經(jīng)?；姆ㄐ麑ｎ}欄目；在全區(qū)推廣“普法廣場(chǎng)”，定期開(kāi)展法律咨詢等活動(dòng)；在城區(qū)繁華街道建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化櫥窗；在城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村集市等顯著位置建立至少一個(gè)公益法制宣傳設(shè)施。

第三，搭建多種平臺(tái)，促進(jìn)政府各職能部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)法宣傳。政府各職能部門(mén)有開(kāi)展法制宣傳的責(zé)任和義務(wù)，有得天獨(dú)厚的人力、物力和財(cái)力優(yōu)勢(shì)。但是他們的宣傳活動(dòng)只強(qiáng)調(diào)行業(yè)系統(tǒng)的需要，而游離于黨委政府的中心工作之外，沒(méi)有形成應(yīng)有的規(guī)模和效應(yīng)。因此，法制宣傳教育主管機(jī)關(guān)應(yīng)從宏觀層面進(jìn)行規(guī)劃，搭建平臺(tái)，為政府各職能部門(mén)開(kāi)展法制宣傳提供一個(gè)舞臺(tái)。

（二）做到“四個(gè)結(jié)合”，拓展宣傳教育面

一是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。在充分運(yùn)用傳統(tǒng)的、行之有效的法制宣傳教育手段基礎(chǔ)上，更需要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)思想觀念的發(fā)展變化，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展宣傳教育的形式，占領(lǐng)新興的宣傳領(lǐng)域和陣地，如電視、網(wǎng)絡(luò)等。隨著家用計(jì)算機(jī)的普及，上網(wǎng)人數(shù)的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)在普法活動(dòng)中的作用將會(huì)越來(lái)越大。因此，今后，更要拓展新聞媒體法 制宣傳渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊廣播電視特別是影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒法制宣傳教育的指導(dǎo)，積極鼓勵(lì)和支持有關(guān)傳媒陣地辦好現(xiàn)有的法制欄目，通過(guò)以案釋法等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，普及法律知識(shí)。同時(shí)，爭(zhēng)取黨委、政府部門(mén)的強(qiáng)力支持，進(jìn)一步與新聞媒體合作，開(kāi)拓新欄目，拓展宣傳面。

二是集中宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合。利用各種紀(jì)念日如“12〃4”全國(guó)法制宣傳日、“6〃26”國(guó)際禁毒日等開(kāi)展法制宣傳教育，是目前常用的一種宣傳手段，效果明顯。另一方面，法制宣傳教育的長(zhǎng)期性和艱巨性，決定了這一工作重在平時(shí)、點(diǎn)滴滲透、潛移默化的特點(diǎn)，只有重視日常法制宣傳教育，才能實(shí)現(xiàn)公民法律素質(zhì)由量變到質(zhì)變的提高。

三是普遍教育與特別教育的結(jié)合。法制宣傳教育的根本價(jià)值在于提高全民的法律素質(zhì)，普遍教育是基礎(chǔ)，但某些特定人群如領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、流動(dòng)人口等，或因其在推進(jìn)法制宣傳教育工作中的作用，或因其在工作中可持續(xù)發(fā)展的意義，或因其對(duì)法制宣傳教育的特殊、迫切需求，而成為特定時(shí)期法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。在普遍教育的基礎(chǔ)上加強(qiáng)特別教育，有利于提高工作的針對(duì)性，加速工作的全面推進(jìn)。

四是法制宣傳教育與法治實(shí)踐的結(jié)合。學(xué)法的目的最終在于運(yùn)用法律參與社會(huì)法治實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)立法公開(kāi)，指導(dǎo)公民積極參與國(guó)家立法，是法制宣傳教育的有效途徑；推進(jìn)執(zhí)法、司法公開(kāi)，可以把執(zhí)法和司法的過(guò)程變成法制宣傳教育的過(guò)程；加強(qiáng)法律服務(wù)，在法律咨詢、法律援助、辦理公證事務(wù)、調(diào)解糾紛矛盾的過(guò)程中做好法制宣傳教育工作，使法制宣傳教育與群眾的法治實(shí)踐緊密結(jié)合，其效果遠(yuǎn)勝于空洞的說(shuō)教。

三、采取積極措施 切實(shí)提高法制宣傳教育的實(shí)效

1、圍繞中心工作，推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開(kāi)展

改革開(kāi)放越深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，越需要加強(qiáng)全社會(huì)的法制宣傳教育。要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，從各地、各部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，精心組織實(shí)施，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

要把學(xué)習(xí)貫徹憲法作為法制宣傳教育的首要任務(wù)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。全民法制宣傳教育要始終堅(jiān)持以憲法為核心，在全社會(huì)廣泛普及憲法知識(shí)。要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員中加強(qiáng)憲法教育，牢固樹(shù)立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，努力養(yǎng)成自覺(jué)遵守憲法、忠實(shí)執(zhí)行憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的行為習(xí)慣。要大力開(kāi)展以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握社會(huì)主義法治理念的深刻內(nèi)涵，把社會(huì)主義法治理念的基本要求貫穿到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域中，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，增強(qiáng)各級(jí)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)。要不斷探索完善憲法學(xué)習(xí)宣傳的方式方法，提高憲法宣傳的實(shí)效性、生動(dòng)性，使憲法知識(shí)和憲法精神家喻戶曉、深入人心。

要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為法制宣傳教育的重要目標(biāo)。要把保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為法制宣傳教育的重要任務(wù)，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。要立足發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大力宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)，尤其要加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序法律法規(guī)的宣傳教育；要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面的法制宣傳，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳，努力營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的良好法治環(huán)境。

要把保障和改善民生作為法制宣傳教育的工作重點(diǎn)。法制宣傳教育要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，積極開(kāi)展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。要以促進(jìn)民生問(wèn)題解決為目標(biāo)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、食品藥品安全等方面法律法規(guī)的宣傳教育，大力開(kāi)展房屋拆遷、土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)企改制、醫(yī)療改革等社會(huì)熱點(diǎn)和矛盾多發(fā)領(lǐng)域的法制宣傳，大力提倡和宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和服務(wù)，積極引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。、加快立法，保障法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。雖然經(jīng)過(guò)近二十年的普法，全民的法律意識(shí)有了很大程度的增強(qiáng)。但在實(shí)際工作中，無(wú)論是法制宣傳教育的主體還是客體，仍有相當(dāng)一部分人的認(rèn)識(shí)程度、工作力度，學(xué)法態(tài)度與提高“法律素質(zhì)”的要求相去甚遠(yuǎn)。法制宣傳教育工作者被動(dòng)應(yīng)付，熱衷搞形式主義；一些黨政領(lǐng)導(dǎo)不聞不問(wèn)，舍不得投時(shí)間、投精力、投經(jīng)費(fèi)；宣傳教育對(duì)象漠然輕視，甚至有厭煩抵觸情緒，這些現(xiàn)象在很多地方都不同程度地存在著。在這種情況下，單靠過(guò)去那種一般號(hào)召、行政命令開(kāi)展法制宣傳教育工作難以奏效，不能適應(yīng)形勢(shì)的需要，必須加強(qiáng)法制宣傳的立法工作。按照人民的意志和要求，制定出有關(guān)法制宣傳教育方面的法律法規(guī)，以及與之相配的實(shí)施辦法和細(xì)則，充分發(fā)揮法律的震攝功能、強(qiáng)制功能和調(diào)節(jié)功能。、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)職責(zé)。法制宣傳教育工作直接關(guān)系到政治穩(wěn)定、社會(huì)安寧和經(jīng)濟(jì)繁榮的大事，具有全局性、長(zhǎng)期性、艱巨性，而當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)地位較低、功能較弱。一方面，各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組都由黨委、人大、政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員組成，一般有二三十人。如此龐大而松散的指揮機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)起如此重要的社會(huì)職能，常常顯得笨拙、乏力，有時(shí)開(kāi)一次會(huì)；也得進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的請(qǐng)示和預(yù)約，更談不上對(duì)一些問(wèn)題的及時(shí)研究處理了。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)成員大部分是一種社會(huì)兼職，沒(méi)有具體的職責(zé)任務(wù)，其積極性、主動(dòng)性難以保障。另一方面，普法辦事機(jī)構(gòu)名義上是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有級(jí)別，沒(méi)有法定的職能，沒(méi)有有力的物質(zhì)保障。因此，普法的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要，亟等采取相應(yīng)的對(duì)策加以解決。必須：一要加強(qiáng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)合力。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員目標(biāo)責(zé)任制，完善成員單位工作職責(zé)，并與成員單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛鉤。要建立例會(huì)制度，定期總結(jié)工作研究解決普法工作的實(shí)際問(wèn)題。二要強(qiáng)化普法辦事機(jī)構(gòu)的職能任務(wù)。要通過(guò)黨委、政府行文作出決定，人大作出決議，賦予普法辦事機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職能，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人大擬任命干部、國(guó)家公務(wù)員 6 進(jìn)行法律知識(shí)考試或考核。要建立科學(xué)有效的工作機(jī)制和約束機(jī)制，以便各級(jí)普法工作機(jī)構(gòu)能更好地發(fā)揮作用。、完善考核，健全法制宣傳教育監(jiān)督約束機(jī)制。我們從事普法的同志都親身感受到，普法工作要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，廣大群眾呼喚法治的聲音越來(lái)越響，但開(kāi)展這項(xiàng)工作卻困難重重。一些單位領(lǐng)導(dǎo)更是認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬標(biāo)，是大事；法制宣傳工作是軟任務(wù)，可有可無(wú)。因此，普法工作存在“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因是多方面的，其中最重要的原因就是法制宣傳工作的考核措施不硬，沒(méi)有形成將獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度，沒(méi)有形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制，因此要在建立健全保障措施上狠下功夫。一是要建立健全法制教育工作責(zé)任制。將該項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府的目標(biāo)管理。把工作完成情況同干部的提拔、任免、獎(jiǎng)懲掛鉤，作為干部考核和使用的重要依據(jù)。二是普法和依法治理工作要實(shí)行一票否決制度。法制教育和依法治理工作是建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)把它擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置來(lái)抓，賦予其一票否決。三是要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。調(diào)動(dòng)廣大干部群眾開(kāi)展普法工作的積極性，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新精神。通過(guò)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把普法工作同干部切身利益掛鉤，推進(jìn)普法工作的發(fā)展。

第二篇：法制宣傳教育是提高全民素質(zhì)

法制宣傳教育是提高全民素質(zhì)，推進(jìn)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“要加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，形成法律面前人人平等、人人自覺(jué)守法用法的社會(huì)氛圍?！鼻安痪?，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)“五五”普法規(guī)劃，十屆全國(guó)人大常委會(huì)作出了關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議。在第六次全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議上，中央政治局常委羅干同志作了重要講話，對(duì)法制宣傳教育工作提出了明確要求。隨后省、市也相繼召開(kāi)了會(huì)議，對(duì)“五五”普法作出了統(tǒng)一部署。各街道、部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“五五”普法的重要意義.深入開(kāi)展法制宣傳教育

是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題可能更復(fù)雜、更突出。從我區(qū)情況看，當(dāng)前正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期，因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、收入分配等引發(fā)的不穩(wěn)定因素時(shí)有發(fā)生，各種刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等犯罪呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵是要調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系，正確處理好各種社會(huì)矛盾，保證社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。只有加強(qiáng)法制宣傳教育工作，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，依法表達(dá)利益訴求，自覺(jué)履行義務(wù)，依法維護(hù)權(quán)益；才能不斷提高公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)；才能不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

深入開(kāi)展法制宣傳教育

是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的客觀要求

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是我們黨作出的重大戰(zhàn)略決策。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。提高黨的依法執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府法治化管理水平，尤其是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳教育，使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，依法行使權(quán)力，依法履行職責(zé)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的必然要求。深入開(kāi)展法制宣傳教育

是建設(shè)“法治江東”的基礎(chǔ)工程

區(qū)委六屆九次全會(huì)上作出了建設(shè)“法治江東”的決定，這是區(qū)委從完善我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”總體布局出發(fā)作出的重大決策部署，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家在江東的具體實(shí)踐。建設(shè)“法治江東”，關(guān)鍵在人。沒(méi)有廣大干部群眾法律素質(zhì)的普遍提高，法治建設(shè)只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。經(jīng)過(guò)20年的普法教育，我區(qū)廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)和法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問(wèn)題依然存在，干部群眾的法律素質(zhì)與建設(shè)“法治江東”的要求還有不小的差距，法律還沒(méi)有真正得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同和遵守。開(kāi)展“五五”普法，對(duì)建設(shè)“法治江東”具有全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用。只有加強(qiáng)法制宣傳教育，才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念、維護(hù)法律權(quán)威的觀念、嚴(yán)格依法辦事的觀念，才能使公民懂法、守法、用法、護(hù)法，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，推動(dòng)社會(huì)管理走上法治化的軌道。深入開(kāi)展法制宣傳教育

是順利實(shí)施我區(qū)“十一五”規(guī)劃的重要保障

“十一五”期間，我區(qū)要全面建成小康社會(huì)，基本建成現(xiàn)代化新中心城區(qū)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須靠科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，同時(shí)也要靠完備的法制來(lái)保障。加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理，有利于促進(jìn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制的形成，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道；有利于提高政府部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，進(jìn)一步營(yíng)造維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展；有利于弘揚(yáng)法治文化，把法治精神滲透到人們的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則中去，提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)和文明程度。

總之，各街道、部門(mén)一定要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到省委、市委和區(qū)委的決策部署上來(lái)，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展法制宣傳教育的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)我區(qū)法制宣傳教育工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供良好的法治保障。

(一)開(kāi)展法制宣傳教育，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成更為有力的保障；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的堅(jiān)持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”等原則要求，需要通過(guò)法制建設(shè)來(lái)保障、來(lái)促進(jìn)。法制宣傳教育是社會(huì)主義法制建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

(二)開(kāi)展法制宣傳教育，是保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施“十一五”規(guī)劃的內(nèi)在要求。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，必須靠正確的指導(dǎo)思想來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，也需要靠完備的法制來(lái)保障?！笆晃濉币?guī)劃綱要提出了我國(guó)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施，并把“五五”普法納入其中。深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，對(duì)于營(yíng)造良好的法治環(huán)境，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；對(duì)于依法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類矛盾和問(wèn)題，最大程度地實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

(三)開(kāi)展法制宣傳教育，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)很重要的前提．就是要妥善處理好各種利益關(guān)系。良好的法律素質(zhì)，正確的法制觀

念，對(duì)于解決各類矛盾糾紛，保證社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。只有不斷增強(qiáng)公民和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念和法律素質(zhì)，才能提高各級(jí)政府和部門(mén)運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、解決矛盾的能力，才能提高公民通過(guò)法定程序表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，才能不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法治保障。

(四)開(kāi)展法制宣傳教育，是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)性工作。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。開(kāi)展法制宣傳教育，提高全體公民的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法辦事的自覺(jué)性，是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要基礎(chǔ)。在法制宣傳教育基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治理，是億萬(wàn)人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。依照憲法和法律管理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的創(chuàng)造性法治實(shí)踐活動(dòng)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合。是依法治國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐。因此，要繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理工作，夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)。

(五)開(kāi)展法制宣傳教育，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征。加強(qiáng)法制宣傳教育，努力營(yíng)造法治文明，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效途徑。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀念日趨多元的情況下，必須大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，必須深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育，把社會(huì)主義的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和道德良知滲透到法律規(guī)范中去，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，提高全民族的道德水準(zhǔn)和全社會(huì)的文明程度。

總之．法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們一定要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重大意義．切實(shí)增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地做好普法工作

第三篇：加強(qiáng)法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

加強(qiáng)法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì) 2013-11-04 19:05:10，94人瀏覽，0人評(píng)論

創(chuàng)建“法治哈爾濱”，是市委、市政府加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越而作出的重大戰(zhàn)略部署。創(chuàng)建“法治哈爾濱”的基礎(chǔ)是全民守法。法制宣傳教育工作承擔(dān)著普及法律知識(shí)、傳播法治理念、弘揚(yáng)法治精神、推動(dòng)法治實(shí)踐的重要職責(zé)，在提升全民法律素質(zhì)、推動(dòng)全民守法中有著不可替代的作用。因此，在創(chuàng)建“法治哈爾濱”工作實(shí)踐中，我們必須加強(qiáng)法制宣傳教育，推動(dòng)形成學(xué)法尊法守法用法的社會(huì)氛圍。

一、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須突出憲法和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律效力。法制宣傳教育要始終把學(xué)習(xí)憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容，大力宣傳我國(guó)的根本制度和根本任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，牢固樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，努力形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍，使憲法在全社會(huì)得到統(tǒng)一遵行。要把中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳擺上重要位置，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的法制保障，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的決心和信心。要深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把握社會(huì)主義法治理念的基本特征、本質(zhì)屬性和基本內(nèi)容，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的重要作用和重大意義，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。

二、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是法制宣傳教育的重要任務(wù)。要緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展新跨越這個(gè)主題，大力加強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、人口環(huán)境資源、科技進(jìn)步、農(nóng)村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越營(yíng)造良好法治環(huán)境。要圍繞服務(wù)保障和改善民生，深入學(xué)習(xí)宣傳與勞動(dòng)就業(yè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權(quán)益等相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、公民意識(shí)教育相結(jié)合，大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的公民價(jià)值觀，努力在全社會(huì)培養(yǎng)講正氣、守法律、作奉獻(xiàn)、促發(fā)展的社會(huì)新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)法治與德治的相互融合、共同促進(jìn)。

三、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民是普法的重點(diǎn)對(duì)象，領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重中之重，要通過(guò)抓好重點(diǎn)對(duì)象普法，帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，重點(diǎn)加強(qiáng)與履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制大講堂、落實(shí)理論中心組學(xué)法制度,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試考核制度、納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院教育培訓(xùn)課程，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的規(guī)范化、制度化。要著眼于培育青少年法律素質(zhì)和道德情操，重點(diǎn)加強(qiáng)法治理念、法律基本知識(shí)和未成年人權(quán)益保護(hù)方面的法制教育，通過(guò)大力推進(jìn)中小學(xué)法制教育“四落實(shí)”、深化“月講一法”和法治文化校園建設(shè)活動(dòng)、綜合運(yùn)用社會(huì)教育資源，深入推進(jìn)青少年法制宣傳教育。要著眼于提升廣大群眾法律素養(yǎng)和法律信仰，重點(diǎn)加強(qiáng)利益訴求、權(quán)益保護(hù)等與生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)舉辦“法治與民生”講壇、組織“法律廣場(chǎng)（大集）”和“法制大篷車”活動(dòng)、深化“大學(xué)生送法進(jìn)社區(qū)”、健全完善“法律診所”，特別是要注重將幫助群眾提高法律素質(zhì)與解決群眾實(shí)際涉法問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾在看得見(jiàn)的法律保護(hù)的實(shí)際成果中，增強(qiáng)對(duì)法律的信仰，進(jìn)而提高全民學(xué)法守法用法的自覺(jué)性。

四、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須注重法治文化建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，是法制宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地要把社會(huì)主義法治文化建設(shè)納入法制宣傳教育工作的整體布局，研究好、籌劃好、落實(shí)好。要關(guān)注人民群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需要，從滿足人民群眾學(xué)法守法用法的需求出發(fā)，研究把握社會(huì)主義法治文化的基本內(nèi)涵。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的廣度和深度，堅(jiān)持人民群眾在法治文化建設(shè)活動(dòng)中的主體地位，注重提高法治文化活動(dòng)的參與性，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾開(kāi)展法治文化活動(dòng)，從群眾性法治文化活動(dòng)中汲取智慧，推進(jìn)工作。要努力激發(fā)全社會(huì)法治文化創(chuàng)作活力，增加法治文化產(chǎn)品數(shù)量的同時(shí)，打造融思想性與藝術(shù)性于一體的法治文化精品。要不斷探索開(kāi)發(fā)法治文化產(chǎn)品新形式，充分運(yùn)用詩(shī)詞、曲藝、書(shū)法、繪畫(huà)、戲劇、舞蹈、雕塑等藝術(shù)形式，創(chuàng)作鮮活的法治文化藝術(shù)形象，在全社會(huì)進(jìn)行推廣和傳播。要結(jié)合實(shí)際，分層次建設(shè)一批具有本地特色的，適合城鄉(xiāng)居民需要的法治文化建設(shè)陣地，積極打造法治文化樓道、庭院、長(zhǎng)廊，引領(lǐng)法治文化建設(shè)不斷深入推進(jìn)。

五、加強(qiáng)法制宣傳教育，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)保障工作。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成互相配合、齊抓共管的法制宣傳教育工作格局。要著力加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度和評(píng)估體系建設(shè)，用制度管人管事，用制度推動(dòng)工作，促進(jìn)法制宣傳教育工作規(guī)范化、制度化。要大力加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)成一支由法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)、法制宣傳志愿者和法治新聞工作者組成的專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，為推進(jìn)法制宣傳教育工作提供人才保障。要加強(qiáng)工作研究和指導(dǎo)，為法制宣傳教育創(chuàng)新發(fā)展提供有力理論支撐，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高工作指導(dǎo)水平。

第四篇：加強(qiáng)法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

加強(qiáng)法制宣傳教育 提高全民法律素質(zhì)

——對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育、提高全民法律素質(zhì)的幾點(diǎn)思考

法制通常指國(guó)家的法律和制度，或者指社會(huì)主義民主的制度化、法律化。我國(guó)社會(huì)主義法制是在打碎舊的國(guó)家機(jī)器、廢除舊的法制體系的基礎(chǔ)上建立的，代表著社會(huì)主義國(guó)家全體人民的最大利益和意志，是全國(guó)人民必須遵守的行為規(guī)范。

法制宣傳就是通過(guò)傳播媒介，如報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等印刷媒介和廣播、電視、電影、理論文章、文藝演出、新聞報(bào)道等宣傳手段將國(guó)家的法律法規(guī)政策傳播給全國(guó)公民，法制宣傳教育是提高全民素質(zhì)，推進(jìn)依法治國(guó)基本的方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)法制宣傳是提高全民法律素質(zhì)的有效手段，加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺(jué)學(xué)法用法、維護(hù)法律權(quán)威、依法辦事的社會(huì)氛圍。做好法制宣傳教育工作全面推行依法治國(guó)重要保證。

經(jīng)過(guò)三十年的普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問(wèn)題依然存在，干部群眾的法律素質(zhì)與建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”的要求還有不小的差距，法律還沒(méi)有真正得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同和遵守。

一、法制宣傳的目的對(duì)象

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”。依法治國(guó)要求政府和工作人員依法行政和普通民眾守法有機(jī)結(jié)合。開(kāi)展法制法制宣傳教育，普通民眾是主要對(duì)象，是法制宣傳的接受者。目的讓他們學(xué)法、懂法、用法、守法，每個(gè)民眾都能依法辦事，有好的法律素養(yǎng)和法律意識(shí)，我們依法治國(guó)的步伐就會(huì)更快一些。長(zhǎng)期以來(lái)，老百姓整體的法律素養(yǎng)和意識(shí)并不強(qiáng)，這就需要整個(gè)社會(huì)加大法律宣傳的力度，全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法、用法的良好氛圍。法制宣傳教育是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家重要的基礎(chǔ)性工作，它的根本目標(biāo)是提高全民的法律素質(zhì)。黨的十八大報(bào)告提出“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法制精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)?！边@充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)法制宣傳教育工作的高度重視。

經(jīng)過(guò)三十年的普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問(wèn)題依然存在，干部群眾的法律素質(zhì)與建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”的要求還有不小的差距。

二、深入開(kāi)展法制宣傳教育的意義

（一）深入開(kāi)展法制宣傳教育，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。只有加強(qiáng)法制宣傳教育工作，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，依法表達(dá)利益訴求，自覺(jué)履行義務(wù)，依法維護(hù)權(quán)益；才能不斷提高公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)；才能不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）深入開(kāi)展法制宣傳教育，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的客觀要求。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳教育，使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，依法行使權(quán)力，依法履行職責(zé)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的必然要求。

（三）深入開(kāi)展法制宣傳教育 是全面推行依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程 只有加強(qiáng)法制宣傳教育，才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念、維護(hù)法律權(quán)威的觀念、嚴(yán)格依法辦事的觀念，才能使公民懂法、守法、用法、護(hù)法，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，推動(dòng)社會(huì)管理走上法治化的軌道。

（四）深入開(kāi)展法制宣傳教育 是順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要保障 加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理，有利

于促進(jìn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制的形成，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道；有利于提高政府部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，進(jìn)一步營(yíng)造維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展；有利于弘揚(yáng)法治文化，把法治精神滲透到人們的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則中去，提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)和文明程度。

三、法制宣傳教育創(chuàng)新和探索

（一）整合資源，推動(dòng)法制宣傳教育工作進(jìn)程 首先，整合人力資源，壯大法制宣傳隊(duì)伍。法制宣傳教育社會(huì)性的特點(diǎn)，決定了參與人員的社會(huì)性。在法制宣傳中，我們要充分利用各方力量，動(dòng)員組建法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。利用熱愛(ài)普法公益事業(yè)，長(zhǎng)期扎根基層益現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)，義務(wù)為法制宣傳作貢獻(xiàn)。

其次，整合設(shè)施資源，不斷鞏固和擴(kuò)大法制宣傳陣地。法制宣傳要有陣地、有載體，當(dāng)群眾需要了解法律的時(shí)候，能夠看到、聽(tīng)到、找到法律的有關(guān)知識(shí)或者滿足他們的法律需求，提供解決利益訴求的途徑和方法。建設(shè)法制宣傳教育陣地，只靠司法行政一家是不夠的，只有綜合各方面的資源，發(fā)揮一切具有宣傳教育職能的部門(mén)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用一切可以運(yùn)用的宣傳陣地。

第三，搭建多種平臺(tái)，促進(jìn)政府各職能部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)法

宣傳。政府各職能部門(mén)有開(kāi)展法制宣傳的責(zé)任和義務(wù)，有得天獨(dú)厚的人力、物力和財(cái)力優(yōu)勢(shì)。但是他們的宣傳活動(dòng)只強(qiáng)調(diào)行業(yè)系統(tǒng)的需要，沒(méi)有形成應(yīng)有的規(guī)模和效應(yīng)。因此，法制宣傳教育主管機(jī)關(guān)應(yīng)從宏觀層面進(jìn)行規(guī)劃，搭建平臺(tái)，為政府各職能部門(mén)開(kāi)展法制宣傳提供一個(gè)舞臺(tái)。

（二）做到“四個(gè)結(jié)合”，拓展宣傳教育面

一是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。在充分運(yùn)用傳統(tǒng)的、行之有效的法制宣傳教育手段基礎(chǔ)上，更需要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)思想觀念的發(fā)展變化，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展宣傳教育的形式，占領(lǐng)新興的宣傳領(lǐng)域和陣地。隨著家用計(jì)算機(jī)的普及，上網(wǎng)人數(shù)的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)在普法活動(dòng)中的作用將會(huì)越來(lái)越大。因此，今后，更要拓展新聞媒體法制宣傳渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊廣播電視特別是影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒法制宣傳教育的指導(dǎo)，積極鼓勵(lì)和支持有關(guān)傳媒陣地辦好現(xiàn)有的法制欄目，通過(guò)以案釋法等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，普及法律知識(shí)。

二是集中宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合。利用各種紀(jì)念日如“12?4”全國(guó)法制宣傳日、“6?26”國(guó)際禁毒日等開(kāi)展法制宣傳教育，是目前常用的一種宣傳手段，效果明顯。另一方面，法制宣傳教育的長(zhǎng)期性和艱巨性，決定了這一工作重在平時(shí)、點(diǎn)滴滲透、潛移默化的特點(diǎn)，只有重視日常法制宣傳教育，才能實(shí)現(xiàn)公民法律素質(zhì)由量變到質(zhì)變的提高。

三是普遍教育與特別教育的結(jié)合。法制宣傳教育的根本

價(jià)值在于提高全民的法律素質(zhì)，普遍教育是基礎(chǔ)，但某些特定人群如領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民工等，或因其在工作中可持續(xù)發(fā)展的意義，或因其對(duì)法制宣傳教育的特殊、迫切需求，而成為特定時(shí)期法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。在普遍教育的基礎(chǔ)上加強(qiáng)特別教育，有利于提高工作的針對(duì)性，加速工作的全面推進(jìn)。

四是法制宣傳教育與法治實(shí)踐的結(jié)合。學(xué)法的目的最終在于運(yùn)用法律參與社會(huì)法治實(shí)踐。把執(zhí)法和司法的過(guò)程變成法制宣傳教育的過(guò)程；在法律咨詢、法律援助、辦理公證事務(wù)、調(diào)解糾紛矛盾的過(guò)程中做好法制宣傳教育工作，使法制宣傳教育與群眾的法治實(shí)踐緊密結(jié)合，其效果遠(yuǎn)勝于空洞的說(shuō)教。

總之，法制宣傳是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，隨著法制建設(shè)的不斷完備，法制宣傳的手段和途徑就要?jiǎng)?chuàng)新，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家目標(biāo)，就要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法制教育宣傳，提高全國(guó)人民的法律素質(zhì)。

第五篇：加強(qiáng)普法宣傳教育提高公民法制素質(zhì)

加強(qiáng)普法宣傳教育提高公民法制素質(zhì)

一、普治領(lǐng)導(dǎo)組工作制度

1、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)組工作會(huì)議，總結(jié)上月普法和依法治理工作，部署下月普治工作；

2、每年的3月和12月為普法宣傳活動(dòng)月，重點(diǎn)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，采取多種形式，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，確保效果明顯。

3、開(kāi)展調(diào)查研究，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，研究措施，落實(shí)整改；

4、堅(jiān)持經(jīng)常督查，定期檢查。認(rèn)真開(kāi)展半年和年終檢查，做好總結(jié)評(píng)比，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。

二、普治領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織并實(shí)施“六五”普法和依法治理總體規(guī)劃和計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署普法和依法治理工作。

2、確定普法工作的重大事項(xiàng)，并協(xié)調(diào)解決普法和依法治理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；

3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展普法和依法治理工作、檢查考核；

4、開(kāi)展普法和依法治理工作調(diào)研，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)崗位責(zé)任制，開(kāi)展評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；

5、負(fù)責(zé)完成上級(jí)普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

三、普治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)

1、在鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展全鄉(xiāng)普法和依法治理各項(xiàng)工作。

2、參與制定普法和依法治理規(guī)劃和計(jì)劃，以及具體實(shí)施意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)組織開(kāi)展實(shí)施；

3、指導(dǎo)、檢查、督促全鄉(xiāng)各單位開(kāi)展普法和依法治理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并給予支持，幫助解決；

4、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)提出工作意見(jiàn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

5、組織開(kāi)展半年查和年終工作考評(píng)，并認(rèn)真做好年終工作總結(jié)。

四、干部學(xué)法制度

1、黨委理論學(xué)習(xí)中心組一年學(xué)習(xí)法律法規(guī)不少于四次，堅(jiān)持每季度學(xué)法一次，做到有會(huì)議記錄，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)法心得筆記；

2、一般干部每月集中學(xué)法不得少于一次，以學(xué)習(xí)憲法為主，學(xué)習(xí)與工作和群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)干部法治觀念，提高依法辦事的能力；

3、積極鼓勵(lì)干部參加各類法律專業(yè)培訓(xùn)、函授和自學(xué)考試，提高自身的法律知識(shí)水平；

4、在檢查集中學(xué)法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，要求每個(gè)干部每月學(xué)法時(shí)間不少于八個(gè)小時(shí)；

5、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，做到依法辦事，依法行政，依法保護(hù)群眾的合法權(quán)利，利用新學(xué)的法律知識(shí)獨(dú)立處理解決實(shí)際工作中的問(wèn)題，對(duì)群眾涉及的有關(guān)法律問(wèn)題做到有問(wèn)必答，具體做到“四個(gè)結(jié)合”，即把學(xué)法用法與貫徹執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策結(jié)合起來(lái)。做學(xué)法用法標(biāo)兵，樹(shù)遵紀(jì)守法模范。

五、干部學(xué)法考核制度

為提高干部學(xué)法的效果，增強(qiáng)干部學(xué)法積極性，提高干部的發(fā)展素質(zhì)，制定以下制度：

1、干部每年學(xué)法情況考核不少于一次，由鄉(xiāng)普治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2、采用考試答卷的方式，對(duì)干部每年新學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)的考試，檢查每個(gè)干部學(xué)法情況，考試結(jié)果記錄檔案；

3、集中學(xué)法，參學(xué)率達(dá)到90%，無(wú)故不參加學(xué)習(xí)考試的應(yīng)給予批評(píng)教育，并要求補(bǔ)考，考試不合格的，重新參學(xué)補(bǔ)考；

4、干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為年終考核的重要內(nèi)容；

5、行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試考核合格后，方可持證上崗，不合格的，建議調(diào)換崗位，另行安排工作。