第一篇：單位員工法律知識輔導(dǎo)講座教案

學(xué)法用法 做知法懂法的明白人

——XXXXX法律知識輔導(dǎo)講座 文麗瓊律師

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家X午好！非常感謝XX領(lǐng)導(dǎo)給予的這次機(jī)會，能和大家一起分享和交流我對法律的心得和見解。今天的講座，我的初步想法是：根據(jù)醫(yī)院機(jī)關(guān)前期問卷調(diào)查的情況，選擇部分要點(diǎn)進(jìn)行講解，因為時間關(guān)系，不能對每個知識點(diǎn)都進(jìn)行深入系統(tǒng)的講解和闡述，所以我采用關(guān)鍵詞式、以點(diǎn)帶面式的方法進(jìn)行，大家在聽課過程中有什么疑問，都可以隨時舉手提問，或者將問題寫在紙條上，通過工作人員交給我，我會選擇部分問題進(jìn)行統(tǒng)一解答。那我們下面正式開始。

一、侵權(quán)責(zé)任糾紛

“侵權(quán)”，顧名思義，就是“侵害他人權(quán)益”，在侵權(quán)責(zé)任糾紛中，有兩個概念我們有必要搞明白。

（一）歸責(zé)原則

我國民事責(zé)任的歸責(zé)原則主要有三種：過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則、公平責(zé)任原則。為了便于理解，我調(diào)整一下講解的順序。

1.無過錯責(zé)任原則

這個應(yīng)該好理解，通俗講就是：“就算你沒錯，你也要擔(dān)責(zé)。” 【備用延伸：這個原則的適用主要有四種情況：①產(chǎn)品缺陷致人損害。②高度危險作業(yè)致人損害。③環(huán)境污染致人損害的。⑤飼養(yǎng)的動物致人損害。】

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2.公平責(zé)任原則

適用這個原則有一個前提，就是“發(fā)生比較嚴(yán)重的損害，但雙方都沒有過錯”，但不由雙方當(dāng)事人分擔(dān)損失，有違公平的民法理念。比如“無民事行為能力人、限制民事行為能力人致人損害，監(jiān)護(hù)人已盡監(jiān)護(hù)責(zé)任”“ 堆放物品倒塌致人損害，當(dāng)事人均無過錯”等情況。

3.過錯責(zé)任原則

這個原則分兩種，一種是“一般過錯責(zé)任原則”，通俗講就是“你有錯，你擔(dān)責(zé)。”這個不難理解。另一種是“過錯推定責(zé)任原則”，通俗講就是：“如果你不能證明你沒錯，你就要擔(dān)責(zé)。”

（二）“舉證責(zé)任”

舉證責(zé)任，是指當(dāng)事人對自己提出的主張有收集或提供證據(jù)的義務(wù)，并有運(yùn)用該證據(jù)證明主張的案件事實(shí)成立或有利于自己的主張的責(zé)任，否則將承擔(dān)其主張不能成立的后果。

通常情況是——“誰主張，誰舉證。”在某些特殊情況下，卻是“我主張，你舉證”，這就是我們可能聽過的“舉證責(zé)任倒置”。在醫(yī)療侵權(quán)中，原來根據(jù)民事證據(jù)規(guī)定，實(shí)行的是舉證責(zé)任倒置，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。后來《侵權(quán)責(zé)任法》頒布施行，這種情況發(fā)生了變化，變?yōu)橛苫挤脚e證。新法實(shí)施頭幾年，由于部分法院對法條精神沒有理解到位，還是沿用舉證責(zé)任倒置，但經(jīng)過這幾年的實(shí)踐和改進(jìn)，南寧各地法院都對裁判規(guī)則進(jìn)行了更新，采用了一般過錯責(zé)任原則處理，對維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，有了更有利的法律依據(jù)。

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（三）醫(yī)療損害責(zé)任糾紛

醫(yī)療損害責(zé)任糾紛是侵權(quán)責(zé)任糾紛的一種，對醫(yī)方而言，歸責(zé)原則方面，主要適用過錯原則，包括一般過錯責(zé)任原則和過錯推定責(zé)任原則。

1.一般過錯責(zé)任原則

《侵權(quán)責(zé)任法》第54條規(guī)定：“患者在診療活動中受到損害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

真實(shí)案例： 2011年10月11日，患者因“支氣管哮喘發(fā)作”到被告某醫(yī)院就診。門診病卡封面記錄：藥物過敏史（-）。內(nèi)頁未書寫。處方箋：鹽酸多西環(huán)素片0.1×100片×1瓶；用法：0.1口服，2次／日（一個療程3-7天）。次日凌晨4：00，患者在家中猝死。患者家屬起訴被告在為患者診療的過程中存在過錯。

審理中，醫(yī)療損害鑒定意見書“分析說明”認(rèn)為：醫(yī)方在接診過程中存在以下過錯：①違反《病歷書寫規(guī)范》，病史空白無任何記錄，對患者的病情難以判斷；②違反臨床抗生素使用規(guī)范，未寫明使用抗生素的明確指征，處方藥量超出診療規(guī)定。上述過錯說明醫(yī)方未履行專業(yè)注意義務(wù)，不能完全排除由此導(dǎo)致患者某些病情未被及時發(fā)現(xiàn)而致其死亡的可能性，醫(yī)方對此應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

最后，法院判決：被告醫(yī)方承擔(dān)次要責(zé)任，承擔(dān)患者死亡賠償金、醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用總額的30%，支付精神損害撫慰金15000元。

2.過錯推定責(zé)任原則

《侵權(quán)責(zé)任法》第58條規(guī)定：“患者有損害，因下列情形之一的，3 / 13

推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯：

（一）違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定；

（二）隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料；

（三）偽造、篡改或者銷毀病歷資料。”

這是我代理的一個案例：患者因胼胝體腫瘤入住南寧某三甲醫(yī)院，2016年12月26日行開顱手術(shù)，2016年12月28日醫(yī)院給患者行核磁共振增強(qiáng)檢查時，患者發(fā)生超過敏反應(yīng)，在檢查室里就發(fā)生口唇紫紺、呼吸驟停、大動脈搏動消失。在住院病例中的搶救記錄中院方書寫：“于2016年12月28日15時32分被發(fā)現(xiàn)口唇紫紺，呼吸、心跳驟停，大動脈搏動消失，立即開放氣道、行氣囊加壓面罩給氧于15時35分被送入急診搶救室。”在這個案子中，我代理的是患者一方，經(jīng)提請法院要求院方提供監(jiān)控錄像，顯示實(shí)際情況是：患者從核磁共振檢查室被抬出來時，依舊是進(jìn)去時的鼻管給氧狀態(tài)，并沒有行氣囊加壓面罩給氧。據(jù)此，我方主張醫(yī)院存在偽造病例的情形，依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第58條第三款，推定醫(yī)院有過錯。

3.醫(yī)療損害責(zé)任糾紛訴訟時效

我們有必要了解新舊法律的相關(guān)規(guī)定，《民法通則》第135條規(guī)定：“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。”第136條第一款：“下列的訴訟時效期間為一年：

（一）身體受到傷害要求賠償?shù)模弧笨梢钥闯觯?dāng)前，醫(yī)療損害責(zé)任糾紛訴訟時效為1年。但是，《民法總則》在下個月1日（10月1日）開始施行，其第188條規(guī)定：“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”緊隨其后，并沒有像

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《民法通則》那樣列舉有“另有規(guī)定”的情形，因此，從今年10月1日起，醫(yī)療損害責(zé)任糾紛訴訟時效為3年。這點(diǎn)要引起我們的注意。

4.醫(yī)務(wù)人員的說明義務(wù)及患者的知情同意權(quán)

《侵權(quán)責(zé)任法》第55條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意;不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其書面同意。醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》 第12條規(guī)定：“民法通則中規(guī)定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女，外孫子女。” 案例：在前面說到的我代理的那個案子中,院方還有一個情節(jié)：醫(yī)院在對患者行核磁共振增強(qiáng)檢查時，《MRI增強(qiáng)檢查知情同意書》是患者的侄子簽字，而侄子不屬于民法通則中規(guī)定的近親屬的范疇，也不是患者授權(quán)的人員，這剝奪了患者的知情同意權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

【本院外二科案例】患者入院時CT平掃：左肱骨近端可見不規(guī)則骨折線，骨折塊稍移位。我院對患者行微創(chuàng)式手術(shù)，術(shù)后，患者出現(xiàn)左側(cè)橈神經(jīng)損傷。《司法鑒定意見書》認(rèn)為我院在診療過程中主要存在以下過錯：①患者無絕對手術(shù)禁忌癥，但其手術(shù)指征也尚不十分明顯，病歷資料中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)方提供手術(shù)、非手術(shù)等治療方案供患者選擇。在術(shù)前告知中，未告知傳統(tǒng)左肱骨近端骨折切開復(fù)位鎖定鋼板內(nèi)

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固定術(shù)及微創(chuàng)手術(shù)方式。從手術(shù)記錄、手術(shù)知情同意書中的相關(guān)描述為傳統(tǒng)肱骨近端骨折切開復(fù)位鎖定鋼板內(nèi)固定術(shù)，但是醫(yī)方對患者實(shí)施的是微創(chuàng)式手術(shù)。因此，醫(yī)方存在對手術(shù)方式告知不詳?shù)倪^錯；②術(shù)中出現(xiàn)醫(yī)源性損傷，電鉆打滑傷到橈神經(jīng)，系手術(shù)者沒有盡到高度注意義務(wù)，操作不當(dāng)所致，醫(yī)方存在術(shù)中操作不當(dāng)?shù)倪^錯；③術(shù)后第二天患者出現(xiàn)損害，考慮為醫(yī)源性的橈神經(jīng)損傷，醫(yī)方應(yīng)在以抗炎、消腫、營養(yǎng)神經(jīng)等治療的同事，及時請院內(nèi)相關(guān)科室會診及院外專家會診或者建議轉(zhuǎn)上級醫(yī)院診治，以便盡早明確診斷、盡早得到手術(shù)探查予以修復(fù)。患者術(shù)后二十天自行到廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院門診診治，醫(yī)方存在未盡到高度注意義務(wù)的過錯。綜上，因存在術(shù)前告知不全、橈神經(jīng)損傷后未盡到高度注意義務(wù)及術(shù)中操作不當(dāng)，醫(yī)方承擔(dān)主要過錯責(zé)任，建議參與度為75%。

二、民間借貸

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民間資金流動日漸頻繁，私人借貸成為一種普遍現(xiàn)象。在民間借貸的案件中，“借條”和“欠條”兩種證據(jù)最為常見，但很多人都將“借條”與“欠條”混為一談

1.“借條”和“欠條”的區(qū)別

【提問】“借條”和“欠條”有什么區(qū)別？

【解答】產(chǎn)生原因不同。借條主要是因借款而產(chǎn)生的;而欠條產(chǎn)生的原因是多種多樣的，任何能以金錢為給付內(nèi)容的債都能產(chǎn)生欠條。

性質(zhì)不同。借條反映的是當(dāng)事人之間借款合同關(guān)系，借條本身

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是借款合同的憑證，每一個借條背后都是一個借款合同;而欠條則是當(dāng)事人之間的一個結(jié)算結(jié)果，反映的是當(dāng)事人之間單純的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。借款肯定是欠款，但欠款則不一定是借款。另外，它們的訴訟時效、證明力不同都不完全相同。假如兩者都沒有寫明具體的還款時間，一旦債務(wù)人賴賬不還，那么，借條的訴訟有效期長達(dá)20年之久，而欠條的訴訟有效期只有3年(今年10月1日后)，一旦超過這一期限，債主就會喪失勝訴權(quán)，同時，借條在法律上作為證據(jù)的說服力比欠條大。一旦有法律糾紛，有借條時說明借款的事實(shí)就行了，但是欠條就麻煩的多，對方不承認(rèn)的話，你必須提供更多的證據(jù)證明對方借了你的錢。

通常來講，如果我們是出借方，一定要讓對方寫借條；假如對方執(zhí)意要寫欠條，必須要在欠條內(nèi)寫明具體的還款時間。

【課件：

●產(chǎn)生原因不同。借條：借款；欠條：多樣。

●性質(zhì)不同。借條：反映借款合同關(guān)系；欠條：結(jié)算結(jié)果，反映債權(quán)債務(wù)關(guān)系。借款肯定是欠款，但欠款則不一定是借款。

●訴訟時效不同。無具體還款時間時，借條：20年；欠條：3年。●證明力不同 盡量用“借條” 2.借條常見陷阱 ●借款用途非法

對于明知借款人是為了賭博、販毒、吸毒、嫖娼或販賣槍支等非

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法活動而借款的，法律不予保護(hù)。

●是否已交付不明確

對策：注明“已收到上述款項”。●簽名時使用假名或錯別字 對策：核對身份證并注明身份證號碼 ●利用歧義字

李某借張某5萬元，還欠款1萬元后，要求撕毀原借條并重新寫：“李某借張某5萬元，今還欠款4萬元。”訴訟時，難以證明“還”是 “歸還”的“還”還是“還有”的“還”

對策：盡量避免使用有歧義的文字。●口頭約定利息，借條沒有寫明

合同法第211條第一款：“自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。”

對策：在借條上明確約定。●對方使用自動褪色筆書寫

自動褪色筆現(xiàn)在很容易買到，本來是用來練習(xí)寫字的，但有些人把它用到歪門邪道上，平時還是應(yīng)該有所警惕和提防。

對策：讓對方用自己提供的筆書寫。3.借條范例

借條

為購買房屋，今張勇(身份證號***0152)通過現(xiàn)金方式收到李進(jìn)(身份證號***635)出借的人民幣

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壹拾萬元整，即￥100000元。借款期限自貳零壹柒年玖月拾日起至貳零壹捌年叁月拾日止，共陸個月，利率為每月百分之壹，全部本息于貳零壹捌年叁月拾日一次性償還。如不能按期足額歸還借款，借款人應(yīng)向出借人支付違約金人民幣壹元整，即￥10000元。擔(dān)保人：張軍，身份證號碼：***012，擔(dān)保期限為主債權(quán)履行期限屆滿之日起3年。立此為據(jù)。

借款人：簽字，摁手印 擔(dān)保人：簽字，摁手印 貳零壹柒年玖月拾日

【解說①“借條”標(biāo)題表明了該條據(jù)的性質(zhì)，書寫在紙張頂部，標(biāo)題和借條正文間不留空行。②“為購買房屋”表明借款用于合法用途。③雙方姓名后應(yīng)附身份證號碼并注意核對，因為同名同姓的人不在少數(shù)，而身份證號是唯一的。注意保留借款人的身份證復(fù)印件，方便起訴。④“通過現(xiàn)金方式收到”，證明款項已經(jīng)實(shí)際交付。“現(xiàn)金”表明出借的方式，如果并非現(xiàn)金而系銀行轉(zhuǎn)賬，則應(yīng)將此處的“現(xiàn)金”替換表述為“銀行轉(zhuǎn)賬”，同時應(yīng)保留銀行轉(zhuǎn)賬憑據(jù)。金額較大的借款，建議采用銀行轉(zhuǎn)賬方式。⑤金額應(yīng)既寫阿拉伯?dāng)?shù)字，也寫大寫數(shù)字，以避免之后就是否篡改發(fā)生爭議;同時幣種也要寫明。⑥借期必須明確，以免因何時還款發(fā)生爭議;借期盡量大寫。⑦利率應(yīng)寫清是年利率或月利率，大寫。民間也常將利率表述為“月息幾分”，如“月息兩分”，就是指“月利率2%”。⑧盡量讓借款人提供擔(dān)保人或者提供抵押物（如房子、車子，并且需要到房產(chǎn)局或不動產(chǎn)登記管理

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局、車管所辦理抵押登記，抵押權(quán)才生效），且最好約定擔(dān)保期限為借款人履行期限屆滿之日起3年內(nèi)，否則只有六個月。注意保留擔(dān)保人的身份證復(fù)印件，起訴時需要。⑨“立此為據(jù)”作為借條正文的收尾，以免借條持有者在借條正文末尾添加內(nèi)容，同時借條正文和借款人簽字之間不留空行。⑩借款人、擔(dān)保人在手寫的名字上摁手印，否則一旦發(fā)生訴訟，就借條是否是借款人書寫發(fā)生爭議時，字跡鑒定的費(fèi)用不菲，而且也不是每張借條上的字跡都具備可鑒定條件。】

4.高利貸

2002年《中國人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》第2條規(guī)定：“民間個人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定，但雙方協(xié)商的利率不得超過中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率（不含浮動）的4倍。超過上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)界定為高利借貸行為。”所以在以前，超過4倍利率的，法院都不會支持。為什么說是“以前”呢？因為前年最高法院發(fā)布了《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》，其中第28條規(guī)定：“借貸雙方約定的利率未超過年利率24%，出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%，超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的，人民法院應(yīng)予支持。”

這個規(guī)定看起來復(fù)雜，其實(shí)理解起來也不難，我們作個假設(shè)，假如我們借了別人的錢，如果年利率約定在24%以下——肯定要還；如果是36%以上——肯定不用還，已經(jīng)還了的，可以要回來；24-36%之

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間：已經(jīng)自愿還了的，要不回來；還沒還的，可以不用還。

三、道路安全

隨著生活水平的提高，很多家庭都購置了私家車，增加法律意識，確保交通安全顯得更加重要。因為時間關(guān)系，今天只簡單講幾個知識點(diǎn)。

1.搭“順風(fēng)車”

搭“順風(fēng)車”，在法律專業(yè)中稱之為“善意同乘”或“好意同乘”。駕駛?cè)诵枰獙Υ畛巳说膿p失承擔(dān)賠償責(zé)任。駕駛?cè)俗⒁饬x務(wù)不因有償與無償而區(qū)分，不會因未收取費(fèi)用而免除責(zé)任。至于駕駛?cè)顺袚?dān)的責(zé)任比例，需要結(jié)合搭乘人是否具有過錯等具體情況來確定。搭乘人有過錯的，應(yīng)減輕駕駛?cè)说拿袷仑?zé)任；搭乘人無過錯的，可以適當(dāng)酌情減輕駕駛?cè)说拿袷仑?zé)任，但是對于精神損害賠償法院不應(yīng)予以支持。

2.相約出游

車主與朋友相約出游，車輛交由朋友駕駛時，朋友與車主之間構(gòu)成幫工關(guān)系。如果朋友對造成事故明顯存在重大過失，應(yīng)與車主共同對受害者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

3.小區(qū)(大院)內(nèi)道路

《道路交通安全法》第119條規(guī)定：“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

那么，小區(qū)（大院）內(nèi)的道路算不算《道路交通安全法》規(guī)定的“道路”？

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要分具體情況：

●在進(jìn)出口未設(shè)置卡點(diǎn)，或者雖設(shè)置但從未攔截，外界車輛不需任何手續(xù)即可自由進(jìn)出或停放——屬于。

●在進(jìn)出口設(shè)卡攔截，外界車輛進(jìn)出不需受訪業(yè)主的同意——無特定的人身依附關(guān)系，對象不特定，范圍面向社會大眾，屬于。●在進(jìn)出口設(shè)卡攔截，外界車輛一律不得通行或需受訪業(yè)主同意——不屬于。

4.轉(zhuǎn)讓但未過戶車輛

轉(zhuǎn)讓但未辦理登記過戶手續(xù)期間發(fā)生交通事故，責(zé)任由誰承擔(dān)？ 應(yīng)該是：保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，不足部分，由受讓者承擔(dān)。因車輛已交付，原車主既不能支配該車的運(yùn)營，也不能從該車的運(yùn)營中獲得利益，故原車主不應(yīng)對機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任。延伸一下，對于原車主，是不是過戶與否都無所謂呢？顯然不是，因為沒過戶，你就承擔(dān)著車輛轉(zhuǎn)讓的舉證責(zé)任，如果不能充分舉證，還是有可能承擔(dān)事故賠償責(zé)任的。即使能夠證明，也僅僅是免除了事故賠償責(zé)任，車輛違章所產(chǎn)生的違章罰款等針對駕駛證的相關(guān)管理，還負(fù)有行政責(zé)任。因此，轉(zhuǎn)讓車輛還是要及時辦理過戶登記手續(xù)，以免后患。

今天，我們利用X個小時XX分鐘的時間，對侵權(quán)責(zé)任、民間借貸、道路安全相關(guān)法律知識進(jìn)行了簡單的交流，因為個人能力水平有限，講得可能不夠全面、不夠深入，還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。課后，如果大家有什么問題，我們都可以溝通交流，投影上是我的聯(lián)

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系方式，二維碼是我的微信，如果有需要，請記錄手機(jī)號***，微信可以掃碼，加我為好友時，麻煩說明您的單位和姓名。最后，再次感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，謝謝！（起立，鞠躬）

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第二篇：電信法律知識培訓(xùn)講座

電信法律知識培訓(xùn)講座

隨著電信發(fā)展和改革的不斷深化，電信市場的主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，在這種新的形勢下，電信企業(yè)的經(jīng)營和管理也應(yīng)當(dāng)全面依法經(jīng)營和管理，依法規(guī)范企業(yè)的行為和維護(hù)自身的合法權(quán)益。要達(dá)到這一目標(biāo)，重要的就是要增強(qiáng)法律意識，學(xué)習(xí)掌握法律知識，特別是專業(yè)法律知識，這些對今后的工作起著十分重要的作用。中華人民共和國電信條例

2000年9月20日經(jīng)國務(wù)院第31次常務(wù)會議通過，2000年9月25日國務(wù)院第291號令發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)行。

電信條例共有7章、81條主要確立了我國電信業(yè)行政監(jiān)管理的八項重要制度。

1電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度

經(jīng)營電信業(yè)務(wù)必須取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省，自治區(qū)，直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。2 電信網(wǎng)間互聯(lián)管理制度

電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，公平公證，相互配合的原則實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。電信資費(fèi)管理制度

電信資費(fèi)分為市場調(diào)節(jié)價，政府指導(dǎo)價，政府定價。

● 市場調(diào)節(jié)價：是由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。

●政府指導(dǎo)價：是政府的有關(guān)部門按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及浮動幅度指導(dǎo)經(jīng)營者指定的價格。這種定價形式中，定價主題是雙重的。既體現(xiàn)了政府定價的強(qiáng)制性，也體現(xiàn)了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者自動定價的靈活性。

●政府定價：是由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍制度的價格，在這種定價形式中定價主體是政府，未經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn)任何人和單位都無權(quán)改變政府制定的價格。

● 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行政府定價，政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價，在這種定價中前兩者占主導(dǎo)地位，后者起輔助作用。

● 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)包括：固網(wǎng)長途及本地電話業(yè)務(wù)，寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)等。

● 增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導(dǎo)價

● 增值電信業(yè)務(wù)包括：電子郵件，語言信箱，互聯(lián)網(wǎng)接入 4 電信資源有償使用制度

國家對電信資源統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，合理分配實(shí)行有償使用制度。電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度

案例1

用戶6815****，反映因出差在外地從03.9月開始未交話費(fèi)，已接到律師函并于04.3月補(bǔ)交了話費(fèi)。要求重新開通電話確被告之交復(fù)裝費(fèi)，用戶不滿并要求合理解釋為什么撤機(jī)。

點(diǎn)評：根據(jù)《電信條例》第35條二款規(guī)定，電信用戶在電信業(yè)

務(wù)經(jīng)營者暫停服務(wù)90日內(nèi)仍未補(bǔ)交的，電信公司有權(quán)終止提供服務(wù)，并依法追繳欠費(fèi)和違約金。所以本案中對其欠費(fèi)撤機(jī)符合規(guī)定，是有法律依據(jù)的。

案例二

2001年1月，用戶劉女士以本地電話費(fèi)過高為由，分別向北京市電信公司，信息產(chǎn)業(yè)部和消費(fèi)者協(xié)會等投訴，要求北京市電信公司提供市內(nèi)，郊區(qū)電話收費(fèi)清單，否則拒叫交話費(fèi)。

點(diǎn)評：

本案中用戶的要求沒有法律依據(jù)，《電信條例》第三十四條規(guī)定“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為電信用戶交費(fèi)和查詢提供方便，電信用戶要求提供國內(nèi)長途通信，國際通信，移動通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供”根據(jù)《電信條例》這一規(guī)定，北京市通信公司并無向用戶提供本地電話收費(fèi)清單的義務(wù)。

案例三

用戶宋先生于2000年10月在營業(yè)廳辦理了移機(jī)，因受線路條件限制當(dāng)年12月仍未裝上，宋先生通過電話向電信公司投訴并要求賠償。

點(diǎn)評：《電信條例》第32條規(guī)定用戶申請的裝，移機(jī)業(yè)務(wù)應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)開通，由于局方原因逾期未能開通的應(yīng)當(dāng)每日按照收取的裝，移費(fèi)的1%向用戶支付違約金。在本案中已超過一個月的時限，用戶有權(quán)要求電信公司支付違約金。

通過以上案例分析說明在工作中面對不同的用戶，采取不同的處

理方式。對于比較疑難的問題可以通過法律知識，運(yùn)用《電信條例》向用戶解釋說明，得到用戶的認(rèn)可。電信建設(shè)的保障管理制度電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)制度電信安全保障制度

以上的內(nèi)容是對《電信條例》的初步認(rèn)識，希望這次學(xué)習(xí)能給大家?guī)硎斋@，在工作中遇到問題及時溝通反饋。運(yùn)用法律知識維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

第三篇：校園安全法律知識講座

校園安全法律知識講座

一、校園治安形勢異常嚴(yán)峻

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2000年全國中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)達(dá)1.44萬,每天有近40名學(xué)生死于非命。

★典型事故:

1.2000年11月13日,山東省平邑縣武臺鎮(zhèn)中學(xué)初一年級學(xué)生下晚自習(xí)時,因樓梯電燈不亮,個別學(xué)生跌倒,導(dǎo)致后面大量學(xué)生擠壓,造成5人死亡,32人受傷。

2.2001年3月6日，正值全國人大、政協(xié)兩會期間，江西省萬載縣潭埠鎮(zhèn)芳林村小學(xué)發(fā)生一起校園爆炸案，一棟教學(xué)樓被攔腰炸斷，42人遇難，其中37人是剛剛領(lǐng)到新學(xué)期課本的三四年級學(xué)生。

教育部辦公廳的通報如此表述這起事故：造成極其嚴(yán)重的后果，社會影響極為惡劣，給國家和人民造成無可挽回的損失。

“兩會”期間，有150多名人大代表提出議案，呼吁盡快制定《校園安全法》;上海7月13日，通過全國首部處理校園學(xué)生傷害事故的地方性法規(guī)《上海市中小學(xué)校傷害事故處理條例》。

二、校園安全事故的造成的危害

1.使孩子的身心受到傷害。

2.給學(xué)生家長造成物質(zhì)和精神上的痛苦。

3.使學(xué)校正常教育秩序和素質(zhì)教育的實(shí)施受到影響。(用焦頭爛額來形容。訴累、消極保護(hù)措施)

舉例：一所小學(xué)，下課鈴響起，校喇叭立即響起“同學(xué)們，下課要緩慢走出教室，不要擠，靠右行。如果鞋帶開了，第一步，靠右；第二步，蹲下；后面的同學(xué)立即停下…….,可謂用心良苦。

三、校園安全事故頻發(fā)的原因

1.校方在教育、管理、硬件上存在的薄弱環(huán)節(jié)

學(xué)校被炸慘案的事故原因是，該校學(xué)校管理上存在嚴(yán)重問題，社會閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校，致使一患精神病的村民突然闖入學(xué)校，造成了這場慘案。

2.學(xué)生在守紀(jì)意識、安全意識，自我保護(hù)能力方面存在的薄弱環(huán)節(jié)

3.教學(xué)過程中出現(xiàn)的意外事件（體育課、戲鬧）

四、家長在教育子女加強(qiáng)安全意識教育、要求子女遵紀(jì)守法、學(xué)會自我保護(hù)方面應(yīng)盡的職責(zé)

1.糾正觀念誤區(qū)：一些家長認(rèn)為孩子交給學(xué)校，學(xué)校就是孩子的監(jiān)護(hù)人。

(1)學(xué)校不是監(jiān)護(hù)人。

所謂監(jiān)護(hù)，是一種保護(hù)無民事行為能力人（10歲以下）、限制民事行為能力人（10-18歲）的人身、財產(chǎn)及其它合法權(quán)利而設(shè)立的特定保護(hù)人的民事法律制度。

《民法通則》明確規(guī)定未成年人父母是未成年人的法定監(jiān)護(hù)人。

其他有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：祖父母、外祖父母；兄、姐；關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，經(jīng)未成年人父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

沒有將親權(quán)之外的學(xué)校列為監(jiān)護(hù)人。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)履行的職責(zé)：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受損害；保管被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)；擔(dān)任被監(jiān)護(hù)人的法定代理人等。

學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系并不是一種民事法律關(guān)系。學(xué)校是實(shí)施國家義務(wù)教育的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)的只是”教育、管理、保護(hù)“的職責(zé)，這不能簡單的等同于監(jiān)護(hù)當(dāng)中的”監(jiān)督、保護(hù)"。學(xué)校若是監(jiān)護(hù)人，將會導(dǎo)致一種自相矛盾的結(jié)局。發(fā)生事故，各方以什么原則承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校不負(fù)無過錯責(zé)任。

(2)學(xué)生受到傷害,學(xué)校并非都要承擔(dān)賠償責(zé)任。

一旦發(fā)生事故，不是完全由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任，而是看具體是由誰引起的過錯，就由誰承擔(dān)責(zé)任，即過錯責(zé)任原則。所謂過錯，由侵權(quán)行為人的故意或過失引起的事故。在幾方都沒有責(zé)任的情況下，按公平原則由當(dāng)事人和學(xué)校共同承擔(dān)責(zé)任。具體處理校園傷害事故判斷學(xué)校是否存在過錯，按照過錯推定的方法，首先學(xué)校承擔(dān)主要責(zé)任，學(xué)校能夠證明在教育、管理等方面確無過錯的，方可免責(zé)。意思是說由學(xué)校舉證自己在教育管理方面并無不當(dāng)。案例：

a午休學(xué)生離校溺水身亡案。（共同）

b投擲標(biāo)槍案（共同）

c報復(fù)燒人案。（學(xué)生）

d罰吃蒼蠅案。（學(xué)校）

一般情況下，學(xué)校有下列情行形，承擔(dān)損害賠償責(zé)任：見《上海市中小學(xué)校傷害事故處理條例》第9條公平責(zé)任原則。當(dāng)事人均無過錯，可以根據(jù)實(shí)際情況，按由當(dāng)事人適當(dāng)分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

案例：

a學(xué)生墜床死亡案。

b體育課滑倒導(dǎo)致腦震蕩案。

c小學(xué)生被阿姨領(lǐng)出硫酸毀容案。

有下列情行形，學(xué)校不承擔(dān)損害賠償責(zé)任：《上海市中小學(xué)校傷害事故處理條例》第10條。

2．學(xué)生傷害事故責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。《上海市中小學(xué)校傷害事故處理條例》第18、19、20條。

3．學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)常主動配合學(xué)校對子女加強(qiáng)安全教育，要求學(xué)生遵紀(jì)守法，學(xué)會自我保護(hù)。

（1）加強(qiáng)平時教育。

（2）對學(xué)生安全方面存在的問題及時提出批評和建議。

（3）提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生的人身意外傷害投保。

（4）事故發(fā)生后，各方盡最大誠意積極和學(xué)校協(xié)商解決。

第四篇：作文輔導(dǎo)講座

作文輔導(dǎo)講座：家長怎樣輔導(dǎo)孩子寫好作文＋作文投稿如何提高命中率 主講人：《妙筆》雜志編輯小恍老師 主持人：王安憶佳老爸 春天贊歌

組織單位：中國少年作家班ＱＱ群（237425617），新浪少兒教育－小學(xué)生ＱＱ群 支持媒體：《妙筆》雜志

主持人憶佳老爸：

“借我借我一支妙筆吧，我要把這世界寫個清清楚楚明明白白真真切切……”

話說每一個孩子都渴望有一支妙筆，來寫出他（她）看到的萬千世界，想到的奇思妙想，自己或者他人的喜怒哀樂——如同他（她）閱讀過的那些美妙著作。

家長也是！

就算我們不能都去當(dāng)作家，都去當(dāng)莫言，可是，我們需要有好的語言文字表達(dá)能力，需要在考試作文中取得好的成績，需要在今后的生活和工作中有一支領(lǐng)導(dǎo)喜歡、同事羨慕的筆桿子。

我們是中國人，按說語文和作文作為自己的母語，應(yīng)該不成問題，可是恰恰相反，太多的孩子和家長卻在發(fā)愁“作文難”。

作為一個普通的奶爸，近幾年來我一直在默默鼓勵王安憶佳寫作文，現(xiàn)在初見成效，《家庭》雜志和全國各地大約７０家報紙專題報道了我的所謂作文育兒經(jīng)，我的新書《筆尖上的魔法誘惑》也即將出版，但說實(shí)在的，我只是一個外行，如何幫助更多家長輔導(dǎo)孩子寫好作文呢？“一切為了孩子，為了孩子的一切”，我們需要群策群力，這是我們組建“中國少年作家班ＱＱ群”的初衷。本群的組建得到了中國少年作家班的授權(quán)，今后將有更多家長＼孩子＼作家老師＼編輯老師加入進(jìn)來，和大家分享他們的經(jīng)驗，與大家一起成長。并非必須是少年作家才能進(jìn)來，而是，少年作家是我們學(xué)習(xí)的榜樣和階段性目標(biāo)，只要關(guān)心寫作＼作文輔導(dǎo)的家長和孩子，都?xì)g迎加入進(jìn)來一起探討＼交流＼展示。

今天，我們就有幸請妙筆》雜志編輯小恍老師，來為大家真情主講作文輔導(dǎo)講座。

發(fā) 言 稿

—— 《妙筆》編輯小恍

大家好，我是長春《妙筆作文》的編輯小恍，非常高興認(rèn)識群里的家長們，回想“入博”的經(jīng)歷，大概是在遙遠(yuǎn)的2008年，那個飄雪的冬季自己也正面臨生活中的許多轉(zhuǎn)折，第一次全面接手《妙筆故事畫刊》，第一次接觸“博客”這個奇妙的家伙，第一次戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地給博客中的大作家和小作家們寫信，希望得到它們美妙的文字，然后飛奔著在第一時間刊登在雜志上……

后來——

后來日子就變得格外熱鬧和神奇啦，像一個淘金者，一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)著博客的魅力，也結(jié)識了許多許多才華橫溢、熱情細(xì)心的家長們。能想象他們上傳孩子博客時，眼睛里閃閃亮的神

情。每個孩子都是純真澄澈的小天使，正是大家的贊賞和教導(dǎo)，一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)心的記錄，讓他們的成長有了很清晰的軌跡。也有了一篇篇充滿神奇想象和活力的文字，被記錄、被一雙雙真誠的眼睛欣賞、贊嘆……雖然入群以來發(fā)言不多，可是每次看到大家在一起，熱熱鬧鬧地研究好書、為一篇作文的優(yōu)缺點(diǎn)認(rèn)真發(fā)表意見，都有一種家的溫暖、安全感——感激你們真誠的付出呀!感激的話就不多說啦，下面進(jìn)入正題——今天主講的兩個內(nèi)容，１．家長怎樣輔導(dǎo)孩子寫好作文；２．怎樣投稿才能命中率高，該注意哪些。關(guān)于第一個內(nèi)容，老實(shí)說，因為自己從沒當(dāng)過家長，且一直都是個很是幼稚和孩子氣的人，所以對育兒方面的體會一定是淺顯的，我準(zhǔn)備簡單從幾個方面簡單談?wù)劇Ｖ劣诘诙€主題：怎樣投稿才能命中率高，該注意些什么。這個因為一直在從事選稿、編輯的工作，對此還是有一些體會的，因為本次講座準(zhǔn)備以第二主題為主啦。我經(jīng)驗不足，講得一定很是稚嫩很粗糙，請大家多多包涵與指正中。

話題1：家長怎樣輔導(dǎo)孩子寫作文

一、對于開始涉足寫作的孩子，應(yīng)該如何引導(dǎo)

1．激發(fā)孩子觀察的興趣，培養(yǎng)觀察的敏感性。家長可能都有體會：讓孩子看螞蟻搬家，他能夠看一下午，這就是因為他有興趣呀！孩子來到這個對他來說完全陌生的世界，他充滿了好奇，家長可以借任何一種孩子感興趣的事物鼓勵孩子開始觀察。孩子喜歡吃，您就可以讓他比較各種美味的不同，就是同一種食品，也可以讓他比較哪家的好吃，怎么吃會更好吃……未必需要要求孩子每天都寫，但要爭取讓他們對身邊事物總保持一種新鮮感：別人看不到的自己能看到；別人知道個大概的，自己觀察得很仔細(xì)；同一個事物，每次觀察都有新的發(fā)現(xiàn)。

2．教給孩子觀察的方法，培養(yǎng)觀察的條理性。因為小學(xué)生觀察的目的性、持續(xù)性、細(xì)致性、概括性都比較薄弱，引導(dǎo)孩子觀察時，要先教給孩子觀察的方法，使孩子有目的、有準(zhǔn)備地去觀察。可以布置任務(wù)，比如以游戲的形式，讓孩子畫一個較為常見的草莓，以此鍛煉觀察的全面性。小學(xué)生觀察最大的毛病是觀察事物籠統(tǒng)，往往滿足于表面，所以要教給孩子從細(xì)處著眼，深入細(xì)致的觀察方法。可以通過比較的方式，比較甲事物、乙事物的區(qū)別，觀察能力會從中得到提高。

3．多重視孩子的語言表達(dá)能力。現(xiàn)在的孩子都很聰明，說的比寫的還形象還精彩，而且思路順暢。訓(xùn)練一個寫作文很難的孩子，先讓他想，讓他講：在過去的日子里，看見了什么事，有哪些特殊的事情，說說某些方面的，在某一篇作文的主題范圍之內(nèi)選典型素材。孩子很快就能說出來觀察到的經(jīng)歷過的事情，一件件校園內(nèi)外的“奇人怪事”，比如昨天浙江凌霄媽媽發(fā)的孩子的小練筆：

今天，傾盆大雨，媽媽帶我到公司去玩，那座公司很大很大，比一架飛機(jī)還大，比三座房子還大，就像一座飛機(jī)場。我和朋友去玩，玩了抓人，打仗走迷宮，我覺得這些游戲挺有趣的！比如：抓人一個小弟弟來抓我和朋友兩個人，我和朋友分散的時候，我找了半天。玩得我把做作業(yè)的事情忘到九霄云外了。時間過得真快，我和媽媽依依不舍的回家了。

語言天真，充滿童趣，稍加修改，就會是一篇不錯的日記。4．多練筆，多投稿。

作文是技能，不是知識，一定要勤動筆，少束縛，要放手讓孩子寫，用自己的語言、自己的思路寫自己想寫的內(nèi)容。比如請孩子幫忙書寫一些“文件”。例如，過節(jié)了，讓孩子給朋友寫張賀卡寄過去；爺爺奶奶過生日了，讓孩子們寫一段生日賀詞讀給老人聽；給遠(yuǎn)方的親

人聯(lián)系時放棄使用電話、電腦等工具，用書信……這一系列的“文件”可是使孩子體會到學(xué)習(xí)寫作是很用的。

寫日記（包括手工日記、游記、讀后感等等）這是一個很好的習(xí)慣，但也是最難堅持的一個習(xí)慣。這個習(xí)慣只有在大家多交流的環(huán)境中才能得以堅持，對于家長自身，也應(yīng)該給自己立一些“規(guī)矩”，給孩子起到“模范”帶頭的作用。例如，有家長希望自己的孩子多讀書，而自己卻經(jīng)年不看一本書；有的家長希望自己的孩子喜歡寫作，而自己一做總結(jié)的時候就“怨聲載道”……這樣的言行都會給孩子起到反作用。（個人覺得，在博友群里，山東小豆媽媽就很注意培養(yǎng)孩子的興趣。

博客：http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1419616373_0_1.html），小豆是個興趣廣泛、細(xì)心又喜歡做手工的孩子，他的博客因此內(nèi)容豐富，如果稍加注意，就能發(fā)現(xiàn)其中少不了媽媽出現(xiàn)的影子，比如母子共讀繪本、甚至把一起做手工制作的過程也寫得很詳細(xì)。讀來常常讓人會心一笑）

此外，家長還需要做什么呢？

（１）和孩子一起讀書。這包含著兩個意思。一是和孩子讀同一本書。這樣家長可以和孩子一起討論書中的內(nèi)容、作者的寫作方法等，可以直接提高孩子的認(rèn)識和寫作水平；二是和孩子同時讀書。在同一時間，家長和孩子讀不同的書，互相交流讀書的心得，既鍛煉口頭表達(dá)能力，又能廣泛涉獵文章，節(jié)約讀書的時間。言傳身教是非常重要的，以我個人為例，我老爸是個非常熱愛歷史的人，在我小時候就記得他眉飛色舞地談《千家詩》《隋唐演義》時的興奮，在小時候，能以平等的身份和大人共同討論一個話題，這是一件多么讓人興奮的事情呀！我們還曾經(jīng)一起比誰記得古詩多，比誰能記住更多《水滸傳》里的人物綽號，記得少的會被罰洗碗……童年的興趣會讓一個人銘記一生，后來我就對歷史產(chǎn)生了濃厚的興趣，深愛歷史劇、歷史人物傳記，甚至在書店里看到歷史書就拔不動腳步啦。

（2）用欣賞的眼光看待孩子，不要對孩子的作文要求太高。初學(xué)寫作文的孩子往往會出現(xiàn)錯別字多，語句不通，條理不清楚等現(xiàn)象，當(dāng)家長用成人的眼光看待孩子，或過高要求孩子，孩子始終感覺達(dá)不到要求，只好放棄了。“我手寫我口，我手寫我心，我手抒我情！”這樣的作文就是好作文。抱持這樣的觀點(diǎn)，對孩子的習(xí)作，我們就會多一些欣賞，少一些苛責(zé)；多一些感動，孩子在“隨心所欲”的寫作環(huán)境中才能“暢所欲言”，找到表達(dá)的快樂。

二、孩子不愛寫作文怎么辦

有時候，家長比較習(xí)慣按自己的要求設(shè)計孩子的寫作內(nèi)容與風(fēng)格。家長的意愿，是導(dǎo)致孩子抵觸，興趣減退的主要原因。真正的寫作是言為心聲，想什么寫什么，而不是內(nèi)容與形式，呵護(hù)孩子寫作的動力。多賞識孩子進(jìn)步的地方，忽略他的不足，孩子會更有興趣。現(xiàn)在學(xué)校要求的作文寫法有時候不太新穎，很多自己有想法的孩子就會被說成是作文不好，當(dāng)然孩子不愿意了。要善于引導(dǎo)，最重要的是培養(yǎng)孩子的閱讀習(xí)慣。不同類型的書都要廣泛閱讀。書讀多了，自然會對生活有很多豐富的體驗。

大家也可以去孔慶東的“東博書院”（博客）看看，可以和他們討教怎樣寫好作文。孔慶東是北京大學(xué)中文系的博士，若干年前在北京二中當(dāng)過語文老師，他教課時先教給學(xué)生課文、考試應(yīng)該如何理解、應(yīng)付，然后就開始他自己的講課，結(jié)果學(xué)生兩全其美。

在這里推薦幾本不錯的書：沈石溪的動物故事系列、曹文軒的《根鳥》《草房子》、國外兒童名著《湯姆在深夜的院子里》《上下五千年》、少年版《資治通鑒》《明朝那些事兒》、《希歷爾講世界歷史》《房龍地理》《可怕的科學(xué)》《白比姆黑耳朵》《基督山伯爵》凡爾納的科幻小說等等。都很值得去讀。

三、孩子不愛修改作文怎么辦

其實(shí)，我也不主張編輯過多修改孩子的作文，這樣會影響孩子的寫作積極性。寫好后，家長主要看細(xì)節(jié)，找出錯別字和語句不當(dāng)?shù)牡胤健τ跇?gòu)思方面的大修改，不妨先旁敲側(cè)擊，提示“換一種方法”“換一種角度”會怎么樣。必要的時候家長也可以寫寫試水文，和孩子們ＰＫ一下，從中讓孩子注意到——“啊，原來觀察動物的時候，我少寫了這些~”能激發(fā)和調(diào)動起興趣才是最重要的。

四、寫好作文的幾個技巧

練武功講究套路，招式分明才能出神入化；寫作文也須講究套路，循序漸進(jìn)才能水到渠成。在這里簡單介紹幾個“招式”：

第一招：在閱讀中勤收集和積累精彩美妙的字、詞、句和篇章，充實(shí)自己的寫作倉庫。收集積累材料的方法有兩種：一是取自報刊書籍。多讀多積累。二是取自于生活。做生活的有心人，用一雙慧眼觀察世界。小到身邊的人和事；大到國內(nèi)外發(fā)生的大事都可以成為我們收集積累的內(nèi)容。就我個人的成長經(jīng)歷來說，我以為閱讀的范圍一定要非常廣泛。在我小時候書的分類還不太多，甚至沒聽過“繪本”一詞，不過慶幸的是家里藏書多，《紅高粱》《綠化樹》《資治通鑒》都是在小學(xué)“啃”完的，小時候?qū)Ω信d趣的書，印象是最深刻的。直到現(xiàn)在仍能記得其中印象深刻的片段。之所以舉這個事例，就是想說明閱讀廣泛性的重要。不必?fù)?dān)心字?jǐn)?shù)太長孩子看不懂，重點(diǎn)是讓知識豐富以來，天文、地理、歷史等方面都有所涉獵，要廣泛而不帶任何功利性的讀，不要想從書中獲取多少多少知識，就把它當(dāng)成一件很好玩兒的事，就是讀故事，就是先看有意思的情節(jié)，這樣，自然而然就能培養(yǎng)起閱讀的興趣。印象深刻的地方，記住之后，對一些字詞的運(yùn)用也就有了良好的語感。

第二招：加強(qiáng)練筆。練筆，往往是從寫日記開始。不一定是家長布置，如果把日記本當(dāng)成知心朋友，當(dāng)成傾訴對象，把個人的喜怒哀樂淋漓盡致地傾述于日記本中，日積月累，篇幅變長了，文字表達(dá)變巧妙了，對生活的觀察力和適應(yīng)力也增強(qiáng)了。養(yǎng)兵千日——寫日記，用兵一時——寫作文功到自然成。

第三招：不斷醞釀——構(gòu)思，尋找突破口——靈感，然后下筆成文。收集積累的材料如一大堆干柴，須有靈感的火花才能點(diǎn)燃。有心者抓住這一閃而過的瞬間，自然下筆成文。寫作文不是為了發(fā)表，而是為了提高自己的文字表達(dá)能力，做到文通句順，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈恼戮褪呛梦恼隆Ｎ覀儾槐啬媚切┌l(fā)表的文章來衡量自己作文的好差，也不必因此影響自己的作文情緒。

再來閑插一筆，我認(rèn)識的家長中，覺得西安的憶佳爸爸、山東翔媽、上海楊楊媽媽，都是很會教育孩子的。憶佳爸爸在教育方面有很系統(tǒng)的心得經(jīng)驗，他的講座是必須不能錯過的，哈哈。楊楊媽媽很喜歡帶孩子到處游歷、體驗生活，翔媽是個很關(guān)心孩子成長的家長，經(jīng)常在ＱＱ上關(guān)注孩子成長的心理狀態(tài)（還曾經(jīng)真誠地?fù)?dān)心過孩子因為成長得太快丟失了童真，呵呵，其實(shí)每個孩子的性格都不一樣，有的內(nèi)向有的外向，有的喜歡寫充滿幻想的想象作文，有的喜歡關(guān)注自身，經(jīng)常內(nèi)省。可能幽默感差一些，但敏感、細(xì)膩的心思會讓你的文字更有深度，我們這個世界是由不同性格的人構(gòu)成的，不必向往別人，走好自己的路最重要。）她們的方式都是值得借鑒的。

哈哈，以上這就是我的一些經(jīng)驗，總結(jié)一下，對孩子一定要多引導(dǎo)、鼓勵，多發(fā)現(xiàn)她們的閃光點(diǎn)，切忌經(jīng)常挑毛病，急于求成。多閱讀、多練筆，久而久之，自然就會“妙筆生花”啦。

喘口氣，然后進(jìn)入重點(diǎn)講述的第二個話題啦：

話題2：怎樣投稿才能命中率高，該注意些什么

我首先來介紹一下雜志的流程：小學(xué)生作文雜志，一般提前2月左右出刊，比如現(xiàn)在是1月，正常速度下，雜志應(yīng)該備齊第3期的所有稿件。一本雜志的制作過程包括：提稿（編輯們把手頭選擇、編輯好的稿件發(fā)給主編）、下稿（主編從中刪除一部分稿件，將當(dāng)期成稿發(fā)給美編）、設(shè)計（美編排版、畫插圖）、校對（編輯審稿、挑錯字），三校一通讀后即可進(jìn)入發(fā)片、打樣和印刷的環(huán)節(jié)。通常在二校時，編輯們就可以提下一期的稿件，以此不斷循環(huán)這個流程。

那么，編輯們具體都是如何選稿的呢？ 1．在郵箱里收到的學(xué)生稿件中選擇。2．在QQ中直接上傳的稿件中篩選。

3．在學(xué)生的博客中進(jìn)行選擇。但由于博客信息量大，往往不能每篇文章都注意到。這就需要家長多選擇孩子優(yōu)秀的美文進(jìn)行推薦了，比如在雜志群里多發(fā)鏈接，吸引編輯注意。蘭草爸爸、悅悅媽媽、酒衷豪媽媽在這方面都是典范，哈哈哈。

4．專門約稿，選擇自己認(rèn)為可以駕馭這個題材的小作者，請他來寫專題，相當(dāng)于專欄作者。

小作者投稿時，首先應(yīng)該注意的是：

一、自己所發(fā)稿件的格式

刊用文章時，需要作者的真實(shí)姓名，出刊后需要郵寄樣刊和稿費(fèi)，所以聯(lián)系地址、郵編、姓名想必要的，如果想要編輯盡快和您聯(lián)系，也歡迎留固定電話、手機(jī)、QQ號碼。稿件最好以附件的形式發(fā)到郵箱中，這樣方便查找。

另外，有博客的孩子，也非常歡迎將你的博客鏈接附在地址后面。如果你投的文章好，編輯們自然就會非常關(guān)注這個博客的。

二、所投稿件的時效性

注意——前面已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過，學(xué)生作文雜志，比正常的時間至少提前2個月，并且雜志的時效性很強(qiáng)。如果您投的稿子和季節(jié)有關(guān)，那么為了盡快發(fā)表，最好也能跟上雜志的步伐，比如現(xiàn)在大部分雜志在編輯3期，如果你投稿的作文和“春天”“春游”有關(guān)，肯定會得到重視。至于圣誕節(jié)的作文，這個時效性已過，即使非常完美，也只能暫緩，或者留到明年12期才能刊出了。

三、控制字?jǐn)?shù)很重要

雜志有不同的欄目，以《妙筆作文》為例，下設(shè)不同版塊，歡迎不同主題的作文，如“美景如畫”“幻想城堡”等等，面向2-6年級，一般以200-800字左右。一般雜志一個版面只能容

納1500字，如果字?jǐn)?shù)爆棚，會影響到其他欄目。我就曾把一個孩子的6000字的作文很辛苦地刪成了800字。如果字?jǐn)?shù)超標(biāo)的不是太多，并且文筆很好，編輯們還是非常愿意發(fā)表的，可是如果動輒二三字，改起來也會頭疼，畢竟，連載的形式不是每家編輯部都愿意嘗試的。

四、重視編輯發(fā)出的征稿信息

通常征稿的主題，都是下一期一定刊出的。時間會比其他稿件快，此外，投稿的作文每月非常多，但主題征稿，參與的人數(shù)有限，你寫得好，編編很容易就會記住你。五、一個月投稿幾篇稿子比較適合？

個人覺得，這個不一定要有限制。編輯們永遠(yuǎn)是歡迎積極投稿的小作者的。但同一類型的作文，最好不要投得太多。多投稿件，編輯選擇范圍會比較大。當(dāng)然了，切忌不要一稿多投，這樣會影響你的信譽(yù)度滴呀。

六、什么樣的稿子最受編輯歡迎 這個是重點(diǎn)啊重點(diǎn)啊重點(diǎn)！哈哈。就《妙筆作文》雜志而言，它最重視的是：

1．時效性，比如《假期生活大盤點(diǎn)》《三八節(jié)，寫給母親的話》等等。

2．新穎的題材，比如文捷媽媽推薦的“故事接龍”，雜志從前很少刊登這類有趣新穎的題材，會引起格外的重視。

3．貼近學(xué)生生活。如這期收到的《 辦報紙的收獲》《“嗝”氣沖天》《捉貓記》，這類文章一般比較幽默，幽默、充滿機(jī)智、陽光向上的作文無論何時都很受歡迎。

4．文筆優(yōu)美細(xì)膩、感人的作文。這是“妙筆狀元榜”欄目經(jīng)常刊用的文章類型。如2013年3期刊登的姚凌妮同學(xué)的《外婆的菜，外公的花》，以細(xì)膩的文筆，牽起了悠悠長長的歲月。讀到那段“外公終于不在蕭山工作了，回到這兒來，過過清靜日子。外公回來了，隨之回來的還有他的花。一株一株，綻放在菜地里，飄搖在微風(fēng)里……我終于明白了，外婆的菜，外公的花，是聯(lián)系在一起的，密不可分。它們其中，少了任何一樣，就失去了那份最真、最美的歲月流年”時，一下子就感動起來了。

5．充滿神奇想象的幻想作文。寫這類作文時要注重幽默感和想象的合理性。題目和結(jié)尾都非常重要。適當(dāng)填充細(xì)節(jié)，會讓作文“錦上添花”。

6．充滿童真童趣的動物故事。動物作文能培養(yǎng)孩子們的愛心，寫這類作文時注意不要單純描寫動物的外貌、生活方式，然后在結(jié)尾草草以“我很喜歡它”等大而空的套話結(jié)尾，要做到以情動人，多寫你與動物之間發(fā)生的事及你的感想，將自己的感情融入其中。

此外，我總結(jié)了幾本雜志的選稿特點(diǎn)：《課堂內(nèi)外創(chuàng)新作文》以幽默的想象作文、生活作文為主。《小火炬》以充滿童真的生活作文為主。當(dāng)然，這并不意味著其他類型的文就刊登的少了。總之，文筆和選材是很重要的。

雜志歡迎什么樣的文章呢？幽默感強(qiáng)＋想象豐富＋好文筆。

雜志不歡迎什么類型的文呢？平淡、冗長、缺乏變化，存在大話空話套話的文。

文章切忌不要太過平白，想好一個新穎的標(biāo)題也是很重要的。比如《我的同桌》《印象深刻的一件事》《我家的菜園》這類標(biāo)題就稍欠新穎，可以先嘗試從你寫的作文里提取中心思想，再想想，什么樣的標(biāo)題既符合主題，又能一下子把編輯、讀者吸引過來，比如上面這些題目，修改后變成了《我想和它交朋友》《“玩”生活》《我家有塊“田”》是不是就新穎多了？ 錯字不是重點(diǎn)，但最好在投稿的時候，也先檢查一遍你的作文，盡量不要有太多錯誤，敏感話題、太頹廢的故事等也不在考慮之內(nèi)喲！

七、稿件發(fā)到郵箱里后，一般需要等待多久才能得到消息。

如果是在線投稿，編輯一般會很快給出確切的消息，如果是郵箱投稿，一般在1個月內(nèi)，如果編輯刊用了你的稿子，會在郵箱里給出回復(fù)，當(dāng)然也不排除一直未收到回復(fù)的現(xiàn)象。這時可以上線具體和編輯溝通了。

其實(shí)，有時候留用時間長，不代表你的文章不好，只是雜志每天收到的學(xué)生投稿就有一百多封，擇優(yōu)錄取的話，有時候也要等待一段時間。請大家不要心急呀。如果有需要，也可以讓編輯先發(fā)設(shè)計好的電子稿。

另外提示一下——小恍編輯辦公室的電腦很不好。經(jīng)常自動死機(jī)，如果說著說著突然就沒有聲音了，那要么是她特別忙，要么是電腦又掛掉了！請大家耐心啊。在晚上，她的網(wǎng)速是很快很快的：）也因此比較活躍：）

八、留用是否代表一定發(fā)表？

留用和發(fā)表是兩個概念。“留用”代表編輯留下了你的稿子，覺得稿件適合雜志風(fēng)格，可以提給主編審了。但是刊用的時間不確定。發(fā)表在哪一期，要等雜志定稿后才知道。

九、發(fā)表后多久可以收到樣刊和稿費(fèi)

2個月內(nèi)，樣刊通常比稿費(fèi)要早收到，因為稿費(fèi)要經(jīng)過核算，財務(wù)審批等工序，很復(fù)雜，所以可能稍晚1個月，比如12期的稿費(fèi)，一般會在12月底或1月中旬收到，以匯款單的形式。匯款單一般需要拿身份證到郵局領(lǐng)取，沒有身份證的孩子，可以在稿件中注明由家長轉(zhuǎn)受。

十、同一個作者的作文，是否可以同一期刊登

可以，但是一般不會是同一類型的文章。所以在這里強(qiáng)調(diào)多發(fā)不同主題的文章的重要性。

十一、稿件受到編輯歡迎后，你需要做什么呢？

多溝通，適當(dāng)?shù)睾途庉嬃牧模儐柦盏恼鞲逍畔ⅰＮ恼轮獾脑掝}也歡迎聊聊，能彼此更好地溝通。我很喜歡分享大家的生活故事，收獲屬于朋友之間的友誼和快樂。有問題，也歡迎直接打電話找編輯談心。

哈哈，粗淺地談了以上幾點(diǎn)，今晚的講座就說到這里啦。稍后，我會把今晚的講座文字稿更新到《妙筆作文》與《故事畫刊》的博客里。大家有更多稿件方面的問題，也歡迎隨時

找我解答。總之，編輯和作者應(yīng)該是好朋友的關(guān)系。不斷得到大家的新鮮稿子，才能讓雜志永遠(yuǎn)保持生機(jī)與活力，希望大家多多支持：）我會一直做博客美文的忠實(shí)讀者的：）也期待大家多觀察、多練筆，永遠(yuǎn)不要失去投稿的勇氣，熟能生巧，堅持下去，我們都能寫出大家喜歡的美文來

第五篇：輔導(dǎo)講座主持詞

發(fā)改局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動輔導(dǎo)講座的主持詞

同志們：

為進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，使我們更加全面、準(zhǔn)確地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，根據(jù)《和政縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排》要求，今天下午，縣委黨校王建杰老師到我局作“科學(xué)發(fā)展觀”專題報告。現(xiàn)在，讓我們以熱烈的掌聲對王建杰老師的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

參加今天報告會的有：發(fā)改局全體工作人員。希望大家珍惜機(jī)會，專心聽講，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎王建杰老師為我們作報告！

………

剛才，王建杰老師為我們作了一場內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻的報告，王老師的報告論述精辟、說理透徹，觀點(diǎn)新穎、事例生動，既有理性的深刻感悟，又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，對引導(dǎo)發(fā)改局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，對加快推進(jìn)和政經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，建設(shè)新和政具

有很強(qiáng)的啟發(fā)性和實(shí)踐意義，是我們在既有學(xué)習(xí)文本之外，開拓視野，增加認(rèn)識，開拓思路，解放思想的又一有利契機(jī)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會王老師報告的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合我們的工作實(shí)際，切實(shí)提高對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的認(rèn)識，全面推動發(fā)改局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展。

下面，結(jié)合當(dāng)前工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動，是縣委、縣政府深刻貫徹落實(shí)省、州的安排部署，也是發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的深入開展，我們要從思想上深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，從行動上認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀活動的目標(biāo)要求，始終依靠科學(xué)發(fā)展觀活動的基本原則為依據(jù)，以縣委、縣政府的總體安排部署為根本，從發(fā)改局工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展。大家要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任感，充分發(fā)揮示范帶頭作用，影響和帶動全縣其他廣大黨員干部積極投入到這一活動中來，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一認(rèn)識。

二、要帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐。要切實(shí)保證學(xué)習(xí)時間，理論學(xué)習(xí)集體學(xué)習(xí)一般不少于3次。要用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動來統(tǒng)領(lǐng)各項工作，把研究制定工作計劃、部署工作任務(wù)、推進(jìn)各項工作與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，使工作與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動互為載體，相互促進(jìn)，推動各項工作加快發(fā)展。要在研究工作時多謀劃科學(xué)發(fā)展觀

活動，安排任務(wù)時多部署科學(xué)發(fā)展觀活動，檢查工作時多督導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀活動，召開會議時多強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀活動，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正入腦、入心，滲透到工作中的方方面面。

三、要深刻領(lǐng)會輔導(dǎo)內(nèi)容。通過此次輔導(dǎo)講座的召開，讓我們更加深入認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀，真切體會科學(xué)發(fā)展觀活動，讓大家知道什么是科學(xué)發(fā)展觀，為什么要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合正反兩個方面進(jìn)行實(shí)際案例分析，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)帶來了哪些變化，帶來了哪些實(shí)惠，談如何做到科學(xué)發(fā)展。

四、要統(tǒng)籌做好當(dāng)前的各項工作。

最后，讓我們再次以熱烈的掌聲對王老師表示衷心的感謝！