第一篇：對中專語文教學存在的問題及對策的幾點思考

對中專語文教學存在的問題及對策的幾點思考

作者：李治泉

摘要：語文學科在我國的課程設置中屬于一門基礎性學科，是中等職業學校各類專業學生必修的主要文化基礎課。但中專語文教學普遍得不到學生的重視，學生認為語文可有可無，甚至上課不認真聽講。事實上，只有掌握扎實的語文功底，才能更好地學好理論知識、專業知識，更好地指導培養動手能力，實現高質量的就業。本文就當前中專語文教學存在的問題及對策進行了簡要的論述。

關鍵詞：中職教育 語文教學 改革思考

一、中專語文教學存在的問題分析

語文學科在我國的課程設置中屬于一門基礎性學科，是 中等職業學校各類專業學生必修的主要文化基礎課，它對于對于提高學生思想政治素質和科學文化素養，對學生學好各科知識形成綜合職業能力、創業能力以及繼續學習和發展，具有重要作用，在日常生活和學習中也有著廣泛的應用。但在當前的中專教學中，語文教學普遍得不到學生的重視，學生們認為自己是來學校學專業技能的，主要側重于動手實踐，語文可有可無，甚至上課不認真聽講。然而就目前中專學生的語文水平來看，實在不容樂觀。一些學生連份簡單的請假條、通知、自薦書都寫不好，格式混亂、錯句頻現、錯

字連篇。這種嚴峻的現實情況要求我們教育工作者必須深入思考，尋求破解的良方。首先，我們要認清當前中專語文教學存在的問題：

（一）語文教學普遍得不到重視。中專的辦學目標是培養適應市場需求的具備一定理論知識的技能型應用人才，不同專業擔負著培養本行業初級技術人才的任務。學校發展的中心任務主要落在如何提高各專業的辦學實力及提高學生專業技能水平上，因此學校的教學主要以專業教學為主，基礎學科教學為輔。在外出學習、培訓（省培、國培）等方面，主要考慮的也是專業課教師，語文教學處在一種“無人問津”的困境。另一方面，學生對語文教學的作用認識不到位，把語文簡單地理解為讀書認字，認為以后就業靠的是專業技能，而忽略了語文對個人內在素養的提升以及職業生涯中發揮的“助推器”的作用。

（二）學生缺乏學習動機。近年來，由于國家高招政策的調整，引發各本、專科院校的進一步擴招，錄取分數線隨之下調，大部分初中畢業生的家長都希望子女能進入普通高中學習，以期考入大學。進入中專學習的學生的成績是逐年走低，甚至沒有了分數門檻，學生“來去自由”，中專學校的生源素質不斷下滑。來校就讀的學生，大部分在初中時代就畏學、厭學，知識儲備相對薄弱，入學分數不高，而且語文學科的成績也不好，他們來讀書的目的或是迫于形勢的需要，或是逃避就業，或是家長的強逼。這部分學生惰性大、散漫，缺乏學習主動性，上課不認真聽講，不做課堂筆記，2

課前不預習，課后不復習總結，作業馬虎應付。中專學校語文教學普遍存在“教師教得辛苦，學生學得痛苦”的現象。

（三）教學成效不明顯。與普通中學教育不同，中專教育沒有了升學的壓力，對于學生的評價標準也不再以考試成績為主要依據，對教學效果也沒有了統一的明確的標準。但受普通中學教育的影響，很多老師在一定程度上忽視教學和實踐相結合的因素，受限于教材和大綱。同時由于學生對語文學習缺乏主動性和積極性，所以在課堂中，經常是“老師很有激情，學生面無表情”，并逐漸演變為教師是主角，學生是配角或聽眾，課堂成了教案的簡單復制，教學成效不明顯。

二、教學思考

（一）喚起自主意識，激發學生學習語文的動機。葉圣陶說：“把教師的要求轉變成學生的需要是改變教學的最高境界”。這句話闡明了激發學生的學習動機的重要性。學習動機是引起和維持學生學習活動，并使該活動朝著所設定的目標進行的內部動力。教育學家認為動機不僅能促進學生學習，而且能增強學生的自尊心。高動機的孩子熱情，對外界充滿興趣，做事投入，有好奇心，他們學習努力，并能持之以恒，對挑戰和困難積極面對，自我感覺良好。

只有將學生自主學習的意識喚醒，將學生學習的動機最大限度地激發出來，才能使學生將自己的思維調動起來，自覺運用各種學習手段，獨立思考和解決問題，實現學習目標。“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”，在語文教學中，3

我們應該讓學生明白，語文作為一種重要的實際工具是自己將來就業所要具備的最基本的知識和技能之一。只有掌握扎實的語文功底，才能更好地學好理論知識、專業知識，更好地指導自己培養動手能力，實現高質量的就業。

（二）創設平臺，為學生提供成功的體驗。教育心理學認為，學習后進生同樣有進取心，讓他們獲得某一種成功，設法滿足他們的成功欲，不僅可以使他們看到自己的潛能，增強進步的信心和勇氣，還可以激起他們對更大成功的追求，并由此引發戰勝困難的決心和毅力。這種積極肯定的態度，會對學生產生良好的心理暗示，使學生減少膽怯心理，充滿自信地投入到各種學習活動中去。因此，在教學過程中，老師要合理控制教學的進度和難度，使學生的某些具體的學習目標不斷得到實現，讓他們的“付出”得到“收獲”，同時還要盡可能創造條件，使學生有機會走上講臺、走出課堂，讓他們的心智特長得以充分展示，并在整個過程中獲得巨大的成功喜悅。比如，在講授《一張診斷書》這篇課文的過程中，教師可以有意識地對課后習題一（根據拼音，在橫線處填寫漢字）涉及到的生字詞的字音、字義進行講解，加深學生對生字詞的印象，然后留五分鐘時間對這些生字詞進行隨堂聽寫，讓學生嘗到學習的“甜頭”。再如，可以利用課前三分鐘設置“成語故事-開講啦”活動，讓學生利用課余時間自行搜集一些成語，每次課由一位同學對其所選的某個成語中的故事、典故進行講解，再讓學生進行互評，最后教師 4

可以用“很不錯”、“非常好”等褒義詞對學生進行肯定性評價。

（三）深挖教材，精心設計實踐課題。教材是知識的載體，是教師進行課堂教學的依據。在實際教學中，教師對教材的顯性因素做足了文章，而對教材中的隱含的隱性的內容和思想挖掘得較少。在課堂上如果教師只是一味地根據教學內容的要求講解課文，學生的積極性很難被激發出來，教學效果可能會不太明顯。通過對教材的深挖，尋找教材內隱含的知識點，設計成實踐課題，讓學生主動去思考，通過現有的通訊或網絡工具，自主搜集相關資料，并加以整理，在課堂上進行介紹。這樣不僅可以激發學生的興趣，讓學生在“做中學，學中做”，還可以有效提高學生的文字組織能力，自主探究能力及開拓創新能力，并最終提高學生語文綜合素質。比如《沁園春〃長沙》這首詞，在介紹作者的寫作背景的時候，會講到“1925年2月，正是北伐戰爭的前一年，當時革命蓬勃發展”，就可以將“北伐戰爭”作為一個實踐課題，讓學生分組去搜集一些資料，內容要涵蓋為什么要進行北伐、北伐軍的主要構成、北伐為什么會失敗，并制作成簡單的PPT進行展示，在第二次課時，利用15-20分鐘的時間選派各組的代表進行介紹。通過各組的講解，讓同學們了解這段歷史，然后教師再進行補充和總結，并評出最優代表隊，給予平時成績加分獎勵。

（四）利用現代信息化教學手段吸引學生的注意力。傳統的教學方法“一支粉筆，一本書”，在現代教學中已遠遠

不夠。學生對于這種教法也已經厭倦了，這就要求我們在教學過程中要利用不同的教學手段來吸引學生，尤其是將信息化技術與語文教學有機結合起來，讓學生產生學習興趣。現代信息化教學手段能把實物、影像、聲音、黑板有機結合起來，用豐富的畫面、美妙的音樂，刺激學生的感官、激發他們的興趣，課堂學習氣氛濃厚、學習氛圍輕松，整個學習過程是開放、自由和相對寬松，興趣成了最好的老師。信息技術還能把抽象的概念變為形象，有利于幫助學生加深理解和記憶。語文教材中的每一篇課文都蘊含著豐富多彩的文化知識，它是我們進行教學活動的重要載體，但在傳統的教學中很難得到擴展。現代教學手段還能增加課堂容量，豐富教學內容，開闊學生視野，促進學生思考，為教學提供豐富的素材，吸引學生注意力，激發學生興趣，增強教學實效。比如在講授《士兵突擊》（節選）這篇課文時，可以先通過10分鐘左右的視頻資料，吸引學生的注意力，讓學生在觀看視頻的同時對人物許三多、伍六

一、成才的性格特征有一個直觀形象的了解，然后再通過對課文的賞析，使學生充分領會“不拋棄、不放棄”的精神實質。

作為中職語文教師，只有對當前的教學現狀有一個清晰的認識，并進行歸納、分析、總結，積極尋求破解的方法，語文教學的改革才能不斷取得新的成效。

參考書目：

1、盧家楣等主編.心理學基礎理論及其教育應用（修訂本）.6

上海人民出版社，2004。

2、王國勇.中專語文的現狀與對策.職教新觀察，2010。

3、楊燕敏.關于提高中專語文教學效率的幾點思考.中小學教育，2011。

4、黃明華.淺談中職語文教學中的實踐探索.實踐與探索.2012。

5、楊淳淋.究.2012..教學實踐研7 關于中專語文教學改革的探討

第二篇：小學語文教學存在的問題及對策

小學語文教學存在的問題及對策

摘 要 從現階段小學生語文學習的情況來看，其中學習積極性不高、學習效率低下等問題還比較普遍。基于這些教學現象，小學語文教師應該積極進行教學的對策的改進，從優化教學方法，提高小學生學習興趣等方面入手，突破當前小學語文教學困境，提高小學語文教學有效性。

關鍵詞 小學語文 問題 對策

中圖分類號：G623.2 文獻標識碼：A

0引言

在小學語文教學中，教師應該借助情境教學法、情感教學法、課本資源挖掘等方式，激發小學生語文學習興趣，促使小學生自主學習，優化課堂教學質量，解決目前由于教學方式單

一、教學內容枯燥而導致的學生學習積極性地下，教學效率不高等問題，全面推進我國小學語文教學質量的提高。

1小學語文教學中存在的問題

1.1教學方法單一，師生缺乏交流

教學方式單一，教學僅限于課堂，忽視學生本身對知識的接受程度，缺乏和學生之間的交流，完全不了解學生的學習情況，不重視學生對教學效果的反饋，這樣就成了教師單方面教學。

1.2教學內容枯燥，學生興趣喪失

內容枯燥也是目前小學語文教學的普遍性問題，在設計內容時缺乏對學生興趣、愛好的了解，內容設計不切合學生實際，沒有充分利用多媒體技術以及信息化技術，內容趣味性不強，很難激發小學生學習興趣。

2優化小學語文教學策略

2.1創設生動情境，激發學生學習興趣

“興趣是最好的老師”，興趣是大部分小學生學習的動力。而情境教學具有直觀性、趣味性、生動性的特點，符合小學生的興趣、愛好以及認知規律，能夠有效集中小學生注意力，調動小學生學習積極性，在生趣盎然的氛圍下，小學生的學習興趣得以培養。

比如：“壁、虎、借、蚊、逃”這五個生字，教師可以根據這五個字之間的關聯，為學生編一個小故事，故事的趣味性要強，講解要生動，這樣才能夠更好地集中學生的注意力，提高其識字效率。教師課前上網查詢一些相關資料，比如：兔子、老虎等動物的圖片，用這些圖片做成ppt動畫，課上將動畫播放給學生觀看：蚊子一邊拼命奔跑，墻壁上的壁虎在使勁地追。蚊子圖片一出來，同步出現“蚊”這個字，還包含拼音以及筆畫等，此時教師帶領學生跟著一起用筆寫，寫完一個字后，再觀看接下來的動畫。通過這樣的情境教學，教師與學生的互動增加、教學趣味性增加，學生在這樣的氛圍中識字，注意力更加集中，識字效果更好。

2.2注重情感教學，實現學生情感體驗

情感教學是一種先進的教育理念，倡導教師與學生情感上的交流與共鳴，教師通過聲情并茂的教學，引發學生情感，使學生能夠獲得情感體驗。這是一個師生互動，交流的過程，也是傳遞知識，煥發情趣的過程。在情感的基礎上，學生會對更加信任和認可教師，自然也會對其所傳授的內容感興趣，正所謂“親其師、信其道”，就是這個道理。在開展情感教學的過程中，教師融入一些做人的道理、生活的常識、人生的感悟等等，豐富學生情感，在激發學生語文學習興趣的同時，還能夠培養學生良好的道德品質。

比如：在進行《淺水洼里的小魚》教學時，教師可以利用“推己及人，朗讀感悟”的方式，讓學生認?R到什么是惡、什么善，使學生明白“不以惡小而為之；不以善小而不為”，要從自己做起，關愛弱小，珍視生命。在朗讀之前，教師引導學生想象自己就是其中的一條小魚，在烈日的炙烤下，又熱又渴，眼看就要被曬干了，此時它多么渴望能有一雙手幫自己一把。通過這樣的引導，誘發學生對小魚的同情，朗讀中讀出“又熱又渴”的感受，進而意識到生命的寶貴。而在讀到“小男孩稚氣而堅定的說：‘這條小魚在乎！’”時，要讀出堅定的語氣。這樣學生們在朗讀的過程中，會被小男孩的善良深深打動。進而想到自己，如果自己是其中的一條小魚，在得救之后，該是多么感恩（培養學生感恩之情）。如果自己也遇到了這樣的情況，也一定會毫不猶豫的幫助小魚們重返大海。（培養學生保護弱小，愛護動物，善于助人的品質）。這樣一來，學生們能夠將自己的情感與課文中的人物相融合，實現對人物的對話，從獲得情感體驗，進而提升對語文學習的興趣。

2.3挖掘課本資源，促進學生求知探索

在小學語文課本教材中，包含很多學習素材和資源，這些資源形式多樣，都是依據小學生的認知規律與興趣愛好設置的，并且能夠有針對性的訓練小學生的語文能力，拓展小學生語文思維，學生在認知、學習、整理這些素材資源的過程中，能夠體會到語文的魅力和樂趣，進而提高語文學習興趣。

比如：以《給予樹》一課為例，后面的“資料袋”介紹了“圣誕節”的相關情況。對于小學生來說，他們對“圣誕節”依然充滿著好奇，但又不甚了解，所以在教學時，可以先讓學生讀讀這個“資料袋”，然后教師引導說：“圣誕節是西方國家最重要的節日，相當于我們中國的春節。圣誕夜，可愛的圣誕老人會給小朋友們送禮物。那么在這樣一個特殊的節日里，一位叫‘金吉婭’的小朋友家里會發生什么有趣感人的故事呢？讓我們一起走進課文 《給予樹》去一探究竟吧！”學生一下子就來了興致。這樣的導入，充分利用了“資料袋”的內容達到提高學生學習熱情的效果。當然，“背景資料”不一定只在導入環節使用，其他時段，只要適時，就能讓學生的學習熱情得到激發，學習的潛能也會得到更好的發揮。

3結束語

小學階段是學生學習語文的啟蒙階段，要使學生樂學，為進一步學好語文打下良好的基礎，一個好的開頭至關重要，要做到這一點，教師必須要了解小學生身心的發展特點，并采取有針對性的措施，才能取得預期的目的。

參考文獻

[1] 靖淑偉.小學語文課堂如何實施問題式教學[J].中華少年，2017（03）：85-86.[2] 張愛欣.淺談當下小學語文教學存在的問題及對策[J].中華少年，2016（33）：78-79.

第三篇：語文教學存在的問題及解決對策

【摘要】 目前，中學語文教學現狀不容樂觀，很多教師在課堂教學中仍沿襲“一本書、一言堂、一鍋煮”的傳統教學模式，將備課當成“抄教案”，將上課當成“演教案”，將學生當成灌輸知識的“容器”。滿堂灌、填鴨式的教學隨處可見。老師講，學生聽，老師問，學生答，加上機械重復式抄抄寫寫，以及為應付考試而做的大量練習，忽視了學生主體的能動性、自主性、自為性，使課堂缺乏活力，教學效果欠佳。造成語文課堂教學存在問題的原因主要是語文教師普遍教學思想陳舊；應試教育的陰影作祟；對教師的考核與評價制度改革相對滯后。解決這些問題要培養學生自主學習的能力，具體對策是創設良好氛圍，激勵自主學習；提供自主形式，關注自主過程；鼓勵“人自為學”，培養自主精神。

【關鍵詞】 中學；語文教學；問題；對策

【中圖分類號】g623.2【文獻標識碼】b【文章編號】1001-4128（2011）04-0273-02 當前中學語文課堂教學現狀

目前，中學語文教學現狀不容樂觀，很多教師在課堂教學中仍沿襲“一本書、一言堂、一鍋煮”的傳統教學模式，將備課當成“抄教案”，將上課當成“演教案”，將學生當成灌輸知識的“容器”。滿堂灌、填鴨式的教學隨處可見——老師講，學生聽，老師問，學生答，加上機械重復式抄抄寫寫，以及為應付考試而做的大量練習，忽視了學生主體的能動性、自主性、自為性，使課堂缺乏活力，教學效果欠佳，突出表現在以下幾個方面：

1.1 產出與投入比率低。課堂上，大量的時間用在教師串講串問理解課文內容上，師生共同投入的時間和精力多，但學生語文能力提高緩慢，讀寫教學嚴重脫節，學生表達能力低下，作文內容“假、大、空”。

1.2 學生學習被動。“他主”學習仍占據教學舞臺。課堂教學老師包辦代替太多，學生自己讀書的時間少，自己琢磨的時間少，自己活動的時間少，學生沒有真正成為學習的主人。教師不是用教材，而是教教材，把語文教學引入死胡同，只在課本的語言文字形式上兜圈子。

1.3 教學方式單調。學生學習熱情不高，參與差。教師唱主角，少數優生唱配角，多數學生當觀眾。中學語文課堂教學存在問題的原因分析

2.1 中學語文教師普遍教學思想陳舊。語文素養參差不齊，創新意識淡薄。部分教師不思進取，放松了學習，實施新課程的能力差，穿新鞋走老路，機械訓練，忽視學生是學習的主體，只要求學生死記硬背。

2.2 應試教育的陰影作祟。長期以來，由于應試教育指揮棒的影響，教師習慣于應試教育的課堂教學模式，只按照考試的要求進行教學，考什么就教什么、練什么；怎么考就怎么教、怎么練。甚至有部分自認為教書應考有法的教師將教材中的閱讀課文棄之不教，理由是考試根本不會考這些內容。

2.3 對教師的考核與評價制度改革相對滯后。將評優晉級與學生考試分數掛鉤，導致教師急功近利，唯分數是從，課堂教學面面俱到，知識教得死，生怕哪個內客沒講到，學生考試時丟分。面對當前農村中學語文教學不容樂觀的現狀，語文課堂教學改革勢在必行。

解決對策

3.1 創設良好氛圍，激勵自主學習。美國著名心理學家布魯納說：“學習者不應是信息的被動接受者，而應是知識獲取過程中的主動參與者。學習者通過自己練習、探索、發現，所獲得的知識才真正有效”。教師應充分信任學生，把學習的主動權交給學生，教給讀書方法，放手讓學生自己讀書，創設自主學習氛圍，培養學生濃厚的學習興趣，良好的學習習慣，強烈的學習責任感，讓學生的學習主動性得到充分發揮。

首先，應創設自學氛圍，教給學生自學方法。讓學生自主學習，并不是放任自流，在學生自學前，教師應教給自學的程序與方法。其次，激發自主學習的動機，讓學生樂學。在語文教學中，利用學生好奇心強烈的特點，通過創設情境，讓學生置身于一種探索問題的情境中，產生對新知識的需要和渴求，并在興趣的激勵下形成探索動機。第三、營造民主氛圍，讓學生愿學。教師要轉變角色，努力營造出和諧、平等、民主的教學氛圍，通過生說生評，生說師評、師說生評等形式，讓學生自己獲得問題的解決，使學生走向成功，體驗到成就感；適當組織學習競賽，開展合作學習，激發學生自主學習的動機，使學生愿學、樂學。

3.2 提供自主形式，關注自主過程。學習不是結果而是一種過程。布魯納說：“學習不是把學生當成圖書館，而要培養學生參與學習過程”。引導學生全面、主動參與學習全過程是提供自主學習的最佳形式。學生只有直接參與探索新知識的全過程，才能領悟知識的奧秘，感受學習的樂趣和成功的喜悅。優化教學過程的根本要素就是要引導學生積極主動地參與學習。參與的內涵十分豐富，教師在課堂教學中要大膽放手，更多地提供學生參與的機會，充分發揮學生各種感官功能，讓他們多動手，多動口，多動腦，參與觀察、思考、討論、實驗。讓學生實質性地參與教學過程，要做到七個“讓”：即課文讓學生自學，字詞讓學生自己掌握，段意讓學生概括，問題讓學生發現，方法讓學生尋找，重點讓學生思索，難點讓學生突破，真正讓學生參與每節課的全過程。參與要多樣化，如質疑問難是一種創新精神的反映，是學生思維參與的標志。學生能提出問題，那怕千奇百怪、荒誕離奇，只要學生積極參與了思維活動，教師就要悉心引導，讓學生思維的火花最終成為知識學習和創新的火種。

3.3 鼓勵“人自為學”，培養自主精神。學習者不會思考，不掣握學習的方法，單靠死記硬背來獲得知識，必然失去求知的興趣。因此，教師教學過程中“引”要得當，“放”要得法，給足時間和空間，鼓勵學生“人自為學”。放的最終目的是要讓學生敢問、善問，敢于發表自己的見解，敢于辯駁別人，發表相反意見。在課堂互動中交換思考所得，從而不斷修正自己的答案，真正體驗探究的樂趣。另外，教師還要在教學過程中讓學生盡量多地動手操作。俗話說：“眼過千道，不如手做一遍”。調動多種感官參與學習活動的過程，也就是語文自主學習能力得到發展的過程。

綜上所述，培養學生自主學習的能力，既是改革中學語文課堂教學的必由之路，也為學生的終身發展打下基礎，更對教師的素質提出了挑戰。解放課堂，建立新課堂的道路是漫長的，需要所有教師長期不懈的共同努力。

第四篇：對當前行政執法存在的問題及對策的思考

對當前行政執法存在的問題及對策的思考

對當前行政執法存在的問題及對策的思考

對當前行政執法存在的問題及對策的思考

黨的十六屆四中全會通過了關于加強黨的執政能力建設的決定。執政能力建設，特別是科學執政、民主執政、依法執政是黨執政后的一項根本建設，也是我們黨始終面臨和不斷探索的一個重大課題。其中，依法執政又是黨和國家歷史基礎教訓的高度概括和總結。依法執政離不開依法行政，依法行政是依法執政的具體表現形式和實現方式，研究和解決當前行政執法方面存在的諸多

問題，提高司法及行政執法能力和水平，是依法行政、依法治國的密切需要，對于完善社會主義市場經濟，建設法治政府，提高黨的執政地位具有重要的現實意義和歷史意義。

一、當前行政執法中存在的突出問題

1、濃厚的功利色彩、部門利益驅動、不移送刑事案件

在一些行政執法部門查處的行政違法案件中，涉及的對相對人給予經濟處罰的同時，又需要追究相對人的刑事責任，一旦將案件移送，罰款也將隨案移送。執法部門為了不讓利益受損失，維護部門和單位利益，完成上級下達的罰款創收任務，確保本單位干部職工工資、福利兌現，既便是相對人的行為構成犯罪，應該移送司法機關追究刑事責任，現在這種利益驅動下，也是一罰了之，單位得實惠，相對人也滿意。

2、執法人員收受賄賂、徇私舞弊，不移送刑事案件

違法調解，以罰代刑的背后，往往伴隨著權錢交易，執法人員收受或索取行政相對人的賄賂。阜陽劣質奶粉事件中，工商管理人員白啟祥、李亭君明知他人銷售劣質奶粉導致被害人死亡，被害人親屬也多次要求查處此案，但白、李二人卻因接受了當事人吃請和1000元賄賂，僅作了行政處罰，并偽造材料，隱瞞事實真相，企圖讓犯罪嫌疑人逃避法律追究。

3、行政執法人員執法水平差，缺乏區分罪與非的識別能力，證據收集、保全能力低，而不移送刑事案件

行政執法案件中構成犯罪的，大多數為結果犯，有的用具體數字表述，有的則用“情節嚴重，性質嚴重”等模糊概念表述，在實踐中不宜把握，盡管有的案件有司法解釋，但行政執法部門對司法解釋知之甚少，在案件處理中，往往是就低不就高，以理解和掌握的政策法律結案，致使有些觸犯刑律的犯罪嫌疑人未受到刑事追究，放縱了犯罪。另外，收集固定證據是專業性很強的一項專門工作，一方面，法律對證據形式、證明方法有特殊要求，另一方面，對證據材料的調查、收集、審查必須符合法定程序；同時，證據由于時間或其它原因，有滅失或難以提取的困難，固定和保全證據也顯得尤為重要，行政執法人員使用證據的專業水平低，要么程序不合法，要么證據不能證明犯罪，致使有些刑事案件降格處理，導致打擊不力，放縱犯罪。

4、行政執法權“出租”現象嚴重，致使權力泛濫

行政執法權是國家賦于國家行政機關的一項特殊權利，任何單位和個人都無權享有。實際工作中，有此國家行政機關利益驅動，法制觀念淡薄，把本應由國家行政機關依法行使的行政權利，“出租”給某些單位和個人，以致使一些單位和個人借用“出租”的行政權，亂罰款、濫收費，甚至索取、收受行政相對人賄賂、貪污、私分罰沒款，造成

較壞的社會影響。如煙火爆竹、煤碳管理權本應由國家行政主管部門負責，但是，有些國家行政機關硬是把管理權承包出租給個人，并以政府的名義成立辦公室，行使行政執法權。這種行為導致的結果必然是權利泛濫，影響政府形象，破壞社會經濟秩序。

5、檢察機關對行政執法的監督意識差

檢察機關是國家的法律監督機關，理所當然地應當擔負起對法律實施的監督職責，但檢察機關重刑輕罰的思想依然存在，在打擊刑事犯罪方面我們的確積累了不少經驗，這是無庸置疑的。但隨著我國經濟的發展，行政執法領域經濟領域內的違法犯罪日漸增多，打擊這類犯罪是我國法治建設的需要，我國九七刑法的修改就是例證。檢察機關如何隨著立法上的調整，加大對行政執法領域犯罪的查處力度是當前我們值得探討和思考的問題。首先，要認識到當前行政執法中有些問題的嚴重性，有的權錢

交易，敗壞黨和政府的形象，有的瀆職造成人民生命財產重大損失，有的無視法律，侵犯公民的人身權利和民主權利等等。如果聽之任之，會破壞我國剛剛建立的市場秩序和法制秩序，就影響十六屆四中全會提出的依法執政目標的實現，其危害性是不能低估的。其次，唱好法律監督的主旋律，借助法律監督這個平臺，查處和打擊行政執法犯罪案件，維護社會公平正義，是我們義不容辭的職責。如果我們在觀念上對行政執法監督仍然抱著無所謂，害怕多一事，或者是例行公事，滿足于發文件、講講話，不實實在在地抓一抓案件，那就是對“強化法律監督，維護公平正義”認識的一種偏頗，是執法中的教條主義和主觀主義，應當給予擯棄。

6、對行政執法監督程序不規范，導致監督不力

今年高檢院和國務院部分行政執法

對當前行政執法存在的問題及對策的思考

第五篇：中專護理專業課程設置存在的問題及對策

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中專護理專業課程設置存在的問題及對策 作者：康麗華

來源：《職業·中旬》2010年第01期

中等職業教育的培養目標確定為在九年義務教育基礎上培養數以億計的高素質勞動者。新的培養目標對課程設置提出了新的要求,筆者就現行中專護理專業課程設置中存在的問題及對策進行初步探討。

一、課程設置存在的問題

1.課程設置與專業培養目標相脫節

中專護理專業的課程設置往往仿效高等教育課程模式,這不僅脫離中專護理教育的培養目標,也與當前和今后我國護理人才市場需求嚴重脫節。中專護理教育比較注重強化專業能力訓練,但在培養學生的綜合職業能力、良好職業道德、創業能力和創新精神等方面還不能適應社會的需求。

2.課程設置缺乏護理專業特點

現行中專護理專業課程內容輕視人文素質教育,對學生的綜合素質、職業責任感、與人溝通能力等方面的課程設置甚少。部分學生表現為:不能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;不注重倫理道德修養,在誠實、守信等基本文明方面表現欠佳;缺乏對社會歷史、現實人生及人際關系的認識和了解,心理承受能力不佳。

3.理論與實踐教學相脫節

目前,國內大多數護理院校均采用傳統的“三段式”課程模式,即基礎課、專業課、實習三階段,這種模式在客觀上造成了理論與實踐的脫節,課堂、實驗教學與臨床脫節。在臨床實踐過程,學生對于臨床的常規處理產生諸多不解,動手操作常常束手無策,從而引發學生專業自信心不足,在某種程度上也影響臨床實習的順利進行。另外,課程設置本身造成了某些課程的前后銜接困難,臨床實踐與理論教學相對脫節。如大多數臨床課,安排在《護理心理學》和《健康評估》之后,學生對疾病沒有感性和理性認識,對患者的臨床表現和心理就更難以想象,很難開展案例教學和討論式教學。

二、對中專護理專業課程設置改革的設想

1.根據專業培養目標設置課程

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課程設置應適應先進的系統化整體護理的需要,趨向合理化、實用型,注重對人關懷和整體護理,注重奠定繼續教育基礎,強調通用技能的訓練、關鍵能力的培養,使受教育者具有從事各種護理服務工作必備的知識、技術和能力。

2.課程體系淡化學科意識,強化整體觀念

創立體現生物—心理—社會醫學模式的、以人為本的、以綜合課程為主的護理專業課程體系。在課程結構中體現各門課程都是以護理教育為主線,為共同的專業培養目標服務。因此,護理課程結構改革必須緊緊圍繞護理教育的宗旨,即在人、環境、健康、護理基本概念的基礎上,突出護理教育的特點,突出整體護理的理念。設置上應淡化學科意識,打破傳統的內科、外科、婦科、兒科護理的課程設置模式,強化整體觀念,建立以綜合課程為主的護理專業課程體系,基本構成是公共和人文修養課程群、專業基礎課程群和專業課程群三大部分。

3.按護理人才素質要求,構建素質教育課程模塊

課程設置影響學生素質水平的提升,而學生素質直接影響培養目標的完成。按照護理人才素質要求,構建素質教育課程模塊具有很強的教育針對性,有利于提高師生雙方對素質教育的認識程度,有利于學生自覺按素質教育的要求去磨練自己,不斷提高職業綜合素質。以全面素質為基礎,加強和改革文化基礎教育,文化基礎課程的必修內容要達到國家規定的基本標準,提高學生的科學文化素質;政治教學以德育課為主,充分利用課堂教學及各種綜合實踐活動加強護理哲理教育,提高學生的職業心理素質。加強思想政治教育課和專業課程、學生學習及日常生活的聯系,把德育教育體現在教育教學的各個環節之中,每個課堂之上。

4.改進教學方法,加強實踐教學,使護理教學更貼近臨床

護理學是一門應用性、操作性強的學科,根據中專護理專業的人才培養目標,護理專業實訓課程主要是加強學生臨床實踐技能的培養,包括生活護理技能、生命體征的觀察與維護技能、院內感染的預防與控制技能以及專科護理操作技能等。建立規范的實驗室和穩固的實習基地。改進教學方法,采用合作式學習以充分發揮學生的積極性、主動性,強調培養獨立學習、解決問題的能力,培養創造性思維的能力;開放實驗室,讓學生參與實驗室管理;定期組織學生到醫院、社區見習,使護理教學與臨床緊密對接。

目前中專護理教育在課程設置、課程內容、實踐教學等方面的改革取得了一定的成績,但尚未形成獨立的、完整的、具有鮮明護理專業特色的護理學課程體系。護理學教育仍要堅持不斷改革,把握好課程設置,不斷完善課程體系,以適應不斷發展的社會需求和醫療衛生改革的需要。

(作者單位:河北秦皇島市衛生學校)