第一篇：計劃生育法培訓教案

計劃生育法律法規(guī)培訓教案

（一）主講：劉昉

1、大眾傳媒包括哪些？

包括廣播電臺、電視臺、報紙、雜志、網絡等。

2、什么是“公益性宣傳”？

是指面向社會廣泛開展以教育群眾、引導群眾轉變觀念為目的，對人口與計劃生育等公眾利益和社會發(fā)展有積極影響的非盈利性的信息和知識的傳播活動。

3、為什么人口與計劃生育宣傳教育屬于公益性宣傳？

人口與計劃生育工作是社會公益性事業(yè)，因此相關部門和大眾傳媒進行的人口與計劃生育宣傳也是公益性的。

4、《人口與計劃生育法》要求哪些部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育？

《人口與計劃生育法》第13條規(guī)定：計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

5、《人口與計劃生育法》規(guī)定，學校應當在學生中開展哪些人口與計劃生育的宣傳教育？

《人口與計劃生育法》第13條規(guī)定：學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生、青春期教育或者性健康教育。

6、計劃生育宣傳教育的基本內容是什么？（1）馬克思主義人口理論；（2）基本國情；

（3）人口與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展和持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；（4）科學、文明、進步的婚育觀念；（5）計劃生育法律法規(guī)；

（6）生殖健康與生殖保健科普知識；

（7）計劃生育工作新思路、新經驗和先進典型。

7、科學、文明、進步的婚育觀念包括哪些內容？

包括：晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、男女平等和計劃生育丈夫有責等。

人口學校計劃生育法律法規(guī)培訓教案

（二）主講：朱鳳梅

1、計劃生育優(yōu)質服務的重點是什么？ 計劃生育技術服務。

2、計劃生育優(yōu)質服務的核心內容是什么？

避孕方法的知情選擇。

3、計劃生育優(yōu)質服務工作的主要任務是什么？

計劃生育優(yōu)質服務工作的主要任務是：堅持以人為本，以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點，豐富科普宣傳內容，把宣傳教育與咨詢服務結合起來，提高科普宣傳的針對性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴大計劃生育技術服務領域，把技術服務從單純的落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、生殖保健服務；建立科學的管理和服務規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標準；改進和完善考核評估體系和考核評估辦法，建立宣傳教育、科學管理和綜合服務相統(tǒng)一的經常性工作機制。

4、計劃生育優(yōu)質服務六要素的內容是什么？（1）提供足夠選擇的避孕方法；（2）介紹避孕方法的知識；（3）勝任的技術能力；（4）良好的人際關系；（5）周密的隨訪服務；

（6）多功能的生殖保健服務。

5、《人口與計劃生育法》對公民落實避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計劃生育法》第19條規(guī)定：實行計劃生育，以避孕為主。《人口與計劃生育法》第20條規(guī)定：育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術服務指導。《人口與計劃生育法》第34條規(guī)定：對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

6、什么是避孕方法的知情選擇？

即國家通過提供充分有效的計劃生育和避孕方法的信息，介紹各種避孕方法的效果、優(yōu)缺點和適應對象，使需要采取避孕措施的育齡婦女在充分了解情況的基礎上（包括避孕方法的情況、本地提供服務的情況、育齡群眾自身情況等），自主、自愿而且負責任地作出決定，選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

人口學校計劃生育法律法規(guī)培訓教案

（三）主講：朱鳳梅

1、實行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法的知情選擇，充分體現(xiàn)了計劃生育工作以人為本，尊重和維護人權的指導思想；體現(xiàn)了群眾在計劃生育工作中主人翁地位；體現(xiàn)了計劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務的宗旨，是計劃生育工作改革和計劃生育優(yōu)質服務的重要內容。

2、實行避孕方法知情選擇的目的是什么？ 提高避孕方法的普及率、及時率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。

3、政府在知情選擇中的責任是什么？

政府在知情選擇中的責任是提供多品種的可供育齡群眾選擇的避孕節(jié)育措施，加強計劃生育技術服務指導。

4、什么是“安全、有效、適宜的避孕措施”？

安全是指所提供的計劃生育技術服務和藥具不對群眾的生理和心理造成傷害。有效是指群眾使用所提供的計劃生育技術服務和藥具后能真正達到避孕節(jié)育或生殖保健的目的。適宜是指公民所獲得的避孕及生殖保健技術服務適合自身的生理和心理特點，其所采用的避孕方法，既能很好地避孕不影響夫妻性生活，而且經濟、方便。

5、社會保障制度一般包括社會保險、社會救濟和社會福利三個方面。

6、哪些計劃生育獎勵與服務屬于社會福利范疇？

免費提供基本項目的計劃生育技術服務、發(fā)放獨生子女父母獎勵費以及其他許多計劃生育獎勵的項目都屬于社會福利的范疇。

7、《人口與計劃生育法》關于農村開展養(yǎng)老保險強調了哪幾項原則？（1）政府引導、農民自愿的原則；（2）多種形式的原則。

在現(xiàn)階段，我國農村依然要堅持以家庭養(yǎng)老為主，輔之必要的集體供養(yǎng)、以及其他形式的養(yǎng)老保障。（3）有條件的原則。

農村開展養(yǎng)老保險，必須從現(xiàn)階段實際出發(fā)，不能一哄而起。人口學校計劃生育法律法規(guī)培訓教案

（四）主講：朱鳳梅

1、目前保險公司開展了哪些“有利于計劃生育的保險項目”？

目前各商業(yè)保險公司在各地計劃生育部門的配合、支持下，開展了養(yǎng)老保險、獨生子女兩全保險、計劃生育手術平安保險、獨生子女婚嫁保險等有利于計劃生育的保險險種。

2、《人口與計劃生育法》對人口與計劃生育經費投入做了哪些具體規(guī)定？ 《人口與計劃生育法》第15條規(guī)定：國家根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。

3、《人口與計劃生育法》對農村實行計劃生育的應給予優(yōu)先優(yōu)惠待遇是如何規(guī)定的？

《人口與計劃生育法》第28條規(guī)定：地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發(fā)展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

4、目前有關計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠與社會保障的規(guī)定有哪些？

（1）保障群眾避孕節(jié)育的需要及安全。國家為實行計劃生育的群眾免費供應避孕藥具，免費提供基本項目的計劃生育技術服務，免費治療節(jié)育手術并發(fā)癥并對因此導致生活困難的群眾實行救濟。

（2）增加晚婚晚育假、產假，加發(fā)獨生子女父母退休金或養(yǎng)老保險金。（3）發(fā)放獨生子女父母獎勵費并在子女入托、入學、就醫(yī)等方面給予獨生子女家庭適當照顧。對符合生育第二個孩子條件而自愿放棄生育并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，給予獎勵。

（4）對實行計劃生育的農民適當減免義務工、統(tǒng)籌款、提留款。城鎮(zhèn)職工分配住房、城鎮(zhèn)企業(yè)招工，農村劃分責任田、自留地、宅基地等方面，給獨生子女家庭予以適當優(yōu)先和照顧。

（5）開展以農村計劃生育養(yǎng)老保險為主要內容的計劃生育保險。

（6）把計劃生育工作與農村發(fā)展經濟、扶貧開發(fā)、建設文明幸福家庭等結合起來，在資金、項目、技術、培訓等方面對實行計劃生育家庭予以優(yōu)先優(yōu)惠等。

第二篇：計劃生育培訓教案

計劃生育培訓教案

一、計劃生育宣傳教育概述

二、計劃生育政策、三、法律責任

四、計劃生育技術服務

五、職工生育保險實施辦法

計劃生育宣傳教育概述

計劃生育的宣傳教育是融政策、思想、知識和信息為一體的宣傳內容相當廣泛。

1、明確的目的性 計劃生育宣傳教育內容雖然涉及到社會的各個領域但都是圍繞一個主題——人口與計劃生育而且所宣傳教育內容都是為了服務于計劃生育工作。

2、對象的全民性 人口和計劃生育是一個普通的社會問題涉及千家萬戶與每一個人密切相關。

3、任務的長期性和作用的漸進性 計劃生育宣傳教育任務實施的過程是宣傳者按照既定的宣傳方針對宣傳對象在心理上施加有目的、有計劃的影響以改變宣傳對象心理定勢行為趨向的過程是一個長期漸進的過程。

4、管理上的結合性、服務性 計劃生育宣傳教育與兩個文明建設緊密相聯(lián)具有廣泛的社會性。

5、地位和作用 宣傳教育是貫徹落實計劃生育基本國策的中心環(huán)節(jié)。

計劃生育政策

1、人口政策 控制人口數(shù)量提高人口素質改善人口結構

2、生育政策 生育必須按計劃進行一對夫妻只生育一個子女符合條例規(guī)定經過批準可以生育第二個孩子禁止生育第三個孩子。

3、技術政策 堅持以避孕為主堅持及時落實避孕節(jié)育措施。

4、獎勵政策 對響應國家號召終身只生育一個孩子的夫妻給予物質、精神獎勵生活照顧和各種優(yōu)惠對違反計劃生育政策的夫妻給予行政和經濟處罰。

5、優(yōu)生優(yōu)育政策 優(yōu)生優(yōu)育是控制人口數(shù)量、提高人口素質、改善人口結構的合理方面是計劃生育不可缺少的重要組成部分要大力推行檢查制度開展優(yōu)生優(yōu)育的咨

詢門診開展優(yōu)生遺傳檢測。

結婚生育調節(jié)

教職工結婚必須達到國家法定婚齡凡需登記結婚的職工領取結婚證后到學校辦登記上帳夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任凡屬學校育齡女職工自愿安排生育一個子女的在懷孕三個月內在本單位登記審核到學校工會辦辦理一胎服務證。

1、育齡女職工申請生育戶籍為雙灤區(qū)非農業(yè)由所在單位承辦。

2、育齡女職工申請生育戶籍在外省市、地區(qū)非農業(yè)戶籍、農業(yè)戶籍由其戶籍地發(fā)給生育審批表并由本單位簽字加蓋公章后遞交戶籍地并由戶籍地核發(fā)生育報務證本人持生育證向工作單位登記備查。

3、女方不在本單位工作的男教職工生育必須由女方工作單位或女方戶籍地區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級政府計劃生育部門出具批準生育證明交所在單位計劃生育辦公室備查。

生育二胎所具備的條件符合下列條件之一要求生育二胎的夫妻女方再生育年齡應當在26周歲以上生育間隔應當在四年以上年齡在28周歲以上的可以縮短生育間隔。

1、第一個子女為病殘兒不能成長為正常勞動力但醫(yī)學上認為可以再生育的。

2、依法收養(yǎng)一個子婦后又懷孕的。

3、夫妻雙方均為獨生子女的只有一個子女的。

4、夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人或相當此標準的其他非遺傳性疾病的只有一個子女的。

5、夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族只有一個子女的。

6、夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞只有一個子女的。

7、再婚前無計劃外生育的再婚夫妻重組家庭時只有一個子女的或夫妻一方未生育過子女而另一方有兩個含兩個以下子女的喪偶再婚者。

8、在礦區(qū)井下作業(yè)連續(xù)5年以上且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工只有一個子女的。對于符合規(guī)定要求生育第二個子女的育齡夫妻要嚴格履行審批手續(xù)必須由女方所在單位提出申請享受獨生子女家庭待遇的育齡夫妻提出申請時必須繳回《獨生子女光榮證》并退回所享受的獨生子女父母獎金核實無誤由單位主管領導簽署意見經公司計生辦審核后報上級計生部門批準核發(fā)二胎生育服務證。

晚婚、晚育、獨生子女父母獎勵

初婚職工法定婚齡女20周歲男22周歲推遲三年以上登記結婚方為晚婚晚婚增加獎勵假15天一方晚婚只獎勵一方晚婚假。已婚后年齡在24周歲以上的女職工初產婦為晚育晚育增加獎勵假45天并給予男方護理10天在產假期間領取《獨生子女光榮證》的夫妻增加獎勵假30天。上述各種獎勵假期待遇比照婚、產假待遇。對終身只生育一個子女的夫妻經女職工本人申請夫妻雙方簽字由所在單位審核后報公司計劃生育辦公室審批并聯(lián)發(fā)給獨生子女光榮證三張審批表、一張聲明書、4張夫妻合影照、子女生育證、出生證、戶口卡。

農業(yè)戶籍女合同制職工終身要一孩的需在本單位申請由女方戶籍地計劃生育部門辦理《獨生子女光榮證》在本人所在單位計生辦備案后方可享受獨生子女家庭待遇。從領取《獨生子女證》到子女18周歲止對獨生子女父母雙方所在單位分別發(fā)給不低于10元的獎金夫妻雙方分別以《獨生子女光榮證》審批表為獎勵依據(jù)并存檔備查一方為我公司職工另一方為無職業(yè)的城鎮(zhèn)居民持社區(qū)及街道辦事處兩級證明獨生子女證審批表由職工所在單位發(fā)給20元獎金。符合下列條件之一的在子女年滿18周歲的

享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

1、符合規(guī)定生育一個子女的。

2、符合規(guī)定生育兩個子女只有一個子女存活并不在生育的。

3、只有一個依法收養(yǎng)的子女并不再生育的。

4、符合規(guī)定生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未生育的再婚夫妻一方有一個子女另一方無子女并不再生育的雙方都可以享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

5、生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎只有一個子女存活的。

6、已經領取《獨生子女光榮證》并享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵后其獨生子女死亡并批準又生育一個子女的重新享受其獎勵。

7、享受獨生子女家庭獎勵的夫妻離婚或者喪偶的再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受獎勵再婚后自愿不生育的也可以繼續(xù)享受原獎勵。

法律責任

職工計劃外懷孕必須主動采取補救措施如不主動采取補救措施和限期改正后以一千至二千元罰款拒不采取補救措施計劃我生育的職工按有關規(guī)定處以一次性罰款和行政處分。職工不在本單位填寫“聲明”且領取結婚證又不在本單位登記備查的對雙方分別給予罰款500元。

凡不符合規(guī)定生育子女的對生育雙方按以下標準各一次性征收社會撫養(yǎng)費。經批準生育第二個子女女方懷孕三個月以上因意外終止妊娠的應當?shù)娇h級以上醫(yī)院并及時通知計劃生育辦公室由醫(yī)療專家小組認定后出具終止妊娠原因的診斷證明無診斷證明的其《第二個子女生育證作廢》并不再安排生育。不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的對收養(yǎng)人按以下標準征收社會撫養(yǎng)費。

對出現(xiàn)不符合規(guī)定而生育或者收養(yǎng)的當事人所在單位的主要負責人和主管負責人給予行政處分并取消單位當年評先評優(yōu)資格。對計劃外生育計劃外收養(yǎng)的職工雙方所在單位堅決實行一票否決除按上級部門規(guī)定的征收社會撫養(yǎng)費外每出現(xiàn)一例計劃外生育收養(yǎng)的單位將按規(guī)定處以2萬至3萬的罰款。

五、計劃生育技術服務

實行計劃生育以避孕為主預防和減少非意愿妊娠已生育子女的夫妻提倡選擇長效避孕措施。凡是計劃外懷孕的必須采取補救措施育齡女職工以上環(huán)為主育齡女職工施行上環(huán)術休息5天營養(yǎng)費50元。對不按上述采取措施而計劃外懷孕者必須采取吸宮引產等補救措施費用自理視為病假。對按要求采取節(jié)育措施失敗者造成懷孕的職工到醫(yī)療部門主動采取補救措施的由所在單位給予營養(yǎng)費100元持醫(yī)療部門證明休息。各單位計劃生育工作人員要定期的組織育齡職工檢查透環(huán)本人在指定時間內不去檢查扣發(fā)當月效益工資如計劃生育工作人員不按時組織出現(xiàn)計劃外懷孕在四個月內沒有發(fā)現(xiàn)沒有采取補救措施扣發(fā)計劃生育工作人員6個月計生崗位津貼。

六、職工生育保險實施辦法

為了維護女職工合法權益保障職工生育期間的基本生活和醫(yī)療保障根據(jù)《城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》、《計劃生育條例》、《城鎮(zhèn)職工生育保障實施辦法》。

生育保障待遇

女職工計劃內生育或者終止妊娠在下列休假時間內工資保持在崗期間工資水平不變由用人單位發(fā)放。

1、懷孕不滿2個月終止妊娠產假20元。

2、懷孕滿2個月不滿4個月終止妊娠產假30天。

3、懷孕滿4個月不滿6個月終止妊娠產假42天。

4、懷孕滿6個月以上分娩或終止妊娠產假90天其中分娩產前休假15天。

5、難產的增加產假15天。

6、多胞胎生育的每多生育一個嬰兒增加產假15天。

7、已婚婦女24周歲以上第一次生育的獎勵晚婚育產假45天。

組織管理

學校把計劃生育列入重要議事日程要有一名主要領導親自抓、負總責建立健全計劃生育管理網絡、計劃生育協(xié)會管理網絡。單位要設專兼職計劃生育工作人員做好本單位的計劃生育工作從事計劃生育專職工作人員每月發(fā)給不低于60元的崗位津貼兼職人員不低于30元。

對公司所屬調入調出的職工各單位人事勞資部門通過計生部門職工生育情況對調入職工有計劃外生育或懷孕者決不能調入、調出本單位要把生育獎懲情況隨檔案介紹到新單位繼續(xù)執(zhí)行。對公司所屬各單位下崗、待崗、停薪、長休病假、內退、企業(yè)放長假的人員但工作關系仍在原單位的其計劃生育由原單位負責。

第三篇：人口與計劃生育法教案

人口與計劃生育法教案

教學目標及基本要求

了解中華人民共和國人口與計劃生育法的基本內容，重點掌握生育調節(jié)、獎勵與社會保障、技術服務及法律責任。

教學內容提要

1、生育調節(jié)

2、獎勵與社會保障

3、技術服務及法律責任

教學重點

生育調節(jié)及法律責任。

教學方法：集中授課、自學

教學設計：

一、〈人口與計劃生育法〉的發(fā)頒布及實施時間

〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2001年12月29日通過，自2002年9月1日起施行。

二、立法宗旨

為了實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，推行計劃生育、維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步。

三、立法依據(jù)：中華人民共和國憲法。

四、生育調節(jié)

人口計生法在第十七條規(guī)定：公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

1、公民實行計劃生育合法權益主要有哪些（8個方面的權益）：

（1）依法生育的權利

（2）實行計劃生育男女平等的權利

（3）獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權利

（4）獲得避孕節(jié)育技術和生殖保健服務的權利

（5）知情選擇避孕節(jié)育措施的權利

（6）獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會保障的權利和平等發(fā)展的權利

（7）實行計劃生育其人身權、財產權不受侵害的權利

（8）獲得法律救濟的權利。

2、如何理解〈人口與計劃生育法〉中關于“公民有生育的權利”的含義？

（1）公民有生育的權利也有生育的自由；

（2）人人享有法律上的平等生育權利；

（3）公民有實行計劃生育的權利，即依法負責地決定生育子女數(shù)量和選擇生育時間、并獲得這樣做的信息和方法的權利；

（4）公民有依法收養(yǎng)和送養(yǎng)的權利等。

人口計生法第十八條規(guī)定：國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。

人口計生法第十九條規(guī)定：實行計劃生育，以避孕為主。

國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全表效、適宜的避孕節(jié)育措施，實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。

人口計生法第二十條規(guī)定：育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術服務指導。預防和減少非意愿妊娠。

人口計生法第二十一條規(guī)定：實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。

人口計生法第二十二條規(guī)定：禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

五、獎勵與社會保障

人口計生法第二十三條規(guī)定：國家對實行計劃生育的夫妻按照規(guī)定給予獎勵。

人口計生法第二十七條規(guī)定：自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給〈獨生子女父母光榮證〉。

獲得〈獨生子女父母光榮證〉的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。

獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。

〈人口與計劃生育法〉對農村實行計劃生育的應給予優(yōu)先優(yōu)惠待遇是如何規(guī)定的？ 《人口與計劃生育法》第28條規(guī)定：地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發(fā)展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠，對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

人口計生法第二十九條規(guī)定：本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。

六、計劃生育技術服務

人口計生法第三十一條規(guī)定：各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。人口計生法第三十三條規(guī)定：計劃生育技術服務機構和從事計劃生育服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內，針對育齡人群開展人口與計劃生育基本、知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。

人口計生法第三十四條規(guī)定：計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

人口計生法第三十五條規(guī)定：嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定：嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

七、法律責任

人口計生法第三十七條規(guī)定：以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明：出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人口依法給予行政處分。

人口計生法第四十一條規(guī)定：不符合本法第十八條領土完整生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。

未在規(guī)定的期限內貴客繳納應當繳納的社會扶養(yǎng)費的，自欠繳之日起按照國家有關規(guī)定加收滯納金。仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

違法生育者征收的社會撫養(yǎng)費為什么不叫罰款？

因為社會扶養(yǎng)費的征收是違法生育者對社會公共投入的適當補償，屬于行政事業(yè)性收費，而不是一種罰款。

公民交了社會撫養(yǎng)費就可以合法地生孩子嗎？

這種理解是不對的。《人口與計劃生育法》經二條規(guī)定：公民享有依法生育的權利，同時應當依法履行計劃生育的義務，其生育行為應當符合《人口與計劃生育》的規(guī)定。這就是說公民有生育權，但生育權的行使必須依法進行，而依法進行使生育權與依法履行計劃生育義務是密切聯(lián)系的。只有履行了計劃生育義務，生育權的行使才具有合法性。繳納社會撫養(yǎng)費，是公民違法生育必須承擔的法律后果，并不意味著公民只要繳納社會撫養(yǎng)費就可以隨心所欲地生育子女，更不意味著超生的合法化。

人口計生法第四十三條規(guī)定：拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四篇：計劃生育宣傳教育培訓教案

南關辦事處人事工作培訓教案

計劃生育宣傳教育概述

一、概念、特點對計劃生育宣傳教育的概念和含義可歸納如下：

1、計劃生育宣傳教育是意識形態(tài)領域里一種有意識、有目的的活動，旨在將黨和國家關于計劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)及計劃有關理論和婚育等方面科學知識、行為模式傳播給社會公眾，以影響和教育人們樹立科學、文明、進步的婚育觀。

2、計劃生育宣傳教育是一種手段，而不是目的。目的是通過說服、傳播、勸導，有針對性的把宣傳對象的思想和行為引導到宣傳者所主張的方向上來，把人們的生育行為納入生育政策的軌道。

3、計劃生育宣傳教育不是某個人的內心交流，而是人與人、人與社會之間的溝通，是雙向的交流和影響，也是一個“實踐—認識—再實踐—再認識”不斷循環(huán)往復的過程。

4、計劃生育宣傳教育不是靜止的，而是動態(tài)的，隨著人類社會的進步和經濟的發(fā)展不斷更新、不斷增加新的內容，使其更加符合客觀事物發(fā)展的要求。

二、計劃生育宣傳教育的特點：

1、內容的廣泛性

計劃生育宣傳教育是融政策、思想、知識和信息為一體的宣傳，內容相當廣泛。

2、明確的目的性

計劃生育宣傳教育內容雖然涉及到社會生活的各個領域，但都是圍繞一個主題——人口與計劃生育，而且所有宣傳教育內容都是為了服從和服務于計劃生育工作。

3、對象的全民性 人口和計劃生育是一個普遍的社會問題，涉及千家萬戶，與每一個人密切相關。

4、任務的長期性和作用的漸進性

計劃生育宣傳教育任務實施的過程，是宣傳者按照既定的宣傳方針對宣傳對象在心理上施加有目的、有計劃的影響，以改變宣傳對象心理定勢、行為趨向的過程，是一個長期、漸進的過程。

5、管理上的結合性、服務性

計劃生育宣傳教育的本質是服務，關鍵是結合。

6、工作范圍的社會性

計劃生育宣傳教育與兩個文明建設緊密相聯(lián)，具有廣泛的社會性。

三、地位、作用

1、宣傳教育是貫徹落實計劃生育基本國策的中心環(huán)節(jié) 實行計劃生育是一場移風易俗的偉大變革，它需要人們沖破陳腐傳統(tǒng)習俗的影響，轉變落后的傳統(tǒng)生育觀念，樹立科學、文明、進步的生育觀念，自覺實行有計劃的生育。

2、宣傳教育在整個計劃生育工作中始終處于首要地位 計劃生育宣傳教育工作的首要地位是由人們認識和改造社會的客觀規(guī)律決定的，是計劃生育工作的客觀要求。

3、宣傳教育是提高計劃生育工作總體水平、實現(xiàn)“兩個轉變”的根本保證

實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方式的轉變，這是在新形勢下計劃生育工作向更高層次發(fā)展的必然趨勢和客觀要求。能否實現(xiàn)“兩個轉變”，宣傳教育工作擔負著重大的責任，處在非常突出的地位。

4、理論支持和思想保證作用

5、傳播信息和輿論導向作用

6、普及知識和規(guī)范行為的作用?

7、密切黨群關系和樹立良好形象的作用 計劃生育宣傳教育的內容

一、馬克思主義的人口理論

馬克思主義的人口理論，是制定我國人口政策的理論基礎，是觀察認識和解決我國人口問題的稅利武器。馬克思主義的人口理論基本原理主要有四點：

1、“兩種生產”的原理；

2、社會生產方式決定人口發(fā)展的原理；

3、人口在社會發(fā)展中有重要作用的原理；

4、人是生產者和消費者統(tǒng)一的原理。

二、計劃生育政策

1、人口政策。控制人口數(shù)量、提高人口素質，改善人口結構。

2、生育政策。生育必須按計劃進行。一對夫妻只生育一個孩子，符合條例規(guī)定經過批準，可以生育第二個孩子，禁止生育第三個孩子。

3、技術政策。堅持以避孕為主，堅持及時落實避孕節(jié)育措施。

4、獎懲政策。對響應國家號召，終身只生育一個孩子的夫婦給予物質、精神獎勵、生活照顧和各種優(yōu)惠；對違反計劃生育政策的夫婦，給予行政和經濟懲罰。

5、優(yōu)生優(yōu)育政策。優(yōu)生優(yōu)育是控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構的理要方面，是計劃生育政策不可缺少的重要組成部分。要大力推行婚前檢查制度，開展優(yōu)生優(yōu)育的咨詢門診，開展優(yōu)生遺傳檢測。

三、計劃生育科學知識及優(yōu)質服務 計劃生育科學知識的宣傳教育內容如下：

1、青春期人群宣傳教育內容：性的起源；月經生理知識；經期衛(wèi)生知識；男女生殖器解剖生理知識；早婚早育的害處；患有哪些疾病不能結婚和生育等。

2、婚前期人群的宣傳教育內容；婚前檢查的意義；婚前的生育知識培訓；婚前性理及性道德法教育；近親結晶婚的害處；優(yōu)生優(yōu)育常識等。

3、婚孕期人群宣傳教育的內容：新婚性生活知識；孕期保健；產前檢查；避孕方法等。

4、育兒期人群宣傳教育的內容；新生兒喂養(yǎng)；新生兒護理；獨生子女教育；避孕知識等。

5、更年期人群宣傳教育內容：更年期性生活知識；更年期保健知識等。

四、宣傳計劃生育先進典型和模范人物

要及時發(fā)現(xiàn)和宣傳計劃生育工作中涌現(xiàn)出的先進典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、樹立婚育新風的典型、兢兢業(yè)業(yè)計劃生育事業(yè)工件的典型等，用真人真事宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、使群眾看得見，摸得著，具有親切感和號召力。

五、婚育新風進萬家

婚姻新風進萬家活動是一個全國性的計劃生育宣傳活動，范圍廣、任務廣、它涉及到千家萬戶和每一個育齡人員，它的主要目的就是通過這一項活動，增強人們對計劃生育宣傳教育的首位意識，轉變人們的傳統(tǒng)生育觀念，提高人民實行計劃教育的首位意識，轉變人們的傳統(tǒng)的生育文化，滿足群眾日益增長的計劃生育需求，全髯提高人口素質，促進家庭文明、幸福。

六、關愛女孩行動。“關愛女孩行動”是國家人口計生委為把婚育新風進萬家活動引向深入而提出的一個重要的專項行動。目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風，普及相關的法規(guī)和科學知識，營造有利于女孩生活的環(huán)境，建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導向機制，向女孩和生育女孩的計劃生育家庭提供優(yōu)質的宣傳和服務，依法維護她們的合法權益，從而促進新型婚育觀念的形成，促進婦女事業(yè)發(fā)展和男女平等，促進對人口問題的綜合治理。

七、堅持“三不變”，“落實三為主”，推行“三結合”，實現(xiàn)“兩個轉變”“三不變”：堅持常政一把手親自抓，負總責不變，現(xiàn)行的計劃生育政策不變，既定的人口計劃目標不變。“三為主”：計劃生育宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主。“三結合”：計劃生育工作與發(fā)展經濟相結合，與引導農民勤勞致富奔小康相結合，與建設文明幸福家庭相結合。“兩個轉變”：由以往僅就計劃生育抓計劃生育向與經濟社會發(fā)展緊密結合，采取綜合措施解決人口問題轉變；由以社會制約為主向逐步建立利益導向和社會制約相結合，宣傳教育、綜合服務、科學管理相統(tǒng)一的機制轉變。

基層計劃生育宣傳教育基本要求

①發(fā)揮廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒介的輿論導向作用，開展經常性的人口與計劃生育宣傳。

②利用黑板報、墻報、標語、櫥窗、展板等開展計劃生育陣地宣傳和環(huán)境宣傳，營造一個良好的人口與計劃生育環(huán)境氛圍。

③用幻燈、廣告、電影、錄像、文藝演出和知識競賽、演講比賽等多種形式，把計劃生育宣傳與社區(qū)文化建設結合起來，滲透到文化娛樂生活之中。

④利用各種會議開展人口與計劃生育宣傳。結合縣、鎮(zhèn)兩極黨委、政府、的黨代會、干部會及其它重要的會議，對廣大干部進行人口與計劃生育宣傳；村級要結合村民（戶主）會，對群眾進行面對面的計劃生育宣傳。

⑤重要節(jié)日或紀念日組織集中性的宣傳活動。

⑥做好計劃生育先進集體和先進個人的表彰工作，宣揚先進事跡，推廣先進經驗，利用身邊的人和事開展計劃生育宣傳。⑦組織好計劃生育宣傳品的制訂、購買和發(fā)放工作。

第五篇：計劃生育宣傳教育培訓教案

計劃生育宣傳教育培訓教案

計劃生育宣傳教育概述

一、概念、特點

對計劃生育宣傳教育的概念和含義可歸納如下：

1、計劃生育宣傳教育是意識形態(tài)領域里一種有意識、有目的的活動，旨在將黨和國家關于計劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)及計劃有關理論和婚育等方面科學知識、行為模式傳播給社會公眾，以影響和教育人們樹立科學、文明、進步的婚育觀。

2、計劃生育宣傳教育是一種手段，而不是目的。目的是通過說服、傳播、勸導，有針對性的把宣傳對象的思想和行為引導到宣傳者所主張的方向上來，把人們的生育行為納入生育政策的軌道。

3、計劃生育宣傳教育不是某個人的內心交流，而是人與人、人與社會之間的溝通，是雙向的交流和影響，也是一個“實踐—認識—再實踐—再認識”不斷循環(huán)往復的過程。

4、計劃生育宣傳教育不是靜止的，而是動態(tài)的，隨著人類社會的進步和經濟的發(fā)展不斷更新、不斷增加新的內容，使其更加符合客觀事物發(fā)展的要求。

二、計劃生育宣傳教育的特點：

1、內容的廣泛性

計劃生育宣傳教育是融政策、思想、知識和信息為一體的宣傳，內容相當廣泛。

2、明確的目的性

計劃生育宣傳教育內容雖然涉及到社會生活的各個領域，但都是圍繞一個主題——人口與計劃生育，而且所有宣傳教育內容都是為了服從和服務于計劃生育工作。

3、對象的全民性

人口和計劃生育是一個普遍的社會問題，涉及千家萬戶，與每一個人密切相關。

4、任務的長期性和作用的漸進性

計劃生育宣傳教育任務實施的過程，是宣傳者按照既定的宣傳方針對宣傳對象在心理上施加有目的、有計劃的影響，以改變宣傳對象心理定勢、行為趨向的過程，是一個長期、漸進的過程。

5、管理上的結合性、服務性

計劃生育宣傳教育的本質是服務，關鍵是結合。

6、工作范圍的社會性

計劃生育宣傳教育與兩個文明建設緊密相聯(lián)，具有廣泛的社會性。

三、地位、作用

1、宣傳教育是貫徹落實計劃生育基本國策的中心環(huán)節(jié) 實行計劃生育是一場移風易俗的偉大變革，它需要人們沖破陳腐傳統(tǒng)習俗的影響，轉變落后的傳統(tǒng)生育觀念，樹立科學、文明、進步的生育觀念，自覺實行有計劃的生育。

2、宣傳教育在整個計劃生育工作中始終處于首要地位 計劃生育宣傳教育工作的首要地位是由人們認識和改造社會的客觀規(guī)律決定的，是計劃生育工作的客觀要求。

3、宣傳教育是提高計劃生育工作總體水平、實現(xiàn)“兩個轉變”的根本保證

實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方式的轉變，這是在新形勢下計劃生育工作向更高層次發(fā)展的必然趨勢和客觀要求。能否實現(xiàn)“兩個轉變”，宣傳教育工作擔負著重大的責任，處在非常突出的地位。

4、理論支持和思想保證作用

5、傳播信息和輿論導向作用

6、普及知識和規(guī)范行為的作用?

7、密切黨群關系和樹立良好形象的作用 計劃生育宣傳教育的內容

一、馬克思主義的人口理論

馬克思主義的人口理論，是制定我國人口政策的理論基礎，是觀察認識和解決我國人口問題的稅利武器。馬克思主義的人口理論基本原理主要有四點：

1、“兩種生產”的原理；

2、社會生產方式決定人口發(fā)展的原理；

3、人口在社會發(fā)展中有重要作用的原理；

4、人是生產者和消費者統(tǒng)一的原理。

二、計劃生育政策

1、人口政策。控制人口數(shù)量、提高人口素質，改善人口結構。

2、生育政策。生育必須按計劃進行。一對夫妻只生育一個孩子，符合條例規(guī)定經過批準，可以生育第二個孩子，禁止生育第三個孩子。

3、技術政策。堅持以避孕為主，堅持及時落實避孕節(jié)育措施。

4、獎懲政策。對響應國家號召，終身只生育一個孩子的夫婦給予物質、精神獎勵、生活照顧和各種優(yōu)惠；對違反計劃生育政策的夫婦，給予行政和經濟懲罰。

5、優(yōu)生優(yōu)育政策。優(yōu)生優(yōu)育是控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構的理要方面，是計劃生育政策不可缺少的重要組成部分。要大力推行婚前檢查制度，開展優(yōu)生優(yōu)育的咨詢門診，開展優(yōu)生遺傳檢測。

三、宣傳計劃生育先進典型和模范人物

要及時發(fā)現(xiàn)和宣傳計劃生育工作中涌現(xiàn)出的先進典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、樹立婚育新風的典型、兢兢業(yè)業(yè)計劃生育事業(yè)工件的典型等，用真人真事宣傳群眾、教育群眾、組織群眾，使群眾看得見，摸得著，具有親切感和號召力。

四、婚育新風進萬家

婚姻新風進萬家活動是一個全國性的計劃生育宣傳活動，范圍廣、任務廣、它涉及到千家萬戶和每一個育齡人員，它的主要目的就是通過這一項活動，增強人們對計劃生育宣傳教育的首位意識，轉變人們的傳統(tǒng)生育觀念，提高人民實行計劃教育的首位意識，轉變人們的傳統(tǒng)的生育文化，滿足群眾日益增長的計劃生育需求，全髯提高人口素質，促進家庭文明、幸福。

五、關愛女孩行動。“關愛女孩行動”是國家人口計生委為把婚育新風進萬家活動引向深入而提出的一個重要的專項行動。目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風，普及相關的法規(guī)和科學知識，營造有利于女孩生活的環(huán)境，建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導向機制，向女孩和生育女孩的計劃生育家庭提供優(yōu)質的宣傳和服務，依法維護她們的合法權益，從而促進新型婚育觀念的形成，促進婦女事業(yè)發(fā)展和男女平等，促進對人口問題的綜合治理。