第一篇：教育法學研究

研究生作業封面

（中學教師碩士研究生班）

專

業：思想政治教育 課程名稱：教育法學研究 課程類型：專題

開課時間（學期）：2009年—2010年第二學期 主講教師姓名：

田鵬慧 研究生學號：

09 研究生姓名：

時萍 完成時間：

2010.11 成績：

評閱教師簽名：

我對教育懲戒的認識

2009級

時萍

現今教育，要求教師與學生平等對話，提倡賞識教育，讓不少教師和教育管理者不敢再談“懲”字，甚至認為“懲”是教育所不容許的事，教育就只能是表揚、賞識。這種觀點顯然是片面的，實踐證明，沒有‘懲罰’，教育是不完整的。只要我們正確理解教育中的“懲戒”，恰當運用好懲戒教育，則不但不會損傷學生身心健康，而且能促進學生健全人格的發展。

一、教育懲戒的內涵

懲戒，其本意據《辭源》解釋是通過懲治過錯來警戒，即以過去的失敗作為教育。從其本意來看，懲治只是手段，警戒才是目的，懲戒是為了教育其不再犯和不違犯。由此可見，懲戒是一種積極的教育手段，其內涵包括兩方面的內容：一是，對已違犯規定的行為實施懲治，以幫助過失者認識錯誤，警戒其本人或他人不再犯類似的錯誤；二是，為了警戒將來，事先對應該怎樣做和不能怎么做的進行必要的規定，其指導性非常明確并告知違犯了規定不能做的事會受到什么樣的處罰，在事先就有規勸、提醒、告誡、警示的意思。

懲罰，從詞意上理解，懲罰是嚴厲的處罰。一是懲罰所表示的懲戒力度是很嚴厲的；二是只強調了懲治本身，它并不以“警戒其不違犯”為出發點和必然目的。在一定情況下，雖然也產生一定的教育作用，但這種教育是不具懲戒的積極作用的，而是一種消極的教訓。

體罰，他本身就是用罰站、罰跪、撞擊等手段折磨和損害人的身體、心理來實施的懲辦行為。體罰不具有教育意義，是一種觸犯學生人身安全的違法犯罪行為，是為當今學校教育所反對、所制止的行為。綜上所述，懲戒教育為當前教育不可缺少的教育行為，是維護學生安全，促進其健康成長之所必需。

所以，教育中“懲戒”是不必回避，也是不能回避的問題，“凡是需要懲罰的地方，教師就沒有權利不懲罰。在必須懲罰的情況下，懲罰不僅是一種權利，而且是一種義務”。所以，在“非懲不可的時候”實施有效的懲處，就是懲戒教育。

二、懲戒教育的內容

懲戒教育的內容涉及面很廣，從從教育的角度和過錯誤行為的性質來看，懲戒教育的內容包括三個方面：一是涉及違犯法紀的，各類法律法規都有明確的規定，通常以法制教育的形式實施，對違犯了法紀的人，則按現行法紀依法實施處罰。二是涉及違背道德規范的，思想道德教育一直位居學校教育內容之首，其中一項重要內容就是中華民族傳統道德規范，包括家庭美德和社會公德。對于違反道德規范的行為，將以道德輿論譴責為主要方式實施懲戒。三是不符合一般生活、學習習慣的，這是小學德育最重要的內容，在曉之以理，動之以情后，著重以強制訓練其養成良好習慣實施懲戒。

三、懲戒教育的實施

“懲戒教育”同“賞識教育”一樣，是教育的一種方式，是策略，就像“賞識”并不必然就是好的教育方式一樣，懲戒也并非必然就是不好的教育。和“賞識”乃至所有教育方式一樣，“懲戒”也在于遵循教育規律、把握實施的度，研究懲戒教育的方式方法，才能真正發揮其特有的教育作用——通過懲治達到警戒的目的。

1、把握懲戒教育的基本原則

（1）促進學生身心健康。懲戒的目的是教育，教育應促進人向健康的方向發展，所以懲戒教育應以不損害學生身心健康為基本前提。但有人會說，處罰了人難道不會對人造成傷害嗎？又怎能談得上促進其身心健康呢？初一想，覺得提出這種疑問有道理，如若細想一下，想長遠一些，就會明白：溫室里培育的花草嬌嫩艷麗，畢竟禁不起大自然的風雨，我們一味以“賞識”、獎勵來教育學生，至多來一點不關痛癢的批評，不讓他們承擔因為自己錯誤而理應承受的責罰，他們不也像那些溫室里花草一樣么，哪里能適應能者上庸者下的激烈社會競爭呢？所以，我覺得教育者應理智的思考這一問題，用恰當的責罰不僅能幫助其本人改正錯誤，教育其他人，還能培養學生的責任意識，提高心理承受能力。

（2）遵守法律法規。聯合國《兒童權利公約》（1989）第28條第2款規定：“學校執行紀律的方式應當符合兒童的尊嚴。”《中華人民共和國教師法》（1993）第8條第5款規定：“制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象”。根據其規定，個人認為懲戒實質上是對兒童的一種保護教育，因此，實施懲戒教育要合法，這些法就是要防止因教育中越位處罰，而造成對受教育者的意外傷害。

（3）遵循教育基本原則。首先是堅持正面教育原則，雖然對錯誤行為進行處罰，有懲的的意思，但仍要堅持正面教育，處罰只是一種手段而不是目的，處罰是為了讓學生認識錯誤及其危害性，并努力改正。可見，處罰是為了教育學生以此為戒，引導其向好的方面發展，除了讓做得不好的努力做得好起來以外，還要讓做得好的堅持做得更好，所以必須要做到賞罰分明。其次是堅持因材施教原則，學生心理承受能力有強弱的差別，違反紀律有慣犯和過失犯（偶犯）之分，心理發展水平有高有低（有早有遲）等等，形成了個體差異，應該根據差異，選擇最恰當的方式進行懲戒，才能收到最佳教育效果。

2、講究懲戒教育的有效性

（1）掌握詳細情況。準確了解事實經過，實事求的是劃分責任，這是實施懲戒教育的重要前提。也許表揚錯了，不會有太大影響，一般學生不會過余計較，但如果處罰錯了，影響就大了，學生也絕不會無動于衷。尤其是面臨突發事件，可供了解情況、判定錯誤的時間少，如果單憑所看到的或聽到的，而不進行深入細致的調查了解，隨意實施處罰，稍有不當，不僅事情處理不好，還很容易引發新的矛盾，就“好心辦壞事。要堅持“熱問題冷處理”的原則。

（2）選擇適當時機。也就是選擇恰當的時間、恰當的地點等。比如，無論是教師還是學生，情緒正激動的時候就不是恰當的時機，當教師心平氣和時，學生也意識到了自己錯誤的嚴重性，這時進行教育，實施處罰，不僅處罰方式及輕重比較合情理，而且學生了比較容易接受，懲戒的效果就好，相反則不然。一般來說，一是事發當時應當即制止錯誤行為，而不易當場進行處罰；二是學生對自己的行為危害性一無所知時，不適于馬上處罰；三是一般不當眾處罰。（3）反饋懲戒信息。對處罰后的情況要進行反饋，了解受處罰人的態度及表現，對改正不力的要進一步督促和教育；對于改正得好且有好的突出表現，可視情況取消處分和進行獎勵。

3、實施懲戒教育的一般方式

因為懲戒教育的出發點和落腳點都是教育，所以，在此我們所探討的懲戒教育方式都應以前面所提到的一些基本原則為前提的。

（1）公眾處罰。是一種較普遍的處罰方式，因為懲戒的內容大多是公共規則中已經涉及到的，也就是大家都知道違犯了會受到什么處罰。所以對這樣的一類錯誤行為，除較私隱的以外，大家都知道了，在處罰時以公眾處罰為宜。比如，亂丟垃圾被發現，除了清理自己丟下的垃圾外，還要打掃規定范圍的清潔衛生，并監督管理一段時間。對這類事件的處罰，大家都見得到，有時為了警示大家，還會特意在一定場合公告出來，擴大影響。再如對經常上網吧、游戲廳的，通常在對個人進行教育處罰之外，還要在班內甚至是校內把處罰決議公示出來。既是為了顯示公共規則威嚴得到了保障，也是為了警誡他人。公眾處罰突出了集體自律，有利提高制度約束力，能夠較好的營造正確的集體輿論。

（2）個別處罰。對于一些比較私隱的的問題，或者心理品質特殊的人，又必要處罰的，適宜采用個別處罰。能夠最大限度保護學生自尊，這種方式對特殊問題和特殊學生教育很有必要。

（3）自選處罰。基本上是在學生對錯誤已經有了較明確的認識，也知道應該受到何種處罰，給予他在一定范圍內進行處罰方式選擇的自由，是處罰的一種策略，有利于培養學生主體意識。像魏書生老師、李鎮西老師在民主管理中都特別注重運用這種自選處罰的方式。

（4）輿論處罰。就是對發生比較普遍的事，或者是發生了尚未具體確定責任人，但又必須懲治的事等，對此可通過大家的討論進行輿論處罰。在小學生中，隨意拿別人物品的事常有，說他是偷竊吧，太重；但若不加教育糾正，必然會發展成偷竊。教育中有老師就采取了虛擬情景進行輿論處罰。教師利用一次班會，讓同學列舉了自己丟失的東西，然后老師把一個被假設的“小偷”——一把凳子，請到了講臺上，讓大家痛訴其行為。這種“斥桑以育槐”的教育策略其結果可想而知。

總之，通過對教育懲戒內涵及方法的探討，我們要坦然面對懲戒教育，回歸教育的本來面目——有獎有懲，并做到賞罰分明，獎懲有術，促進學生心智的健康發展。

第二篇：教育法學

期末作業考核

《教育法學》

滿分100分

一、簡答題（每小題5分，共15分）1.簡答教育法學的特性

教育法學的研究對象具有較強的指向性；教育法學具有較強的社會性；教育法學具有綜合性；教育法學具有邊緣性。2.簡答教育法學的發展特點。

經驗法學逐漸從行政法學中脫離出來；教育法學的研究內容更為系統；出現了教育法學的專業學術組織和專業學術雜志；高等師范院校普遍開設教育法學課程；出版教育法學著作 3.簡答教育法學的主要研究內容。

一是教育法的基本理論。這部分內容具體包括教育法學的基本原理、教育權與手教育權的法律性質、教育法律關系、教育法的運行等。二是教育法律關系主體的權利與義務。這部分內容具體包括我國現行教育基本制度體系，學校、教師、學生等教育法律關系主體的地位、權利與義務等。三是法律責任與救濟。這部分內容具體包括教育法律責任的含義、構成要件、歸責原則、責任方式，教育法對法律責任的規定，法律救濟等。

二、論述題（每小題8分，共40分）1.請結合實際談談學習教育法學的意義。(一)學習教育法學是適應依法治教形勢的需要

近些年來，依法治教做為一個基本方略在教育工作中顯得越來越突出。所謂依法治教，就是依照國家關于教育的法律、法規來實施、管理和發展教育。它是各類國家機關、各級教育機構、教師、學生以及其他社會組織和公民等各種教育主體所參與的，包括實施教育教學、管理教育事業和其他有關教育的法制活動。實行依法治教是客觀發展的必然趨勢。

首先，從總體上看，實行依法治教是社會主義法制建設的必然要求，是依法治國方略在教育領域的體現。黨的十一屆三中全會以后，黨和國家在總結歷史經驗的基礎上，把社會主義法制建設提到了重要日程，提出和確定了“依法治國”、“行業依法而治”。特別是黨的十五大，把“依法治國”確定為治理國家的“基本方略”，提到了“社會文明進步的重要標志”和“實現國家長治久安的重要保障”的高度。國家管理的法治化，必然要求教育也要依法而治。? 其次，實行依法治教是教育的地位和自身發展的客觀要求。隨著現代社會的發展，教育在社會生活中的地位越來越重要，它是綜合國力的重要標志，關系到國家、民族的前途和命運，已成為社會主義現代化建設中優先發展的戰略重點。而事實證明，保證教育事業的優先發展，僅僅靠“人治”，靠領導人的“開明”，或者單純靠行政手段干預，都是不穩定的，必須實行依法治教，保證教育工作依法進行，逐步實現教育工作的制度化、法律化，使教育事業的發展和改革不因領導人的看法和注意力的改變而改變。

第三，實行依法治教，是社會主義市場經濟的必然要求。在市場經濟條件下，教育關系已由計劃經濟體制下單一的縱向型的行政管理關系，逐步轉移到以平等主體之間發生的橫向型的教育關系與一定范圍的縱向型行政關系并存的教育法律關系的新格局。改革中出現了各種形式的聯合辦學、委托培養、定向培養等平等主體關系。教育機構之間的協作關系，各種社會組織的聯合辦學關系等，都是合同關系。教師管理也要逐步轉移到比較完整意義上的聘任制，它的基礎就是一個聘任合同。教育法律關系性質和格局的重大變化，使依法治教成為一個必然的趨勢。特別是《中華人民共和國教育法》的頒布實施，使我國初步形成了教育法體系框架，為教育活動確定了基本的法律規范，標志著教育工作進入了全面依法治教的新時期。在這種新的形勢下，必須學習和掌握教育法學知識，以適應依法治教的要求，指導依法治教的實踐。(二)學習教育法學是提高教育法律意識增強教育法制觀念的需要

法作為人類社會的一種制度和人類文明的組成部分，已有很長的歷史。自從社會有了法，人們就感受到法的力量，受到法的保護或受到法的懲罰，自然就要思考法是什么，評價現行的法及人們的法律行為。改革開放以來，教育法制工作不僅全面啟動，而且取得了很大成就。但也不能不看到，在現實生活中，一方面，已經制定的教育法律、法規還沒有得到充分的遵守和全面執行；另一方面，由于人們對于法的本質和作用的理解，對現行法律規范的要求和態度，對于法律的評價以及對于人們的行為是否合法的評價和法制觀念等方面的知識欠缺，不善于運用法律武器維護自身權益。

因此，提高法律意識，增強教育法制觀念，是國家對每個教育工作者的共同要求，在全面實行依法治教的新形勢下，則更為重要。不能設想，一個對教育法缺乏了解的干部、教師，會嚴格遵守法，正確執行教育法。因此，必須普及教育法學知識，并將教育法學理論和知識變成教育工作者牢固的信念，落實在行動上

(三)學習教育法學是正確履行教師職責的需要

《中華人民共和國教師法》以法的形式規定了教師必須履行的六項義務，其中遵守憲法、法律和職業道德，為人師表，是第一項義務，這也是國家對教師的最基本要求。該法規定教師應履行的其他五項義務，如貫徹國家教育方針、履行教師聘約、完成教育教學任務，對學生進行法制教育，尊重學生人格，制止侵犯學生合法權益的行為，提高政治、業務水平等，也都要求教師應具備教育法制的基礎知識，熟悉現行教育法律、法規的基本精神和主要內容，提高依法施教的水平和能力，掌握依法維護自身及學生、學校合法權益的方法。因此，在教師繼續教育中 開設教育法學課程，比較系統地學習教育法學有關知識，無疑會提高他們從法律角度分析各種教育現象，運用法律方法規范教育教學活動以及調處有關糾紛的能力，更全面、準確地履行教書育人的職責，成為合格的、優秀的教師。

(四)學習教育法學是教師帶領學生并推動人民群眾學法用法、自覺遵守教育法的需要

學習教育法學，不應當只看成是教師個人的事情。要通過學好教育法制基本知識，在社會上樹立良好的依法治教的形象，并且帶領廣大學生、家長和公民認真學法用法，自覺遵守教育法。只有廣大教師、學生、家長及公民懂法、用法、自覺遵守教育法規，才能使依法治教具有廣泛、深厚的社會基礎。在一定意義上來說，廣大教師、學生、家長和人民群眾懂法、用法、自覺遵守教育法規之日，就是依法治教實現之時。廣大教師負有帶領學生、家長和人民群眾學習教育法制基本知識的責任，必須首先自己學好，才能擔當起這個責任。

2．請談談如何用比較研究法學習教育法學。

答;比較研究法對不同時期或不同地域的教育法進行比較，并結合其他方法，揭示出教育法的本質，進而認識教育法的發展規律及趨勢的學習方法。比較研究法包括橫向比較和縱向比較，橫向比較是依據一定標準對同時并存的教育法及教育法律現象進行的比較，縱向比較是對同一教育法及教育法律現象不同發展時期的特點進行的比較。運用比較研究法，應當注意教育法及教育法律現象的基礎上，對可比的教育法、教育法律現象或教育法的不同方面進行比較才有意義。

3.我國教育法的特性如何？

教育法的特性是指由教育法特定的調整對象和特定的內容所決定的不同于其他法律的個性特點。如果將教育法作為法律整體的一部分而與其他社會規范相比較，他便具有一般發的強制性、普遍性和規范性的特征，如果將教育法作為法的一個獨立組成部分與其他部門法相比較，教育法又具有自身的特殊性。法律以人們之間的一定關系作為自己的調整對象，統一社會性質的社會關系，由于涉及不同的社會領域而分為不同的種類，教育法的調整對象是教育領域的社會關系，這是教育法區別于其他部門法的特性，二教育領域的社會關系又有行政機關和學校，學校和老師，學校和社會，學校與家庭，教師和學生，教師和教師，學生和學生等主體之間管理與被管理，教育與被教育等方面的關系，這些關系是及其復雜的。

4.教育的公共性原則在我國教育法中是如何體現的？

《教育法》中規定：“教育活動必須符合國家和社會公共利益。”這一規定確立了我國教育的公共性原則。教育法之所以要確立教育的公共性原則

首先，教育事業是國家、民族乃至全世界的共同事業。其次，個體發展的活動必然影響社會的發展。因而，每一個受教育者的個體活動就不再是個人的事情，而成為整個社會活動的必不可少的一部分，并影響著社會的發展。最后，教育工作本身就是為社會發展作貢獻。（2）教育的公共性原則主要表現為：《教育法》中規定：“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。”“國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。”“漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字。少數民族學生為主的學校及其他教育機構，可以使用本民族或者當地通用的語言文字進行教學。”“學校及其他教育機構進行教學，應當推廣使用全國通用的普通話和規范字。”

5.簡述公民受教育權的內容體系。

受教育權,是我國憲法賦予公民的一項基本權利，也是公民享受其他文化教育的前提和基礎。所謂受教育權，是指公民享有從國家接受文化教育的機會和獲得受教育的物質幫助的權利。受教育權包括兩個基本要素：一是公民均有上學接受教育的權利；二是國家提供教育設施，培養教師，為公民受教育創造必要機會和物質條件。如某一個人沒有受教育的機會，無法上學，他就喪失了受教育權；如果缺乏教育的物質保障或法律保障，公民的受教育權也可能落空。

三、案例分析題（每小題15分，共45分）1.案例一：廣東河源懲處高考作弊師生 7名涉案人員受處分

2001年7月高考時，廣東河源市紫金縣某中學的6名考生與2名社會青年互相勾結，利用手機將試卷答案信息發送到考生所攜帶的傳呼機上。還有一名考生通過紫金某中學體育教師劉某，用8000元收買監考老師，這些監考老師收款后，對該位考生在考場作弊均視而不見，甚至還有一名監考老師幫他填寫答題卡。案發后，紫金縣招生委員會和紀檢監察等有關部門高度重視，立即進行調查，很快就查清了這宗考場作弊案。為嚴肅法紀，該縣對涉及違紀作弊的老師和考生作出嚴肅的處理。紫金某中學體育教師劉某被開除公職，并移送司法機關處理；6名監考教師分別受黨紀政紀處分；違紀作弊的6名考生被取消考試資格，并停考3年。請依法分析這一案例。

答：這是一起嚴重違反《教育法》的案件。此案件中，涉案人員的行為不但違反了國家《保密法》的有關規定還違反了《教育法》，《教育法》第七十九條規定：“在國家教育考試中作弊的,由教育行政部門宣布考試無效，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分。”高考是重要的國家教育考試，涉案人員違反國家法律，應當依法處理。

2.案例二：國家獎學金是否應該被二次分配

“為了倡導一種團結友愛、互幫互助的精神”，湖北省荊州師范學院日前“建議”對該校35名國家獎學金獲得者的獎學金進行“二次分配”，以資助更多的未獲獎的貧困生。為達目的，該院院、系領導“親自”出馬，拿著已經填好了“建議捐款數額”的“自愿捐款協議書”對獲獎學生進行“動員”，終于使除家庭特別困難、所得獎學金不夠交清所欠學費的3名學生之外的其他32名學生捐出10.4萬元獎金。你認為湖北省荊州師范學院的這一做法是否妥當，對此應有哪些思考?

答：首先，荊州師范學院此舉的出發點是為了讓更多的貧困生得到資助，這是應當肯定的。但問題是，那些獲得國家獎學金的學生本身就是貧困學生，有的甚至連基本生活費都沒有著落。他們通過自己的努力贏得了獲取國家獎學金的機會，本來可以借此擺脫困境，現在卻因為捐出了“數額巨大”的獎金，使自己在經濟上再次陷入困境，這顯然不合情理，也不公平。

其次，由于獲獎者對獎學金的支配權得不到保證，必將打擊貧困大學生競爭國家獎學金的積極性，這違背了設立國家獎學金的初衷。《教育法》第四十二條規定:受教育者享有“按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金”的權利。荊州師范學院的做法顯然侵犯了獲得國家獎學金的學生的這一權利。教育機構、教育工作者的工作必須在遵循相關的法律法規的基礎上進行,依法保證教育的公平性原則的實現。

3.案例三：一個和齊玉苓案雷同的案件

1994年，張廣榮參加高考，雖然自我感覺還不錯，但她的結果也和齊玉苓一樣——名落孫山。沒能上成學的張廣榮回到了家鄉干農活。可是四年后，張廣榮聽一個朋友說起來一所中學里有個與她同姓名的女老師，那個“張廣榮”大學讀的學校恰好是張廣榮當時所報考的。

張廣榮幾乎沒有費太大的勁就查清楚了那位“張廣榮”老師的真名叫任敏，讓張廣榮吃驚的是，為任敏一手操辦冒名入學的人正是任敏的公公——他是張廣榮當年的數學老師，正是他對張說，“你沒有考上。”而張廣榮卻信以為真。

1998年9月，張廣榮將任敏告上了法庭，張提出了被告應向其賠償物質損失5萬元，精神損失5萬元和賠禮道歉的要求.經過2年的時間，總算有了結果，2000年8月，法庭裁決，被告向張廣榮賠償物質損失和精神損失費共9000元。

請依法分析張廣榮一案的侵權性質。對這一案例我們應有哪些思考？ 答：此案屬于侵犯公民受教育權的性質，受教育權是憲法保護的公民的基本權利之一，在一定條件下，也可體現為民法上的人格利益。任何以侵犯姓名權的手段，限制、妨礙、剝奪他人受教育機會的行為，都是對公民受教育權利的侵害，因此造成損害結果的，應承擔相應的民事責任。受害人可以向人民法院提起訴訟，請求賠償相關的物質損失和精神損失。

思考：應加強法制教育，提高法律意識，防止侵犯受教育權的行為發生，避免對受教育主體構成傷害。

第三篇：法學研究注釋體例

《法學研究》注釋體例

（一）一般規定

1．采用腳注（法律史文章之古文獻可采加括號之文內注）。

2．連續注碼。

3．注碼放標點符號后（對句中詞語加注者除外）。

4．文中及頁腳注碼符號為六角型括號。引文資料作者為外國人者，其姓名前加方括號注明國籍。

5．作者注僅注明作者單位（不含院系）及職稱或者職務。

6．一般的感謝語可酌情刪去。如系項目成果，可保留項目名稱。

7．非引用原文者，注釋前加“參見”。

8．非引自原始出處的，注釋前加“轉引自”。

9．數個資料引自同一出處的，注釋采用：“前引〔2〕，某某書，第×頁。”

或者“前引〔2〕，某某文。”兩個注釋相鄰的，可采“上引某某書（文）”。

10．引文出自同一資料相鄰頁者，只注明首頁；相鄰數頁者，注為“第×頁以下。”

11．出版日期僅標明年份。通常不要“第×版”、“修訂版”等。

12．引文出自雜志的，不要“載”、“載于”字樣。

13．原則上要求所引用的資料出自公開發表物。未公開發表的，采“××××年印行”。

14．原則上不可引用網上資料。

（二）注釋例

1．著作類

〔1〕《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1972年版，第26頁。

〔2〕周鯁生：《國際法》上冊，商務印書館1976年版，第156頁。

2．論文類

〔3〕王家福、劉海年、李步云：《論法制改革》，《法學研究》1989年第2期。

3．文集、教材類

〔4〕龔祥瑞：《比較憲法學的研究方法》，載《比較憲法研究文集》第1冊，南京大學出版社1993年版。

〔5〕佟柔主編：《民法》，法律出版社1980年版，第123頁。

4．譯作類

〔6〕［英］梅因：《古代法》，沈景一譯，商務印書館1984年版，第69頁。

5．報紙類

〔7〕王啟東：《法制與法治》，《法制日報》1989年3月2日。

6．古籍類

〔8〕《宋會要輯稿〃食貸》卷三。

〔9〕[清］沈家本：《沈寄簃先生遺書》甲編，第43卷。

7．辭書類

〔10〕《辭海》，上海辭書出版社1979年版，第932頁。

8．港臺著作

〔11〕戴炎輝：《中國法制史》，臺灣三民書局1966年版，第45頁。

〔12〕史尚寬：《民法總論》，臺灣1988年版，第230頁。

９．外文類

從該文種注釋習慣。著作或者文章名使用斜體。盡可能避免中外文混用。

第四篇：教育法學練習

《教育法學》試題

一、判斷題

1.依法治教是指教育部門依照國家關于教育的法律法規來管理教育事業。

2.我國教育法的淵源主要包括：憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、部門規章。

3.假定、處理、懲罰三個要素密切聯系，缺一不可，是教育法律規范的三個組成要。

4.國家教育權是指國家機關及其工作人員，為實現一定的教育目的，依法對教育行使的領導和管理的權力。

5.教育權與受教育權的一個共同特點為：二者都是教育法所確認和保障的一定主體所享有的利益。

6.教育法律關系是指教育法律規范在調整社會教育關系中所形成的人們之間的相互依賴關系。

7.教育法律事實可按照是否與當事人的意志有關分為事件和行為兩大類。

8.無論是廣義的解釋還是狹義的解釋，教育法的適用都是國家機關及其公職人員以國家的名義實施教育法律規范的活動。

9.廣義上講，教育法制監督是指國家專門法制監督機關依照法定權限和程序對教育法運行情況進行的審查、督促、糾正等活動。

10.1995年頒布實施的《中華人民共和國職業教育法》，成為我國職業教育走上法制軌道的基本依據。

11.教育法是指由國家制定或認可，并由國家強制力保證其實施的，調整教育活動中各種社會關系的行為規范的總和。

12.學校教育權是指國家賦予學校為實現其辦學宗旨進行教育教學活動的權利。

13.我國《教育法》規定，“學校及其他教育機構具備法人條件的，自批準設立或者登記注冊之日起取得法人資格。”

14.在公立學校中，國家是學校財產的唯一的和統一的所有人。

15.過錯責任原則是指因行為或與行為相關的事件對他人的權利造成損害的而應承擔的法律責任。

二、單項選擇題

1.根據我國憲法的規定，國務院有權制定和發布（）A.教育法律

B.教育行政法規

C.教育政府規章

D.教育單行條例

2.清末最重要的、一直沿用到1911年清政權滅亡為止的教育法規是()

A.《欽定學堂章程》

B.《奏定學堂章程》

C.《京師大學堂章程》 D.《蒙學堂章程》

3.近代資產階級國家的政治制度賴以建立和存在的理論基礎是“三權分立”說。“三權分立”是指()

A.決策權、立法權、行政權的分立

B.司法權、決策權、立法權的分立

C.行政權、司法權、決策權的分立

D.立法權、行政權、司法權的分立 4.教育督導是一種特殊的教育工作的監督制度，這種制度屬于()

A.權力機關的工作監督

B.司法機關的司法監督

C.行政機關的行政監督

D.執政黨的黨務監督

5.教育法律責任作為一種社會責任，其區別于其他社會責任最突出的特點在于它的()

A.導向性

B.對等性

C.強制性

D.有序性 6.根據我國民法通則的規定，學校及其他教育機構應屬于()

A.企業法人

B.機關法人

C.社會團體法人

D.事業單位法人 7.目前，我國高等學校實行的是()

A.校長負責制

B.黨委領導下的校長負責制

C.董事會領導下的校長負責制

D.校務委員會制 8.《中華人民共和國教師法》頒布的時間是()

A.1986年4月12日

B.1993年10月31日

C.1995年3月18日

D.1996年5月15日

9.根據《教師法》第14條的規定，下面哪種情況不能取得教師資格；已取得教師資格的，喪失教師資格()

A.故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的 B.故意犯罪受到刑事處罰的

C.過失犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的 D.過失犯罪受到刑事處罰的

10.根據《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的規定，對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是()

A.14周歲以下

B.14周歲以上不滿16周歲

C.16周歲以上不滿17周歲

D.18周歲以下 11.我國義務教育經費來源的主渠道是()

A.國家財政撥款

B.城鄉教育費附加

C.社會集資、捐資

D.教育專項資金 12.中等職業學校教育主要由()

A.中等專業學校和職業高中實施

B.中等專業學校和技工學校實施

C.技工學校和職業高中實施

D.中等專業學校、技工學校和職業高中實施

13.根據《掃除文盲工作條例》的規定，農民個人脫盲要識()

A.1000個漢字

B.1500個漢字

C.2000個漢字

D.2500個漢字

14.根據《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》的規定，學士學位由()

A.國務院學位辦授予

B.教育部授予

C.國務院授權的高等學校授予

D.高等學校自行授予 15.我國教育督導機構分為()

A.兩個等級

B.三個等級

C.四個等級

D.五個等級

三、多項選擇題

1.教育法的效力包括（）。

A.時間效力

B.空間效力

C.對具體事件的效力

D.對人或組織的效力 2.下列各項中，（）為《教育法》中所規定的學校的權利。

A.維護受教育者、教師及其他職工的合法權益

B.貫徹國家的教育方針，執行國家教育教學標準，保證教育教學質量 C.組織實施教育教學活動

D.拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉 3.未成年學生犯罪的特點是（）。

A.犯罪團伙化

B.成員低齡化

C.方式智能化

D.流失生犯罪率上升

4.按照《學生傷害事故處理辦法》的有關規定，因下列（）情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任。

A.學校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的

B.學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業的有關標準、要求的 C.學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動的

D.學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內采取必要的安全措施的

5.學生申訴制度的程序包括以下環節（）。

A.提出申訴

B.申訴受理

C.申訴處理

D.執行

6、按照《義務教育法》的相關規定，學校（）。

A.不得分設重點班和非重點班

B.對違反學校管理制度的學生，應當予以批評教育，不得開除 C.不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益

D.不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀

四、簡答題

1.為什么說教育法的規定具有公定力? 2.學生提起申訴需要符合哪些條件? 3.教師聘任制有哪些特征? 4.學生的基本權利有哪些? 5.社會在實施義務教育中有哪些職責? 6.請解釋“3+X”高考科目設置方案的基本涵義。

五、論述題

1.依據我國《教育法》，談談學校及其他教育機構的公益性特點。2.試述教育法律關系的基本特點。

六、案例分析題

小明和小華是S小學二年級的學生。一天，小明和小華在課間休息時玩蹺蹺板，小明推了小華一下，致使小華從蹺蹺板上掉到水泥地面上摔傷，共花去醫藥費1000元。請問：在這起事故中，誰應當承擔賠償責任?為什么?

教育法學參考答案

一、判斷題

1、.錯誤

2、錯誤

3、錯誤

4、正確

5、正確

6、錯誤

7、正確

8、錯誤

9、錯誤

10、錯誤

11、錯誤

12、錯誤

13、正確

14、正確

15、錯誤

二、單項選擇題

1.B

2.B

3.D

4.C

5.C 6.D

7.B

8.B

9.A

10.B 11.A

12.D

13.B

14.C

15.C

三、多項選擇題

1、ABD

2、CD

3、ABCD

4、ABC

5、ACD

6、ABCD

四、簡答題

1、.所謂公定力，是指教育法規定的事項，是表達國家對于教育的要求和意志的，為此，該事項具有公認而確定的效力，即公定力，他人不得自行否定其效力。這與民法、刑法相比是截然不同的。民法和刑法一般都涉及當事人雙方，如原告和被告雙方，最后依據民法、刑法裁決。教育法則不然，它所規定的大多數法律關系，在當事人之間一般都具有不對等性，也就是說，不論這種關系的對方意見如何，只要國家機關依法下達了指示或命令，這種法律關系就形成了，關系的相對方就必須履行作為或不作為的義務。任何個人無權否定教育法規定的法定效力。

2、首先，提起申訴的人必須是不服學校處分或認為學校或教師侵犯了其合法權益的學生本人，如果學生年齡小，可由監護人代為提出。其次，必須針對特定的被申訴人，包括作出不利處分的學校或侵犯了其合法權益的學校或教師。

再次，提出申訴的事項必須在教育法律、法規等規定的受理范圍內。最后，提出申訴必須遵循一定的程序。

3、.(1)教師聘任是教師與學校或教育行政部門之間的法律行為，通過聘任確定雙方的法律關系。

(2)以平等自愿、“雙向選擇”為依據。

(3)聘任雙方依法簽訂的聘任合同具有法律效力。

4、(1)參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料；(2)按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金；

(3)在學業成績和品行上獲得公正評價，完成規定的學業后獲得相應的學業證書、學位證書；(4)對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或依法提起訴訟；(5)法律、法規規定的其他權利。

5、《義務教育法》所稱“社會”，是指社會的各種企業、事業單位、社會團體以及除適齡兒童少年及其家庭以外的其他公民和個人。在實施義務教育中，其主要職責有：(1)依法辦學；(2)捐資助學；

(3)保證適齡兒童、少年接受義務教育，不得招用適齡兒童、少年就業；(4)維護學校、教師和學生的合法權益；

(5)文藝、體育和特種工藝單位，應當保證招收的適齡兒童、少年接受義務教育。

6、“3”指語文、數學、外語為每個考生必考科目。“X”指由高等學校根據本校層次、特點的要求，從物理、化學、生物、政治、歷史、地理六個科目或綜合科目中自行確定一門或幾門考試科目，綜合科目是指建立在中學文化科目基礎上的綜合能力測試。

五、論述題

1、公益性是學校及其他教育機構的根本性特點。所謂公益，就是公共利益，全體人民的利益。

學校及其他教育機構的公益性特點，主要包括：

(1)不以營利為目的。

《教育法》規定：“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。”而劃分是否以營利為目的辦學的標準在于是否將辦學和其他經營性活動獲得的收入用于學校及其他教育機構的建設和發展，是否用于填補自身辦學經費的不足。(2)教育與宗教相分離。《教育法》規定：“國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。”這是排除宗教對教育教學活動非法干預和滲透，維護正常教學秩序，保護未成年學生身心健康和重要舉措，是保證學校及其他教育機構公益性的重要標志。

教育法律關系就其性質不同可分為兩類：一類是縱向型的法律關系，也稱行政法律關系；另一類是橫向型的法律關系，也稱民事法律關系。

2、教育行政關系是國家行政機關在行使其教育行政權力過程中發生的關系。這一關系反映的是國家與教育的縱向關系，其實質是國家如何領導和管理教育的活動。教育行政關系與一般行政關系相比，雖有共同的特征，但又有很大的差異性。這是因為學校活動是在民主化、科學化的要求下進行的，參與這一活動的主體教師、科研人員以及學生是腦力勞動者，從事著精神領域中的創造性活動。它要求尊重知識、尊重創見和實踐，尊重教育客觀規律。這就要求法律在調整這方面的關系時，不能將它與一般的行政關系同等對待。

教育民事法律關系是在不具有行政隸屬關系的學校與行政機關、企事業組織、集體經濟組織、社會團體、個人之間在教育活動過程中發生的關系。這類法律關系是在共同意思表示的基礎上建立起來的，各個平等主體之間在教育教學活動中所引起的財產所有和流轉是這類關系的基本內容。教育法律關系涉及面頗廣，有些具有明顯教育特征的民事關系，往往并不屬于民法的調整范圍，如近些年來辦學體制出現的多元化等，這一類特殊的具有民事性質的社會關系，單靠民法調整是很不夠的，必須由教育法和民法共同完成這一任務。

六、案例分析題

在這起事故中，小明的監護人和S小學都應當承擔賠償責任。因為小明未滿10周歲，屬于無民事行為能力人，小明的監護人應當代替小明承擔相應的民事賠償責任。S小學將蹺蹺板設置在水泥地上，未能充分考慮學生活動條件的安全性以及教育管理不當，因此S小學也應當承擔一定的賠償責任。由此，未成年人的監護人應當加強對被監護人的安全教育，學校應當加強對學生活動以及活動場地和器械的管理。

第五篇：教育法學作業

什么是教育申訴制度？在什么條件下，教師和學生才

能提起申訴？

教育申訴制度是指當教育法律關系主體的合法權益受到損害時，向有關的國家機關申訴理由，請求處理或重新處理的制度。它是我國憲法賦予公民的申訴權利在教育法律關系中的具體體現。它是一種運用非訴訟的形式進行的救濟方式。這一制度旨在尊重并保護個人在教育法律關系中的訴訟權利。它以《憲法》、《教育法》、《教師法》為依據，主要是使作為教育行政相對人的教師、學生通過對相應的國家機關提出申訴的程序來進行的，其最終目的是為了保障自身的合法權益。教育申訴制度按照申訴主體的不同又可以分為教師申訴制度和學生申訴制度。

教師申訴制度是指教師對學校或其他教育機構及有關政府部門作出的處理不服，或其合法權益受到侵害時，可以向有關教育行政部門或有關的其他政府部門提出請求，要求重新處理。教師申訴制度是針對教師這一特殊專業人員而建立的一種救濟制度。教師申訴制度以教師作為申訴主體，以學校、有關政府部門或其他教育機構的違法行為或不當處理為申訴內容，以政府行政機關為申訴受理機關。由于它不借助司法機關，也不是對司法機關的判決或裁定的申訴，因而不具有訴訟的性質，只屬于行政救濟的范疇。我國《教師法》第39條規定：“教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其他教育機構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提起申訴，教育行政部門應當在接到申訴三十日內，作出處理”。根據這一規定，教師的合法權益受到學校的侵害的時候，他可以向該學校所屬的教育行政部門或專門的行政機構提出申訴；教師的合法權益受到教育行政部門或其他行政部門的侵害時，他可以向上一級教育行政部門提出申訴。

教師可以提出申訴的范圍比較廣泛，歸納起來有以下三個方面： 1.教師對學校或其他教育機構侵犯其合法權益的可以提出申訴

教師的合法權益，是指法律規定的教師的權利，主要是《教師法》規定的教師在職務聘任、教學科研、工作條件、民主管理、培訓進修、考核獎懲、福利待遇等各方面的合法權益。只要教師認為學校及其他教育機構侵犯了其上述合法權益，就可以進行申訴。這些權利是在《憲法》、《民法通則》中有詳細規定。2.教師對學校或其他教育機構作出的處理不服的可以提出申訴

如果教師認定學校及其他教育機構或教育行政部門對某一項事務處理得不公正、不客觀、不合法時，可以向上一級教育行政部門提出申訴。至于學校及其他教育機構是否真的侵犯了教師的合法權益，由受理機關裁決。3.教師認為當地人民政府侵犯其合法權益的可以提出申訴

教師對當地人民政府侵犯其《教師法》以及其他法律規定的權利時，可以提出申訴，但對其他企業、事業單位或個人侵犯教師合法權益的，不列入教師申訴的范圍，而是通過其他法律途徑解決。

學生申訴制度是指學生的權益受到學校或教育行政機關的侵害時，可以依法向主管機關或有關部門申訴理由，請求給予處理的制度。我國《教育法》第42條第四款規定，學生有權“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴”。這就在法律上確定了學生的申訴制度，為學生的合法權益受到侵害時尋求法律救濟提供了法律保障。

學生申訴制度有其特殊性，主要表現為以下幾個方面： 1.學生申訴制度是一種法定制度

學生申訴制度，首先，是基于公民的申訴權而建立的，是公民申訴權在教育領域中的具體體現。我國《憲法》第41條規定：“中華人民共和國公民對于國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害”。學生作為公民對學校或教師的失職行為有申訴的權利。其次，學生申訴制度是我國教育基本法所規定的，受憲法、教育法和其他相關法律保護。所以，任何有關機構不得阻礙或者剝奪、壓制學生申訴。再次，學生申訴有特定的申訴范圍、內容、程序和被申訴人。2.學生申訴制度是一種非訴訟性的申訴制度

學生申訴主要發生在教育領域中，是因學校或相關單位作出的處分或決定致使學生認為侵害了其合法權益而提出的訴訟，不是訴訟方面的申訴，其申訴內容、程序、條件等也是非訴訟性的。

3.學生申訴制度是一種特殊的權利救急制度

任何訴訟的發生，都以申訴者主觀上認為其合法權益受到侵害為前提，進而尋求合法權益的保障。因此，申訴制度是一種權利保護制度，是公民除起訴、行政復議等制度之外的另一條權利保護途徑。學生申訴制度也一樣，其目的和實質在于補救和保護學生的合法權益。學生的受教育權、公正評價權、隱私權等多項權利可能會因教師和學生的不當處理受到侵害，如開除、體罰等。由于處于相對人地位和未成年人的特殊身份，學生對這些不當侵害既不能采取拒不履行的方式來補救合法權益，又不能采取強制手段制止或糾正校方或教師的侵權行為，所以，學生只能運用法定的申訴制度來保護自己的合法權益。

學生申訴范圍十分廣泛，一般涉及學生的受教育權、人身權、財產權等各項合法權益受到侵害的申訴，這有利于學生權利的保護與救濟。按我國《義務教育法及實施細則》、《學生違紀處分條例》、《高校招生暫行辦法》等法律法規的規定，申訴的范圍有以下幾種： 1.學生對學校給予的處分不服

這些處分包括學籍、考試、紀律、校規等方面。如果學生認定學校的處理不公正或侵害了其合法權益，可以提出申訴。2.學校或教師違反規定亂收費

學校亂收費、亂攤派，強迫學生購買與教學無關的東西，學生可以提出申訴。我國《教育法》第78條規定：“學校及其他教育機構違反國家有關規定向受教育者收取費用的，由教育行政部門責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”。3.學校或教師侵犯學生人身權

我國有關法律對規定學校或教師不得體罰或變相體罰學生，不得侮辱學生人格尊嚴，否則學生有權提出申訴。如我國《義務教育法》第16條規定：“禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學生”；我國《未成年人保護法》第15條規定：“學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為”。4.學校或教師對學生的評價不公正

學生評價包括多個方面，從日常的操行評語，到小考、中考、期末考、畢業考、升學考等，學校和教師對所有這些評價都必須堅持客觀、公正原則。如果學生認為評價不公正，影響到學生的學業、生活或升學，可以提出申訴。5.學生的其他合法權益受到侵害

如學校或教師私拆學生信件導致不良后果，非經一定程序隨便剝奪學生榮譽稱號，學校或教師侵犯其知識產權的，對這些侵權行為，學生可以提出申訴。