第一篇：全縣物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用情況調(diào)研報(bào)告

全縣物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用情況調(diào)研報(bào)告

原創(chuàng)： 辦公室 漳縣政協(xié)

文化遺產(chǎn)是中華民族在長期生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成的智慧與文明的結(jié)晶，它所蘊(yùn)含的傳統(tǒng)文化精神是我們的文化之根、民族之魂。漳縣歷史悠久，文化豐富多彩，文化遺跡眾多，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作，對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著獨(dú)特的意義。按照《縣政協(xié)常委會2018年工作要點(diǎn)》安排，6月下旬，縣政協(xié)文史資料委員會組織文化藝術(shù)界政協(xié)委員，以及縣文廣局、文管所、文化館、博物館等單位負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對我縣物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用情況經(jīng)行了考察調(diào)研，并聽取了相關(guān)部門、政協(xié)委員、社會文化人士等就文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

漳縣歷史悠久，據(jù)文化主管部門2018年最新普查結(jié)果顯示，境內(nèi)有不可移動(dòng)文物保護(hù)單位143處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處、省級文物保護(hù)單位5處、市級文物保護(hù)單位4處、縣級文物保護(hù)單位19處、未定級的文物點(diǎn)114處。除東泉和石川鄉(xiāng)鎮(zhèn)外其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，143個(gè)點(diǎn)的主要類型有夏文化遺址、石刻、古建筑、工業(yè)遺址、水利工程、堡寨遺址等?？h博物館館藏可移動(dòng)文物1756套5492件，其中三級以上國家珍貴文物217套354件，一般文物1539套5138件。其館藏國家三級以上珍貴文物中三分之二屬于漳縣“汪氏家族墓地”出土，從甘肅出土的元代文物中，在數(shù)量和品位上我縣居全省前列。

二、主要做法及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)“五納入”。近年來，我縣堅(jiān)持把文物保護(hù)工作擺在黨政工作的重要日程，縣上成立了文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，將文物保護(hù)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物管理責(zé)任體系，層層簽訂《文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、文化主管、部門聯(lián)動(dòng)、社會參與”的齊抓共管格局。

（二）創(chuàng)新方式方法，文物保護(hù)宣傳力度不斷加強(qiáng)。圍繞縣委、縣政府“五縣戰(zhàn)略”的總體要求，不斷加大對《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《甘肅省文物安全管理辦法》的宣傳力度，利用形式多樣的宣傳教育手段，普及文物保護(hù)知識，對廣大市民和青少年進(jìn)行愛祖國、愛家鄉(xiāng)的教育。每年利用“5.18”博物館日和文化遺產(chǎn)保護(hù)日舉辦多種形式的宣傳活動(dòng)；在縣電視臺專門開辟專欄，展示我縣的文物，宣傳文物保護(hù)法，同時(shí)，還將館藏精品文物及野外文物保護(hù)單位制成宣傳展板，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、軍營、學(xué)校展出，增強(qiáng)了各行各業(yè)的文物保護(hù)意識，極大地促進(jìn)了文物保護(hù)工作。

（三）扎實(shí)開展“一普”，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握文物現(xiàn)狀。自2013年以來，按照全國和省、市的統(tǒng)一部署和要求，全面開展了第一次全國可移動(dòng)文物普查，對我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村732個(gè)自然村進(jìn)行了普查，完成各級各類館藏文物的《館藏文物藏品編目卡》和《藏品檔案》各1760份，拆分出各級各類文物777個(gè)總登記號，對非文物系統(tǒng)國有單位漳縣貴清山旅游管理局保存使用的4件/套宗教用品文物，漳縣新寺鎮(zhèn)派出所移交的陶器15件/套，拍攝各級各類型文物照片3915張。拍攝的善本書《集韻》和《果集》文物照片入選全國文物信息登錄平臺成果展展出，縣博物館被評為“甘肅省第一次可移動(dòng)文物普查工作先進(jìn)集體”。

（四）加大管護(hù)力度，文物安全保障得到進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把文物安全工作放在首位，實(shí)行加強(qiáng)管護(hù)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)社會各界參與文物保護(hù)工作。一是認(rèn)真搞好文物保護(hù)單位的“四有”工作，劃定保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志碑，建立記錄檔案，設(shè)置保管機(jī)構(gòu)等，全縣所有文保單位，均按文物法規(guī)定的程序制定和公布，四有檔案齊全。根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際，在29個(gè)重點(diǎn)文物保護(hù)單位聘請業(yè)余文物保護(hù)員，并與文物管理所簽定了文物保護(hù)責(zé)任書，目前，全縣共有業(yè)余文物保護(hù)員22人，完善了文物突發(fā)事件預(yù)案體系。堅(jiān)持文物巡查制和安全責(zé)任制，對重點(diǎn)文物實(shí)行專人看護(hù)。嚴(yán)格文物執(zhí)法，成立了專門的文化（文物）綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大了破壞、損毀、盜竊、倒賣文物等犯罪行為的打擊力度，確保了全縣文物安全。二是加強(qiáng)館藏文物的安保工作，嚴(yán)格執(zhí)行文物庫房管理制度，館藏文物帳目健全，建有檔案，卡片，庫房安防設(shè)備齊全，有監(jiān)控報(bào)警設(shè)備，縣文廣局不定期組織有關(guān)人員到單位進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除各種隱患，完善館藏文物的安全制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，特別是節(jié)假日更是加強(qiáng)人員輪流值班，經(jīng)常進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，克服麻痹大意的思想。杜絕漏崗、空崗現(xiàn)象，確保館藏文物安全工作萬無一失。三是縣文廣局積極配合公安部門打擊文物犯罪活動(dòng)。近年來，面對日益嚴(yán)峻的文物安全形勢，縣文廣局積極配合公安部門，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)，文物安全工作取得了顯著成效。2016年，抓獲盜掘古墓葬、古遺址出土器物的犯罪嫌疑人6名。四是保護(hù)先行，配合基本建設(shè)積極開展文物調(diào)查及考古發(fā)掘工作。對蘭海高速渭武段所涉施工范圍內(nèi)省級文物保護(hù)單位墩坪遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘；對隴漳高速、申都高速、四族馬蓮灘加油站等建設(shè)工程項(xiàng)目向相關(guān)部門提供所涉區(qū)域內(nèi)的文物分布情況，并就文物的保護(hù)提出意見和建議，使其在規(guī)劃方案時(shí)盡可能避開文物點(diǎn)，確保文物安全。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，文物保護(hù)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。2016年，爭取到全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位汪氏家族墓地保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資860萬元（國家財(cái)政投資600萬元，地方財(cái)政配套260萬元），其中安全防范系統(tǒng)工程投資150萬元，管理用房、步行道、地質(zhì)災(zāi)害治理建設(shè)450萬元，硬化墓地周邊道路4公里200萬元。目前，該項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。漳縣博物館陳列布展項(xiàng)目，2017年8月底完成了基本陳列設(shè)計(jì)方案和安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)方案，9月、11月相繼通過甘肅省文物局組織專家審核論證，2018年5月省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目資金154萬元，其中博物館陳列布展項(xiàng)目資金104萬元，博物館安全防范系統(tǒng)工程項(xiàng)目資金50萬元，目前，正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，預(yù)計(jì)2018年10月底完成建設(shè)任務(wù)。

三、存在的主要問題

我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作雖然取得了一定成績，但與《中華人民共和國文物保護(hù)法》的要求相比，與我縣豐富的文物資源、深厚的文化積淀相比，我縣歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作還有許多亟待解決的問題。

（一）合力不足，文物保護(hù)缺乏共識。一是對我縣作為文物大縣缺乏自信，對我縣文物保護(hù)和利用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識高度。二是對文物是歷史文明的載體，是不可再生的文化資源認(rèn)識不足，在建設(shè)和發(fā)展中，客觀上存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化發(fā)展的思想。三是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中缺乏保護(hù)意識，對歷史文物的“建設(shè)性”破壞時(shí)有發(fā)生，許多重要文物被人為破壞，一些重要文物流落民間，造成了無可挽回的損失。

（二）現(xiàn)狀堪憂，損毀現(xiàn)象依然存在。一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民間興起收藏?zé)?，流落民間的一些珍貴文物無資金收集，博物館展出的文物缺乏更新，給文物展出造成了很大的局限性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中未定級不可移動(dòng)文物，因地處偏遠(yuǎn)無專人看護(hù)，自然和人為損毀較為嚴(yán)重。不少古建筑、古墓葬、石碑等地面文物，由于長時(shí)間處在自然界的風(fēng)雨浸蝕之中，變得殘破不堪，面臨隨時(shí)坍塌危險(xiǎn)。三是對部分文物內(nèi)涵挖掘不夠、缺乏內(nèi)容支撐、宣傳利用不夠。

（三）機(jī)制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。一是文化部門對文物保護(hù)統(tǒng)籌不夠。文物執(zhí)法主體除了文物部門外，還涉及工商、公安、建設(shè)和規(guī)劃等部門，由于各部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，當(dāng)文化遺產(chǎn)遭受破壞時(shí)，往往得不到有效遏制和及時(shí)處理，在部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制尚需建立和完善。二是文管所力量薄弱、專業(yè)性不強(qiáng)，文物執(zhí)法存在困難。

（四）利用不夠，發(fā)展體系尚未形成。由于資源基礎(chǔ)和體制機(jī)制等方面原因，目前我縣尚未形成有核心競爭力的發(fā)展體系，文物鑒賞、修復(fù)研究、縣情教育等社會功能發(fā)揮不夠。與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合不夠，無文物商店，旅游商品開發(fā)、工藝品制造等產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，在利用上與周邊區(qū)縣還有較大差距。博物館展陳規(guī)模有限，且不是單體建筑，展陳內(nèi)容和適時(shí)更新受到制約，大量有價(jià)值的文物被“沉睡”在庫房，得不到充分利用，群眾難識“廬山真面目”。

（五）人財(cái)不足，文保工作受到制約。一是人員嚴(yán)重不足?？h文管所目前有正式職工3人，其中50歲以上的有2人。除負(fù)責(zé)全縣的野外文物保護(hù)管理工作外，還要負(fù)責(zé)汪氏家族墓地的日常保護(hù)值班工作，工作力量明顯不足。博物館現(xiàn)有在編人員4人，年齡普遍偏大。同時(shí)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，至今還沒有一個(gè)考古專業(yè)的大學(xué)生，沒有從事文物修復(fù)的專業(yè)人員，吸納陳列設(shè)計(jì)、考古發(fā)掘、古建筑保護(hù)維修、文物鑒定與修復(fù)等專業(yè)技術(shù)人才，已成為文物保護(hù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。二是保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。按照《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，各地用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款應(yīng)隨著財(cái)政收入增長而增加。雖然縣財(cái)政從每年在財(cái)政預(yù)算中列入1萬元文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，但僅能保證臨時(shí)人員工資，文物日常管理維護(hù)費(fèi)用不足。另外，我縣地域廣闊，文物點(diǎn)眾多，沒有專用工作車輛，若在建設(shè)工程或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物，或發(fā)生盜掘古墓葬、古遺址事件，文管所將無法及時(shí)趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

四、意見建議

（一）提高認(rèn)識，重視宣傳。文物是傳統(tǒng)文化的根基，是最可珍貴的精神財(cái)富，是“記得住鄉(xiāng)愁”的物化載體，需要引起各級政府、有關(guān)部門的高度重視。要學(xué)習(xí)宣傳好《中華人民共和國文物保護(hù)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)的指導(dǎo)意見》等法規(guī)。文化主管部門、各有關(guān)單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹以上法規(guī)，提高干部群眾的知曉度作為文物保護(hù)利用的基礎(chǔ)工作，以提高干部群眾對于文物保護(hù)重要性的認(rèn)識。建議通過各類媒體對文物保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，提高文物保護(hù)工作的自覺性。建議將博物館、非遺館列為愛國主義教育基地，發(fā)揮其教育、科普作用，積極營造全社會對我縣文化遺產(chǎn)的認(rèn)知度和參與文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的良好氛圍。

（二）健全機(jī)制，形成合力。應(yīng)根據(jù)我縣文物保護(hù)工作實(shí)際，加強(qiáng)文物機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化職能配置，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、適應(yīng)文物事業(yè)發(fā)展的文物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。一要建立有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。文物保護(hù)利用涉及規(guī)劃、文化、文物、旅游、交通、商貿(mào)等多個(gè)方面，需要多部門協(xié)同開展工作。要依據(jù)法規(guī)要求，建立由文化部門牽頭，相關(guān)職能部門參與的聯(lián)席會議制度，建立縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級負(fù)責(zé)的管理制度，形成職責(zé)明確，運(yùn)行有效的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)文物隊(duì)伍建設(shè)。文管所無科班出身的人才，要重視專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)對在崗人員的職業(yè)精神和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三要充分發(fā)揮社會賢達(dá)的作用。本土文化名人比不了解地域文化的專家更重要，要充分發(fā)揮他們挖掘內(nèi)涵、收集資料、創(chuàng)作研究、傳承保護(hù)、參與文化建設(shè)規(guī)劃的積極性，要通過定期組織采風(fēng)活動(dòng)，舉辦研究成果報(bào)告會，組織學(xué)術(shù)交流，出版系列書刊等形式，激發(fā)他們參與文化建設(shè)、傳承保護(hù)的積極性。四要保障必要的經(jīng)費(fèi)。建議增加文物修繕、修復(fù)，博物館、非遺館運(yùn)行、宣傳教育、學(xué)術(shù)研究、文化傳承等財(cái)政經(jīng)費(fèi)。

（三）保護(hù)為主，合理利用。保護(hù)方面，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好具體保護(hù)措施，需要設(shè)立標(biāo)識牌和界樁的，要盡快設(shè)立。在利用方面，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依據(jù)“保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)”的原則，正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，制定科學(xué)的文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、類型、方式，提出長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作任務(wù)，并將其納入我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，在編制和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要考慮古村落、古建筑、古墓葬等文化遺址的保護(hù)發(fā)展工作。要重視重點(diǎn)文化遺產(chǎn)地的文化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。對縣?；蛭醇{入縣保的文物點(diǎn)，要區(qū)別對待，合理進(jìn)行保護(hù)利用，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（四）突出重點(diǎn)，彰顯特色。一要深入挖掘內(nèi)涵。建議文化主管部門組織文化課題研究，深入挖掘我縣歷史文化內(nèi)涵和特色。重點(diǎn)圍繞華夏千年井鹽文化、汪氏家族墓葬文化、紅軍長征文化等我縣特有或獨(dú)具優(yōu)勢的文化，研究打造出內(nèi)涵豐富，特色鮮明的文化品牌。二要打造特色文化項(xiàng)目。重點(diǎn)打造鹽川古鎮(zhèn)，以古井鹽歷史文化為內(nèi)涵，沿漳河河南，結(jié)合漳河風(fēng)情線，打造具有秦漢風(fēng)格的鹽川古鎮(zhèn)。修建鹽史館，復(fù)原“華夏第一井”遺址風(fēng)貌，從鉆井、采鹵、輸鹵、制鹽等方面再現(xiàn)井鹽生產(chǎn)技術(shù)的演變和發(fā)展；規(guī)劃建設(shè)以漳鹽文化為主體的歷史文化長廊和文化廣場，周邊建設(shè)文化柱、文化墻，以浮雕、展畫、文字等形式體現(xiàn)歷史風(fēng)貌，文化廣場和長廊設(shè)置古水磨坊、紡車、耕犁等歷史生產(chǎn)生活遺存。三要文旅融合打造產(chǎn)業(yè)體系。培育集修復(fù)、預(yù)防性保護(hù)、文物科研、鑒定、拍賣、古玩市場于一體的文化遺產(chǎn)保護(hù)利用產(chǎn)業(yè)鏈。要堅(jiān)持文旅結(jié)合開發(fā)特色旅游商品，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，設(shè)計(jì)具有濃郁地域文化背景和當(dāng)?shù)孛袼椎纳唐罚ㄔO(shè)民俗博物館，體現(xiàn)深厚的文化內(nèi)涵。

縣政協(xié)文史資料委員會

第二篇：北京市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用調(diào)研報(bào)告

《城市規(guī)劃概論》課程結(jié)課作業(yè)

《城市規(guī)劃概論》結(jié)課作業(yè)

北京市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用調(diào)研報(bào)

告

姓名：康一林

班級：規(guī)132 學(xué)號：201301020223 成績：————

《城市規(guī)劃概論》課程結(jié)課作業(yè)

北京市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用調(diào)研報(bào)告

北京市中華人民共和國的首都是全國的政治文化中心，是世界著名古都和現(xiàn)代國際城市，位于華北平原北端，有著3000余年的建城史和850余年的建都史，是中國四大古都之一，早在周朝時(shí)期，就是燕國和薊國所在地，北京擁有眾多名勝古跡和人文景觀，是全球擁有世界文化遺產(chǎn)最多的城市。

北京擁有的名勝古跡有：八達(dá)嶺長城，位于北京市延慶縣，是中國偉大的防御工程萬里長城的一部分，是明長城的一個(gè)隘口，史稱天下九塞之一，是萬里長城的精華。在明長城中，獨(dú)具代表性，該長城地勢險(xiǎn)峻，居高臨下，是明代重要的軍事關(guān)愛，和首都北京的重要屏障。北京故宮又名紫禁城，是明清兩代的皇宮，位于北京市中心，故宮東西款750

《城市規(guī)劃概論》課程結(jié)課作業(yè)

米，南北長960米，面積達(dá)到72萬平方米，為世界之最。城墻上開有四門，南有午門，北有神武門，東有東華門，西有西華門。城墻四角還聳立著四座角樓，角樓有三層屋檐，72個(gè)屋脊，玲瓏剔透，造型別致，為中國古建筑中的杰作，頤和園是中國現(xiàn)存規(guī)模最大，保存最完整的皇家園林，是四大名園之一，被譽(yù)為皇家園林博物館，他利用昆明湖和萬壽山為基址，以杭州西湖風(fēng)景為藍(lán)本，汲取江南園林的某些設(shè)計(jì)手法和意境而建成的一座大型天然山水園，也是保存得最完整的皇家行宮御苑。天安門位于中華人民共和或首都北京市區(qū)中心，面臨長安街，天安門位于北京城的傳統(tǒng)的中軸線上，由城臺和城樓兩部分組成，造型威嚴(yán)莊重，氣勢宏大，天安門原是明清兩朝皇城的正門，1949年10月1日中華人民共和國在這里舉行了開國大典并被設(shè)計(jì)入國徽，墩臺上的城樓大殿東西寬9間，南北深5間，用95之?dāng)?shù)，是取帝王為“9”，“5”至尊，至高無上的含意。然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,隨著我國名勝古跡的破損, 它們的保護(hù)問題越來越受到人們的關(guān)注.而且八達(dá)嶺長城是中國長城的杰出代表，明代長城的精華地段。雖經(jīng)受幾百年來風(fēng)霜雨雪的侵蝕，自然和人為因素的破壞而今仍顯雄風(fēng)，氣勢磅礴，雄偉壯觀。多年來，八達(dá)嶺長城景區(qū)的歷任管理者始終把保護(hù)放在第一位，正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，使八達(dá)嶺長城煥發(fā)出其獨(dú)有的魅力。一:八達(dá)嶺長城 1.維修長城 保護(hù)長城

１９５２年，時(shí)任政務(wù)院副總理的郭沫若提議“保護(hù)文物，修復(fù)長城，向游人開放”，從此，長城的保護(hù)和利用得到政府的高度重視。羅哲文等專家多次到八達(dá)嶺長城實(shí)地考證、勘測，提出了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男迯?fù)方案，開始了解放后長城的保護(hù)維修工作。１９８４年在鄧小平“愛我中華、修我長城”的號召下，掀開了長城保護(hù)修繕新的一頁。特別是１９８７年列入《世界遺產(chǎn)名錄》以后，特區(qū)投巨資對長城進(jìn)行搶修和對關(guān)城進(jìn)行復(fù)建。按照《威尼斯憲章》的要求，本著“不改變文物原狀”的原則，保持文物的真實(shí)性，使之完整地傳給后代，從１９５３年至今，他們投入大量人力、物力、財(cái)力對八達(dá)嶺長城進(jìn)行多次修復(fù)。到目前為止八達(dá)嶺長城對外開放的長度為３７４１米，游覽面積由原來６１８０平方米，增加到現(xiàn)在的１９３４８平方米。附墻臺及空心敵樓２１座，垛口１２５２座。修

復(fù)后的八達(dá)嶺長城及關(guān)城再現(xiàn)了歷史的原貌，從而也使長城得到了科學(xué)的保護(hù)。

2.加強(qiáng)宣傳 提高認(rèn)識 在遺產(chǎn)的宣傳上，八達(dá)嶺特區(qū)辦事處專門設(shè)立宣傳科和對外聯(lián)絡(luò)中心，通過媒體，以大旅行社、大學(xué)校、大企業(yè)工會為重點(diǎn)對象，以公路和城市公交車輛為重點(diǎn)流動(dòng)廣告載體，加大宣傳力度提高八

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達(dá)嶺的品牌形象。讓更多的人了解八達(dá)嶺長城。對內(nèi)在景區(qū)職工和從業(yè)人員中廣泛宣傳并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》、《北京市長城保護(hù)管理辦法》、《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《威尼斯憲章》等法律、法規(guī)和遺產(chǎn)保護(hù)方面的知識，舉辦知識競賽和保護(hù)遺產(chǎn)征文演講等普及遺產(chǎn)保護(hù)知識的活動(dòng)。從而增強(qiáng)他們的文物保護(hù)意識。3.發(fā)展旅游 促進(jìn)保護(hù)

自１９８１年成立延慶縣八達(dá)嶺特區(qū)辦事處以來，特區(qū)辦事處在發(fā)展旅游事業(yè)的同時(shí)，一直致力于長城文物保護(hù)工作。為加強(qiáng)和做好遺產(chǎn)保護(hù)工作，由一名副主任專門負(fù)責(zé)文物遺產(chǎn)管理工作，設(shè)立文物管理科，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)長城的保護(hù)和管理，日常工作也都圍繞這一中心進(jìn)行，科學(xué)規(guī)劃保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)，對長城進(jìn)行定期巡查，及時(shí)維修出現(xiàn)險(xiǎn)情的墻體、敵樓、更換磨損的馬道磚，對破壞文物保護(hù)標(biāo)志和亂刻亂畫等行為進(jìn)行制止。專職管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，使遺產(chǎn)保護(hù)步入了制度化、法制化、規(guī)范化的健康軌道。

近幾年，他們對長城兩側(cè)建控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格控制。拆除了長城附近大型商業(yè)設(shè)施２２個(gè)、長城沿線設(shè)置的商業(yè)攤點(diǎn)６０余個(gè)、大型構(gòu)筑物２處、違章建筑６處，為此，八達(dá)嶺特區(qū)每年直接經(jīng)濟(jì)損失１３００余萬元。同時(shí)，他們還通過引進(jìn)人才、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑來提高管理隊(duì)伍、服務(wù)人員的整體素質(zhì)，為更好地、科學(xué)地保護(hù)管理八達(dá)嶺長城打下基礎(chǔ)。

保護(hù)是核心，合理的開發(fā)利用可以促進(jìn)遺產(chǎn)的保護(hù)。只講保護(hù)，不講利用，保護(hù)就失去了為人類社會造福的意義。因此，只要合理利用，發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，將會對世界遺產(chǎn)的保護(hù)發(fā)揮積極作用。改革開放后，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，到八達(dá)嶺旅游觀光的國內(nèi)外游人與日俱增，旅游促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是依托歷史文化、自然遺產(chǎn)發(fā)展壯大起來的。他們在積極恢復(fù)長城原貌的同時(shí)不斷加強(qiáng)文物建設(shè)控制地帶的保護(hù)和景區(qū)環(huán)境建設(shè)。長期以來，一直控制長城兩側(cè)建控區(qū)域內(nèi)不允許有任何建筑。為保護(hù)和宣傳八達(dá)嶺長城，挖掘長城文化內(nèi)涵，滿足游客在游覽長城的同時(shí)了解更多的長城知識。１９９０年和１９９４年，特區(qū)在景區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)離核心保護(hù)區(qū)的地方，先后建成開放了展示長城歷史和風(fēng)貌的“中國長城博物館”、“長城全國影院”、水關(guān)長城、夜長城、殘長城自然風(fēng)景區(qū)等長城文化旅游景點(diǎn)，更豐富和突出了長城文化和特色。4.制定規(guī)劃 持續(xù)發(fā)展

八達(dá)嶺特區(qū)辦事處本著“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，結(jié)合新頒布的《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《北京市長城保護(hù)管理辦法》，在１９９２年八達(dá)嶺——十三陵特區(qū)總體規(guī)劃和１９９８年八達(dá)嶺特區(qū)

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規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，制定出八達(dá)嶺大景區(qū)總體規(guī)劃，突出了文化遺產(chǎn)保護(hù)核心區(qū)的保護(hù)目標(biāo)和商業(yè)區(qū)外遷、突出文化氛圍、過境路改線、環(huán)境整治、綠化美化等多項(xiàng)措施。

在規(guī)劃中，對商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、游覽區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，并以奧運(yùn)為契機(jī)，將“人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”的全新理念體現(xiàn)于八達(dá)嶺長城的發(fā)展之中?，F(xiàn)位于商業(yè)區(qū)的辦公樓已遷至景區(qū)以外，騰出核心區(qū)的土地，用于遺產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境整治，進(jìn)而將重點(diǎn)文物核心保護(hù)區(qū)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施遷移到建控地帶以外，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)區(qū)內(nèi)的高度凈化，突出長城的歷史文化氛圍。計(jì)劃用５年的時(shí)間在八達(dá)嶺長城景區(qū)，按照植樹種草、間縫插綠的原則，實(shí)施立體綠化、美化，為游人創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、舒適的旅游生態(tài)環(huán)境。

今天的八達(dá)嶺長城已經(jīng)成為東西方文化交流與融會的舞臺，成為聯(lián)絡(luò)中國與世界的友誼之橋，成為中外游人了解長城歷史和文化的課堂，成為青少年愛國主義教育的基地。新的時(shí)期，長城有了新的內(nèi)容，握手和平，傳承友誼，世界矚目八達(dá)嶺。長城、和平、友誼的和諧樂章在八達(dá)嶺長城上奏響。

二:頤和園

1.頤和園保護(hù)管理的基本原則

1998年12月2日，頤和園以其豐厚的歷史文化積淀，優(yōu)美的自然環(huán)境景觀，卓越的保護(hù)管理工作被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，譽(yù)為世界幾大文明之一的有力象征。

頤和園是對中國風(fēng)景園林造園藝術(shù)的的一種杰出表現(xiàn)，將人造景觀與大自然和

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諧地融為一體，頤和園是中國的噪音源思想實(shí)踐的集中體現(xiàn)，而這種思想和實(shí)踐對整個(gè)東方園林藝術(shù)文化形式的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。聯(lián)合國教科文組織用世界幾大文明的象征代表來描述頤和園的價(jià)值，使人們對頤和園的認(rèn)識達(dá)到了前所未有的高度，讓頤和園的管理者從新審視自身的責(zé)任，加強(qiáng)管理與研究提出了頤和園可持續(xù)發(fā)展的基本原則。2．延續(xù)歷史文脈

頤和園原名清漪圓園，始建于公元1750年，是一座以萬壽山合昆明湖為主題的大型天然山水園，模仿杭州西湖而建。

一個(gè)民族存在的根基是文化，中國皇家園林有近三千年的歷史，涵納了眾多的中國傳統(tǒng)文化內(nèi)容，而這些內(nèi)容皆以“雖由人作，宛自天開”的造景手法在三維立體空間中給予了生動(dòng)的展現(xiàn)，頤和園的保護(hù)活動(dòng)，就是要注重發(fā)揮傳承中國傳統(tǒng)園林文脈的作用，遵循一切實(shí)踐活動(dòng)均有出處的原則。

并且，頤和園是晚清最高統(tǒng)治者在紫禁城之外最重要的政治外交活動(dòng)中心，是中國近代歷史的重要見證與重大歷史事件的發(fā)生地。我們要尊重歷史，更要保護(hù)歷史，這無疑要求我們要保護(hù)這些文化古跡。3.與歷史環(huán)境不可分割

世界文化遺產(chǎn)頤和園，中國博物館式的皇家園林，內(nèi)涵涉及了中國傳統(tǒng)文化中的園林，文物，建筑，宗教，民俗，戲曲等諸多方面，堪稱中國文化精粹的一個(gè)立體錦集，是世界幾大文明之一的有力象征（頤和園的保護(hù)措施及原則，高大偉）。歷史地區(qū)及其環(huán)境應(yīng)被視為不可替代的世界遺產(chǎn)的組成部分，體現(xiàn)在頤和園方面就是可視性景觀環(huán)境的保護(hù)，北京市政府嚴(yán)格控制了頤和園的周邊的建設(shè)規(guī)劃，頤和園在保護(hù)，管理和基礎(chǔ)設(shè)施的完善中，也極力避免對環(huán)境視覺的破壞。4.文物的保護(hù)

頤和園的所有物質(zhì)實(shí)體均可視為文物，其中古建筑3000余間，面積7.59萬平方米，為實(shí)現(xiàn)古建的可持續(xù)利用頤和園建立周期性維修制度，投資額度超過

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千萬元，為保護(hù)古建，削減核心景區(qū)70%的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，撤除了園內(nèi)所有外設(shè)商業(yè)攤點(diǎn)。改革開放后，頤和園嚴(yán)格按照傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工程序，傳統(tǒng)的建筑材料，加大了古建筑的修繕力度，恢復(fù)東宮門廣場，北宮門廣場，長廊沿線，動(dòng)地沿線等處的青磚甬道及路面，豐富 和完善了園林古跡景觀。

頤和園園藏文物四萬余件，品類包括銅，瓷，玉器，家具，雜項(xiàng)等，以晚清工藝為特色，其中也不乏歷代文物之精品。20世紀(jì)80年代開始，頤和園先后舉辦了清華軒和文昌院“園藏文物精品展”，澹寧堂“園藏宮庭家居精品展”，開辟了德和園“慈禧生活用品展”，永壽齋“中國太監(jiān)歷史展”，“賅春園遺址展”等展覽。

頤和園內(nèi)碑碣，石刻以及露天陳設(shè)的銅器等文物眾多，頤和園也投入了大量的人力，財(cái)力，物力加以保護(hù)。為減輕酸雨等環(huán)境污染對露天陳設(shè)，石質(zhì)文物的損壞，持續(xù)開展防腐蝕實(shí)驗(yàn)研究，1999年投入80萬元全面整修了環(huán)湖望柱，修復(fù)破損欄桿。5.與社會發(fā)展協(xié)調(diào)

保護(hù)的目的是更長久的利用，把當(dāng)代的成就，過去的珍貴遺產(chǎn)和自然美景結(jié)合起來，“適當(dāng)利用已失去原有用途”的遺產(chǎn)滿足“社會和文化的需要”，頤和園是中國傳統(tǒng)文化成熟期的園林代表作，以旅游為手段，通過系列文化活動(dòng)，加強(qiáng)與世界的交流，外圍周邊則找出保護(hù)地帶，控制，統(tǒng)一各種工程措施在造型，時(shí)代感，材質(zhì)，色彩上的諧同，甚至園林綠化也盡量使用傳統(tǒng)造園的手法以自然群落方式進(jìn)行配置，增強(qiáng)社會配置，增強(qiáng)社會發(fā)展與歷史環(huán)境的相互融合。6．以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)保護(hù)

保護(hù)遺產(chǎn)及所處環(huán)境，不能簡單地保持原始和傳統(tǒng)，要利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的成果給予有力的促進(jìn)，頤和園加大科研力量，采用現(xiàn)代科技手段分析，研究，考察，檢測頤和園保護(hù)的各個(gè)內(nèi)容，制定科學(xué)有效的保存，維護(hù)和管理方法。7.旅游適度開發(fā)

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頤和園的文化旅游活動(dòng)是一項(xiàng)文化-經(jīng)濟(jì)事業(yè)，必須堅(jiān)持社會效益，環(huán)境效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔。要從保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的高度檢驗(yàn)，衡量，確定頤和園的旅游發(fā)展規(guī)模和速度，以保護(hù)好頤和園文化-風(fēng)景自愿為前提，發(fā)展適度的文化旅游。

8.可持續(xù)利用

頤和園的管理實(shí)踐在原真性實(shí)體保護(hù)的前提下，重視遺產(chǎn)與歷史環(huán)境，社會發(fā)展，園林旅游的關(guān)系，堅(jiān)持規(guī)劃，推動(dòng)政府借助科技手段促進(jìn)園中的山水，建筑，植物，文物以及園外借景環(huán)境的保護(hù)，構(gòu)建出完整的文化管理服務(wù)體系，是這個(gè)人類的文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，合理開發(fā)，并能傳承后代，永續(xù)利用。三．文物保護(hù)的方法

眾所周知，文物是不可再生的文化資源，破壞文物即意味著拋棄歷史，抹殺城市的特色，也意味著，城市除了變成一個(gè)拔地而起的鋼筋水泥叢林外，最終只能

是一片喪失歷史文化內(nèi)涵，沒有人文北京的現(xiàn)代都市沙漠。

無論是中國的文物，還是外國的名勝古跡；無論是北京的古建筑園林，還是其他地區(qū)的文化瑰寶；無論是雄偉壯麗的八達(dá)嶺長城，還是聞名中外的頤和園。都是我們現(xiàn)如今應(yīng)當(dāng)重視與保護(hù)的東西。并且，在保護(hù)之中我們有應(yīng)當(dāng)合理的利用它，當(dāng)然，我們現(xiàn)如今也的確是這么做的。

我國的歷史文化遺產(chǎn)很豐富、很有價(jià)值。遺憾的是在經(jīng)濟(jì)開發(fā)中遭到了建設(shè)性的破壞。從八達(dá)嶺長城和頤和園的例子中可以看出，我們現(xiàn)在對名勝古跡基本的保護(hù)方式就是靜態(tài)保護(hù)，并且多數(shù)古跡都以修復(fù)為原貌為基礎(chǔ)，實(shí)行適度開發(fā)旅游的政策。以一個(gè)較低的姿態(tài)讓人們進(jìn)行參觀，但同時(shí)又保證其環(huán)境效益不

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受傷害，保持旅游效益和古跡保護(hù)平衡發(fā)展。

歷史文化遺產(chǎn)毫無疑問是城市的雄厚的發(fā)展資產(chǎn)，是重要的旅游資源，也是旅游資產(chǎn)。因此，在保護(hù)豐富、珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，在城市經(jīng)營中，一定要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有意識地、特別重視地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)華夏文化，造福子孫后代。

［1］百度文庫，八達(dá)嶺長城的保護(hù)與利用 ［2］《中外造園史》，張健

［3］《頤和園的保護(hù)原則及其實(shí)踐》，高大偉

第三篇：新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)調(diào)研報(bào)告

新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)調(diào)研報(bào)告

我國是一個(gè)歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我國的昆曲藝術(shù)、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)以及與蒙古共和國聯(lián)合申報(bào)的蒙古族長調(diào)民歌也列入了聯(lián)合國教科文組織 “人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”，成為世界上入選“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”最多的國家之一。有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)不同，絕大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是靠口傳心授的方式代代相傳。這就注定了其保護(hù)的難度更大。我國把每年六月的第二個(gè)星期六定為“文化遺產(chǎn)日”，足以展示我國對文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視。溫家寶總理在參觀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽的時(shí)候說：“我對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有三句話的理解：第一，它是民族文化的精華；第二，它是民族智慧的象征；第三，它是民族精神的結(jié)晶?！辈┑迷趫鋈说恼坡?，說明了政府與群眾一樣，都希望能夠更好地保護(hù)這些中華民族的寶貴精神財(cái)富。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指“被各社區(qū)、群體, 有時(shí)是個(gè)人, 視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)方式、知識、技能, 以及與之相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳, 被不同社區(qū)和群體在適應(yīng)周圍環(huán)境和自然的過程中和與其歷史的互動(dòng)中不斷地再創(chuàng)造, 為他們提供持續(xù)的認(rèn)同感, 增強(qiáng)對文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重”。對一個(gè)民族來說, 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是該民族智慧的結(jié)晶和基本的識別標(biāo)志, 是維系該民族生存發(fā)展的動(dòng)力和源泉, 在少數(shù)民族歷史文化發(fā)展過程中占有十分重要的地位。隨著現(xiàn)代文明的迅速發(fā)展, 全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢, 導(dǎo)致許多少數(shù)民族的非物質(zhì)文化發(fā)生著急劇的改變。世界似乎朝著同一種經(jīng)濟(jì)模式、同一種物質(zhì)需求、同一種價(jià)值觀念發(fā)展, 人們忽略了不同民族、不同文化、不同宗教、不同習(xí)俗、不同生存價(jià)值觀等等區(qū)別。因此, 對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究具有十分重要的意義。

從上世紀(jì)50年代起，黨和政府就組織民族工作者對民族民間文化藝術(shù)和少數(shù)民族的歷史、語言、風(fēng)俗習(xí)慣等進(jìn)行普遍調(diào)查，舉辦民族文化展覽，為搶救和保護(hù)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作了許多工作。

但隨著當(dāng)今世界的全球經(jīng)濟(jì)一體化，不計(jì)其數(shù)的文化遺產(chǎn)形式正面臨著消失的危險(xiǎn)，并受到文化標(biāo)準(zhǔn)化、旅游業(yè)、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)區(qū)縮減、移民和環(huán)境惡化的影響。這是世界各國的普遍現(xiàn)象，并不是中國獨(dú)有的。但是古老的中華民族所擁有的非物質(zhì)遺產(chǎn)讓全世界人民都感到艷羨和關(guān)注，我們更要正視我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所面臨的問題，并高度地重視這些問題。

我們組經(jīng)過近一個(gè)月的關(guān)于新疆非物質(zhì)文化保護(hù)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的問題和困難，主要是：

第一，許多靠口傳心授方式加以承傳的文化遺產(chǎn)正在不斷消失（一些傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡；大量有歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失）；

第二，隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象經(jīng)?？梢?；

第三，法律法規(guī)建設(shè)的進(jìn)程不能與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的緊迫性相適應(yīng)，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理工作相對薄弱，保護(hù)管理資金和人員不足的困難普遍存在；

第四，政府存在保護(hù)意識淡薄，重申報(bào)、重開發(fā)、輕保護(hù)、輕管理的現(xiàn)象。究其原因主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，當(dāng)今世界的全球經(jīng)濟(jì)一體化，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了文化傳承；

第二，各種思想充斥的現(xiàn)代社會，青少年對文化傳承的意識越來越薄弱； 第三，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究力度不夠；

第四，學(xué)校教育更多的是讀死書，重視升學(xué)率，忽視了對學(xué)生的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的教育；

第五，宣傳不足，社會輿論關(guān)注不夠，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流失的一個(gè)重要原因。

對此的建議：

第一，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。組織開展對新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查，全面了解和掌握各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題。這樣才能更好地保護(hù)。

第二，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播。組織專家學(xué)者對新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研究，注重科研成果和現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)

用。組織力量對新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定，鑒別真?zhèn)危€要充分發(fā)揮各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)的作用，有條件的地方可設(shè)立專題博物館或展示中心。

第三，加大投入，通過各種方式建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。加大對新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入，對列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，可采取命名、授予稱號、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式，鼓勵(lì)代表作傳承人(團(tuán)體)進(jìn)行傳習(xí)活動(dòng)。通過社會教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。

除此之外，還要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深入群眾。圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和展示。教育部門和各級各類學(xué)校要逐步將優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容編入有關(guān)教材，開展教學(xué)活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)工作進(jìn)行宣傳展示，普及保護(hù)知識，培養(yǎng)保護(hù)意識，努力在全社會形成共識，營造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

同時(shí)，我們的調(diào)研也遇到了很多實(shí)際問題，比如：與民間藝人的溝通問題；調(diào)研范圍僅局限于烏魯木齊；剛開始準(zhǔn)備工作不充分，導(dǎo)致對新疆非物質(zhì)文化了解不深入問題；隨著電眼工作的開展，我們組成員漸漸顯露出懈怠的問題。雖然，此次調(diào)研遇到了很多的問題，但是，我們依然完成了任務(wù)，可能還會存在一些漏洞，但是，我們已經(jīng)盡了最大的努力。

歷經(jīng)千年的歷史凝結(jié)而成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彌足珍貴，如果不加以保護(hù)，將悄然離我們而去。新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)新疆歌民族生存與發(fā)展的根基, 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育傳承問題, 不僅是民族民間文化資源進(jìn)入主流教育的過程, 同時(shí), 也是一個(gè)對民族生存智慧及活態(tài)文化存在的再認(rèn)知的過程, 是一個(gè)更具理性精神的民族文化整合過程。在現(xiàn)代社會中, 教育應(yīng)肩負(fù)起保存、傳承和創(chuàng)新新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史使命, 充分發(fā)揮教育在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承中的作用, 使其成為我國少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一種新要求。同時(shí)，政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)研究部門也應(yīng)對此更加重視,加強(qiáng)對新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、傳播和保護(hù)。

第四篇：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承”專題調(diào)研報(bào)告

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承”專題調(diào)研報(bào)告

一、搶救保護(hù)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)薪火相傳

中華民族五千年的文明發(fā)展歷程，給我們留下了極為豐富的文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民長期以來創(chuàng)造積累的重要文化財(cái)富，它所包括的口頭文學(xué)及其語言載體、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗禮儀與節(jié)慶、有關(guān)自然界和宇宙的民間知識與實(shí)踐、傳統(tǒng)手工藝技能，及其相應(yīng)的活動(dòng)場所等，既是人類文化多樣性的重要體現(xiàn)，又是中華民族身份和中華文化主權(quán)的有力象征。保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著綜合國力的不斷增強(qiáng),我國政府把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入重要議事日程,給予了高度重視。2003年初，文化部、財(cái)政部聯(lián)合國家民委、中國文聯(lián)共同啟動(dòng)實(shí)施中華民族民間文化保護(hù)工程，計(jì)劃到2020年,初步構(gòu)建起比較完備的非物質(zhì)文化保護(hù)體系，基本實(shí)現(xiàn)保護(hù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。2005年3月，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，確立了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的方針和原則,對保護(hù)工作的任務(wù)、目標(biāo)、要求和措施等提出了指導(dǎo)性意見。2005年6月,中央宣傳部、文化部等五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)的意見》。同年12月,國務(wù)院又頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》,決定從2006年起,每年六月的第二個(gè)星期六為我國的“文化遺產(chǎn)日”。這一系列文件的出臺,表明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已經(jīng)成為政府工作的重要內(nèi)容。

為了有力推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,我國逐步建立起了科學(xué)的管理機(jī)制。國家設(shè)立了由文化部牽頭、九個(gè)部委組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重大問題。文化部設(shè)立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司,成立了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。各省區(qū)市及所屬的地市縣也紛紛建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。調(diào)研中我們了解到，陜西省還建立了由59人組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會,廣西壯族自治區(qū)成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心，為保護(hù)工作提供智力支持。

為切實(shí)摸清我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的家底，2005年6月，文化部部署了全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,計(jì)劃用3年時(shí)間,全面了解和掌握各地區(qū)、各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題。截至我們調(diào)研時(shí),陜西全省已有100個(gè)縣開展了普查工作,占93.5%，已有1.6萬名傳承人登記在冊。截至2008年5月底,廣西14個(gè)地級市中桂林、柳州已基本完成普查工作，其他12個(gè)市正在進(jìn)行之中。

建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系,是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要舉措。2006年5月20日,國務(wù)院批準(zhǔn)公布了第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,包括十個(gè)門類共518個(gè)項(xiàng)目,涉及758個(gè)申報(bào)地區(qū)或單位。2008年6月14日,國務(wù)院又公布了第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，共計(jì)510項(xiàng)，以及第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄，共計(jì)147項(xiàng)。2006年10月,文化部以部長令的形式頒發(fā)了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》。在此基礎(chǔ)上,全國各省區(qū)市也都建立了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系逐步形成,初步實(shí)現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分級保護(hù)。陜西入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有51項(xiàng),入選第一批省級名錄的有145項(xiàng),全省10個(gè)地市均已建立了名錄體系,目前共有市級名錄項(xiàng)目395項(xiàng)。該省計(jì)劃在今年年底前完成縣級名錄的建立。廣西入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有28項(xiàng),入選第一批自治區(qū)級名錄的有58項(xiàng),第二批自治區(qū)級名錄55項(xiàng)已完成公示程序。與此同時(shí),全區(qū)14個(gè)市已有13個(gè)建立了市級名錄,共入選289項(xiàng)。全區(qū)109個(gè)縣(市、區(qū))中,已有62個(gè)縣建立了縣級名錄,共入選515項(xiàng)。

加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保護(hù),是保護(hù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2007年6月5日,文化部公布了第一批226名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人;2008年1月26日,又公布了第二批551名代表性傳承人,這兩批傳承人涵蓋了民間文學(xué)、雜技與競技、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥等五大類。為了使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)工作制度化,文化部又制定了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》（討論稿）,對國家級名錄項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)和資助等作出明確規(guī)定。一些地方政府也對代表性傳承人的認(rèn)定與保護(hù)工作非常重視,不少省公布了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。陜西省已有31人入選國家級代表性傳承人,并已評出省級代表性傳承人167人，涵蓋8個(gè)大類、113個(gè)項(xiàng)目。該省文化廳制定了《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》,并通過為代表性傳承人頒發(fā)證書、發(fā)放生活補(bǔ)助、安排授課帶徒、展演和展示其優(yōu)秀作品等方法,鼓勵(lì)支持傳承人開展各種傳習(xí)活動(dòng)。廣西已有11人入選國家級代表性傳承人,已評出自治區(qū)級代表性傳承人30名,通過為傳承人頒發(fā)證書、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放傳承資助經(jīng)費(fèi)等方法,保護(hù)傳承人,對其開展傳習(xí)活動(dòng)給予支持和一定的保障。

二、積極探索，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有方

在搶救與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實(shí)踐中,我國政府和各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)不僅堅(jiān)持正確的保護(hù)原則和保護(hù)理念,而且注重在實(shí)踐中摸索規(guī)律、積累經(jīng)驗(yàn),初步探索出一些具有中國特色、成效顯著的保護(hù)方式。就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)而言,應(yīng)該實(shí)施整體性、綜合性的保護(hù)方式,其中活態(tài)傳承是核心,使之與當(dāng)代生活方式和生產(chǎn)方式與人類社會的發(fā)展相適應(yīng),就是我們實(shí)施保護(hù)的主要原則。除此,以文字和影像的方式、以博物館的方式或作為文化資源開發(fā)利用,都是輔助的方式,而且這些方式都應(yīng)以不損害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目按照自身自然演變規(guī)律發(fā)展為前提。目前保護(hù)方式主要有:

1.活態(tài)整體性保護(hù)

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既包含著豐富的內(nèi)容和形式,又與特定的生態(tài)環(huán)境相依存。為了使民間原生態(tài)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存活下來,就必須重視與其緊密相依的文化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在今天的時(shí)代條件下,要使活態(tài)的民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保持原始自然狀態(tài)是不太可能的,但在一個(gè)局部的特殊環(huán)境中,采取相應(yīng)措施,使原生態(tài)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存活較長時(shí)間,則完全可能。建立民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)(村),既可為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)立屏障,又能將民族文化遺產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài)保存在其所屬的環(huán)境之中,使之成為“活文化”。

文化生態(tài)保護(hù)是文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要內(nèi)容。建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū),標(biāo)志著我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入了一個(gè)活態(tài)整體性保護(hù)的新階段。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是指在一個(gè)特定的區(qū)域中,物質(zhì)文化遺產(chǎn)(古建筑、歷史街區(qū)與村鎮(zhèn)、傳統(tǒng)民居及歷史遺跡等)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相依相存,并與人們的生活生產(chǎn)緊密相關(guān),與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和諧共處的生態(tài)環(huán)境。2007年6月9日,文化部正式批準(zhǔn)設(shè)立閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),這是我國第一個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。目前,全國不少地區(qū)正在根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn),積極探索開展文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的方式方法。如安徽省和黃山市立足于歷史悠久的徽州文化,對徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)非常重視,正積極將“徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”申報(bào)國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。湖南省湘西土家族苗族自治州編制了《關(guān)于建立國家級生態(tài)保護(hù)區(qū)的報(bào)告書》;廣西壯族自治區(qū)制定了《中國紅水河民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》;四川省制定了《羌族文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要》。有關(guān)《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)命名與管理暫行辦法》(征求意見稿)已由文化部起草完成,正交由社會各界廣泛討論,修改完善后將出臺。建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的新嘗試,要做好這項(xiàng)工作還需要在實(shí)踐中積極探索、積累經(jīng)驗(yàn)。文化部實(shí)施的試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的做法,將有效推動(dòng)這項(xiàng)工作順利開展。

2.生產(chǎn)性保護(hù)

有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造福當(dāng)代,是保護(hù)工作可持續(xù)發(fā)展的必由之路。對于各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們應(yīng)該根據(jù)具體情況,采取不同的保護(hù)方式。對于那些已經(jīng)失去生存條件的文化形式,可采用收入博物館的方法加以保存;但對于那些仍然具有生命力,又有開發(fā)潛質(zhì)的傳統(tǒng)手工藝和民間藝術(shù),則可以進(jìn)行合理開發(fā),以生產(chǎn)性的方式加以保護(hù),這既有利于它們更好地傳承與發(fā)展;又能體現(xiàn)其價(jià)值。

在生產(chǎn)性保護(hù)的實(shí)踐中,一些地區(qū)通過舉辦各種類型的民間文化藝術(shù)節(jié)、旅游節(jié)、工藝品展銷會、民間歌舞比賽、開展集中宣傳展示活動(dòng)等,使本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源,獲取了較大的經(jīng)濟(jì)效益。一些地區(qū)有效地開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),使之輻射全國、走向世界,已經(jīng)形成了本地區(qū)亮麗的文化名片。如山東的“濰坊國際風(fēng)箏節(jié)”、四川的“自貢國際恐龍燈會”、河北的“吳橋雜技藝術(shù)節(jié)”等等。本次調(diào)研的廣西南寧市,積極開發(fā)和利用民歌藝術(shù),自1999年舉辦“南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)”以來,壯族民歌就打出了“國際牌”——在海內(nèi)外“以歌傳情,以歌會友,以歌促商”,為南寧市的對外開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。以2007年為例,民歌節(jié)通過市場運(yùn)作,僅節(jié)慶本身總收入就達(dá)近3000萬元;節(jié)慶期間接待游客48.97萬人次,全市賓館飯店出租率達(dá)81.44%,旅游收入32008.63萬元;簽訂投資項(xiàng)目102個(gè),簽訂內(nèi)外貿(mào)易合同873份。“南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)”不僅促進(jìn)了國際文化交流,而且拉動(dòng)了南寧市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.記錄式保護(hù)

在全國各省區(qū)市統(tǒng)一開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查中,工作人員運(yùn)用錄音、錄像及親筆記錄等方式,記載民間各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的聲音、表演或技藝、生產(chǎn)過程,獲取真實(shí)可靠的圖像、實(shí)物、文本記錄及其他第一手資料,然后再整理分類,建立檔案、資料庫,進(jìn)而利用多媒體、數(shù)字化等高科技手段,建立數(shù)據(jù)庫等,以便永久保存,并逐步做到資源共享。如中國藝術(shù)研究院設(shè)立了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫;河南鄭州大學(xué)建立了中原民族民間文化資源數(shù)據(jù)庫;北京、浙江、湖南等地以口頭文學(xué)轉(zhuǎn)換成卡通片的方式進(jìn)行保護(hù)。又如本次調(diào)研的廣西壯族自治區(qū)正在籌建“廣西民族文化網(wǎng)”網(wǎng)站。南寧市在普查工作中已整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目215個(gè),實(shí)物征集63個(gè),拍攝圖片5000余張,制作光碟200余張,錄音資料和錄像資料均達(dá)180個(gè)小時(shí),涉及的門類豐富、內(nèi)容多樣。為了保存和利用好這些第一手資料,南寧市依托南寧文化信息網(wǎng),在全區(qū)率先開設(shè)了“南寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”專題網(wǎng)頁。只要輕點(diǎn)鼠標(biāo),就可以打開南寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目分布電子地圖,并能獲取相關(guān)的資料信息。

在搶救挖掘、記錄整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)過程中,許多省區(qū)市將搜集到的資料整理編輯成文本,出版了一批相關(guān)書籍。如陜西有《陜北民歌大全》、《陜北民俗舞蹈史話》、《陜北民間舞蹈實(shí)錄》《榆林小曲集》等，廣西有《廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精粹》、《彩調(diào)藝術(shù)資料大全》、《劉三姐傳世山歌》、《毛南族民歌》、《仫佬族風(fēng)情》、《平果嘹歌》(五集)等。

4.博物館收藏與展示

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在長期的發(fā)展和傳承過程中,留下了大量珍貴的實(shí)物和物質(zhì)載體,如民間美術(shù)中的繪畫、雕塑、手工藝品;民間戲曲中的劇本曲譜、樂器、戲服、古戲臺等。每一件實(shí)物和載體,都是勞動(dòng)人民智慧和創(chuàng)造力的結(jié)晶。為了將這些稀少而又珍貴的實(shí)物進(jìn)行分類收藏、展示和研究,就有必要建立博物館。如今,在文化遺產(chǎn)比較豐富的省、市、縣大都設(shè)立了博物館,負(fù)責(zé)本地區(qū)文化遺產(chǎn)的收藏、展示、研究和鑒別。在一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館內(nèi),還邀請民間藝術(shù)大師或優(yōu)秀傳承人現(xiàn)場獻(xiàn)藝。在陜西調(diào)研中,我們就參觀了多處民俗藝術(shù)博物館或?qū)ｎ}非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽。在榆林的星元圖書館參觀了榆林剪紙展覽;在延安的民間工藝展和民間藝術(shù)陳列館,欣賞到了延安地區(qū)的剪紙、手繡品、布貼畫、年畫、糜貼畫等;在西安市參觀了關(guān)中民俗藝術(shù)博物院,院內(nèi)珍藏著33600余件(套)民俗瑰寶,精美的石雕、木雕、磚雕、民用器具、歷代名人字畫墨寶圖照等,從不同側(cè)面反映了關(guān)中人民在不同歷史時(shí)期的勞作、生活、藝術(shù)、審美、習(xí)俗和風(fēng)情。

三、迫在眉睫，保護(hù)與傳承工作亟待加強(qiáng)

在此次調(diào)研中我們也看到,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承依然面臨著嚴(yán)峻的形勢。隨著現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展,農(nóng)耕文明正在迅速瓦解,傳統(tǒng)的民間文化已逐漸喪失了賴以生存的環(huán)境;伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,西方強(qiáng)勢文化強(qiáng)力擴(kuò)散,人們生活方式的改變和商業(yè)行為的侵蝕等,都對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。剪紙、年畫、皮影、儺戲等民間藝術(shù)隨著它們生存環(huán)境的改變而日漸式微;陜北道情、陜北說書等一大批稀有的民間劇種和表演形式正在衰落或被同化;一些民間傳統(tǒng)文化習(xí)俗正在消亡、變異;無數(shù)珍稀罕見的民俗技藝和民間文藝伴隨著老藝人的逝去而銷聲匿跡;許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的典型器物有的正在毀滅,有的已流失海外;過去搜集整理的圖文資料、音像資料也急需“再度搶救”。這一切都告訴我們,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作亟待加強(qiáng)。

1.提高文化自覺,端正思想認(rèn)識

在此次和其他調(diào)研中,我們都深切地感受到,搶救與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作這幾年雖然有了良好的開端,但各地區(qū)的發(fā)展是不平衡的,少數(shù)地區(qū)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)尚未建立,普查工作尚未全面展開,工作推進(jìn)緩慢、滯后。這些問題源于一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在認(rèn)識上還存在著種種誤區(qū)。例如,有些人重申報(bào)而輕保護(hù)、重開發(fā)而輕管理,把“申遺”的成功當(dāng)做目的,當(dāng)做“政績”,而成功之后該做什么,他們就不考慮或很少考慮了;有些人視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)為“軟任務(wù)”,視經(jīng)濟(jì)建設(shè)為“硬任務(wù)”,認(rèn)為抓后者能夠顯示“政績”,而抓前者則很難有成績,因而工作上不重視,經(jīng)費(fèi)上不支持;還有一些人認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)不過是“一陣風(fēng)”,過一段時(shí)間后就會過去,因而得過且過,采取應(yīng)付態(tài)度;如此等等。這對于保護(hù)工作是極為不利的。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種無形的、不可重復(fù)的文化現(xiàn)象,是我們民族的血脈。對此,我們應(yīng)該增強(qiáng)民族文化的自覺意識和危機(jī)意識,充分認(rèn)識保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的緊迫性和重要性,珍愛、尊重祖先傳下來的精神財(cái)富,對處于弱勢地位且脆弱無比的非物質(zhì)文化,應(yīng)該刻不容緩地采取有效措施搶救與保護(hù),使之再現(xiàn)生機(jī)與活力,這是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。

2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化保護(hù)工作基礎(chǔ)

機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,雖然我國絕大部分省區(qū)市均已成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、專家委員會等,但基層組織機(jī)構(gòu)仍很薄弱,相當(dāng)一部分市縣級保護(hù)工作機(jī)構(gòu)尚未建立或健全,許多地方尚沒有專門工作人員,保護(hù)力量明顯不足,工作無法正常開展。此外,不少工作人員的素質(zhì)和能力還不能適應(yīng)保護(hù)工作的需要。

要有效、有序地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不可缺少。只有健全國家、省、市、縣四級責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,分級負(fù)責(zé),層層落實(shí),才能使這項(xiàng)工作正常開展;只有擁有一大批具有專業(yè)素養(yǎng)和工作能力的從業(yè)人員,保護(hù)工作才能落到實(shí)處。據(jù)調(diào)查,在從業(yè)人員的教育培訓(xùn)方面,有些地區(qū)已經(jīng)走在了前面,如浙江、甘肅、新疆等省、自治區(qū)都已先后舉辦兩期以上骨干培訓(xùn)班,培訓(xùn)了一批工作骨干,有力地推動(dòng)了此項(xiàng)工作的開展。

3.以人為本,完善傳承人保護(hù)機(jī)制

以人為本,完善傳承人保護(hù)機(jī)制,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重中之重。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承鏈?zhǔn)执嗳?傳承人的生存狀況不容樂觀。一是普遍“高齡化”。國家級代表性傳承人大部分年齡都在60歲以上,且不少體弱多病。二是后繼乏人。由于許多傳統(tǒng)技藝難度高、強(qiáng)度大、耗時(shí)多、收入低,很少有人愿意學(xué),不少民間藝術(shù)大師面臨無弟子或弟子太少的尷尬境地。如本次調(diào)研的國家級保護(hù)項(xiàng)目壯族布洛陀的第七代唯一傳承人黃達(dá)佳,目前僅有一個(gè)五十多歲的徒弟;環(huán)江毛南族花竹帽編織工藝也僅存一位老藝人,門下只有一位接班人。三是缺乏基本保障。傳承人絕大多數(shù)是土生土長的民間藝人,長期以來,他們的藝術(shù)創(chuàng)造得不到社會應(yīng)有的承認(rèn)與回報(bào),生活困難,工作條件艱苦。如果政府不能給予他們有力的扶持和資助,僅靠“熱愛”維系的創(chuàng)作活動(dòng)肯定是難以長久的。

4.加大經(jīng)費(fèi)投入,保證工作正常開展

經(jīng)費(fèi)保障是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的前提。在調(diào)研中,我們所到地區(qū)反映強(qiáng)烈的一個(gè)問題,就是經(jīng)費(fèi)投入不足,尤其是一些基層縣、市,由于缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),無法添置必備的電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)等,致使普查工作難以進(jìn)行,代表性傳承人的扶持和資助也難以落到實(shí)處。為此,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入,將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保障此項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)多渠道籌集資金,既要爭取上級的資金支持,也要吸納企業(yè)和社會團(tuán)體的贊助,還可考慮從與民俗文化有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收入中提取適當(dāng)比例,作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展基金。目前,一些省、區(qū)、市已加大了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金投入,如浙江省“十一五”期間,省財(cái)政每年安排1500萬元的搶救保護(hù)專項(xiàng)資金,每年安排8200萬元基層文化建設(shè)專項(xiàng)資金,充分體現(xiàn)了該省對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視。

第五篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與保護(hù)調(diào)研提綱5

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與保護(hù)調(diào)研提綱

調(diào)研原因：文化消失后就不可再生了，因此對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、傳承、發(fā)展是我們民族處在大的社會轉(zhuǎn)型期所面臨的重要而又急迫的問題。

調(diào)研涉及的單位與調(diào)研內(nèi)容：

文廣新局：了解我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的概況與現(xiàn)狀，成績與工作中有待改進(jìn)之處。詳細(xì)了解有哪些扶持政策，執(zhí)行政策的是否到位，政策的著力點(diǎn)是否精準(zhǔn)，扶持力度是否夠大，能否滿足非遺保護(hù)與開發(fā)的需求，還能進(jìn)一步做好哪些促進(jìn)非遺保護(hù)傳承開發(fā)的工作。(1)如何保留遺跡的自然狀態(tài)和真實(shí)性而減少人造的成分(2)如何繼續(xù)保持日常性而減少節(jié)慶性(3)如何增強(qiáng)實(shí)用性而減少表演性(4)如何體現(xiàn)民間性而減少官方性(5)如何應(yīng)對現(xiàn)代化的沖擊，商品化的影

響，保留原有存在土壤和社會環(huán)境，免遭消亡命運(yùn)(6)如何破解現(xiàn)實(shí)保護(hù)中遺產(chǎn)的文化品質(zhì)不斷消解，功利性目的越來越突出(7)如何避免“非遺”的申報(bào)的異化、商品化、去神圣化、從文化常態(tài)中剝離化(8)如何引起人們從文化本位上關(guān)注“非遺”(9)申遺不等于保護(hù)，僅僅是申遺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如何進(jìn)行有效保護(hù)(10)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效地保護(hù)，對瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救的基礎(chǔ)，普查中發(fā)現(xiàn)的問題(11)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示的內(nèi)容、展示形式、展示載體，如何把握年輕受眾心理和習(xí)慣(12)安排專項(xiàng)資金，保障重點(diǎn)文化遺產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入(13)制定和完善有關(guān)社會捐贈(zèng)和贊助的政策措施，調(diào)動(dòng)社會團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性(14)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需的各類專門人才。(15)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)

保護(hù)科技的研究、運(yùn)用和推廣工作，努力提高文化遺產(chǎn)保護(hù)工作水平。

定州秧歌戲：了解秧歌戲的起源、發(fā)展、衰落原因、復(fù)興過程情況，該項(xiàng)非遺保護(hù)人、財(cái)、物的配備狀況，發(fā)展態(tài)勢及存在的瓶頸問題，突破各種制約該項(xiàng)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承發(fā)展制約瓶頸的的思考與有益嘗試、已經(jīng)享受的扶持政策及對政策扶持的新要求。

金牛眼藥工藝、子位鎮(zhèn)子位吹歌、子位鎮(zhèn)定州架鼓、邢邑鎮(zhèn)邢邑花會、周村鎮(zhèn)花張蒙道教音樂、明月店鎮(zhèn)新宗熏肉、龐村鎮(zhèn)西南宋松醪酒釀制工藝、長安辦孟家莊緙絲、大辛莊鎮(zhèn)龍燈戲等調(diào)研內(nèi)容同定州秧歌戲。