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城市軌道交通的相關(guān)論文

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第一篇:城市軌道交通的相關(guān)論文

城市軌道交通為采用軌道結(jié)構(gòu)進(jìn)行承重和導(dǎo)向的車輛運(yùn)輸系統(tǒng),依據(jù)城市交通總體規(guī)劃的要求,設(shè)置全封閉或部分封閉的專用軌道線路,以列車或單車形式,運(yùn)送相當(dāng)規(guī)??土髁康墓步煌ǚ绞健O旅?,小編為大家分享城市軌道交通的相關(guān)論文,希望對(duì)大家有所幫助!

眾所周知,城市軌道交通是種“公共交通”,它的直接經(jīng)濟(jì)收益十分有限,雖然它帶來的社會(huì)效益是毋庸置疑的,但目前世界上大多數(shù)城市軌道交通系統(tǒng)均處于虧損狀態(tài),我國甚至是各國的城市軌道交通基本上都在依靠政府補(bǔ)貼來維持運(yùn)營,這筆巨額的運(yùn)營費(fèi)用已經(jīng)成為了政府財(cái)政開支的巨大負(fù)擔(dān)。如何才能減輕這負(fù)擔(dān)是一個(gè)值得思考的課題。

一、城市軌道交通利潤構(gòu)成城市軌道交通的利潤可以認(rèn)為是運(yùn)營收入與運(yùn)輸成本之差。運(yùn)輸成本是指軌道交通運(yùn)營企業(yè)的完全成本,由運(yùn)營費(fèi)用(指與日常運(yùn)營有直接關(guān)系的費(fèi)用。包括員工薪酬,運(yùn)營過程水電、材料費(fèi)用,設(shè)備日常維保費(fèi),管理費(fèi)用等)、折舊費(fèi)用(指每年分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)投資費(fèi)用和大修費(fèi)用)、貸款利息三部分組成。運(yùn)營收入可以分為車費(fèi)收入和非車費(fèi)收入(包括車站內(nèi)商務(wù)、其他業(yè)務(wù)、物業(yè)租賃與管理收入等)。

綜上所述,城市軌道交通企業(yè)利潤的表達(dá)式為:

利潤=車費(fèi)收入+非車費(fèi)收入-運(yùn)營費(fèi)用-折舊費(fèi)用-貸款利息-稅金+財(cái)政補(bǔ)貼

各國大部分城市軌道交通集團(tuán)的利潤十分微薄,除去財(cái)政補(bǔ)貼的話將是一筆巨額的赤字。針對(duì)這一情況,本文匯總歸納出城市軌道交通“開源節(jié)流”的幾種措施。

二、城市軌道交通的“節(jié)流”措施

“節(jié)流”意味著減少支出,也就是從減少運(yùn)輸成本入手,主要有以下措施。

(一)選擇適合的軌道交通制式。這里所說的“適合”,既包括適合城市交通客流量需求,也包括適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。截至2013年6月,我國軌道交通運(yùn)營線路達(dá)67條,在這些線路中,地鐵的比例超過2/3。國家需要軌道交通建設(shè),但盲目地跟風(fēng)建地鐵卻不提倡。地鐵的建設(shè)費(fèi)用相比輕軌、單軌等要貴很多,各大城市一同開建無形中給國家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的壓力。在某些城市,軌道交通運(yùn)營初期,客流量并不大,如果盲目選擇地鐵,無形中也造成了運(yùn)能的浪費(fèi)。所以,各大城市要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r、地理情況、經(jīng)濟(jì)狀況來選擇適合的軌道交通制式。

(二)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人工成本。軌道交通運(yùn)營成本中人工費(fèi)占約一半。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),提高員工的工作素質(zhì)和技術(shù)水平,提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率,使單位產(chǎn)品成本中的人員費(fèi)用支出減少,從而降低運(yùn)營成本。

(三)提高設(shè)備利用率,合理采購設(shè)備。許多軌道交通項(xiàng)目在建設(shè)前期就盲目地進(jìn)行設(shè)備采購,購置了許多不必要或者暫時(shí)閑置的設(shè)備機(jī)器,在建設(shè)過程中,這些設(shè)備沒有投入使用反倒還需要維護(hù)費(fèi)用。軌道建成后,設(shè)備推陳出新,之前購入的設(shè)備工作效率不及新產(chǎn)品而被淘汰。所以軌道交通企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備采購計(jì)劃,合理采購設(shè)備,提高設(shè)備的利用率。另外要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員和維護(hù)人員的培訓(xùn),減少設(shè)備的損耗和維修費(fèi)用,增加其使用壽命。

(四)杜絕水電浪費(fèi)。在有條件的情況下,盡可能修建地上或地面車站,可減少白天照明、通風(fēng)排氣等用電費(fèi)用。車廂內(nèi)空調(diào)溫度需適宜,不要過冷或過熱,造成電能浪費(fèi)。另外企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工節(jié)水省電的意識(shí)。

(五)提高設(shè)備的國產(chǎn)化率,降低采購成本。軌道建設(shè)初期,由于我國缺乏生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),許多設(shè)備和技術(shù)都依賴于從他國引進(jìn)。比如單軌車輛的輪胎起初從日本購入,價(jià)格高昂,現(xiàn)在我國掌握了生產(chǎn)技術(shù),國產(chǎn)輪胎的價(jià)格比日本輪胎便宜許多。所以我國相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行自主開發(fā),加速技術(shù)升級(jí),提高設(shè)備的國產(chǎn)化率,降低采購成本。

三、城市軌道交通的“開源”措施

“開源”即提高運(yùn)營收入,可以有以下幾種措施。

(一)物業(yè)開發(fā)。中國各城市的軌道交通中,香港地鐵開發(fā)采用的“地鐵+物業(yè)”綜合開發(fā)模式相當(dāng)有名。香港地鐵1979年開始投入運(yùn)營,12年后就由虧損轉(zhuǎn)為盈利。據(jù)報(bào)道,港鐵2011年基本純利增長(zhǎng)20.9%至104.68億元。其中物業(yè)發(fā)展利潤達(dá)49.34億元,客運(yùn)業(yè)務(wù)及車站商務(wù)利潤分別為27.01億及27.99億元。“地鐵+物業(yè)”綜合開發(fā)模式帶來的收入主要包括:物業(yè)發(fā)展利潤、租金收入和管理收入,其良性發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)已被廣為借鑒。本文把物業(yè)開發(fā)分為上蓋物業(yè)和車站物業(yè)2種形式。

(1)上蓋物業(yè)是指在地鐵所占地的空間上部修蓋建筑物??梢苑譃檐囌旧仙w物業(yè)和車場(chǎng)上蓋物業(yè)。軌道公司可以充分利用車站或者車場(chǎng)上面的立體空間修建商業(yè)、居住或者辦公用建筑。(2)車站物業(yè)指利用地下車站站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)外的人行通道、地面出入口、風(fēng)亭附近等一些富??臻g用來附設(shè)面積適當(dāng)?shù)膱?bào)亭、商鋪等便利店。各城市軌道交通企業(yè)可以根據(jù)本市的特點(diǎn)以及不同線路、周邊環(huán)境來設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)可行的物業(yè)開發(fā)形式,使軌道交通空間與城市其他建筑空間、地下空間充分銜接,協(xié)調(diào)利用,以獲取城市空間資源利用的最大化。

(二)車站廣告。在不影響環(huán)境和市容的前提下,充分利用車站的墻貼、燈箱、梯牌、柱子,列車車廂外部,列車車內(nèi)廣告電視等進(jìn)行廣告招租。

(三)廣告票、紀(jì)念票的發(fā)行。廣告票是指利用乘坐軌道交通時(shí)購買的單程票卡的一面進(jìn)行廣告招商。紀(jì)念票主要是用于使用后收藏,紀(jì)念票的價(jià)格一般高于單程票。很多“軌道族”熱衷于紀(jì)念票的收藏。發(fā)行廣告票和紀(jì)念票的利潤雖然不多,但也屬于增加營業(yè)收入的一種方式。

(四)建P+R停車場(chǎng)。P+R停車場(chǎng)指換乘停車場(chǎng)。早上駕車停進(jìn)P+R停車場(chǎng),然后換乘軌道交通抵達(dá)工作單位,下班后再坐軌道交通到達(dá)停車場(chǎng),駕車回家,收取少量停車費(fèi)。這種出行方式不僅減少了駕車族在市區(qū)內(nèi)道路上擁堵的時(shí)間,還節(jié)省了油費(fèi)。上海運(yùn)營的P+R停車場(chǎng)就受到了眾多自駕族的歡迎,常出現(xiàn)車位供不應(yīng)求的情況。軌道交通企業(yè)可以利用車站立體空間建造P+R停車場(chǎng),一方面可以收取停車費(fèi)用,一方面還可以吸引更多的自駕族乘坐軌道交通,增加車費(fèi)收入。

(五)技術(shù)指導(dǎo)、宣傳盈利。各地的軌道交通企業(yè)可以研究和發(fā)展有自己特色的軌道交通,將其做成一種“技術(shù)專利”。向有需要的地區(qū)進(jìn)行宣傳推廣和技術(shù)指導(dǎo),從中賺取少量的技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用。

四、結(jié)語

軌道交通運(yùn)營企業(yè)是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)軌道交通可持續(xù)發(fā)展有重大的影響。提高軌道交通運(yùn)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,需要開源和節(jié)流,兩者雙管齊下,缺一不可。希望不久的將來,我國其他各大城市的軌道企業(yè)能像香港的軌道企業(yè)一樣轉(zhuǎn)虧為盈,讓我國的軌道交通發(fā)展得更好。

參考文獻(xiàn)

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第二篇:城市軌道交通概論論文

專業(yè):交通工程(軌道交通運(yùn)營管理)學(xué)號(hào):11071521 姓名:李彤

城市軌道交通

軌道交通是一種利用軌道列車進(jìn)行人員運(yùn)輸?shù)姆绞?。在我個(gè)人看來,城市軌道交通分為城內(nèi),城際兩大塊,而其中又可細(xì)分為高速和低速兩個(gè)方面。其中,軌道交通又包括了地鐵、輕軌、高鐵、空中軌道列車、有軌電車和磁懸浮列車等。為什么國家要大力發(fā)展軌道交通,因?yàn)樗粌H僅是對(duì)國家科學(xué)技術(shù)的一個(gè)體現(xiàn),對(duì)社會(huì)高速發(fā)展的體現(xiàn),同時(shí),它具有運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和用地的特點(diǎn),能夠幫助社會(huì)更快的發(fā)展。

有軌電車呢,現(xiàn)在在我國應(yīng)該是已經(jīng)很少見的了,只有極少數(shù)的城市仍然保留有有軌電車。而空中軌道列車則體現(xiàn)了現(xiàn)代化的概念,它是一個(gè)懸掛式單軌交通系統(tǒng),軌道則一反常態(tài)的設(shè)在了列車上方,可大大緩解城市交通窘境。磁懸浮列車呢,相信大家都知道,在中國,只有上海擁有磁懸浮列車,而且速度非???,很平穩(wěn)。接下來,我就重點(diǎn)講一下地鐵、輕軌和高鐵這三個(gè)內(nèi)容。

首先是大家很熟悉的地鐵。地鐵,狹義上專指在地下運(yùn)行為主的城市鐵路系統(tǒng)或捷運(yùn)系統(tǒng),但廣義上,由于許多此類的系統(tǒng)為了配合修筑的環(huán)境,可能也會(huì)有地面化的路段存在,因此通常涵蓋了都會(huì)地區(qū)各種地下與地面上的高密度交通運(yùn)輸系統(tǒng)。我國已經(jīng)很多城市已經(jīng)開通地鐵,雖然是暫時(shí)是僅限于經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的大城市,但相信不久的將來,地鐵將會(huì)普及到一些中等城市。拿我們最熟悉的廣州地鐵來說,它現(xiàn)在已經(jīng)是成為市民出行的首選,因?yàn)樗诘叵?,所以在交通繁忙,?jīng)常出現(xiàn)大塞車的廣州市來說,地鐵無疑是一個(gè)方便,快捷的交通工具。同時(shí)呢,也減免了市民出行等待的時(shí)間。但是呢,相較于廣州地鐵而言,部分的站點(diǎn)設(shè)置還是很不合理的。比如說公元前站,長(zhǎng)壽路站,體育西站,這三個(gè)站都是設(shè)在人流量大且繁華的地帶,一次毗鄰北京路,上下九和天河城。同時(shí)公元前站和體育西站還是一個(gè)大型的中轉(zhuǎn)站人流量非常非常多,經(jīng)常發(fā)生事故。但是這兩個(gè)站相較于它的人流量來說是完全不夠的。也因此有網(wǎng)友戲稱為“烈士專用站”。還有一個(gè)問題,就是公元前站和 長(zhǎng)壽路站離北京路和上下九這兩個(gè)地方都還有一定的距離,所以對(duì)于那些外地慕名而來的人是很不方便的,沒有一個(gè)明確的方向告訴你如何到達(dá)。不過,最近看到一個(gè)報(bào)道,就是廣州地鐵最近被評(píng)為世界第一的地鐵,以其信號(hào)覆蓋廣,人流疏通能力強(qiáng)等打敗了倫敦、日本等地鐵。這是作為一個(gè)中國人非常值得驕傲和自豪的。

撇開廣州地鐵,回到地鐵這個(gè)大主題,它有其優(yōu)點(diǎn)有其缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)我總結(jié)了五點(diǎn),分別是:節(jié)省土地、減少噪音、減少干擾、節(jié)約資源、減少污染。由于一般大都市他們市區(qū)的地皮價(jià)值很高,所以引進(jìn)地鐵,可以節(jié)省地面空間,讓地皮可做其他用途。同時(shí),地鐵建在地面,不會(huì)影響市民們的日常生活質(zhì)量(噪音)。同時(shí)地鐵不與地面的其他交通工具發(fā)生重疊和交叉,所以大大節(jié)省了通勤的時(shí)間。還有,在全球變暖的大前提下,地鐵也是最佳的大眾交通運(yùn)輸工具,由于速度穩(wěn)定方便快捷,民眾出行大多選擇于此,而地鐵是使用電力驅(qū)動(dòng),取代了許多開車所需要消耗的能源。但是地鐵這么好的代步工具任然有其缺點(diǎn),缺點(diǎn)大概可以分為兩點(diǎn):建造成本高,前期時(shí)間長(zhǎng)。首先,要弄地鐵,就要鉆挖地底,而地底建造的成本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地面建造成本的。其次,建設(shè)地鐵前期時(shí)間很長(zhǎng),短則幾點(diǎn),長(zhǎng)則幾十年。如今的地下軌道運(yùn)輸系統(tǒng)已經(jīng)有了一個(gè)很大的發(fā)展,相信它還會(huì)不斷地進(jìn)行自我完善。

在上面,說的是城市內(nèi)的軌道交通系統(tǒng),下面就說說城市間的城際軌道交通系統(tǒng),而大眾比較熟悉的無疑就是輕軌和高鐵。我自己對(duì)輕軌的定義就是相對(duì)而言比較慢的城際軌道交通系統(tǒng),而高鐵呢就是高速的城際軌道交通系統(tǒng)。在這里有一個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比,我們的和諧號(hào)動(dòng)車組據(jù)我個(gè)人觀察,最高車速大概在200km/h,而高鐵呢,最高可以達(dá)到394km/h。相對(duì)而言,高鐵要比輕軌平穩(wěn)很多。可是實(shí)際上城市軌道交通中的輕軌是與地鐵相對(duì)應(yīng)的,城市軌道交通中的輕軌是指在軌距為1435mm國際標(biāo)準(zhǔn)雙軌上運(yùn)行的列車,列車運(yùn)行利用自動(dòng)化的信號(hào)系統(tǒng)。而高鐵則是指通過該在原有線路(直線化、軌距標(biāo)準(zhǔn)化),使?fàn)I運(yùn)速率達(dá)到每小時(shí)200km以上,或者專門修建新的“高速新線”,使?fàn)I運(yùn)速率達(dá)到每小時(shí)250km公里以上的鐵路系統(tǒng)。接下來我就說說我個(gè)人對(duì)輕軌和高鐵的認(rèn)識(shí)。

首先,我最先接觸的是高鐵,因?yàn)槲业募以谏仃P(guān),09年武廣高鐵全線通車帶給了我們出行的方便?,F(xiàn)在的韶關(guān)人去廣州,基本上都是選擇搭乘高鐵,僅僅需要46分鐘就可以到達(dá)廣州南站,而一般的T字頭火車最快也要一個(gè)半小時(shí)。高鐵的票價(jià)現(xiàn)階段來講還是比較貴的,但是這也保證了一點(diǎn)就是坐在高鐵里一點(diǎn)都不感到擁擠。而且因?yàn)樗乃俣群芸?,疏散人流的能力很?qiáng)。特別是在春運(yùn)還有暑運(yùn)期間,它對(duì)于人群疏散,緩解運(yùn)輸壓力起到了十分重要的作用。雖然在11年出現(xiàn)的震驚全國的出軌事件,使得其很多問題暴露了出來,但是,問題出來了就好,就怕問題藏著掖著,相信經(jīng)過不斷地完善,高鐵會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。相對(duì)于其他的交通工具,我概括了其比較突出的幾個(gè)特點(diǎn):

1、載客量高:無論是高速公路或者是機(jī)場(chǎng)都會(huì)發(fā)生擠塞,雖然高速鐵路的速度比不上飛機(jī),但是在距離稍短的旅程,高速鐵路因?yàn)闊o需到通常較遠(yuǎn)得機(jī)場(chǎng)登機(jī),也不需要值機(jī)、行李托運(yùn),較為省時(shí)。而且由于高速鐵路的班次安排可較

為頻密,其總載客量就十分大。

2、速度快:速度最高可達(dá)到350~400km/h。

3、正點(diǎn)率高:高速鐵路全部采用自動(dòng)化控制,可以全天候運(yùn)營,除非發(fā)生地震。而且,由于高速鐵路系統(tǒng)設(shè)備的可靠性和較高的運(yùn)輸組織水平,可以做到旅客列車極高的正點(diǎn)

率。

另外在說說輕軌。輕軌是我2011年來到江門上大學(xué)之后才接觸到的,因?yàn)槊看螐募襾斫T單單坐大巴需要6個(gè)小時(shí),所以基本上我都是選擇高鐵+輕軌的方式來江門。對(duì)于我個(gè)人而言,其實(shí)高鐵和輕軌真的非常相似,只是高鐵速度比輕軌明顯快很多還有內(nèi)部設(shè)施要舒適很多之外,我覺得其它基本沒什么區(qū)別。當(dāng)然我接觸比較多的只是廣珠輕軌,廣珠城際輕軌的全線通車,給珠江三角洲的居民帶來了方便。幾乎整個(gè)珠江三角洲的大大小小的城市都有囊括在內(nèi),使得經(jīng)濟(jì)

可以實(shí)現(xiàn)一體化。輕軌的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:

1、成本低廉、工期短:因?yàn)檩p軌速度較低,對(duì)鐵軌、地基的要求沒有像高鐵那么高,所以成本會(huì)比較低廉。

2、具有專線,運(yùn)營量大:不和其他交通重疊,使得其速度得

以保證。

3、快速、安全、準(zhǔn)時(shí):通過系統(tǒng)準(zhǔn)確的控制乘客上下車的時(shí)

間以保證準(zhǔn)點(diǎn)開車。

4、從噪音、廢棄、城市景觀看,輕軌對(duì)環(huán)境影響小。

同時(shí)呢,輕軌也有其缺點(diǎn):

1、速度過快,滑道容易發(fā)生意外。

2、班次間隔較長(zhǎng):基本是要相隔一個(gè)小時(shí)左右才有一趟車,當(dāng)人流大的時(shí)候,現(xiàn)有的車位沒有辦法滿足乘客的需要。

3、輕軌車站內(nèi)的自動(dòng)售票機(jī)較少,經(jīng)常暫停服務(wù),導(dǎo)致拖延

了乘客的購票時(shí)間。

總之,輕軌和高鐵這樣的城際間的高速鐵路運(yùn)營系統(tǒng),隨著時(shí)間的推移和技術(shù)的不斷完善以及其價(jià)格的不斷調(diào)整之后,必定會(huì)發(fā)展得越來越好。

城市軌道交通系統(tǒng),是以提供環(huán)狀或帶狀的干線運(yùn)輸服務(wù)為主,是承擔(dān)大城市客運(yùn)交通的骨干,它龐大復(fù)雜、車輛、軌道、車站設(shè)施及機(jī)電設(shè)備之間的關(guān)系十分密切且互相之間相互影響,因此十分需要強(qiáng)大的專業(yè)技術(shù)管理人員進(jìn)行設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)及運(yùn)營管理。基本來說,軌道交通系統(tǒng)相對(duì)于地面的交通最大的優(yōu)勢(shì)是速度快,運(yùn)量大,清潔無污染。大力發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)絕對(duì)是時(shí)代所趨。截至到目前,在我國,已有北京、天津、上海、武漢、廣州、深圳等多個(gè)城市已經(jīng)擁有城市軌道交通系統(tǒng),有約27個(gè)城市正在籌備建設(shè)城市軌道交通,其中22個(gè)城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)獲得國務(wù)院的批準(zhǔn)。相信,我國的城市軌道交通系統(tǒng)定會(huì)越來越成熟,成為人們出行的首要選擇!

第三篇:有關(guān)城市軌道交通論文

城市軌道交通企業(yè)的客運(yùn)人員與乘客具有面對(duì)性、高接觸性的服務(wù)特點(diǎn),客運(yùn)人員的禮貌程度直接影響著乘客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。提高城軌運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生服務(wù)禮儀的實(shí)際操作能力、應(yīng)用能力便成為了城市軌道交通服務(wù)禮儀課的重要任務(wù)。以下是“城市軌道交通論文”,希望能夠幫助的到您!

在該課程教學(xué)中,不僅要重視理論知識(shí),還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)指導(dǎo)、實(shí)踐操作與訓(xùn)練,才能讓學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)的理論知識(shí)運(yùn)用到工作或社交中。鑒于此,教師應(yīng)基于校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式與方案,針對(duì)工作情景進(jìn)行教學(xué),結(jié)合城市軌道交通企業(yè)的需要,對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法進(jìn)行拓展,探索適合該課程的教學(xué)方法,有效提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)及服務(wù)禮儀技能的操作和運(yùn)用能力。

一、應(yīng)用情景教學(xué)法的必要性

著名教育學(xué)家烏申斯基說:“沒有任何興趣,而被迫進(jìn)行的學(xué)習(xí),會(huì)扼殺學(xué)生掌握知識(shí)的意愿?!鼻榫敖虒W(xué)法就是從滿足學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā),根據(jù)教學(xué)目的和要求,創(chuàng)造出符合學(xué)生實(shí)際的教學(xué)情景,激發(fā)閱讀興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性。首先,教師根據(jù)教學(xué)目的和任務(wù)創(chuàng)設(shè)出城市軌道交通企業(yè)客運(yùn)人員的工作情景,從實(shí)際上解決填鴨式教學(xué)的弊端。教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)情境,應(yīng)該是學(xué)生樂于學(xué)習(xí)的,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。通過分析問題和解決問題,提高學(xué)生的思維能力和動(dòng)手的實(shí)踐操作能力,為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍;其次,情景教學(xué)法能夠幫助教師模擬真實(shí)情景,促進(jìn)學(xué)生對(duì)教材和實(shí)際工作的理解。由于受生活環(huán)境和認(rèn)知水平的影響,單憑晦澀的書面語言很難與文章產(chǎn)生共鳴。教師運(yùn)用情景教學(xué)法,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和大綱要求,利用各種手段模擬教學(xué)需要的真實(shí)情景,再配以圖像和聲音來輔助教學(xué),讓學(xué)生產(chǎn)生身臨其境的感覺,增加感性認(rèn)識(shí)。

二、情景教學(xué)法在城市軌道交通服務(wù)禮儀教學(xué)中的具體應(yīng)用

應(yīng)用情景教學(xué)法時(shí),教師需要通過教學(xué)設(shè)計(jì)來實(shí)行,即“對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)策略、教學(xué)評(píng)價(jià)等進(jìn)行具體計(jì)劃,創(chuàng)設(shè)教學(xué)過程與程序的活動(dòng),以便促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)”。教學(xué)設(shè)計(jì)的根本目的就是通過對(duì)教學(xué)系統(tǒng)各要素的合理選擇與安排,使教學(xué)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化,使教學(xué)系統(tǒng)的功能最大化,以達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效益的目的。城市軌道交通服務(wù)禮儀以樹立學(xué)生的服務(wù)意識(shí)為主導(dǎo),側(cè)重改變學(xué)生的外在形象和行為。在理解“模塊一:服務(wù)禮儀的基本理論”的基礎(chǔ)上,以“模塊二:城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)人員的基本禮儀”為例,說明如何進(jìn)行該單元整體設(shè)計(jì),本課情景設(shè)計(jì)是真實(shí)性和準(zhǔn)真實(shí)性情景的結(jié)合。學(xué)生需掌握的知識(shí)點(diǎn)是城市軌道交通客運(yùn)人員的儀容、儀表和儀態(tài)禮儀,具體情況如后表。

三、總結(jié)與反思

通過201x~201x第二學(xué)年在城軌運(yùn)營管理專業(yè)301118~301121四個(gè)班的教學(xué)實(shí)踐,明顯發(fā)現(xiàn):以學(xué)生的日常生活作為教學(xué)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn),使用情景教學(xué)法設(shè)計(jì)課堂教學(xué),日常生活情景自然而然地對(duì)學(xué)生產(chǎn)生親和力和感召力,使學(xué)生體會(huì)到服務(wù)禮儀與生活的緊密和諧關(guān)系,能有效激發(fā)、促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)禮儀的興趣。同時(shí),緊緊相扣的各個(gè)環(huán)節(jié)使得師生在整節(jié)課都很開心,極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可見情景教學(xué)法對(duì)服務(wù)禮儀教學(xué)的促進(jìn)作用是不言而喻的。值得注意的是,運(yùn)用情景教學(xué)法時(shí)不能忽視教學(xué)實(shí)質(zhì),一定要把情景和教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來,使學(xué)生置身于特定的情境中,深化對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解,促進(jìn)自身的發(fā)展。對(duì)于筆者而言,還存在著很多不足:

一是缺乏理論基礎(chǔ),深入研究尚有困難;

二是在教學(xué)改革中害怕失敗;

三是對(duì)學(xué)生的評(píng)測(cè)體系有待完善;

四是雖然在教學(xué)中使用情景教學(xué)可以活躍課堂氣氛,但在實(shí)際教學(xué)中完成課程標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的教學(xué)要求還有一定困難,課堂教學(xué)時(shí)間往往不夠。

最后,在操作過程中還應(yīng)注意“度”的把握。總之,作為一線教師,應(yīng)該更多、更深入地對(duì)情景教學(xué)法進(jìn)行研究,為學(xué)生全面的發(fā)展創(chuàng)造必要條件,為他們將來的工作打下良好基礎(chǔ)。

第四篇:城市軌道交通相關(guān)論文

隨著城市化和機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的不斷加快,交通擁擠正迅速成為制約我國城市發(fā)展的重要問題之一。下面是城市軌道交通論文,歡迎參考閱讀!

題目:城市軌道交通投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制思考

1城市軌道交通概述

城市軌道交通屬于城市公共交通的一種,包含城際列車、磁浮列車、跨座式獨(dú)軌、有軌電車交通、輕軌交通以及地鐵交通等。軌道交通是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,根本目的在于應(yīng)對(duì)城市區(qū)域越來越嚴(yán)重的道路擁擠問題。在我國城市軌道交通不斷發(fā)展的過程中,該交通方式已經(jīng)成為許多大型城市十分重要的出行方式之一。因此,為了促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,為城市居民創(chuàng)造更加便利的出行條件,有關(guān)部門正在不斷加強(qiáng)城市軌道交通的規(guī)劃與建設(shè)。

2我國城市軌道交通工程現(xiàn)狀分析

當(dāng)前我國正處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于交通資源體現(xiàn)出了越來越大的需求,對(duì)于一線城市來說,當(dāng)前軌道交通工作的關(guān)鍵在于對(duì)以往的線路網(wǎng)進(jìn)行加密并新增延長(zhǎng)線,二線城市則基本處于城市軌道交通建設(shè)的初期階段。

3城市軌道交通工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

城市軌道交通工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、專業(yè)繁多、系統(tǒng)復(fù)雜以及規(guī)模巨大等方面的特點(diǎn),投標(biāo)文件通常包含技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩部分,多數(shù)情況下還需要將商務(wù)標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)標(biāo)和傳統(tǒng)商務(wù)標(biāo)兩部分。當(dāng)前我國城市軌道交通建設(shè)的公開招標(biāo)通常采用以下三種評(píng)標(biāo)方式。

3.1標(biāo)底法

標(biāo)底是指建設(shè)單位依照項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)定額以及設(shè)計(jì)圖紙對(duì)投資總額進(jìn)行計(jì)算的評(píng)標(biāo)方法,在通過主管部門審核后對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定。標(biāo)底指的是對(duì)于某一個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,對(duì)于各個(gè)施工單位來說則是工程整體所需資金的控制與測(cè)算,同時(shí)根據(jù)標(biāo)底也可以對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理性分析。標(biāo)底法主要應(yīng)用于招標(biāo)人對(duì)分項(xiàng)價(jià)格或總投資方面有所考慮的建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)項(xiàng)目施工以此評(píng)標(biāo)方法為基礎(chǔ)也能夠科學(xué)有效的保證建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

3.2綜合評(píng)估法

所謂綜合評(píng)估法是指綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)文件中所表達(dá)出來的有關(guān)內(nèi)容,在滿足有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)各方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合性考慮,選擇最具競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)單位。綜合評(píng)估法整個(gè)評(píng)標(biāo)過程可分為初步評(píng)審階段和詳細(xì)評(píng)審階段;初步評(píng)審階段是由招標(biāo)工作組對(duì)投標(biāo)文件的符合性和響應(yīng)性等進(jìn)行審查,初步審查不合格的投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理;詳細(xì)評(píng)審階段是由業(yè)主代表、經(jīng)濟(jì)專家和技術(shù)專家共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)審。在詳細(xì)評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)制度與條例,按照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一規(guī)則和同一方法對(duì)所有投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)中的社會(huì)信譽(yù)、以往業(yè)績(jī)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、技術(shù)措施、資源配置、工期安排、安全質(zhì)量保證措施等評(píng)審要素進(jìn)行評(píng)審,并采用量化考評(píng)的方式進(jìn)行打分,進(jìn)而對(duì)商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)三部分的評(píng)審得分進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,最終得出各投標(biāo)人的綜合得分,綜合得分最高的投標(biāo)人則被推薦為第一中標(biāo)候選人,依此類推,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。采用這種評(píng)標(biāo)方法能夠綜合考慮投標(biāo)人的信譽(yù)、技術(shù)與價(jià)格在內(nèi)的各種因素,對(duì)投標(biāo)文件的價(jià)值進(jìn)行客觀的評(píng)估,同時(shí)也對(duì)投標(biāo)單位的整體實(shí)力進(jìn)行綜合性的分析。另外,招標(biāo)人需要依照具體建設(shè)項(xiàng)目的施工需求,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目、評(píng)分分值和評(píng)估權(quán)重等進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)置和調(diào)整,提高評(píng)審要素與評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性與合理性。

3.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)合格或通過評(píng)審的情況下,還需要對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)過審核與計(jì)算、調(diào)整與修正等后形成最終的投標(biāo)價(jià)格,經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)也就是最低報(bào)價(jià),但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。該評(píng)標(biāo)方法適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目。這種評(píng)標(biāo)方法的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在能夠?qū)ㄔO(shè)單位的資金投入量進(jìn)行最大程度的節(jié)省。參與投標(biāo)的單位均是通過資格預(yù)審或資格后審的施工單位,在城市軌道交通建設(shè)領(lǐng)域具備過硬的技術(shù)能力、施工能力和管理能力,通過不同施工單位之間的互相競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)部潛力的挖掘,能夠盡量降低主觀性和傾向性對(duì)招標(biāo)工作的影響,充分體現(xiàn)出投標(biāo)單位的價(jià)格優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及管理優(yōu)勢(shì)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是工程建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),這種評(píng)標(biāo)方法在長(zhǎng)期的實(shí)踐過程中已經(jīng)體現(xiàn)出了良好的適用性,已被廣泛應(yīng)用于市政建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中。

4城市軌道交通工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)

招標(biāo)人一方面需要對(duì)投標(biāo)人的履約能力、專業(yè)知識(shí)、施工技術(shù)、企業(yè)信譽(yù)、工期目標(biāo)以及安全質(zhì)量保證措施等進(jìn)行分析和評(píng)審,另一方面也需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)和個(gè)別清單單價(jià)等進(jìn)行考量和評(píng)審。投標(biāo)人需要根據(jù)不同評(píng)標(biāo)方法的具體特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略進(jìn)行選擇,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)標(biāo)綜合得分在激烈的投標(biāo)競(jìng)價(jià)中脫穎而出。

4.1標(biāo)底法評(píng)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)

對(duì)于采用標(biāo)底法評(píng)標(biāo)的城市軌道交通項(xiàng)目來說,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)越接近招標(biāo)人的標(biāo)底則該投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分越高。然而,標(biāo)底是嚴(yán)格保密的且不會(huì)提前公布。在標(biāo)底尚未公布之前,投標(biāo)人需對(duì)報(bào)價(jià)決策進(jìn)行科學(xué)合理的分析,這對(duì)于投標(biāo)人的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和報(bào)價(jià)策略等有著十分嚴(yán)格的要求。投標(biāo)人需要對(duì)本單位內(nèi)部各方面的預(yù)期施工成本進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)算,不同工程項(xiàng)目的測(cè)算工作均需要在水平一致的條件下進(jìn)行,經(jīng)過分析開標(biāo)記錄、測(cè)算招標(biāo)人開標(biāo)時(shí)公布的標(biāo)底與投標(biāo)人本單位的成本之間的差額水平,確定出成本與標(biāo)底的大致范圍,再結(jié)合本項(xiàng)目履約難易程度、競(jìng)爭(zhēng)激烈程度以及投標(biāo)人的意愿等對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行權(quán)衡。在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,投標(biāo)人一方面需要對(duì)報(bào)價(jià)絕對(duì)數(shù)值進(jìn)行考慮,另一方面也需要對(duì)報(bào)價(jià)的不平穩(wěn)性、分項(xiàng)報(bào)價(jià)的合理性以及報(bào)價(jià)齊全性等方面的因素進(jìn)行全面的分析,重點(diǎn)考慮本單位在中標(biāo)后項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要承擔(dān)的履約風(fēng)險(xiǎn)情況。避免出現(xiàn)為得標(biāo)而壓低投標(biāo)價(jià)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)局面的問題。

4.2綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)

在我國招投標(biāo)體系日趨精細(xì)、規(guī)范和完善的今天,綜合評(píng)估法經(jīng)常被靈活廣泛的應(yīng)用于城市軌道交通項(xiàng)目招標(biāo)中。結(jié)合以往的實(shí)際工作、投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)以及合同管理等情況,筆者認(rèn)為,在招標(biāo)文件較嚴(yán)密、招標(biāo)環(huán)節(jié)較完善和合同執(zhí)行較嚴(yán)格的情況下,投標(biāo)人必須對(duì)招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)情況和招標(biāo)圖紙等進(jìn)行細(xì)致深入的理解和研究,這樣在投標(biāo)環(huán)節(jié)才能做到有的放矢。投標(biāo)人要對(duì)工程項(xiàng)目的周邊環(huán)境、水、電、各種材料、成品和半成品的來源等情況進(jìn)行充分的調(diào)查和了解;對(duì)各項(xiàng)工程量清單的成本價(jià)要做到心中有數(shù);若實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)時(shí),投標(biāo)單價(jià)只能采用審核價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)界限的邊緣價(jià)格,并且不能過多使用,否則招標(biāo)人不會(huì)接受或有可能在得標(biāo)后的清標(biāo)環(huán)節(jié)要求中標(biāo)人重新調(diào)整單價(jià);平時(shí)要注意收集、整理和積累各類工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法、開標(biāo)記錄和造價(jià)指標(biāo)等相關(guān)數(shù)據(jù),盡可能多地了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手各方面的情況;平時(shí)也要更多地去調(diào)查、搜集和匯總城市軌道交通工程在建及已完工項(xiàng)目的編制辦法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,結(jié)合其項(xiàng)目的周邊環(huán)境、水文特征和地質(zhì)環(huán)境等現(xiàn)場(chǎng)情況,充分了解和掌握其各自的施工方法和施工方案。這樣才能根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單,分析出施工時(shí)各個(gè)部分有可能出現(xiàn)的情況,并加以預(yù)防、管控和統(tǒng)籌考慮,從而制定出更加合理且行之有效的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)策略。

4.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)

在城市軌道交通項(xiàng)目招標(biāo)中采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí),筆者認(rèn)為,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):①城市軌道交通工程報(bào)價(jià)編制人員在編制報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料、編制依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法等如實(shí)編制工程預(yù)算,嚴(yán)禁摻雜個(gè)人主觀意志或者過早考慮報(bào)價(jià)決策時(shí)才考慮的事項(xiàng),編制出合理準(zhǔn)確的工程預(yù)算對(duì)投標(biāo)決策和制定報(bào)價(jià)方案至關(guān)重要;②如在編制報(bào)價(jià)的過程中發(fā)現(xiàn)需要處理的問題,應(yīng)及時(shí)另行記錄下來,待投標(biāo)決策時(shí)統(tǒng)一考慮;③工程預(yù)算做完后,要認(rèn)真對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行成本分析,根據(jù)企業(yè)的管理、施工及技術(shù)水平,合理確定施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和上繳公司管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,分析所投標(biāo)段的利潤水平、施工風(fēng)險(xiǎn)及管理風(fēng)險(xiǎn),充分權(quán)衡利潤與風(fēng)險(xiǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);④認(rèn)真分析和研究以往項(xiàng)目的開標(biāo)記錄和中標(biāo)資料,根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)習(xí)慣預(yù)測(cè)出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)范圍,同時(shí)運(yùn)用Excel仔細(xì)推理論證和模擬驗(yàn)算本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法,測(cè)算出概率較高的最優(yōu)報(bào)價(jià)范圍或具體點(diǎn)數(shù),為報(bào)價(jià)決策提供有力的支撐;⑤當(dāng)投標(biāo)總價(jià)確定后,投標(biāo)人可在招標(biāo)文件規(guī)定的允許范圍內(nèi)適當(dāng)實(shí)施不平衡報(bào)價(jià),為中標(biāo)后二次經(jīng)營留下一定空間,進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)束語

當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入到城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵階段,城市軌道交通工程發(fā)展迅猛,項(xiàng)目招投標(biāo)已全面市場(chǎng)化,需要建設(shè)的城市多、標(biāo)段大且周期長(zhǎng),如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝,合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)至關(guān)重要。然而投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理與否取決于項(xiàng)目招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法,如何做好招標(biāo)、投標(biāo)以及評(píng)標(biāo)工作對(duì)于工程技術(shù)以及工程造價(jià)的科學(xué)性和合理性有著十分重要的影響,做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作意義重大。

參考文獻(xiàn)

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第五篇:城市軌道交通論文 城市交通建設(shè)論文

城市軌道交通論文城市交通建設(shè)論文

城市軌道交通建設(shè)前期工程的投資控制淺析

【摘要】本文概述了城市軌道交通項(xiàng)目的發(fā)展情況和建設(shè)內(nèi)容,簡(jiǎn)要說明前期工程的內(nèi)容、特點(diǎn)和投資情況,著重分析前期工程投資控制的現(xiàn)狀,并據(jù)此提出若干解決對(duì)策,達(dá)到前期工程費(fèi)用合理可控的投資目標(biāo)。引言

1.1 城市軌道交通項(xiàng)目概述

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大中型城市的交通狀態(tài)日趨嚴(yán)峻,車輛堵塞已經(jīng)成為城市的發(fā)展瓶頸,由此引發(fā)了能源損耗、大氣污染和效率低下等各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展之路。

為了化解上述城市癥狀,各個(gè)城市積極探索解決之道,其中城市軌道交通因其安全、高效、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn)而占據(jù)一席之地。經(jīng)過多年發(fā)展,城市軌道交通已經(jīng)形成以地鐵作為主導(dǎo),輕軌作為輔助,單軌、直線機(jī)電、磁懸浮等進(jìn)行補(bǔ)充,而多種類型并存的交通體系。

由于城市軌道交通能夠有效化解城市交通堵塞,引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展和客流流向,受到各個(gè)大中城市的極力推崇。目前,全國已有30余個(gè)城市正在建設(shè)或者籌建城市軌道交通項(xiàng)目,規(guī)劃新建總里程近2500公里,總投資達(dá)上萬億元。除北京、上海、深圳等老牌地鐵城市外,蘇州、無錫、寧波、南昌、昆明、南寧、石家莊、大連、青島等城市也

加入了地鐵俱樂部之中。

1.2 城市軌道交通建設(shè)內(nèi)容

城市軌道交通項(xiàng)目由于專業(yè)繁多、技術(shù)復(fù)雜,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,建設(shè)工作難度相對(duì)較大。究其建設(shè)施工而言,主要階段及其工作內(nèi)容包括前期工程、土建工程、機(jī)電工程、設(shè)備工程、軌道工程、裝修工程、綠化工程等;并在所有工程最終完工之后,全線進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試、試運(yùn)行和試運(yùn)營等。

從上述建設(shè)施工階段能夠看出,前期工程是城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的始發(fā)站,只有前期工程完成具備條件之后,才能進(jìn)行最重要的土建工程施工。土建工程完工之后,方可提供機(jī)電工程施工條件和設(shè)備工程安裝界面,為后續(xù)的軌道工程、裝修工程等打下良好的工作基礎(chǔ)。

前期工程簡(jiǎn)述

2.1 前期工程內(nèi)容

前期工程作為城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,其名詞概念目前并無清晰的定義,更多源于工程建設(shè)之中約定俗成的說法。前期工程的功用主要為后續(xù)土建工程創(chuàng)造施工條件和工作界面,促進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目順利建設(shè)。

前期工程的具體內(nèi)容隨著城市和線路的差異而略有不同,但其核心內(nèi)容相對(duì)統(tǒng)一,一般包括:建(構(gòu))筑物保護(hù)、管線保護(hù)、管線拆除、管線改移、臨時(shí)用地及地上物拆除、交通導(dǎo)改、臨電接口、臨水引入、商業(yè)補(bǔ)償?shù)裙こ袒蚴聞?wù)。

2.2 前期工程特點(diǎn)

與房屋建筑或者市政工程的前期內(nèi)容相比,城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大,通常長(zhǎng)約20至40公里,多為地下和高架工程,穿越多個(gè)行政區(qū)域,在城市中呈帶狀蜿蜒布設(shè)。鑒于上述情況,其前期工程的特點(diǎn)如下:

一是涉及專業(yè)繁多,情況極其復(fù)雜。常見專業(yè)如:道路交通、房屋建筑、橋梁通道、河道湖泊、鐵路、高速公路、給水、雨污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、有線電視、廣播、園林綠化等。

二是隨同線路走向呈現(xiàn)帶狀分步,跨越多級(jí)行政轄區(qū),如區(qū)政府、街道辦、居委會(huì)等。由于各級(jí)政府指導(dǎo)方針和工作力度不一,前期工程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的難度極大,致使城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)速度不一,有的區(qū)段施工熱火朝天,有的區(qū)段則是寸步難行,從而影響了工程的整體進(jìn)展。

三是涉及眾多權(quán)屬、管理和使用單位,致使前期工作進(jìn)展緩慢,難度倍增。如B市前期工程粗略統(tǒng)計(jì)即有20余家權(quán)屬和使用單位,如園林局、交通局、自來水公司、污水廠、電信公司、有線電視公司、鐵路局、公路局、河湖處、公園、收費(fèi)停車場(chǎng)、公交公司、燃?xì)夤尽崃镜炔灰欢恪?/p>

四是多為地下工程,施工拆改難度極大,由此波及的周圍居民數(shù)量較多。前期工程的施工方案需要慎重對(duì)待,保證科學(xué)合理,并在施工期間盡力減少環(huán)境影響和妥善處理居民關(guān)系,創(chuàng)造和諧的施工局

面。

五是對(duì)城市軌道交通項(xiàng)目的工期影響極大。有的線路因?yàn)榍捌诠こ虥]有打開局面,一拖再拖,輕松影響工期數(shù)月甚至半年之久,為軌道交通項(xiàng)目如期竣工造成非常大的壓力。

2.3 前期工程投資

前期工程包括數(shù)十項(xiàng)工作內(nèi)容,每項(xiàng)工作的費(fèi)用均是價(jià)值不菲,少則數(shù)百萬元多則幾千萬元,整條線路的前期合計(jì)費(fèi)用更是非常高昂。綜合分析多條線路的投資情況,前期工程投資所占城市軌道交通項(xiàng)目總投資的比重為10%左右。

如B市地鐵9號(hào)線長(zhǎng)約16.5公里,全線基本屬于地下線路,建設(shè)周期約為5年,靜態(tài)投資約為110億元;動(dòng)態(tài)投資約為128億元。其前期工程包括臨時(shí)用地和地上物拆除、交通導(dǎo)改、市政道路破復(fù)、空洞勘測(cè)、管線改移、既有建筑物加固、既有線及既有管線加固、商業(yè)補(bǔ)償、河道改移等,總體費(fèi)用約為16億元,約占動(dòng)態(tài)投資的 12.5%。

前期工程投資控制現(xiàn)狀

3.1 行業(yè)壟斷保護(hù),進(jìn)入機(jī)制僵硬

在現(xiàn)有建設(shè)管理模式之下,前期工程涉及的專業(yè)多為壟斷性行業(yè),如電力行業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)、園林綠化、熱力行業(yè)、交通導(dǎo)改、自來水公司、雨污水廠等。上述行業(yè)由于歷史原因以及經(jīng)濟(jì)考慮,通常成立了自有或下屬的施工隊(duì)伍,由其負(fù)責(zé)本行業(yè)的專業(yè)工程的施工和維修養(yǎng)護(hù)等。

城市軌道交通項(xiàng)目沿線施工時(shí),不可避免地觸及上述前期專業(yè)需要進(jìn)行拆除或者改移等。由于行業(yè)的壟斷保護(hù),導(dǎo)致外圍的施工單位進(jìn)入機(jī)制僵硬。同時(shí),內(nèi)部的施工單位將會(huì)想方設(shè)法阻止外圍單位進(jìn)入,如設(shè)立行業(yè)許可證,強(qiáng)行上崗培訓(xùn)、設(shè)置驗(yàn)收障礙,拒絕接收管理等,致使外圍單位即使勉強(qiáng)進(jìn)來施工也會(huì)無法驗(yàn)收使用,從而造成工期延誤和項(xiàng)目投資浪費(fèi)。

3.2 權(quán)屬指定承包,價(jià)格談判困難

前期工程的發(fā)包承包模式雜亂無序,基本處于無人監(jiān)管狀態(tài)。部分行業(yè)的權(quán)屬單位尚能按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定,在行業(yè)內(nèi)組織招標(biāo)投標(biāo)工作并確定中標(biāo)人;更多的權(quán)屬單位則為無論投資大小均是直接指定承包單位,由其統(tǒng)一負(fù)責(zé)前期專業(yè)工程的拆除改移等。

鑒于權(quán)屬單位及其下設(shè)施工單位的強(qiáng)勢(shì)介入,城市軌道交通項(xiàng)目的前期工程價(jià)格幾乎缺乏有效的談判定價(jià)制度。一個(gè)前期工程,多由建設(shè)單位向權(quán)屬單位報(bào)請(qǐng)?zhí)幚矸桨?,并在多方協(xié)調(diào)之后方能通過,然后再由權(quán)屬下設(shè)施工單位自由報(bào)價(jià)。由于建設(shè)單位處于弱勢(shì),價(jià)格談判非常困難,往往虛有其表,無法有效地降低前期工程的投資成本。

3.3 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),清單組價(jià)隨意

前期工程由于專業(yè)眾多,加之各個(gè)專業(yè)和各權(quán)屬單位之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),如工程量清單編制依據(jù)不同,工程量計(jì)算規(guī)則或者列項(xiàng)不同,費(fèi)用或費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不同,定額依據(jù)不同等,造成工程量清單編制和組價(jià)工作的隨意性較大,無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的投資控制目標(biāo)。

如同為管線的同等規(guī)模檢查井,有的專業(yè)按“座”統(tǒng)一列項(xiàng),按照建筑工程定額組價(jià)計(jì)算;有的專業(yè)則是分為幾個(gè)分部分項(xiàng)工程(土方、混凝土、鋼筋)等分別列項(xiàng),按照市政工程定額組價(jià)計(jì)算。從列項(xiàng)、數(shù)量和組價(jià)計(jì)算過程分析,不同專業(yè)同一項(xiàng)目的精度和組價(jià)的合理性可見差異,部分同類項(xiàng)目的最終價(jià)格竟然相差數(shù)倍,嚴(yán)重影響了前期工程的投資精確性。

3.4 設(shè)計(jì)施工一體,擴(kuò)大前期費(fèi)用

依據(jù)目前城市軌道交通的前期工程情況分析,設(shè)計(jì)和施工往往由一家行業(yè)內(nèi)部的單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施。設(shè)計(jì)施工一體化本意在于進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化降低施工成本,然而由于行業(yè)的壟斷屬性,此舉反而進(jìn)一步擴(kuò)大了前期工程的投資費(fèi)用。

由于前期工程的設(shè)計(jì)和施工均由一家單位或者具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位實(shí)施,在缺乏有效監(jiān)督和控制的情況下,設(shè)計(jì)單位通過提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加措施項(xiàng)目或者隨意修改設(shè)計(jì)圖紙數(shù)據(jù)等,以使施工單位獲得了不當(dāng)?shù)某~利潤,致使城市軌道交通項(xiàng)目蒙受了不必要的投資損失。

3.5 過程支付失控,結(jié)算存在問題

前期工程由于相對(duì)土建工程而言,其費(fèi)用金額相比較小,從而其計(jì)量和支付過程的監(jiān)督和審查相對(duì)較弱。此外,由于權(quán)屬單位的默認(rèn)或者支持,下設(shè)的施工單位往往在關(guān)鍵環(huán)節(jié)挾持建設(shè)單位,要求撥付多少款項(xiàng)之后方能繼續(xù)施工,從而造成計(jì)量和支付過程失控。

前期工程的結(jié)算同樣存在大量的問題,一是結(jié)算資料混亂,各項(xiàng)報(bào)告和證據(jù)之間缺少有效的支持關(guān)系;二是工程數(shù)量的計(jì)算數(shù)據(jù)胡亂編制,虛報(bào)水份巨大;三是設(shè)計(jì)變更沒有依據(jù),沒有發(fā)包人或監(jiān)理人的許可,設(shè)計(jì)圖紙可以隨意修改;四是現(xiàn)場(chǎng)洽商單雜亂無章,沒有按照一定的順序進(jìn)行整理歸檔,普遍缺乏當(dāng)事人的簽字或者日期,或者事后補(bǔ)簽;五是一些結(jié)算資料事后補(bǔ)充,與現(xiàn)場(chǎng)情況不符,經(jīng)不起推敲;六是索賠理由無法成立,索賠程序和時(shí)效處理不符合同約定。

前期工程投資控制對(duì)策

4.1 打破行業(yè)壟斷,加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

前期工程應(yīng)當(dāng)參考房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程的管理模式,打破行業(yè)壟斷,消除進(jìn)入壁壘,如此方可引入行業(yè)之外的強(qiáng)大施工隊(duì)伍,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平和施工水平的提高,淘汰技術(shù)落后或者實(shí)施成本高的工藝工法,從而保證了行業(yè)的健康發(fā)展。

由于打破行業(yè)壟斷,進(jìn)入的施工單位數(shù)量大增,將會(huì)進(jìn)一步地加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),屆時(shí)前期工程的投資控制將會(huì)變得合理可行

4.2 引入投標(biāo)機(jī)制,價(jià)格合理可行

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào))第七條規(guī)定達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):

(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;

(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

城市軌道交通項(xiàng)目的前期工程,每個(gè)專業(yè)動(dòng)輒數(shù)百萬元,即使不足200萬元,但因滿足第(四)項(xiàng)3000萬元的要求,依然應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定組織招標(biāo)投標(biāo)工作。通過引入投標(biāo)機(jī)制,施工單位通過一定范圍的競(jìng)爭(zhēng),報(bào)價(jià)將更具有合理性和可行性,在合同履行時(shí)將更具有生命力。

4.3 編制前期定額,統(tǒng)一費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)單位,為能統(tǒng)一各條線路的前期工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)同一時(shí)期的同類項(xiàng)目的價(jià)格基本相當(dāng),可以組織工程造價(jià)咨詢公司、前期工程實(shí)施單位編制企業(yè)定額,納入各類前期專業(yè),分門別類地編制定額細(xì)目。

同理,建設(shè)單位可以根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)和其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),組織人員測(cè)算各類前期專業(yè)的費(fèi)用項(xiàng)目,如不同情況下的措施費(fèi)用(夜間施工費(fèi)用、二次搬運(yùn)費(fèi)用、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用、成品保護(hù)費(fèi)用等等),特殊的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用,材料消耗水平,以及各類專業(yè)的造價(jià)指標(biāo)等,便于宏觀控制前期工程的投資合理性。

4.4 規(guī)范設(shè)計(jì)施工,強(qiáng)調(diào)履約檢查

國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在推行設(shè)計(jì)施工一體化,前期工程無疑具備良好的實(shí)施條件,應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐,研究相應(yīng)的管理方案,從而從制度上規(guī)范設(shè)計(jì)和施工一體化的行為。

此外,城市軌道交通前期工程的各方參建單位均應(yīng)加強(qiáng)履約檢查,按照約定處理合同事宜。施工單位應(yīng)當(dāng)遵循合同約定,依據(jù)一定

的程序提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更、索賠、調(diào)整合同價(jià)格等,即要追逐企業(yè)利潤,也應(yīng)維護(hù)他人的合法權(quán)益。

4.5 加強(qiáng)結(jié)算審查,配合審計(jì)稽察

前期工程的施工單位應(yīng)當(dāng)做好日常資料的整理歸檔工作,避免事后補(bǔ)簽,同時(shí)建立各項(xiàng)資料臺(tái)賬,保證結(jié)算資料的準(zhǔn)確性和完整性。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)前期工程的結(jié)算資料審查工作,對(duì)于不滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告資料不能放行,對(duì)于不滿足合同約定的前期工程費(fèi)用不能批準(zhǔn),切實(shí)做好前期工程的結(jié)算審查,盡力壓縮結(jié)算中的虛報(bào)水份,保證前期工程投資的真實(shí)、科學(xué)、合理等。

城市軌道交通工程由于關(guān)系重大,各級(jí)審計(jì)和稽察工作隨同項(xiàng)目建設(shè)同期進(jìn)行。前期工程的施工單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合審計(jì)和稽察機(jī)構(gòu),對(duì)前期費(fèi)用的計(jì)量、支付、結(jié)算等過程中的情況進(jìn)行解釋澄清,并應(yīng)按照審計(jì)和稽察結(jié)果清算前期工程投資費(fèi)用。

結(jié)論

前期工程作為城市軌道交通項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié),所占投資費(fèi)用的比例相對(duì)較高。為了有效控制前期工程的投資費(fèi)用,解決目前雜亂無序的狀況,需要建設(shè)行政部門、權(quán)屬單位、建設(shè)單位和施工單位的共同努力,通過打破行業(yè)壟斷,引入招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制,編制前期定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)計(jì)施工行為,加強(qiáng)結(jié)算審查等系列措施,逐步達(dá)到前期工程費(fèi)用合理可控的投資目標(biāo)。

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