第一篇:外經貿局開放型經濟發展工作總結大全
以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局全體干部職工全面貫徹落實全縣經濟工作會議精神,深化縣“兩年”活動,以項目為抓手,以提升引資質量為重點,大力發展開放型經濟,做強外貿、做優外經、做大外資,大力實施招商選資戰略,實現我縣開放型經濟持續、穩定發展和招商引資工作的新突破。現將我局工作匯報如下:
外貿工作:全縣自營出口實績2.5億美元,同比增長32.5%,完成市下達目標的104%,其中三資企業出口額為9373萬美元,同比增長7.1%;生產企業出口額為1.28億美元,同比增長63.10%。按照行業分類來看,醫藥化工行業自營出口實績8392萬美元,同比增長72.03%;工藝美術品行業自營出口實績1.58億美元,同比增長15.06%。今年全縣新增有自營進出口經營權企業16家,累計達164家。
外資工作:全縣新批外商投資企業4家,新批外資增資企業9家,合計總投資3558.3萬美元,協議利用外資1594萬美元,實際利用外資603.6萬美元。協議外資、實際外資分別完成市下達全年指標的133%、101%。
外經工作:審批境外辦事處2家,實現外經帶動創匯622萬美元,分別完成縣委、縣政府下達指標的100%和124%。
招商引資工作:全縣已累計備案引進項目22個,協議引進資金4.7億,實際到位資金1.6億(其中實際利用外資603.6萬美元)。
一、外經貿、招商工作運行的主要特點
1、外貿出口總體水平穩步增長
全縣自營出口實績2.5億美元,同比增長32.5%,完成市下達目標的104%,其中三資企業出口額為9373萬美元,同比增長7.1%;生產企業出口額為1.28億美元,同比增長63.10%。按照行業分類來看,醫藥化工行業自營出口實績8392萬美元,同比增長72.03%;工藝美術品行業自營出口實績1.58億美元,同比增長15.06%。相對于去年人民幣繼續升值,出口退稅繼續下調及初級原材料價格不斷上漲,勞動力價值大幅上升的嚴峻形勢下,新農化工自營出口飛速,竟增長了158.48%。司太立、鴻燕醫藥這二家企業的自營出口增長分別達到220.26和203.67個百分點,樂企業自營出口增長220個百分點,琚制藥業再接再厲增長率達到57.03%。工藝美術行業雖然受到人民幣升值、出口退稅下調、歐美市場對我國出口產品質量檢測標準提高等貿易壁壘的多重壓力,增長速度雖有所放慢,但還是在困境中曲折前進。今年全縣新增自營出口企業16家,累計達164家。自營出口突破400萬美元以上企業已達到13家,其中車頭制藥今年已超過一千萬美元的出口額。
2、招商方式進一步創新,項目涉足領域逐步拓寬
為了加快我縣外向型經濟的發展,全方位提高我縣招商選資力度和引資質量,我局的選資目標由原來的“單向選擇”慢慢的向“雙向選擇”過度,既考慮到引資的數額,又兼顧到引進企業的質量,既要選擇規模較大,技術含量較高的企業,又要把企業的節能降耗及環保問題放在重要位置。經過半年多的努力,引進的項目無論是從行業還是從領域上來說都有所拓寬,從行業上來說,今年在談的項目不僅僅是工業項目,還包括了農業項目、旅游項目。從招商領域上來說,今年引進的項目不僅僅來自溫州、南面較發達縣市區等地,還拓展到麗水等地,極大的拓展了我縣的招商領域。
3、外經帶動創匯進展穩健,企業境外投資仍然比較單一
全年實現外經帶動創匯622萬美元,帶動創匯額完成縣里下達指標的124%。對外經濟技術合作方式單一,現階段我縣企業缺乏到境外辦企業的優勢,境外機構局限于設立辦事處。我縣的企業以工藝品生產企業和醫藥中間體生產企業為主,企業規模偏小,技術含量低,屬于勞動和資源密集型企業,缺乏到境外創辦生產型企業的優勢。
二、外經貿、招商工作措施
(一)、外經貿工作
1、積極抓好外貿隊伍培育建設,以增強企業參與國際市場競爭的主動權。今年全縣新增有自營進出口經營權企業16家,累計達164家。
2、積極組織出口企業參加春交會、秋交會、華交會、義博會,寧波消博會等一系列國內展銷會。在第101屆、102屆廣交會期間,全縣每屆平均獲得館內外近400多個展位,300多家企業參展,平均成交總額4000萬美元以上。比100屆秋交會同比增長7.69%。在第17屆華交會上,我縣共有10家企業參展,爭取到13個攤位,其中兩個特裝攤位,比去年同期企業增加2家,攤位增加2個。在組織企業參加國內展會的同時,也積極向企業提供國外參展資訊,幫助企業尋找適合企業產品、銷售對路的展覽會,鼓勵企業“走出去”,拓展國際市場。
3、積極鼓勵開展加工貿易。1-10月份我縣開展加工貿易的企業有8家,審批通過加工貿易合同3票,合同進口原料總金額為30480美元,合同出口成品總金額為645024美元。實際進口原料總金額為60504美元,累計出口額為1111414美元。下一階段我們通過加強引導,選擇一批重點加工貿易企業加以扶持、培育,形成示范,以點帶面。加大政策扶持力度,為加工貿易發展創造良好的外部環境。
4、積極推動企業走出國門,在境外注冊企業或者設立辦事處。全年我縣批辦境外辦事處2家,實現外經帶動創匯622萬美元,分別完成縣委、縣政府下達指標的100%和124%。
5、積極開展自營出口海關數據分析和統計工作。為更好地了解掌握我縣自營進出口貿易的情況,今年配備了海關數據分析系統,完善了系統內容。根據商品出口類型、出口市場、行業等劃分方式,分別制訂了完整的數據統計表,每月及時報出全縣的自營出口具體情況,以便上級領導決策參考。
6、積極扶持企業開拓國際市場。幫助企業參加國內展覽會,為企業積極向上級爭取到國際比較熱門展會攤位,積極推動全縣中小企業爭取上級對中小企業的扶持補助資金及優惠政策,今年已經完成了年第二批中小企業開拓資金的撥付申報工作,申報撥付金額45.35萬元。我縣申請企業共20家,申請項目25個,申請批復資金37萬元人民幣。上報省扶持欠發達地區外向型經濟發展專項資金項目59個,申請企業45家,上報申請資助資金172.83萬元。同時也完成了縣加快發展外向型經濟提高企業出口競爭力政策的申報工作。為楊眉爭取獲得國家商務部、財政部農輕紡產品貿易專項資金,推動我縣林業產業化進程和農業產業結構調整的步伐,同時有效促進我縣農林商產業鏈的發展。
7、深入企業,了解情況,做好服務工作。局機關科室人員陸續分期走訪了50多家企業,在走進矛盾,破解難題活動中邀請12家企業進行“面對面”座談會,專門了解企業目前面臨的困難及存在的問題,并征求對我們工作的意見和建議。針對7月1日出的新的出口退稅率下調政策,人民幣升值,出口產品質量檢測標準提高,貿易壁壘等熱點問題。我們積極與企業聯系,及時走訪企業,開展調研,了解掌握情況,及時向上級匯報反映有關問題及情況,摸清我縣自營進出口疲軟的原因,并引導企業在人民幣持續升值、原料上漲的形勢下,理清思路,采取有效措施,對癥下藥,尋找新的發展空間。
(二)招商引資工作和外資工作
1、加強項目包裝,夯實招商基礎。一是加強項目包裝,調整重點招商項目庫,對農業、旅游和基礎設施項目進行重點包裝,強勢推出。二是極力構建招商信息平,建立境內外客戶信息庫,重點區域重點企業投資商信息庫,如等地20多萬家重點工業企業法人聯絡庫,大量收集潛在的投資商信息。三是籌建招商引資網絡,充分發揮招商網站等信息交換平的作用。
2、堅持內外資并舉,著力做大外資。一是擴大引資領域。進一步加大利用外資工作力度,拓寬外資投資領域,對農業、旅游和基礎設施項目進行重點包裝,強勢推出,努力開創我縣利用外資工作新局面。二是突破要素制約,加快招商平建設。重點跟蹤已審批項目的資金到位工作,及時了解企業投資進度,努力開創利用外資工作新局面。
3、創新招商方式,提高招商成效。一是積極開展駐點招商,強化宣傳推介。以等地為重點招商區域,在度向這些地區的重點工業企業有目的、有選擇地郵寄宣傳資料3萬余份,并首次向上海市及金華永康市寄發了宣傳資料。根據客商的反饋情況,以小分隊形式開展駐點招商,采取重點地區蹲點,重要客商上門拜訪的方式,取得較好的效果,投資客商紛紛前來實地考察。今年以來共有100余批次,400多客商前來投資考察,特別是10月下旬以來,經過洽談有5個項目確定落戶工業集聚區,2個企業決定落戶現代工業集聚區,已簽訂了用地協議書,5個企業已經按基準土價的20%預付了土地款,目前正在等待我縣推出相應地塊進行土地招拍掛。已簽約的企業涉及數控車床、電機、汽摩配等行業,技術含量相對較高,項目投資規模較大。此外,白塔谷巖工業集聚區已經有4家企業已進土地掛牌并已落戶。二是積極開展節會招商,以洽會、投資說明會等重大經貿活動為平,抓好“節會搭,招商唱戲”,加大宣傳推介力度,積極開展招商活動。在洽會上我縣推出6個招商項目,總投資達1.2億元,會上共簽約項目兩個,即司太立制藥有限公司增資項目和君業藥業有限公司增資項目。三是實行重點招商、委托招商、網上招商等各種形式,開展招商活動,提高招商成效。四是充分利用各種機構開展招商。招商局作為專業招商機構與政協、統戰、外事等部門緊密合作,充分利用各自的資源優勢,積極主動開展利用外資的招商活動,這些部門在與境外的聯系聯誼活動中始終把宣傳推介吸引外資作為一項重要內容,吸引了不少境外人士前來考察。五是利用中介經紀人開展招商。如旅居瑞典的李谷先生作為經紀人帶來了瑞典的一批客商前來考察農業項目,對楊梅產業產生了濃厚的興趣,并與揚眉飲品有限公司達成了合作意向。六是利用僑眷開展招商。如旅居美國的方明博士通過家鄉親人的介紹,表示要在投資醫療保健項目。七是以企引企。做好對投資企業的指導和服務工作,如落戶的合資企業山水工藝公司,因為資金問題,企業運行困難,我局一得知消息后,就積極為其與銀行聯系,解決了山水的資金問題。又如麗水麗人木業集團,原計劃落戶官路鎮,后因為土地問題難以落實,我局積極為其協調,最后使其落戶現代工業集聚區,目前已經與園區簽訂了協議,土地已在掛牌,企業已注冊,部分資金已到位。
4、推進招商引資服務體系建設,創建招商服務平
一是進一步理順,規范和完善全程代理服務機制,全面推行“一站式”審批服務,繼續加大對隆勝特藝有限公司等企業的服務力度和深度,對于企業遇到的困難和問題,我局會派專人負責,跟蹤服務,確保項目順利進行。二是局辦事大廳窗口全年受理全程代理項目21個,它們是大衛房地產開發有限公司、縣永固投資有限公司、聯盛文具有限公司、鵬程文具有限公司、雙優文具有限公司、艾凱汽摩配有限公司、麗榮木業有限公司、海成旅游開發有限公司和縣君業藥業有限公司增資,博潤電器有限公司,匯正電機有限公司等項目,其中大衛、永固、聯盛、鵬程、麗榮、君業增資項目等相關手續已辦理完畢,其他項目正在辦理之中。我局會對上述項目提供全候的全程代理服務,主動幫助投資者解決建設、生產、生活方面的困難,努力為投資者提供方便、快捷、周到的服務。三是堅持以“工業服務年”為載體,局干部多次深入企業調研,傾聽企業呼聲,維護企業合法權益,努力幫助企業協調解決實際困難和問題。四是及時跟蹤落實有投資意向的項目,促進已批外資項目資金早日到位及已引進項目的全程跟蹤服務。五是做好縣委、縣政府部署的機關單位行政職能歸并相關準備工作。
三、存在的問題
1、外經貿工作存在的問題
1—11份我縣外貿自營出口2.27億,同比增長32.3%,全市平均增幅為34.3%,相差2.0個百分點。醫藥化工行業自營出口實績7513萬美元,同比增長71.03%,增長幅度強勁。工藝品行業自營出口實績1.46億美元,同比增長15.56%,增長幅度較為平緩,主要原因為新的出口退稅政策調整;人民幣持續升值;美國、歐盟新的技術壁壘,對工藝品、玩具等商品檢測進一步提高。
2、招商引資工作存在的問題
一是區位優勢不明顯,用地價格偏高。我縣的區位條件雖然隨著兩條高速公路的開通將得到極大的改善,但是與周邊縣市區相比,尤其是與麗水等投資環境較為成熟的地區相比,優勢并不明顯。而且由于我縣對工業用地地價定位較高,即將出現的交通優勢難以抵消高地價帶來的負面影響,外商投資始終難以形成規模,只有零星企業前來投資。
二是土地政策變化影響我縣引進外資工作。隨著去年國發[]31號文件的出,規定了今后工業用地必須實行招、拍、掛這三種方式出讓,而利用外資不能作為土地出讓的前置限制條款,導致無法保證外資企業的用地,企業對引進外資的積極減弱,這也是我縣引進外資工作艱難的一個重要原因。
三是缺乏招商引資的優惠政策。除了國家規定的對外資企業的稅收優惠政策外,我縣在招商引資上基本沒有優惠政策。新的稅收政策出后,原來的對外資企業的稅收優惠也將在1月1日取消,這直接影響我縣私營企業嫁接外資的積極性,使我縣引進外資工作難度進一步加大,如果不能出對外資企業有吸引力的政策,我縣的引進外資工作面臨的局面還將進一步惡化。
四是缺乏好的有實力的國外投資主體來我縣投資。我縣目前的引資規模較小,基本上都是貿易客商投資,外商投資呈現散、小的特點。
3、投資軟環境及審批環節存在的問題。
一是在審批環節全程代理過程中,運作程序不規范,審批環節繁雜,審批時間較長。在操作過程中,少數部門并未真正做到自行協調辦理,在一些跨科室手續審批上還是要由我們招商局窗口代為業主去辦理,目前的全程代理充其量只是由原先的企業跑變成現在的由我們招商局在跑,不利于全程代理工作辦事效率的提高。
二是窗口授權不到位。有些部門沒有協調好窗口與單位、窗口與科室的內部關系,只是把窗口當作收發室,辦理一件審批事項仍需到窗口和單位兩頭跑,影響了全程代理工作的進程。
三是前置條件不明確。一方面少數窗口在審批過程中沒有一次性明確告知該項目審批各環節所需的前置條件、收費標準和辦結時限,另一方面個別窗口單位在沒有法律法規依據的情況下隨意增加前置條件,給全程代理工作人為增添了不必要的麻煩。
四、努力作好黨建工作、“作風建設年”活動、“人民滿意機關”活動、及綜治創安工作
1、黨建工作
全面貫徹落實黨的“”大會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主線,重視政治理論學習,從思想上提高黨員政治素質,進一步提高全局廣大黨員干部的思想素質,樹立全心全意為人民服務的人生觀。首先是完善制度,從制度上保證了黨建工作的正常展開。其次是按照縣委和機關黨工委的要求,重視抓黨員干部的理論學習,制定了黨建工作計劃,干部學習計劃,堅持每周半(一晚)學習制度。三是認真組織實施黨支部規范化建設管理辦法,重視非公企業黨建工作,積極開展創建文明單位、文明行業等活動。
2、“作風建設年”活動
我局緊緊圍繞縣委、縣政府關于在縣各機關和鄉鎮開展“作風建設年”活動和“人民滿意機關”評議工作的指示,積極響應政府號召,強化務實作風建設活動的各項工作任務。
一是在局黨組的重視下,全局干部職工從自身實際出發,查找問題、尋找不足,組織學習,為了加強學風建設,我局把每周二晚上作為全局干部職工“學習日”,分別由局領導班子成員、科室負責人主講本科室的職能、相關法規政策以及近期工作動態,要求全體人員認真做好筆記,強化學習,從而更近一步地提高全局同志的業務水平。
二是加強領導干部廉政教育學習。為了能更好地遵守干部作風八項承諾、機關效能建設“四條禁令”和下村“五條禁令”的規定,局黨組不定期舉行全局專題警示教育研討會,會上要求全局干部職工觀看和學習《預防職務犯罪警示片》等一系列警示教育片及陳XX案件等一些教育材料,并組織討論。通過認識,全局上下干部職工自覺提高了防腐能力和廉潔從政的意識,也深刻領悟到反腐工作嚴格執行的重大意義及警示教育在單位內部開展的迫切性和重要性。
三是完善內部管理制度。由辦公室分管領導帶頭,對現行的各項規章制度進行一次梳理,查漏補缺。制訂出新的單位工作規范制度,新版單位制度在對舊版的基礎上加以完善的同時,增加了新的規章條例,健全了管理制度。
四是加強機關文化建設。組織學習領會胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會第七次全體會議的重要講話精神,及所倡導的八種良好風氣,貫徹和落實黨的大會議精神,學習新黨章的各項內容,并做好一系列會議筆記。同時在我局公告欄等顯要位置設置格言警句,起到警示作用,從而影響每個人的行為習慣。開展政務禮儀知識培訓,營造文明向上的機關氛圍。
五是加強內部協調,提高運作效率。各科室確立全局觀念,加強相互協作配合,推行首問責任制,限時辦結制,全程服務制,科室之間工作不推諉、不扯皮、不拖拉。團結一致,爭取順利完成全年各項工作任務。
3、綜治、創安工作
我局一直以來都高度重視綜治創安工作,在年初就成立了以局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長綜治創安領導小組,并且充分利用每周半(一晚)的學習時間,向本系統的干部職工傳達貫徹縣有關綜治創安工作會議精神。在綜治創安工作中,我局堅持綜治創安與業務工作緊密結合,實現了我局本年度業務工作沒有發生任何責任事故,同時也沒有出現系統干部職工違紀違法行為,工作思路
明年全縣開放型經濟的發展緊緊圍繞縣委、縣政府的統一部署,認真研究和解決全縣開放型經濟發展中的制約因素和存在問題,加快轉變外貿增長方式,堅持以質取勝,優化進出口產品結構,促進對外貿易從量變的增加向質的提高轉變,優化出口商品結構,進一步加強招商力度,提高利用外資質量和效果,以加快產業結構的調整,切實增強發展活力,促進全縣經濟快速、健康發展。的工作目標:全縣爭取實現自營出口額2.46億美元,同比增長10%;報批境外經營性機構1家,拉動外貿出口500萬美元;招商引資工作力爭取得新突破,爭取協議利用縣外資金4.5億元,實際到位資金1.2億元。
明年工作重點和采取的工作措施
一、做穩、做大外貿出口
1、積極培育和擴大外貿隊伍。努力培育外貿出口主體,抓好外貿隊伍建設工作,要推動更多的生產企業獲取進出口經營權,特別是要推動和扶持民營企業擴大自營出口。要繼續完善出口企業跟蹤服務制度。要進一步將參展攤位、融資、貼息以及其它政策性優惠措施向重點出口企業傾斜,推動和鼓勵企業擴大出口規模,保持外貿出口快速、健康、穩定發展。要繼續加強對自營出口企業的培訓和分類指導工作。要積極組織自營進出口企業參加各種培訓,抓住自營工作中薄弱環節,有針對性地進行分類指導,定期邀請海關、商檢、稅務、外管等涉外管理部門進行政策法規宣講,促使企業自營工作進一步走向正軌。
2、抓好出口品牌建設,優化出口商品結構。積極引導企業申報商務部“中國名牌出口商品”和省外經貿廳“省出口名牌產品”,爭取更多企業的出口品牌列入國家、省扶持培育范圍。扶持企業從貼牌生產逐步轉向創立自主品牌,鼓勵企業赴境外注冊商標、開展各類產品認證等。通過積極有效的品牌戰略推進和品牌建設,提高出口商品的附加值,加大對名牌出口商品經營企業開拓國際市場的支持力度,擴大國際市場占有率。同時,著力調整產品結構,繼續擴大工藝美術、醫化產品的出口規模,著力培育一批具有國際競爭力的商品,提高出口產品的質量和檔次。著力培養我縣機械、橡塑、銀加工制品行業的出口,形成新的增長點,提高出口比重。
3、積極搭建平,支持企業開拓國際市場
鼓勵企業參加廣交會、華交會、洽會及各類國內外展銷會,提供各類外貿交流平。堅持開拓和占有市場并舉,大力開發新興市場。加大對中小企業國際開拓資金和扶持欠發達地區外向型經濟發展專項資金的工作力度,有效調動我縣中小企業開拓國際市場的積極性和增強我縣外向型經濟發展的比重和力度。在積極爭取資助力度的同時,也要保質保量的完成項目,同時跟蹤企業,了解項目完成情況和資金撥付情況。
4、進一步提高企業的產品質量。從這次的商檢**中我們要意識到企業的產品質量是發展的關鍵。相關行業主管部門加強配合、互相協調,幫助企業做好基礎管理工作,特別要強化對涉及人身健康安全產品的全過程監管,強化生產經營者是產品質量第一責任人的意識。完善從原料到最終產品全過程的質量安全控制體系,進一步提高玩具質量安全水平。同時企業要從自身抓起,按照進口國的不同標準(歐洲EN71,美國ATSMF963標準),進口國沒有要求的,按我國技術法規的要求進行檢測;對已獲出口玩具質量許可企業進行一次全面監督檢查。從源頭抓起,嚴格使用符合國際標準的油漆、涂料,將不合格的油漆等涂層材料及時撤出生產現場,嚴禁使用。同時要制訂相應的質量控制程序,加強生產現場的控制,明確和完善工藝操作規程,防止交叉污染。并在今后的生產中,嚴格按照控制程序作業,確保產品質量。
5、宣傳和提高企業防范意識,做好反傾銷工作。一是針對出口企業公平貿易意識淡薄的問題,積極對其進行政策引導,發放上級關于反傾銷文件和材料。
二是協助并完成省廳,市局關于貿易壁壘對我國出口影響調查問卷工作。對上級發送的反傾銷調查應訴企業進行家家落實,并幫助企業做應對措施。建立預警及快速反應信息通道,做好進出口商品信息跟蹤和早期預警工作。
二、做優、做新外經工作
1、搞好調研工作,擴大宣傳創氛圍。一是繼續整理我縣歷年來出國出境人員情況,建立在外及出國人員信息庫,有針對性地開展宣傳、動員。二是摸清我縣企業在國內沒有審批而在境外設立銷售窗口及其境外機構情況,做好政策宣傳,有重點地動員企業完善審批手續。三是對縣內有意向赴境外發展的企業摸底調研,找出重點對象,建立境外投資意向信息庫,根據企業產品與實力,結合市場利益與風險等情況,逐一加以指導分析。幫助企業查找境外所在國家的法律政策及產業發展狀況等相關資料,使企業在赴境外前盡可能掌握更多外經方面的知識。四是支持有條件的企業國際通行規則對外直接投資和跨國經營,完善對境外投資的協調機制和風險管理,辦好境外經濟貿易合作區,以更好地帶動我縣的出口創匯。五是宣傳國家出的有關外經扶持政策。通過一系列宣傳和工作舉措,加深企業對“走出去”發展的認識,濃厚外經工作氛圍。
2、擴大合作渠道,做好基礎工作。積極組織企業參加各種境外投資說明會,使企業能更多了解境外投資信息。加強與省、市、兄弟縣外經公司的聯系,進一步拓展外經合作渠道,加強外經業務知識的學習和掌握,提高工作能力和業務水平。
三、做優、做強外資和招商引資工作
工作重點仍然是強勢推進招商引資工作,尤其是進一步加大利用外資工作力度,通過招商引資推動產業結構調整,轉變經濟增長方式,促進產業結構升級,增強縣域經濟發展優勢。具體措施如下:
1、夯實招商基礎,進一步拓寬利用外資領域。一是修訂完善重點利用外資項目冊,在原有的重點利用外資項目冊基礎上進一步完善項目包裝,除重點引進高新技術產業,裝備制造業,新材料制造等產業外,包裝整理出一批具有市場開發潛力和成本競爭優勢的基礎設施、社會事業、旅游業、農業產業化等重點項目,強勢推出西區改造項目、東區開發項目、雪洞旅游項目和東線旅游開發項目,努力開創我縣利用外資工作的新局面。二是加強與市駐外辦事機構的聯系,充分利用這些平對外宣傳推介。進一步加強與省內發達地區如寧波、溫州地區行業協會的聯系,通過他們向業內企業宣傳推介,推進招商選資工作進程。三是建立專業化的招商隊伍。明年在我局繼續加大招商選資力度的基礎上,積極鼓勵企業走到招商引資工作的前,發揮它們的主體作用。同時,大力發展和扶持中介招商組織,并使之規范化,加快對各鄉鎮從事招商的干部及縣在外企業主進行招商知識普及,為企業招商提供人才支持。
2、突出引資成功率,瞄準重點區域,創新招商方式。一是繼續開展駐點招商,強化宣傳推介。以重點招商區域,以小分隊形式采取重點地區蹲點,重要客商上門拜訪的方式,積極開展駐點招商。二是積極開展節會招商,以洽會、投資說明會等重大經貿活動為平,抓好“節會搭,招商唱戲”,加大宣傳推介力度,積極開展招商活動。三是實行重點招商、網上招商、聯姻招商等各種形式開展招商活動,同時實施“以商引商”,“以外引外”,“以企引企”突出企業在招商引資中的主體作用,提高招商成效。四是繼續與國外投資中介機構保持聯系,爭取通過他們進一步打開招商局面。
3、突破要素制約,加快招商平建設。要突破土地資金等要素制約,加快工業園區基礎設施建設步伐,逐步完善園區功能,為今后我縣的招商引資工作提供了更好的平,我們應當抓住機遇,迎接新一輪招商引資高潮的到來。充分發揮工業園區招商的主載體作用,加強部門的溝通與協調,理順關系,突破難點,強化和規范項目包裝,完善招商項目庫和客戶庫建設,努力做到項目推得出,客戶引得進,進一步提高招商引資的成功率。一是嚴格企業用地管理,對引資企業的單位土地投資密度、投入產出率和上交的稅收要制定相應的標準,并出相應的文件,以最大限度提高土地利用效率。二是充分盤活土地存量,對原來已征用但還未供應的土地進行分析,加快供地速度,對已供地但圍而不建的企業用地,相關部門要按規定督促其抓緊建設。
4、進一步提升理念,完善招商引資服務體系建設。一是優化環境,提升服務,搞好安商、扶商、富商工作。
(一)進一步完善全程代理服務機制,積極推行“首問責任制、公開承諾制、限時辦結制、無償幫辦制和失職追究制”這五項制度,提高辦事效率和服務質量,增加工作的透明度。
(二)深入基層,為外來投資者排憂解難。對一些重點外來投資企業和項目,我們要采取一事一議,特事特辦,積極開展現場辦公。
(三)延伸服務領域。我們對外來投資者不僅在事業上支持和幫助,而且也要在生活上提供方便,促進投資者在我縣安心創業。
(四)建立招商引資項目跟蹤服務機制,投資前后進行全程跟蹤服務,切實把服務窗口前移、觸角延伸,貫穿于外(客)商來考察、項目建設、企業經營的全過程。二是加強學習,努力提高自身素質。全程代理工作政策性強、涉及面廣,必須加強學習,在本窗口形成良好的學習氛圍,認真學習與投資項目手續審批密切相關的法律法規,學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握的業務知識,武裝頭腦,指導工作。樹立創新意識、服務意識,為各類招商引資企業提供全候服務。三是加強工作力度,加大對項目審批手續的跟蹤服務。強化督促檢查工作力度,建立手續辦理進度定期檢查通報制度,對審批項目各個環節跟蹤服務,加強責任意識。盯牢在談項目爭取實質性的突破。加強與投資者的溝通,了解他們的需求,改善我們的條件,提供優質的服務,力爭是在談項目早日簽約,從縣域經濟的發展大局出發,共同探討、合力破解項目審批過程中碰到的困難與問題,摒棄互相推諉扯皮的不正之風,確保全程代理工作各個環節循序漸進、有條不紊的進行,進一步加快推進我縣經濟發展步伐。
第二篇:2010年外經貿局工作總結
2010年外經貿局工作總結
一、2010年做的重點工作、工作亮點及在全市位次情況
2010年外經貿局一班人緊緊圍繞縣委縣府的中心工作,上下努力,齊抓共管,全面工作成效顯著。具體情況匯報如下:
1、緊緊圍繞第四屆世界太陽城大會這條主線,先后赴香港、重慶、天津、青島、東營等地組織參加、開展了一系列外經貿洽談、參展、參演活動,先后有二十余個項目在以上地區簽約,其中外資項目四個,總投資3600萬美元。特別是世界太陽城大會上我們準備的六個項目中有兩個被太陽城大會組委會圈定并在大會重點簽約儀式上簽約。其誠信度之高、落地之快、項目質量之高受到了大會組委會的高度評價。這些項目涵蓋太陽能、新能源、生物工程、機械加工、農副產品深加工、特色紡織等諸多領域,總投資50多億元。
2、積極做好項目的統計、督查、協調、審核、考評工作,先后開展了按月、按季、半年考核,重點項目、開竣工投產項目、在談項目、儲備項目等方面的項目統計報表工作,為領導決策提供了可靠、詳實的依據。作為外經貿局的重點工作,截止目前我縣實際利用外資869.3萬美元,完成全年任務目標的44.3%,位居全市第4名。進出口完成12231萬美元,較去年同期增長了40%,完成全年任務的122%。其中,自營出口實現8200萬美元,增幅2個百分點,位居全市第五位;進口完成4031萬美元,同比增長235%,位居全市第三位。招商促進和考核、考評、報表工作認定均走在了全市前列,月月受到市局及上級主管部門的表彰,今年有望取得好的位次。截至目前我縣共有自營進出口權企業75家,其中有進出口實績的企業35家,比去年增加了6家,今年新批有權企業4家。招商引資方面,在冊項目累計達190個,項目總投資343.658億元。其中,①新開工、竣工、投產項目達109個,總投資169億元,這些項目到2011年年底全部達產后可實現銷售收入499.39億元,實現利稅43.358億元,直接增加34804個就業崗位。②在談項目50個,總投資131.3億元。③有價值的項目線索(儲備項目)31個,總投資179.2億元。報市區域合作辦投資5000萬元以上的項目68個,總投資134億元,實際到位資金目前36億元,預計年底達到74億元。
二、2011年重點工作計劃
2011年,我們將積極努力做好外經貿局全面工作,爭取實現實際利用外資1400萬美元,自營進出口1.4億美元,招商引資實際到位資金42億元,不折不扣地完成好縣委縣府下達的各項目標任務。①突出抓好谷神生物科技、華茂生物科技、恒豐紡織等出口大戶,重點培育農產品加工、紡織服裝,機械電子等優勢產品出口集群,膨脹龍頭企業,帶動一批中小企業擴大出口。②重點做好全縣109個在建項目、資金到位情況的跟蹤落實,做好50個在談項目和新增在談項目的跟進、督導、協調工作,不使一個在談項目滑坡、流產。積極做好儲備項目的統計聯絡工作,促進、督促儲備項目的發展,使其早進展、早簽約、早建設、早投產。③有目的的開展服務業招商活動,在房地產開發、旅游文化設施建設、服務外包等方面優先給于外商投資機會,爭取大額外資進入,實現利用外資新突破。
在做好以上諸項工作的同時,我們還將積極聯絡有關客商,使我局引進的在建項目資金盡快到位,續建項目早日簽約,力爭2011年有一到兩個500萬美元以上的外資項目和兩個以上投資5000萬元以上的內資項目落戶我縣。
陵縣外經貿局 2010-12-03
第三篇:紹興市外經貿局工作總結
全市外經貿工作以科學發展觀為指導,根據市委、市政府總體部署和工作要求,認真實施“開放興市”戰略,著力轉變外貿增長方式,注重提高吸引外資質量,加快對外經濟合作步伐,在國家外經貿政策重大調整和國際經濟形勢不斷變化中,全市開放型經濟總體呈現出“快中見好”的發展態勢。
一、全市外經貿基本情況及運行特點
1、“三
外”經濟聯動推進。對外貿易高位增長,全市完成進出口近193億美元,增長38.3%;其中出口138.1億美元,增長31.5%,完成預期目標的115%;進口54.8億美元,增長59.1%;進出口、出口和進口總量均居全省第三位。利用外資躍上臺階,全年新增合同外資23.65億美元,增長9.3%;實際利用外資首次超10億美元,達到11.05億美元,增長13.7%,完成預期目標的111%。外經合作發展加速,境外企業中方投資額1.78億美元,超過歷年總和,增長184.8%,完成預期目標的285%。完成對外工程承包勞務營業額3.36億美元,增長41.5%,完成預期目標的129%。
2、外貿結構進一步優化。機電、高新技術產品規模擴大,增勢強勁。全市機電和高新技術產品累計出口28億美元,增長57.8%,高于全市出口平均增幅26.3個百分點。紡織服裝產品出口持續增長,出口90.4億美元,增長28%。規模出口企業增多。全市有出口實績企業4440家,比上年增加863家,其中出口超1000萬美元企業達到301家,比上年增加56家;出口超5000萬美元企業24家,比上年增加9家;出口超億美元企業9家,比上年增加3家。品牌帶動成效初現。全市獲得商務部、省、市出口名牌企業累計出口36.7億美元,增長41.3%,占全市出口比重的26.6%,增幅高于全市平均增幅9.8個百分點。
3、利用外資集約度提升。從產業集約度上看,服裝、機械、電子及通訊三大產業吸引外資比重提升,三大產業實際利用外資占全部制造業的38.6%;服務業利用外資取得新進展,全市引進服務業外資項目45只,合同外資2.65億美元,增長66.9%。特別是批發零售等商業性外資企業明顯增加,新批商業性外資企業28家,比上年增加19家。從項目集約度上看,新批項目平均規模1170萬美元,比上年增加279萬美元;新增總投資超千萬美元的大項目159只,比上年增加33只。新批獨資項目233家,合同外資16.56億美元,增長10.4%,占全市總量70%;實到外資6.32億美元,占全市總量的57.2%。從區域集約度上看,十二個重點開發區(工業區)新批外資項目180只,合同外資15.3億美元,占全市總量64.5%;實到外資8.47億美元,增長9.4%,占全市總量76.7%。
4、走出去領域取得新突破。創建境外工業園區建設和開發境外礦產資源成為新亮點。諸暨越美集團在尼日利亞創辦紡織工業園(總投資為4980萬美元)、海亮集團聯合其他企業共同投資興建的越南“中國龍江經濟貿易合作區”、諸暨九倫服飾在剛果投資開發銅礦資源獲得商務部批準。境外投資趨向多元,實現了貿易性窗口和生產性投資并重,形成了機械制造、家用電器、飾品服裝、紡織印染、建筑工程并舉的新格局,其中非貿易類投資項目投資額1.15億美元,占境外投資總額的65.9%。境外工程承包取得實質性進展,新簽實際境外工程合同額1.67億美元,增長476.1%,如上虞海濱建筑集團在泰國簽訂了1億多美元的住宅項目;紹興縣精工鋼構集團分別在尼日利亞、日本等國承接了合同總額為4910萬美元的鋼構工程。
二、所做的主要工作
1、突出合力開放,強化引導推動。召開了全市開放型經濟暨開發區工作會議;定期組織開展開放型經濟形勢分析和對策研討,順應調控,落實對策。在完善開放型經濟目標考核體系的基礎上,組織開展縣(市、區)、開發區、鎮街和企業“四體聯動”的開放型經濟目標競賽活動,堅持月度通報、季度督查。提出了鼓勵市區開放型經濟發展的若干意見,注重在品牌培育、自主創新、引進高新項目等方面發揮政策的“杠桿”作用。
2、突出外貿做強,強化載體抓手。一是加大參展促銷。全市共組織2266家企業赴境內外參展225批次,推動了新興出口市場的拓展。全市對東盟、東歐、拉美等新興市場出口增幅均超過37%,遠高于全市平均出口增幅。二是著力推進“科技興貿”和品牌培育工作。召開高新技術出口研發技改工作會議,組織參加“高交會”,幫助爭取優化機電、高新技術企業進出口結構項目資金。舉辦出口名牌培訓班,開展“紹興市出口名牌”評選活動,落實品牌企業參展傾斜扶持措施,積極幫助企業申報商務部和省級出口品牌。目前全市獲得商務部、省、市出口名牌累計達到65只,有45家品牌企業通過省級出口名牌初審,并參加
第四篇:外經貿局招商引資工作總結
xx年年,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣認真貫徹落實中央關于開放型經濟工作的方針、政策,按照省、市的統一部署,按照“兩個率先”的要求,解放思想,開闊視野,以全新的觀念,創新的思維,振奮的精神,扎實的工作,動員和組織全縣干群,開拓進取,不斷擴大招商領域,拓寬引資渠道,優化服務,著力打造一流的對外開放環境,實現了開放型經濟的快速發展,為全縣經濟發展做出了突出貢獻。一、xx年年開放型經濟工作成績
1、對外貿易強勢發展,xx年年,預計自營出口額能夠達到2800萬美元,同比增長13.73%,完成了全年任務的100%,預計在全市六縣中處于第五位。
3、利用外資取得了一定成效。xx年年,預計協議利用外資能夠達到2800萬美元,同比增長150 %.實際利用外資1500萬美元。
4、招商引資成效顯著
5、黨建工作成績突出
⑴.抓骨干,不斷加強班子自身建設。總支和支部堅持每季一次班子成員學習制度,每周支部全體黨員學習,重點學習了黨的十七大精神、科學發展觀、《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《八榮八恥》、《黨章》以及上級黨組織下發的有關文件、通知等。組織黨員觀看《公仆》、《賭之害》、廉政現場會等活動。全年局黨組組織共學習50次以上,通過學習,使全體黨員的思想認識得到了提高,增強了抓好黨建的自覺性,使之成為思想過硬、作風正派、素質較好的領導集體。
⑵.抓制度,不斷促進黨員隊伍建設。
一是繼續抓好黨建工作目標管理制度。總支根據豐機工委(xx年)10號《xx年年縣直機關黨建工作要點》的精神要求,結合我局工作的特點,年初就制定了總支工作要點,從三個方面對今年的黨建工作作出具體部署,同時認真抓好落實。
二是堅持“三會一課”制度。通過召開支部大會、支委會和組織生活會,不斷增強黨員意識,通過經常性的學習、交流、匯報等形式和途徑,時刻牢記黨員身份,形成“為民、務實、清廉”和求真務實、清正廉潔的工作作風。
三是切實抓好黨員的匯報、報告制度。為增強黨員的組織觀念,自覺接受組織上的監督,黨總支要求黨員特別是領導干部黨員要定期向黨組織匯報自己的思想、學習、工作等方面的情況,局領導要自覺以普通黨員的身份,參加雙重組織生活,各支部要認真執行請示報告制度,如年初制定的工作計劃,外出安排組織活動等,黨員個人如購汽車,買房子及家庭變故等重大情況,都應及時向組織上報告,以便組織上及時掌握有關情況,妥善處置有關事項。
⑶.認真落實黨風廉政建設責任制。一是領導班子嚴格執行“十個不準規定”,二是及時召開了廉潔自律和思想作風整頓生活會。班子成員認真對照領導干部廉潔自律有關規定和文件要求進行了深刻自查,撰寫了自查材料,填寫了廉政檔案。在生活會上相互開展了批評與自我批評,通過生活會找到了思想作風、工作紀律等方面存在的問題,明確了整改的方向。三是嚴格執行公務招待制度。局作出了嚴禁中午喝酒,不準用公款吃喝的規定,公務招待嚴格執行審批制度,嚴格控制就餐標準、人數,并認真執行招待費定期公開制度,主動接受干部職工的監督,使招待費開支得到明顯減少。制作了廉政宣傳牌、上崗證等自覺接受群眾監督。
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二、開放型經濟工作對經濟發展的帶動作用
1、推動了外向型經濟的發展。江蘇鵬舉集團、徐州森鑫工藝品公司、徐州華元公司、徐州旺達公司等民營企業都成為我縣出口創匯的骨干企業,并通過以外引外的聯動效應,吸引了一大批外商到我縣考察投資,尤其是安德利等大型企業加入到自營出口行列,對全縣的外向型經濟的發展起到了示范和帶動作用。
2、推動了軟環境建設,各部門服務意識明顯增強。一是牢固樹立“環境立縣”的觀念,親商、誠信、雙贏、公正的理念深入人心,不管是縣直部門還是雙管部門,都結合本單位工作扎扎實實的開展行風評議、軟環境治理工作,供電局、工商局、公安局、電信局等一些單位還推出了為企業提供服務的具體政策;二是全縣干部通過招商引資,體會到辦企業的甘苦,換位思考,自覺的增強了服務意識。
3、推動了農業產業化和城市化的進程,促進了農村勞動力的轉移。一是瑞豐蔬菜、綠海食品、安德利果汁、天翔紡織等一批農業產業化龍頭企業迅速崛起,形成了蔬菜、果品、棉花生產基地,公司加農戶的訂單農業模式正在逐漸形成,隨著三鹿乳業、安德利果汁等項目的建成投產,必將更快推動我縣農業產業化進程。二是名仕花園、名仕雅園、中陽商城、環保熱電等一批三產項目的建成,對優化投資環境、提高居民生活質量、增強我縣在蘇魯豫皖邊界的商貿中心地位,有著重要的意義,這些項目建成后,必將有力推動我縣的城市化進程;三是通過招商引資和發展民營經濟,轉移了大批農村剩余勞動力,近年來,企業從業人員達15.3萬人,增加了農民收入,促進了農村勞動力的轉移。
三、主要做法
一是全面落實責任目標,強化了工作調度。xx年年,縣委、縣政府專門制定和下發了《關于下達xx年進入江蘇×××經濟開發區項目任務的通知》、《關于下達xx年×××經濟工作綜合考核目標的通知》和《關于xx年工作目標綜合考核的實施意見》,縣政府與全縣14個鎮和 家縣直單位簽訂了責任狀,全面分解了任務。xx年,全縣共安排招商引資任務33億元。全縣上下,無論是黨政機關還是經濟部門,從縣四套班子領導到一般干部,人人都有目標、有責任、有考核、有壓力,任務分解范圍之廣泛、力度之大充分體現縣委、縣政府抓招商引資工作的信心和決心。縣委、縣政府采用“督查、調度、考核、觀摩、評比”的方式,五管齊下,堅持對招商引資工作月調度,季觀摩,半年初評、年終總評,強化了工作調度。縣委、縣政府主要領導親自主持每月的招商引資調度會,及時解決工作中出現的新情況、新問題,并親自參加重點項目的組織協調和督促落實,有力推動了招商引資工作的進展。
二是積極倡導在全縣實施“一把手工程”和“二分之一工作法”。各單位的“一把手”是招商引資的第一責任人,對本單位的招商引資工作負總責,各單位對照縣委、縣政府下達的目標任務,落實好每一位領導和干部職工在招商引資工作中的責任,做到從領導到一般人員人人肩上有指標。同時,各單位領導同志在抓好本職工作的同時,切實承擔起招商任務,拿出一半的時間和精力來抓招商。按照“總結經驗、創新思路、改進方法、另辟蹊徑”的思路,積極指導和幫助各鎮、各單位不斷探求和拓展招商引資工作的新途徑、新方法、新渠道,使招商引資工作更活躍、更富成效。
三是認真組織精干、高效的招商引資專業隊伍。根據縣委、縣政府的安排,全縣成立了18個專業招商小分隊,奔赴廣東、福建、浙江、蘇南、山東等地進行招商。培養選拔了一批熟悉經濟工作、善于對外交往、有一定招商經驗、素質好、形象好、懂經濟、守信用、會談判的同志組成精干、高效的招商小分隊,開展了各具特色的招商引資活動。以專業隊伍招商為主線,握緊拳頭,主動出擊,進一步增強招商引資的針對性、有效性、實效性,提高招商引資的成功率。為招商引資工作小分隊設立專門經費、專門人員、專門任務,并建立工作責任制,明確目標任務,兌現獎勵政策,并積極引進競爭機制,逐步采用市場運作方式開展招商引資活動,充分激勵“專業招商小分隊”的積極性。
四、存在的問題與不足
xx年,我縣開放型經濟工作取得了一定的成績,但也存在著不容忽視的問題。
當前我縣開放型經濟工作仍面臨諸多的難題和不確定因素。外貿方面,主要是國際間貿易摩擦持續加劇,貿易壁壘頻現,出口企業成本壓力繼續加大,人民幣匯率改革及升值壓力上升等,同時,我縣外貿總體上講,出口企業的規模還不夠大、競爭力還不強,產品層次還有待于提升等;利用外資方面,主要是利用境外資金的總量不多,實際到賬外資進度較慢,同時,可預見的實際到賬注冊外資項目不多,完成全年實際到賬注冊外資目標任務不容樂觀。有可能在年末處于后位;對外經濟合作實力不足,自主發展的能力不夠強等等。所有這些都迫切的要求我們采取有力措施,認真應對并積極加以解決。
招商引資方面,一是思想認識還有待提高。一方面是仍有一些同志思想上轉不了彎子,工作中放不下架子,不能踏踏實實地開展招商引資工作。二是項目發展不平衡,所上項目的總量較少,技術含量較低,結構分布不合理。缺乏機械、電子、化工類等投資效益大、科技含量高的骨干項目。三是優惠政策落實不到位,發展環境仍不寬松。主要表現在軟環境治理有反彈現象,個別單位缺乏全局意識,對企業責難多于鼓勵,索取多于扶持,以罰款代替管理和服務,嚴重影響了民營經濟的快速健康發展。四是中小企業融資難。難以開展和外資的對接與合作。五是×××的區位優勢不明顯,目前還缺少鐵路、高速公路和水路運輸,無形中制約了招商引資工作在更大空間的發展。
第五篇:外經貿局招商引資工作總結
XX年年,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣認真貫徹落實中央關于開放型經濟工作的方針、政策,按照省、市的統一部署,按照“兩個率先”的要求,解放思想,開闊視野,以全新的觀念,創新的思維,振奮的精神,扎實的工作,動員和組織全縣干群,開拓進取,不斷擴大招商領域,拓寬引資渠道,優化服務,著力打造一流的對外開放環境,實現了開放型經濟的快速發展,為全縣經濟發展做出了突出貢獻。
一、XX年年開放型經濟工作成績
1、對外貿易強勢發展,XX年年,預計自營出口額能夠達到2800萬美元,同比增長13.73%,完成了全年任務的100%,預計在全市六縣中處于第五位。
2、對外經濟合作穩步發展。XX年年,預計我縣新簽外經合同額能夠達到4800萬美元,完成市計劃的105 %,在全市六縣(市)中處于第三位;實際營業額能夠達到5200萬美元,完成市計劃的110%,在全市六縣(市)中處于第三位。外派勞務人員能夠達到1600人,完成市計劃的110%,在全市六縣(市)中處于第二位。外經的各項指標都已經超過了任務的序時進度。
3、利用外資取得了一定成效。XX年年,預計協議利用外資能夠達到2800萬美元,同比增長150 %.實際利用外資1500萬美元。
4、招商引資成效顯著
突出抓好招商引資,推動開放型經濟快速發展,對于加快我縣經濟結構戰略性調整,更好地解決發展所需要的資金、技術、市場和人才,促進體制創新、機制創新、管理創新和科技創新,促進思想觀念和作風的轉變起到了重要作用。XX年年,全年組織、參加國家、省、市、縣招商活動28次,尤其是“大干七八九百日招商大會戰”,極大的推動了全縣招商引資工作向縱深開展。XX年年,共引進縣外資金30億元,其中外資XX萬美元,累計引進249個項目。在249個項目中,其中億元以上的項目3個,5000——億元以上的項目15個,1000——5000萬元的項目231個,其中工業類項目202個,累計投資20億元,其余為商貿、流通、三產類項目。
5、黨建工作成績突出
⑴.抓骨干,不斷加強班子自身建設。總支和支部堅持每季一次班子成員學習制度,每周支部全體黨員學習,重點學習了黨的十七大精神、科學發展觀、《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《八榮八恥》、《黨章》以及上級黨組織下發的有關文件、通知等。組織黨員觀看《公仆》、《賭之害》、廉政現場會等活動。全年局黨組組織共學習50次以上,通過學習,使全體黨員的思想認識得到了提高,增強了抓好黨建的自覺性,使之成為思想過硬、作風正派、素質較好的領導集體。
⑵.抓制度,不斷促進黨員隊伍建設。
一是繼續抓好黨建工作目標管理制度。總支根據豐機工委(XX年)10號《XX年年縣直機關黨建工作要點》的精神要求,結合我局工作的特點,年初就制定了總支工作要點,從三個方面對今年的黨建工作作出具體部署,同時認真抓好落實。
二是堅持“三會一課”制度。通過召開支部大會、支委會和組織生活會,不斷增強黨員意識,通過經常性的學習、交流、匯報等形式和途徑,時刻牢記黨員身份,形成“為民、務實、清廉”和求真務實、清正廉潔的工作作風。
三是切實抓好黨員的匯報、報告制度。為增強黨員的組織觀念,自覺接受組織上的監督,黨總支要求黨員特別是領導干部黨員要定期向黨組織匯報自己的思想、學習、工作等方面的情況,局領導要自覺以普通黨員的身份,參加雙重組織生活,各支部要認真執行請示報告制度,如年初制定的工作計劃,外出安排組織活動等,黨員個人如購汽車,買房子及家庭變故等重大情況,都應及時向組織上報告,以便組織上及時掌握有關情況,妥善處置有關事項。
⑶.認真落實黨風廉政建設責任制。一是領導班子嚴格執行“十個不準規定”,二是及時召開了廉潔自律和思想作風整頓生活會。班子成員認真對照領導干部廉潔自律有關規定和文件要求進行了深刻自查,撰寫了自查材料,填寫了廉政檔案。在生活會上相互開展了批評與自我批評,通過生活會找到了思想作風、工作紀律等方面存在的問題,明確了整改的方向。三是嚴格執行公務招待制度。局作出了嚴禁中午喝酒,不準用公款吃喝的規定,公務招待嚴格執行審批制度,嚴格控制就餐標準、人數,并認真執行招待費定期公開制度,主動接受干部職工的監督,使招待費開支得到明顯減少。制作了廉政宣傳牌、上崗證等自覺接受群眾監督。
二、開放型經濟工作對經濟發展的帶動作用
1、推動了外向型經濟的發展。江蘇鵬舉集團、徐州森鑫工藝品公司、徐州華元公司、徐州旺達公司等民營企業都成為我縣出口創匯的骨干企業,并通過以外引外的聯動效應,吸引了一大批外商到我縣考察投資,尤其是安德利等大型企業加入到自營出口行列,對全縣的外向型經濟的發展起到了示范和帶動作用。
2、推動了軟環境建設,各部門服務意識明顯增強。一是牢固樹立“環境立縣”的觀念,親商、誠信、雙贏、公正的理念深入人心,不管是縣直部門還是雙管部門,都結合本單位工作扎扎實實的開展行風評議、軟環境治理工作,供電局、工商局、公安局、電信局等一些單位還推出了為企業提供服務的具體政策;二是全縣干部通過招商引資,體會到辦企業的甘苦,換位思考,自覺的增強了服務意識。
3、推動了農業產業化和城市化的進程,促進了農村勞動力的轉移。一是瑞豐蔬菜、綠海食品、安德利果汁、天翔紡織等一批農業產業化龍頭企業迅速崛起,形成了蔬菜、果品、棉花生產基地,公司加農戶的訂單農業模式正在逐漸形成,隨著三鹿乳業、安德利果汁等項目的建成投產,必將更快推動我縣農業產業化進程。二是名仕花園、名仕雅園、中陽商城、環保熱電等一批三產項目的建成,對優化投資環境、提高居民生活質量、增強我縣在蘇魯豫皖邊界的商貿中心地位,有著重要的意義,這些項目建成后,必將有力推動我縣的城市化進程;三是通過招商引資和發展民營經濟,轉移了大批農村剩余勞動力,近年來,企業從業人員達15.3萬人,增加了農民收入,促進了農村勞動力的轉移。
三、主要做法
一是全面落實責任目標,強化了工作調度。XX年年,縣委、縣政府專門制定和下發了《關于下達XX年進入江蘇×××經濟開發區項目任務的通知》、《關于下達XX年×××經濟工作綜合考核目標的通知》和《關于XX年工作目標綜合考核的實施意見》,縣政府與全縣14個鎮和 家縣直單位簽訂了責任狀,全面分解了任務。XX年,全縣共安排招商引資任務33億元。全縣上下,無論是黨政機關還是經濟部門,從縣四套班子領導到一般干部,人人都有目標、有責任、有考核、有壓力,任務分解范圍之廣泛、力度之大充分體現縣委、縣政府抓招商引資工作的信心和決心。縣委、縣政府采用“督查、調度、考核、觀摩、評比”的方式,五管齊下,堅持對招商引資工作月調度,季觀摩,半年初評、年終總評,強化了工作調度。縣委、縣政府主要領導親自主持每月的招商引資調度會,及時解決工作中出現的新情況、新問題,并親自參加重點項目的組織協調和督促落實,有力推動了招商引資工作的進展。
二是積極倡導在全縣實施“一把手工程”和“二分之一工作法”。各單位的“一把手”是招商引資的第一責任人,對本單位的招商引資工作負總責,各單位對照縣委、縣政府下達的目標任務,落實好每一位領導和干部職工在招商引資工作中的責任,做到從領導到一般人員人人肩上有指標。同時,各單位領導同志在抓好本職工作的同時,切實承擔起招商任務,拿出一半的時間和精力來抓招商。按照“總結經驗、創新思路、改進方法、另辟蹊徑”的思路,積極指導和幫助各鎮、各單位不斷探求和拓展招商引資工作的新途徑、新方法、新渠道,使招商引資工作更活躍、更富成效。
三是認真組織精干、高效的招商引資專業隊伍。根據縣委、縣政府的安排,全縣成立了18個專業招商小分隊,奔赴廣東、福建、浙江、蘇南、山東等地進行招商。培養選拔了一批熟悉經濟工作、善于對外交往、有一定招商經驗、素質好、形象好、懂經濟、守信用、會談判的同志組成精干、高效的招商小分隊,開展了各具特色的招商引資活動。以專業隊伍招商為主線,握緊拳頭,主動出擊,進一步增強招商引資的針對性、有效性、實效性,提高招商引資的成功率。為招商引資工作小分隊設立專門經費、專門人員、專門任務,并建立工作責任制,明確目標任務,兌現獎勵政策,并積極引進競爭機制,逐步采用市場運作方式開展招商引資活動,充分激勵“專業招商小分隊”的積極性。
四是精心組織形式多樣的招商引資活動。積極采取“走出去、請進來”的辦法,在堅持抓好一年一度的“梨花節”和“紅富士蘋果節”經貿活動的同時,全縣每年組織數十次以上小型多樣、有針對性的招商引資活動,各鎮、各有關部門也都組織相應的招商引資活動。尤其是在全縣組織了“大干七八九百日招商大會戰”,歷時三月,出動百人,行程幾萬里,協議簽訂項目68個,落地項目18個,完成引資2.1萬元,取得了輝煌的成績。
四、存在的問題與不足
XX年,我縣開放型經濟工作取得了一定的成績,但也存在著不容忽視的問題。
當前我縣開放型經濟工作仍面臨諸多的難題和不確定因素。外貿方面,主要是國際間貿易摩擦持續加劇,貿易壁壘頻現,出口企業成本壓力繼續加大,人民幣匯率改革及升值壓力上升等,同時,我縣外貿總體上講,出口企業的規模還不夠大、競爭力還不強,產品層次還有待于提升等;利用外資方面,主要是利用境外資金的總量不多,實際到賬外資進度較慢,同時,可預見的實際到賬注冊外資項目不多,完成全年實際到賬注冊外資目標任務不容樂觀。有可能在年末處于后位;對外經濟合作實力不足,自主發展的能力不夠強等等。所有這些都迫切的要求我們采取有力措施,認真應對并積極加以解決。
招商引資方面,一是思想認識還有待提高。一方面是仍有一些同志思想上轉不了彎子,工作中放不下架子,不能踏踏實實地開展招商引資工作。二是項目發展不平衡,所上項目的總量較少,技術含量較低,結構分布不合理。缺乏機械、電子、化工類等投資效益大、科技含量高的骨干項目。三是優惠政策落實不到位,發展環境仍不寬松。主要表現在軟環境治理有反彈現象,個別單位缺乏全局意識,對企業責難多于鼓勵,索取多于扶持,以罰款代替管理和服務,嚴重影響了民營經濟的快速健康發展。四是中小企業融資難。難以開展和外資的對接與合作。五是×××的區位優勢不明顯,目前還缺少鐵路、高速公路和水路運輸,無形中制約了招商引資工作在更大空間的發展。