第一篇：市政給排水工程造價控制及管理探討論文

市政給排水工程項目與民眾的生活水平與發展息息相關。基于其工程項目的公益性質，項目建設的投入成本主要源自于政府及地方融資。由于市政給排水工程項目無法形成直接的經濟效益，極易出現項目在方案規劃階段和項目建設階段時的管理力度不足的情況。所以市政給排水工程的控制與管理工作顯得頗為重要。隨著我國經濟改革的深化，城市化進程的加快，市政給排水工程覆蓋的范圍越來越廣，所具備的功能也越來越多。因此在市政給排水工程項目中做好工程造價工作具有重要的現實意義與價值，也是相關部門引起足夠重視的問題。與普通的工程項目項目，市政給排水工程具有很多復雜的特性，比如施工環境復雜、施工難度大、質量要求高及施工周期緊張等。由此對市政給排水工程造價工作產生了重要的影響。為了在實際市政給排水工程中做好造價的控制與管理工作，文章立足于市政給排水工程建設的全過程，對市政給排水工程的重要階段的造價控制工作及管理工作進行詳細探討，以期為增強工程造價工作的質量水平及排水工程的實施提供有意義的依據。

1工程項目決策階段的造價控制

所謂工程項目的決策階段，即是為工程項目合理選擇一個最優化的投資方案。造價部門應嚴格履行好相關的責任，和工程土建及財政等部門做好相關配合工作，根據工程實際情況，科學合理的對土地成本、前期規費、資金成本及管理費用等進行計算，最大限度的的保證計算結果的準確性。同時做好工程項目的經濟評價工作，充分發揮出其工程經濟參考的效能，從而為決策管理者提供正確恰當的投資決策服務。

2工程項目設計階段的造價控制

2.1選擇優質的設計單位

一個口碑信譽優良、資質健全的設計單位不但能夠有效保證市政給排水工程的設計質量，同時也能夠有效減少工程的成本造價。因此在進行市政給排水工程設計時，首先應選擇好設計單位，以此為后續工程造價的管理級控制奠定良好基礎。

2.2實施限額設計投資方案

在工程項目設計階段，實施限額設計的投資方案，以上級部門所批準的項目設計任務及成本估算為基礎，對工程項目的總概算以及相關技術指標進行科學合理的設計，將工程技術與工程經濟的管理控制功能進行有效的統一與結合，實現良好的管理與控制工程造價的目的。

3工程項目招投標階段的造價控制

在實施招投標項目活動過程中，應始終貫徹三大基本原則，即公開、公正、公平。不斷提高監督力度；擬定招標文件時，注重文件的編制水平以及加強評標人員的專業能力，全面實施工程量清單模式的招標；招標方和投標方均要實現利益最大化，實現雙贏的合作目標。在具體評標時，不但嚴格遵循合理低價的中標原則，同時還要對投標方的信譽度、綜合實力等方面進行全面綜合考量，通過一系列的審核、評定等工作，最終選擇一個工程造價投入少、保證工期及時完成的競標企業。

4工程項目施工階段的造價控制

4.1施工場地的資料收集與整理工作

工程造價人員應深入到施工場地，嚴格根據施工場地的實際情況，搜集施工現場的第一手資料，并以此為工作基礎，認真核查施工方所提供的各項簽證。由于市政給排水工程所包含的地下隱蔽項目居多，常常會出現現場資料缺失、簽證缺乏規范性、合理性等情況的發生，給工程造價的管理與控制造成難度，極大提高了造價資金的投入。所以在進行市政給排水工程時，要嚴格落實好施工場地的資料收集與整理工作。

4.2工程項目的設計變更審查工作

在市政給排水工程施工過程中，發生設計變更的狀況數見不鮮。而設計變更往往也是引發一系列經濟糾紛問題及工程質量問題的重要所在。對易出現設計變更的項目應該做好預防工作，盡可能的將設計變更提前，最大程度的減少變更所導致的經濟損失。在市政給排水工程項目具體實施時，嚴格控制好設計變更工作，對工程變更所帶來的經濟效益及經濟損失，通過慎重考量后再進行決定。

4.3工程項目的總體管理工作

在市政給排水工程項目具體實施時，應不斷提高與完善工程項目的總體管理工作，一方面要整體提升工程項目的管理水平；另一方面要不斷加強對發包方行為的規范化、制度化管理，這兩方面的有效實施均對工程項目造價的良好控制具有著至關重要的作用。

5工程項目驗收階段的造價控制

在市政給排水工程中，有效與完善的驗收階段的造價控制及管理措施主要包括以下三個方面：①認真做好各項施工資料的整理工作。對市政給排水工程項目施工階段的相關技術資料、資金往來的具體賬目等進行收集、歸納與整理，尤其要充分注重施工變更資料的全面與完整；②認真細致地做好工程項目中各項費用的結算工作。緊密結合工程項目的各項施工資料，合理支付工程項目的各項費用，比如人工費用、施工材料費用、施工機械費用等；③認真做好工程項目的索賠工作。針對在工程項目具體施工時所出現的索賠項目及索賠金額，進行認真詳細的核查，嚴格依據合同內容及相關協議支付相應的賠付金額。

6結束語

總而言之，市政給排水工程是一個城市的基礎工程，不但關乎著民生發展，還對城市發展的穩定性及持續性具有著關鍵性的作用。相關部門應對給排水工程項目的施工技術及施工管理進行不斷的探索與研究，由此充分發揮出市政給排水工程的真實效能與作用，實現一定的社會價值。市政給排水工程具有系統性、復雜性、所涉及的工作部門也很多，為工程造價的控制工作和管理工作帶來了一定難度。相關人員應對在工程環節劃分的前提下，對工程的每一項細節與技術，均要提高其造價的控制與管理，對施工過程中所出現的資金、管理等方面的問題，采取積極的措施去補救與解決，由此使市政給排水工程的建設更加具有完善性，更好的服務與人民群眾。

作者:劉炳坤 呂麗君

參考文獻：

[1]張帆.市政給排水工程造價控制與管理探析[J].住宅與房地產,2016,(27):121.[2]熊蕾.市政工程設計階段的工程造價控制[D].華南理工大學,2012.

第二篇：市政給排水工程造價管理要點探討論文

摘要:目前，我國正在大力推進城市化進程，城市規劃建設更是成為了政府部門和相關單位的關注重點。市政給排水工程是城市規劃中最為重要的項目之一，能夠創造較高的經濟效益和社會效益。為了獲取更高的經濟效益，相關單位應當對市政給排水工程的造價管理加大關注力度。本文分析了市政及排水工程現有管理中的存在問題，探討造價管理決策、工程設計、招投標、工程實施、竣工結算各個階段的管理要點，并結合實例分析如何在實際工程項目建設中有效控制造價。

關鍵詞:市政工程；給排水；造價管理

1市政給排水工程造價管理現存問題

1．1重視度不足

市政給排水工程建設前期，需要投入一定的費用，這個部分所需要花費的費用不超過總成本的7%，但是卻會對工程項目的總體造價產生巨大影響，能夠影響總體造價的70%以上。然而，目前我國城市建設中的給排水工程項目前期對于施工設計和決策計劃并沒有足夠的重視度，對于施工項目的可行性研究不深入，整個項目定位和決策并不夠準確，這種問題會導致工程實際建設過程中出現頻繁的設計變更，進而導致造價上升。

1．2成本控制意識不足

市政工程項目通常由政府部門或是地方融資提供建設資金，在建設過程中往往不會特意控制造價，成本控制意識基本缺失，通常是在項目竣工后才發現造價過高，但是這時已經無法對工程進行重新調整，進而導致政府經濟利益遭受損失。

2市政給排水工程造價管理要點

2．1項目決策控制要點

市政工程通常具備社會影響較大、涉及范圍面較廣的特點，進行項目決策并不能單純從工程項目本身出發，還需要綜合參考城市政治經濟發展，同時將施工可能對周邊群眾造成的不良影響考慮在內。在傳統的造價管理中，工程招投標和施工階段的管理控制最受重視，然而經調查分析，事實上工程項目成本多少大部分取決于項目決策階段，前期規劃是否可行將直接影響工程造價。例如實際施工中項目出現三超現象、投資效益過于低下，都是由于前期估算偏差過大。因此，市政給排水工程造價管理的重點部分應當向決策階段偏移，選擇合適的投資方案，相應的造價管理部門應當配合土建、財務部門對工程建設中可能會產生的費用項目全部列出，計算出全過程的花費，為決策人員做出正確決策提供切實可靠的數據信息［1］。項目投資決策過程中的造價控制管理要點有:選擇合適的地點、確定合適的建設標準、籌集足夠的資金、確定合理的項目規模。其中，進行施工地點選擇時應當盡量選擇占地面積小的區域，并在決策前勘察當地的水文地質、氣候資源條件。

2．2招投標控制要點

首先，要準備完全的招標資料，選擇合適的投標單位。投標施工單位應當滿足下列要求:具備基本的營業資格，同時具備標準資質;過于經營過程中沒有出現過不良行為，合作工程部分沒有任何掛靠現象存在;資產流動正常，沒有凍結問題;針對市政給排水工程建設，單位具備先進的施工器械、高水平的技術人員、科學合理的組織架構、豐富的施工經驗［2］。其次，招標期間需要注意避免不合理報價出現，進行適當的清標處理。定標過程需要在監管部門的監督下進行，監管部門同時需要對投標單位進行實際資質查詢，避免出現盲目報價或是漏報、錯報問題。隨后，評標期間需要根據招標文件中的規定價格調整標準對所有投標價進行合理調整，計算出對應的投標評標價格分析其合理性，選出評價效果最好的中標單位。最后，選擇好投標單位以后，應當確定招標文件的合法性，保證文件齊全，其中包含工程量清單、標底、發包形式、固定總價，并簽訂固定總價合同，保證中標單位能夠在施工中合理控制工程質量。

2．3工程設計控制要點

市政給排水工程建設期間需要對施工質量和工程進度進行有效控制，進而減低工程成本，這就需要依靠工程設計的合理性實現。在工程項目設計階段，設計負責人應當和造價管理部門的負責人做好配合［3］，同時施工單位也應當加入造價管理中。在實際施工中，若是設計人員發現施工與設計有異，應根據參考監理方更改意見與造價管理人員對造價費用進行修改記錄。工程設計過程中造價控制要點包括:強化審計監督;設定限額標準;優選設計方案;引進新工藝技術設備。

2．4工程實施控制要點

工程施工階段是整個工程項目進行具體實施的重要階段，對于造價管理而言有著非常重要的意義，這個階段需要對以下幾點內容進行有效控制:施工現場嚴格執行簽證制度;嚴格審查設計變更;提升施工質量，避免二次返工現象大量出現。2．5竣工結算控制要點工程竣工后的結算工作需要建設單位提供完整的工程資料，包括施工前的決算書、招投標文件、合同，施工中的設計變更等等［4］，嚴格審查執行條款中包含的風險費用和違約費用，交由權威的審計單位進行最終審計，保證結算的準確性。

3市政及給排水工程造價管理案例分析

3．1工程概況

某市某路DN800市政給水管道工程，施工管線長為DN800－2755m，DN400－523m，DN300－900m，DN200－295m。本工程由政府部門投資，最終的中標價是1100萬元。考慮到該工程所在地交通線路復雜，必須在晚間施工，施工難度和造價都比較高。另外考慮到周邊居民的用水問題，需要在施工之前先進行臨時用水管線鋪設，工程竣工后再去除臨時管線。本工程工期相對較長，施工中的不良影響因素較多，施工方需要進行全方位的造價控制，效果較明顯。

3．2造價管理要點

3．2．1決策階段

本工程在決策階段通過選擇平坦的施工產地、嚴密勘察水文地質、施工中以挖作填、就地取材、合理設計施工周期等策略對造價進行了有效管理。特別是該工程需要鋪設臨時管線，更需要盡量縮小安裝空間，選擇高質量管材，未應用球墨管，避免了大面積開挖。3．2．2設計階段本工程項目設計階段利用了價值工程，即通過盡量低的壽命成本提升項目價值，并滿足其使用功能要求。這里需要注意的是，并不是要一味的選擇造價更低的施工材料或產品，而是要提升性價比。

3．2．3招投標階段

本工程采用清單計價模式進行招投標，通過清單計算，工程凈量為10500m3，但是招標方的工程量卻是12390m3，這主要是因為當地施工現場管線相對復雜，有些工段需要大面積開挖，實際挖土方量計算結果為13629m3，投標按照1．1含量計算，刨除管理費用和利潤因素，假設定額挖1m3需要40元，那么清單綜合價應為44元/m3，招標清單為12390m3，那么合同金額應當為545160元，結算時清單工程量為10500m3，那么結算土方總價為462000元，總價相差93160元。所以，投標方通過適當提升綜合單價，調整報價后順利中標。

3．2．4施工階段

本工程在實際施工過程中，由于地理位置限制只能在夜間施工，同時不能進行打圍施工，因此需要應用大量的鋼板。造價部門針對外租費用過高的問題和項目經理以及設計人員進行了研討，決定在不影響工程項目竣工期限和整體功能的前提下對施工方案進行調整，變更部分設計，合理安排人員。最終在工期內完成了工程項目建設，同時有效減低了鋼板租借費用。

4結語

作為城市規劃中必不可少的重要組成部分，市政給排水工程關系著所有城市居民的生活、工作。本文主要對目前我國市政給排水工程建設過程中的存在問題進行簡要介紹，并具體論述了工程建設各個階段的造價管理控制要點，最后根據實際案例分析了造價控制手段的具體應用，最終得出結論:相關單位和部門應當對市政工程造價管理控制加強重視，在決策、設計、招投標、施工、結算等階段加強造價管理，提升監管力度，培養具備高水準專業能力的人才，全面有效控制工程造價。

作者:潘鴻 單位:武漢長江供水實業股份有限公司

參考文獻:

［1］張蕊昂．市政給排水工程的造價控制及其要點分析［J］．城市建設理論研究(電子版)，2014(31)．

［2］蔡濤．市政給排水工程造價控制與管理措施探討［J］．城市建設理論研究(電子版)，2015(5)．

［3］徐鵬．市政給排水工程造價控制與管理措施分析探討［J］．商品與質量，2016(3)．

［4］魏國星，邵明芳．闡述加強市政給排水工程造價控制與管理的措施［J］．房地產導刊，2015(28)．

第三篇：電力工程造價控制及管理論文

摘要：隨著我國現代化進程提高，對電力需求也日益增加。如何有效控制電力工程造價，已經成為現在電力系統發展重中之重。本文結合實際情況出發，對電力工程造價現狀進行具體分析，在提出適當降低造價的措施，希望能對以后電力工程實施做出一定幫助。

關鍵詞：電力工程造價；全程控制；電力項目；電力工程建筑

1電力工程造價的現狀

我國現今的電力工程施工情況還不容樂觀，造價資金需要投入很多，并且未能夠得到有效控制。經常會在施工過程中出現超出預算的情況，這樣就會導致電力工程資金得不到合理利用，造成許多不必要的浪費，并給電力工程整體出現不好的影響。所以在電力工程進行前，必須要結合實際情況分析，制定準確的工程規劃。從電力工程建筑的狀況來看，建設之前必須要對當地條件進行分析，做出資金預算，保證資金合理支出。電力建筑工程中對于材料的選擇應該仔細，一般都是選取比較適中的材料，而且安全方面要有所保證，對照電力工程造價規定制定合理預算。電力工程造價必須符合實際，保證不影響工期和質量的情況下減小資金投入。

2電力工程造價控制中的問題

2.1電力工程造價控制不當

電力工程造價涵蓋電力工程的各個方面，與每個施工步驟都有著密不可分的關系。我國在電力施工過程中比較嚴格，每個步驟資金投入必須嚴格控制，得到相關部門的認定。電力工程在進行預算規劃時，一定要經過各個部門的認可。在我國，電力工程造價由兩個專業機構進行審批。但是由于兩個部門之一的監督部門缺乏責任心，監管力度不夠，導致工程造價不能得到正確認定，有時會導致超出實際預算的情況發生，管理制度仍然不夠完善。還有企業為了讓相關部門審批通過，故意降低了預算標準。對于這種情況的發生，一定要進行大力核查，追究相關責任。

2.2電力工程造價與國際存在較大差距

在當今經濟全球化發展的大潮中，我國電力工程造價相關人員也參加了世貿組織。但是由于某些制度還不夠成熟，不能夠完全掌握國家電力工程形式，電力工程還沒有完成與國家接軌。從國際整體情況來看，電力工程造價的支出需要經過專業部門的認證。在某些國外電力工程造價計算過程中，電力工程造價都是由相關機構提供專業意見，全方位完成造價以及申報過程的。而且估算預算過程中還比較合理，容易被施工單位接受。但是在我國還不能完成這些，國家計對預算過程審核仍然存在很多詬病，不能滿足當前形式的需要。

3電力工程造價全程控制方法對策

3.1合理確定電力工程造價預算的成本

對于電力工程整體來說，計算預算至關重要，首先要對工程各步驟進行合理化分析，得出初步的資金安排，然后在對各步驟需求整合起來，計算最后預算。做預算過程中一定要迎合具體實際情況，很有可能因為外界因素而對造價造成巨大影響。把電力工程與施工環境結合，做好探索工作，盡最大可能做出一份詳細的施工方案，在對預算進行評估。預算要貼合實際，不要太高或者太低，太高就會使電力工程投入超出，太低就需要調動其它資金來補充預算。必須嚴格遵守施工的要求，保障電力工程報告真實有效，盡可能為電力工程造價整體提供適當參考。投資預算可以為工程整體進行提供一定方向，也能改變工程中的某些全局上的決定。

3.2加強電力工程的造價控制

電力工程造價是一個全面綜合實際情況和資金水準的結果。在電力工程造價設計完成以后，設計方案要通過資金審核的考察。電力工程造價要符合項目施工投入，通過工程建造圖紙計算工程預算，考慮是否能夠有足夠資金投入生產。電力工程施工當中，盡量想辦法利用新型技術降低生產流程消耗，節省資金降低成本。在電力施工完成以后，也需要對工程建設做好良好的維護措施。從整體情況來考慮，設計方案對工程來說尤為重要，雖然設計方案僅在工程總投入中占據比例最小，但卻是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的設計方案，把施工步驟進行優化，施工投入降到最低。

3.3電力工程的全程嚴格控制

電力工程在具體實施過程中，一定要嚴格按照設計方案步驟進行，不能出現任何偏差。相關施工人員做出正確調整，確保施工的準確性。設計方案一定要嚴格遵守國家相關規定，不能違背法律法規。施工設計必須要有施工單位與國家部門的同意，雙方全面了解工程內容，在對雙方所要承擔的任務有一個清晰的認識，在雙方在場的情況下簽訂合同。除此之外，如果工程因為意外事故導致工程需要更改，必須爭得雙方同意。盡量減小變更，提前做好設計準備。

4結語

電力工程造價是整個電力工程中不可或缺的重要部分，必須提前做好設計方案，在滿足工程建設基礎上，把成本降低。改善當前電力工程審核制度，也是目前工作重點。控制電力工程實施過程，同樣能夠減少施工造價。總之，降低電力工程造價方式有很多，還有待專業人士不斷做出深入思考，提出更好的方案。

作者:趙娟 單位:新疆兵團第四師電力有限責任公司

參考文獻:

[1]楊海燕.電力工程造價全程控制方法研究[J].中國高新技術企業，2013，03：153~155.[2]梁詩雨.電力工程造價全程控制方法探究[J].通訊世界，2014，21：218~219.[3]劉珊珊.電力工程造價全程控制方法[J].中國科技信息，2015，06：92~93.[4]任軍.電力工程造價全程控制方法研究[J].企業研究，2014，14：66.

第四篇：水電站工程造價控制及管理論文

摘要:隨著社會的不斷進步以及市場經濟體制的逐漸完善，工程造價作為工程建設重要組成部分也在進行著不斷的改革升級。尤其是我國加入到WTO后更是需要我國的造價管理要和國際水平相接軌。對于水電站工程來說，工程造價對于其建設和后期的運行都具有非常重要的作用。怎樣通過高效的造價控制和管理來提升水電站工程的收益成為了水電站造價管理人員最為關心的問題。本文主要介紹水電站工程造價控制和管理的內容，希望能夠對相關人士有所幫助。

關鍵詞:水電站；工程造價；控制及管理

水電站工程屬于綜合性較強的工程，其建設周期普遍較長，并且需要大量的資金投入。隨著我國經濟建設的不斷加快，水電站工程建設作為我國重要能源工程之一也在不斷的擴大規模，關于工程造價的相關問題也不斷的凸顯出來。那么怎樣對水電站工程造價進行管理和控制已經成為了現今水電站工程建設過程中最為關注的問題之一，其直接影響著工程建設的最終收益。所以分析水電站工程造價的問題所在，并采取措施對其造價進行控制和管理對于水電站建設來說具有非常重要的意義。

1水電站工程造價控制和管理中的問題

隨著社會主義市場經濟的不斷深入發展，人們在事物建設過程中更加的追求經濟效益，對于水電站工程的建設也是如此。但是從現階段來看，我國的水電站工程造價控制和管理方面還是存在一定的問題。

（1）有關定額調整方面還是和市場中原材料價格有較大差距。由于水利工程屬于綜合性較強的工程，會涉及到多個不同專業，這就決定了其所需原材料的種類和數量是較大的。但是這些原材料的市場價格始終處在變化當中，因此為了確保水電站工程建設可以符合實際價值，就要對定額情況進行適當的調整，并且要編制出一定的基本價格。但是實際情況是，因為原材料市場價格變化較快，所以不管怎樣去調整定額，都避免不了定額和原材料市場價格之間的差異。

（2）在進行工程造價管理過程中，政府相關管理機構過多的參與到工程造價管理中來。由于國家和相關工程主管機構要定期進行定額發布，同時要制定出工程建設的相關標準、規定以及審批程序等等，這些內容都是具有法律效應的，這就使得水電站工程造價管理和控制直接與行政方面的管理相聯系，限制了造價管理的靈活性。也就是說，政府通過頒布一系列的強制性規定限制了市場制度下競爭的自主權。

（3）現階段工程建設的管理機制在一定程度上限制了工程造價的控制和管理。雖然我國實行市場經濟體制已經有了一段時間，但是從目前情況看工程建設中所具有的管理機制改革還存在很多不完善的地方，特別是業主方需要履行的職責以及所承擔的責任并不夠，這就造成了業主缺少必要的自主權，對于自身所具有的風險、利益以及今后的發展方面沒有明確的認識，這些都會造成工程造價管理和控制的負面影響。

2加強水電站工程造價控制和管理的措施

2.1加強水電站工程設計管理力度

第一，積極吸收各方意見進行深入設計，多方案比較選擇最優方案。工程設計單位屬于業主的委托方，要做好業主以及工程建設的服務工作。①設計單位要與時俱進，具有現代產品經濟的觀念，要建立起商品經濟的觀點，要保證設計出的水電站工程從產品經濟轉變成為商品經濟；②要和工程業主簽訂限額設計合同，合同中要明確規定出工程設計對應的獎懲條例，這樣能夠充分調動工程設計人員的工作積極性和主動性，能夠有效控制建設工程量，這樣就能夠對水電站工程的造價進行有效的控制和管理；③在水電站工程施工建設時期要進行緊密的跟蹤，以便能夠及時發現施工中的問題并針對性的采取措施進行修正，除此之外還能避免設計變更的增加，最大程度控制工程量。

2.2設計單位要和業主單位保持良好的溝通聯系

在水電站工程整體建設過程中以及竣工后的生產運營過程中，業主單位都應負有相應的經濟責任。所以，業主單位會要求在不違反相關法律法規的基礎上盡可能的縮短工程建設工期，并且減少工程量，從而確保工程在投產后能夠最大程度上進行發電以及生產，進而通過最少的投資來獲得最大的收益，提升投資收益比。要想最大程度滿足工程業主方面的需求，設計單位和相關設計人員要按照業主的意愿進行相關設計工作。因此，在工程設計期間設計人員要和業主單位進行充分的溝通交流，同時業主單位也要對工程的設計情況充分的了解掌握。若是工程設計中采用某些新技術和新材料還需要邀請專家進行相應的審核，從而確保設計的科學性、合理性以及經濟性。總而言之，業主單位更多參與設計工作能夠更加深入了解工程進展情況，能夠使得工程造價管理和控制更加深入。

2.3在水電站工程建設過程中增強投資的控制和管理

2.3.1嚴格控制工程承包商的選擇

在水電站工程項目實施過程中，招投標工程是對投資進行有效控制的起點，也是基礎，因此要加強工程招投標工作的控制。①要嚴格審查投標單位的資質以及相關能力，對于一定規模的水電站工程來說可以采用邀請招標的方式進行；②要按照前期制定好的評標方式進行評標報告的編制；③要通過招投標研究機構根據相應條件確定出報價合理、具有相關技術能力和管理水平的優秀單位進行工程的承包。

2.3.2要充分發揮施工監理的作用

在水電站工程建設過程中，施工監理對于工程各方面（主要包括：工程的投資費用、工程的工期以及質量、工程管理水平等等）的有效控制具有非常重要的作用。在選擇監理單位以及監理工程師時要選擇那些具有豐富經驗以及高度責任心的人員，監理工程師最好從事過設計工作，這樣能夠對施工中需要控制的內容有充分了解。尤其是在設計圖紙的會審和技術交底工作中，能夠及時的發現問題，從而對設計中不合理的地方進行修正和補充。這樣就能有效磨合業主、承包單位以及監理單位之間的關系，能夠為水電站工程造價控制和管理發揮重要作用。

2.3.3在施工現場建立相應的管理機構

雖然業主單位和水電站工程的參見各方都建立起了相應的合同關系，同時明確了合同各方之間的責任和義務，但是因為水電站工程屬于綜合性工程，在建設過程中會有很多單位參與，施工的周期長范圍大，在此期間可能發生很多未知因素，只是憑借簡單的合同進行管理很難從根本上解決施工中的實際問題。例如使用砂石骨料型混凝土拌合系統可能會和其他方面發生供需方面的矛盾，施工過程中對于土地的征用可能會形成移民干擾等方面問題，只是依靠監理工程師是很難解決這些問題的。這些都需要業主管理機構和政府相關部門就設計、施工以及監理內容進行溝通協調，從而確保工程建設順利的完成。

2.3.4對于施工過程中所發生的變更情況進行及時準確的處理

水電站工程建設是非常復雜的綜合性工程，所以在工程建設過程中不可避免會發生各種各樣的變更，這就需要相關部門進行及時準確的處理，否則有可能造成施工企業的資金過于緊張，相關資源不能充分利用，并且施工過程中可能發生消極怠工的情況，最終造成合同工期的拖延以及工程投入成本的增加。在處理工程變更過程中需要注意以下幾個方面的問題：①在工程發生變更時要馬上確定其合理性，對于合理的變更要立即進行簽證，確保對于變更的處理具有合理的事實依據；②要增強業主方、設計單位、施工單位以及監理單位之間的協調溝通，增強工程變更處理的及時性；③對于那些沒有達成一致意見的工程變更來說，要通過相關專業機構或者專家人士進行調節裁定，避免對于正常施工秩序造成影響；④要對施工現場中的施工記錄進行嚴格的管理，主要包括對于所投入資源的管理以及材料的管理等等，便于在變更處理時能夠有可靠的依據；⑤要隨時關注市場材料價格的變化情況，從而提升變更的準確性和及時性。

2.3.5對于已經竣工的工程進行及時結算

對于已經施工完成竣工的工程要及時進行結算，若是結算時間拖延過長，可能會因為人員方面發生較大變動造成相關資料的查找困難，增加相關工作的難度，最終可能會造成結算費用的增加。及時結算不但能夠避免上述問題，而且能夠及時發現施工中的問題，盡快改正，保證后續工程的有效開展。

3結束語

水電站工程作為國家重點基礎工程，其建設過程中造價的控制和管理直接關系到投資收益情況，所以要采取針對性措施，全方位的對其造價進行管理，提升其投資效益，促進經濟發展。

參考文獻:

[1]劉林芳.探究水電站工程的造價控制及管理[J].科技資訊，2014（08）：8~9.[2]陳宏.水電站工程造價的管理與控制分析[J].價值工程，2014（19）：29~30.[3]寇文龍.彭水水電站工程合同管理及造價控制淺析[J].人民長江，2011（11）：13~14.[4]謝崇文.蜀河水電站工程造價管理[J].西北水電，2012（06）：35~38.

第五篇：市政工程造價控制管理措施探討

市政工程造價控制管理措施探討

【摘要】本文結合筆者工程實踐經驗，針對市政工程施工階段的特點，對在清單計價模式下市政工程造價控制的重點環節作了探討分析，同時提出業在市政工程建設全過程造價控制中施工階段的工作重點，提出了相應的造價控制措施，旨在為控制造價提供一定的參考借鑒。

【關鍵詞】市政工程；工程造價；造價控制；控制措施引言

市政工程造價是指各類市政建設項目從籌建到竣工驗收交付使用全過程所需的全部費用。而事實上，對市政工程造價控制涉及的范圍較廣，而且對工程造價進行控制的單位也較多，包括建設單位、設計單位、施工單位以及監理單位等等。為此，國家規定凡從事工程建設的設計、建設、監理、咨詢、施工等單位，均應配備一定數量的與其單位資質等級相適應的工程造價專業人員，以對工程建設的各個階段進行造價控制。而本文將結合筆者工程實踐經驗，對市政工程造價控制的重點環節進行探討分析，提出市政工程建設全過程造價控制中施工階段的工作重點，以及提出相應的造價控制措施，為控制造價提供參考。2 市政工程造價控制原則

對于市政工程項目建設來說，如建設單位、設計單位、施工單位等都具備控制工程造價的功能，但不同的是不同單位為了控制工程造價而所采取的控制措施會有所不同。因此，要合理控制市政工程造價，就必須先明確各部分所具備的造價控制職能。

由于市政工程造價的“大額性”和“動態性”，決定了投資者或建筑商都要對擬建工程進行預先測算。其工程造價的控制職能主要表現在兩個方面：（1）投資控制。也就是建設單位在投資的各個階段，對工程造價形成過程進行多層次的控制。（2）成本控制。以承包商為代表的商品和勞務供應企業的成本進行的控制。為了有效控制市政工程整體造價，在實行相關成本控制措施時必須采取相應的控制原則，以更有效合理地控制造價：

2.1 全面控制原則。所謂的全面控制是包括全體人員控制以及全施工過程的控制，全體人員控制就是要把工程造價成本控制的觀念要灌輸到所有工作人員上，讓每個人都樹立有成本控制意識，把成本控制落實到每個人的責任上。施工全過程控制就是對施工項目成本的執行貫穿于整個項目的施工周期，從而使施工全過程都具備有造價控制意識。

2.2 動態控制原則。在整個市政工程施工過程中，所需要求的工程造價不可能總是保持持平的狀態，其工程造價是在隨著施工不同階段而隨之發生變化，因此成本控制必須是在變化的施工環境下所作出的管理工作。所謂動態控制原則就是將工、料、機投入到施工過程中計算出工程實際成本，痛過與目標值進行比較，從而檢查出是否存在偏離等，根據偏離結果不同而采取相應的措施處理。

2.3 目標管理原則。對施工所發生的各項成本實行嚴格限制管理，以做到使成本發生在控制允許范圍內。在目標管理過程中，將企業的成本目標層層分解，落實到部門、車間、小組或個人, 形成一個成本控制系統。目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則。

2.4 責、權、利相結合的原則。采取成本責任原則，把責任落實到負責人身上，責任人也應享有一定的權限，即在規定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質控制。工程實踐證明，只有責、權、利相結合才能使成本控制真正落到實處。

2.5 節約原則，也就是節約項目施工的人力、物力、財力。節約 人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。一方面降低成本的開支，另外一個是提高施工的水平采取更經濟有效地施工技術方案。造價控制措施

造價控制是在合理確定工程造價的基礎上，對工程造價實行全過程管理，應嚴格按照初步設計規定的建設規模、標準、工期和質量，在初步設計范圍內組織建設。現結合筆者工程實踐經驗，提出可采取的造價控制措施策略如下：

3.1 施工預算控制

通過施工預算來控制人力物質等，首先在項目施工前，根據圖紙來計算工程量并且根據施工預算定額編制項目的施工預算，以此來作為管理施工的依據。在施工過程中，出現工程變更或改變施工方法，應由預算員對施工預算作統一調整和補充，其他人不得隨意修改施工預算或故意不執行施工預算。對于施工隊的任務安排，必須簽發施工任務單以及限額領料單，并向施工隊進行技術交底。在施工過程中對于施工隊所完成的工程量以及各種材料的消耗等作好記錄，作為施工任務單和限額領料單結算的依據。任務完成后，根據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。

3.2 施工定額

施工定額指在一定的條件下，預選規定完成單位合格產品所需要素（人力、材料、機械、資金等）的標準額度，或是指在一定條件下，完成規定計量單位工程項目所需消耗的人工、材料、施工機械臺班等數量標準。施工定額本身由勞動定額、機械定額和材料定額三個相對獨立的部分組成，主要直接用于工程的施工管理，作為編制工程施工設計、施工預算、施工作業計劃、簽發施工任務單、限額領料卡及結算計件工資或計量獎勵工資等用，它同時也是編制預算定額的基礎。其對于施工方來說具有節約社會勞動和提高生產效率的作用，主要表現在生產性施工定額作為促使工人節約社會勞動（工作時間、原材料等）和提高勞動生產率、加快工作進度的手段。

3.3 技術管理措施上控制

施工前，充分結合工程施工圖紙以及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準，采取經濟合理有效的施工技術方案，當然所制定的技術方案必須與施工技術人員密切結合。從技術措施上對市政工程總體造價進行有效的控制，這不僅加快了工程進度，同時節省相關人力物力等，同時由于工程進度的加快又進一步降低工程總造價，而工程實踐表明從技術管理措施上控制市政工程造價相當有效。其主要具體實施措施體現在：（1）對市政施工方案進行技術論證，在此基礎上多充分利用新工藝、新材料等措施，從施工技術上對加快工程進度取得突破。（2）從施工管理方面考慮，對施工中的大型設備等按照合同要求進行甲供，從而降低工程造價。同時對施工現場的材料實行管理，有效合理

地進料以及堆放材料，通過減小材料搬運與損耗來降低造價。

3.4 動態管理措施

確立以項目經理為核心的成本控制體系，實行項目經理負責制，通過項目經理來對項目建設的質量、進度以及成本進行全面負責管理。由于成本失控必然會直接影響經濟效益，在項目開工前與項目經理簽定目標考核協議，確立其責任。實行動態管理，每個月不定期核查成本是否處于受控狀態，當目標完成后對項目經濟效益評估和考核，對比先前的成本控制標準給予獎勵。對項目管理部的分配采取月度預發、階段考核、竣工清核、獎金獎勵、責任到位的辦法。

3.5 抓好合同管理，減少工程索賠

工程實踐表明，在工程施工階段對工程造價實施有效控制的關鍵措施在于對工程變更實施有效的控制。作為造價管理人員就必須抓好工程合同管理措施，要盡可能地減小工程施工中的索賠。根據筆者經驗，造價管理人員可以做到事前先把好關、主動監控，嚴格審核工程變更問題，計算施工中各項變更對工程總投資的影響，合理判斷工程變更的需要性，盡量減小不必要的工程費用支出，防止工程投資失控情況出現。結語

本文結合筆者工程實踐經驗，對市政工程造價控制的重點環節進行探討分析，提出市政工程建設全過程造價控制中施工階段的工作重點，以及提出相應的造價控制措施。工程實踐表明，采取本文所提出的相關造價控制措施，可以有效地為市政工程降低投資成本，為控制造價提供較好的參考。