第一篇：整合文化資源,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀論文

深化文化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)加快城市文化事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

近年來，陽(yáng)泉市文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力不斷增加，文化產(chǎn)品日益豐富，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方興未艾，文化消費(fèi)逐步增長(zhǎng)，就業(yè)崗位也不斷增加。到目前，陽(yáng)泉市已初步形成了以工藝美術(shù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、歌舞娛樂業(yè)、演出業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)、印刷業(yè)、出版物發(fā)行業(yè)、廣播影視業(yè)為主導(dǎo)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。其中，國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地兩家，省級(jí)非遺產(chǎn)性保護(hù)示范基地兩個(gè)，省級(jí)、市級(jí)工藝美術(shù)大師17個(gè)。此外，一大批如面塑、剪紙、根雕、工藝葫蘆等潛力較大、優(yōu)勢(shì)明顯的小微文化企業(yè)正在崛起，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用日益凸顯，正逐漸成為陽(yáng)泉新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是從整體上看，陽(yáng)泉市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不夠大，整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，離支柱性產(chǎn)業(yè)的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)所占比重較大，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化的程度偏低；二是文化消費(fèi)拉動(dòng)不足，陽(yáng)泉市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，文化場(chǎng)館及設(shè)施缺乏，文化消費(fèi)總量有限，對(duì)文化藝術(shù)的鑒賞水平有待提高，這些因素制約了市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力；三是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng)，文化活動(dòng)的組織實(shí)施、項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)作的能力不足，各類型資本，如社會(huì)資本、產(chǎn)品資本、金融資本等介入的程度較低，存在有產(chǎn)品沒有市場(chǎng)、有市場(chǎng)沒有產(chǎn)品的問題；四是文化產(chǎn)業(yè)科技含量不高，文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才缺乏，既懂得文化行業(yè)特性，又熟悉經(jīng)營(yíng)管理的文化人才緊缺。

要做大城市文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就要不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，提升文化品位，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)量的突破和質(zhì)的飛躍。為此，要加快城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)從以下幾方面入手。

一、轉(zhuǎn)變觀念，樹立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念

近年來，陽(yáng)泉市的文化產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展成效，但與我省及外省先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小的差距。因此我們應(yīng)該樹立“抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，搞好文化建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，要盡快制訂和完善我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入。拓寬文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與空間，要把文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)與產(chǎn)品或服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，加大文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

二、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，培育文化龍頭企業(yè)，壯大文化市場(chǎng)主體

市政府與文化職能部門應(yīng)盡快制訂、完善支持城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施以及扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，拓展文化產(chǎn)業(yè)的投融資渠道，鼓勵(lì)民間資本以多種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)資金向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)。要加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、有競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化企業(yè)；同時(shí)鼓勵(lì)、扶持以手工藝生產(chǎn)為主的小微文化企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以此帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、打造優(yōu)質(zhì)特色文化產(chǎn)業(yè)品牌

要充分挖掘城市的歷史文化資源和精神文化積淀，廣泛整合社會(huì)文化資源，堅(jiān)持不懈地抓好文化品牌的培育、創(chuàng)新和發(fā)展，著力培養(yǎng)底蘊(yùn)深厚、能充分體現(xiàn)我市民間傳統(tǒng)特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌。政府及相關(guān)職能部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)文化資源、自然資源、旅游資源在內(nèi)的各類型市場(chǎng)資源進(jìn)行有機(jī)整合，使各種資源得到合理配置和綜合利用，大力扶持反映現(xiàn)實(shí)生活、體現(xiàn)時(shí)代精神、獨(dú)具地域特色的原創(chuàng)性文化作品。要充分借助現(xiàn)代科技提升文化產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和效益，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與金融、科技、旅游、制造、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

四、加大培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才力度，努力構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)

要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)文化人才，健全文化人才培養(yǎng)體系。要依托高等院校文化藝術(shù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方文化名人效應(yīng)，有針對(duì)性地培養(yǎng)各種急需的實(shí)用型文化人才，努力培養(yǎng)一批既懂經(jīng)營(yíng)、又會(huì)管理的優(yōu)秀文化人才，提升陽(yáng)泉文化產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，應(yīng)建立科學(xué)的用人機(jī)制，使各種類型文化人才的積極性和創(chuàng)造性能夠充分得到發(fā)揮。

第二篇：發(fā)揮地方文化資源優(yōu)勢(shì) 大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮地方文化資源優(yōu)勢(shì) 大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)

——莆田市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

市委講師團(tuán)

一、基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

1、地方特色文化影響擴(kuò)大

悠久的歷史，深厚的底蘊(yùn)，造就了莆田極為豐富的文化資源，千百年的積淀，使莆田形成了獨(dú)具魅力的特色文化。媽祖文化、南少林武術(shù)文化、仙游祈夢(mèng)文化在海內(nèi)外影響逐步擴(kuò)大。一是媽祖文化。莆田是媽祖的故鄉(xiāng)，是媽祖文化的發(fā)源地。目前，世界上共有媽祖廟宇5000多座，媽祖信眾2億多人。媽祖文化已成為兩岸民間文化交流的橋梁和紐帶。在臺(tái)灣，信仰媽祖的民眾約占總?cè)丝诘?/3，每年來湄洲島朝拜媽祖的臺(tái)胞都在10萬人次左右，迄今為止，已有將近1300家臺(tái)灣媽祖廟到湄洲祖廟認(rèn)祖歸宗。通過舉辦“莆臺(tái)媽祖文化周”、“中國(guó)?湄洲媽祖文化旅游節(jié)”、“天下媽祖回娘家”活動(dòng)，與中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦以“兩岸情緣”為主題的“心連心”慰問演出、“海上明月共潮生”和“今宵月更圓”為主題的中秋晚會(huì)等活動(dòng)，極大地增進(jìn)了臺(tái)胞對(duì)媽祖祖廟、祖地、祖國(guó)的共識(shí)。此外，莆田市還成立了湄洲媽祖文化研究中心、莆田學(xué)院媽祖文化研究所、中華媽祖文化研究院，舉辦湄洲媽祖?海峽論壇，為兩岸更深層次的交流提供了新的平臺(tái)。2004年,國(guó)家民政部、文化部同意在媽祖故鄉(xiāng)設(shè)立 唯一的全國(guó)性媽祖文化社團(tuán)———中華媽祖文化交流協(xié)會(huì)。2006年,國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)湄洲媽祖祭典、湄洲媽祖祖廟為首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2009年9月，媽祖信俗申報(bào)“世遺”獲得成功，成為我國(guó)首個(gè)信俗類世界遺產(chǎn)，也是我市第一個(gè)入選世界遺產(chǎn)名錄的遺產(chǎn)，標(biāo)志著媽祖文化正式成為全人類的共同文化遺產(chǎn)，對(duì)保護(hù)媽祖文化、傳承信仰習(xí)俗、挖掘文化內(nèi)涵、推動(dòng)廣泛傳播、擴(kuò)大世界影響起到積極的促進(jìn)作用。二是南少林武術(shù)文化。莆田南少林寺是歷史上的武林圣地，與河南嵩山少林寺遙相呼應(yīng)，世稱“南北少林”，是我國(guó)佛教禪宗文化遺產(chǎn)和少林南拳的發(fā)源地。千百年來，“南拳北腿”在我國(guó)已經(jīng)形成了鮮明的南北武術(shù)流派。南少林武術(shù)遠(yuǎn)播五洲，名揚(yáng)四海，是中華武術(shù)文化的重要組成部分，是中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶。1998年，南少林重建工程竣工，并開始向海內(nèi)外開放。近年來，通過舉辦南少林武術(shù)文化節(jié)、南北少林武術(shù)公演、祈禱國(guó)泰民安世界和平大法會(huì)、賑災(zāi)祈福法會(huì)、暑期禪武體驗(yàn)營(yíng)等活動(dòng)，莆田南少林的影響不斷擴(kuò)大，有力地弘揚(yáng)了南少林“禪宗武林”的武術(shù)精神，傳播了博大精深的武術(shù)文化，提升了莆田城市的文化層次以及旅游文化品味。三是九鯉湖祈夢(mèng)文化。九鯉湖與武夷山、玉華洞一道，被稱為福建名勝“三絕”，同時(shí)也是我國(guó)漢族居住區(qū)乞夢(mèng)（祈夢(mèng)）風(fēng)俗的發(fā)源地，為祈夢(mèng)者所崇拜的何氏九仙是我國(guó)民間流傳歷史最長(zhǎng)、影響 范圍最廣的司夢(mèng)神靈，也是歷史上唯一被公認(rèn)為全國(guó)性崇拜的“夢(mèng)神”。九鯉湖流傳的一套乞夢(mèng)民俗活動(dòng)的程式是其他地方所未見的，這套習(xí)俗自唐宋以來一直沿用至今，堪為我國(guó)祈夢(mèng)文化的“活化石”。而供奉何氏九仙的九鯉湖寺是我國(guó)江南的名門古剎，歷代達(dá)官顯貴、騷人墨客來此朝圣、祈夢(mèng)之風(fēng)盛行，元朝太府卿鄭露、宋代端明殿學(xué)士蔡襄、明代禮部尚書陳經(jīng)邦、狀元羅倫、江南才子唐伯虎，著名旅行家徐霞客、清代名宦李光地以及近現(xiàn)代一些政要都曾來這里游覽、祈夢(mèng)。近年來，仙游縣著手對(duì)流傳民間的夢(mèng)驗(yàn)故事資料進(jìn)行收集，并加以挖掘和整理，編成《九鯉湖百夢(mèng)》等書，還成立“福建九鯉湖夢(mèng)文化研究會(huì)”，以此推廣九鯉湖特色祈夢(mèng)文化。2009年11月仙游縣被授予“中國(guó)夢(mèng)文化之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)

近年來，我市緊緊利用地方文化特色明顯的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)掘歷史文化資源，發(fā)展特色文化，打造具有莆仙風(fēng)格的特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。一是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)日益壯大。全市現(xiàn)有莆田集友藝術(shù)框業(yè)有限公司、莆田工藝美術(shù)城、莆田大家之家古典家具有限公司等3家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地。2003年以來，相繼榮獲“中國(guó)木雕之城”、“中國(guó)古典工藝家具之都”、“中國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn) 業(yè)基地”、“中國(guó)銀飾之鄉(xiāng)”和“中國(guó)政務(wù)商務(wù)禮品特色產(chǎn)業(yè)基地”等五個(gè)全國(guó)性區(qū)域品牌稱號(hào)，形成了擁有工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、油畫藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、莆仙戲演藝娛樂業(yè)、出版印刷發(fā)行業(yè)等幾大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)體系。截至2009年底，全市共有工藝美術(shù)企業(yè)4000多家（包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶），從業(yè)人員25萬人，年產(chǎn)值超200億元，其中規(guī)模以上工藝美術(shù)企業(yè)164家，完成產(chǎn)值78.56億元，同比增長(zhǎng)89%。至2009年9月份，全市工藝美術(shù)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值已完成十一五目標(biāo)，比規(guī)劃時(shí)間提前了十五個(gè)月。2015年，將實(shí)現(xiàn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)1000億元的產(chǎn)值目標(biāo)。二是文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。莆田是媽祖文化的發(fā)祥地，近年來，通過做大做強(qiáng)媽祖文化，以媽祖文化品牌推動(dòng)文化旅游發(fā)展，并帶動(dòng)風(fēng)光游、度假游及周邊旅游線路的發(fā)展，湄洲島每年均能吸引海內(nèi)外信眾及游客150多萬人朝圣觀光。同時(shí)，積極打造南少林武術(shù)文化、九鯉湖祈夢(mèng)文化、工藝美術(shù)文化、濱海山水生態(tài)等旅游品牌，策劃組合各具特色的文化旅游線路，通過整體包裝、組合營(yíng)銷，不斷擴(kuò)大莆田文化旅游的對(duì)外影響力。截至2009年，全市接待國(guó)內(nèi)外游客718.9萬人次（含一日游人數(shù)），旅游收入62.6億元。三是莆仙戲演出業(yè)日漸繁榮。莆仙戲作為一種古老的地方戲曲,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。它是在唐歌舞百戲的基礎(chǔ)上,發(fā)展為宋時(shí)興化優(yōu)戲；又吸收南宋戲文的劇目、音樂和表演藝術(shù),形成福建南戲的一支——興化雜劇；明清興化雜劇盛行,時(shí)稱 興化戲,新中國(guó)成立后改稱莆仙戲。1000多年來,莆仙戲世代相傳,至今仍完整保存了古代8000多個(gè)傳統(tǒng)劇目和獨(dú)特音樂唱腔及表演程式等傳統(tǒng)藝術(shù)精華,是全國(guó)現(xiàn)存古老劇目最多、保存形式較為完整的古劇種。因而被稱為宋元南戲的“活化石”。鑒于其獨(dú)特性和出于保護(hù)的目的,2003年莆田市政府已將其作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)向聯(lián)合國(guó)申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。目前我市莆仙戲劇團(tuán)逐年發(fā)展壯大，全市共有３個(gè)專業(yè)劇團(tuán)、120多個(gè)民間職業(yè)劇團(tuán)，演職人員3500多人，加上編劇、導(dǎo)演、作曲、舞美、運(yùn)輸、制作、中介等后勤服務(wù)業(yè)，就業(yè)人員2000多人，是一支新崛起的文化產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年全年演出3萬多天，6萬多場(chǎng)次，吸引觀眾3000多萬人次，劇團(tuán)營(yíng)業(yè)額達(dá)6000多萬元，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)群眾文化的繁榮和發(fā)展。四是會(huì)展業(yè)逐漸升溫。做為一項(xiàng)新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，會(huì)展業(yè)不僅能夠帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，而且能帶動(dòng)交通、旅游、住宿、餐飲、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為“第三產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)鏈”。會(huì)展業(yè)通過舉辦各種形式的會(huì)議和展覽，吸引大量商務(wù)客和游客，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和市場(chǎng)開拓、技術(shù)進(jìn)步和信息交流。莆田會(huì)展產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展快。近年來，通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的模式，已經(jīng)成功地舉辦了5屆海峽工藝品博覽會(huì)、4屆木洽會(huì)、5屆莆商大會(huì)、12屆媽祖文化旅游節(jié)、3屆南少林武術(shù)公演盛會(huì)、2屆莆田珠寶會(huì)展，以及房車聯(lián)展、醫(yī)療設(shè)備展等展會(huì)。會(huì) 展業(yè)的迅速發(fā)展，不但對(duì)莆田文化產(chǎn)品和其他商品的宣傳、推介起到了積極作用，而且成為莆田新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大有后來者居上之態(tài)勢(shì)。

3、體育文化設(shè)施逐步健全

我市在成功申辦第十四屆省運(yùn)會(huì)（同時(shí)承辦省老年健身大會(huì)）后，相繼投入近7個(gè)億資金，建設(shè)“七館六場(chǎng)一基地”等體育基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括綜合體育館、游泳健身館、武術(shù)館、重競(jìng)技館、射擊館、網(wǎng)球館、羽毛球館；體育場(chǎng)東看臺(tái)、網(wǎng)球場(chǎng)、射箭場(chǎng)、飛碟射擊場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)、體育場(chǎng)；皮劃賽艇基地。本著“共享省運(yùn)，推動(dòng)基層，全市上下共當(dāng)東道主”的精神，各縣區(qū)也依托中學(xué)或少體校各建新體育館和體育場(chǎng)。目前各個(gè)場(chǎng)館均已竣工驗(yàn)收并投入使用，滿足了省運(yùn)會(huì)25個(gè)競(jìng)賽大項(xiàng)目、533個(gè)小項(xiàng)目和老年人體育健身大會(huì)的特殊比賽項(xiàng)目場(chǎng)地要求。體育中心共建成40個(gè)體育健身項(xiàng)目，已被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)中心。各場(chǎng)館前還配以多達(dá)9萬多平方米的四大片街心綠地，已形成了莆田市區(qū)生態(tài)型新中心。莆田市體育公園占地238畝，已建起射擊館、網(wǎng)球館、射箭場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、飛碟射擊場(chǎng)等二館三場(chǎng)及運(yùn)動(dòng)員村、運(yùn)動(dòng)會(huì)所等配套設(shè)施。總建筑面積31548.7平方米、剛建成后的飛碟射擊場(chǎng)，是華東地區(qū)除上海外的第二個(gè)飛碟射擊場(chǎng)，正申報(bào)國(guó)家級(jí)飛碟射擊中心。在體育場(chǎng)館建設(shè)功能上，莆田市的綜合體育館、游泳館、射擊館、網(wǎng)球館、重競(jìng)技館、飛碟射擊場(chǎng)等做到可承接全國(guó)或亞洲的單項(xiàng)錦標(biāo)賽，特別是射擊館，經(jīng)專家考察，可承擔(dān)國(guó)際射擊單項(xiàng)比賽。這些場(chǎng)館還可以承辦全國(guó)賀龍杯籃球賽、武術(shù)錦標(biāo)賽、花樣游泳表演賽等。為了發(fā)展體育比賽業(yè)和體育表演業(yè)，莆田市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司也應(yīng)運(yùn)而生。我市通過成功承辦省運(yùn)會(huì)，全面提升了體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次，為莆田后省運(yùn)時(shí)代體育文化產(chǎn)業(yè)的崛起奠定了基礎(chǔ)。

4、文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

近年來，莆田市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，在整合文化行政管理部門、組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試。2002年，將原屬于市委宣傳部的新聞出版辦與市文化局合并，成立市文化與出版局；2005年，將市廣播電視局與市文化與出版局合并，組建市文化廣電新聞出版局，統(tǒng)一承擔(dān)文化、廣播電視、新聞出版和版權(quán)的行政管理職能，同時(shí)，撤銷縣區(qū)廣播電視局。通過改革，市文廣局的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步精簡(jiǎn)，工作效率有效提高，行政運(yùn)行成本大大降低。今年8月，又賦予了縣區(qū)文體局廣播電視管理的職能，進(jìn)一步理順了管理機(jī)制，提高了行政效能。同時(shí)，莆田市對(duì)區(qū)域內(nèi)文化資源的整合進(jìn)行了有益的探索，廣電新體制的建立及報(bào)業(yè)資源整合取得了初步成效。2002年，莆田在全省范圍內(nèi)率先進(jìn)行廣電體制改革，收歸所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，成立事業(yè)單位性質(zhì)的市廣播電視中心，全市實(shí)行垂直管 理。2008年，廣播電視總收入達(dá)9523.79萬元，比改革前翻了一番多；廣電總資產(chǎn)達(dá)3.8億元，較改革前增長(zhǎng)5倍。2004年，莆田晚報(bào)社并入湄洲日?qǐng)?bào)社統(tǒng)一管理，合并后，兩報(bào)各自定位明確，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，差異化特色更加明顯。報(bào)社內(nèi)部積極探索廣告的管理和運(yùn)行模式，完善廣告經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理責(zé)任制，嘗試通過辦展會(huì)，增加廣告收入，日?qǐng)?bào)、晚報(bào)廣告營(yíng)業(yè)額年內(nèi)分別增長(zhǎng)10％以上。文化事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。市電影公司通過內(nèi)部改革，提高了職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，公司每年開展各種形式和服務(wù)不同對(duì)象的電影專題放映活動(dòng)7000余場(chǎng)，觀眾達(dá)100萬人次，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和自身經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。2010年7月，市政府出臺(tái)《莆田市電影經(jīng)營(yíng)單位體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，市區(qū)的莆田市電影發(fā)行放映公司和莆田市人民影劇院兩家電影經(jīng)營(yíng)單位作為試點(diǎn)，率先進(jìn)行改制，組建新公司參與莆仙大劇院經(jīng)營(yíng)管理。

二、問題與困境

1、地方特色優(yōu)勢(shì)挖掘不足

莆田地方特色文化資源在各方面都很獨(dú)特很優(yōu)秀,可以依據(jù)其突出的地方特色,深厚的文化內(nèi)涵,開發(fā)出豐富多彩的文化產(chǎn)品。但現(xiàn)在得到較大開發(fā)利用并成功推向市場(chǎng)的只有媽祖朝圣旅游、文物古跡觀賞旅游等產(chǎn)品,品種不多，形式單調(diào)。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中尚未充分發(fā)揮地方特色文化資源優(yōu)勢(shì)及其蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)效益，在保護(hù)、開發(fā)、宣傳、利用的力度上均顯不足，對(duì)特色文化資源優(yōu)勢(shì)的挖掘尚處在起步階段，對(duì)其整合開發(fā)利用很不到位。莆田人民地方特色文化知識(shí)養(yǎng)成和媽祖精神、南少林精神浸染的工作深度不夠，全民媽祖文化、南少林文化意識(shí)不強(qiáng)。比如媽祖文化，經(jīng)過多年的精心培育，雖然在國(guó)內(nèi)外有了一定的知名度，但是媽祖文化及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與媽祖故鄉(xiāng)、媽祖圣地的地位很不相稱，潛力沒有挖透，優(yōu)勢(shì)沒有用足。媽祖文化產(chǎn)業(yè)缺少精心設(shè)計(jì)和深度開發(fā)，缺少文化產(chǎn)品、文化精品。以湄洲島國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為核心的我市文化旅游業(yè)，遇到了來莆游客以朝圣觀光為主、逗留時(shí)間短、消費(fèi)不足等情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用并不明顯，南少林旅游、祈夢(mèng)文化旅游尤甚。再比如，莆田人文薈萃，素有“文獻(xiàn)名邦”、“海濱鄒魯”之稱，自唐代以來，名人輩出，在各個(gè)時(shí)期勇領(lǐng)風(fēng)騷，垂范后人，但我們?cè)跉v史人文資源的挖掘方面力度明顯不夠，無法充分發(fā)揮歷史人文資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)文化旅游業(yè)的發(fā)展。這種狀況，歸根結(jié)底在于，我市文化產(chǎn)業(yè)在開發(fā)上尚未充分挖掘出地方特色文化內(nèi)在的商業(yè)價(jià)值。

第二，文化品牌意識(shí)不強(qiáng)。文化品牌除了文化上的特殊屬性外，必須具備兩個(gè)基本條件，一是足夠廣泛的知名度，二是商業(yè)上的成功和延伸開發(fā)的可能性。由于我市在文化特色資源上挖掘力度不足，我市文化產(chǎn)業(yè)在商業(yè)運(yùn)作及文化產(chǎn)品延伸開發(fā)方面尚未占據(jù)廣闊的市場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)品 和文化服務(wù)科技含量的開發(fā)和利用明顯不足，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)形態(tài)單

一、守舊，大大降低了文化產(chǎn)業(yè)自身的影響力，削弱了文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也制約了大眾高層次文化消費(fèi)的熱情。目前我市缺乏骨干文化企業(yè)和知名文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。南北少林,天下聞名，但僅在旅游開發(fā)這一方面,南少林難以望北少林之項(xiàng)背,差距相當(dāng)大。工藝美術(shù)業(yè)是我市文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的部分，“十一五”期間年均增長(zhǎng)85%,去年產(chǎn)值達(dá)到100億元。但在這么大的產(chǎn)業(yè)中并沒有涌現(xiàn)出像樣的文化品牌。以仙作為例，仙游壩下仿古家具目前整體上仍處于“量大價(jià)賤”的低層次運(yùn)轉(zhuǎn)，缺乏文化附加值的注入，造成資源的浪費(fèi)，甚至損害到品牌的未來發(fā)展空間。

第三，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境有待優(yōu)化 目前我市總體上尚缺乏文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利環(huán)境。受傳統(tǒng)觀念的影響，我市的文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)意識(shí)不濃，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未提到議事日程，大多數(shù)人仍然把文化僅僅看作一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。文化資源不能轉(zhuǎn)化為文化財(cái)富和市場(chǎng)資源，不能發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。管理部門和從業(yè)者的思想認(rèn)識(shí)還未能從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展限制多而扶持少，既無長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，也沒有相應(yīng)的政策予以引導(dǎo)，尚未樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的文化發(fā)展觀。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在 較為突出的融資難問題，保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金渠道有待進(jìn)一步拓寬。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策也亟待完善，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

此外，莆田文化產(chǎn)業(yè)人才短缺，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求形成了供需矛盾。尤其需要引起重視的是莆仙戲人才的嚴(yán)重流失，傳統(tǒng)的表演藝術(shù)瀕臨失傳，臉譜、服飾和音樂聲腔正在被外來劇種和其他藝術(shù)形態(tài)同化，藝術(shù)的獨(dú)特性正在削弱。莆仙戲這一古老的劇種正處于自生自滅的狀態(tài)，急需采取有效措施進(jìn)行扶持和保護(hù)。

三、對(duì)策與建議

1、制定科學(xué)規(guī)劃

政府管理部門必須抓緊研究和制定符合我市實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、合理布局，解決我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的關(guān)鍵問題。要利用國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)的科研優(yōu)勢(shì)，根據(jù)全市資源分布狀態(tài)及產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局方向，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)行業(yè)、配套措施等內(nèi)容，為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。規(guī)劃要充分考慮發(fā)揮地方特色文化優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞打造地方特色文化品牌的發(fā)展思路，要和自然、人文、社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)，開發(fā)與本地實(shí)際相結(jié)合的特色文化產(chǎn)業(yè)，以特色創(chuàng)名牌，以優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)市場(chǎng)，把特有的地方文化融于產(chǎn)品、管理、服務(wù)和營(yíng)銷之中。藝術(shù)團(tuán)體表演、群眾 文化、文物景點(diǎn)旅游、藝術(shù)教育和培訓(xùn)等各個(gè)門類的文化產(chǎn)業(yè)，也必須合理定位，科學(xué)規(guī)劃。要注重把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、建立有效運(yùn)作的體制機(jī)制

進(jìn)一步推進(jìn)我市的文化體制改革，逐步建立政府引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、市場(chǎng)運(yùn)作的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。

第一，轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的要求，轉(zhuǎn)變政府部門管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的職能。政府及有關(guān)部門要積極主動(dòng)挖掘整理當(dāng)?shù)匚幕Y源，主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，調(diào)控和支配資源，同時(shí)大力營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境。成立市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，承擔(dān)全市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃制訂、人才培養(yǎng)、政策出臺(tái)、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核等職能，統(tǒng)一規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，出臺(tái)優(yōu)惠政策，實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略。要參照國(guó)家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選辦法，爭(zhēng)取出臺(tái)《莆田市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選辦法》，每年評(píng)選一批市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地網(wǎng)絡(luò)體系的形成。設(shè)立莆田市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，對(duì)符合政府重點(diǎn)支持方向的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目予以支持；制訂《莆田市文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo) 目錄》，明確鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的項(xiàng)目，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域，鼓勵(lì)非公資本及外資進(jìn)入莆田市文化產(chǎn)業(yè)，在每年舉辦的中國(guó)（莆田）海峽工藝博覽會(huì)上發(fā)布，吸引投資。

第三，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)多元化投資格局的形成。通過改革創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，逐步改變傳統(tǒng)單一的國(guó)有國(guó)辦文化事業(yè)的格局。除少數(shù)公益性文化事業(yè)單位外，將其他文化單位推向市場(chǎng)，真正成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我生存、自我發(fā)展”的市場(chǎng)主體，通過競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，減輕市財(cái)政包袱。在確保盈利性文化機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，加快盈利性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，理順產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，引入社會(huì)資金，鼓勵(lì)資本運(yùn)作，形成一批真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)群體。在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)上嘗試運(yùn)營(yíng)商介入模式，通過其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推廣、經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)組織，起到文化產(chǎn)業(yè)宣傳“櫥窗”的作用，取得社會(huì)效益和商業(yè)效益的雙贏，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)園區(qū)的零投入。探索建立國(guó)有的文化資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促成中外合資、合作經(jīng)營(yíng)的文化企業(yè)大量涌現(xiàn)，民營(yíng)資本和跨業(yè)集團(tuán)興辦文化產(chǎn)業(yè)取得新的進(jìn)展，社會(huì)辦文化企業(yè)成為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，文化產(chǎn)業(yè)多元化競(jìng)爭(zhēng)主體格局基本形成。

第四，促進(jìn)形成比較完善的文化市場(chǎng)體系，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步完善有關(guān)文化市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)以及監(jiān)督、管理、服務(wù)等方面的法規(guī)制度，進(jìn)一步健全文化服務(wù)市場(chǎng)、培育文化中介組織。

3、發(fā)展具有鮮明莆田地方特色文化產(chǎn)業(yè)

第一、媽祖文化產(chǎn)業(yè)。科學(xué)發(fā)展媽祖文化，緊緊圍繞、主動(dòng)對(duì)接、全面融入中央對(duì)臺(tái)工作大局和海西建設(shè)大局，認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見》精神，積極謀劃先行先試的重大舉措，開創(chuàng)媽祖文化發(fā)展的大格局。發(fā)動(dòng)海內(nèi)外媽祖信眾和社會(huì)各界捐建“媽祖金像工程”，打造傳世文化景觀，籌建媽祖文化博物館、閩臺(tái)媽祖文緣館，建設(shè)媽祖祖廟微縮景觀工程和卡通文化園，搭建媽祖文化交流的大平臺(tái)。高層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平制訂媽祖文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、目標(biāo)定位、及其重點(diǎn)任務(wù)，著重考慮和解決文化生產(chǎn)精品化問題，大力開展文化創(chuàng)意工作，形成一批具有較高知名度的優(yōu)秀文化品牌，大力培育“媽祖學(xué)”，大力開發(fā)文化精品。

第二、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大品牌建設(shè)力度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)五個(gè)全國(guó)性區(qū)域品牌，加強(qiáng)品牌宣傳，設(shè)計(jì)、注冊(cè)相關(guān)區(qū)域品牌標(biāo)識(shí)或原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)工藝企業(yè)統(tǒng)一使用，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群盡快擴(kuò)大規(guī)模并提高效益。發(fā)揮工藝美術(shù)城產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，集合莆田傳統(tǒng)工藝、人才技術(shù)、資源及品牌優(yōu)勢(shì)，改變莆田工藝美術(shù)企業(yè)原有分散的家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，引導(dǎo)民資和技術(shù)回歸，帶動(dòng)和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，力求將工 藝美術(shù)品的生產(chǎn)加工、研發(fā)鑒賞、學(xué)術(shù)交流、物流配送、大型會(huì)展等多層次、多領(lǐng)域的功能進(jìn)行有機(jī)整合，有效提高莆田工藝美術(shù)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育和發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，努力把中國(guó)(莆田)海峽工藝品博覽會(huì)辦成業(yè)界公認(rèn)的國(guó)家級(jí)品牌展會(huì)，將藝博會(huì)打造成海峽西岸對(duì)臺(tái)交流的重要平臺(tái)，促進(jìn)我市工藝美術(shù)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)中國(guó)?莆田工藝美術(shù)城配套生產(chǎn)加工基地、莆田油畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、仙游縣寶泉工藝產(chǎn)業(yè)園、秀嶼區(qū)上塘金銀珠寶加工園區(qū)、仙游縣度尾藝雕加工園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)，吸引有實(shí)力的工藝企業(yè)入園，并努力提供資金、技術(shù)、管理和信息等服務(wù)。將現(xiàn)有園區(qū)打造成有特色、有規(guī)模、體系完整科學(xué)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

第三、文化旅游業(yè)。加強(qiáng)資源整合,推出特色旅游產(chǎn)品。要在品牌打造、線路開發(fā)、環(huán)境營(yíng)造、產(chǎn)品開發(fā)上下功夫。一要發(fā)展媽祖文化旅游。在海島觀光度假旅游的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展朝圣旅游,安排好兩個(gè)重要節(jié)日(誕辰日和升天日)的慶典節(jié)慶活動(dòng),注意結(jié)合慶典挖掘和展示、豐富祭祀文化、民俗文化、民間藝術(shù)等。開發(fā)參與性?shī)蕵沸暂^強(qiáng)的媽祖文化旅游產(chǎn)品，使湄洲島景區(qū)的旅游產(chǎn)品大大豐富,同時(shí)也大大地突出莆田特色的地域文化主題,增加產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，把湄洲島建設(shè)成為世界媽祖文化研究中心和朝圣中心，延長(zhǎng)媽祖信眾在莆逗留時(shí)間，增加旅游經(jīng)濟(jì)附加值，把湄洲島開發(fā)成為全省乃至全國(guó)海島旅游的典范，力爭(zhēng)莆田成為“海峽旅游”的重要目的地。二要發(fā)展南少林文化旅游。開展與北少林的文化旅游產(chǎn)業(yè)合作，弘揚(yáng)南北少林武術(shù)文化。在南少林武術(shù)表演和寺院建筑觀賞的基礎(chǔ)上,結(jié)合南少林寺武僧反清復(fù)明斗爭(zhēng)的故事,建立愛國(guó)主義教育紀(jì)念館，宣傳莆田歷史名人抗元、抗倭的愛國(guó)事跡,并結(jié)合由此產(chǎn)生的“過大年”、“白額春聯(lián)”等特有習(xí)俗,綜合莆田所有習(xí)俗，建立莆田習(xí)俗展覽館。在這些紀(jì)念館和展覽館中，借鑒福州“林則徐紀(jì)念館”、長(zhǎng)春“九?一八”紀(jì)念館的經(jīng)驗(yàn)做法，利用影視錄像、圖片文字、仿古表演、精彩解說,發(fā)掘文化內(nèi)涵,激發(fā)旅游者的探索欲望、民族感情和愛國(guó)熱情。三要發(fā)展九鯉湖祈夢(mèng)文化旅游。在觀光旅游、祈夢(mèng)文化旅游基礎(chǔ)上增加仙游鯉城民俗文化藝術(shù)區(qū),展現(xiàn)具有特色的民俗文化旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)九鯉湖、菜溪巖及壩下工藝旅游點(diǎn)間的協(xié)作，發(fā)展專題旅游如紅色旅游、“文獻(xiàn)名邦”考察游等，形成以生態(tài)山水、宗教朝圣、紅色土地、生態(tài)工業(yè)、田園體驗(yàn)等為特色的旅游功能區(qū)。四要發(fā)展莆仙歷史人文旅游。通過整理歷史人物傳略專集、召開學(xué)術(shù)研討會(huì)、修建主題公園、舉行紀(jì)念活動(dòng)等形式，宣揚(yáng)莆陽(yáng)先賢們艱苦奮斗、勤奮讀書、清正廉潔、剛直無私、愛鄉(xiāng)愛國(guó)的偉大精神與道德風(fēng)范。通過挖掘歷史名人文化，打造莆仙名人（蔡襄、鄭樵、鄭紀(jì)、錢四娘、林龍 江、梅妃等）文化旅游。

第四、后省運(yùn)體育產(chǎn)業(yè)。莆田舉辦第14屆省運(yùn)會(huì)對(duì)我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)極大的推動(dòng)力，體育賽事能吸引贊助商投入巨大資金。舉辦省運(yùn)會(huì)最直接的影響就是擴(kuò)大投資的需求，產(chǎn)生的幾何效應(yīng)、輻射效應(yīng)和示范效應(yīng)，將能夠拉動(dòng)我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一要加大體育市場(chǎng)培育力度，大力開拓競(jìng)賽市場(chǎng)、健身娛樂市場(chǎng)、體育培訓(xùn)和咨詢市場(chǎng)、體育人才市場(chǎng)，打破體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和區(qū)域界線，積極開放體育市場(chǎng)，歡迎社會(huì)各行業(yè)、各部門參與體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)，吸引更多的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。二要充分認(rèn)到體育無形資產(chǎn)潛在的巨大價(jià)值，合理開發(fā)利用。體育無形資產(chǎn)包括運(yùn)動(dòng)隊(duì)、俱樂部、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的冠名權(quán)、重大賽事活動(dòng)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)及運(yùn)動(dòng)員指定產(chǎn)品特許使用權(quán)等，要及時(shí)有效地開發(fā)無形資產(chǎn)的價(jià)值，通過適當(dāng)方式推向市場(chǎng)，樹立產(chǎn)權(quán)意識(shí)，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要加強(qiáng)體育市場(chǎng)體系建設(shè)，盡快建立健全體育商品市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等各類市場(chǎng)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程，加緊體育信息傳遞，人才交流，金融保險(xiǎn)，賽事推廣，商務(wù)代理，物流配送，商業(yè)服務(wù)等體育中介組織體系建設(shè)。政府在稅收，價(jià)格，土地使用等方面采取有力的優(yōu)惠措施，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。

第五，莆仙戲演藝業(yè)。莆仙戲演藝業(yè)目前的產(chǎn)值雖然不 大，但它是極富地方特色的一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)，不可偏廢。一要依托莆仙大劇院，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的莆仙戲演藝業(yè)，同時(shí)要突破區(qū)域限制，向閩南乃至全省拓寬莆仙戲演藝市場(chǎng)，做大做強(qiáng)莆仙戲演藝業(yè)。二要大力發(fā)展具有時(shí)代氣息的新興演出行業(yè)，在探索傳統(tǒng)莆仙戲發(fā)展新路子的同時(shí)，積極創(chuàng)辦現(xiàn)代話劇團(tuán)和藝術(shù)劇團(tuán)。三要大力發(fā)展文化藝術(shù)，包括表演藝術(shù)、視覺藝術(shù)、動(dòng)漫、音樂創(chuàng)作等。四要推廣“現(xiàn)代文明小戲”的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，組織引導(dǎo)文藝工作者和業(yè)余作者創(chuàng)造緊扣時(shí)代脈搏、體現(xiàn)地方特色、人民喜見樂聞的精神產(chǎn)品大力創(chuàng)作符合“三貼近”、群眾買得起的文化產(chǎn)品，降低文化消費(fèi)門檻，拓寬市場(chǎng)。

第六、地方特色會(huì)展業(yè)。完善提升莆田工藝美術(shù)城、醫(yī)療器械城、中國(guó)（莆田）木業(yè)電子交易平臺(tái)和仙游古典家具交易市場(chǎng)等，推動(dòng)我市專業(yè)市場(chǎng)上規(guī)模、上檔次。拓展工藝美術(shù)城、莆仙大劇院會(huì)展功能，鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)開展與臺(tái)灣業(yè)界聯(lián)合，積極發(fā)展面向臺(tái)灣及海外的會(huì)展業(yè)；創(chuàng)新莆田藝博會(huì)、木洽會(huì)、醫(yī)療器械展銷會(huì)、鞋服博覽會(huì)等大型展會(huì)，引領(lǐng)莆田會(huì)展業(yè)發(fā)展。

4、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

要切實(shí)重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)。一要注重文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作。政府、行業(yè)要重視文化人才培養(yǎng)工作，有組織、有措施、有計(jì)劃地為文化企業(yè)創(chuàng)造培養(yǎng)人才的條件和環(huán)境； 依托莆田學(xué)院、湄洲灣工業(yè)技術(shù)學(xué)院、市藝校和各縣區(qū)的技校為基地，創(chuàng)辦工藝美術(shù)技術(shù)學(xué)校，有計(jì)劃地培育文化產(chǎn)業(yè)人才，有針對(duì)性地培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才。二要加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。大力引進(jìn)急需的高層次文化人才，高薪聘任海內(nèi)外一流人才，邀請(qǐng)專家就產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)、行情分析、企業(yè)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面進(jìn)行專題講座，適當(dāng)引進(jìn)理論研究、文學(xué)創(chuàng)作、專業(yè)編導(dǎo)、舞蹈藝術(shù)等高素質(zhì)人才，以提高莆田文化產(chǎn)品的品位。三要加強(qiáng)人才與技術(shù)交流。通過“政府組織、企業(yè)參與”的辦法，組織專業(yè)人才“走出去”切磋技藝、學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)。四要加強(qiáng)特殊人才培養(yǎng)工作。不但要培養(yǎng)各類專業(yè)人才，如莆仙戲人才、繪畫人才、雕刻人才、古典家具制作人才和金銀珠寶飾品加工人才；也要培養(yǎng)文化企業(yè)管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才和產(chǎn)品開發(fā)人才；還要大力培養(yǎng)既懂技術(shù)、又善于管理，既掌握傳統(tǒng)工藝技術(shù)、又能不斷創(chuàng)新的復(fù)合型人才，提高莆田文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)莆田文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：康定縣大力發(fā)展生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)

康定縣大力發(fā)展生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)

一是搭建統(tǒng)一融資平臺(tái)，集中投向重點(diǎn)景區(qū)，完成跑馬山核心景區(qū)開發(fā)，配套完善木格措、塔公旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升接待檔次和能力，努力把三個(gè)重點(diǎn)景區(qū)打造成國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，全面提升以“情歌故鄉(xiāng)”為核心的旅游品牌形象；二是打通木塔(木格措-塔公)旅游環(huán)線，啟動(dòng)沙德-蓮花湖旅游通道建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)玉龍西泉華灘、蓮花湖、野牛溝、雅拉神山等條件成熟景區(qū)的招商開發(fā)；三是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)管理，加強(qiáng)涉旅人員隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展以旅游主干道沿線為主的民居接待，力爭(zhēng)年內(nèi)新增成規(guī)模、上檔次的民居接待點(diǎn)50戶，全面提高旅游接待水平和服務(wù)質(zhì)量；四是辦好以“康定情歌節(jié)”為重點(diǎn)的節(jié)慶活動(dòng)，大力發(fā)展演藝、娛樂、工藝、音像等民族文化產(chǎn)業(yè)；五是加大宣傳促銷力度，積極拓展入境旅游，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)境旅游人次80萬，力爭(zhēng)達(dá)到100萬，實(shí)現(xiàn)旅游總收入7.3億元，力爭(zhēng)達(dá)到8億元。

第四篇：為什么大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

第一、文化領(lǐng)域新的實(shí)踐，需要總結(jié)概括。黨中央作出的關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，開辟了文化的新的境界，因?yàn)槲幕w制改革和文化產(chǎn)業(yè)都是新生事物，都是以前沒有做過的。經(jīng)過近十年的探索和實(shí)踐，應(yīng)該說文化體制改革煥發(fā)了生機(jī)，特別是從全國(guó)來看，精神產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)了空前的繁榮景象，文化產(chǎn)業(yè)從無到有，市場(chǎng)主體快速增加和壯大，出現(xiàn)了一批超百億的文化企業(yè)集團(tuán)，包括文化企業(yè)也開始上市，這些在過去都是難以想象的。過去由政府包辦文化事業(yè)的格局已經(jīng)打破了，出現(xiàn)了以國(guó)有為主體，社會(huì)廣泛參與的多元投入文化建設(shè)的格局已經(jīng)形成，這使文化建設(shè)充滿了活力。這些新的實(shí)踐和探索，豐富了中國(guó)社會(huì)主義文化的內(nèi)涵，開辟了新的發(fā)展道路。經(jīng)過這十年的發(fā)展，實(shí)踐證明這些文化品牌的改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署是非常正確的。經(jīng)過十年的發(fā)展，我們需要及時(shí)總結(jié)提煉，逐步上升為規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，今年總書記在第二十二次中央政治局集中學(xué)習(xí)的時(shí)候發(fā)表講話，對(duì)整個(gè)十六大以來文化產(chǎn)業(yè)新的實(shí)踐做了概括和提煉。

第二、文化事業(yè)的成功實(shí)踐，需要正確引導(dǎo)。文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功實(shí)踐，進(jìn)一步凸顯了文化建設(shè)的重要地位和作用，需要引導(dǎo)全黨全社會(huì)進(jìn)一步更加全面的認(rèn)識(shí)和把握。新的實(shí)踐的發(fā)展，我們的認(rèn)識(shí)也在不斷豐富和提升，特別是胡錦濤總書記在十七屆中央政治局第二十二次集中學(xué)習(xí)時(shí)，把文化的地位和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必要性精辟的概括了“三個(gè)重要”、“三個(gè)關(guān)系”和“兩個(gè)任意成為”，深入分析我們國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，從綜合國(guó)力全方位競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，人民群眾精神文化需求更加旺盛，現(xiàn)代傳播手段更加快捷等文化建設(shè)所面臨德技好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)形勢(shì)下做出了新的概括、新的論述和新的判斷。應(yīng)該說這些新概括、新論述、新判斷是一次認(rèn)識(shí)上的新飛躍。有了這樣的認(rèn)識(shí)，就必須把這種認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為新的實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的指導(dǎo)原則。今年是“十一五”的收官之年，又是“十二五”的規(guī)劃之年，總書記的講話非常好，為“十二五”建設(shè)指明了方向。

第三、文化產(chǎn)業(yè)利于推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在經(jīng)歷了全球金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊之后，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)絹碓匠蔀楦骷?jí)黨委政府必須認(rèn)真對(duì)待和思考的一個(gè)問題。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，文化產(chǎn)業(yè)具有逆勢(shì)上揚(yáng)的特性，又是低污染，低消耗、高產(chǎn)出，高效益的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，特別是文化與高新技術(shù)、新興傳媒的融合創(chuàng)新，顯示了巨大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)前景。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。同時(shí)，我們還看到科技創(chuàng)造品質(zhì)，文化創(chuàng)造品牌，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和文化含量，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要內(nèi)容。黨中央今年特別強(qiáng)調(diào)文化改革和發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

第四、精神文化需求，創(chuàng)造了文化發(fā)展的機(jī)遇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾的精神文化需求更加旺盛，給我們文化的發(fā)展提供了機(jī)遇，創(chuàng)造了條件。在這個(gè)時(shí)候也迫切需要我們大力繁榮我們的文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，特別是江蘇去年的人均GDP接近了6500美元，今年有望超過7000美元，在這樣的情況下，老百姓富裕以后對(duì)精神文化的需求會(huì)越來越多。所以，黨中央在強(qiáng)調(diào)大力繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把握了這樣一種機(jī)遇，在這個(gè)時(shí)候也需要文化的繁榮和發(fā)展。

第五、綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，文化的作用越來越大。我們總書記的報(bào)告里面都有很多的闡述。各個(gè)國(guó)家目前都在大力發(fā)展文化，從以前軍事的競(jìng)爭(zhēng)到經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，以后進(jìn)一步發(fā)展到文化的競(jìng)爭(zhēng)，文化的地位在國(guó)際當(dāng)中的地位也越來越重要。在這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)文化的重要性，加大推進(jìn)文化發(fā)展的力度，這是一種必然的選擇。

第五篇：李長(zhǎng)春講話大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

二、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有力支撐

剛才姚曉英代表講得很好，文化承載著精神內(nèi)涵。同時(shí)要看到，如果文化僅僅停留在農(nóng)閑時(shí)群眾在村里唱唱歌跳跳舞這樣自?shī)首詷返碾A段，不能廣泛地傳播出去，那文化的精神內(nèi)涵就沒有最大限度地發(fā)揮影響力。只有通過文化產(chǎn)業(yè)的形式，文化才能廣為傳播。美國(guó)只有二百多年歷史，沒有什么文化資源，但美國(guó)文化風(fēng)靡全球，就是因?yàn)槊绹?guó)善于把自己的文化價(jià)值觀念與高新技術(shù)和市場(chǎng)體制結(jié)合起來，變成強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)和豐富的文化產(chǎn)品，推廣到全世界。現(xiàn)在美國(guó)出口的第一大產(chǎn)業(yè)，不是航空業(yè)也不是IT產(chǎn)業(yè)，而是文化產(chǎn)業(yè)。一個(gè)HBO（家庭影院頻道）全球都看，對(duì)很多國(guó)家和地區(qū)的電影產(chǎn)業(yè)都造成了很大的沖擊。我們國(guó)家有五千年的悠久文明，中華文化博大精深、、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但我們還不善于通過市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)相結(jié)合的辦法來傳播文化，長(zhǎng)期停留在自?shī)首詷贰⒆晕倚蕾p狀態(tài)，因此中華文化在世界上的影響力不強(qiáng)。我們很多優(yōu)秀的民族文化遺產(chǎn)也存在這樣的問題。文化遺產(chǎn)既需要政府保護(hù)，又要?jiǎng)?chuàng)新保護(hù)的途徑。對(duì)于有條件的，要通過產(chǎn)業(yè)的形式進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)利用。因?yàn)椋瑑?yōu)秀的民族文化遺產(chǎn)只有被廣大群眾接受、欣賞和消費(fèi)，才能煥發(fā)生機(jī)、傳之久遠(yuǎn)，這是更積極的保護(hù)、最好的保護(hù)。如果總是滿足于自?shī)首詷罚詈蟮慕Y(jié)果就必然是失去生機(jī)活力，進(jìn)入地方志、檔案館、博物館。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是把文化做大做強(qiáng)、廣泛傳播的根本途徑。

政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案都強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)文化產(chǎn)

業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)中央這一決策部署的重大現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。從實(shí)踐看，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中，文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和突出特點(diǎn)。優(yōu)結(jié)構(gòu)，就是從總供給和總需求的角度講，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)除了少量部分屬于第二產(chǎn)業(yè)之外，總體上是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有利于增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。因此，抓住了文化產(chǎn)業(yè)，就抓住了調(diào)整供給結(jié)構(gòu)的突破口，就從總供給方面進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)消費(fèi)，就是從總需求的角度講，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于擴(kuò)大居民消費(fèi)，拉動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。從目前總需求與總供給平衡關(guān)系上來看，很多產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題，文化產(chǎn)業(yè)是少數(shù)幾個(gè)總供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足總需求的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾在文化領(lǐng)域表現(xiàn)得特別突出。現(xiàn)在排隊(duì)買東西的現(xiàn)象在其他領(lǐng)域基本上看不到，但有的城市買電影票還要排隊(duì)，就是因?yàn)槿罕娋裎幕M(fèi)需求越來越旺盛，而我們提供的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)還太少。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是人民群眾生活基本實(shí)現(xiàn)小康之后增加消費(fèi)的重要途徑，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也就抓住了擴(kuò)大消費(fèi)的重要著力點(diǎn)。增就業(yè)，就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于增加就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)投入的是智力資源，產(chǎn)出的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不需要更多廠房和土地就

能夠創(chuàng)造很多的就業(yè)機(jī)會(huì)。而且文化創(chuàng)意是推動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＲ虼耍l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有利于解決更多的人就業(yè)特別是能夠有效緩解大學(xué)生就業(yè)難的問題，有利于帶動(dòng)其他領(lǐng)域、其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更多的人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)貴州來說，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，是增加少數(shù)民族地區(qū)群眾就業(yè)最現(xiàn)實(shí)、見效最快的辦法。促跨越，就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)與一個(gè)地區(qū)原來的工業(yè)發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件關(guān)系不大，不需要提供配套元器件和復(fù)雜的工藝性協(xié)作，只要引進(jìn)優(yōu)秀人才，有好的創(chuàng)意，善于在市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、科技化上率先突破，就能把文化資源變成現(xiàn)實(shí)財(cái)富，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。可持續(xù)，就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源、能源、環(huán)境等瓶頸制約越來越突出。而文化產(chǎn)業(yè)的一大特點(diǎn)是資源消耗低、環(huán)境污染少，是受資源、能源、環(huán)境瓶頸制約不大的新興產(chǎn)業(yè)之一，最能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是典型的低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。抓住了文化產(chǎn)業(yè)，就抓住了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。綜合以上這些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，完全可以說文化產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，不僅能夠提供精神動(dòng)力、思想保證、文化條件，而且能夠開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新空間，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和突破口，甚至可以說是“牛鼻子”。

對(duì)貴州來說，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既有現(xiàn)實(shí)意義，也具備有利條件，那就是貴州具有豐富的文化資源。一是紅色文化資源豐富。貴州是中國(guó)革命勝利的轉(zhuǎn)折之地，遵義會(huì)議重新確立了毛澤東同志在我們黨和軍隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。貴州還是紅軍長(zhǎng)征途中活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)、活動(dòng)范圍

最廣的省份，紅軍走遍了貴州80多個(gè)縣中的60多個(gè)縣，留下了強(qiáng)渡烏江、四渡赤水、烏蒙山千里回旋、婁山關(guān)戰(zhàn)役等許多氣壯山河、可歌可泣的英雄史詩(shī)。二是民族民俗文化資源豐富。貴州是少數(shù)民族的聚居區(qū)，有特色鮮明、品種豐富的少數(shù)民族文化資源。貴州也有豐富的民俗文化，歷史上發(fā)生過幾次中原文化南遷現(xiàn)象，貴州現(xiàn)在還保留著古代中原文化的很多印記。三是綠色文化資源豐富。貴州自然景觀優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境良好，有很多全國(guó)乃至全世界都知名的旅游景區(qū)。因此，貴州開展紅色旅游、民族風(fēng)情游、綠色旅游都具備有利條件。走文化和旅游結(jié)合之路，形成特色文化旅游產(chǎn)業(yè)，是貴州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。在這方面，貴州前景廣闊、大有可為。文化是旅游之魂，可大大提升旅游的文化內(nèi)涵和精神價(jià)值，提升旅游的整體品味，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；旅游是文化之體，是文化傳播和文明傳承的重要載體，通過寓教于樂、愉悅身心，可以使文化傳播得更加久遠(yuǎn)。可以說，文化和旅游結(jié)合相輔相成、相得益彰。希望貴州從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，充分利用文化資源富集的優(yōu)勢(shì)，采取更加有力的舉措，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

在這里，我還想強(qiáng)調(diào)，貴州要充分利用革命文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展紅色旅游。以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)發(fā)展紅色旅游高度重視，2004年底中辦、國(guó)辦印發(fā)了《2004-2010年全國(guó)紅色旅游

發(fā)展規(guī)劃綱要》。主要考慮就是，把愛國(guó)主義教育基地建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，寓教于游、寓教于樂，最大限度地發(fā)揮綜合效益。因此，紅色旅游是進(jìn)一步弘揚(yáng)我們黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的政治工程，是保障人民群眾基本文化權(quán)益、最大限度滿足人民群眾精神文化需求的文化工程，是新形勢(shì)下加強(qiáng)思想政治教育工作的創(chuàng)新工程，是幫助革命老區(qū)群眾脫貧致富、提高生活水平的富民工程。

從幾年來的實(shí)踐看，全國(guó)各地紅色旅游穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好的政治效益、社會(huì)效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們通過推動(dòng)愛國(guó)主義教育基地免費(fèi)開放，發(fā)展紅色旅游，找到了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn)。愛國(guó)主義教育基地是公益性的，追求的是社會(huì)效益最大化；旅行社是企業(yè)，追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化。免費(fèi)開放了，旅行社就愿意把游客組織到這些愛國(guó)主義教育基地參觀，企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益就實(shí)現(xiàn)了最大化；而參觀的游客越多，愛國(guó)主義教育基地社會(huì)效益最大化的目的也實(shí)現(xiàn)了。這就是與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合產(chǎn)生的力量，也受到了廣大人民群眾的歡迎，其效果比簡(jiǎn)單的說教要好得多，青年人也容易接受。現(xiàn)在，很多地方舉行入黨、入團(tuán)儀式甚至舉行集體婚禮，都愿意到這些紅色旅游線路上的愛國(guó)主義教育基地來。在很多地方，發(fā)展紅色旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。由于免費(fèi)開放帶來游客迅速增加，帶動(dòng)了交通、住宿，、餐飲等服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展上了水平。特剔是那些位置偏遠(yuǎn)、交通不便的愛國(guó)主義教育基地，通過發(fā)展紅色旅

游，更是發(fā)生了巨大變化。發(fā)展紅色旅游這幾年，是國(guó)家發(fā)改委對(duì)愛國(guó)主義教育基地所在地基礎(chǔ)設(shè)施投入最多的時(shí)期，原來許多不通汽車、火車、飛機(jī)的地方現(xiàn)在交通都很方便了，既弘揚(yáng)了革命傳統(tǒng)，也帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶涌炝巳罕娭赂徊椒ァＮ覀冊(cè)诰畬降鹊胤娇吹剑芏嗳罕娡ㄟ^辦“農(nóng)家樂，蓋起了小樓，走上了生活富裕的道路。在總結(jié)過去幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中央研究制定了《2011-2015年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，近期以中辦、國(guó)辦名義下發(fā)。規(guī)劃綱要把中西部地區(qū)的重點(diǎn)紅色旅游區(qū)、旅游線路作為支持的重點(diǎn)，貴州特別是遵義應(yīng)該是重中之重。在實(shí)施規(guī)劃綱要的過程中，有關(guān)部門要考慮貴州的實(shí)際惰況，給予大力支持，幫助貴州把豐富的革命文化資源整合起來，把孤立的點(diǎn)變成系列的旅游商品鏈，形成線路化、產(chǎn)品化、品牌化。也希望貴州抓住這個(gè)機(jī)遇，大力發(fā)展紅色旅游，并與歷史文化游、民族風(fēng)情游、自然生態(tài)游結(jié)合起來，使紅色旅游成為貴州熠熠生輝的文化品牌、旅游品牌，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福貴州人民，最大限度地發(fā)揮紅色旅游的綜合效益。

需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，最關(guān)鍵的是要有與市場(chǎng)接軌的經(jīng)營(yíng)主體。我們推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，根本目的就是要培育合格市場(chǎng)主體。過去，無論是公益性文化單位還是經(jīng)營(yíng)性文化單位都是事業(yè)單位，而企業(yè)和事業(yè)單位在核算制度、自身文化等多個(gè)方面都完全兩樣，是兩個(gè)根本不同的概念。事業(yè)單位不是跟市場(chǎng)接軌的體制，無法與資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)接軌，企業(yè)才是跟市場(chǎng)接軌的組織，才能利用市場(chǎng)機(jī)制做大做強(qiáng)。發(fā)展紅色旅游也好，發(fā)展民族文化風(fēng)情游也

好，都需要打造合格的市場(chǎng)主體，培育自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的企業(yè)。

目前，許多地方都在充分利用獨(dú)特的歷史文化、革命文化、民族文化資源打造知名文化品牌，如湖南推出革命歷史題材的系列影視劇，反映毛主席早期革命生涯的《恰同學(xué)少年》就是其中的代表之作；江西圍繞井岡山革命文化推出了大型實(shí)景劇《井岡山》，拍攝了電視連續(xù)劇《井岡山》，效果也很好；陜西圍繞延安革命文化推出了大型電視劇《保衛(wèi)延安》，山西圍繞太行山、八路軍等題材推出了系列作品，在全國(guó)都很受歡迎。希望貴州結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，充分挖掘豐富的革命文化內(nèi)涵，推出一批以紅軍長(zhǎng)征為主題的小說、詩(shī)歌、電影、電視劇、舞臺(tái)劇等優(yōu)秀文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神和遵義會(huì)議精神。剛才歐陽(yáng)黔森代表提出，要圍繞貴州豐富的革命文化資源打造系列影視劇作品，這個(gè)想法很好。

現(xiàn)在我們正在推動(dòng)電視臺(tái)制播分離改革，把電視劇制作中心從事業(yè)單位剝離出來，轉(zhuǎn)企改制成為企業(yè)。你們可以結(jié)合電視劇制作中心轉(zhuǎn)企改制，利用豐富的文化資源，打造在國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的影視劇制作文化企業(yè)。目前，影視劇拍攝市場(chǎng)也正在重新洗牌，重新制定市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，各種所有制企業(yè)都可以參與。希望你們抓住這個(gè)機(jī)遇，打造出有實(shí)力和影響力的影視劇文化企業(yè)，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。

三、加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，不斷提高保障人民群眾基本文化權(quán)益的能力

文化的最終作用是以文化人，通過傳承文明、傳播知識(shí)、陶冶情

操、愉悅身心，進(jìn)而豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量，提高人們的思想道德素質(zhì)，即具有教育人民、引導(dǎo)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的功能。充分發(fā)揮文化的這些功能，必須同滿足人民群眾的文化需求緊密結(jié)合起來。從總體上看，人民群眾的文化需求可以分為兩部分，一部分是體現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益的基本文化需求，通過政府提供的公共文化服務(wù)來實(shí)現(xiàn)；另一部分是多樣化、多層次、多方面的文化需求，通過繁榮文化市場(chǎng)來滿足。現(xiàn)階段，我們界定的基本文化需求主要包括讀書看報(bào)、聽廣播看電視、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加公共文化活動(dòng)等。在農(nóng)村，考慮到過去的傳統(tǒng)，每個(gè)月以行政村為單位為農(nóng)民免費(fèi)放映一場(chǎng)電影也屬于這個(gè)范疇。除此之外，就屬于多樣化、多層次、多方面的文化需求。從這兩種文化需求出發(fā)，我們明確了文化建設(shè)的基本思路，即一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，做到兩手抓、兩加強(qiáng)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

基本文化需求依靠公共文化服務(wù)體系來實(shí)現(xiàn)，建設(shè)公共文化服務(wù)體系是政府保障人民群眾基本文化權(quán)益的職責(zé)。過去我們對(duì)文化需求沒有區(qū)分和界定清楚，結(jié)果造成應(yīng)該提供公共文化服務(wù)的公益性文化單位能力不足，搞不好服務(wù)，還要去創(chuàng)收；應(yīng)該走向市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性文化單位躺在政府懷里，遠(yuǎn)離市場(chǎng)，沒有活力。現(xiàn)在我們界定清楚了，就是一手抓公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民群眾基本文化需求；一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多樣性、多層次、多方面精神文化需求。保障人民群眾基本文化需求的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，要以政

府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化事業(yè)單位為骨干，以全民為服務(wù)對(duì)象，以基層和農(nóng)村為重點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持。具體來說，公共文化服務(wù)主要由公共博物館、美術(shù)館、圖書館、文化館、農(nóng)家書屋以及社區(qū)文化活動(dòng)中心等來承擔(dān)，因此我們推動(dòng)這些單位和設(shè)施免費(fèi)開放。有一段時(shí)間，公共博物館門票免費(fèi)了，但里面的特展還要收費(fèi)，群眾對(duì)此有意見。經(jīng)過文化部、財(cái)政部協(xié)調(diào)支持，現(xiàn)在公共博物館、圖書館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館這五大館已徹底落實(shí)了免費(fèi)開放。目前，由文化部牽頭，中國(guó)科協(xié)、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等幾個(gè)單位參加，正在開展調(diào)研，推動(dòng)青少年官、工人俱樂部、科技館、婦女兒童活動(dòng)中心等免費(fèi)開放。除此之外，政府也向文化企業(yè)購(gòu)買服務(wù)，如在農(nóng)村每月一次免費(fèi)放映的電影。另外政府也鼓勵(lì)民間力量開展公共文化服務(wù)。

公共文化服務(wù)體系具有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是公益性，就是政府提供的公共文化服務(wù)基本上是免費(fèi)服務(wù)，或是低于成本、收費(fèi)很少的服務(wù)，這也體現(xiàn)了社會(huì)公正。二是基本性，就是政府提供的是基本文化服務(wù)，而不是所有文化服務(wù)。基本文化服務(wù)，當(dāng)前主要是滿足人民群眾的基本文化需求。除此之外的文化需求，要通過文化市場(chǎng)來滿足。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，目的就是繁榮文化市場(chǎng)，為人民群眾提供滿足多樣化、多層次、多方面需求的途徑。因此，不能讓看電影、看戲、、聽音樂會(huì)等都免費(fèi)，那樣做就限制了文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，打擊了剛剛煥發(fā)生機(jī)的文化產(chǎn)業(yè)，使之難以做大做強(qiáng)，難以走出去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三是均等性，就是不分男女老少，不分富人窮人，不分城市農(nóng)村，不

分東中西部，都平等地享受服務(wù)。因此，現(xiàn)在農(nóng)民工也可以進(jìn)國(guó)家博物館、國(guó)家圖書館，這也體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。四是便民性，就是要網(wǎng)點(diǎn)化，做到一定范圍內(nèi)必須有公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，方便群眾就近參與。我們強(qiáng)調(diào)公共文化服務(wù)體系要延伸到社區(qū)，目的就是體現(xiàn)便民性。現(xiàn)在很多地方建設(shè)了不少標(biāo)志性的大型文化設(shè)施，其水平不亞于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但面向基層群眾的社區(qū)文化活動(dòng)中心還普及不夠、質(zhì)量不高。各地由于財(cái)力不同，社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)的水平有高有低，這完全可以理解，但首先要有、要普及。有了社區(qū)文化活動(dòng)中心，群眾就有了歸屬感，有了凝聚力，也有利于抵御各種思想文化滲透。特別是隨著社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的變化，現(xiàn)在很多人由原來的“單位人”變成了“社會(huì)人”，社區(qū)的作用就更加突出，建設(shè)社區(qū)文化活動(dòng)中心就更有意義。希望貴州把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為保障和改善群眾精神文化生活的民生工程，擺上更加重要的位置，采取更加有力的措施，下決心搞好，更好地造福人民群眾。

我就講這么多。希望貴州以貫徹落實(shí)這次全國(guó)“兩會(huì)”精神為強(qiáng)大動(dòng)力，搶抓機(jī)遇、開拓迸取、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。相信貴州的明天一定會(huì)更加美好。