第一篇：社區便民利民惠民承諾書

社區始終堅持“以人為本，服務居民”為宗旨，努力提高社區為民服務水平，積極開展社區便民利民惠民工作，有力地促進了社區各項工作健康、有序發展。志愿者現對轄區居民承諾。

一、開展青年志愿者拓展社區服務領域活動。建立以便民服務站、便民服務網點為主要內容的服務體系，進一步提高服務群眾的水平和質量。社區黨總支一方面建立便民服務站，另一方面積極整合轄區衛生。建立健全信息征求意見平臺，廣泛征求社會各界的意見和建議，為民辦實事、同時，積極為轄區困難群眾、老年人、低收入邊緣人群等群體提供專業的社會服務，全面推廣“零距離”就業模式，積極幫助失業黨員群眾再就業。

二、開展黨員志愿者為群眾辦實事、好事活動。社區黨組織結合黨的基層組織建設年活動的深入開展，緊緊圍繞群眾關注的熱點難點問題，認真組織開展“攜手共建美好家園”環境綜合整治行動，以清臟治亂、美化轄區環境為重點。徹底治理轄區環境衛生臟、亂、差狀況。加強志愿者隊伍建設，充分發揮黨員先鋒模范作用，積極組織由社區黨員志愿者為主體，經常性義務活動，為群眾營造衛生、祥和、安全的生活環境。

三、開展平安志愿者創建平安社區活動。社區針對轄區治安問題，進一步健全轄區群防群治體系，充分發揮社區平安建設志愿者在轄區樓院進行治安巡邏作用，積極開展經常性的法律宣傳、法律咨詢、法律援助工作，及時排除各種不穩定因素。有效增強了廣大居民對社區的認同感和歸屬感。

四、強化監督與投訴工作

對便民服務中心的工作與窗口人員的違紀違規行為，均及時予以受理，并在三個工作日內予以答復。

以上承諾自公布之日起正式實施

第二篇：強化便民利民惠民措施

強化便民利民惠民措施 推進三項重點工作深入開展

今年以來，在各級黨委、政府和上級業務主管部門的高度重視和大力支持下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，努力踐行科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局、以人為本、服務為民，以深入推進三項重點工作為目標，以實施“為困難群眾和農民工提供法律援助”為民辦實事項目為抓手，以深化“法律援助便民服務”活動為載體，以提高法律援助管理服務質量為重點，以人民群眾滿意為核心，創新機制，狠抓落實，不斷提高法律援助工作水平，最大限度地維護了弱勢群體的根本利益，實現了法律援助工作的社會效果、政治效果、法律效果的高度統一，為建設平安團風、法治團風、和諧團風作出了積極的貢獻。截止十月二十五止，全縣共辦理法律援助案件128件，其中刑事案件2件，民事案件126件；辦理法律援助事項1235件，宣傳培訓農民工10100余人，避免和挽回各類經濟損失450萬元，占完成全年目標任務的106.6%，102.9%,101%，提前一個月超額完成了任務，受援面廣，社會效益好，深受人民群眾歡迎。

一、狠抓“三個到位”，開創法律援助新局面

（一）思想認識到位。縣委、縣政府從解決群眾利益訴求、推動社會矛盾化解、依法管理社會秩序、促進社會管理創新、保障法律正確實施、推進公正廉潔執法的高度，深刻把握法律援助在推進三項重點工作促進社會管理創新上的重大意義，克服財政基礎薄弱的困難，把“為困難群眾和農民工提供法律援助”列為八大為民辦實事項目之一。并從今年起，按照司發通[2004]127號、司發通[2006]69和黃辦文（2009）25號規定的要求，我縣將法律援助經費列入財政預算，并按照法律援助工作量，建立了法律援助的最低經費保障機制，并隨經濟發展逐步增加。

（二）組織領導到位。為把法律援助為民辦實事項目好事辦好，實事辦實，我們成立了以縣委書記為顧問，縣長為組長，分管法律援助工作的副縣長為副組長，各相關單位一把手為成員的法律援助工作領導協調小組。縣司法局也成立了法律援助為民辦實事項目領導小組，從上到下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓，一級抓一級、一級對一級負責的工作體系，為法律援助為民辦實事項目的落實提供了堅強的組織保證。

（三）責任落實到位。我們將省、市政府下達的責任目標進行分解，根據團風的實際情況，確立了我縣的目標任務，并層層簽訂了目標責任狀，將責任逐一落實到單位和個人。縣委、縣政府印發了《關于認真做好“為困難群眾和農民工提供法律援助”工作的通知》，縣政府出臺了《團風縣法律援助實施細則》，促進了法律援助制度化建設。同時，每個月縣政府把法律援助為民辦實事情況和其他的七件實事一起布置，一起檢查督辦，縣長劉應文親自主持召開專題會議，對法律援助工作一月一督辦，一季一評議，及時總結法律援助好的經驗和作法，解決存在的問題，有力促進了法律援助為民辦實事項目的順利進行。同時，我們還邀請縣人大、縣政協對法律援助為民辦實事項目進行視察，詳細地了解為民辦實事的落實情況，進行檢查督導。

二、完善“三大網絡”，拓展法律援助新領域

（一）完善系統縱向網絡。整合司法行政資源，建立了由法律援助、公證律師、司法鑒定、法制宣傳與基層法律服務等多個部門參與配合的維權網絡；依托基層司法所和法律援助機構建立了13個基層法律援助工作站，同時還在村組設立了法律援助信息聯絡員，形成了縣、鄉（鎮、街道）、村（居）三級法律援助網絡，實現了全縣法律援助網絡的全覆蓋，打造了“一小時法律援助圈”服務，做到了應援盡援。

（二）健全部門橫向網絡。與工、青、婦、老、殘等相關單位聯合設立法律援助工作站5 個。加強了與法院、檢察院、公安、民政、人力資源社會保障、工商、國土資源、建設、衛生、工青婦等部門的聯系和協調，聯合制訂下發了《關于加強殘疾人法律援助的通知》、《關于開展婦女兒童法律援助工作的意見》等，形成了部門聯動、齊抓共管的工作格局。

（三）建立異地維權協作網絡。針對我在省外務工的農民工拖欠勞動報酬、工傷賠償、勞動爭議、交通事故等維權難的實際，縣司法局組成“工作團”，先后奔赴深圳、佛山、廣州三個市，就如何建立跨省法律援助協作機制進行了深入調研。并選擇了3個我縣農民工相對集中的地方，依托廣東廣立信律師事務所，廣東卓明律師事務所，廣東鵬城律師事務所建立起3個駐外“團風縣法律援助工作站”，結束了我縣在外省無法律援助工作站（點）的歷史，為拓展法律援助工作異地協作網絡奠定了基礎。

三、著力“三個主導”，凸現矛盾化解新威力

（一）全力主導社會矛盾的排查。我縣法律援助工作者隊伍長年戰斗在農村法律戰線，知法律、懂政策、明風俗，成了農村群眾表達訟求的“貼心人”。他們既是農村普法的“宣講員”、農民法律的“咨詢員”也是收集社會矛盾的“信息員”、矛盾糾紛的“消防員”。吸納法律援助工作者參與基層鄉鎮政法綜治維穩中心工作，不但能及時收集研判社會矛盾信息，做到提前排查予以防范，還可在矛盾發生后直接界入矛盾化解，是社會矛盾預警、排查、調處和應急處置一系列工作的行家里手，已經成為我縣基層社會矛盾化解的中間力量。今年，全縣法律援助工作者排查矛盾糾紛210件，調處205件，調處成功182件。現在我縣基層鄉鎮綜治維穩中心大都是以基層司法所為主導，為有效化解社會矛盾提供了人才支撐。

（二）傾力主導社會矛盾的調解。法律援助工作者善于把普法宣傳、安置幫教、法律服務滲透到社會矛盾調解過程中，綜合運用人民調解、行政調解、司法調解手段，積極推行程序簡單、方便快捷、成本低廉、效果顯著的非訴訟調解方法，能在最短的時間里解決當事人的訟求，既節約了司法資源，實現法律援助效益的最大化，又及早消除了矛盾沖突隱患，已經成為農村解決法律矛盾糾紛的的主要手段。今年辦理的126件法律援助民事案件中，通過非訴訟調解的案件就達58件之多，接近總案件的一半。如今年發生的淋山河三死一傷特大交通事故案、但店鎮森林縱火自殺案，都是在縣法律援助中心及時指派律師開展非訴訟法律援助的方式及時解決了矛盾糾紛的。

（三）合力主導突發事件的處置。突發事件具有偶發性、新奇性、高情感、沖突性、不可控制、社會關注性、背景關聯性等七大特點，如果處置不當，往往會演演變成危機。法律援助工作者，特別是法律援助律師因其獨特的法律智慧、高超的談判技巧、巧妙的語言演繹、經典的案例類比，增強了雙向溝通的效果，往往為當事人所信任，從而成功地對當事人心理危機進行干預，能較大程度上防止事態的擴大，達到正確引導當事人用法律的手段解決爭端和訴求。如黃湖移民承建老板拖欠一百多名農民工的工資案件，陽邏三死十四傷的特大交通事故案，都是通過法律援助律師的辨法析理，讓當事人及其親屬按法律程序解決訴求的。成功避免了惡性重大群體事件的發生。

四、創新“三項機制”，促進社會管理新提升

（一）規范內部管理機制。出臺了《關于在全縣開展法律援助“規范化建設年”活動的實施意見》和《關于辦理法律援助案件暫行規定》，制定了來訪接待、咨詢解答、案件申請、受理、審批等一系列工作制度，實行流程化運作、規范化管理。全方位向社會公示法律援助的條件、業務范圍、服務形式、工作流程，自覺接受社會和群眾監督。建立了 “統一受理、統一審查、統一指派、統一監督”的工作體系，健全了法律援助案件的質量管理、檔案管理、經費管理等工作制度,將全縣法律援助工作納入了制度化、規范化的管理軌道。

（二）創新完善便民利民機制。今年，我們在創新便民措施上狠下功夫。一是深入全面開展了推行“八零”服務舉措，爭創優勝服務單位、爭當服務明星的活動，要求全縣法律援助機構和法律援助工作人員為困難群眾和農民工提供法律援助時實行“八零”服務。即：對特殊當事人實行零審批，服務流程零障礙，服務受理“零推諉”，服務事項“零積壓”，服務方式“零距離”，服務質量“零差錯”，服務在規定之外零收費；服務結果“零投訴”。二是全面推行便民八大新舉措。即：暢通法律援助申請渠道措施、降低受援經濟審查條件、簡化援助辦理程序、開展異地維權協作、建立受援人聯系告知制度、選擇有利于受援人的服務方式、提高人民群眾知曉率、提高服務質量，有效地提高了服務水平。三是全面落實“三個做到”，即凡是符合法律援助條件的，都要做到立即受理、及時指派；凡是求助辦事的，都要做到來有迎聲、坐有請聲、問有答聲、走有送聲；凡是承辦的法律援助案件和事項，都要做到嚴謹細致、熱情服務，努力實現法律效果和社會效果的統一。認真開展了對受援人的回訪調查，將當事人的滿意度作為評審辦案人員工作質量的依據。四是出臺了《團風縣法律援助實施細則》，明確了審查法律援助申請的相關標準，適當放寬和降低了經濟審查條件的要求。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償兩類案件，一律免除審查經濟困難條件，直接給予援助服務。五是擴大了援助范圍將土地承包經營權流轉、交通、醫療、產品質量、高危作業、環境污染損害賠償等重要事項納入法律援助補充事項范圍。六是努力提高辦案效率。將申請、審查和受理的期限，由15個工作日縮短到7個工作日，及時受理和承辦困難群眾提出的援助申請。

（三）建立重點案件督辦機制。我們一直把服務農民工、未成年人、殘疾人、老年人等特殊當事人的法律援助案件作為工作的重點進行督辦。在受理審批農民工、未成年人、殘疾人、老年人等特殊當事人的法律援助案件時，暢通渠道，簡化程序，做到一般的事快辦，特殊的事特辦，緊急的事急辦。尤其是對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償兩類案件，以及未成年人、殘疾人、老年人申請的案件一律免除審查經濟困難條件，做到有問必答、有案必接、應援盡援。據統計，元至十月，全縣受理農民工維權案件77件，辦結62件；辦理老年人案件3件，殘疾人案件4件，婦女案件19件,僅農民工一項就已經挽回了經濟損失172萬元，讓當事人真真切切地感受到了政府的關懷和法律援助的實惠，有力地維護了弱勢群體的合法權益。如因浠水縣某建材建設工程公司項目經理秦旺林拒絕支付工資，107名參與團風縣黃湖移民工程建設的農民工到團風縣信訪局集體上訪。我局按縣清欠小組的要求，指派鄂東律師事務律師朱志剛、汪林為農民工提供法律援助，協助清欠工作。通過縣清欠領導小組和法律援助律師的共同努力，2010年4月16日，變賣浠水縣某建材建設工程公司在團風縣境內的房產所得款項12余萬元，解決了湖南籍32名民工的工資欠款。2010年5月6日，又追回了15萬元，將外縣籍36名農民工的工資全部兌現完畢。余下還有本縣39名民工工資未付清，已通過訴訟的程序辦理結案，不久將對被告進行強制執行。

五、開辟“三大陣地”，展示法律援助新形象

（一）組織活動開展宣傳。一是深入開展“法律援助進農戶”、“法律援助進社區”活動。在人口較集中的位置開設法律援助宣傳專欄，發放法律援助宣傳單35000份。特別是移民喜遷黃湖后，我們及時組織了法律援助工作人員，深入到黃湖移民家中開展法律援助宣傳，面對面地進行交流溝通釋疑解惑，發放法律援助知識手冊800份，免費提供各類法律咨詢56件，辦理法律援助案件2件。二是是利用農民工大型招聘會的時機，加強了法律援助宣傳。共發放農民工維權手冊3000冊，宣傳資料1600份，受宣傳的群眾多達4000余人，現場免費提供法律咨詢128件，接受法律援助申請4件。

（二）借助媒體深化宣傳。我們加強了與《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《團風創業報》、《團風縣人民政府》門戶網站、《今日團風》網站、縣電視臺等新聞媒體構建了協作機制，通過制作每月法律援助動態、拍攝專題片、開辟專欄等形式，重點宣傳法律援助工作，增加群眾對法律援助的了解和知曉程度，讓法律援助做到電視上有影、電臺上有聲、報紙上有文。

（三）集中培訓擴大宣傳。縣法律援助中心與縣勞動就業局合作開辦了農民工法律援助課程，以講授法律援助制度，宣傳和解答法律援助知識為重點，以法律援助典型案例為正面引導為契入點，讓更多的農民工知曉法律援助、學習法律援助、依靠法律援助、利用法律援助，目前已舉辦農民工法律援助課程18期，培訓農民工5000人。

六、嚴把“三個關口”，打造隊伍新氣象

公正廉潔執法，維護社會公平正義，是法律援助工作的生命線。要建立教育、制度、監督并重的懲治預防體系，從根本上保證法律援助隊伍公正廉潔。

（一）教育警示促公正。通過組織法律援助工作者學習胡錦濤等領導同志的重要講話、全省政法會議精神和《律師法》、《法律援助條例》等法律法規，以李莊違法違紀案件為反面教材，在全縣法律援助隊伍中大力開展以社會主義法治理念教育、職業道德教育、紀律作風教育、廉潔從政教育為主的“警示教育”，要求法律援助隊伍要以“三個至上”、“三個維護”、“三個統一”的法治理念來履行法律援助使命，讓每個干警切實從思想上受到教育、心靈上受到觸動、情操上受到洗禮，始終自覺做到公正廉潔。

（二）制度規范保公平。制定了《團風縣法律援助實施細則》、《關于在全縣開展法律援助“規范化建設年”活動的實施意見》、《關于辦理法律援助案件暫行規定》、法律援助工作流程、法律援助范圍和咨詢接待、案件申請審批等制度，并予以公示，還建立健全了工作獎懲機制，防止審批不規范、辦理不嚴謹的現象出現。

（三）公開透明守廉潔。我們樹立以公開促公正，以透明保廉明的思想，大力推進“陽光審批”。全面公開了法律援助范圍、條件、程序、并以宣傳單的形式散發。建立了法律援助信息網上錄入監督系統，做到審批信息網上公示、辦理流程網上管理、結案情況網上監督、案件質量網上考評，自覺接受公眾監督。

我縣法律援助工作雖然在上級黨委政府和業務部門的正確領導和指導下，在實踐中不斷探索，在摸索中不斷創新，取得了一定的成績和經驗，但與領導的要求比、與群眾對我們的殷切希望比還有一定的差距。今后，我們將進一步創新機制、規范管理、強化服務，為全面推進法律援助工作再立新功、再創輝煌！

二○一○年十一月十七日

第三篇：社區便民利民服務站工作總結

社區便民利民服務站工作總結

我社區便民利民服務站自年初成立以來，在廣惠辦事處的領導下，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀。拓寬服務領域，延伸服務鏈條，豐富服務內容，全面推行便民利民服務工作，取得了良好效果。現將工作情況總結如下：

一、堅持原則，確保規范 服務站成立以來，始終堅持公開、便民、依法、高效的原則，把“以人為本”的要求貫穿于工作的全過程，從提高服務質量入手，在統一辦事流程、統一管理制度、統一服務方式、統一行為規范上下功夫，確保了服務站工作的展開。

二、狠抓落實，確保正常運行 實行專人接待、專人辦理、專人登記。建立臺帳，對能辦理的當場辦理，對不能辦理的進行登記上報，對疑難問題耐心解釋。著重抓好以下幾個五一節：

1、受理。對群眾提出的辦事申請，由主任或分管副主任負責受理、登記。

2、協辦。對已受理的報送事項，由分管的社區干部負責調查核實，及時辦理有關手續。

3、報送。在規定期限內將受理的相關資料向辦事處便民服務中心上報。

4、回復。根據辦事處便民服務中心的辦理情況，及時向居民作出回復。一年來接待來辦事的居民260余人次，當場辦理230余件，上報辦事處相關部門20多件，入戶核實相關情況20多次。為居民提供了便捷的服務，較好地完成了工作任務，但距上級要求還有一段距離，在今后工作中，我們將繼續抓好便民服務工作。

第四篇：建立便民服務中心 搭建利民惠民平臺簡報

王村鄉五措并舉 搭建便民惠民服務平臺

結合當前開展的“轉、正、提”活動，王村鄉上下聯動，把群眾辦事難作為一個突出問題加以解決，積極開展便民服務，以鄉便民服務中心辦事模式為主導，在全鄉12個行政村試點推行便民服務站點，設立代辦員，建立便民服務代辦機制，初步構建了鄉、村兩級便民服務體系。

一、搭建服務平臺，破解群眾辦事難題。因地制宜，充分利用鄉現有的辦事場地和村級辦公場所，改建鄉政府“便民服務大廳”和“村級便民服務站”，將與經濟建設、群眾生活、社會穩定密切相關的行政審批和服務事項集中到便民服務大廳辦理，傾力打造集政策咨詢、矛盾調解、指導服務、幫貧解困等為一體的綜合性便民惠民服務平臺。配臵相關辦公設施，設臵了項目建設、農業中心、土地村建、社會事務、綜治信訪等窗口服務接待處，從各大辦公室和有關站所抽派專人輪流值班，統一集中辦公。出臺了《便民服務中心內部管理制度》，規范了《辦事流程圖》、《窗口部門工作職責》、《群眾來訪辦事制度》、《矛盾調處制度》、《信訪接待制度》、《機關效能八項制度》、《值班制度》等相關制度。王村鄉投入20萬余元，在鄉政府改建“便民服務大廳”，購臵了電腦、觸摸屏、電子顯示屏、辦公桌椅等辦公設備，并在何營、魚池2個村試行便民服務站工作，受理與群眾生產生活息息相關的如計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優撫、證件辦理、民事調解、合作醫療等15個代理事項。鄉、村兩級充分 1 發揮“便民服務大廳”的作用，積極開展便民為民服務全程代理工作，切實為群眾解難事、辦實事。在鄉設立便民服務中心，實行集中辦公后，將與農民群眾生產、生活息息相關的服務項目，統一納入服務中心，變分散辦公為集中辦公，使群眾進一道門辦完所要辦的事，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，極大的方便了群眾。

二、簡化工作程序，提供快捷服務。根據區委精神，結合區紀委的統一安排，為了切實提高機關效能，按照“一廳式服務、一站式辦結”的要求，我們圍繞農民群眾生產、生活息息相關、群眾日常辦事頻率較高的村鎮規劃、計劃生育、項目建設、農業服務、民政優撫、信訪穩定等事項，進行了有效整合，把民政、計生、財政、項目、土地城建、綜治信訪等部門的相關服務項目，統一納入服務大廳，變分散辦公為集中辦公，力求做到“一門辦理，全程服務，限期辦結”。結合工作實際，鄉里還專門對進駐大廳服務的部門負責人和工作人員進行了認真培訓，要求各部門要進一步簡化程序，充分授權，積極支持中心工作，積極引導群眾到中心辦理，杜絕再跑站所；要求進駐中心的人員定好位、履好職、創佳績，充分發揮主觀能動性，刻苦鉆研業務，培養自己一崗多能本領，成員之間、部門之間相互學習，相互促進，努力在工作實踐中逐步探索好的做法，在群眾所需所急與站所工作職能上尋找結合點和落腳點。同時在村級便民服務站建設和設立代辦員方面，我們采取示范引路、典型帶動辦法，選定2個基礎條件相對較好的村建立了便民服務代辦站，并為每 2 個村配備了宗旨意識濃、業務能力強的便民服務代辦員1名，建立完善了一套操作性強的便民服務代辦機制，盡量為群眾提供方便。代辦員重點為村民提供計生辦證、戶籍辦理、農村合作醫療辦理等關乎全民切身利益的事項，同時為便民服務代辦站試點村建立健全了首問責任制、限時辦結制等各項工作機制，明確了代辦員工作職責，代辦員實行日座班制，認真熱情接待前到服務站辦理各類事項的服務對象，對群眾來人來電帶有傾向性、苗頭性、突發性的重大問題及時村領導匯報。服務站代辦員做到公開、公證服務，并接受群眾監督。逐步探索嘗試村級運行效果。據不完全統計，自中心和代辦站建成投入使用以來，已累計接受咨詢2000余人次，辦結各類事項1500余件。何營村貧困戶吳文江因家庭困難，夫妻雙方身體長期患病，又是農村雙女戶家庭，鄉民政接待處接到咨詢后，迅速安排工作人員到其家中調查走訪，經查其反映情況屬實，立即與村便民服務代辦員李成發聯系，按照有關程序，不到一周時間就為其辦理了低保手續，使其享受到了低保政策。魚池村1組村民張某被其叔父家狗咬傷致使病發身亡，雙方家庭因死亡賠償一事意見對立，引發抬尸鬧喪矛盾事態。魚池村便民服務代辦員張九功立即與鄉便民服務大廳信訪接待處取得聯系，一起到雙方家里做協調處理工作。通過多次做耐心細致的思想工作，有效阻止了該家欲停尸鬧喪的過激行為。并啟動信訪重大疑難問題救助機制，采取鄉里補一點、村里幫一點的辦法，使雙方家庭在賠償問題最終達成一致，該事件在一天內得到了迅速、有效化解，3 得到了當事人與當地群眾的肯定。

三、創新工作思路，突出服務重點。在推進便民服務的過程中，我們堅持把保障服務，提升質量作為工作的重點來抓。鄉里要求各部門在抽調人員上要實行專人定崗制，確保服務中心不出現空崗，切實保障窗口服務工作的正常運轉。同時，我們積極探索將便民服務和黨務政務公開有機結合，實現互相補充、互相監督、互相促進。為了方便群眾辦事，我們在服務中心制作了相關部門的工作職責、辦事指南和流程圖，對便民服務的內容、程序和標準等統一公布上墻，嚴格做到服務內容、辦事程序、政策依據、服務電話、工作人員情況“五公開”，使到中心辦事的群眾一看就明了、一看就放心。同時不斷創新村便民服務站的工作方式，大力推行“一窗式”服務、預約服務、延時服務、上門服務、跟蹤服務、聯合服務、問需服務，大力開展代辦服務，提高代辦員工作的積極性和主動性，提升代辦服務質量，方便農村基層群眾辦事，使群眾切實體會到足不出村即可辦事，既方便又實惠。為了切實提高服務質量，我們要求中心工作人員及代辦員從受理到辦結提供全程服務、規范服務，對受理的每一件事情、辦理的每一個證件，都要認真對待，并通過公開辦事程序和收費標準，把各項事務的辦理臵于群眾的監督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規操作，防止了吃、拿、卡、要現象，樹立良好的干部形象，從而密切干群關系。

四、強化制度建設，筑牢保障運行機制。一是實行服務中心工作人員輪流值班制度。明確鄉便民服務大廳站所和各 4 大辦工作人員實行集中辦公，受理群眾的咨詢，收集群眾需求，確保群眾辦事隨時有人受理。二是建立領導帶班制度。成立以鄉黨委書記為組長的領導小組，明確黨委副書記和一名分管農業工作的副鄉長負責統籌辦事接訪、協調處理工作。三是建立業務培訓制度。采取邀請區相關部門領導授課方式，開展管理制度、服務理念、業務流程、網絡操作等業務培訓，加強對鄉服務大廳工作人員的培訓，提升業務水平和辦事效率。充分利用村級遠程教育平臺，進行養殖、種植、加工、維修、法律法規類遠程教育。把每周一下午作為學習日，組織鄉干部通過收看遠教節目學習本部門、本站所相關知識；對村級服務代辦員則推行“三十分鐘教育”模式，即每月必須對村干部進行一次三十分鐘的政策理論、法律法規教育或農業技術培訓，使村級代辦員知法律、懂政策、有技術，提升代辦員的服務水平與辦事能力。四是嚴格實行督查制度。采取領導監督和群眾監督相結合，通過設立舉報電話和意見箱的形式，接受社會和群眾對便民服務各環節的監督，防止和克服不規范行為、失職瀆職等現象發生；同時組建鄉督導組，加強對辦事人員是否到位，到位是否辦理業務，是否按規定時間完成辦理業務等，并堅持把便民服務工作情況列入各站（所）、村考核的重要內容，不斷完善受理人對承辦人、承辦人對具體經辦人進行催辦和監督機制，增強辦事人員和全程代理服務村干部的自覺性和責任心，提高辦事實效。

五、規范工作程序，提升為民服務水平。一是政務公開 5 標準化。將便民服務分為黨政群服務、工業服務等9個服務內容，通過便民卡、公示欄等多種形式，公開服務項目名稱、內容、辦事流程、申報材料、承諾時限、收費依據和收費標準，將申請人需填寫的各類表單的示范格式文本在服務窗口公開。二是窗口服務標準化。開展一張笑臉、一杯熱水、一聲問候“三個一”服務活動，推行首問負責制、限時辦結制、責任追究制、一次性告知制、廉政責任制、預約服務制等。三是業務辦理標準化。將服務事項分為即辦件、承諾件、聯辦件、補辦件和退回件，分類規定辦件方式和管理辦法，規范服務行為。四是管理考核標準化。健全服務規范、業務辦理、投訴處理等工作制度，建立人員出勤、遵章守紀、依法行政等便民利民服務長效管理考核機制，切實做到方便群眾和解決群眾辦事難問題。王村鄉還將便民服務工作納入了年終考核，確保了工作的貫徹落實。

截至目前，共接待來訪群眾2059人次，其中：咨詢合作醫療、計生政策340人次，咨詢良種補貼、家電下鄉、退耕還林補貼、低保、五保等惠農政策1339人次，發放各類補貼資金559.8萬元；咨詢老黨員、離退休老干部享受定補政策80人次；解答咨詢或者辦理其他事項300人次；辦理合作醫療審批手續185件，一、二孩及獨生子女領證等審批手續96件，受理農機具購臵申請18件；解決糾紛35起，當場化解16起；提供用工信息12期，聯系用工崗位180個。鄉便民服務大廳及村級服務代辦站點的建成運行，極大的方便了群眾辦事，工作人員的工作作風和辦事效率明顯提升，6 得到了群眾的一致好評。

第五篇：社區便民利民志愿服務實施方案

XX社區關于開展便民利民志愿服務工作的實施方案

為深入貫徹黨的十七大會議精神，不斷創新社會管理，進一步深化“為民服務零距離”新理念，不斷探索建立服務基層百姓的新模式，經社區兩委研究決定，XX社區開展便民利民志愿服務工作，現制定實施方案如下：

一、指導思想和服務宗旨

(一)指導思想

以科學發展觀為指導，著眼于新形勢下社區職能和工作重心的轉變，密切黨和政府與人民群眾的聯系，堅持立黨為公、執政便民、以人為本，積極主動為居民提供各類政務服務和生活服務，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。

(二)服務宗旨：便民、為民、公平、公正。

二、服務范圍

在社區服務大廳設立便民利民志愿服務窗口并在巴黎印象小區廣場設立便民利民志愿服務點。本著“志愿服務，分工到人，為民著想，認真負責”工作原則，最大限度地發揮社區便民利民志愿服務作用。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、文教衛體、等多個部門以及社區志愿者與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、等部門進 1

行整合，實行一個窗口對外，集中辦公，為居民提供“一站式”服務。

服務內容：分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助，就業保障、政策咨詢、戶籍遷移、醫務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通等志愿者服務，采取“辦理加代理”的服務方式，能辦理的及時給予辦理；屬于上級主管部門審批辦理的事項，代為辦理，限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關系等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題，給予協調解決、處理答復或法律援助等。

社區便民服務窗口開通“3225866”專線電話，提供咨詢、預約等服務。

三、工作制度

一、廣泛宣傳志愿精神，做好志愿者的登記、注冊、管理等基礎工作，不斷增強社區凝聚力。

二、加強社區志愿者隊伍建設。社區志愿者必須具備一定的政治素質和文化道德修養，有較強的事業心和責任感，以“服務人民奉獻社區”為宗旨想社區所想，急社區所急，尊老助殘，扶貧濟困，在服務中做到耐心、細致、周到、熱情，自覺把愛心溶入到社區之中，培養和建立良好的人際關系，忑愿者參加社區服務時，必須嚴格遵守國的法律，法規以及社區相關性的公共行為準則，個人行為道德，廉潔自律，不準以任何理由和

方式向被服務對像收取錢物。要文明服務，切實維護好志愿者的社會形象。

三、了解社區居民生活情況和需求，關注社區孤、老、殘等弱勢群體，積極拓寬志愿服務渠道，豐富志愿服務內容。

四、根據社區居民和不同服務對象的需求，組織社區志愿者開展形式多樣的志愿服務活動。

五、及時做好志愿者服務的報到和認證工作，客觀評價忑愿者服務水平，整理志愿服務活動檔案資料，積極向上級志愿者組織推薦優秀志愿者

四、組織領導

為加強對該項工作的組織領導，XX社區成立便民利民志愿服務工作領導小組，使便民利民服務服務成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地，成為誠信便民、真情服務的平臺。

該項工作實行開放式的辦理方式，公開接受群眾監督。XX社區便民利民志愿服務窗口設立監督電話：3225875。定期從中抽取部分群眾進行評議，評議結果作為對社區便民利民志愿服務工作考核的重要依據，同時，社區根據評議情況及時改進工作。

XX社區居委會

二〇一二年二月二十二日