第一篇：22條便民利民措施

河南省公安機關二十二條便民利民措施

為認真貫徹落實中央河南省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，進一步改進工作作風，密切聯系群眾，更好地服務和保障民生，全面提升公安機關的服務效能，省公安廳依據相關法規，研究制定了22條便民利民措施：

1、推進窗口服務規范化建設。規范窗口部門建設，統一服務標準，規范接待用語，文明、熱情服務。實行一次性告知和現場指導服務制度，對群眾咨詢審批業務的，一次性告知辦理的條件、程序、時限、應提交的資料。當事人申報材料不全或需要更正的，受理人員應當現場指導當事人進行補充、更正后予以受理。完善窗口部門便民服務設施建設，采用“低臺敞開式”方式辦公，設置警民聯系薄、便民服務條，備有坐椅、茶水、老花鏡、便民服務卡等，有條件的地方可設置排號機、觸摸式顯示屏，為群眾提供方便。實行群眾滿意度當場評價制度，安裝電子評價器，自覺接受群眾評價和監督。

2、實行派出所首問負責制。公安派出所接受公民、法人或其它組織的報警、報案、求助、咨詢或辦理相關事項時，首位接待或處理的民警必須熱情接待，認真辦理，負責答復、解釋、說明和處理。對屬于自己承辦的事項應立即接辦。屬于公安機關承辦但不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引導至承辦部門或承辦人，或將有關事項轉交承辦部門或承辦人。對不屬于公安機關職責范圍內的事項，應當向辦事人員說明理由、告知該事項的具體負責部門，并盡可能給予指導和協助。

3、實行辦理戶籍業務首接責任制。對公民到派出所辦理戶籍業務的，實行首接負責制。公安機關內部的審批手續由派出所首接責任人依程序呈報，并及時將辦理情況反饋當事人。戶籍民警要嚴格按照有關規定辦理戶籍業務，耐心解答群眾咨詢。凡手續齊全的、符合當場辦理規定的，應當場辦理完畢；手續不全的，要向群眾解釋清楚，并發給辦理須知和警民聯系卡。

4、實行警務室辦理暫（居）住證制度。城市區公安派出所警務室開展暫（居）住證和租賃房屋登記備案辦理工作。流動人口和出租房屋業主憑相關手續，到轄區警務室申請辦理暫（居）住證和租賃房屋登記備案，社區民警要及時受理，符合條件的，3日內辦結。

5、提供急需人員身份證明服務。對急需登機、乘火車、住旅館而忘帶居民身份證的人員，具備全國人口信息查詢條件的機場、火車站派出所和旅館轄區派出所可根據實際需要為其開具臨時證明，用于當次乘機、乘火車和入住旅館。

6、為新生兒取名提供重名查詢服務。對群眾為新生兒取名的，派出所根據群眾需要，免費提供本市、縣范圍內重姓名人數查詢服務。

7、提供節假日戶籍受理服務。大中城市城區派出所戶籍窗口節假日照常受理戶籍事項，城鎮和農村派出所戶籍窗口節假日實行預約受理。對行動不便的孤寡老人、殘疾人，提供上門辦理戶口、居民身份證等服務。

8、縮短辦理車牌、駕駛證時間。補換證、轉移登記、注銷、車輛檢驗、駕駛人審驗等業務，手續齊全的，當日辦結。報考大型客車、牽引車、城市公交車準駕車型的，取得駕駛技能準考證明后，預約考試時間由原來的60日縮短為

40日。科目

二、科目三申請補考的預約時間由原來的20日縮短到10日。駕駛證科目三考試結束后做到當日發證。

9、取消“禁行路線通行證工本費”。對行駛城市禁行路線的貨車不再收取“禁行路線通行證工本費”。

10、推行駕駛證審驗和機動車檢驗屬地化服務管理。在異地從事營運的駕駛人和貨車，向營運地車輛管理所備案登記一年后，可直接辦理駕駛證審驗和機動車安全技術檢驗，不必回原登記地辦理。

11、建立高速公路交通事故快速處理工作機制。對可適用簡易程序處理的交通事故，最先到達現場的民警立即拍照取證，迅速將車輛移至不妨礙交通的地點，盡快恢復交通，嚴防次生事故。當事人對事故成因無爭議的，民警當場出具《道路交通事故認定書》。

12、建立“河南高速公路公安便民服務站”。在京港澳高速公路冀豫站、鄭東新區站建立“河南高速公路公安便民服務站”，向過往司乘人員提供省公安廳直管高速公路路段交通違法查詢、交通違法處理、銀行自助繳納罰款等“一站式”便民服務。

13、提高消防行政審批效率。縮短審批時限，消防設計審核、驗收和備案抽查項目的辦理時限由規定的20個工作日縮短為10個工作日；需要組織專家評審的工程，由規定的55個工作日縮短為30個工作日。開辟重點工程綠色通道，對重點工程項目提前介入，主動提供技術服務；對尚未取得建設工程規劃許可證明文件的，在其他申報材料齊全的情況下，可依據發改委的立項批準文件或縣級以上人民政府的會議紀要受理和辦理相關審批手續。

14、實行消防執法建議制度。消防執法人員在檢查中發

現火災隱患和違法行為，在送達責令改正通知書的同時附送《火災隱患整改建議書》，將整改要求、方法和標準書面告知當事人。對消防設計審核、驗收不合格的項目，以及重大火災隱患單位，由主辦人員負責指導單位制定整改方案。

15、實施消防安全不良行為公布制度。依托河南消防信息網“消防安全不良行為信息公布欄”，對建設工程違法建設、設計、施工、監理和消防技術服務機構違法從事中介服務，以及其他消防違法行為進行公布，引導群眾對違法單位進行監督。開通“消防產業信息網”，公布消防產品品牌和生產、銷售企業，曝光不合格產品和企業信息，方便單位和群眾選擇使用合格產品。

16、開通消防監督舉報電話。消防部門在河南消防信息網上建立網上舉報和咨詢受理平臺，設立舉報監督電話：0371－65923119，各市消防部門全部開通“96119”熱線電話，24小時接受社會群眾對消防業務的咨詢和對消防違法行為的舉報投訴。

17、構建出入境證件網上申請系統。構建互聯網出入境服務網站，申請人可通過出入境服務網站完成初步信息錄入，并打印帶有申請編號的申請表。申請人持該申請表到出入境受理大廳交驗戶口本及身份證，并現場采集照片，即可完成申請。

18、推廣出入境業務電子受理設施。根據各地出入境業務需要，在全省各級出入境接待大廳逐步推廣出入境證件一體發證機、港澳通行證簽注自助受理等電子輔助受理和發證設施，方便群眾辦理。

19、設立中小學幼兒園執勤“護學崗”。在城市中小學校、幼兒園周邊100米左右重要路段、上下學時段設置執勤“護學

崗”，維護校園周邊治安、道路交通秩序，保護學生兒童上下學安全。

20、提供安全防范信息發布預警服務。及時就涉及群眾切身利益、群眾密切關注的突出治安動向和道路交通安全信息等向社會單位和公眾進行發布預警。主動加強與轄區內企業聯系，針對企業生產經營等重要領域中常見易發的違法犯罪問題，提供預警服務和防范指導，服務企業經營發展。

21、建立預約會見在押人員制度。對于符合會見看守所在押人員規定的，通過看守所網上預約平臺，通過網上預約、電話預約等方式，提前安排在押人員家屬、律師到看守所會見在押人員，減少等候時間。

22、加大信訪事項解決力度。深化領導接訪，采取直接接訪、帶案下訪、重點約訪等形式，信訪接待深入基層，依法妥善解決群眾反映的問題。

第二篇：便民利民措施

便民利民措施

公安部戶籍管理七項措施

（一）到西部地區工作的應屆大學畢業生，可以根據本人意愿，將戶口遷到工作地區，也可以遷回原籍。

（二）到西部地區投資、興辦實業的人員以及西部開發建設的各類人才，可以不遷戶口，戶口遷入西部地區的，如果今后返回原遷出地工作、生活，也可以將戶口遷回原遷出地。

（三）在大中城市落戶的高中專級專門人才到小城鎮或者農村工作的，可以不遷戶口。

（四）考取普通高等學校，普通中等專業學校的學生，入學時可以自愿選擇是否辦理戶口遷移手續。

（五）新出生的嬰兒常住戶口登記，隨父隨母自愿選擇。

（六）取消出國、出境1年以上人員注銷戶口的規定（在國外、境外定居的除外）。

（七）取消被叛處徒刑、被決定勞動教養的人員注銷戶口的規定。

海南公安邊防部隊便民利民措施

（一）邊防派出所社區和駐村民警每周深入轄區受理群眾申領戶口、居民身份證、《出海船舶戶口薄》等證件和進行出海邊防證件進行年審，并及時將已辦好的證件送到群眾家中。

（二）下放《邊防管理區通行證》簽發權，邊防派出所可以為本轄區群眾辦理《邊境管理區通行證》。

（三）本海作業船只進出港由每月不少于兩次改為每月一次；《出海船舶戶口薄》、《出海邊防登記薄》和《出海船民證》審驗可以在本省范圍內異地進行；非邊防轄區的群眾持有戶籍所在地邊防派出所的相關證明，可在本省范圍內異地辦理《出海船民證》。

（四）《出海船舶戶口薄》、《出海邊防登記薄》、《出海船民證》等出海邊防證件的審批發放時限由原來的10個工作日縮短為5個工作日。

（五）社區和駐村民警每周不少于三個工作日下轄區接受群眾求助、咨詢、投訴和申請，屬于職責范圍的，按規定時限、權限和程序及時處理；不屬于職責范圍的，說明情況并提供必要的幫助。

（六）設立“邊防支隊領導接待日”和實行情況定期通報制度，每月第一周星期二設為“邊防支隊領導接待日”，由支隊長或政委接受群眾的咨詢和求助等，聽取建議和意見，答復有關要求及反映的問題。

（七）對轄區內的孤寡老人、特困戶、軍烈屬和其他有特殊困難的群眾，實行社區民警預約上門服務制度。

第三篇：最新便民利民措施

最新便民利民措施

一、公安部便民利民措施（2012年）

1、提供急需人員身份證明服務，對急需登機、乘火車、住旅館而忘帶居民身份證的人員，具備全國人口信息查詢條件的機場、火車 站派出所和旅館轄區派出所可根據實際需要為其開具臨時證明，用于當次乘機、乘火車和入住旅館。

2、為新生兒取名提供重名查詢服務。對群眾為新生兒取名的，派出所根據群眾需要，免費提供本市、縣范圍內重姓名人數查詢服務。

3、提供節假日戶籍受理服務。大中城市城區派出所戶籍窗口節假日照常受理戶籍事項，城鎮和農村派出所戶籍窗口節假日實行預約受理。對行動不便的孤寡老人、殘疾人，提供上門辦理戶口、居民身份證等服務。

二、河北省公安廳簡化戶口落戶手續完善便民利民措施七項規定（2013年10月）

1、對有穩定工作并自購房屋的，憑書面申請、務工（經商）證明、房屋產權證明（購房證明，包括購房協議和付款證明）、戶口本和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口本和身份證、申請人與隨遷人員的親屬關系證明。

2、對有穩定工作并租房居住的，憑書面申請、務工（經商）證明、租賃房屋證明、戶口本和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口本和身份證，申請人與隨遷人員的親屬關系證明。

3、對有穩定工作并居住在單位集體宿舍的，憑書面申請、單位出具的務工和居住證明、戶口本和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口本和身份證、申請人與隨遷人員的親屬關系證明。

4、對夫妻投靠的，憑書面申請、結婚證明、夫妻雙方戶口本和身份證，申請登記住戶口。

5、對父母、子女投靠的，憑書面申請、申請人及遷入人戶口本和身份證、親屬關系證明，申請登記常住戶口。

6、對與人才交流中心簽訂代理協議的畢業未滿三年的大專以上學歷高校畢業生，憑書面申請、畢業證、戶口遷移證、身份證，申請登記常住戶口。

7、對與用人單位簽訂勞動合同的具有國家中級以上職業資格證書或具有國家承認的大專以上學歷的人員，憑書面申請、職業資格證書或學歷證明、戶口本和身份證，申請登記常住戶口。

第四篇：消防便民利民措施

消防便民利民措施

一、消防行政許可受理一次告知制

（一）各級消防機構受理消防行政許可均應通過窗口，使用消防監督業務信息系統進行。窗口單位應建立并遵循警務公開制度、首問首辦制度、限時辦結制度和辦事回執制度等。

（二）窗口單位應將受理范圍、執法依據、審批權限、審批時限、審批流程、工作人員姓名和職務、服務承諾、工作紀律、投訴渠道等予以公示，免費發放需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，并根據群眾要求對公示內容進行說明、解釋，為群眾提供準確、可靠信息。

（三）窗口單位應向群眾一次性告知申請條件、申請方法、所需全部材料、辦理程序和時限等，對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在5日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

二、設立消防服務熱線

（四）設置“96119”消防熱線服務電話，從中查詢各種消防業務辦事指南，了解防火常識、消防法律法規等情況信息，受理火災隱患和消防違法行為的舉報、投訴。

（五）公示省公安消防總隊、市公安消防支隊和各縣（區）公安消防大隊熱線電話，提供咨詢服務，暢通投訴渠道。

（六）公示各級公安消防機構的通訊地址，郵政編碼，方便群眾通過書信向省公安消防總隊、市公安消防支隊和縣（區）公安消防大隊咨詢、舉報和投訴。

（七）明確處理舉報、投訴措施及時限：對群眾來信、來訪、來電、網上舉報、投訴有關火災案件及其他消防安全問題，30日內給予答復；對問題較復雜、30日內答復不了的，向當事人作出解釋，并盡快查明情況給予答復。

三、發布消防信息

（八）完善消防信息發布會制度。全市各級公安消防機構通過媒體及時向社會發布消防警示、火災情況及防火滅火知識等消防信息，對本地區存在的重大火災隱患予以及時或定期公布，對具有典型教育意義的重特大火災案例、違法違章行為及時進行報道和公開曝光。

（九）根據不同地區、不同季節的火災特點以及重大活動、節假日期間的消防安全工作需要，開展有針對性的消防宣傳教育。突出做好每年旱季防火、“11.9消防日”及消防專項整治工作系列宣傳教育活動的報道。

四、建立群眾來訪接待制度

（十）向社會群眾廣泛宣傳公安消防部門信訪工作有關規定，做到“六公開、四明白”：即向社會公開消防部門的職責范圍、執法依據、執法權限、執法程序，公開接訪時間、地點，公開單位負責人的姓名、職務和電話，公開接訪程序，公開辦理時限，公開辦理結果；使人民群眾明白信訪的基本程序，明白基本的行為規范，明白自身的權利義務，明白合法表達訴求的方式。

（十）加強群眾信訪接待工作。按照《公安消防部門信訪工作規定》要求，完善各級信訪工作管理細則，落實領導接訪日、接訪登記反饋等各項群眾來訪接待制度。

（十一）設立群眾來訪接待室，接待解決群眾反映涉及消防安全的訴求。

五、開放消防站

（十二）加強消防站開放工作，明確責任人員，增加開放時間，拓展開放形式，豐富開放內容，確保硬件設施、管理職責、宣傳人員、開放時間、組織工作“五到位”，將消防站建設成消防宣傳教育的重要陣地，發揮其消防宣傳教育的長效作用。

第五篇：十項便民利民措施

十項便民利民措施

根據群眾的意見和建議，緊密結合消防工作實際，立足警務公開，著眼主動服務，提高辦事效率，經過反復研究論證，制定并推出十項便民、利民、惠民措施。

一、實行一次性告知。窗口業務受理人員要熱情接待群眾，負責解答群眾提出的問題。在受理消防行政許可申請時，對申報文件資料齊全、符合法定形式的，要當場受理；對文件資料不齊全或者不符合法定形式的，要將申報條件、應提交的材料、辦理程序、辦理時限等要求一次性告知申請人；受理或不受理，均應出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。

二、限時辦結業務。對消防行政許可項目的辦理實行承辦人責任制，對單位或個人申報的建設工程消防設計審核、建設工程消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查，嚴格按照公安部《消防監督檢查規定》和《建設工程消防監督管理規定》等規定，在規定期限內辦結，不得推諉、拖延。

三、主動介入服務。對國家、省、市重點工程項目和外資企業、招商引資、高新技術項目等工程要提前介入，主動參與方案的可行性研究、初步設計的會審，提供全程消防技術服務。要加強經常性施工檢查，杜絕先天性隱患。

四、開辟“消防綠色通道”。對規模大、周期長的大型工程項目，在整體方案設計通過消防核準后，除單體建筑工程外，可以根據項目進度，分期審核、分期驗收，分期出具審核、驗收意見書。對小型裝修工程及簡易消防工程，要盡量簡化辦理程序，縮短審批時限，提供方便、快捷的服務。

五、拓展消防服務渠道。向社會公布消防服務熱線電話和消防互聯網站網址，使申報單位或個人通過熱線電話或互聯網自行查詢審批結果及有關信息。通過熱線電話，向群眾提供消防法律和技術咨詢服務，受理火災隱患和消防違法行為的舉報、投訴。

六、提供消防技術服務。支隊將組建消防技術、滅火救援和火災事故調查等專項小組，為社會單位提供消防設計、防火材料、火災隱患整改、搶險救援、消防安全狀況評價等方面的技術咨詢服務。

七、建立群眾來訪接待制度。支隊和各大隊要設立群眾來訪領導接待日，支隊領導接待日為每月第一周的周五上午，由支隊黨委成員輪流接待。大隊領導接待日為每周周五上午。對群眾反映的涉及消防安全的問題要建立舉報查處臺帳，責成有關單位按照公安部《消防監督檢查規定》的要求立案查處，查處情況要及時登記，并及時答復當事人。

八、開展消防宣傳培訓服務。要深入重點單位開展 “四個能力”達標培訓及其他義務消防知識宣傳、培訓工作，向社會單位和員工廣泛宣傳消防法律法規和消防安全常識。對社會單位提出消防安全培訓要求的，要認真制訂教育培訓方案，積極主動搞好服務。

九、開放消防站。各單位在完成執勤滅火工作的同時，組織所轄中隊認真做好消防站對外開放工作，通過簡單易會、便于操作的實踐項目和生動的火災案例，向群眾傳授消防法律法規、滅火、逃生自救常識和初起火災撲救知識。在具體內容的安排上要區別不同對象，體現出針對性。要采取定時開放、隨機開放的辦法，每月至少向社會開放一次，使群眾在提高自防自救能力的同時，更多地了解消防部隊的工作、生活情況，展示消防部隊良好形象。

十、定期發布消防信息。加強對流通、使用領域的消防產品的監督抽查，每季度在互聯網發布一次消防產品監督抽查信息，及時向社會公布不合格消防產品的生產、銷售企業和其生產、銷售的產品名稱、規格、型號。在重大節日、重大活動期間，通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體發布消防警示、火災情況及防火滅火知識等信息；每季度向社會發布一次火災信息和轄區重大火災隱患排查整治情況，確保人民群眾依法享有知情權，對重大火災信息和其他重大消防信息要及時發布。