第一篇：關(guān)于三亞市旅游上半年工作總結(jié)

上半年，我市旅游工作認真貫徹黨的十九大和十一屆人大會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的部署，繼續(xù)實施旅游產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型增效、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，以中國改革開放30周年海南建省20周年及三亞成為奧運火炬境內(nèi)首傳城市活動為契機，以提升三亞旅游國際化水平為核心，以提高城市營銷和行業(yè)管理水平為抓手，克服航空運力和出入境政策調(diào)整、全國部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害、手足口疫情、九川地震災(zāi)害等不利因素的影響，旅游產(chǎn)業(yè)運行保持良好勢頭的目標。

一、上半年主要工作及成效

（一）旅游宣傳“高大新”，取得空前效果

以奧運火炬首傳、博鰲論壇、海南建省三亞升格20周年等重大活動為契機，認真制定和策劃針對境內(nèi)外客源市場的旅游宣傳計劃，策劃和組織了十幾項高規(guī)格、大規(guī)模、新形式的旅游宣傳活動，吸引全球的目光，為旅游市場保持增長勢頭提供有力保障。

----借助博鰲論壇，宣傳“休閑三亞”新形象。今年博鰲論壇是該論壇設(shè)立以來規(guī)模最大的一次年會。會議前后，國家主席胡錦濤在三亞舉辦了一系列國事活動，開創(chuàng)了在首都之外舉行重要國事活動與休閑外交相結(jié)合的先河，三亞成為亞洲及全球重要事務(wù)對話的平臺。旅游宣傳以此為契機，大張旗鼓，宣傳造勢，形成“論壇在博鰲，休閑在三亞”的格局。

----海南建省三亞升格20周年系列文化宣傳活動深化了文化三亞的內(nèi)涵。圍繞“美麗三亞浪漫天涯”的城市名片，組織開展以美麗、浪漫、健康、時尚為主題的景區(qū)惠民活動、文藝活動、成就展活動、焰火晚會和大型報告文學(xué)集《天堂三亞》發(fā)行等系列文化活動，展示了三亞20年來改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成就，深化了文化三亞的內(nèi)涵。

----利用奧運火炬首傳舉辦新聞盛宴。5月4日，作為北京奧運火炬境內(nèi)首傳城市，奧運賦予三亞全球矚目的光環(huán)，三亞迎來了各路奧運官員、商界、體育界、演藝界、新聞界名流，又一次聚焦了世界的目光，又一次登上國際舞臺瀟灑走一回。境內(nèi)外100多家主流媒體、500多名記者聚焦三亞，盛況空前，是三亞有史以來規(guī)模最大的一次新聞盛宴。

以上活動為三亞創(chuàng)造了城市推廣的媒體聚焦效應(yīng)，特別是作為國事活動和休閑外交的重要平臺、奧運火炬境內(nèi)接力的第一棒，為三亞注入了更多的文化元素，助力三亞從“旅游文化”向“文化旅游”轉(zhuǎn)型；境內(nèi)外主流媒體盛況空前的專題報道，為三亞在全世界做了一次空前的大廣告，三亞的碧海藍天、熱帶風(fēng)光、民俗風(fēng)情淋漓盡致地展現(xiàn)在世人面前。

（二）銳意創(chuàng)新，旅游促銷取得新成果

在旅游促銷內(nèi)容和形式上，堅持創(chuàng)新是營銷的核心，不斷進行新的探索和嘗試，旅游促銷取得新的突破和新成果。

----闊步“走出去”，三亞旅游形象大放異彩。整合全省主流媒體和全市旅游企業(yè)的力量，大兵團出征德國參加“2009柏林國際旅游展”及北歐九國旅游促銷活動，在柏林ITB上,以設(shè)立獨立展臺，聘請國際著名制作公司布展，邀請世界小姐機構(gòu)總經(jīng)理史蒂芬先生和現(xiàn)任世界小姐、三亞形象大使張梓林小姐出席造勢，將三亞的自然美與世界的時尚美完美地結(jié)合，三亞旅游促銷規(guī)格、規(guī)模、影響空前，達到了良好的促銷效果；在柏林成功設(shè)立三亞第一個境外旅游辦事處，拓寬市場渠道；赴鄭州參加“2009年中國國內(nèi)旅游交易會”； 協(xié)調(diào)市旅游飯店業(yè)協(xié)會組織旅游飯店行業(yè)考察團赴香港、馬尼拉、臺灣考察新的“健康主題酒店”發(fā)展趨勢，推介三亞；赴阿拉木圖參加哈薩克斯坦第三屆國際旅游交易會，向哈薩克斯坦等中亞國家的旅游企業(yè)推介三亞的熱帶旅游度假產(chǎn)品。這是三亞旅游形象首次亮相該交易會，引起與會旅行商的廣泛關(guān)注，并在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生強烈反響。交易會上，我市促銷團共接待旅游商3000余人，發(fā)放資料6000余份；當(dāng)日簽訂旅游合作協(xié)議100多份；相關(guān)企業(yè)與南方航空、東方航空達成合作意向，將盡快開通“阿拉木圖—廣州—三亞”、“阿拉木圖—三亞”的旅游包機，三亞開辟新的國際度假客源市場取得新的實質(zhì)性進展。

----利用媒體資源，開展高密度宣傳攻勢。利用全球關(guān)注北京奧運的有利契機，鎖定全球近30億電視受眾群體，利用央視的強勢媒體平臺，加大三亞形象廣告投放力度，強化三亞城市形象和旅游形象。一是以國內(nèi)高端人群為主要目標受眾，在央視CCTV-1/新聞《朝聞天下-媒體廣場》欄目投放第一季度三亞形象廣告；二是以世界華人為主要目標受眾，在CCTV-4/《走遍中國》欄目投放第二季度三亞形象廣告；三是以世界華人、外國人為主要目標受眾，在CCTV-4和CCTV-9的《天氣預(yù)報》欄目投放全年三亞形象廣告；九是以社會公眾為目標受眾，在央視《請您欣賞》欄目投放3個季度三亞風(fēng)光廣告。此外，還制作了專門宣傳三亞的《奧運特刊》。

----“一程多站”旅游合作初見成效。借助香港的窗口和“跳板”作用，與香港同行推出“香港商務(wù)購物+三亞度假”的“一程多站”式旅游產(chǎn)品，在香港樹立了三亞旅游新形象，推動香港游客量的增長。上半年，香港游客接待量2.68萬人次，同比增長18.58%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年下滑的頹勢。

以上促銷工作降低了諸多不利因素的影響，游客接待量總體保持增長勢頭。

（三）旅游國際化水平有了新提高

根據(jù)我市2009年旅游及社會經(jīng)濟發(fā)展情況，著手對旅游國際化戰(zhàn)略啟動方案實施效果進行評估及二期行動計劃的研究和編制工作。通過評估，2009年三亞旅游國際化發(fā)展指數(shù)達到37.8，比2009年旅游國際化發(fā)展指數(shù)30.64提高了7.16個百分點。三亞旅游國際化發(fā)展指數(shù)貢獻率最高的前5位指標排序為：國際航班通達境外城市數(shù)量、固定國際航班數(shù)量（每天）、國際航班通達境外國家數(shù)量、國際旅游收入（億美元）、外籍人口占常住人口比重。經(jīng)過分析三亞旅游國際化戰(zhàn)略啟動方案實施中存在的主要問題和差距，正在著手二期行動計劃的研究和編制工作。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)管理邁出新步子

----健全行業(yè)協(xié)會體系。按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求，加快推進行業(yè)協(xié)會的改革和發(fā)展，逐步建立體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、法制健全的行業(yè)協(xié)會體系，積極籌備激活旅游協(xié)會工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的意見和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，三亞市旅游協(xié)會將采取政會分開的管理方式，會長、副會長職務(wù)均由旅游企業(yè)的主要負責(zé)人或旅游專業(yè)協(xié)會會長擔(dān)任，秘書長職務(wù)也是聘請非政府行政人員擔(dān)任，理順政府與行業(yè)協(xié)會之間的關(guān)系，明確界定行業(yè)協(xié)會職能，實現(xiàn)依法設(shè)立、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展，目前市旅游協(xié)會2009年會員大會籌備工作大部分已完成。

----實施一系列行業(yè)管理步驟。一是安全生產(chǎn)工作常抓不懈，完成旅游企業(yè)安全檢查和重點部位安全排查工作，組織旅游溺水救護演練和消防救助演練；組織安全生產(chǎn)法規(guī)講座，抓好安全生產(chǎn)月工作。二是組織開展優(yōu)秀旅游企業(yè)和優(yōu)秀評選活動。三是做好旅行社年檢、飯店星評和星評復(fù)核以及景區(qū)等級評定的服務(wù)工作。九是與時俱進，加緊修編旅游發(fā)展總體規(guī)劃。制定了《三亞旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編工作方案》，并開展了實施工作。

（五）旅游依法行政跨上新臺階

----創(chuàng)新執(zhí)法模式。啟動協(xié)商機制，與市城郊法院在使用法律武器維護旅游市場秩序上統(tǒng)一認識，形成合力，在市旅游質(zhì)監(jiān)所設(shè)立的旅游法庭，并在主要景區(qū)設(shè)立巡回旅游法庭，快速處理旅游投訴案件，取得了良好的效果；爭取到省旅游局的大力支持，春節(jié)期間，省旅游質(zhì)監(jiān)總隊派出兩名執(zhí)法人員到我市與市旅游質(zhì)監(jiān)所協(xié)同執(zhí)法，有力解決了長期以來三亞自身難以解決的、權(quán)限以外的旅游投訴問題。

----規(guī)范行政執(zhí)法行為和程序。一是對原有的規(guī)范性文件進行了清理，嚴格管理規(guī)范性文件的內(nèi)容和制定程序；二是制定了規(guī)范行政執(zhí)法行為的《辦理行政案件程序規(guī)定》、《旅游市場檢查規(guī)定》、《處理旅游質(zhì)量投訴程序規(guī)定》三個規(guī)定，啟用新版旅游行政執(zhí)法法律文書，制定了《行政執(zhí)法流程圖》、《處理投訴流程圖》和《市場檢查工作流程圖》；三是梳理法律條文，編制了從事導(dǎo)游和旅行社經(jīng)營活動常見違法行為及其對應(yīng)罰則，依法行政進一步落到實處。

----清理整治黑社。規(guī)范旅游市場是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，我市打擊“黑社”持續(xù)不斷，并取得一定成效，但是，由于種種原因，“黑社”經(jīng)營活動并未得到根除。為解決這個問題，我局啟動協(xié)商機制，與工商部門攜手基本完成了對黑社的摸底，正在起草《三亞市旅游行業(yè)“黑社”的現(xiàn)狀及整治的對策建議》，提請市政府開展大力度的整治。

（六）旅游服務(wù)推出新舉措

----推進三亞游客到訪中心項目。重新啟動三亞游客到訪中心項目，組織相關(guān)人員對原方案進行優(yōu)化，調(diào)整了咨詢點的布局、合作模式和運行機制。目前，游客到訪中心的各服務(wù)網(wǎng)點在鳳凰國際機場、鳳凰島國際郵輪碼頭、解放路步行街、大東海廣場、亞龍灣國家旅游度假區(qū)、南山、大小洞天、天涯海角等游客集散地穩(wěn)步推進。

----啟動亞龍灣醫(yī)療救助中心項目。遵循“以游客為本”的服務(wù)理念，針對亞龍灣地區(qū)的醫(yī)療現(xiàn)狀及游客急需醫(yī)療救助服務(wù)的問題，與衛(wèi)生部門、市人民醫(yī)院和亞龍灣內(nèi)多家酒店等相關(guān)單位進行溝通，初步達成在亞龍灣內(nèi)設(shè)立醫(yī)療急救機構(gòu)的共識，并開展專項調(diào)研，根據(jù)相關(guān)的法律條文、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的條件和要求等，形成《亞龍灣國家旅游度假區(qū)醫(yī)療急救現(xiàn)狀調(diào)研報告》上報市政府。市政府已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門組織實施。

----加快推進標準化服務(wù)。為了使旅游服務(wù)質(zhì)量有章可循，根據(jù)三亞旅游服務(wù)特點，編制了《三亞市特色旅游服務(wù)質(zhì)量等級與評定》、《三亞市潛水旅游管理條例》和《三亞導(dǎo)游詞規(guī)范標準》，舉辦專項培訓(xùn)班3期，組織相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，受到了社會的一致好評。

----加強旅游培訓(xùn)。在檳榔河文明生態(tài)村舉辦文明禮儀培訓(xùn)班，培育新農(nóng)村旅游示范點；先后舉辦特色旅游服務(wù)質(zhì)量等級與評定、總經(jīng)理論壇、旅游安全救助和導(dǎo)游員等培訓(xùn)班，在旅游行業(yè)傳播最前沿的研究成果。

此外，上半年局機關(guān)繼續(xù)強化政府服務(wù)職能，加強機關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè)，當(dāng)好企業(yè)和游客的“服務(wù)員”。不斷完善機關(guān)辦事議事規(guī)則、督辦制度、黨風(fēng)監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、機關(guān)干部行為規(guī)范準則等相關(guān)工作制度，增加政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間和內(nèi)容，優(yōu)化了依法行政環(huán)境；堅持以服務(wù)為宗旨，開展市場調(diào)研，提請市政府解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的實際問題；加強旅游續(xù)建、新建重點項目的跟蹤服務(wù)工作；為企業(yè)和游客排憂解難，處理各種投訴和突發(fā)事件164宗，結(jié)案率100%，收到游客感謝信3封；全局上下熱心為企業(yè)和游客服務(wù)，熱心處理群眾來信來訪，機關(guān)服務(wù)質(zhì)量有了新提高。

二、下半年我市旅游業(yè)發(fā)展形勢嚴峻

上半年，受各種因素影響，我市旅游業(yè)增幅放緩。下半年，從全國大環(huán)境來說，影響旅游市場的不確定因素增加，我市旅游業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的形勢。

1、人民幣升值一方面導(dǎo)致入境游客增加旅游成本，一方面降低了國內(nèi)居民出境旅游成本，出境旅游將分流一部分國內(nèi)客源。

2、國際原油價格上漲直接增加飛機、船舶以及汽車等交通工具的運營成本，對遠離客源地、需要乘坐飛機進行長距離旅游的三亞影響較大。

3、今年以來股市暴跌，國民財富急劇縮水；國內(nèi)CPI（消費者物價指數(shù)）居高不下，導(dǎo)致生活、消費成本的上升，直接影響了旅游者的出行計劃和旅行消費。

4、北京奧運會的影響。為確保奧運會安全舉辦，據(jù)了解，國務(wù)院、外交部已發(fā)文控制并加大審核入境人員的規(guī)模、數(shù)量等，導(dǎo)致境外游客赴華旅游難度加大；部分旅行商和游客將避開奧運時間段出游，導(dǎo)致入境游人次減少。

5、其他公共突發(fā)事件的影響。旅游安全一直是各國旅游者關(guān)注的焦點，恐怖主義在全球的猖獗表現(xiàn)，造成旅游者來華出現(xiàn)擔(dān)憂；我國南方部分地區(qū)近期發(fā)生洪澇災(zāi)害、部分省市發(fā)生的手足口病疫情以及外界關(guān)于海南將發(fā)生地震、海嘯等謠傳或多或少影響著旅游者的旅游心理和出游選擇。

第二篇：2014智慧旅游年

2014——中國智慧旅游年

國家旅游局近日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2014中國旅游主題年宣傳主題及宣傳口號的通知》，“美麗中國之旅——2014智慧旅游年”成為2014年旅游宣傳主題。針對國內(nèi)市場的宣傳主題及口號分別為“美麗中國之旅——2014智慧旅游年”；“美麗中國，智慧旅游”、“智慧旅游，讓生活更精彩”和“新科技，旅游新體驗”。在境外市場，宣傳主題與口號分別為“Beautiful China，2014--Year of Smart Travel ”（譯文：美麗中國——2014智慧旅游年）和“Beautiful China, easier to visit”（譯文：暢游美麗中國）。智慧旅游”是一個全新的命題，它是一種以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代通信網(wǎng)絡(luò)、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)在旅游體驗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政管理等方面的應(yīng)用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)激活，并服務(wù)于公眾、企業(yè)、政府等的面向未來的全新的旅游形態(tài)。它以融合的通信與信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以游客互動體驗為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為特色。簡單來說，智慧旅游就是利用信息化的技術(shù)，把一些旅游資源進行整合，然后為廣大游客量身定做，提供適需對路的旅游產(chǎn)品。

智慧旅游的“智慧”體現(xiàn) 在“旅游服務(wù)的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游營銷的智慧”這三大方面。在智慧旅游的發(fā)展過程中，各地結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展方向，以智慧旅游為主題，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)，尤其要在智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營銷三方面加強旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)和整合，才能促進以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升旅行社、旅游景區(qū)酒店等旅游企業(yè)的現(xiàn)代科技管理水平和服務(wù)水平，實現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新。

智慧旅游的主要功能從使用者的角度出發(fā)，主要包括導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購（簡稱“四導(dǎo)”）四個基本功能。智慧旅游將導(dǎo)航和互聯(lián)網(wǎng)整合在一個界面，體現(xiàn)了直接、主動、及時和方便的特征；而導(dǎo)游則是在確定了位置的同時，能在網(wǎng)頁上和地圖上會主動顯示周邊的旅游信息，同時還支持在非導(dǎo)航狀態(tài)下查找任意位置的周邊信息；導(dǎo)覽相當(dāng)于一個導(dǎo)游員，游客可以獲得關(guān)于興趣點的位置、文字、圖片、視頻、使用者的評價等信息，導(dǎo)覽功能還將建設(shè)一個虛擬旅行模塊，只要提交起點和終點的位置，即可獲得最佳路線建議，也可以自己選擇感興趣的路線；導(dǎo)購則是指直接在線預(yù)訂，不管是客房還是票務(wù)。在智慧旅游的實踐中，2012年5月就已確定的18個國家智慧旅游試點城市包括北京市、武漢市、成都市、南京市、福州市、大連市、廈門市、蘇州市、黃山市、溫州市、煙臺市、洛陽市、無錫市、常州市、南通市、揚州市、鎮(zhèn)江市、武夷山市。各城市紛紛利用技術(shù)力量創(chuàng)新智慧旅游平臺，北京市提出了《北京智慧旅游行動計劃綱要（2012-2015年）》，而成都市開發(fā)了《四川智游行》手機APP應(yīng)用先行體驗，武夷山建成智慧旅游城市框架，福州市的《福州市智慧旅游頂層設(shè)計》通過專家評審，鎮(zhèn)江市推出的“鎮(zhèn)江e游”APP下載突破10萬，推廣效果初現(xiàn)。

隨著智慧旅游項目建設(shè)在各處推廣，云南旅游電子護照”——TPC卡在昆明旅交會上成為了不折不扣的亮點。“七彩云南TPC卡”為進入云南的游客提供涵蓋旅游預(yù)訂、旅游支付、旅游咨詢和旅游社交的一站式服務(wù)。不僅具有自由購買、自由充值、自由消費、優(yōu)惠折扣、完全開放的特點，還通過對旅游景區(qū)、旅游商戶、旅游服務(wù)企業(yè)、旅行社進行服務(wù)上的綁定，為游客提供消費打折和差異化服務(wù)，并在準確記錄游客的消費情況，獲知自由行游客的具體行程，為地接社和商家進行服務(wù)確認。

南京句容茅山所推出的智慧旅游項目系統(tǒng)也吸引了不少眼球，其主要包括客流分析系統(tǒng)、自動門禁系統(tǒng)、掌上旅游系統(tǒng)、智能講解系統(tǒng)、智能官方網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)營銷電子商務(wù)系統(tǒng)、旅游公共信息觸摸屏系統(tǒng)、互動魔鏡、360°景觀虛擬展示體驗以及宣傳視頻遠程瀏覽系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)(wifi、3G)和環(huán)境監(jiān)控顯示系統(tǒng)安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急救援管理系統(tǒng)等。全面而完善，為旅游者的多重需要考慮，引領(lǐng)著其他城市在智慧旅游上的不斷發(fā)展。

對于智慧旅游漸漸發(fā)展的原因，亞太旅游協(xié)會北京辦事處經(jīng)理呂詠梅表示，智慧旅游是源于信息時代信息爆炸的推動，適應(yīng)游客選擇多樣化、個性化、便利化。一方面，旅行社的宣傳和內(nèi)部管理的信息化、服務(wù)深度化、定制特色化；另一方面，還有景區(qū)管理智能化、售票系統(tǒng)自主化，甚至包括安全保障系統(tǒng)的設(shè)置，這些都是智慧旅游的內(nèi)容，而且也是游客能夠更多的愿意“智慧”旅游的基礎(chǔ)保障。

而國家旅游局局長邵琪偉表示，旅游活動作為生活方式的延伸，必然因信息

技術(shù)發(fā)生革命性變革。隨著在線旅游、郵輪游艇旅游、房車旅游、自駕車旅游等快速發(fā)展，滿足新興需求，從技術(shù)層面說，最重要的就是實現(xiàn)基于移動互聯(lián)、“智慧城市”等內(nèi)容的“智慧旅游”。

浪潮軟件智慧旅游業(yè)務(wù)總監(jiān)劉維凱指出,盡管公共媒體發(fā)布動態(tài)旅游信息的渠道眾多,但如果不能剛好與游客需求對接,信息有效性幾近于零。

所以，“智慧”旅游是大趨勢，同時也是“真正”的旅游。“智慧旅游”意味著不再是由旅行社“做主”，而是根據(jù)游客需求做旅游相關(guān)服務(wù)的“拼盤”，如何做好拼盤，一方面得基于市場分析，另外一方面還得是旅行社自身營銷、管理主動迎合需求。

第三篇：2011重慶旅游年主題

重慶市2011年旅游重心是都市旅游主題年

今后，市民不用出遠門就能享盡都市游。上周六在維景國際大酒店召開的全市旅游工作會上，重慶市政府已發(fā)文部署了2011旅游工作“重心”確定將2011年確定為都市旅游年。

目前，全市在建市級旅游重點項目主要有“五方十泉”、10大生態(tài)旅游、10大鄉(xiāng)村旅游、10大名鎮(zhèn)旅游、10大溫泉旅游、“5+5”旅游主題公園和“太陽工程”等項目。100個都市旅游項目將在今年開工建設(shè)，通過舉辦主題年活動，一批都市旅游“精品”將陸續(xù)與市民見面。

今年為都市旅游主題年

據(jù)了解，全市計劃投入旅游宣傳營銷資金5億元整合各區(qū)縣旅游資源，開展100項旅游宣傳營銷活動，在主城及重點區(qū)縣建設(shè)100個以上旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)點。力爭到2012年底前，重點打造10個左右購票人數(shù)超百萬的景區(qū)，對旅行社一定獎勵。

同時，2011年為都市旅游主題年，我市擬開展100項旅游節(jié)會活動，主要為第二屆西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、第二屆中國長江三峽國際旅游節(jié)、第十五屆中國重慶山水都市旅游節(jié)、第九屆中國重慶武隆國際山地戶外運動公開賽、第二屆中國重慶大足石刻國際旅游文化節(jié)、中國重慶長江三峽（巫山）第五屆國際紅葉節(jié)和首屆烏江畫廊民族文化旅游節(jié)暨第二屆渝東南民俗生態(tài)旅游節(jié)。借“五個重慶”、“十大民生工程”、“兩江新區(qū)”、“會展中心”、“兩江游”、“山城夜景”、“解放碑”、“朝天門”、“大劇院”、“五方十泉”、“紅巖聯(lián)線”、“唱讀講傳”、“掃黑除惡”等，到2012年，做響在國際旅游市場上都具有獨特魅力的都市旅游品牌。

主推10條精品旅游線路

今年，全市旅游行業(yè)將繼續(xù)實施“大項目、大投入、大營銷”三大戰(zhàn)略，以都市旅游主題年為主線，以打造長江三峽、大足石刻、山水都市、溫泉之都、烏江畫廊、天生三橋等六大精品為依托，以“一帶五區(qū)”建設(shè)為重點，進一步打造旅游精品，并重點推出長江三峽國際黃金旅游線路、山水都市旅游線路、溫泉旅游線路、大足石刻、天生三橋、烏江畫廊旅游線路、釣魚城旅游線路、渝南生態(tài)旅游線路、紅色文化旅游線路、主城區(qū)現(xiàn)代城市建設(shè)、公租房建設(shè)、廉政建設(shè)等新型旅游產(chǎn)品“一日游”線路等10條精品旅游線路

同時，組建重慶交旅集團和重慶旅控集團兩大政府投資主體，全力實施“三十工程”，即建設(shè)10個4A級以上景區(qū)、10家五星級飯店、10艘五星級豪華郵輪；建立重慶旅游商品展銷中心，集中展示重慶旅游商品，以增強其市場競爭力；在辦好10所旅游中職、高職學(xué)校的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)辦中國旅游大學(xué)。

我市4家五星級酒店、3艘五星級游輪

6家AAAA級景區(qū)獲授牌

在全市旅游工作大會上，我市6家旅游景區(qū)被評定為國家4A級旅游景區(qū)，4家旅游星級酒店被全國星評委評定為五星級旅游酒店，3艘豪華游輪被成功評定為五星級游輪，獲得了授牌。

旅游景區(qū)：江北觀音橋商圈都市旅游區(qū)、重慶科技館、九龍坡區(qū)華巖寺、龍門陣、南川金佛山、酉陽龔灘古鎮(zhèn)

酒店：渝北區(qū)歐瑞錦江大酒店、九龍坡區(qū)貝迪溫泉大酒店、永川區(qū)江鴻國際大酒店和渝北區(qū)維景國際大酒店

游輪：“凱娜”號、“世紀輝煌”、“世紀鉆石”

第四篇：三亞市2009年上半年旅游工作總結(jié)

三亞市2009年上半年旅游工作

上半年，我市旅游工作認真貫徹黨的十九大和十一屆人大會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的部署，繼續(xù)實施旅游產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型增效、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，以中國改革開放30周年海南建省20周年及三亞成為奧運火炬境內(nèi)首傳城市活動為契機，以提升三亞旅游國際化水平為核心，以提高城市營銷和行業(yè)管理水平為抓手，克服航空運力和出入境政策調(diào)整、全國部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害、手足口疫情、九川地震災(zāi)害等不利因素的影響，旅游產(chǎn)業(yè)運行保持良好勢頭的目標。

一、上半年旅游接待基本情況

（一）接待游客情況。全市旅游飯店接待過夜游客309.64萬人次，同比增長10.09%。其中，國內(nèi)游客281.95萬人次，境外游客25.69萬人次，同比分別增長10.74%和2.85%。市場總體表現(xiàn)為：接待量仍保持上升勢頭，但增幅趨小，特別是入境游市場經(jīng)過幾年的大幅增長之后出現(xiàn)回落態(tài)勢，國內(nèi)游和入境游兩大市場“翹翹板”現(xiàn)象明顯。

（二）旅游收入情況。旅游總收入48.5億元，同比增長11.44%。其中，國內(nèi)旅游收入38.75億元，同比增長11.09%；旅游外匯收入12809.16萬美元，同比增長7.77%。

二、上半年主要工作及成效

（一）旅游宣傳“高大新”，取得空前效果

以奧運火炬首傳、博鰲論壇、海南建省三亞升格20周年等重大活動為契機，認真制定和策劃針對境內(nèi)外客源市場的旅游宣傳計劃，策劃和組織了十幾項高規(guī)格、大規(guī)模、新形式的旅游宣傳活動，吸引全球的目光，為旅游市場保持增長勢頭提供有力保障。

----借助博鰲論壇，宣傳“休閑三亞”新形象。今年博鰲論壇是該論壇設(shè)立以來規(guī)模最大的一次年會。會議前后，國家主席胡錦濤在三亞舉辦了一系列國事活動，開創(chuàng)了在首都之外舉行重要國事活動與休閑外交相結(jié)合的先河，三亞成為亞洲及全球重要事務(wù)對話的平臺。旅游宣傳以此為契機，大張旗鼓，宣傳造勢，形成“論壇在博鰲，休閑在三亞”的格局。

----海南建省三亞升格20周年系列文化宣傳活動深化了文化三亞的內(nèi)涵。圍繞“美麗三亞?浪漫天涯”的城市名片，組織開展以美麗、浪漫、健康、時尚為主題的景區(qū)惠民活動、文藝活動、成就展活動、焰火晚會和大型報告文學(xué)集《天堂三亞》發(fā)行等系列文化活動，展示了三亞20年來改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成就，深化了文化三亞的內(nèi)涵。

----利用奧運火炬首傳舉辦新聞盛宴。5月4日，作為北京奧運火炬境內(nèi)首傳城市，奧運賦予三亞全球矚目的光環(huán)，三亞迎來了各路奧運官員、商界、體育界、演藝界、新聞界名流，又一次聚焦了世界的目光，又一次登上國際舞臺瀟灑走一回。境內(nèi)外100多家主流媒體、500多名記者聚焦三亞，盛況空前，是三亞有史以來規(guī)模最大的一次新聞盛宴。

以上活動為三亞創(chuàng)造了城市推廣的媒體聚焦效應(yīng)，特別是作為國事活動和休閑外交的重要平臺、奧運火炬境內(nèi)接力的第一棒，為三亞注入了更多的文化元素，助力三亞從“旅游文化”向“文化旅游”轉(zhuǎn)型；境內(nèi)外主流媒體盛況空前的專題報道，為三亞在全世界做了一次空前的大廣告，三亞的碧海藍天、熱帶風(fēng)光、民俗風(fēng)情淋漓盡致地展現(xiàn)在世人面前。

（二）銳意創(chuàng)新，旅游促銷取得新成果

在旅游促銷內(nèi)容和形式上，堅持創(chuàng)新是營銷的核心，不斷進行新的探索和嘗試，旅游促銷取得新的突破和新成果。

----闊步“走出去”，三亞旅游形象大放異彩。整合全省主流媒體和全市旅游企業(yè)的力量，大兵團出征德國參加“2009柏林國際旅游展”及北歐九國旅游促銷活動，在柏林ITB上,以設(shè)立獨立展臺，聘請國際著名制作公司布展，邀請世界小姐機構(gòu)總經(jīng)理史蒂芬先生和現(xiàn)任世界小姐、三亞形象大使張梓林小姐出席造勢，將三亞的自然美與世界的時尚美完美地結(jié)合，三亞旅游促銷規(guī)格、規(guī)模、影響空前，達到了良好的促銷效果；在柏林成功設(shè)立三亞第一個境外旅游辦事處，拓寬市場渠道；赴鄭州參加“2009年中國國內(nèi)旅游交易會”； 協(xié)調(diào)市旅游飯店業(yè)協(xié)會組織旅游飯店行業(yè)考察團赴香港、馬尼拉、臺灣考察新的“健康主題酒店”發(fā)展趨勢，推介三亞；赴阿拉木圖參加哈薩克斯坦第三屆國際旅游交易會，向哈薩克斯坦等中亞國家的旅游企業(yè)推介三亞的熱帶旅游度假產(chǎn)品。這是三亞旅游形象首次亮相該交易會，引起與會旅行商的廣泛關(guān)注，并在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生強烈反響。交易會上，我市促銷團共接待旅游商3000余人，發(fā)放資料6000余份；當(dāng)日簽訂旅游合作協(xié)議100多份；相關(guān)企業(yè)與南方航空、東方航空達成合作意向，將盡快開通“阿拉木圖—廣州—三亞”、“阿拉木圖—三亞”的旅游包機，三亞開辟新的國際度假客源市場取得新的實質(zhì)性進展。

----請進來“借口”促銷，事半功倍。邀請國內(nèi)外客源地的知名旅行商和媒體前來三亞考察、踩線、拍攝、采風(fēng)，借助其資源放大三亞旅游形象，促進我市旅游業(yè)的快速發(fā)展。半年來，共接待來自德國、俄羅斯、英國、香港及國內(nèi)的旅行商考察團近10批次，一百余人；共接待了來自韓國、新加坡、德國、俄羅斯、香港及國內(nèi)的中央電視臺、美聯(lián)社電視北京分社、內(nèi)蒙古衛(wèi)視、《中國報道》、《奧運特刊》等的媒體記者采訪考察團近20批次，200余人。特別是邀請包括俄羅斯國家第一電視臺、俄羅斯電臺、《共青團真理報》、《獨立報》、《新消息報》、《路路通雜志》等在內(nèi)的8家電視電臺、16家報刊媒體67人組成的采訪團前來親身感受三亞的旅游資源和環(huán)境，匡正了外國個別媒體就我國近期發(fā)生的手足口病和九川特大地震對我市旅游環(huán)境的影響所做的不實報道，對穩(wěn)定我市俄羅斯客源市場起到重要作用。

----利用媒體資源，開展高密度宣傳攻勢。利用全球關(guān)注北京奧運的有利契機，鎖定全球近30億電視受眾群體，利用央視的強勢媒體平臺，加大三亞形象廣告投放力度，強化三亞城市形象和旅游形象。一是以國內(nèi)高端人群為主要目標受眾，在央視CCTV-1/新聞《朝聞天下-媒體廣場》欄目投放第一季度三亞形象廣告；二是以世界華人為主要目標受眾，在CCTV-4/《走遍中國》欄目投放第二季度三亞形象廣告；三是以世界華人、外國人為主要目標受眾，在CCTV-4和CCTV-9的《天氣預(yù)報》欄目投放全年三亞形象廣告；九是以社會公眾為目標受眾，在央視《請您欣賞》欄目投放3個季度三亞風(fēng)光廣告。此外，還制作了專門宣傳三亞的《奧運特刊》。

----“一程多站”旅游合作初見成效。借助香港的窗口和“跳板”作用，與香港同行推出“香港商務(wù)購物+三亞度假”的“一程多站”式旅游產(chǎn)品，在香港樹立了三亞旅游新形象，推動香港游客量的增長。上半年，香港游客接待量2.68萬人次，同比增長18.58%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年下滑的頹勢。

以上促銷工作降低了諸多不利因素的影響，游客接待量總體保持增長勢頭。

（三）旅游國際化水平有了新提高

根據(jù)我市2009年旅游及社會經(jīng)濟發(fā)展情況，著手對旅游國際化戰(zhàn)略啟動方案實施效果進行評估及二期行動計劃的研究和編制工作。通過評估，2009年三亞旅游國際化發(fā)展指數(shù)達到37.8，比2009年旅游國際化發(fā)展指數(shù)30.64提高了7.16個百分點。三亞旅游國際化發(fā)展指數(shù)貢獻率最高的前5位指標排序為：國際航班通達境外城市數(shù)量、固定國際航班數(shù)量（每天）、國際航班通達境外國家數(shù)量、國際旅游收入（億美元）、外籍人口占常住人口比重。經(jīng)過分析三亞旅游國際化戰(zhàn)略啟動方案實施中存在的主要問題和差距，正在著手二期行動計劃的研究和編制工作。

（九）旅游產(chǎn)業(yè)管理邁出新步子

----健全行業(yè)協(xié)會體系。按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求，加快推進行業(yè)協(xié)會的改革和發(fā)展，逐步建立體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、法制健全的行業(yè)協(xié)會體系，積極籌備激活旅游協(xié)會工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的意見和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，三亞市旅游協(xié)會將采取政會分開的管理方式，會長、副會長職務(wù)均由旅游企業(yè)的主要負責(zé)人或旅游專業(yè)協(xié)會會長擔(dān)任，秘書長職務(wù)也是聘請非政府行政人員擔(dān)任，理順政府與行業(yè)協(xié)會之間的關(guān)系，明確界定行業(yè)協(xié)會職能，實現(xiàn)依法設(shè)立、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展，目前市旅游協(xié)會2009年會員大會籌備工作大部分已完成。

----實施一系列行業(yè)管理步驟。一是安全生產(chǎn)工作常抓不懈，完成旅游企業(yè)安全檢查和重點部位安全排查工作，組織旅游溺水救護演練和消防救助演練；組織安全生產(chǎn)法規(guī)講座，抓好安全生產(chǎn)月工作。二是組織開展優(yōu)秀旅游企業(yè)和優(yōu)秀評選活動。三是做好旅行社年檢、飯店星評和星評復(fù)核以及景區(qū)等級評定的服務(wù)工作。九是與時俱進，加緊修編旅游發(fā)展總體規(guī)劃。制定了《三亞旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編工作方案》，并開展了實施工作。

（九）旅游依法行政跨上新臺階

----創(chuàng)新執(zhí)法模式。啟動協(xié)商機制，與市城郊法院在使用法律武器維護旅游市場秩序上統(tǒng)一認識，形成合力，在市旅游質(zhì)監(jiān)所設(shè)立的旅游法庭，并在主要景區(qū)設(shè)立巡回旅游法庭，快速處理旅游投訴案件，取得了良好的效果；爭取到省旅游局的大力支持，春節(jié)期間，省旅游質(zhì)監(jiān)總隊派出兩名執(zhí)法人員到我市與市旅游質(zhì)監(jiān)所協(xié)同執(zhí)法，有力解決了長期以來三亞自身難以解決的、權(quán)限以外的旅游投訴問題。

----規(guī)范行政執(zhí)法行為和程序。一是對原有的規(guī)范性文件進行了清理，嚴格管理規(guī)范性文件的內(nèi)容和制定程序；二是制定了規(guī)范行政執(zhí)法行為的《辦理行政案件程序規(guī)定》、《旅游市場檢查規(guī)定》、《處理旅游質(zhì)量投訴程序規(guī)定》三個規(guī)定，啟用新版旅游行政執(zhí)法法律文書，制定了《行政執(zhí)法流程圖》、《處理投訴流程圖》和《市場檢查工作流程圖》；三是梳理法律條文，編制了從事導(dǎo)游和旅行社經(jīng)營活動常見違法行為及其對應(yīng)罰則，依法行政進一步落到實處。

----清理整治黑社。規(guī)范旅游市場是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，我市打擊“黑社”持續(xù)不斷，并取得一定成效，但是，由于種種原因，“黑社”經(jīng)營活動并未得到根除。為解決這個問題，我局啟動協(xié)商機制，與工商部門攜手基本完成了對黑社的摸底，正在起草《三亞市旅游行業(yè)“黑社”的現(xiàn)狀及整治的對策建議》，提請市政府開展大力度的整治。

（九）旅游服務(wù)推出新舉措

----推進三亞游客到訪中心項目。重新啟動三亞游客到訪中心項目，組織相關(guān)人員對原方案進行優(yōu)化，調(diào)整了咨詢點的布局、合作模式和運行機制。目前，游客到訪中心的各服務(wù)網(wǎng)點在鳳凰國際機場、鳳凰島國際郵輪碼頭、解放路步行街、大東海廣場、亞龍灣國家旅游度假區(qū)、南山、大小洞天、天涯海角等游客集散地穩(wěn)步推進。

----啟動亞龍灣醫(yī)療救助中心項目。遵循“以游客為本”的服務(wù)理念，針對亞龍灣地區(qū)的醫(yī)療現(xiàn)狀及游客急需醫(yī)療救助服務(wù)的問題，與衛(wèi)生部門、市人民醫(yī)院和亞龍灣內(nèi)多家酒店等相關(guān)單位進行溝通，初步達成在亞龍灣內(nèi)設(shè)立醫(yī)療急救機構(gòu)的共識，并開展專項調(diào)研，根據(jù)相關(guān)的法律條文、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的條件和要求等，形成《亞龍灣國家旅游度假區(qū)醫(yī)療急救現(xiàn)狀調(diào)研報告》上報市政府。市政府已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門組織實施。

----加快推進標準化服務(wù)。為了使旅游服務(wù)質(zhì)量有章可循，根據(jù)三亞旅游服務(wù)特點，編制了《三亞市特色旅游服務(wù)質(zhì)量等級與評定》、《三亞市潛水旅游管理條例》和《三亞導(dǎo)游詞規(guī)范標準》，舉辦專項培訓(xùn)班3期，組織相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，受到了社會的一致好評。

----加強旅游培訓(xùn)。在檳榔河文明生態(tài)村舉辦文明禮儀培訓(xùn)班，培育新農(nóng)村旅游示范點；先后舉辦特色旅游服務(wù)質(zhì)量等級與評定、總經(jīng)理論壇、旅游安全救助和導(dǎo)游員等培訓(xùn)班，在旅游行業(yè)傳播最前沿的研究成果。

此外，上半年局機關(guān)繼續(xù)強化政府服務(wù)職能，加強機關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè)，當(dāng)好企業(yè)和游客的“服務(wù)員”。不斷完善機關(guān)辦事議事規(guī)則、督辦制度、黨風(fēng)監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、機關(guān)干部行為規(guī)范準則等相關(guān)工作制度，增加政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間和內(nèi)容，優(yōu)化了依法行政環(huán)境；堅持以服務(wù)為宗旨，開展市場調(diào)研，提請市政府解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的實際問題；加強旅游續(xù)建、新建重點項目的跟蹤服務(wù)工作；為企業(yè)和游客排憂解難，處理各種投訴和突發(fā)事件164宗，結(jié)案率100%，收到游客感謝信3封；全局上下熱心為企業(yè)和游客服務(wù)，熱心處理群眾來信來訪，機關(guān)服務(wù)質(zhì)量有了新提高。

三、下半年我市旅游業(yè)發(fā)展形勢嚴峻

上半年，受各種因素影響，我市旅游業(yè)增幅放緩。下半年，從全國大環(huán)境來說，影響旅游市場的不確定因素增加，我市旅游業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的形勢。

1、人民幣升值一方面導(dǎo)致入境游客增加旅游成本，一方面降低了國內(nèi)居民出境旅游成本，出境旅游將分流一部分國內(nèi)客源。

2、國際原油價格上漲直接增加飛機、船舶以及汽車等交通工具的運營成本，對遠離客源地、需要乘坐飛機進行長距離旅游的三亞影響較大。

3、今年以來股市暴跌，國民財富急劇縮水；國內(nèi)CpI（消費者物價指數(shù)）居高不下，導(dǎo)致生活、消費成本的上升，直接影響了旅游者的出行計劃和旅行消費。

4、北京奧運會的影響。為確保奧運會安全舉辦，據(jù)了解，國務(wù)院、外交部已發(fā)文控制并加大審核入境人員的規(guī)模、數(shù)量等，導(dǎo)致境外游客赴華旅游難度加大；部分旅行商和游客將避開奧運時間段出游，導(dǎo)致入境游人次減少。

5、其他公共突發(fā)事件的影響。旅游安全一直是各國旅游者關(guān)注的焦點，恐怖主義在全球的猖獗表現(xiàn)，造成旅游者來華出現(xiàn)擔(dān)憂；我國南方部分地區(qū)近期發(fā)生洪澇災(zāi)害、部分省市發(fā)生的手足口病疫情以及外界關(guān)于海南將發(fā)生地震、海嘯等謠傳或多或少影響著旅游者的旅游心理和出游選擇。

九、下半年的主要工作

針對上述情況，必須從以下幾個方面入手，降低不利影響，確保今年旅游市場穩(wěn)步發(fā)展：

1、繼續(xù)加大力度做好旅游宣傳促銷工作，積極組團參加國內(nèi)外旅游交易會（俄羅斯旅游展、日本旅游展等），調(diào)動各旅游企業(yè)拓展市場的積極性、主動性、尤其是做好旅游市場推廣和旅游企業(yè)實質(zhì)性對接工作；

2、借奧運東風(fēng)，宣傳推廣三亞。推進“北京奧運三亞旅游綠色通道”主題活動的宣傳推廣活動，利用奧運平臺，直接面向國際社會展示三亞旅游的風(fēng)采，最大限度地減少不利因素對我市旅游市場的沖擊。

3、創(chuàng)新形式，做好今年“清涼一夏三亞度假”主題推廣活動，做旺三亞淡季旅游市場，彌補前期由于不利因素對市場的不良影響。

4、加大對新出臺的航空補貼政策的宣傳工作。積極爭取更多的航空公司和旅游包機商加大三亞運力投入。

5、建立健全和完善旅游行業(yè)協(xié)會。成立景區(qū)（點）行業(yè)分會、旅游購物行業(yè)分會，建立健全潛水行業(yè)分會，真正體現(xiàn)其民間、中介、協(xié)調(diào)、自律性質(zhì)，強化“非政府”色彩，改變我市現(xiàn)行的政府部門代替協(xié)會角色。

6、繼續(xù)創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。強化“雙提高”大行動，機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，鞏固創(chuàng)建5星級服務(wù)機關(guān)工作成果，完善各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)審批程序，依靠制度管理人、管理事，達到依法行政、規(guī)范行政。加強續(xù)建、新建重點旅游項目跟蹤服務(wù)工作；繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

7、推進三亞市游客到訪中心項目建設(shè)。針對三亞散客旅游市場發(fā)展趨勢，構(gòu)建覆蓋全市的旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為游客提供全方位的服務(wù)。

8、推進三亞游客移動電話導(dǎo)游服務(wù)系統(tǒng)“天涯通”項目開發(fā)建設(shè)。

9、做大郵輪經(jīng)濟。利用三亞區(qū)位優(yōu)勢與國際郵輪公司就“一程多站”旅游合作展開溝通和對話，吸引更多的國際郵輪航行三亞。

10、推行標準化管理工作。實施創(chuàng)建旅游服務(wù)標準化試點城市工作方案；組織實施三亞市特色旅游服務(wù)質(zhì)量標準和三亞市潛水旅游點管理細則；推進A級特色旅游景區(qū)（點）創(chuàng)建工作，調(diào)整飯店星評員隊伍，繼續(xù)推進飯店評星、景區(qū)評級工作，指導(dǎo)全市各旅游景區(qū)（點）爭創(chuàng)5A、4A級景區(qū)，完成10家飯店星級評定；繼續(xù)推進綠色旅游飯店評定；對旅游企業(yè)執(zhí)行標準化管理情況進行跟蹤督查。

11、抓緊抓好安全生產(chǎn)。對旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行量化管理。一是制定標準，制定旅游業(yè)安全管理辦法。二是量化考核。根據(jù)具體情況將企業(yè)化分為不同的安全等級，按照標準對旅游企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行量化考核。三是督促檢查。加強對旅游企業(yè)的安全檢查，尤其是配合相關(guān)安全部門進行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，把安全隱患控制在掌握之中。

12、繼續(xù)整頓市場秩序，鞏固綜合治理成果。一是推進“陽光三亞品質(zhì)服務(wù)計劃”。二是要將治標與治本有機結(jié)合，進一步綜合整治“九黑”和“三宰”等違法違規(guī)行為。三是規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，整治旅行社非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)問題，打擊旅行社超范圍經(jīng)營。九是整治冒用星級飯店稱謂進行商業(yè)欺詐的行為。九是完善旅游投訴和聯(lián)合執(zhí)法機制，提請市政府與相關(guān)廳局溝通，促成建立全省跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法機制。

第五篇：三亞市2008年上半年旅游工作總結(jié)

上半年，我市旅游工作認真貫徹黨的十七大和十一屆人大會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的部署，繼續(xù)實施旅游產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型增效、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，以中國改革開放30周年海南建省20周年及三亞成為奧運火炬境內(nèi)首傳城市活動為契機，以提升三亞旅游國際化水平為核心，以提高城市營銷和行業(yè)管理水平為抓手，克服航空運力和出入境政策調(diào)整、全國部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害、手足口疫情、四川地震災(zāi)害等不利因素的影響，旅游產(chǎn)業(yè)運行保持良好勢頭的目標。

一、上半年旅游接待基本情況

（一）接待游客情況。全市旅游飯店接待過夜游客307.64萬人次，同比增長10.03%。其中，國內(nèi)游客281.95萬人次，境外游客25.69萬人次，同比分別增長10.74%和2.85%。市場總體表現(xiàn)為：接待量仍保持上升勢頭，但增幅趨小，特別是入境游市場經(jīng)過幾年的大幅增長之后出現(xiàn)回落態(tài)勢，國內(nèi)游和入境游兩大市場“翹翹板”現(xiàn)象明顯。

（二）旅游收入情況。旅游總收入48.5億元，同比增長11.44%。其中，國內(nèi)旅游收入38.75億元，同比增長11.03%；旅游外匯收入12808.16萬美元，同比增長7.77%。

二、上半年主要工作及成效

（一）旅游宣傳“高大新”，取得空前效果

以奧運火炬首傳、博鰲論壇、海南建省三亞升格20周年等重大活動為契機，認真制定和策劃針對境內(nèi)外客源市場的旅游宣傳計劃，策劃和組織了十幾項高規(guī)格、大規(guī)模、新形式的旅游宣傳活動，吸引全球的目光，為旅游市場保持增長勢頭提供有力保障。

----借助博鰲論壇，宣傳“休閑三亞”新形象。今年博鰲論壇是該論壇設(shè)立以來規(guī)模最大的一次年會。會議前后，國家主席胡錦濤在三亞舉辦了一系列國事活動，開創(chuàng)了在首都之外舉行重要國事活動與休閑外交相結(jié)合的先河，三亞成為亞洲及全球重要事務(wù)對話的平臺。旅游宣傳以此為契機，大張旗鼓，宣傳造勢，形成“論壇在博鰲，休閑在三亞”的格局。

----海南建省三亞升格20周年系列文化宣傳活動深化了文化三亞的內(nèi)涵。圍繞“美麗三亞?浪漫天涯”的城市名片，組織開展以美麗、浪漫、健康、時尚為主題的景區(qū)惠民活動、文藝活動、成就展活動、焰火晚會和大型報告文學(xué)集《天堂三亞》發(fā)行等系列文化活動，展示了三亞20年來改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成就，深化了文化三亞的內(nèi)涵。

----利用奧運火炬首傳舉辦新聞盛宴。5月4日，作為北京奧運火炬境內(nèi)首傳城市，奧運賦予三亞全球矚目的光環(huán)，三亞迎來了各路奧運官員、商界、體育界、演藝界、新聞界名流，又一次聚焦了世界的目光，又一次登上國際舞臺瀟灑走一回。境內(nèi)外100多家主流媒體、500多名記者聚焦三亞，盛況空前，是三亞有史以來規(guī)模最大的一次新聞盛宴。

以上活動為三亞創(chuàng)造了城市推廣的媒體聚焦效應(yīng)，特別是作為國事活動和休閑外交的重要平臺、奧運火炬境內(nèi)接力的第一棒，為三亞注入了更多的文化元素，助力三亞從“旅游文化”向“文化旅游”轉(zhuǎn)型；境內(nèi)外主流媒體盛況空前的專題報道，為三亞在全世界做了一次空前的大廣告，三亞的碧海藍天、熱帶風(fēng)光、民俗風(fēng)情淋漓盡致地展現(xiàn)在世人面前。

（二）銳意創(chuàng)新，旅游促銷取得新成果

在旅游促銷內(nèi)容和形式上，堅持創(chuàng)新是營銷的核心，不斷進行新的探索和嘗試，旅游促銷取得新的突破和新成果。

----闊步“走出去”，三亞旅游形象大放異彩。整合全省主流媒體和全市旅游企業(yè)的力量，大兵團出征德國參加“2008柏林國際旅游展”及北歐四國旅游促銷活動，在柏林ITB上,以設(shè)立獨立展臺，聘請國際著名制作公司布展，邀請世界小姐機構(gòu)總經(jīng)理史蒂芬先生和現(xiàn)任世界小姐、三亞形象大使張梓林小姐出席造勢，將三亞的自然美與世界的時尚美完美地結(jié)合，三亞旅游促銷規(guī)格、規(guī)模、影響空前，達到了良好的促銷效果；在柏林成功設(shè)立三亞第一個境外旅游辦事處，拓寬市場渠道；赴鄭州參加“2008年中國國內(nèi)旅游交易會”；協(xié)調(diào)市旅游飯店業(yè)協(xié)會組織旅游飯店行業(yè)考察團赴香港、馬尼拉、臺灣考察新的“健康主題酒店”發(fā)展趨勢，推介三亞；赴阿拉木圖參加哈薩克斯坦第三屆國際旅游交易會，向哈薩克斯坦等中亞國家的旅游企業(yè)推介三亞的熱帶旅游度假產(chǎn)品。這是三亞旅游形象首次亮相該交易會，引起與會旅行商的廣泛關(guān)注，并在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生強烈反響。交易會上，我市促銷團共接待旅游商3000余人，發(fā)放資料6000余份；當(dāng)日簽訂旅游合作協(xié)議100多份；相關(guān)企業(yè)與南方航空、東方航空達成合作意向，將盡快開通“阿拉木圖—廣州—三亞”、“阿拉木圖—三亞”的旅游包機，三亞開辟新的國際度假客源市場取得新的實質(zhì)性進展。

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