第一篇：交通運輸局安全應急工作計劃

一、指導思想

以科學發展和安全發展為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實習總書記、李總理等中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示批示精神，強化紅線意識，堅守底線思維；以確保人民群眾的生命財產安全為己任，采取“安全監管、行政執法、教育培訓”三并重的原則，規范煤礦企業生產行為，嚴厲打擊非法違法行為，增強安全監管的有效性和權威性；以落實企業主體責任為中心，狠抓制度落實，深入開展隱患排查治理，抓實開展安全治本攻堅；以產能升級、正規開采、支護改革、“六大系統”建設、小煤礦關閉退出為重點，不斷夯實煤礦基礎，提高安全生產水平，堅決遏制和杜絕較大及以上事故，全力預防和減少一般事故，促進煤礦安全生產與經濟社會同步協調發展。

二、編制原則和要求

（一）依法行政、嚴格執法。依法行使日常監管、執法檢查、行政強制、行政處罰職權，做到主體合法、證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當，按照煤礦安全生產有關法律法規要求，嚴格執法，公正執法，廉潔執法。

（二）統籌兼顧、全面覆蓋。把全縣五個產煤鄉鎮的56家縣屬煤礦全部納入監管執法范圍；同時加大對黃豐橋中心工作站的指導和督查力度，加強與產煤鄉鎮煤監站的協調溝通，委托授權，做到上下銜接，避免交叉，層層落實。

（三）分類監管、突出重點。根據煤礦在不同時段的特點、安全隱患嚴重程度等情況，分為ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類礦井，堅持日常監管、重點監管、專項監管、交叉（聯合）執法、明察暗訪相結合，分類監管、突出重點開展各項監管。

（四）科學編制、保證質量。安全監管股、黃豐橋中心工作站、各產煤鄉鎮安監站要統籌考慮現有監管力量和裝備條件，監管煤礦的數量、規模和分布特點，以及轄區煤礦企業自身狀況，從實際出發，實事求是，合理確定檢查頻次，科學編制監管計劃。

三、工作目標和主要任務

（一）工作目標：進一步推動落實煤礦安全生產主體責任，抓實開展煤礦安全治本攻堅，堅決杜絕較大及以上事故，控制和減少一般事故，事故死亡人數控制在年度控制指標以內，確保全縣煤礦安全生產形勢穩定好轉。

（二）主要任務：2015年全縣煤礦安全生產工作突出抓好以下幾項重點工作：1.全力推進正規開采、支護改革、采掘機械化改革；2.狠抓制度落實，加大隱患排查治理力度；3.突出瓦斯、水害、頂板三大災害防治；4.加強和規范煤礦圖紙等技術資料管理；5.繼續深入開展重點縣攻堅戰，抓實開展煤礦安全治本攻堅；6.加強“六大系統”建設和安全質量標準化建設，堅決取締國家明令禁止使用的淘汰設備與設施；7.加大“打非治違”力度，嚴厲打擊煤礦非法違法生產行為；8.完善煤礦駐礦安監員管理體系；9.加強監管隊伍建設，提升監管執法水平，進一步完善執法機制，規范監管執法行為；10.創建安全生產示范礦井。

四、安全監管的組織

（一）執法檢查職責分工

縣煤炭局主要負責本轄區56家煤礦企業的執法檢查（詳見附件1）。安全監管股依法對煤礦企業開展執法檢查，組織重點監管、專項檢查和安全大檢查工作，配合上級部門的監察監管；黃豐橋中心工作站依法對煤礦企業進行日常監管，同時配合開展執法檢查、復查、復產驗收等工作。

黃豐橋中心工作站執法監管工作分片區進行，共劃分為三個片區4個監管組，1個防治水技術服務中心。其中鸞山片區14個煤礦由監管一組負責；蘭村片區14個煤礦由監管二組負責；黃豐橋片區26個煤礦由監管三組、四組負責（含湖南坳鄉1家、柏市鎮1家）（詳見附件5）。防治水技術服務中心負責全縣煤礦的防治水監管工作（詳見附件6），對水患嚴重區域、嚴重煤礦實施重點監管（詳見附件3）。

桃水鎮2家煤礦企業由安全監管股聯合桃水鎮安監站聯合監管（含防治水專項檢查）（詳見附件4）。

安全監管股在完成職責范圍執法檢查任務的同時，應切實加強對黃豐橋中心工作站執法監管工作的業務指導，加強與各產煤鄉鎮政府煤礦安全生產工作的聯系和協調，精心組織，嚴格保證檢查內容及質量。

（二）執法檢查方式

執法檢查方式分為日常監管、重點監管、專項監管、交叉（聯

合）執法、明查暗訪和安全大檢查六種方式。

1、日常監管。各監管組按照既定監管計劃對所轄煤礦企業開展安全監管檢查工作。日常監管查出的隱患和問題，必須督促煤礦企業按“五到位”的原則進行整改，嚴格按時限要求復查煤礦整改效果，復查必須做到整改不徹底不放過、追究問責不到位不放過。對于停產礦井，隱患未整改或整改落實不到位的，堅決不能恢復生產，整改達標復產后，監管人員要及時進行結案歸檔，實現發現隱患、整改隱患、消除隱患的監管執法閉合管理。

2、重點監管。由站領導帶隊對重點礦井實施監管，每月檢查次數不得少于1次，并可根據實際情況增加檢查頻次。各片區、監管組要建立重點礦井隱患排查治理臺賬，包括歷次檢查筆錄、整改方案、重大安全隱患排查整改記錄、復查情況。對重大安全隱患進行跟蹤回訪，確保隱患及時整改到位。每季度向縣局書面報告轄區內重點礦井檢查和查處情況。

3、專項監管。年度內組織四次專項監管，分別是機電運輸專項監管（一季度）、防治水專項監管（二季度）、“一通三防”專項監管（三季度）、頂板防治專項監管（四季度）。

4、交叉（聯合）執法。黃豐橋中心工作站不定期組織各監管組開展交叉執法檢查，對個別多水平生產、工作面點多面廣、管理混亂、安全隱患嚴重的礦井，可整合多個監管組開展聯合執法檢查。同時各監管組也要不定期的組織煤礦安全管理人員、駐礦安監員到其他煤礦參與交叉檢查工作。

5、明察暗訪。按照“四不兩直”要求，即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場，對生產礦井、停產礦井進行突擊檢查或面上督查，全面掌握煤礦最真實的安全生產狀況，切實提升監管執法的時效性和權威性。

6、安全大檢查。根據國家、省、市有關文件及會議精神要求，由安全監管股制定方案并報局領導審批后實施。

（三）執法檢查頻次

對列為重點監管（ⅲ類）的13家煤礦企業，安全監管股每年至少開展2次執法檢查；對桃水鎮2家煤礦企業，安全監管股聯合桃水鎮安監站每季度至少開展1次執法檢查（詳見附件4）。執法檢查后，由桃水鎮安監站組織開展復查。

黃豐橋中心工作站按照監管分工原則，對煤礦實施計劃監管和機動監管，并根據工作需要配合支持縣局組織的專項監管和其他監管檢查，組織落實相關執法文書的要求。原則上各監管組對監管ⅰ類礦井每兩個月至少開展1次執法檢查，對監管ⅱ類礦井每季度至少開展2次執法檢查，對監管ⅲ類礦井每月至少開展1次執法檢查（固定計劃安排詳見附件5）；防治水技術服務中心對水害ⅰ類礦井每年至少開展1次執法檢查，對水害ⅱ類礦井每年至少開展2次執法檢查，對水害ⅲ類礦井每年至少開展3次執法檢查（固定計劃安排詳見附件6）。

除計劃監管檢查外，各監管組、防治水技術服務中心根據監管頻次要求及轄區內煤礦安全生產狀況，每月制定機動計劃，原

則上每個單位每月不得少于3礦次。

（四）全年監管重點工作安排

一季度：組織春節停產督查、節后復產復工和機電運輸專項檢查；

二季度：組織防治水專項檢查，對礦長、駐礦安監員進行考核；

三季度：組織“一通三防”專項檢查；

四季度：組織頂板管理專項檢查，對礦長、駐礦安監員進行年度考核。

（五）其他行政執法工作

1、深入貫徹落實2014年最新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發〔2013〕99號）、《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》（總局令第33號）、《煤礦礦長保護職工生命安全七條規定》（總局令第58號）、《關于印發50個煤礦安全重點縣（市、區）遏制重特大事故攻堅戰工作方案的通知》（安委辦函〔2013〕82號）及《XX市人民政府辦公室關于推行高危行業生產經營單位安全生產事故隱患自查自改月報工作的通知》（株政辦發 〔2013〕28號）、《國家安全監管總局國家煤礦安監局關于進一步加強和規范煤礦圖紙管理和監管監察工作的通知》（安監總煤調〔2014〕80號）等文件精神，全面落實煤礦企業主體責任，抓實開展重點縣攻堅戰。

2、開展監管執法集中行動。集中縣局主要監管力量，必要時邀請湖南省煤礦安全監察局湘潭監察分局、市安監局全程參加，對安全管理混亂、安全生產條件差、安全隱患嚴重的煤礦進行集中執法行動，組織全方位檢查，對存在重大安全隱患的煤礦實施停產整頓，并在縣主要媒體公開通報批評。

3、創建安全生產示范礦井。各監管組、防治水技術服務中心要樹立監管與服務并重的指導思想，以技術服務為基礎，以監管執法為手段，強力推進企業主體責任落實，突出解決煤礦實際問題，根治常見安全隱患，創建一批安全生產示范礦井（示范礦井標準另行制定），原則上每個監管組、防治水技術服務中心年內必須創建2個以上示范礦井。

4、加強駐礦安監員管理。安全監管股負責煤礦駐礦安監員的包括駐礦安監員變更、培訓、考核、工作發放等日常管理工作（考核標準另行制定）。各監管組負責檢查煤礦駐礦安監員職責落實情況，每次檢查都要聽取駐礦安監員的工作匯報，同時加強與轄區內煤礦駐礦安監員的聯系，定期組織座談，組織參與交叉執法檢查。

五、安全監管的內容

（一）執法檢查內容

1、全面檢查《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）第八條規定的十九項重點內容；

2、重點檢查國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國發〔2005〕446號）第八條規定的15項重大安全隱患；

3、檢查新《安全生產法》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（總局令第58號）、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發〔2013〕99號）七大攻堅舉措的學習貫徹落實情況；

4、檢查企業主體責任落實情況，檢查煤礦礦長、駐礦安監員及其它副礦長履職情況、礦領導帶班下井制度和隱患排查治理制度執行落實情況。

具體參照《煤礦安全生產執法檢查參照表》（詳見附件9）。

（二）執法檢查結果的處理

執法檢查及日常監管檢查結果應按照國家安監總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，特別注意七條：

1.要求煤礦企業進行整改的，應下達書面整改指令；應當停產整改或停產整頓的，應下達書面停產整改或停產整頓指令，并函告公安部門停供火工產品；

2.應當撤出危險區域作業人員的，應下達書面撤出人員命令書；

3.應當立案查處的，應依法進行立案查處；

4.應當由其他部門處理的（如超層越界開采），應及時書面通報并移送相關部門；

5.應當依法提請人民政府關閉取締的，應及時向人民政府書面報告；

6.對存在非法違規生產，或者煤礦長期停產現象，縣局及時函告當地人民政府；

7.執法檢查的相關材料、文書應建立執法檢查臺賬，一礦一檔，按編號按月裝訂成冊，存檔。

（三）行政處罰

對檢查發現的重大和較大隱患，依法依程序實施行政處罰，行政處罰可針對礦井存在隱患情況進行停產整頓或相應的經濟處罰，并使用統一規范的執法文書，制作統一規范的案卷卷宗，行政處罰到位后，填寫結案報告，并由安全監管股存檔。

（四）約談制度

對安全管理混亂、安全生產條件差、安全隱患嚴重、隱患整改力度小或拒不執行監管指令的煤礦，由縣局或黃豐橋中心站組織，約談煤礦董事長、礦長、駐礦安監員。

（五）執法檢查要求

1、煤礦安全監管執法人員要認真履行好各自的崗位職責，認真落實監管責任，嚴格執法，公正執法，廉潔執法。

2、日常監管應與執法檢查相結合，突出解決煤礦實際問題，及時整治常見安全隱患，杜絕和防范重大安全隱患，督促煤礦切實落實企業主體責任，確保檢查取得成效。

3、各監管組、防治水技術服務中心每次檢查前都要提前做好執法準備，明確檢查內容，檢查過程中要對前次檢查文書所提出的隱患進行復查，檢查后及時將文書登記、歸檔。

4、各監管組、防治水技術服務中心每月27日前必須制訂好下月監管預安（詳見附件7），確定下月機動監管名單、監管時間安排，并根據煤礦實際明確監管重點內容。每月3日前必須匯總上月檢查情況，并形成文字材料包局安全監管股（詳見附件8）。

六、監管隊伍管理與考核

（一）全體監管人員應按照縣局《關于提高煤礦安全監管人員專業技能工作實施方案》要求，加強專業技能學習，不斷提高自身素質和監管業務技能，工作積極主動，敬業奉獻，團結協作，認真配合，促進監管隊伍同時進步，整體提高。

（二）安全監管股與黃豐橋中心工作站、各監管組與防治水中心應切實履行煤礦安全監管職責，嚴格執法檢查，科學制定方案、層層落實責任、加強協調配合，嚴格遵守各項廉政規定。

（三）建立監管考核獎勵機制（方案另行制定），縣煤炭局每季度對黃豐橋中心工作站執法檢查工作進行考核，對按時完成執法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執法人員予以嘉獎，對不依法依規依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的，按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）相關規定，嚴肅追究相關責任人的責任。

第二篇：交通運輸局工作計劃

交通運輸局工作計劃

一、信息化工作思路、重點和措施

（一）工作思路

**年，市交通運輸局的信息化工作將根據市“十二五”發展規劃總體要求，緊密圍繞市交通運輸實現新的跨越式發展這一主題，貫徹落實科學發展觀，緊密結合轉變政府職能、完善行業監管、提高行政效能，服務百姓需要，堅持“

整合、應用、服務、效益”的發展理念，建立政企互動、聯合推進、互聯互通、共建共享的建設模式，以政務信息資源綜合開發利用與共享為先導，以行業監管業務應用系統建設為重點，提高公共信息服務能力，增強交通行業管理的科學性和協調性，發揮交通運輸信息化在帶動交通產業升級、構建現代化交通運輸體系中的重要牽動作用，促進交通運輸行業持續、健康發展。

（二）工作重點

1.做好**公路運輸樞紐組織管理中心信息系統（二期）、市公路客運聯網售票系統一期、市智能交通出行數據建模、公交電子站牌信息發布后臺信息系統等項目規劃設計及建設工作。

2.加強交通運輸科研力度，加快智能交通技術的推廣應用。

3.完善市交通運輸局網絡系統，采用安全經濟的方案來實現系統網絡的互聯互通和資源共享，進一步加快網絡基礎設施的建設步伐，建立有效的網絡管理機制，全面解決流量監控、行為管理、病毒防控等方面的網絡管理難題。

4.做好信息安全建設，進一步健全市交通運輸局信息安全的組織、資金、人員、制度、等級保護、技術、應急等保障體系。

5.加大南寧市交通運輸局政務信息網站的建設力度，重點突出宣傳政策、法規、行業、政務公開等信息，進一步充實網站服務職能的實質性內容，同時加強信息的收集、加工、交換、反饋和發布管理，進一步完善信息工作網絡，形成上下貫通、密切協作的工作體系，促進信息資源共享，加快信息流轉。

6.積極爭取并籌措資金，更換老化報廢的相關設施并添置相應的先進設備，對原有的網絡結構和交通運輸綜合業務信息系統平臺進行全面調整、優化、改造及升級，努力提升南寧市交通運輸局的網絡平臺運行效率與安全管理水平。

7.努力推進信息化人才的引進和培訓工作，逐步建立起一支以計算機專業人才為骨干、以復合型人才為基礎的信息化建設人才隊伍。

8.繼續加大對運輸企業的技術指導，積極推動交通運輸行業信息化的建設步伐。

（三）工作措施

1.加強組織協調和統籌規劃。

2.大力推進交通運輸信息資源共享。

3.加強管理，整體推進交通運輸信息化建設。

4.加強信息化人才的培養。

5.積極推進交通運輸信息化的市場化運作。

二、計劃建設的信息化項目

（一）市智能交通出行數據建模

1.項目建設目標。根據所收集的數據進行深入整合、挖掘，對南寧市交通出行調查數據與GIS地理信息數據進行建模、分析，構建決策原始數據庫、開發“南寧市城市公交管理與規劃決策支持系統”。

2.項目建設必要性和意義。項目的建設能有效提高行政機關對行業數據的收集、整合、挖掘、分析的深度及應用面，為行政機關提供的輔助決策工具為市城市總體規劃、片區控制性詳細路網規劃、客貨運通道規劃、道路系統規劃、**市城市干道與橋梁等大型市政設施建設交通需求分析、大型基礎建設設施交通管理、交通組織、交通影響評價、城市規劃道路網方案、用地開發強度方案比選的交通模型等政府工作提供數據支持。

3.項目規模和主要建設內容。

（1）項目規模：項目總投資160萬元；資金來源：財政資金投資。

（2）主要建設內容：

①編制“市交通出行調查數據建模”與“市城市公交管理與規劃決策支持系統”關鍵技術研究報告，構建數據建模實驗局。

②對市交通出行調查數據與GIS地理信息數據進行建模、分析，構建決策原始數據庫。

③開發“市城市公交管理與規劃決策支持系統”

（二）市客運站聯網售票和客運站場內外視頻監控系統集成項目一期

1.項目建設目標。統籌客運企業的票務數據資源，整合五個站點的售票廳、候車廳、發車庫、停車庫、正門廣場、進出站口等位置攝像頭的視頻資源，實現**公路運輸樞紐組織管理中心信息系統指揮控制中心平臺能接入與展示五個客運站站場的監控視頻信息、客運站聯網售票票務信息及客流數據。

2.項目建設必要性和意義。本項目能有效整合各公路客運企業的票

務數據，可實現全市范圍內的公路客運站聯網售票、多站點配客等，便于政府主管部門實時掌握我市范圍內的公路客運業務營運狀況，提高綜合交通的協同運行效率和均等化公共服務水平。

3.項目規模和主要建設內容。

（1）項目規模：項目總投資**萬元；資金來源：財政資金投資。

（2）主要建

設內容：①建立交通運輸局、運管處客運聯網售票行業監管信息數據庫；②研究制定市汽車客運聯網售票行業監管數據接口標準；③開發部署市汽車客運聯網售票行業監管接口。

（三）候車亭公交電子站牌信息發布后臺信息系統

1.項目建設目標。對100座候車亭公交電子站牌終端進行系統集成，并建設候車亭公交電子站牌信息發布系統，實現候車亭公交電子站牌信息的日常監管、政務信息發布及市民手機查詢公交信息服務等功能，確保監控點能實時通過無線或有線方式來監管與發布各項信息，為市民出行提供便利。

2.項目意義和必要性。本系統是**年市為民辦實事項目建設100座候車亭和增加公交站點候車凳的配套項目，能有效提升南寧窗口服務形象。

3.項目規模和主要建設內容。

（1）項目規模：項目總投資**萬元；資金來源：財政資金投資。

（2）主要建設內容：①建設候車亭公交電子站牌信息發布系統；②建設市民手機查詢公交信息服務平臺；③對100座候車亭公交電子站牌終端進行系統集成；實現候車亭公交電子站牌信息的日常監管、政務信息發布及市民手機查詢公交信息服務等功能。

（四）市交通地理信息標準化研究與制定

1.項目建設目標。為研究現代城市交通問題提供了有效的技術手段，為交通規劃、設計、管理、運營、維修、出行服務及應急反應提供技術支持，為交通地理信息標準化研究提供理論數據。

2.項目的的意義和必要性。本項目能有效避免資源的浪費，實現各系統之間的信息實現互通和共享，為**的交通規劃、設計、管理、運營、維修和應急提供了強有力的技術支撐。通過執行本項目，預期發布四項廣西地方標準，填補了區內空白。

3.項目規模和主要建設內容。

（1）項目規模：項目總投資85萬元；資金來源：財政資金投資。

（2）主要建設內容：①研究與制定《**地理信息分類與代碼》；②研究與制定《**交通地理信息屬性數據結構》；③研究與制定《**交通地理信息數據分層級命名規則》；④研究與制定《**交通地理信息數據組織及數據庫命名規則》；⑤建設“廣西交通地理信息數據庫”。

（五）“**公路運輸樞紐組織管理中心信息系統二期工程”項目

1.項目建設目標。實現市公路、水路及城市公共交通等各運輸方式間的協調發展，提高交通樞紐的運輸效率，促進綜合交通運輸體系建設發展，有效地發揮南寧國家公路運輸樞紐組織管理中心的整體運營效應。

2.項目的意義和必要性。本項目能有效促市交通運輸行業信息化的發展，合理配置資源，提高運輸效率，提升市交通運輸行業管理水平和服務水平，進一步推動市綜合運輸體系的建設。

3.項目規模和主要建設內容。

（1）項目規模：項目總投資**萬元；資金來源：財政資金投資。

（2）主要建設內容：建設完成市交通運輸局局機關政務管理信息系統、港口碼頭監控系統、現代物流信息系統、機動車維修救援信息服務系統、重點站場視頻監控與語音廣播系統、交通出行信息服務系統，接入及展示交通一卡通系統（中期成果）營運監管數據及客運售票聯網和電子客票系統（中期成果）票務與客流數據；完善公路GIS地理信息系統及與港口應急救援系統對接；按國家要求完善項目信息安全管理系統，并達到信息安全等級三級標準。

市交通運輸局

**年**月**日

第三篇：交通運輸局工作計劃

歙縣交通運輸局2010年工作總結和2011年工作安排

2010年，在縣委、縣政府和市交通運輸局的正確領導和大力支持下，我局認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和縣委工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，深入開展“基層組織建設推進年”、“創先爭優”和“四大整治”活動，解放思想、創新思路，千方百計破解發展中的難題，交通重點工程穩步推進，財務管理規范有序，行業管理不斷攀升，安全生產形勢平穩向好，實現了交通運輸事業全面可持續發展。一、二○一○年主要工作情況

（一）交通重點工程快速推進，民生工程全面完成。１、宣黃高速公路。宣黃高速公路全長24.61公里，在我縣境內10.22公里,計劃總投資8億元。工程分三期進行，目前路基工程已基本完工，佛嶺隧道已經貫通，路面工程和附屬工程已進場，累計完成投資6億元。

2、交通旅游集散中心。縣交通運輸指揮中心：項目占地5.3畝，建筑面積7714平方米，建筑層數為地上十二層地下一層，總投資1600萬元。現已完成33個基樁的澆筑和地下室土方開挖4300立方米，到12月底完成兩層封頂；縣汽車客運總站：項目占地60畝，包括站廣場、主站房、停車場、修理廠等配套設施，由杭徽公司投資建設，總投資7500萬元。現已完成平面圖紙設計，11月份開始施工圖紙設計，12月底可開工建設。

3、新安江跨江大橋。橋全長298米，兩岸接線工程474米，項目全長772米，總投資3000萬元。目前完成便橋施工、接線工程路基施工，完成灌注樁澆筑26根，承臺5個，系梁2座，肋板4個，立柱9根，蓋梁5個，共7跨出水面，剩一跨還在進行樁基施工，已完成投資1500萬元，12月份全部橋跨可出水面，并完成一跨的懸澆箱梁的施工任務。

4、大阜至深渡旅游公路改建。該公路全長8.07公里,總投資2800萬元。已完成路基、路面施工及路面標線，在11月下旬完成安保設施施工。

5、七里頭—雄村公路改建工程。項目全長6.024公里，總投資3000萬元。已完成項目的前期工作，施工單位已于10月17日進場施工，力爭在12月底完成路基工程的60%。

6、徑一路改造工程。二級公路改建，全長2.12公里，總投資350萬元，已完成施工任務。

7、危橋改造項目。已完成鄭村橋改造，10月底完成豐口橋危橋維修施工，12月底前完成九如橋維修施工任務

8、站場建設。現已完成新溪口、昌溪、金川、牌頭、小川、街口、溪頭、長陔8個農村客運站建設，11月底完成紹濂客運站建設，12月份底完成璜田客運站建設。

9、“村村通”民生工程。今年為“十一五”計劃的最后一年，我縣將完成103.7公里(其中計劃建設項目83.1公里、23個項目，新增項目6個、20.6公里)農村公路“村村通”工程建設，全面完成“十一五”農村公路建設任務，為“十二五”打下堅實基礎。目前已全部完成103.7公里“村村通”工程建設，完成投資額2592.5萬元，正在組織實施安保工程及標牌安裝工作。

為確保今年交通重點工程、民生工程順利實施，我局嚴格交通建設專項資金監管，出臺了相關制度。一是嚴格按施工進度和工程質量控制撥付工程款；二是專戶建帳，專款專用；三是及時自查和接收審計，確保資金安全；四是加快決算審計和交竣工驗收進度。

（二）交通行業管理不斷攀升。

1、公路養護方面。堅持建管養并重，努力保障公路暢通。今年4月份交通工作會議上，通過與各鎮簽訂目標責任書的方式，把全縣的農村公路的責任主體全部下放到鄉鎮管養，到目前為止，管養效果不盡人意。從10月份開始，我局對全縣的縣鄉公路進行一次全面的突擊性公路養護，力爭到12月底基本達到溝涵通暢，路容、路貌整潔，使全縣的縣鄉公路發生根本性的轉變，逐步走上以多種承包方式為主的日常養護軌道。

2、運政管理方面。進一步強化運輸市場管理，凈化道路運輸市場，嚴厲打擊無證經營的違法行為，認真開展了客運市場清理和交通安全專項整治工作，有效遏制了各種道路 運輸安全違章行為的發生。以源頭治超和打擊非法改裝車輛為抓手，結合路面治超，多管齊下，有效遏制了超限超載運輸行為。進一步規范班車、客運站、城市公交、出租車、駕校、維修企業等經營行為，逐步提升道路運輸行業從業人員素質和服務質量。

3、路政管理方面。堅持以宣傳教育為主，處罰為輔的原則，對違法案件不循私情，一案一處理，做到公平，公正，公開。今年以來，共巡查公路70余次，教育并制止破壞公路或破壞公路附屬設施行為17次，先后開展對街王線、昌歙線、城許線、榆石線、七花線、周板線等干線公路和旅游公路的清障活動，共清除占道堆放建筑材料、建筑垃圾、公路塌方3800余立方米，清除占用路肩種農作物2700余平方米，糾正占道經營6起，制止公路邊違法建房3次，確保了縣鄉公路的安全暢通。對桂大線、城許線、七花線，武街線等公路進行了超限超載運輸專項治理，共查處違法超限運輸車輛16臺次，有效地扼制了損壞公路設施和超限運輸等違法行為的發生。

4、水上管理方面。抓好船舶的安全管理，縣政府與各鄉鎮政府簽訂水上交通安全管理目標責任書。同時，地方海事處開展安全大檢查20次，查船2463艘次，安全巡航113艘次，開展渡口渡船檢查408次，查船869艘次，簽發《水上交通安全隱患整改通知書》5份，整改5起，規范清理漁 網76道，召開船員會議6次，參加船員安全教育達7人次。向9個有船鄉鎮發《致廣大船員一封信》和《致沿江居民一封信》共600余份，隱患排查15起，整改15起，開展水上交通安全知識進校園活動1次，確保了轄區內水上交通安全的運行。

5、安全生產方面。警鐘長鳴，安全生產形勢平穩向好。我局加強對安全生產工作的領導，完善各項安全生產管理制度和措施，落實監管力度，安全生產形勢繼續保持穩定態勢。一是年初與系統各單位簽訂了《安全生產目標責任書》，層層落實責任，健全管理網絡；二是認真開展系統安全生產大檢查并對重點行業和領域安全生產專項整治活動，取得明顯效果；三是大力宣傳，提高安全意識，認真開展春運、上海世博會安全宣傳和開展安全生產月的活動，在車站、碼頭、學校等公共場所采取多種形式，開展安全知識的宣教活動，發放各種資料6000余份；四是加強水上交通安全監管。在縣政府與各鄉鎮簽訂水上交通安全管理目標責任書的基礎上，加強檢查，落實整改措施，嚴厲打擊非法營運，抓好水上常態管理。做到了全年工程建設養護施工安全無事故；道路運輸企業未發生重、特大事故；水上交通安全無事故持續平穩。

6、其它方面。交通法制體系日趨健全，運轉高效。通過不斷完善行政執法工作手段，規范運行機制，形成了集培訓、考核、監督、評查為一體的法制工作管理體系，成立了交通 行政執法案件處理中心，真正落實了查處分離。交通信訪工作，全面完成了“五五”普法計劃，并圓滿通過市、縣檢查驗收。信訪工作做到了矛盾“不積累、不上交、不激化”，結案率達到100%，沒有發生一起進京、赴省等重大信訪、越級訪案件。

（三）突出干部隊伍建設，基層組織建設推進年”、“創先爭優”和“四大整治”活動開展扎實、有效，黨風廉政、文明創建工作扎實推進。

1、基層組織建設、“創先爭優”與學習實踐活動深度結合。結合本系統“微笑服務、溫馨交通”活動，把創先爭優活動作為學習實踐活動的繼續和深入，作為推進我縣交通運輸可持續發展的強大動力。一是圍繞“建設綜合交通提升工程”主題，交通系統各單位結合本單位實際提出了具體創爭目標和措施，局直屬各黨支部和每個黨員作出了創爭目標書面承諾，并在網上公示；二是將“創先爭優”活動與學習實踐活動相結合，各項工作快速推進；三是創先爭優“學先進，樹典型，帶一般，促工作”。

2、“四大整治”活動深入開展，干部隊伍建設強勢推進。我局以作風整治為抓手，突出干部隊伍建設，深入開展作風、行風、主要交通干線及旅游干道整治工作。成立了各專項整治領導組，制定了《實施方案》，分解細化了各整治任務，“四大整治”取得了階段性成果。一是率先啟動作風整治，強勢推進干部隊伍建設。主要做法是：深入查擺，找準問題。我局于8月22日迅速召開了以“推進作風整治，確保公路暢通”為主題的全局干部職工大會，率先推開了干部隊伍作風整治工作的序幕。隨后，圍繞“加強干部隊伍作風建設，建設綜合交通提升工程”主題，局機關、各職能科室及下屬二級機構相繼召開了作風整治座談會、懇談會，通過采取“一對一”和“一對多”談話、上門求診、設意見箱、發征求意見表、到基層單位直接聽取群眾意見等多種形式，直接查擺自身存在的問題，認真吸納征求到的意見、建議。每個干部職工認真對照作風整治“學風不濃”、“工作不實”、“干勁不足”、“落實不力”、“形象不佳”五大問題，深入查找自身和本部門存在的問題，認真填寫《個人查擺報告表》，制定整改措施，并在局域網和作風整治宣傳欄上交流，相互督促，相互促進。在此基礎上，局班子成員相繼召開了兩次民主生活會，抱著對黨忠誠、對同志高度負責的精神，開展了批評與自我批評，相互指出缺點和不足，并提出了努力方向，形成了“一心一意謀發展，團結一心干事業”的良好氛圍。尋根問底，剖析問題。本著“深入找問題，重點找原因，關鍵查主觀”的態度，深入剖析在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用方面存在的問題，特別是針對縣紀委機關作風問題反饋意見提出的問題，我局通過自查，互查、集體查等渠道，深究原 因。整改落實，解決問題。主要做到了：加強督查督辦。對各直屬單位、各部門工作開展情況，實行周督查通報制度，對干部職工存在的作風問題，發現一起，糾正一起，批評教育一起，做到兩手抓、兩手硬；進一步規范公務接待行為，加強公車使用管理。制定了《歙縣交通運輸局公務接待管理規定（試行）》和《歙縣交通運輸局公務車輛及車輛用油、修理管理規定》，嚴格公務接待和車輛管理，杜絕公車私用的現象出現；新組建了交通行政執法案件處理中心，嚴格實行查處分離制度，從源頭上防止濫用自由裁量權和吃拿卡要等現象發生。

二是狠抓行風整治，扎實開展了“溫馨交通，微笑服務”活動。同時加強了局政務中心窗口各項管理工作，進一步增強了窗口的人員力量和辦事能力,進一步規范了窗口辦事程序。本次作風、行風整治為期兩年，我局將從“深化學習討論，觸及靈魂深處；落實整改措施，提出公開承諾；加強檢查點評，加大處理力度；完善規章制度，重在嚴格執行”等四個方面，保證在重點治理、全面推進和鞏固提升三個階段，都取得實實在在的效果，切實轉變干部隊伍工作作風，全面提升干部隊伍的“精氣神”，以達到群眾滿意，領導放心的目的，實現人生的最大價值。

三是落實好“四大整治”之交通干線及旅游干道整治任務：旅游干道呈歙旅游公路加大養護力度，桂林橋頭道路整 治，9月6日已完成油路面攤鋪；金山車站整治，已完成水溝及景觀墻砌筑；鄭村橋頭至西村道路整治已進場施工，在11月中旬完成路面改造。

3、黨風廉政、文明創建等工作扎實推進。嚴格執行廉潔從政的各項規定，完善了公務接待、公車管理、項目資金等相關制度，狠抓行風和機關效能建設，做到了各項工作有部署、有檢查、有落實。文明創建工作，認真落實我局承擔的全縣創建第二屆全省文明縣城部門復核和實地考察任務，各司其職，各負其責，不留死角，全力以赴迎接青陽縣文明創建檢查組來我縣互查，從檢查組反饋結果看，情況良好；交通運輸窗口行業創建工作正在按縣文明委部署要求強力推進；全縣出租車標準化頂燈更換安裝工作已基本完成，并通過以會代訓的方式實施了出租車從業人員素質教育，創優質服務；國家級新安江深街段“安全暢通文明”航區深入開展，現已進入迎檢階段。

二、存在的主要問題

1、公路建設資金相當匱乏。交通建設歷史欠帳嚴重，目前隨著新安江跨江大橋、交通旅游集散中心、七里頭—雄村公路改建工程等重大項目的推進，縣級資金壓力很大。

2、農村公路安全隱患大。由于受資金困擾，大部分農村公路路肩、綠化、安保等附屬工程建設滯后，安全隱患較大。

3、路網結構差。我縣的公路網雖已經基本形成，但由于受地理因素的影響，路網結構為樹型結構，放射性差，不能保證結、點間的直接聯系，全縣有87個行政村公路屬斷頭路，構不成公路網。

三、2011年工作安排

2011年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在市交通運輸局的關心支持下，我局將全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為統攬，進一步增強做好交通運輸工作的緊迫感和責任感，以務求必勝的信心，只爭朝夕的精神，全力推進交通運輸工作又好又快發展，為加快建設“現代經濟強縣”步伐做出應有的貢獻。主要做好以下七個方面工作：

（一）繼續加快交通重點工程和基礎設施建設。加快推進新安江（南源口）跨江大橋續建工程、七里頭—雄村公路續建工程，爭取于2011年6月份完成跨江大橋建設任務，于2011年底完成七雄公路全線施工任務；完成交通運輸指揮中心大樓的主體工程建設；全力推進省市下達的縣鄉公路公路安保設施及危橋改造工程建設，認真做好縣鄉公路提升改造項目的謀劃工作，在條件允許的前提下提前做好部分縣道改造項目的前期準備工作。

（二）進一步深化公路養護體制改革，實施治超治限工程，開創路政管理工作新局面。

1、進一步深化公路養護體制改革。（1）按照《歙縣農 村公路養護管理體制改革實施意見》，全力推進我縣農村公路養護體制改革。按公路分級管理原則，實行縣道、以及重要的通鄉（村）公路由縣鄉公路管理所統一管轄，村道村管，確保我縣農村公路“有路必養”。進一步完善農村公路養護管理各項規章制度，推行道班工人養護承包責任制，實行日常養護與重點維護相結合，同時加強公路養護日常巡查，兌現獎懲。（2）在多渠道籌措農村公路養護經費、加大養護資金投入的同時，對養護經費的流向、用途、產出效率進行嚴格控制和監管，實行專款專用，確保農村公路管養有保障。

2、按省廳統一部署，實施治超治限工程，開創路政管理工作新局面。按照省市統一部署，根據《聯合治超一號方案》，聯合公路、公安等部門進一步加大治超治限執法力度，抓重點區域、重點環節、重點單位，堅持從車輛源頭、貨源單位入手，采取固定檢查與流動巡查相結合的方式，努力形成對治超治限行為的全區域、全時段監控，不斷鞏固治超成果。

（三）依法行政，切實加強道路運輸市場管理，再樹交通運輸新形象。

1、積極發揮歙縣交通行政執法案件處理中心作用，做好交通行政處罰項目自由裁量權的規范、細化工作。

2、加強許可工作的督查，行政許可做到一案一檔，積極探索將路政許可業務納入縣政務中心一站式管理新模式。

3、定期深入客運企業、汽車客運站等經營場所進行現場監督和檢查，搞好汽車客運管理站安全生產監督管理，嚴格落實“三不進站五不出站”制度，從源頭上規范客運經營行為，及時發現隱患，真正做到車進站、人歸點、站管車。

4、大力規范出租車、公交車市場秩序，加強出租車、公交車的市場監管，深入開展“微笑服務，溫馨交通”活動，總結第一階段的經驗做法，迅速轉入第二階段，在全行業全面鋪開，力求活動取得實效，樹立交通運輸窗口單位良好的精神風貌和社會形象。

（四）突出抓好交通運輸安全體系建設，維護社會穩定。1.抓好交通運輸安全體系建設，堅決落實安全生產責任。按照《安全生產法》等有關法律法規的規定，緊密結合交通行業的工作實際，嚴格落實各級各單位的安全責任，對各種原因導致安全事故的單位和個人，進行責任倒查，嚴肅追究有關人員責任，在評獎、評優等方面實行“一票否決”；強化安全生產源頭管理，突出日常檢查和監管，對事故隱患實施動態、全程管理，確保各類隱患始終處于受控狀態；繼續夯實安全工作基礎。認真抓好國省道、農村公路危橋改造和安保工程建設，落實交通基礎設施建設安保措施。繼續開展道路運輸和水上運輸安全管理專項整治，對黃金周等重點時段、重點區域和重點環節的安全監管工作，適時組織開展安全督查，確保交通運輸安全形勢穩定。

2、繼續抓好法制和信訪體系建設，全力構建和諧交通。牢固樹立穩定壓倒一切的思想，切實加強對信訪和穩定工作的組織領導，認真落實“一崗雙責”，建立健全交通運輸信訪和法制體系，全面落實預防措施，確保信訪突發問題在第一時間得到有效控制，維護社會和諧穩定。

（五）繼續深化作風整治，穩步和加強隊伍建設，嚴格執法行為。

1、以提高執政能力和領導水平為核心，大力加強各級領導班子和干部隊伍建設，加大年輕干部培養選拔力度，建立人盡其才、充滿活力的選人用人機制，為加快推進現代交通運輸業發展提供堅強的人才和智力保證。

2、深入開展作風整治工作，強化隊伍崗位培訓，有計劃地安排干部職工參加各類培訓，提高執法人員的綜合素質，提高行業的整體形象，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（六）深入推進“四大整治”工作，全力爭創全省第二屆文明縣城。

以作風整治為抓手，繼續推進四大整治工作，加強政風、行風整治和主要交通干線、旅游干線的整治，下一步深入開展整改落實，全面推進作風整治，以更加良好的形象，為全力爭創全省第二屆文明縣城服務。

（七）繼續抓好黨風廉政建設責任制和懲防體系建設，為交通運輸事業發展提供堅強紀律保證。

認真貫徹執行中央《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步落實黨風廉政建設責任制，建立健全懲防體系建設，加強對公路工程招投標工作的監督，加大案件查處工作力度，深入反腐倡廉教育，為交通運輸事業發展提供堅強的紀律保證。

第四篇：交通運輸局工作計劃

十八屆三中全會對全面深化改革作出總部署，全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，是指導我國全面深化改革的綱領性文件，是全黨和全社會智慧的結晶。

1、指導

思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，結合交通運輸改革發展穩定實際，策應全市戰略，從發展全局出發謀劃和思考交通運輸改革問題，加強重點領域改革的關聯性、系統性、可行性研究，以更有力的措施和辦法推進交通運輸改革步伐，為交通運輸科學發展創造良好體制機制環境。著力在深化改革上有更大力度，在落實政策上有更大作為，在營造環境上有更大成效，在加快建設中加速轉型，在改善民生中調整結構，為實現全面建成小康社會目標，為建設繁榮和諧魅力瓷都提供優良的交通運輸服務保障。

2、工作目標

①加快重點工程建設步伐。強化協調服務，力爭2014年上半年開工建設飛虹大橋及飛虹大道工程，確保杭（州）瑞（麗）高速公路羅家灘綜合管理所及景西收費站西遷工程2014年3月底前全面完工并開通運營。抓住省道婺（源）桃（樹）公路（編號：S304）升級為國道的有利契機，整合南環高速（利用現有線型）、飛虹大橋及飛虹大道及206國道改線，規劃建設環城公路。加快景德鎮長運物流園項目建設進度，強化協調調度，積極推進項目實施，以此為牽引，積極引導鼓勵交通運輸企業發展現代物流業，推動我市物流業的更快發展。

②加快落實交通民生工程。以樂平眾埠界首怪石林至萬年神農宮，浮梁三龍王港、諸仙洞風景區等旅游（國防）公路建設為重點，盡快打通與周邊縣（市）的“斷頭路”，進一步完善路網結構。全面完成150公里縣、鄉道升級改造任務（縣、鄉道升級改造項目103公里，紅色旅游公路項目22公里，國防公路項目27公里），切實提升農村公路通行能力。全面完成262.6公里農村通村（組）公路建設計劃，著力改善農村地區尤其是偏遠山區交通條件。以農村公路綜合服務站建設并投入使用為契機，積極探索農村公路管理養護新模式新機制，全面增強農村公路建、管、養、運一體化管理水平。推動農村渡口標準化建設,對全市現有47農村渡口不含改渡建橋的渡口進行“四個一”標準化建設，切實改善乘渡環境，提高渡運安全性。

③加快發展城市公共交通。加大爭取財政扶持力度，購置一批空調公交車或新能源空調公交車，穩步改善城市公共交通基礎設施及車輛裝備；以拓展陶瓷創意新區、高新區等城市新區公交網絡為重點，科學規劃公交線路，優化公交線路布局和場站設置，擴大公共交通履蓋面，進一步改善公交出行條件，滿足市民出行需求。積極探索公交企業改革改制，實行國有股份制改造，全面推進公交事業發展。新增105輛出租汽車并全部實行公車公營，提高出租汽車服務供應量；加強出租汽車市場管理，整治非法載客營運行為，提升出租汽車服務水平。

④加快發展交通運輸經濟。切實簡化行政審批事項，優化行政審批流程，降低創業成本，積極營造行業發展的優良環境，充分發揮政策的杠桿作用，引導和鼓勵社會資源投入交通運輸，力爭實現全年全市道路運輸（不含公共交通及出租汽車）客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量同比分別增長5%、7%、10%和15%以上。

3、主要措施

①強化安全生產監督。以檢查活動為載體，以治理整頓為手段，開展全市道路運輸企業安全隱患排查治理，以道路客運企業、危險貨物運輸企業和汽車客運站為重點，排查其安全生產責任制、安全生產規章制度的落實情況，安全基礎工作情況、汽車客運站安全源頭管理情況、駕駛員管理情況、車輛管理制度執行情況和危險貨物運輸安全管理措施到位情況等；開展危險化學品道路運輸專項整治，提高危險化學品道路運輸事故現場處置能力；開展汛期渡運安全專項檢查，以渡船技術安全性能狀況、救生設施配備完善情況、渡工持證上崗情況為重點，全面落實“五不開、五不準”制度，確保渡運安全。

②強化公路建設養護。加強公路建設的宏觀調控和公路網規劃實施工作的領導，籌措建設資金，協調關系，保證農村公路網規劃有序地實施；以農村公路綜合服務站建設為契機，全面增強農村公路建、管、養、運一體化管理水平，健全以地方政府為主、國家適當扶持的農村公路養護管理機制，完善四級農村公路養護養護管理機構，落實《景德鎮市農村公路養護管理辦法》，明確“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”原則，確保已建農村公路不失養、新建農村公路及時養。

③強化城鄉客運一體化建設。進一步加大對農村客運的政策扶持力度，積極爭取發展農村客運的優惠政策，爭取財政資金對農村客運進行政策性補貼，讓農村客運回歸公益

性，政府為其提供適當的財政補貼。鼓勵各種社會力量（實體）從事農村客運,研究建立扶持農村客運發展的公共財政獎勵制度，加大地方政府在基礎設施建設等方面的政策支持力度，爭取地方政府在規劃、土地、財政、金融、法規建設、部門協調等方面統籌安排，將交通運輸的部門行為上升為政府行為。

④強化綠色交通建設。不斷完善生態環保的建設、運營理念，使每條公路都與自然環境融為一體，繼續深入開展“車、船、路”低碳交通運輸專項行動，嚴格執行客車實載率低于70%的線路不投放新運力的調整政策。積極選樹節能減排示范項目，發揮示范項目在行業節能減排中的引領作用。

⑤強化交通運輸信息化發展。以加快推進公路水路安全暢通與應急處置系統、公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統、交通運輸經濟運行監測預警與決策支持系統建設為抓手，加快交通運輸信息化步伐，推進數字化行業管理。繼續完善農村公路路況信息、出行服務信息查詢與發布系統。加強自辦網站建設管理。

⑥強化黨風廉政建設。嚴格執行中央制定的“八項規定以及”國家、省、市反腐倡廉各項要求，堅持改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求，推進懲治和預防腐敗體系建設，以工程建設、行政管理、行政執法等關鍵領域為突破口，進一步完善廉政風險防控機制，積極推進權力運行程序化、公開化。堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查辦違紀違法案件。加大明察暗訪力度，堅決糾正行業不正之風。繼續抓好網上招投標、工程建設領域突出問題專項治理等工作。加強廉政建設正面典型引導和反面典型警示教育，促進領導干部廉潔從政。

市交通運輸局

第五篇：韶山市交通運輸局2011年安全生產工作計劃

韶山市交通運輸局2011年安全生產工作

計劃

2011年，在市委、市政府、市安委會和上級交通主管部門的領導下，我局要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，繼續推進安全生產三項行動、三項建設深入開展，為全面落實安全生產“一崗雙責”，完成各項工作任務，確保實現交通系統全年安全生產穩定而積極努力。為此，特制定2011年安全生產工作計劃，具體內容如下：

1、認真落實安全生產責任制。

2011年在繼續深化安全生產責任制，落實“一崗雙責”，形成安全生產人人有責，層層落實的工作局面。

要進一步健全完善以安全生產目標管理責任制、安全生產事故控制指標和安全生產管理制度為主要內容的“三位一體”的安全生產責任體系及目標管理考核辦法，加大安全生產工作獎懲力度，充分調動各部門廣大安全監管干部的積極性。按照實事求是、科學合理的原則，改進、完善安全生產控制考核指標體系，完善安全生產目標責任制度，使安全生產控制考核指標更加科學合理。

2、繼續完善交通系統安全生產監管體系。

為加強交通系統安全生產監管，2011年，我局要充實和加強監管力量，建立健全本系統安全生產監管體系，形成局

長、各分管領導、各股室（股長、主任）、安監員等多層次的安全生產監管網絡。

建立企業負責、行業監管、綜合監督管理相結合的重大事故隱患排查治理機制。建立重特大生產安全事故預警預防控制體系。建立事故隱患舉報獎勵制度，公布各級設立的交通安全生產違法行為和事故隱患舉報電話。定期開展重大事故隱患排查，完善重大事故隱患信息管理系統，按照法律法規要求，實施對重大事故隱患登記建檔、評估分級、整改治理、跟蹤監督、及時消除重大事故隱患，確保安全。嚴格執行安全生產工作月通報、季公布、年考核制度，進一步促進各單位安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實。

3、認真落實安全生產會議制度。

（1）交通系統安全生產工作例會，按季度召開。會議形式：與會人員為局黨組成員，各股、室、站、所負責人、公路局、運輸企業、維修企業、公路施工單位領導（負責人）及安監員；會議由局分管安全領導主持；會議內容為傳達上級關于安全生產工作文件、會議精神，部署全系統安全生產工作任務；會議內容由專人記錄，并形成會議紀要。

（2）交通系統安全生產監管工作例會，按月召開。會議形式：與會人員主要為全系統安監員；會議由局分管安全領導主持；會議內容為安全生產工作業務指導、培訓，通報工作情況，下達工作任務；會議內容形成記錄。

（3）交通系統安全生產情況分析會議，視情況召開。會議形式：與會人員主要為行業監管部門負責人及安監員、存在安全隱患的單位負責人及安監員；會議由局分管安全領導主持；會議內容為通報隱患排查情況，研究解決存在的問題，提出整改期限，指定相關單位跟蹤落實，并做好整改落實情況書面反饋及資料檔案工作。

4、深入開展安全生產宣傳教育工作。

一要大力宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《湖南省安全生產事故隱患排查治理和監督管理暫行規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規知識，落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的要求，全面落實黨中央、國務院和各級黨委、政府關于安全生產工作的部署和要求，切實加強領導，強化責任、強化措施、強化運作、強化落實。二要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳標語、上街宣傳等形式，認真組織開展安全生產月活動。

三要開辦安全生產業務知識培訓，普及和提高廣大干部職工安全生產知識和業務水平。

5、深入開展安全生產檢查、整改落實工作。

以企業自查、行業抽查、局安辦督查為主要方式，堅持

檢查與自查相結合、檢查與整改相結合，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”，明確各股室（辦）安全生產監管職責。突出加強我市交通安全生產重點區域、重點行業（部門）、重點單位（部位）和重點時段這“四個重點”的重點監控，促進加強源頭治本。

要認真落實《湖南省安全生產事故隱患排查治理和監督管理暫行規定》，切實加大道路交通安全隱患排查整治力度。一是進一步完善轄區內道路交通安全防護設施、標志標線設施，組織力量巡查，及時督促整改。按照公路隱患路段排查有關督辦標準要求，對本轄區內道路隱患路段進行全面、系統的排查，對排查出的隱患路段，按部門分類制定整治方案和整治計劃，落實資金來源，明確治理工作職責分工，明確實施單位和驗收單位責任，逐一建立檔案，對重大隱患要采取及時有效的安全防護措施，并實行掛牌督辦，督促相關責任單位和責任人落實整改，及時消除隱患。二是要強化道路安全防護，將“安保工程”延伸到至農村的縣、鄉、村公路，加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設施建設，進一步完善國、省干線公路（專養公路）和縣、鄉、村公路（群養公路）防撞墻等相關安全防護設施以及三級以下山區公路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志等附屬設施工程建設。三是要落實道路交通運輸安全監管職責，健全道路交通事故預防機制和聯合執法機制，加大道路交通運輸安全

違法行為打擊力度。運管部門要加強與公安交管、農業等部門的聯合執法，進一步加大對拖拉機（電動自行車、貨車）超限超載、機動車無牌無證駕駛、私家車非法載客等違章違法行為的整治力度。要依法從重處罰運輸企業超出許可運營線路范圍和非法跨區域運營，以及客車站外攬客等違章違法行為。各相關部門要及時組織道路交通生產安全事故的調查，加大查處力度，查明事故原因和性質，嚴肅追究運輸企業等相關單位和相關責任人的責任。

依據《生產安全事故報告和調查處理條例》和《湖南省安全生產條例》的規定，堅持 “四不放過”原則，按照“實事求是、依法依規、注重實效”的基本要求，認真查處各類生產安全事故，督促、指導事故發生單位舉一反三，汲取事故教訓，制定有針對性的防范和整改措施。建立、完善和落實事故約談、事故現場分析會、事故通報、事故結案和報備等制度。建立完善生產安全事故責任追究溝通協調工作機制，會同有關部門定期組織開展對事故責任追究和整改措施落實情況的檢查。

6、深入開展落實企業安全生產主體責任活動。

要認真總結2010年開展企業安全生產級別評定好的做法、好的經驗及存在的問題，繼續深入開展企業安全生產主體責任活動，加強管理，做好企業安全生產級別評定鞏固和提升工作，依法對企業落實主要負責人職責、建立安全生產

責任制、安全生產管理、事故隱患排查治理等情況實施監督，嚴格開展執法檢查，督促企業主要負責人切實履行企業安全生產第一責任人的職責，推進企業安全生產管理制度化和規范化，把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。要通過認真落實企業安全生產主體責任活動和企業安全生產級別評定工作，督促配齊配強企業內部安全生產監管機構和人員，形成強有力的監管網絡。

7、繼續完善安全生產工作檔案、資料及上報工作。安全生產工作檔案、資料及報表上報工作要指定專人負責，形成各股室（辦）獨立的檔案、資料及上報的管理制度。

二0一一年三月二十日