第一篇：電力企業財務內部控制的思考管理專業論文

一、電力企業財務內部控制體系的現狀和問題

電力企業建立科學有效的財務內部控制體系關系到電力企業健康平穩發展，近年來我國電力企業都進行了程度不一的財務內部控制體系的建設工作，取得了一些成效，然而在建設財務內部控制體系的過程中也暴露出很多問題。

1、沒有體現出財務內部控制在企業管理中的核心地位

財務內部控制在整個企業管理中應該處于核心地位。財務內部控制對電力企業經營和管理中的方方面面都有所涉及，而不僅僅在于財務部門。由于電力企業的規模大、部門多，因此，建立財務內部控制體系就需要電力企業中各部門和單位的協調合作。然而，在我國近年來的電力企業內部控制體系建設過程中，卻難以做到這一點。造成電力企業中財務內部控制體系不健全，難以發揮應有的效果。究其原因，這與電力企業管理者對于財務內部控制觀念的淡薄有著重要的關系。電力企業管理者沒有樹立起現代企業財務內部控制的觀念，沒有對財務內部控制的方式方法加以控制，整個企業中沒有形成財務內部控制的整體氣氛，導致財務內部控制流于形式。

2、沒有建立起有效的激勵機制

激勵機制是整個企業內部管理機制的一個重要組成部分，對于建立有效的企業財務內部控制體系也有著重要的推動作用。科學的企業內部管理機制既包括監管機制又包括激勵機制。然而，在我國目前的企業管理體系中卻沒有建立起相對完善的激勵機制。電力企業的財務內部控制激勵機制不完善，主要體現在激勵的形式主要是一次性的貨幣報酬，而且金額也不高，難以激發員工的工作熱情。激勵機制不健全，沒有將電力企業的經營發展目標和員工個人的職業發展目標結合起來，考核制度不規范，有些電力企業的考核制度沒有體現公平原則，反而挫傷了員工的工作積極性。

3、財務內部控制體系沒有在銷售和收款等環節中體現出來

有效的財務內部控制體系應該覆蓋整個企業的各個單位和部門，然而我國的電力企業中，財務內部控制體系對于銷售和收款等環節的影響力仍然不高。電力企業的財務預算管理和內部控制主要體現在具體工作任務之中。預算管理是整個財務內部控制體系的核心環節，在我國的電力企業中，一般都由財務部門下達財務預算指標，進而產生財務費用，然而財務部門的月度預算指標往往是按照平均數進行調整而得出的，并非對年度預算的嚴格分解。這就導致在預算考核中多數部門都以自己的技術和經濟指標作為考核指標，而不是預算指標。這就很容易造成銷售、收款等浮動性較大的部門難以被納入到財務內部控制的體系中來，難以建立起以財務預算作為核心的電力企業財務內部控制體系。

4、財務內部控制的信息缺乏真實性

財務內部控制必須建立在真實財務信息的基礎上，而我國很多電力企業的財務內部控制信息都缺乏真實性，導致這種情況的主要原因就是股權結構的混亂和不合理。我國電力企業的股權相對復雜，主要有社會股、法人股和國家股，這是電力企業的企業性質所決定的。在企業內部，股權的集中度較高，而以國有股的比例最高，導致流通股在整個股權中多占的比例過小，而且過于分散。一些電力企業的國有股所有權的代理行使還存在很多問題，股權結構的不合理嚴重影響了財務內部控制信息的真實性。

二、如何建設電力企業財務控制體系

電力企業作為我國的基礎行業，對國家的經濟發展和人民群眾的生產生活都有著重要的影響，針對我國電力企業目前在建設財務內部控制體系方面出現的一些問題，本人根據多年的實際工作經驗，提出一些相應的改進措施。

1、轉變觀念，確立財務內部控制在企業管理中的核心地位

電力企業管理者要轉變觀念，加強企業的內部控制管理，在生產、經營的各個環節都形成完善的財務內部控制體系，以保障內部管理的科學有序。要確立財務內部控制在整個企業內部管理中的核心地位，加強財務控制力度，對企業的各個單位和層次進行有效的財務監督和約束。

2、建立科學的內部控制指標

財務內部控制的指標并非一成不變，而是要根據企業的實際情況而進行調整，使其更加適合該企業的發展狀況。電力企業的資金流動率高，投資大，企業規模較大，內部指標必須能夠對整個企業的所有部門、層面和工作環節進行有效的監控。

（1）電力企業要建立起完善的內部控制的制度，讓各部門能夠有法可依。根據企業的內部控制制度對企業內部進行程序化、標準化的管理。這是一個企業的內部控制的基礎。內部控制制度包含了對人員素質、內部稽核、責任追究、外部風險預警、組織結構、技術管理、安全生產、文件記錄、內部報告、標準定額、授權批準、預算管理、合同管理、對外投資和工程項目等電力企業經營中各方面的內容。

（2）人事管理制度必須科學有效，財務內部控制體系終究還是要靠人來建設和實行的，電力企業要對員工進行規范的管理，健全科學的考核制度和激勵機制，提高員工特別是財務人員的專業水平和整體素質。財務內部控制的核心是對風險的控制，而在人力資源方面的風險控制也是財務內部控制的重要組成部分。

3、建立信息化財務內部控制體系，加強內部監督力度

二十一世紀是一個信息化的時代，電力企業應該建立起信息化的財務內部控制體系，數字化、信息化的財務內部控制有利于提高內部管理的效率。與此同時，信息化的管理可以加強內部監督的力度，建立更為公開透明的財務內部控制體系，堵塞經營漏洞。此外電力企業也要加強對各個部門的財務審計力度。總之，電力企業作為我國的基礎行業，對國家的經濟發展和人民群眾的生產生活都有著重要的影響，在電力企業建設科學有效的財務內部控制體系既是電力企業健康發展的需要，也是時代和社會對于電力企業提出的新的發展要求。電力企業要不斷完善財務內部控制體系，提高市場競爭力。

第二篇：企業財務職能控制策略管理論文

1.企業財務管理控制職能的內涵

財務管理控制是企業采取一定的程序和手段,保證財務決策和預算目標落實的財務活動,從職能的角度講,就是企業財務管理部門和相關人員為了完成財務管理控制活動而應當起的作用和功能。企業財務管理在發揮控制職能時要依據目的性、原則性、經濟性、適時性等原則,做到客觀、簡明。企業財務管理控制是針對于企業的整個財務活動的,一般來講,當針對某一項財務活動時,其控制職能的發揮更明顯。企業財務管理控制按財務活動時間順序劃分,可分為事先控制、事中控制和事后控制。事先控制,是指企業為防止財務決策和預算不能按質按量的完成,而在財務活動發生之前所實施的控制行為;事中控制,是指企業在財務活動進程中所實施的控制行為;事后控制,是指企業對財務活動的結果所進行的考核、審計及相應的獎罰行為。相應的控制職能是為了保障和實現財務管理控制,這樣,事先控制的職能一般來講就是以預防、預判職能為主要手段,這些手段包括制定完善的財務管理制度、合理的財務活動流程、明晰的責權利、健全的風險評估機制和補償機制;事中控制的職能就是以糾正和指導性的職能為主要手段,這些手段包括采用科學的方法,對財務活動進行適時的監督,并根據財務活動軌跡是否和預判相吻合,結合實際情況予以判斷,及時采取措施,給予指導性的意見和辦法,以消除偏差,這就要求企業有流暢的信息反饋機制和信息化管理機制;事后控制職能就是對財務活動的結果進行總結的管理,通過評估、審計手段對財務活動的過程和結果進行追蹤,分析其與計劃之間產生偏差的原因,并通過獎懲措施的制定和實施預防企業今后再出現類似的問題。每一項職能的發揮都會對財務活動的結果產生一定的影響,可以說,企業財務管理控制職能的水平在一定程度上決定了企業財務管理和企業管理水平的高低,財務管理制度等控制手段的健全和實施在一定程度上又決定了財務管理控制職能的水平,可見充分發揮企業的財務管理控制職能就要完善、健全這些手段和方法。

2.提升企業財務管理控制職能的措施

2.1企業管理者的重視

企業要樹立財務管理在企業管理中處于中心地位的觀念,樹立這種觀念的關鍵是企業管理者的重視。企業管理者和財務管理人員要轉變觀念,弘揚現代企業管理理念和社會主義市場經濟理念,弘揚重視事先控制的理念,弘揚創新發展的理念。企業管理者和財務人員要帶頭遵守財經紀律和財務規章制度,執行財務管理規范要求。企業所有者和管理者要支持財務管理工作,尊重財務人員,真正發揮財務管理的職能。企業管理者要重視財務活動的流程管理,對流程的管理就是對財務管理事先、事中、事后控制的重視,是一種過程的控制。企業管理者對財務管理中的流程管理的重視是對財務活動工作程序的重視,對企業員工的財務活動行為起到約束和糾偏的作用。在這個過程中,企業管理者要注意對企業員工灌輸企業的管理理念,使員工和企業步調一致,在整個財務管理的進程中能更好的發揮控制職能。

2.2建立健全企業財務管理控制制度

制定適合本企業的財務管理控制制度是企業一切經營活動的保障。制度建設還是對企業經營活動和員工行為的一種規范,這樣制定財務管理控制制度就是對企業財務活動的一種規范和約束,目的是使財務活動按照計劃進行,以便達到決策、預算要求的目的。財務管理控制制度包括,財務風險管理制度、財務預算制度、財務分析制度,財務審計制度、財務評估制度、財務檔案管理制度、財務獎懲制度等制度。注重財務管理中的風險控制,要預測和盡可能地防止企業財務活動中出現的各種風險。其中經營風險和財務風險顯得極為重要。經營風險是指因生產經營方面的原因給企業盈利帶來的不確定,而財務風險又稱籌資風險,是指由于舉債而給企業財務帶來的不確定性。規避這兩種風險一是要提前預測出風險的危害性和可能性,另一方面要做出問題真正出現時的解決預案,而風險的預測和解決辦法的實施是需要制度作為保障的。注重制定完善的崗位的責任制,明確各崗位人員的崗位職責,規定員工在各自崗位上必須做什么、不能做什么,何時做、怎么做等細則,規定工作的流程和程序,規定每個人向誰負責,怎么負責,承擔什么樣的責任等,這樣,每個崗位人員對各自承擔的財務管理職責都能清晰明了。通過實施這些制度,能有效地提高企業在財務活動中的整體管理水平。

2.3提高財務人員整體素質

財務人員素質水平關系到企業管理水平的高低,關系到財務管理是否到位,為此,企業必須有一大批有專業知識和專業技能的專門人才,來充分發揮企業財務管理中的控制職能。在經濟全球化進一步加劇的情況下,我國企業和世界的交流越來越廣泛和頻繁,企業的財務活動范圍也進一步加大,面臨的不確定因素也有越來越復雜,對企業財務管理控制職能的要求也越來越高,這樣對企業財務人員的素質提出了更高的要求。提高財務人員整體素質也是貫穿整個財務活動管理控制的內在要求,只有較高的素質水平才能做好財務工作的計劃、實施步驟、環節控制及總結等,才能在財務活動的進程中發現問題和解決問題,財務人員具有較高的素質是企業財務管理的基礎。提高財務人員的整體素質的途徑主要是學習,培養財務人員的學習理念,提高財務人員學習的能力,通過自我學習的方式和派出培訓的方式,豐富財務人員的知識量和知識層次。尤其是在信息化、網絡化高度發展的今天,企業管理信息化已經成為必然的發展趨勢,而利用信息技術提高財務管理控制職能已經成為當今大多數企業的選擇。這就要求財務人員加強對以信息化、數字化為代表的新技術和新理念的學習,在整體上提高自身的素質。

2.4加強企業財務管理創新

創新是對原有突破,容易形成差異化的競爭優勢。在當前經濟全球化形勢下企業如何進行財務管理創新,關系到企業管理控制職能的提高、管理效率的提升。創新首先要有創新意識。在財務管理控制職能的發揮中,財務人員及企業管理人員要具有強烈的創新意識,不能墨守成規,不能有守舊的思想。在創新的模式上,企業可以學習其他企業的先進經驗結合本企業實際情況靈活運用。財務管理控制上的創新是與財務活動緊密結合的創新。為適應知識經濟發展的要求,企業財務管理要從管理目標、管理手段、資本結構、風險管理方法、融資內容、財務分析以及分配方式等方面進行創新。

第三篇：內部控制論文

內部控制與企業文化建設

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內部控制與企業文化建設

【內容提要】

本文從內部控制與企業文化的內在聯系出發，具體分析了二者之間的相互關系和相互影響，闡明了企業文化對企業內部控制制度貫徹執行的保障作用。

加強和完善企業內部控制制度，實施企業文化建設不僅是當前理論界和實務界最為關注的話題，同時也是一些上市公司進行治理的重要內容。它對治理會計信息失真，解決公司內部管理失控，提高企業的競爭力和凝聚力具有重要意義。

【關鍵字】內部控制 企業文化

一、內部控制與企業文化的關系

企業內部控制制度的建設和執行與企業文化建設密切相關。企業文化是一種企業的經營理念、經營制度依存于企業而存在的共同價值觀念的組合。企業內部控制制度的貫徹執行有賴于企業文化建設的支持和維護。因為企業文化是培養誠信，忠于職守、樂于助人刻苦鉆研、勤勉盡責的一種制度約束。企業文化是將企業員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行的統一和融合，使員工自身價值的體現和企業發展目標的實現達到有機的結合。企業文化是一個企業的中樞神經，它所支配的是人們的思維方式、行為方式。在良好的企業文化基礎上所建立的內部控制制度，必然會成為人們行為規范，得到很好的貫徹執行，會有效地解決公司治理和會計信息失真的問題。

所以，內部控制制度是企業正常運營的行為標準，而企業文化則是統一員工思想、價值觀念的黏合劑。通過二者的有效結合，能夠從根本上解決企業經營中的不協調、不統一的問題，能夠有效地提升企業的管理水平，提高企業的經營效益和效率。這里的關鍵問題，是企業所制定的內部控制制度必須是科學合理的，企業文化必須是企業價值觀和經營理念的建設，由此所實現的二者結合，才會創造企業發展的奇跡。

二、內部控制制度建設的思考

企業的內部控制是企業內部各個經營環節的協調約束機制，它是一種制度建設。我們知道，科學管理要求主觀符合客觀，任何一項管理辦法，其客觀成分越多，科學性越強。內部控制制度的制定也不例外，應本著實事求是的原則制定切實可行的控制標準。由于每個企業都有自己的經營特點和獨特的環境條

件、發展目標、經營管理方式，其控制的關鍵點不同，因此，在制定企業內部控制制度時，應注意解決好以下問題：

（一）關于內部控制的目標公司治理實際上是指所有者對企業經營者進行監督和控制的一整套制度安排，而內部控制則是實施監控管理的直接手段。因此，其內部控制目標就顯得十分明確，即通過這種制度安排，要達到一種什么效果。作為企業是一種營利性組織，其存在的意義就是要有經濟效益，要有效率，沒有效益和效率的企業就沒有存在的必要。企業有盈利、并且能夠快速發展，這是對企業經營者的起碼要求。我國內部會計控制目標，則根據我國企業內部控制的缺失和失效、管理混亂、有章不循、有法不依的實際狀況提出來的，有著鮮明的背景特點。

（二）關于內部控制的內容內部控制的內容，應對企業經營管理的重要方面和重要環節實施全方位的控制，明確控制的關鍵點。內部控制的重點：一是對企業資金進行的控制，各項資金的收支業務必須按照手續制度辦事，按預算計劃執行。要合理調動資金，講究資金的使用效率和效果，避免財產物資的損失浪費ZH是加強各環節責任人的監控管理避免權利濫用造成經濟損失；二是要從根本上解決偷懶和搭便車的問題。

（三）建立合理的授權控制機制內部控制實質上是對企業經營過程中，員工行為的規范約束，是對人的行為要求的控制管理。這種控制管理要解決兩個關鍵問題，一是從事該業務活動人員資格的認定問題；二是合理委托授權問題。內部控制的重點是對企業內部各層次管理者的監督、約束、協調工作，要使內部各層次管理者的工作能夠協調有序、各負其責，就要建立各層次的授權委托制度，通過這種授權委托形成內中合理的監控系統，以便保證內部控制制度的貫徹執行。

（四）企業內部控制應關注員工的培養和教育內部控制制度是靠人去執行的，再好的制度如果沒有高素質的人去執行也不會產生好的效率、效果來。加強對員工的培養和教育，應是內部控制建設中的重要內容。首先，應加強對企業員工誠實守信的教育，因為如果沒有誠信，就會出現偷工減料、弄虛作假、欺上瞞下、投機取巧的現象，就會直接影響企業的形象和企業產品的信譽。其次，要關注員工自身價值的建設，注重其創新能力的培養和提高。

三、企業文化建設的思考

泰勒曾指出：“在引進最好的制度之后，獲得成功的程度同管理人員的能力、言行一致及其職權受到的尊重成正比例?！奔春玫沫h境條件是內部控制制

度得到貫徹執行的關鍵，也是企業成功的基礎。要創造一個具有高度親和力、凝聚力和競爭力的企業，必須要有內部環境條件的支持，即是企業文化。

（一）企業文化建設中應關注的問題企業文化是一種價值觀念，它通過組織、群體、個體的行為和語言表現出來，盡管不同的企業文化其表現形式不同，但這些文化的內容都包含著公正、誠實、勤奮、正直、自尊等特征，它是企業精神的再造，形成企業的一種共識?，F代企業文化的建設，應重點關注以下問題：

1、在企業員工的思想觀念、思維方式、行為規范、行為方式等方面實現一種統一，不是簡單的命令式和形式上的認同。

在我國很多企業并沒有形成企業自己的獨立文化，即使規定出各種制度和要求來，也沒有創造出良好的執行氛圍，沒有很好地將企業的制度與文化、習慣、行為標準很好的結合起來，由于缺乏文化氛圍的支撐，當企業發生一點變故，如總經理換人，企業就會成為一盤散沙，沒有任何戰斗力。因此，要想企業能夠持續發展，必須要使企業員工在價值觀上達到一種統一，要對統一的行為標準有著強烈的認同感。這種潛移默化所塑造的企業風格，才能形成一種無形的力量，推動企業的進步。

2、企業文化建設中的實質和形成的有效結合作為企業文化的外在形式和表現是很重要的，它可以鼓舞士氣，凝聚力量，創造一種積極熱情和充滿朝氣的氛圍。但形式畢竟是形式，它永遠代替不了內在素質的建設。外在形式好學，而內在的價值觀的形成卻是長期的，艱苦磨煉而形成的。文化作為通過教育和模仿而傳承下來的行為習慣，對于各種制度安排都將生產直接影響。所以企業文化的培養和塑造更應注重內涵。

3、強調協作和團隊精神作為一個企業，各個部門之間團結協作具有團隊精神是力量的象征，充滿競爭力的表現。而且任何人的自我價值都可以通過這種集體的力量得到發展和實現。在企業文化的建設中，必須強調團隊精神的認同感，如果沒有這種價值觀上的認同，就會出現企業內控制度難以執行，盲目突出自己的現象。企業的力量最主要就是來自于企業內部的協作和團隊精神，這是現代市場經濟條件下的客觀要求。因此，企業還要創造保護和倡導協作精神和團隊精神的良好氛圍。

（二）企業文化建設的方式、方法企業文化建設實際是一種制度建設，它與企業內部控制制度相輔相成互為補充相得益彰。它所包括的內容應以文字形

式確定下來，以便組織企業職工學習、掌握和遵循。一般可以采取員工手冊的方式，讓全體員工人手一冊，并定期學習和培訓。

企業文化建設的過程，是一個信仰、道德、理念、規則和行為不斷強化的過程，不是一朝一夕所能實現的，它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。所以，企業內部的文化學習、宣傳和鼓勵就顯得極為重要。

四、結束語

在企業的制度建設中，企業文化建設是基礎，內部控制制度是手段，只有將二者緊密地結合起來實施全過程的管理，才能凝聚起企業真正的力量，這個企業才會朝氣蓬勃充滿活力。內部控制和企業文化建設都應成為一種制度安排，這種制度安排應從公司治理的角度予以強化。同時，作為會計的主管部門應強調制度規范的標準化和監督檢查的經常化。如果制度規范的標準化和監督檢查的經常化能夠實施，將有助于規范市場經濟秩序和促進企業內部控制制度和企業文化的建設。

參考文獻陳霞;;如何加強企業文化建設[J];北方經濟;2006年20期汪曉民;;企業文化的價值取向[J];當代經理人;2006年01期廖政中;張巖;;中小企業文化建設研究與思考[J];廣東科技;2009年15期孫政委;劉升;;中國企業文化發展現狀及對策初探[J];河北廣播電視大學學報;2005年06期周晶;;淺析企業文化建設的重要性[J];黑龍江科技信息;2007年21期

第四篇：電力工程造價控制及管理論文

摘要：隨著我國現代化進程提高，對電力需求也日益增加。如何有效控制電力工程造價，已經成為現在電力系統發展重中之重。本文結合實際情況出發，對電力工程造價現狀進行具體分析，在提出適當降低造價的措施，希望能對以后電力工程實施做出一定幫助。

關鍵詞：電力工程造價；全程控制；電力項目；電力工程建筑

1電力工程造價的現狀

我國現今的電力工程施工情況還不容樂觀，造價資金需要投入很多，并且未能夠得到有效控制。經常會在施工過程中出現超出預算的情況，這樣就會導致電力工程資金得不到合理利用，造成許多不必要的浪費，并給電力工程整體出現不好的影響。所以在電力工程進行前，必須要結合實際情況分析，制定準確的工程規劃。從電力工程建筑的狀況來看，建設之前必須要對當地條件進行分析，做出資金預算，保證資金合理支出。電力建筑工程中對于材料的選擇應該仔細，一般都是選取比較適中的材料，而且安全方面要有所保證，對照電力工程造價規定制定合理預算。電力工程造價必須符合實際，保證不影響工期和質量的情況下減小資金投入。

2電力工程造價控制中的問題

2.1電力工程造價控制不當

電力工程造價涵蓋電力工程的各個方面，與每個施工步驟都有著密不可分的關系。我國在電力施工過程中比較嚴格，每個步驟資金投入必須嚴格控制，得到相關部門的認定。電力工程在進行預算規劃時，一定要經過各個部門的認可。在我國，電力工程造價由兩個專業機構進行審批。但是由于兩個部門之一的監督部門缺乏責任心，監管力度不夠，導致工程造價不能得到正確認定，有時會導致超出實際預算的情況發生，管理制度仍然不夠完善。還有企業為了讓相關部門審批通過，故意降低了預算標準。對于這種情況的發生，一定要進行大力核查，追究相關責任。

2.2電力工程造價與國際存在較大差距

在當今經濟全球化發展的大潮中，我國電力工程造價相關人員也參加了世貿組織。但是由于某些制度還不夠成熟，不能夠完全掌握國家電力工程形式，電力工程還沒有完成與國家接軌。從國際整體情況來看，電力工程造價的支出需要經過專業部門的認證。在某些國外電力工程造價計算過程中，電力工程造價都是由相關機構提供專業意見，全方位完成造價以及申報過程的。而且估算預算過程中還比較合理，容易被施工單位接受。但是在我國還不能完成這些，國家計對預算過程審核仍然存在很多詬病，不能滿足當前形式的需要。

3電力工程造價全程控制方法對策

3.1合理確定電力工程造價預算的成本

對于電力工程整體來說，計算預算至關重要，首先要對工程各步驟進行合理化分析，得出初步的資金安排，然后在對各步驟需求整合起來，計算最后預算。做預算過程中一定要迎合具體實際情況，很有可能因為外界因素而對造價造成巨大影響。把電力工程與施工環境結合，做好探索工作，盡最大可能做出一份詳細的施工方案，在對預算進行評估。預算要貼合實際，不要太高或者太低，太高就會使電力工程投入超出，太低就需要調動其它資金來補充預算。必須嚴格遵守施工的要求，保障電力工程報告真實有效，盡可能為電力工程造價整體提供適當參考。投資預算可以為工程整體進行提供一定方向，也能改變工程中的某些全局上的決定。

3.2加強電力工程的造價控制

電力工程造價是一個全面綜合實際情況和資金水準的結果。在電力工程造價設計完成以后，設計方案要通過資金審核的考察。電力工程造價要符合項目施工投入，通過工程建造圖紙計算工程預算，考慮是否能夠有足夠資金投入生產。電力工程施工當中，盡量想辦法利用新型技術降低生產流程消耗，節省資金降低成本。在電力施工完成以后，也需要對工程建設做好良好的維護措施。從整體情況來考慮，設計方案對工程來說尤為重要，雖然設計方案僅在工程總投入中占據比例最小，但卻是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的設計方案，把施工步驟進行優化，施工投入降到最低。

3.3電力工程的全程嚴格控制

電力工程在具體實施過程中，一定要嚴格按照設計方案步驟進行，不能出現任何偏差。相關施工人員做出正確調整，確保施工的準確性。設計方案一定要嚴格遵守國家相關規定，不能違背法律法規。施工設計必須要有施工單位與國家部門的同意，雙方全面了解工程內容，在對雙方所要承擔的任務有一個清晰的認識，在雙方在場的情況下簽訂合同。除此之外，如果工程因為意外事故導致工程需要更改，必須爭得雙方同意。盡量減小變更，提前做好設計準備。

4結語

電力工程造價是整個電力工程中不可或缺的重要部分，必須提前做好設計方案，在滿足工程建設基礎上，把成本降低。改善當前電力工程審核制度，也是目前工作重點。控制電力工程實施過程，同樣能夠減少施工造價。總之，降低電力工程造價方式有很多，還有待專業人士不斷做出深入思考，提出更好的方案。

作者:趙娟 單位:新疆兵團第四師電力有限責任公司

參考文獻:

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第五篇：電力工程造價控制的管理論文

[摘要]文章分析電力設計階段在合理確定和有效控制電力工程造價中的作用及基本做法。

[關鍵詞]電力工程；工程造價；控制

一、電力設計的新觀念

電力工程基本建設分工程項目投資決策、設計、施工、竣工驗收幾個階段。其中設計階段又可細分為可行性研究、初步設計、技術設計、施工圖設計幾個環節。這整個工程進程中的各個階段、各個環節之間都存在著內在的聯系及先后順序，這是不能任意顛倒的。據有關資料分析得出，在各個階段對工程造價投資的影響分別為：在投資決策、初步設計階段為90％左右；技術設計階段為75％左右；施工圖設計階段為35％左右；而過去人們通常所重點關注的施工階段僅為10％左右。

顯然，工程造價的控制關鍵應是在施工前的投資決策和初步設計階段。在投資決策確立以后，設計就是工程的龍頭，是工程建設的靈魂，設計的節約就是最大的節約，設計的浪費就是最大的浪費，可研階段、初步設計階段就是提高投資效益的關鍵所在。因此，在可研階段、初步設計階段實行工程造價控制具有決定性意義。

以220kV仁安輸變電工程為例，整個項目包括變電站及出線間隔；220及110KV線路；配套通信工程?？裳须A段，設計院上報可研總投資34293萬元，經可研審查并多次修改后，收口報告總投資32260萬元。共核減投資2033萬元。核減幅度5.93％。初步設計階段，設計院上報總投資31712萬元，比可研批復32260萬元減少投資548萬元，減少幅度1.70％。初步設計審查調整后上報總投資30203萬元，比調整前31712萬元核減投資1509萬元，核減幅度4.76％。初步設計審查批準概算30203萬元，比設計院上報可研總投資34293萬元，核減投資4090萬元，核減幅度11.93％。另外，220kV漠南至春城線路，初步設計審查批準概算4702萬元，施工圖概算4199萬元，施工圖概算比初步設計審查批準概算節省502萬元，節省幅度10.68％(施工圖階段，由于優化設計，線路長度比初步設計審查批準概算減少1.455km，導線指標減少0.01t／km，塔材指標減少1.43t／km，基礎鋼材指標減少3.72t／km，現澆砼指標減少18.8m3／km)。

在實際工作中，還會遇到另一類情況，就是有的業主在項目投資決策中提出投資估算誤差較大，分析資料表明一般誤差范圍在+30％～－20％，其大抵有三個方面的因素：

(1)項目建設規模沒有完全確定，估算難以準確；

(2)有的業主將投資估算偏小，是為了項目能上馬立項，待批準立項后再追加投資，追加項目；

(3)投資估算所用經濟指標、信息數據有時難以反映市場實際情況。所以，設計工作必須堅持實事求是的原則，把工作做深做細。

在設計階段工程造價控制目標的關鍵應該是：方案設計階段要把方案估算打足；初步設計階段要把概算做全；施工圖設計階段要把預算做準。堅持這樣的做法才能真正體現出設計是龍頭、是關鍵，對工程造價控制起到不可替代的把關作用。

二、實施新標準注重設計技術質量與經濟質量

國際上通用的“設計服務經濟，經濟體現設計”的經營理念、模式，將愈來愈多地被各設計單位所認同采納。因為，設計方案的經濟化，將大大提高設計的內在價值，增強其在市場中的競爭能力。因此，必須建立設計技術與工程經濟密切結合的經營理念，把提高設計工程造價管理水平作為深化改革的重要內容之一。要逐步調整設計院內部結構配置和工作流程，加強專業之間的交流配合，實現“設計專業提要求，造價專業報估算，設計專業完成設計，造價部門出概算”的交叉配套工作方式。在項目設計定稿之前，要充分聽取造價工程師的意見，提高設計方案的技術可行性和投資總額的合理性。

除了上述經營理念轉變和組織制度保證外，在設計階段的工程造價控制體系中要側重采取以下幾點措施。

(一)“價值工程”的運用

價值工程是一種科學的技術經濟分析方法，它是運用集體智慧和有組織的活動，以業主(建設單位)的要求和提高價值目標為重點，以功能分析為核心，對工程的功能和造價兩方面進行綜合分析，只有價值系數最大，才是價值功能所要求的。這也是工程造價控制本身的要求。

價值工程的“價值”是功能和實現這一功能所耗的費用(成本)的比值。其表達式：V：F／C。

式中：V為價值系數；F為功能系數：C為成本系數。

在每個設計階段，每個項目或專業，都要運用價值工程的原理進行設計方案的比較，從功能和造價(成本)兩個角度進行分析評價，使兩者協調起來，達到有機的統一：

(1)功能提高，造價降低；

(2)功能不變，造價降低；

(3)輔助功能在允許范圍內降低，造價大幅度降低；

(4)在允許范圍內適當提高造價，而使用功能大大提高；

(5)造價不變，功能提高。采用這種方法進行的優化設計是施工階段無法達到的效果。

(二)對工程項目實行限額設計

電力基建工程推行限額設計，就是要按照批準的可行性研究報告中的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計概算控制技術設計和施工圖設計。同時運用投資分解和工程量控制的方法將投資額分專業下達到設計人員。各專業人員在保證使用功能的前提下，按分配的投資額設計，嚴格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破。這樣就實現了對投資額的控制和管理，也同時實現了對設計規模、設計標準、工程量及概預算指標等各個方面的控制。按照設計程序進行投資額和工程量分解形成縱向控制，各設計階段把投資分解具體到單元和專業形成橫向控制。但是，限額設計也并不是單純追求降低造價，而應該是保證設計的科學性，在保證使用功能的前提下，優化設計，促使技術與經濟緊密結合，通過技術經濟比較、經濟分析和效果評價，力求以最少的投資，創造出最大的效益。

(三)推廣采用標準設計

采用國網公司、省公司的標準通用設計，是保證工程設計技術質量和經濟質量的有效途徑。因為標準設計都是來源于工程建設實踐經驗和科研成果，已是被實踐證明了的優秀設計，它符合我國自然條件和現階段的技術發展水平，符合國家現行技術經濟法規和政策導向，也體現了施工、生產、使用和維護的要求。采用標準設計可以保證設計質量，縮短設計周期、節約設計費用，同時也可以方便備料和施工，加快施工進度，縮短整個建設周期，達到降低工程造價的目的。