第一篇:農業經濟管理現狀和發展趨勢論文
摘要:隨著科技的發展,整個世界都在進步。伴隨著整個經濟全球化的不斷地普及,各國的經濟的聯系也越來越緊密,并且作為農業大國的,我國的一舉一動都受到世界的矚目。作為世界經濟的重要組成部分,我國的經濟對于世界的經濟發展有著非常重要的影響。農業經濟在我國的國民經濟中占據著主題地位,因此,農業發展直接影響著我國的整體經濟的發展,農業經濟管理是農業經濟可以合理的發展的基本保證,所以國家要對農業經濟進行合理的管理策略,加農業經濟的管理力度,從而增加農業經濟的產值。本文主要對于農業經濟管理的現狀進行了簡要的分析,并且還對其未來的發展趨勢進行了預測。
關鍵詞:農業經濟管理;現狀;發展趨勢
隨著我國的經濟發展在不斷地發展,各行各業的經濟管理都發生了不同的變化。在我國的經濟體中,尤其是以農業為主要的經濟,并且農業所占的比重也是最大的。盡管工業的發展進步很大,但是我國的農業在經濟中的影響力的地位依舊是不可動搖的。自從改革開放以來,國家大力的支持著農業經濟的發展和建設。并且隨著科技的不斷進步,農業的生產模式也隨著形勢發生了變革。為了促使經濟全球化下的農業經濟能夠更好的發展,需要對于農業經濟管理的現狀進行分析,善于發現問題并解決問題才能更好的促進我國的經濟的發展。
1.目前中國農業經濟管理的現狀
1.1沒有符合現在的農業現狀的管理體制
目前,雖然我國農業經濟占據我國經濟體制的主導地位,但是我國的經濟的構成種類還是多張多樣的。由于我國的經濟成分的復雜性和多樣性,到目前為止,我國在農業經濟的管理層面上,還是不具有一個配套的完整的農業經濟管理體制,而傳統的農業經濟管理體制卻無法滿足農業經濟的飛速發展所需要的要求,所以在目前的農業經濟管理體系中,傳統的方法并不適用。除此之外,現在的農業經管理體制無法與基本的經濟體制相和諧。所以,在這一系列的因素的影響條件下,導致了整個農業的經濟發展的步伐變得非常的緩慢,嚴重的影響到整個國家的經濟水平的進一步的發展。因此,在農業經濟管理的方面,急需制定一套適合現代發展的、系統的、符合現狀的現代農業市場的經濟管理體系的改進方案,從而可以更好的促進農業發展,增強我國的經濟建設。
1.2相關的管理人員對于農業經濟的知識并不了解
想要對于國家的農業經濟有更加良好的建設,除了要順應時代,制定符合現在經濟變化的農業管理制度,還需要有一批對于農業專業的知識非常了解的專業人員進行相關工作的管理和指導,這樣才能使得國家的農業可持續化發展,并且生命力會越來越頑強。但是從目前的情況來看,相關的從業人員對于農業的管理知識不夠了解也是導致農業發展遲緩的主要因素之一。一方面,很多的專業的農業管理人員依舊繼續沿用著傳統的農業經濟管理理念,而不愿意丟棄一些對于現在的社會來講并不適用的一些管理方法,并且還不愿意接受新的管理方法和管理理念,一些管理人員的拒絕與時俱進的做法,非常嚴重的影響到了農業經濟的發展,限制了更多的農業進步的機會。除此之外,一些農業部門的相關的管理人員對于國家出臺的有關農業的保護政策和相關的法律法規沒有給予足夠的重視,對于黨和政府制定的一些有關農業的措施并不會放在心上。因此,這種不在乎的心理,就會導致他們在處理一些農業方面的經濟事務的時候,并不會按照既定的規章制度辦事,完全是看心情或者是僅僅就敷衍了事,這種情況下的決斷都會出現執行力不足,或者是一些辦法并不能夠很好的起到作用,這就會使得農業的經濟管理的效果大打折扣。與此同時,一些部門的管理人員的相關的知識儲備不夠充分,缺乏實際的工作經驗,所以他們在工作的時候態度不夠端正,整體的員工的專業素質偏低,加上有些農業的管理部門并不能夠對這些工作人員進行充分的專業知識的培訓,所以他們對于自己從事的部門的相關的知識不夠了解,所以他們的工作效率并不能滿足這個市場對于農業的要求,這就會使得管理的效果大打折扣。所以,要是想要提高農業經濟管理力度,改善農業經濟管理的現狀,就必須要對相關的從業人員進行培訓,加強管理人員對于農業知識的了解程度,提高他們對于農業工作的重視。
1.3有關農業經管理存在技術上的不足
隨著科技的發展,我國的有很多個方面都在技術上有了質的飛躍。但是在農業發展的過程中,卻并沒有利用到現代的信息科技的優勢,沒有將先進的現代化的技術運用到農業經濟管理中,對于目前最受各大行業歡迎的網絡技術這一先進的方法應用到農業經濟管理當中去,在促進農業經濟管理的方面無法發揮其原有的價值,所以,在農業經濟管理上的技術應用和技術創新的加強,是非常有必要的。
2.對于農業經濟管理的未來的發展的展望
2.1農業經濟發展會更加的產業化
農業經濟的產業化不但能夠促進經濟的快速發展,也能夠帶動農業產品的基礎建設的發展。所以在進行農業的生產模式的改革的時候,要以利益為主要的出發點。通過利益這一刻紐帶,將農業經濟產業化機制聯合在一起,進而可以提高農民的總的收入,并且提高農業經濟的市場化程度,從而提高農業管理的經濟效益。
2.2尋求先進的管理理念
隨著時代的不斷發展,一切都變化的非常快,所以,要是想要提高農業經濟的管理,那么對于農業經濟管理的理念就要跟得上時代的變化。在促進農業經濟發展的同時,首先要在思維上進行合理的改變,對以往的落后的管理理念要適時地丟掉,并且要堅持對于農業經濟管理的重視,要根據現代化制定更加合適的管理理念,不斷更新管理意識,從而解決管理體制與農業經濟發展之間的矛盾,只有更加先進的管理理念才能促進農業經濟管理的良好的發展。
3結語
農業經濟的發展直接關系到我國整個國民經濟的發展,更關心到農民的利益。所以,加強我國的農業經濟的管理,是非常必要的。
參考文獻:
[1]冀海燕.新農村建設背景下的農業經濟管理[J].商場現代化.2013(15).[2]高月平,劉淑華.基于信息化角度下的農業經濟管理探究[J].中國農業信息,2013(21).[3]張東興.中國農業農村經濟現狀及發展趨勢[J].科技創新與應用.2014(6).
第二篇:農業經濟管理現狀分與發展趨勢論文(模版)
摘要:在我經濟體系中,農業經濟占據著整個國民經濟的主體。我國的農業經濟管理起步較晚,但隨著社會改革的不斷深化,農業經濟也取得了較大的進步。尤其是新農村建設的推進后,我國農業經濟更是不斷向著積極的方向發展。然而,從農業經濟管理的整體現狀來看還不容樂觀,導致農業經濟快速、穩定、持續增長受到了一定的影響。因此,就需要對其管理現狀進行分析,并明確農業發展趨勢,通過針對性的措施,推動農業經濟的健康、穩定發展。
關鍵詞:農業經濟管理;現狀分析;產業化;信息化
農業經濟在一定程度上制約到整個國家國民經濟的發展。我國是一個農業大國,其經濟的發展管理更是會對國家經濟產生較大的影響,并關系到廣大農民群體的自身利益。為了確保農業經濟向著健康方向發展,需要對當前農業經濟管理現狀進行深入的分析,并全面了解、分析農業經濟管理發展的趨勢,讓農業經濟管理得到持續性的發展。
1農業經濟管理現狀
1)我國實行的是社會主義市場經濟制度,由于現行的農業經濟管理體制無法與市場經濟體制相互適應,導致管理力度嚴重不足,且執行力也明顯不足,使得無法協調各方的利益關系,并嚴重制約到農業經濟的健康發展。
2)我國農業管理體制還存在較大的不足,且缺乏系統性、完善性,導致管理體制無法滿足農業的經濟發展需求,同時不能更好的適應農業社會的結構調整。而在這種欠完善的經濟管理體制下,很多經濟活動也喪失了原有的活力,管理執行力嚴重不足,嚴重阻礙到農業經濟的穩定、持續發展。
3)長期以來,農業在我國都扮演著異常重要的角色,是國民經濟的主體。隨著社會經濟的不斷發展,以及工業的迅速崛起,使得農業經濟管理方面的人才不斷流失,加之原有的農業經濟體系存在的諸多不適應,導致農業經濟在發展過程中受到了較大的阻礙[1]。另外,在農業管理上,由于對于管理人員的專業素養缺乏,并存在態度不端正等問題,對于農業經濟管理的重視度不足,使得農業經濟管理無法真正滿足當前農業經濟發展的需求。而在執行力方面,由于管理人員的知識體系較為單一,且經驗不足,也導致執政能力嚴重不足。
2農業經濟管理發展趨勢
1)現代化的管理理念。近些年來,我國的傳統農業得到了不斷的改革與發展,而社會經濟也迅速的發展起來,使得農業經濟管理開始進入到一個全新發展的階段。而農業經濟的管理理念,要真正滲透于農業經濟中,還需要具備現代化的管理理念,并在農業生產各環節,包括種植、深加工等,提高對農業產品質量的以及生產中環境保護的重視度,讓農業經濟得到可持續的發展。
2)信息化的廣泛應用。在計算機信息技術的不斷發展之下,其信息技術在各行業中得到了廣泛的應用。而農業經濟管理也要善于利用信息化技術,讓農業經濟得到快速發展[2]。當前,農業經濟信息化規模開始不斷得以拓展,并逐漸滲透于農業經濟各環節中,而要將農業成果轉變成農業生產力,還需要發揮信息化農業經濟管理的作用,進而有效提高農民的經濟效益,并提升農業經濟管理水平。而農業管理實現信息化,不僅便于收集、整理農業生產及農業科研方面的信息,而且可以為農業經濟以及生產管理提供更好的服務,讓農業科技得到不斷的發展,實現農業經濟的快速、持續性發展。
3)產業化的發展趨勢。農業經濟管理不斷向著產業化發展,除了可以加快農業產品的基礎建設步伐,而且能夠推動農業經濟的發展[3]。在農業經濟管理中,可以通過與其他產業利益聯結的形式,讓產業化機制發揮其應有的效果,有效提升農產品質量。并讓其標準化的生產水平得到有效提高,讓更多的農民主動參與到農業產業化體系中來,以增強農業經濟管理效益。
3結束語
加強農業經濟管理,對于農村經濟發展具有深遠的影響。當前,我國的農業經濟管理還存在一定的問題,相信通過不斷的調整及規劃,可以提高農業經濟管理的科學性,進而推動農業經濟的健康、快速發展。
參考文獻:
[1]孫雪妮,姜佑靜,孫寶珠.新時期農業經濟管理學科發展的思考[J].南方農機,2016(12):83.[2]楊青青.高校基層學生會建設的現狀分析及發展方向——以山東農業大學經濟管理學院學生會為例[J].佳木斯職業學院學報,2016,158(1):142-143+145.[3]崔曉琳.美國、加拿大農業經濟管理學科發展現狀及趨勢分析[J].世界農業,2016,48(8):162-165.
第三篇:農業經濟管理的現狀與發展趨勢分析
農業經濟管理的現狀與發展趨勢分析
摘 要:伴隨世界經濟全球化進程的不斷推進,各國經濟緊密的聯系起來,我國作為以農業經濟為主的大國,深受世界矚目。且作為世界經濟的重要組成部分,我國經濟的發展對世界經濟的發展起到重要作用。農業經濟在我國國民經濟中占有主體地位,因此,農業經濟的發展直接關系到我國經濟的整體發展,農業經濟管理是保證農業經濟合理發展的關鍵,國家必須加大力度對農業經濟進行管理,使農業經濟的產值提高。文章主要對農業經濟管理的現狀進行了論述,并對其未來的發展趨勢進行了分析。
關鍵詞:農業經濟管理;現狀;發展趨勢
中圖分類號:F302 文獻標識碼:A
我國是農業經濟占國民經濟主體地位的國家,但是比起工業的發展,我國農業經濟的發展起步比較晚,我國改革開放的全面實行,使得我國農業經濟也取得了很大程度的發展,尤其是現階段我國新農村建設的全面推進,黨和國家對農業發展的投入也增加了許多,農業經濟也向著有序健康的方向發展,但是,在農業發展過程中仍然存在一定的問題,阻礙了農業經濟的發展,主要表現在農業經濟管理方面存在很多不足,是未來我國農業經濟發展過程中亟待改善的主要方面。農業經濟管理現狀
在整個農業經濟發展過程中,農業經濟管理卻出現了很多問題,直接影響了我國農業經濟管理的有效性,阻礙了農業經濟的發展,阻礙了新農村建設。
1.1 與農業經濟發展相比管理體制具有不和諧性
我國實行的經濟體制是社會主義市場經濟體制,而現行的農業經濟管理體制卻無法與市場經濟體制相適應,其體制也無法適應農業社會結構,更不能適應農業經濟的發展。在這種不合理的農業經濟管理體制的指導下,使其管理農業經濟時有些管理方法喪失了執行力,直接影響了農業經濟的發展。而且在其管理機制中還存在很多的不足,特別是協調利益方面表現最為突出。
1.2 農業經濟管理重視度不夠
一直以來黨和國家的領導層高度重視我國農業經濟的發展,而且也相應的出臺了許多文件,建立了相關的規章制度,而且明確規定了農業經濟管理的指示,但是管理人員在進行農業經濟管理時,沒有很高的重視度,執行力缺失,沒有很好的管理效果。管理重視度不高的原因是多方面的,例如,管理人員思想觀念的落后性,伴隨農業經濟的發展,其思想認識必然也要與時俱進,但是部分管理人員的思想認識卻一直停滯不前;管理人員普遍素質不高,無法認識到農業經濟管理的重要性,無法落實國家制定的政策制度,導致管理執行力度不夠;管理人員對農業經濟管理與農業經濟發展的關系認識不清,將兩方面割裂起來,造成了對農業經濟管理重視度不夠。
1.3 管理人員沒有較強的執政能力
農業經濟管理人員單一的知識體系決定了其無法適應農業經濟發展的步伐,阻礙了農業市場化及產業化的實現,這都是因為其執政能力不足的原因,若想促進農業經濟管理更加合理必須將執政能力提高。農業經濟管理發展趨勢
2.1 管理信息化
伴隨我國信息技術的快速發展,信息技術也應用到了各個領域中,大大提高了各行業的工作效率。在農業經濟未來發展中,農業經濟管理也正朝著信息化方向發展,從而提高管理效率,促進我國農業經濟的發展。現階段,我國農業經濟已經逐漸向信息化轉變,在農業經濟發展中也起到了很重要的作用。信息化的農業技術對農業科技成果向農業生產力轉變有推動作用。農業經濟管理信息化會提高農業管理水平,因此,要不斷使管理人員認識到信息化管理的重要性,提高管理效率。農業經濟管理信息化就是對農業生產、農業管理及科研成果的相關信息進行收集和處理,為農業經濟決策奠定基礎。農業經濟管理信息化的建設,不但能提高管理水平,提高工作效率,而且可以促進農業經濟的發展。
2.2 管理產業化
伴隨我國農業產業化的全面推進,促進了農業發展,而且建設了農產品基地,我國也出臺了農業合作政策,農業經濟合作組織也逐漸建立起來,隨之也成立了許多服務中介組織,基于利益政策的基礎上,農業經濟產業化進程也在不斷推進,提高了農業市場化。農產品基地逐漸增多,生產變得標準化,提高了農產品的質量,有更多的農民加入到企業中,不但促進了農業經濟的發展,而且提高了農民的收入。
2.3 管理體制的不斷創新
為適應我國農業現代化的建設需求,不斷創新農業經濟管理體制是其必要條件,使其跟上時代以及社會的發展,掃清農業經濟發展路上的障礙,促進我國農業經濟的平穩發展。因此,要加強農業經濟管理體制改革,政府和國家也要繼續加大對農業經濟發展的支持力度,同時國家要充分發揮宏觀調控的職能,加大對我國農業經濟發展的扶持力度。要不斷開發先進的農業技術,適當調整農業經濟結構,增強管理人員的綜合素質等等,最終逐步實現農業現代化,推動我國經濟的發展。結 語
農業經濟的發展直接關系到我國整個國民經濟的發展,更關系到農民的自身利益,文章主要對農業經濟管理的現狀進行了分析,找出了農業經濟管理中存在的問題,也為農業經濟管理未來的發展指明了方向,為促進農業經濟管理合理化提供一些借鑒。
參考文獻
[1] 冀海燕.新農村建設背景下的農業經濟管理[J].商場現代化,2013(15).[2] 張東興.中國農業農村經濟現狀及發展趨勢[J].科技創新與應用,2014(6).
第四篇:農業經濟管理現狀與趨勢
農業經濟管理現狀與趨勢分析
一、我國農業經濟管理的發展趨勢分析
我國農業經濟的快速發展,帶動了我國農業經濟管理的不斷發展。我國農業經濟管理的發展趨勢主要體現在以下幾個方面。
1.管理理念更加現代化
隨著我國傳統農業的不斷發展和社會的不斷進步,我國農業經濟管理進入了一個全新的發展階段。目前農業經濟管理的理念已經滲透到農業經濟,以及農業生產的各個環節中,農業經濟管理中也更加注重農業產品質量,重視對農業產品的深加工,同時更加注重農業生產中的環境保護,關注農業經濟的可持續發展。要改變我國傳統的農業經濟管理模式,就需要讓我國的農業經濟管理理念更加現代化。
2.信息化應用更加廣泛
隨著計算機信息技術的快速發展,信息技術已經逐漸改變了各行各業的工作模式。推動農業經濟管理信息化,有助于推動農業經濟的快速發展。目前我國農業經濟中的信息化規模不斷擴大,信息化逐漸滲透到農業經濟的各個環節中。農業經濟管理的信息化發展,是農業技術成果轉變為農業生產力的重要動力,也有助于農業經濟的發展和提高農民經濟效益。推行農業經濟管理有助于提高農業管理水平,因此,相關部門應該采取相應措施,大力提高農業管理人員的信息化
水平,以此提高我國農業經濟管理的工作效率。實現農業管理信息化便于收集整理農業生產和農業科研等多方面的信息,不僅能夠為農業經濟、生產和管理提供服務,還能夠為農業經濟政策提供支撐。農業管理信息化是提高農業經濟的重要手段,也能促進農業科技的開發和利用。
3.農業經濟日趨產業化
農業經濟產業化帶動了農業產品基礎建設的快速發展,也促進了農業經濟的快速發展。我國出臺農業合作政策后,農業經濟合作組織得到了快速發展,與農業經濟相關的各種中介服務機構也發展迅速,通過利益聯結在一起的農業經濟產業化機制也得到了進一步發展,農業經濟的市場化程度不斷提高。一些大型企業實現了農業產品生產標準化,大大提升了農業產品質量,很多優質農產品生產基地為大型企業的生產供應提供了保障,進一步提高了農業產品的標準化生產水平。越來越多的農民參與到農業產業化中,有助于提高農民收入,增強農業管理的經濟效益。
4.管理體制不斷創新 農業經濟體制只有不斷創新才能適應我國農業現代化建設的需求,也只有不斷創新管理模式才能克服農業經濟發展中的障礙。政府部門應該增強對農業經濟的宏觀調控力度,加大對農業經濟的扶持力度,并制定相應的保護制度。我國農業經濟發展過程中應該大力推廣各種高新農業技術,逐步
調整農業經濟戰略結構,不斷完善農業科技服務體系,大力培養農業經濟管理人才,并且積極推動農業經濟體制和農業技術創新,這些措施都是實現我國農業現代化建設的重要手段。
二、農業經濟管理的發展建議
目前我國農業經濟發展中還存在很多問題,對此我們應該采取必要的措施,推動我國農業經濟的現代化、可持續發展。
1.提高農業管理人員對農業經濟管理的重視 在我國新農村建設過程中,為了進一步增強農業經濟管理,首先必須提高農業管理人員對農業經濟管理的重視。推行規范化的農業管理,并制定合理的工作部署,定期進行農業經濟管理教育和培訓,講解相關的法律法規和專業知識,讓農業管理人員充分認識到農業經濟管理的重要性。
2.建立健全農業經濟管理體制
科學合理的管理體制是新農村建設中的重要保障,農村經濟發展中應該不斷創新管理模式,建立健全農業經濟管理體制,推動農業經濟體制改革。在建立農業經濟管理體制的過程中,首先應該轉變農業發展理念,促進農業經濟結構轉型,進而改變農業經濟增長方式。其次,對農產品進行深度加工,拓展農產品銷售市場,開拓農業產業鏈,推動農業的多元化發展。第三,提高農業科技的創新能力,保障農業生產安全,提高農民的自我發展能力,進而進一步提高農業的市場競爭力。
3.保障人民群眾的利益
政府部門應該建立科學的農業經濟管理機制,有效統籌和協調各方面的利益,調節各方面的矛盾,保障人民群眾的根本利益,妥善解決人民群眾內部出現的沖突,及時糾正損害人民利益的不正之風。同時政府部門應該積極轉變自身職能,推行服務型政府建設,以此促進農業經濟的良好發展。
4.促進農業科技創新
政府部門應該加大對農業科技的投入力度,增強對農業科技的市場監督和管理。目前我國的農業科研經費在農業生產總體投入經費中所占的比重還很低,和發達國家相比存在很大的差距。政府部門應該加大對農業科研經費的投入力度,通過多渠道籌集農業科研投入經費,促進我國農業科研的發展。明確農業科研在國家公益事業中的作用,明確規定各級部門在農業科研推廣工作中的職能,建立健全農業科研投入管理機制,保障農業經濟發展對農業科研投入的需求。制定相關法律法規,對農業技術成果的應用推廣給予一定的鼓勵。推動農業高新技術產業的發展,提升廣大農民的整體科學素質,加強農業科學技術培訓,針對不同層次人群制定多樣化的培訓方案,擴大農業科學、技術的普及范圍,大力提
高農民運用現代農業技術的能力,培養具有現代農業技能的新型農民,以此推動農業經濟的發展。
三、結語 農業經濟管理在我國農業經濟發展中具有十分重要的意義。相關部門應該努力提高農業管理人員對農業經濟管理的重視,建立健全農業經濟管理體制,保障人民群眾的根本利益,以此不斷提高我國農業經濟的國際競爭力。
第五篇:我國農業信息化現狀和發展趨勢調查報告
我國農業信息化現狀和發展趨勢調查報告
編者按:
在農業信息化的推進過程中,有一個非常值得探討的問題就是,當前我國的農業究竟發展到一個什么階段?對信息的主要需求表現在哪些方面?對信息化的依賴程度有多高?本報信息化應用調查小組深入河南、四川等我國具有代表性的省,就其農業信息化的發展狀況進行了調研。從各方面得到的信息以及問卷統計的數據表明,當前我國正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,要實現農業的現代化,迫切需要信息化的支撐。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中強調,要“推進現代農業建設”。這一戰略的提出,是在我國的人均gdp已達到和超過了1000美元的大背景下提出的。值得關注的一組數據是:農業gdp在全部gdp中的比例已從1990年的27.05%下降到2004年的15.2%,從事農業的勞動力比例從1990年的60%下降到2004年的49%,城市化水平從1990年的26.4%提高到2004年的41.8%;農產品供求關系由長期的短缺變為總量基本平衡,豐年有余;農業生產矛盾的主要方面已經從保障供給逐步轉向適應需求,農副產品的商品率近年已達70%以上;農業的功能也從傳統的保障糧食安全進入到提供食品安全的階段。
農業專家指出,根據國際經驗,這一階段也是傳統農業向現代農業轉變的關鍵階段。黨的十六大報告也指出:“建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務。”那么,什么是現代農業?目前我國現代農業主要包括以下內容:以現代科學技術為主導,以先進農業技術裝備和基礎設施為支撐,在市場機制與政府調控的綜合作用下,實行集約化生產,產加銷為一體,具有多元化、多功能產業形態和社會化服務體系,達到較高的勞動生產率、資源產出率和商品率,能夠實現保障農產品供給、增加農民收入、促進農業可持續發展的目標。從上世紀90年代以來,電子信息、網絡通信、自動控制等信息技術在農業領域開始廣泛應用,信息技術也滲透和覆蓋到所有支撐農業發展的技術裝備和設施中,使之提升到智能化、自動化的更高水平,現代農業又增加了信息化的內涵。
在此次調研中,無論是農業部門的領導還是農業研究的專家,都著重強調,農業信息化是新世紀現代農業的重要標志。我國要實現從傳統農業向現代農業的順利過渡,必須依賴信息化。和過去的傳統農業相比,現代農業有這樣幾個突出特點:現代農業是一個包括產前、產中、產后三大領域的大產業;現代農業采取技術密集型的集約化生產方式;現代農業經營
以市場為導向;現代農業的產品擁有統一、規范的標準;現代農業的參與者是知識型勞動者。現代農業的這些內涵和特點,無一不對信息化的建設提出了更高的要求。
1.農業經營市場化需要信息內容引導
在傳統農業向現代農業的過渡中,農業經營的市場化是最緊迫的課題。經過改革開放二十多年的發展,我國當前農業的生產力水平雖然還不高,但市場化水平已經發生了天翻地覆的變化。目前,我國農村經濟總商品率達到60%以上,農民家庭經營費用的貨幣化程度達到80%左右。同時我們也要看到,農產品市場體系很不健全,流通渠道不暢通,價格形成機制不完善,影響了農業結構的優化和資源配置效率。特別是我國農戶經營規模太小,農民對市場狀況了解甚少,只能“跟著感覺走”或“隨大流”。因此和城市居民相比,農民的信息化需求并不滯后,對于實用的市場信息需求,已經可以用刻不容緩來形容。據本報信息化調查小組調研得到的數據顯示,在接受調查的240位農民中,對農產品市場信息的需求最為強烈,共有232人選擇;對農業生產和科技信息的需求其次,有190人選擇;對農業政策法律法規信息和專家咨詢信息也分別有178人和112人選擇。
與傳統農業以自給為主的取向和相對封閉的環境相比,在現代農業中,農民的大部分經濟活動被納入市場交易,農產品的商品率很高,用一些剩余農產品向市場提供商品供應已不再是農戶的基本目的。完全商業化的“利潤”成了評價經營成敗的準則,生產完全是為了滿足市場的需要。市場取向是現代農民采用新的農業技術、發展農業新的功能的動力源泉。從發達國家的情況看,無論是種植經濟向畜牧經濟轉化,還是分散的農戶經濟向合作化、產業化方向轉化以及新的農業技術的使用和推廣,都是在市場的拉動或擠壓下自發產生的,政府并無過多干預。
因此,推進傳統農業向現代農業轉變的首要任務,就是要積極推進農業市場化進程。而要推進農業市場化進程,必須以發展工業的理念安排大宗農產品的生產,解決大宗農產品的出路問題;要借鑒工業企業注重產品營銷的理念,提高農產品的商品率和市場占有率。農產品生產要像工業產品的生產一樣,以市場為導向,以銷定產,大力提高農產品的商品率。
當前,我國農業經營的市場化進程正不斷加快,對農業市場相關信息的需求尤為強烈。無論是農民個體還是農業企業,都迫切需要市場供求、產品價格、法律法規以及專家咨詢等信息。因此,農民對信息交流的投入呈現逐年上升的態勢,在1998年,我國農村每戶家庭在生產中郵電通信類消費的投入僅有169元,而到2004年,這一數字達到384元。
專家指出,農業經營市場化需要信息內容支撐。市場化對信息交流提出了很高的要求,而要及時提供準確有用的信息,必須建立農業信息服務的大平臺,讓農民在這一信息平臺上獲得信息,并且上傳需求,實現信息交互。尤其是當前發展的訂單農業,可以將市場多層次、多樣化的需求表現為對農產品數量、質量、品種、規模的具體要求,農民或者農業企業按照市場要求的品種、規格和數量來生產,可以使生產結構更適應市場需求,從而帶動農業結構的調整和優化,發揮比較優勢,合理配置農業資源,促進農業經濟市場化。接受調查的農民
表示,在農業市場化的具體實踐中,通過先進的信息交流平臺,實現信息的準確暢通,能夠幫助他們有效地規避生產經營的風險,獲取更高的回報。
2.農業產品標準化需要信息手段規范
在傳統農業向現代農業的過渡中,農業產品的標準化也是非常重要的內容。在工業生產中,產品的規格質量都有統一嚴格的標準,現在發達國家的某些農產品生產也是如此。發達國家的經驗證明,農產品的規格化、標準化是現代農業的基礎。公平、公正交易是現代經濟的市場規則,也是引導市場良性競爭的保證。農產品規格化、標準化是公平、公正交易的前提,也是遏制市場欺詐、提高農民收益的有效保障。
在世貿組織框架下,我國農產品無論在國際市場還是國內市場都要與國外廉價而優質的農產品進行短兵相接的遭遇戰。我國農產品進出口在加入世貿組織后,出現了歷史上從未有過的大逆差。作為國際上貿易保護主義最嚴重的領域之一,農產品貿易壁壘之爭正愈演愈烈,農產品國際競爭力的強弱,越來越體現在產品之外的標準制訂、預警機制等“高端競爭”能力上,而我國在這方面明顯是“短腿”。據國家有關部門透露,加入世貿組織以來,我國至今約有90%的農產品受到綠色壁壘的限制和影響。很顯然,現在農產品生產如果再像傳統農業那樣,不按標準生產,沒有嚴格的規格要求和質量檢測,且不說價格賣不上去,連市場準入都很困難。由此可見,大力發展標準化農業至關重要。
當前,農業產品的標準化、優質化已經成為提高農業和農村經濟發展的質量和效益、增加我國農業國際競爭力的迫切需要,也是新世紀增加農民收入的必由之路。要實現農產品的標準化,傳統的個體農戶顯然是難以完成的,目前我國主要推廣的是龍頭企業帶動模式。這一模式包括“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“公司+合作組織+農戶”等類型。但是,在調查中我們發現,我國現階段推進農產品標準化,出現了這樣一個現實課題,即龍頭企業對零散的農戶,如何統一組織生產,制造標準化的農產品?最佳的解決途徑是依*信息手段來規范。
專家表示,農業產品標準化需要信息手段規范。對此,可以借鑒工業生產中的規范化理念,參照國際標準建立健全適合中國國情的農產品質量標準體系和檢驗檢測體系。通過全面覆蓋的大信息網絡,采取文字、語音、圖像、視頻等多媒體信息交流手段,企業在組織生產時,可以對單個的農戶進行統一規范化的管理和指導,明確生產的技術指標;在生產過程中,企業還可以通過信息網絡實現全面實時的監控,確保農產品的生產環境、生長狀況和產品數量達到預期的目標;同時,獨立的生產農戶也可以通過信息網絡平臺,及時反饋生產過程中的各種問題,并及時得到準確的解決辦法;在最終產品的采集、運輸中,先進的信息手段也對市場的整體調度起著至關重要的作用。
3.農業生產規模化需要信息技術實現
在傳統農業向現代農業的過渡中,農業生產的規模化意義十分重大。考察世界工業發展史,可以發現,工業生產之所以能迅速從工場手工業發展到機器大工業,主要原因是機器大工業能夠產生大的規模效益。現代農業要獲得高效益也必須走規模化、區域化生產的路子。
由人多地少的基本國情所決定,中國農業生產規模化問題一直是困擾農業發展的基本問題,這突出表現在土地的經營與生產規模太小,在小塊土地上難以采用規模化的現代耕作手段,很多農產品生產費用居高不下,投入多、產出少,農民難以獲得社會平均利潤等方面。
農村改革廣泛建立的家庭聯產承包責任制,既能夠適應以人畜力耕作為主的傳統農業,也能夠適應以機器耕作為主的現代農業,必須堅持長期不變。但是,我們也要看到,隨著形勢的變化,特別是中國加入世貿組織之后,農業面臨著空前激烈的國際農產品市場的競爭,資源條件約束更加剛性地擺在中國農民面前。龐大的人口基數與有限的自然資源使人均資源(包括土地、水資源等)占有量極低。土地等資源流轉性差,資源配置不合理,兩者均導致了超小的農業生產規模以及較低的收益水平。
那么,能不能在保持家庭聯產承包責任制的同時,實現農業生產的規模化呢?研究學者指出,先進的科學技術是現代農業規模化發展的先導和動力,尤其是在我國的現實狀況下,在堅持家庭承包制的同時,要實現規模化,更多的是*體外信息交流來組織和管理。因此,以信息技術為代表的高新科技的應用,是現代農業成為技術高度密集的規模化產業的關鍵。
當前,有關科研單位、大城市郊區和一些省區、農墾企業等,正積極通過信息技術推進農業規模化生產。例如,國家農業信息化工程技術研究中心開發了200多個本地化、農民可直接使用的農業專家系統,使全國800多個縣的700多萬農戶受益。在北京示范區應用后,肥水資源利用率提高8%~10%,單產提高8%~10%,生產成本降低5%~7%,科技進步對生產的貢獻率達到了60%左右。通過信息化實現現代農業生產的規模化,所帶來的好處主要體現在四個方面:一是可以提高單位農產品產量;二是可以改善農產品品質;三是可以減輕勞動強度;四是可以節約能耗和改善生態環境。專家表示,農業生產的規模化需要信息技術來實現。農業信息化是現代農業實現規模化大發展的重要內容,信息技術的應用,能夠將農業資源、生產要素、市場信息的運用提升到一個全新的水平,能夠集合人力、物力、財力、管理等生產要素,進行統一配置,在集中、統一配置生產要素的過程中,以節儉、約束、高效為價值取向,從而達到降低成本、高效管理。農業信息化,使現代農業的增長方式由單純地依*資源的外延開發轉到主要依*提高資源利用率和持續發展能力的方向上來,真正成為規模化的產業。
4.農業經濟產業化需要信息網絡維系
在傳統農業向現代農業的過渡中,農業經濟的產業化對未來有著深遠的影響。科技部發布的中國農業科學技術政策,對現代農業的內涵分為三個領域來表述:產前領域,包括農業機械、化肥、水利、農藥、地膜等領域;產中領域,包括種植業(含種子產業)、林業、畜牧業(含飼料生產)和水產業;產后領域,包括農產品產后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿易技術等。從上述界定可以看出,現代農業不再局限于傳統的種植業、養殖業等農業部門,而是包括了生產資料工業、食品加工業等第二產業和交通運輸、技術和信息服務等第三產業的內容,原有的第一產業擴大到第二產業和第三產業。
據調查統計的數據顯示,當前農村,從事傳統農業生產的人數占農村適齡勞動人口的61.6%,從事相關工業生產的占17.7%,從事交通運輸和倉儲行業的占2.8%,從事批發與零售業的占3.8%,從事信息服務等其他相關產業的占14.1%。現代農業成為一個與發展農業相關、為發展農業服務的產業群體。這個圍繞著農業生產而形成的龐大的產業群,在市場機制的作用下,與農業生產形成穩定的相互依賴、相互促進的利益共同體。
很顯然,現代農業是包含農業產前、產中、產后一體化經營的大農業概念。傳統農業是以土地為基本生產資料,以農戶為基本生產單元的一種小生產。而在現代農業中,農戶廣泛地參與到專業化生產和社會化分工中,要加入到各種專業化合作組織中,農業經營活動實行產業化經營。這些合作組織包括專業協會、專業委員會、生產合作社、供銷合作社、農業企業等各種形式,它們活動在生產、流通、消費、信貸等各個領域。
當前,我國農業已經開始具備一個新興產業的各種特征,從農業生產資料到農業種植、農業養殖,再進入農產品加工和農業大流通和涉農綜合服務,這根鏈條上匯聚了全國5萬農業產業化龍頭企業,17萬個農村合作及中介組織,95萬經營大戶,240萬農民經紀人。對這樣一個大產業的管理,采取傳統的管理模式顯然是行不通的,必須依*現代化的信息網絡來實現管理和協調。
專家指出,農業經濟產業化需要信息網絡維系。隨著農業經濟產業化程度的加深,管理信息化以及服務網絡化已經發揮出越來越重要的作用,為農業三大產業領域的溝通與協調發展提供了可*的保障。信息化的管理手段貫穿了農業的產前、產中和產后,如產前主要為生產規劃和準備生產資料,產中主要體現在種植和養殖兩大方面,產后主要體現在加工、流通和農副產品銷售方面。尤其是在管理信息化方面,無論是前期的資源配置和優化,還是中期生產的數字化、智能化和精準化,都可以因為管理的高效和準確帶來標準生產和規范管理。
5.現代農民知識化需要信息應用提升
在傳統農業向現代農業的過渡中,現代農民的知識化是實現順利轉化的基礎。21世紀是知識經濟的時代。隨著現代高新技術在農業領域的廣泛應用,掀起了農業知識化的新浪潮,這是世界農業發展的大潮流。農業的現代化,歸根到底是科技的現代化。我國人均耕地資源占有量不足世界平均水平的一半,人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一,水、耕地資源不足是制約我國農業發展的重要因素,促進農業發展理應主要*科技進步。要加快農業現代化的步伐,教育是基礎,科學是關鍵,人才是核心。當前,農業和農村經濟已經進入農業與農村產業結構調整及其知識化的發展階段,要用信息化帶動農村工業化和實現農業現代化,其核心問題是農民的知識化問題。可以說,沒有現代化的農民,就沒有現代化的農業。
當前,要實現現代農民知識化,最主要的當然是抓好農村農民子弟的義務教育,從根本上提高農民的科學文化素質。同時,我們也要看到,像工業的技術培訓那樣,加強對成年農民的勞動技能培訓,改變目前因農民文化素質低、生產技能單一而影響農業技術的應用和推廣的現狀,進而推進農業經營管理水平的改善和農業經濟效益的提高,這是當前提升農民知識化水平最見效的舉措。而對農民進行勞動技能培訓,采取信息化的遠程教育手段易推廣、見效快,事半功倍。
以河南省為例,河南是我國人口大省,人力資源豐富,河南省9700萬人中,農村人口
占了72.8%。河南網通首先在民權縣試點建設接入網,將農村黨員遠程教育網、興農網、小學遠程教育網和金牧陽光網合一,給全縣農民提供豐富的科技文化信息。此后,河南網通又在全省推廣,為農村搭建了黨員干部遠程網絡教育視頻系統,使得農村不僅可以在保持共產黨員先進性教育活動中對黨員進行時事政治形勢教育、革命歷史傳統教育,還可以充分利用豐富的農業信息,對村民傳授致富本領,普及科技、衛生、法律知識。農民的勞動專業技能水平得到大幅提升,對信息化教育的呼喚更加強烈,“社會主義新農村首先實現信息村”等標語在河南農村隨處可見。
專家指出,現代農民知識化需要信息應用提升。對此,必須加快農業科技研究和推廣機構的改革,建立面向生產實際、適應未來發展趨勢、具有國際競爭力的農業科技創新體系。特別是要通過信息化,建立農業技術的遠程教育培訓機制,提高農民及時掌握和運用新技術的能力,使大批農民向科技能人、商人、經紀人、企業家轉化,培養造就新一代有文化、懂技術、善管理、會經營的新型農民。