第一篇：農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

今年以來，我辦認真貫徹落實縣兩會和全縣三級干部會議精神，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，緊緊圍繞“六化”發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大特色產業(yè)，以轉型跨越為主線，以富民惠民為根本，狠抓調產項目建設、積極引資上項、改進工作作風，狠抓工作落實，為全面建設宜居和諧幸福新沁源而努力工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、目標任務完成情況

根據(jù)縣委、縣政府三級干部大會的安排部署，結合本單位的實際，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，即抓好本職業(yè)務工作，還全力服務于全縣中心工作，做到兩手抓，兩不誤，為農民增收，農業(yè)調產奠定了基礎。

全縣種植小雜糧3.3萬畝，完成任務100%;種植中藥材1.5萬畝，其中改造野生撫育5千畝，中藥材種植戶已發(fā)展到1千余戶。

二、中藥材產業(yè)加快發(fā)展

今年，我縣中藥材產業(yè)開發(fā)比較穩(wěn)定的一年。全縣中藥材種植面積完成1.5萬畝。其中，大田種植1萬畝，改造野生撫育5千畝。呈現(xiàn)出了三大亮點：一是基地分布區(qū)域有了新擴展。今年部分農民把增收重點放在了效益較為穩(wěn)定的中藥材產業(yè)的開發(fā)上，全縣中藥材產業(yè)覆蓋面有所擴展，王陶、王和等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材種植面積也呈迅速擴大態(tài)勢。二是產業(yè)發(fā)展骨干力量有了新壯大。我們以中藥材野生撫育為主要模式之一，把中藥材種植大戶的發(fā)展和培養(yǎng)作為保持產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一支骨干力量，發(fā)揮了較好的示范帶動作用。今年以來，在政策引導、典型示范和效益驅使的多重作用下，全縣承包“四荒”發(fā)展藥材種植的大戶數(shù)量明顯增多，面積千畝以上的專業(yè)合作社(公司)1戶，如承包8000余畝荒山荒坡70年，發(fā)展中藥材的“山西省福興農業(yè)發(fā)展有限公司”的王陶鄉(xiāng)針紅霞，已發(fā)展藥材種植丹皮 600多畝。三是林改政策為藥材產業(yè)振興展現(xiàn)了新希望。正在全縣推行的集體林權制度改革，為我縣中藥材產業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。在先期完成的試點村中，都把中藥材種植當成充分利用山地資源的首選項目，并付諸了行動。中峪鄉(xiāng)西王勇村郭眾寶，在綠色中心及林業(yè)部門支持下，今年已高標準實施了500 畝山地種植連翹項目。法中鄉(xiāng)柏木村王天祥，把200多畝立地條件較差的荒山，全部改造后種植了連翹。部分分山到戶的農民，已著手對當?shù)氐狞h參、甘草等野生藥材資源進行開發(fā)利用。隨著集體林權制度改革在全縣農村的推廣，我縣中藥材產業(yè)將會進入一個新的更快的發(fā)展期。

1、鞏固試驗示范成果中藥材基地建設項目。我縣交口鄉(xiāng)南洪林村新開發(fā)了棄耕地藥材種植500畝，今春新種苦參100畝，承擔了全縣中藥材種植試驗示范的任務。以林藥間作、大田種植、荒山種藥為主要模式，采取了統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一供應種子種苗，統(tǒng)一技術操作規(guī)程，統(tǒng)一組織管理等措施，保證了項目如期實施。

2、承包荒坡荒山千畝山地種藥項目。該項目是2011年我中心重點扶持和服務的重點項目之一，受資金、春旱缺雨影響、原定項目區(qū)調整等因素影響，今年實施壓力加大。我們抓住春季黃金季節(jié)，落實項目主體，充分調動其承包人的開發(fā)積極性，及時供應苗木，加快了項目實施進度，已完成山地丹皮種植面積600畝、知母300畝，苦參100畝。

3、5000畝野生連翹種植基地建設項目。建設高標準千畝連翹種植基地，是保證以點帶面在全縣推廣連翹基地工程，也是我縣實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，充分利用荒山資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、景觀效益同步提高的重要舉措。

通過以上重點項目的建設，為全縣中藥材產業(yè)的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展產生了巨大的推動效應。

三、引資上項、服務三農

在縣委縣政府的高度重視下，我單位由綠色產品開發(fā)中心更名為農業(yè)綜合開發(fā)辦公室，隸屬于縣財政局管理，這樣我們有了上級對口部門，我們接到更名改制通知后在縣財政局的大力支持和指導下走出去到平順、屯留等地學習考察，隨后進長治跑太原，申請省級項目開發(fā)縣，在我們的努力下，在縣領導的支持和幫助下成功申請成為2011年省級農業(yè)綜合開發(fā)縣。并確定了生態(tài)農業(yè)小流域綜合治理1120萬元財政項目開發(fā)資金。

我辦在縣財政局的直接管理下，在縣農委等有關涉農部門的大力支持和配合下，對全縣十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合開發(fā)和莊園經(jīng)濟進行了實地考察，切合實際的篩選了項目實施區(qū)域，并由省農科院專家進一步實地考察，制定了省立項農業(yè)綜合開發(fā)三年規(guī)劃，確定了法中鄉(xiāng)上灣村、石板廟村;中峪鄉(xiāng)龍頭村、東王勇村;沁河鎮(zhèn)閆寨村和南石村為生態(tài)農業(yè)小流域綜合治理項目開發(fā)區(qū)。

本次項目總體規(guī)劃布局是根據(jù)XX縣農業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃、XX縣農業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃及XX縣《關于強力打造生態(tài)莊園特色名縣的實施方案》的要求，在省立項的農業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理的基礎上統(tǒng)籌安排，連片開發(fā)。以控制水土流失為切入點，以小流域為單元，以溝道為載體，以增加植被覆蓋為主要內容，進行生態(tài)綜合治理。

總治理面積12300畝，其中改良土壤6050畝，構筑機耕路13.8km，營造水保林5450畝，經(jīng)濟林800畝，防護林69畝。

內容：(1)水利措施：建設谷坊22座，平板橋2座，排洪渠1.2km，渠系建筑物39座。(2)農業(yè)措施：通過增施有機肥、玉米秸稈還田和深耕改良土壤6050畝;新修機耕路13.8km，排水溝2.9km。(3)林業(yè)措施：營造水保林5450畝，經(jīng)濟林800畝，防護林69畝。(4)科技措施：示范推廣優(yōu)良品種2700畝，培訓農民3600人次。

四、黨的建設得到加強

一年來，我辦在縣委、縣政府以及農委系統(tǒng)黨委的正確領導和指導下，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并提出 “創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展，服務三農新作為”為活動載體。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，狠抓學習教育、狠抓主題活動、狠抓制度建設，努力提高機關黨員干部的綜合素質，為進一步推進單位工作再上新臺階提供了堅強的思想和組織保證。一是狠抓學習教育，著力提高黨員干部的綜合素質。二是狠抓主題活動，著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是狠抓制度建設，推進機關黨建工作形成新的氛圍。

五、社會秩序穩(wěn)定和諧，精神文明建設得到加強

穩(wěn)定工作事關大局，可以說，穩(wěn)定壓倒一切，我們以高度的責任感和敏銳性，積極維護縣委XX縣政府的決策和社會穩(wěn)定工作。一是狠抓信訪穩(wěn)定工作，二是強化宣傳教育工作，三是鞏固綜治資源力量整合成果，確保一方平安。

六、存在的問題及明年工作打算

一年來，我縣農業(yè)綜合開發(fā)工作剛剛起步，與上級的要求相比仍有不足之處，單位缺少技術人員，工作沒有經(jīng)驗，項目進展緩慢，同時，工作中面臨的許多問題還需要不斷的探索和創(chuàng)新。因此，在2012年度農業(yè)綜合開發(fā)工作中，我們將振奮精神，勇于開拓，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實國家和省市有關農業(yè)綜合開發(fā)的方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“六化”發(fā)展戰(zhàn)略和建設有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新沁源的奮斗目標，緊扣農業(yè)增效和農民增收這一主題，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，大力加強農業(yè)基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，把農業(yè)綜合開發(fā)這項惠及廣大農民的“民心工程”做實、做好。

明年工作重點：

一是以生態(tài)農業(yè)綜合治理項目建設為核心，結合莊園經(jīng)濟建設，山水田林路綜合治理，大力推進農業(yè)基礎設施建設，采取得力措施，高標準、高質量、按時完成2012年度項目建設任務。

二是立足產業(yè)化項目建設，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)和農民合作社的扶持力度。通過積極爭取，做好產業(yè)化和中低產田改造的立項、審批等工作。

三是認真做好2012年度產業(yè)化和中低產田改造項目的篩選申報、立項、組織實施等工作。

四是加強中期檢查力度，切實抓好項目管理工作對在建項目，檢查項目工程進度、施工質量及資金到位情況。

五是加強調查研究，提高工作質量。經(jīng)常深入項目區(qū)進行實地調研、考察，“多走、多問、多看”，努力掌握第一手資料，針對重點和難點問題開展調研，掌握實情，寫出有情況、有問題、有數(shù)據(jù)、有結論的調研材料，為今后改進工作方法和提高管理水平提供依據(jù)。

六是加大宣傳和培訓力度，努力提高農發(fā)工作人員的整體素質。一是加大宣傳力度，采取靈活多樣的形式及時向上級和有關部門報送信息，反映農業(yè)綜合開發(fā)工作情況。二是強化培訓，提高農業(yè)綜合開發(fā)隊伍整體素質，保證農業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。

我辦在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神、省市縣經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“加速轉型跨越、優(yōu)先富民惠民、全面建設宜居幸福新沁源”的工作思路，全辦干部職工齊心協(xié)力，認真按時完成了各項工作目標任務。現(xiàn)將上半年工作情況總結如下：

一、主要任務完成情況

1、開展實施土地治理項目工程，為農民增收夯實基礎。

由于去年我縣申請為省級農業(yè)綜合開發(fā)縣時間較晚，2011年小流域治理項目工程推遲到今年年初開始實施，該項目區(qū)位于沁河鎮(zhèn)南石村和法中鄉(xiāng)石板廟村，項目總投資280萬元，小流域治理面積3100畝，其中：土壤改良1650畝，新增水保林1150畝，新增經(jīng)濟林300畝，新建機耕路13km。

在時間緊、任務重的情況下，我們加班加點加人工，到目前為止，水保林的1150畝的種植工作已經(jīng)完成;修建機耕路13 km，其中硬化完成9 km;農業(yè)技術培訓600人次，發(fā)放玉米、馬鈴薯種植資料600余份。項目完成后，項目區(qū)主要農產品生產能力將明顯增加。年新增玉米61.50噸，畝增產140kg;新增馬鈴薯487.5噸，畝增產300kg。項目區(qū)新增種植業(yè)總產值109.49萬元;項目區(qū)農民新增純收入總額90.75萬元，農民人均增收982元。

2、積極主動抓好招商引資工作，為富農惠民出實招。

在去年全縣經(jīng)濟工作暨2011年度勞模表彰大會上，我辦被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”，極大的鼓舞了我辦對招商引資這項工作的熱情。今年年初，我辦成功引進了山西農科院現(xiàn)代農業(yè)研究中心及山西好樂農業(yè)開發(fā)有限公司建設有機無公害夏季草莓高科技生產基地的產業(yè)化項目。好樂草莓莊園是全省首個夏季草莓種植基地，該項目擬占地500畝，投資2350萬元，3年內建設大棚300個。將引進國外最新草莓優(yōu)質鮮食品種，大量采用富含有機質的草炭、牛糞等有機肥料改良土壤，種植過程采用有機方式結合日本自然農法進行，水、肥全部由電腦配置、通過滴管系統(tǒng)直接作用于根苗。草莓采摘后，將通過冷鏈配送系統(tǒng)銷往各大都市。這是全省首個夏季草莓種植基地，也是首家365天草莓供應商。同時還將在此基礎上建立我省第一個涉外農業(yè)研究所——中歐草莓研究所，填補了全省農業(yè)發(fā)展的一項空白。

從 4月5日至今，公司已投資1000萬元，建設大棚84個，完成一期工程，目前已掛果上市。據(jù)公司總經(jīng)理杜笑白介紹，每棚可產3000斤，每市斤批發(fā)價20 元，84個棚今年就可收獲25萬斤，收入500萬元。同時解決了項目所在地剩余勞動力200余人，實現(xiàn)當?shù)剞r民“有事干、有錢賺”，成為一項真正的科技富農項目。

3、扎實做好項目規(guī)劃設計，加大對農業(yè)的支持力度。

圍繞我辦小流域治理三年規(guī)劃，按照農業(yè)綜合開發(fā)“求突破、出特色、顯亮點、見實效”的要求，上半年，我縣農發(fā)辦委托XX市水利科學研究所，對2012年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目進行了實地踏勘和規(guī)劃設計。按照計劃，XX縣2012年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目分為中峪鄉(xiāng)東王勇、龍頭2個行政村，計劃土地治理面積0.47萬畝，總投資420萬元。目前，項目規(guī)劃設計已經(jīng)完成，省市農發(fā)辦已經(jīng)批復，計劃在下半年開始項目工程實施工作。

4、大力開展扶貧包村工作，改善村民生產生活條件。

今年4月份，我辦按照省委對“包村增收”活動的具體要求和市委關于下鄉(xiāng)住村“六個一”活動的安排部署，在縣委縣政府號召開展干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動之際，第一時間深入到所包的中峪鄉(xiāng)龍頭村，與當?shù)剞r民們座談交流，向他們介紹了龍頭村即將開工建設的農業(yè)綜合開發(fā)項目。同時，我辦還為村里特困戶農民提供了一萬元化肥農用物資，并為村民發(fā)放了化肥合理使用方法宣傳單，使特困戶農民也可以按時開始春耕工作，從干部住村工作中得到真正的實惠。

二、黨的建設不斷加強，執(zhí)政能力進一步提高

上半年來，我辦在縣委、縣政府的正確領導和指導下，積極開展保持黨的純潔性學習教育活動、基層組織建設年活動，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，狠抓學習教育、狠抓主題活動、狠抓制度建設，努力提高機關黨員干部的綜合素質，為進一步推進單位工作再上新臺階提供了堅強的思想和組織保證。一是狠抓學習教育，著力提高黨員干部的綜合素質。二是狠抓主題活動，著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是狠抓制度建設，推進機關黨建工作形成新的氛圍。

三、加強思想道德建設，精神文明建設得到鞏固

今年以來，我們切實把精神文明建設擺在突出位置，納入本行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，為精神文明建設創(chuàng)造必要的條件，做到機構健全、人員到位、經(jīng)費落實。不斷完善精神文明建設的領導機制和工作機制，做到精神文明建設與業(yè)務工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核。

四、全面落實治安綜合治理、維持社會穩(wěn)定各項工作

一是認真落實領導工作責任制，切實加強對綜治及平安建設工作的領導，一抓到底，抓出成效，扎實推進綜治維穩(wěn)工作;二是進一步建立健全社會矛盾摸排調處工作機制，及時妥善處理和化解各種社會矛盾，特別要處理好容易引發(fā)集體事件的各種社會矛盾，維護社會穩(wěn)定;三是加大綜治維穩(wěn)的宣傳工作力度，在本單位范圍內繼續(xù)營造一種良好的輿論氛圍，動員全社會力量，共同參與綜治維穩(wěn)工作。

五、下半年工作重點

1、充分做好迎接省市農發(fā)辦項目考評工作。今年是我辦第一次完成土地治理項目，為順利通過驗收，我們將進一步對工程建設進行完善和提高，做好迎接省市考評的各項準備工作。

2、精心實施好2011年農業(yè)開發(fā)項目。為圓滿完成2011年項目建設任務，按照項目建設計劃和實施方案抓好項目實施。實行項目法人制、工程監(jiān)理制，明確項目責任人，定期對項目實施情況進行檢查督促，確保項目建設達到高質量、高標準。同時加強資金管理，規(guī)范資金使用，對開發(fā)資金全部實行“縣級財政報賬制”。

3、搞好基層組織建設年活動。我辦將繼續(xù)把基層組織建設年活動組織開展好，努力完成好各階段工作任務，制定長效機制，使活動切實收到良好效果，從而不斷推動我縣農業(yè)開發(fā)工作科學發(fā)展。

4、切實加強機關自身建設，努力提高農業(yè)開發(fā)工作質量和水平。在農業(yè)開發(fā)工作中，加強黨風廉政建設，改進工作作風，將黨的惠農政策落實在每個具體項目建設上，切實為農民創(chuàng)造良好的生產生活條件，為企業(yè)提供良好的發(fā)展機遇和環(huán)境。

一、堅持科學發(fā)展，狠抓造林綠化

全縣春季造林綠化工程建設啟動以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣的造林綠化工程建設穩(wěn)步推進，進展有序，取得了階段性成果。

(一)各項造林任務圓滿完成截至目前，全縣完成造林綠化24761畝，任務完成率100%，其中兩山造林工程13161畝，兩林富民工程3600畝，兩區(qū)增綠工程8000畝;完成園林村建設26個。工程特點主要為：一是以通道、河流為主線，構建“兩網(wǎng)”綠色走廊。完成汾屯線南段、南XX縣道路綠化提檔30公里，沁河主干流河道灘涂綠化 20公里，重點在交口鄉(xiāng)正中村、沁河鎮(zhèn)丁家灣村、中峪鄉(xiāng)龍頭村建設沁河灘速生豐產林2000畝;二是以縣城輻射鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)“兩山”綠化。實施縣城東西兩山綠化2000畝，人工喬木林4700畝，封山育林7000畝，鞏固退耕還林成果薪炭林1461畝，礦區(qū)綠化4000畝，中央補貼造林2000畝;三是以核桃、紅棗干果經(jīng)濟林和連翹、沙棘等鄉(xiāng)土特色經(jīng)濟林為重點，依托生態(tài)莊園，認真落實“一企綠一山、一企幫一村、一企辦一園”的煤炭反哺林業(yè)政策措施，加快“兩林”富民工程。分區(qū)域完成干果經(jīng)濟林和鄉(xiāng)土特色經(jīng)濟林建設3600畝。僅沁新公司投資350萬元，扶持賢友村經(jīng)濟林1000畝。四是以建設美麗鄉(xiāng)村為亮點，對交通沿線重點村莊實施全面增綠。高起點規(guī)劃、高質量建設李元鎮(zhèn)馬森村、賢友村，沁河鎮(zhèn)四元村等生態(tài)示范村26個;五是以全民義務植樹為動力，扎實推進生態(tài)文明。全縣建設多種形式的義務植樹基地1900畝;六是以保障苗木供應為起點，積極發(fā)展規(guī)模化、鄉(xiāng)土化苗木產業(yè)。以沁河苑生態(tài)園、沁新綠澤苑和XX縣南石農林牧綜合發(fā)展有限公司為重點建設規(guī)模化苗木生產基地3個，全縣完成優(yōu)質苗木基地5000畝。

(二)重點工程(作)順利通過檢查驗收

一是于5月中旬，國家林業(yè)局華東森林資源監(jiān)測中心核查驗收組重點對我縣2004年度退耕地生態(tài)林進行了階段核查驗收，對我縣實施退耕還林工程所取得的成效給予了充分肯定;二是于6月上旬，省林業(yè)廳林權制度改革驗收小組一行四人，對我縣林改工作進行了全面檢查驗收。在對我縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，九個行政村進行緊張的外業(yè)復勘，資料查閱，系統(tǒng)驗收后，驗收組對我縣的林改工作進行了打分、評級，我縣以總分98分，等級為“優(yōu)”的成績通過了此次驗收;三是于6月中旬，省林業(yè)廳設計院對我縣林地資源保護工作進行了初步驗收，驗收組對我縣提前保質保量完成村地邊界落實、林地保護等級劃分及方案編制工作給予了充分的肯定，并提出了修改意見。

二、立足依法治林，發(fā)揮職能作用

林業(yè)局作為縣政府的重要職能部門，不僅擔負著植樹造林的重任，而且還肩負著森林防火、森林病蟲害檢疫防治和監(jiān)測工作以及森林資源管理等多種業(yè)務職能。今春以來，我們在狠抓造林綠化的同時，抓緊抓好森林防火、防蟲、防盜工作，重拳出擊，強化管理。

(一)強化防火舉措，確保森林安全

去冬今春，防火形勢異常嚴峻，林業(yè)局超前謀劃，提前準備，強化宣傳教育，深入排查隱患，加大資金投入，加強森林消防隊伍建設和日常值班，確保了全縣前半年未發(fā)生一起森林火災。

一是高位推動，落實責任。從3月27日至4月 10日，縣委、縣政府組織在全縣范圍內開展了為期2周的森林火災隱患排查活動，嚴格落實了行政首長負責制，層層簽訂目標責任書。隱患排查周期間，要求縣直各包鄉(xiāng)包村單位堅持吃住在一線，鄉(xiāng)村督查組全天進行督查;“兩辦”和組織紀檢監(jiān)察部門抽調專人組成督查組，對縣直各包保單位、森林防火指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各自然村進行明察暗訪，對包村駐點應付差事、隱患整改敷衍塞責、防火制度執(zhí)行不力等行為，進行了及時通報，不留情面。

二是擴大宣傳，營造氛圍。采取集中與分散相結合、重點與全面相結合、多角度、全方位開展護林防火宣傳教育活動。進入防火特險期，全縣共印發(fā)帶有防火虎威威標識的森林防火宣傳材料4000份、防火彩旗3000面、防火圍裙20000個、防火撲克20000副;在每個重點林區(qū)村刷新護林防火宣傳標語1000余條;宣傳車經(jīng)常深入山莊窩鋪宣傳防火要求，簽定防火公約;沁源電視臺頻繁播放森林防火標語，使森林防火知識真正做到了家喻戶曉、婦孺皆知。同時，扎實開展森林防火大督查，四大班子領導親自帶隊督查，防火指揮部成員單位分鄉(xiāng)包片督查，縣防火辦成員劃分森林防火督查責任區(qū)，通過三種督查形式，形成了橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡，在全縣形成了人人關心森林防火、人人參與森林防火的良好社會氛圍。

三是嚴查重罰，杜絕火源。清明、五一期間，面對嚴峻的防火形式，全縣各森林防火檢查站、了望臺工作人員全員上崗，24小時值班，嚴查野外違法用火行為的發(fā)生;縣防火辦堅持發(fā)送防火短信，及時發(fā)布火險等級預報，組織全縣各級各部門加強領導，高度戒備，狠抓防范，并逐鄉(xiāng)逐村落實了干部包村聯(lián)系督察制度，嚴防死守;落實了對重點高危人群的防范監(jiān)控。對全縣1500名牛羊工統(tǒng)一發(fā)放了統(tǒng)一服裝;同時對野外火源管理不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了事前責任追究機制，有效預防了森林火災的發(fā)生。對特險期間因上墳燒紙引發(fā)火情的、野外用火造成險患的及時處理，先后共行政拘留14人，做到懲處一個，警示一片，穩(wěn)定一方。

四是抓好隊伍，加大投入。縣林業(yè)局積極申請縣財政投入充實森林消防專業(yè)隊裝備建設，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時更換對講機，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級半專業(yè)隊伍發(fā)放鐵鍬等工具，為專職護林員發(fā)放巡查服，切實把專業(yè)力量與社會力量結合起來，真正實現(xiàn)了群防群治的森防目的。

(二)強化檢疫監(jiān)測，推行生物預防

森林病蟲害是無煙的火災，我們歷來重視，局森防站測報中心和三個測報點堅持常年監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)蟲情及時防治。為了加強森林病蟲害的預測預報，我們還將森防工作同天保工作結合起來，要求托管戶把觀察病蟲害也列入了托管戶的巡山內容，做到“三防”即“防火、防盜、防蟲”一旦發(fā)現(xiàn)蟲情，及時報告，基本上形成了縣、鄉(xiāng)、村一線;站、點、人一體的群防群治格局，為有效防治森林病蟲害，保護森林資源奠定了牢固的組織力量基礎。同時，在重點預防區(qū)出入口、重點工程領域和大型工程建設工地，加強對木制品及各類苗木的調運檢疫、復檢，確保半年沒有發(fā)生大的森防疫情。

(三)強化資源管理，加大保護力度

一是重視林地資源保護工作，半年來，全縣林地落實村地邊界、林地保護等級劃分及方案編制工作已全面完成;二是目前林改檔案整理全部結束，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權證打印登記工作。同時在省林改辦的技術支持下，已完成全縣圖斑新數(shù)據(jù)即二類數(shù)據(jù)修復，宗地數(shù)據(jù)正在進行修復;三是完成了創(chuàng)建“山西省林業(yè)生態(tài)縣”的籌備及上報工作，目前已進入驗收階段;四是結合全縣私挖濫采和排非治危工作，林業(yè)局作為主要職能單位，積極配合經(jīng)信局、國土局、安監(jiān)局、環(huán)保局等部門對全縣9 個非煤礦山企業(yè)進行了復產前的驗收，并提出了整改意見;五是積極對農民自用材采伐進行了監(jiān)管、審批，涉及9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個行政村，共904立方米，確保了自用材真正用于農民自用，維護了林區(qū)秩序。

第二篇：農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

縣地處中原腹地，總面積871平方公里，耕地面積102萬畝，總人口62萬人。隨著國家農業(yè)綜合開發(fā)政策的逐年調整，縣強化農業(yè)主導地位，突出農業(yè)綜合開發(fā)主旋律。縣的農業(yè)綜合開發(fā)工作，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照省市農業(yè)綜合開發(fā)工作會議的總體安排，群策群力，扎實工作，圓滿完成了農業(yè)綜合開發(fā)的各項工作。

按照省市制定的工作臺帳，我們超前安排，充分發(fā)動，精心組織，大員上陣，工程建設緊張有序，各項工作有條不紊，目前共完成開發(fā)資金520萬元，興利工程新打機井120眼，修復舊井40眼，配套潛水泵160臺，井架160臺，上水管160根，埋設地埋管道12公里，安裝變壓器10臺，架設高壓線公里，埋設地埋電纜40公里；除澇工程疏浚溝渠16條28公里，新建橋涵62座，維修橋52座。整修農用道路38條55公里，新修沙石道路公里。購聯(lián)合收割機2臺。建農田林網(wǎng)50個，植樹7萬株。積極開展農民技術培訓五期。通過開發(fā)項目區(qū)生產條件明顯改善，生產能力顯著增強，項目區(qū)面貌尉為改觀。我們的具體做法是：

一、領導重視，組織得力。

縣委縣政府對農業(yè)綜合開發(fā)工作給予了高度重視，始終把農業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟的突破口來抓，立項伊始，就及時調整了縣農業(yè)綜合開發(fā)領導組成員，縣長任組長，縣委常委、縣政府副縣長任副組長，縣直有關單位領導任成員，他們多次召開會議，親臨項目區(qū)，分工負責，把項目區(qū)視為自己的責任區(qū)，工程不竣工，督導不休止。市開發(fā)辦更是在主任的帶領下，定

期不定期地深入項目區(qū)工程建設實地，促進度，抓質量，把階段檢查與平時督查相結合，提出了許多建設性意見，促進了我縣開發(fā)工作順利有序的開展。

二、精心勘測，科學規(guī)劃。

在農業(yè)綜合開發(fā)工作中，我們首先按照建設現(xiàn)代農業(yè)設施，樹立現(xiàn)代農業(yè)形象的原則，嚴把規(guī)劃關。我縣度的農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)涉及望田鎮(zhèn)和南塢鄉(xiāng)的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村，總開發(fā)面積1萬畝，2月14—16日即，我們首先組織農、林、水、電業(yè)等有關部門的領導和專業(yè)技術人員到項目區(qū)實地進行了全面的勘測規(guī)劃，在此基礎上，我們精心編報了《縣農業(yè)綜合開發(fā)可行性研究報告》。5月1日—10日，我們再次組織人員對項目區(qū)進行了二次勘測規(guī)劃，隨后編報了《縣農業(yè)綜合開發(fā)實施計劃》。在多次勘測規(guī)劃的基礎上，我們對度工程進行了兩次放線：10月上旬，我們組織了土方工程的第一次放線工作，放出了清障線，重點完成了

清障工作；10月中下旬，即麥播結束后，進行了第二次放線工作，放出了施工線。兩次勘測規(guī)劃和放線工作，為高標準施工打下了堅實的基礎。

三、發(fā)動群眾，全民參與。

群眾是農業(yè)綜合開發(fā)的主力軍，為了使農業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉，充分調動廣大群眾參與農業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后，于10月26日又組織兩個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個行政村組干部、鄉(xiāng)直工作區(qū)區(qū)委書記、分管農口副職及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長150多人，到開發(fā)工作行動早，質量高的縣市學習觀摩，當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農業(yè)局石東生局長等參加的全縣農業(yè)綜合開發(fā)動員會，10月30日—31日，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)望田鎮(zhèn)、南塢鄉(xiāng)又分別召開了鄉(xiāng)直機關全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會，各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會，進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員，干群群情激昂，士氣高漲，決心以縣鄉(xiāng)觀摩會和動員會為契機，迅速行動，扎實工作，力爭一流。全縣上下形成了議開發(fā)、思開發(fā)、爭開發(fā)的氛圍，全鄉(xiāng)上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上，紅旗招展，車水馬龍，機聲隆隆，人聲鼎沸，大型機械前邊挖溝，接著推土機輾扎推平，隨后人工清溝、清邊做細活，整個建設工地形成了你追我趕，熱火朝天的勞動場面。據(jù)統(tǒng)計，日出勞動力2500多人，挖溝機40多臺，推土機14臺，旋耕耙10臺，打井機械5臺，建橋隊4個，項目區(qū)呈現(xiàn)出一派轟轟烈烈，“大兵團”作戰(zhàn)的農業(yè)綜合開發(fā)新景象。

四、精細組織，落實責任。

繼市政府流動觀摩會、縣鄉(xiāng)農開動員會后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了任務，迅速掀起了度農業(yè)綜合開發(fā)建設的新高潮。在舉行土方工程的大會戰(zhàn)中，我們采取了以下幾項措施：一是全員上陣。任務下

達后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別做了大量的工作，進行了認真的宣傳發(fā)動，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56個行政村全員上陣，日出動勞動力2500人，動用各種機械近70臺，開展了農業(yè)綜合開發(fā)建設大會戰(zhàn)。二是任務層層分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在明確任務的基礎上，把任務層層分解到工作區(qū)，工作區(qū)又把任務分解到行政村，工作區(qū)區(qū)委書記、村支部書記是工作任務的責任人。三是組織得力。由于今年參戰(zhàn)的行政村多，同時，排水溝渠、道路較復雜，為保證建設質量，在放好施工線的基礎上，進行了認真的分工，分工后各行政村都先做出了30米的樣板段，以此為尺度，全面鋪開；為了便于指揮，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指揮部都建在了施工現(xiàn)場，各個工作區(qū)也在自己的工區(qū)建立分指揮部，以方便指揮區(qū)內幾個行政村的工作安排和人員調度。同時，總指揮部和分指揮部都立火做飯，提供茶水，以此保障必要的勞動條件和保證足夠的勞動時間。為了及時掌握各區(qū)進度，每天晚上6點召開各區(qū)、各行政村

負責人碰頭會，及時了解各區(qū)各村工程進度和工作完成情況及存在問題，同時安排部署第二天的工作任務。四是成立組織，責任到人。為了便于開展工作，在總指揮部下設五個工作組。工程規(guī)劃組：主要負責新開整修道路和開挖溝渠的放線工作以及各種建筑物的定點定位；后勤保障組：主要負責總指揮部、分指揮部的搭建及建設工地所必須的各種物質、設備；宣傳報導組：主要是利用指揮部的廣播及宣傳車，廣泛地宣傳農業(yè)綜合開發(fā)的政策，利用簡報等形式編報各區(qū)各行政村的工程進度情況，報導施工現(xiàn)場先進人物和事跡；施工保衛(wèi)組：負責處理在施工現(xiàn)場阻撓施工的事件，解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問題，主要由鄉(xiāng)派出所和司法所人員組成；質量驗收組：主要查驗各工作區(qū)，各行政村所建工程的質量標準，不達驗收標準不準收工。由于各個工作組分工又合作，密切配合，各項工作開展得轟轟烈烈，有條不紊。

農業(yè)綜合開發(fā)功在當代，利在千秋，農業(yè)綜合開發(fā)唱響了農業(yè)、農村及新農村建設的主旋律，農業(yè)綜合開發(fā)政策吹遍了千家萬戶，農業(yè)綜合開發(fā)改善了農業(yè)基本條件，項目區(qū)舊貌換新顏，農業(yè)綜合開發(fā)增強了干群的凝聚力、戰(zhàn)斗力，項目區(qū)群眾為農業(yè)綜合開發(fā)而謳歌。的農業(yè)在發(fā)展，的農業(yè)綜合開發(fā)在縣農業(yè)中的地位越來越突出，貢獻越來越大，在今后的開發(fā)道路上，我們要進一步開拓進取，團結奮進，為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及新農村建設做出更大的貢獻。

第三篇：農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

***縣地處中原腹地，總面積871平方公里，耕地面積102萬畝，總人口62萬人。隨著國家農業(yè)綜合開發(fā)政策的逐年調整，***縣強化農業(yè)主導地位，突出農業(yè)綜合開發(fā)主旋律。***縣的農業(yè)綜合開發(fā)工作，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照省市農業(yè)綜合開發(fā)工作會議的總體安排，群策群力，扎實工作，圓滿完成了2008農業(yè)綜合開發(fā)的各

項工作。

按照省市制定的工作臺帳，我們超前安排，充分發(fā)動，精心組織，大員上陣，工程建設緊張有序，各項工作有條不紊，目前共完成開發(fā)資金520萬元，興利工程新打機井120眼，修復舊井40眼，配套潛水泵160臺，井架160臺，上水管160根，埋設地埋管道12公里，安裝變壓器10臺，架設高壓線0.5公里，埋設地埋電纜40公里；除澇工程疏浚溝渠16條28公里，新建橋涵62座，維修橋52座。整修農用道路38條55公里，新修沙石道路5.7公里。購聯(lián)合收割機2臺。建農田林網(wǎng)50個，植樹7萬株。積極開展農民技術培訓五期。通過開發(fā)項目區(qū)生產條件明顯改善，生產能力顯著增強，項目區(qū)面貌尉為改觀。我們的具體做法是：

一、領導重視，組織得力。

***縣委縣政府對農業(yè)綜合開發(fā)工作給予了高度重視，始終把農業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟的突破口來抓，立項伊始，就及時調整了縣農業(yè)綜合開發(fā)領導組成員，縣長**任組長，縣委常委、縣政府副縣長**任副組長，縣直有關單位領導任成員，他們多次召開會議，親臨項目區(qū)，分工負責，把項目區(qū)視為自己的責任區(qū)，工程不竣工，督導不休止。市開發(fā)辦更是在**主任的帶領下，定期不定期地深入項目區(qū)工程建設實地，促進度，抓質量，把階段檢查與平時督查相結合，提出了許多建設性意見，促進了我縣開發(fā)工作順利有序的開展。

二、精心勘測，科學規(guī)劃。

在2008農業(yè)綜合開發(fā)工作中，我們首先按照建設現(xiàn)代農業(yè)設施，樹立現(xiàn)代農業(yè)形象的原則，嚴把規(guī)劃關。我縣08的農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)涉及望田鎮(zhèn)和南塢鄉(xiāng)的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村，總開發(fā)面積1萬畝，2月14—16日即（臘月27—29日），我們首先組織農、林、水、電業(yè)等有關部門的領導和專業(yè)技術人員到項目區(qū)實地進行了全面的勘測規(guī)劃，在此基礎上，我們精心編報了《***縣2008農業(yè)綜合開發(fā)可行性研究報告》。5月1日—10日，我們再次組織人員對項目區(qū)進行了二次勘測規(guī)劃，隨后編報了《***縣2008農業(yè)綜合開發(fā)實施計劃》。在多次勘測規(guī)劃的基礎上，我們對08工程進行了兩次放線：10月上旬，我們組織了土方工程的第一次放線工作，放出了清障線，重點完成了清障工作；10月中下旬，即麥播結束后，進行了第二次放線工作，放出了施工線。兩次勘測規(guī)劃和放線工作，為高標準施工打下了堅實的基礎。

三、發(fā)動群眾，全民參與。

群眾是農業(yè)綜合開發(fā)的主力軍，為了使農業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉，充分調動廣大群眾參與農業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后，于10月26日又組織兩個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個行政村組干部、鄉(xiāng)直工作區(qū)區(qū)委書記、分管農口副職及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長150多人，到開發(fā)工作行動早，質量高的縣市學習觀摩，當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農業(yè)局石東生局長等參加的全縣農業(yè)綜合開發(fā)動員會，10月30日—31日，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)望田鎮(zhèn)、南塢鄉(xiāng)又分別召開了鄉(xiāng)直機關全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會，各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會，進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員，干群群情激昂，士氣高漲，決心以縣鄉(xiāng)觀摩會和動員會為契機，迅速行動，扎實工作，力爭一流。全縣上下形成了議開發(fā)、思開發(fā)、爭開發(fā)的氛圍，全鄉(xiāng)上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上，紅旗招展，車水馬龍，機聲隆隆，人聲鼎沸，大型機械前邊挖溝，接著推土機輾扎推平，隨后人工清溝、清邊做細活，整個建設工地形成了你追我趕，熱火朝天的勞動場面。據(jù)統(tǒng)計，日出勞動力2500多人，挖溝機40多臺，推土機14臺，旋耕耙10臺，打井機械5臺，建橋隊4個，項目區(qū)呈現(xiàn)出一派轟轟烈烈，“大兵團”作戰(zhàn)的農業(yè)綜合開發(fā)新景象。

四、精細組織，落實責任。

繼市政府流動觀摩會、縣鄉(xiāng)農開動員會后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了任務，迅速掀起了08農業(yè)綜合開發(fā)建設的新高潮。在舉行土方工程的大會戰(zhàn)中，我們采取了以下幾項措施：一是全員上陣。任務下達后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別做了大量的工作，進行了認真的宣傳發(fā)動，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56個行政村全員上陣，日出動勞動力2500人，動用各種機械近70臺，開展了農業(yè)綜合開發(fā)建設大會戰(zhàn)。二是任務層層分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在明確任務的基礎上，把任務層層分解到工作區(qū)，工作區(qū)又把任務分解到行政村，工

第四篇：農業(yè)綜合開發(fā)

**鎮(zhèn)召開20**年農業(yè)綜合開發(fā)土地治

理項目規(guī)劃工作會議

**月**日上午，20**年**鎮(zhèn)農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目規(guī)劃工作會議于**鎮(zhèn)府召開。**市水利工程監(jiān)理設計院、**縣農業(yè)局等領導成員，**鎮(zhèn)主要領導及有關工作人員、各村支部書記、施工方項目經(jīng)理等參加了會議。

會議中，**鎮(zhèn)黨委書記***強調，各有關單位要提高認識，高度重視農業(yè)綜合開發(fā)工作，增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發(fā)動工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設農業(yè)綜合開發(fā)工作的進度，抓緊在明年春耕前完工，避免影響農民耕作灌溉。施工過程中，要與當?shù)卮逦腿罕姕贤āf(xié)調好工作，取得群眾配合，確保農業(yè)綜合開發(fā)工作順利推進，保質保量、如期圓滿完成農業(yè)綜合開發(fā)工程。

據(jù)了解，這次農業(yè)綜合開發(fā)工程涉及**、**、**、**等*個村委，總投資達**多萬元，水田受惠面積過萬畝，受益群眾兩萬多人。工程完成后，實現(xiàn)澇能排、旱能灌，有利于機械化耕種，確保農業(yè)生產高產、穩(wěn)產。隨著項目的建設完善，將極大地改善**鎮(zhèn)水利環(huán)境和耕作條件，為**鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展實現(xiàn)打下堅實的基礎。

第五篇：縣農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

縣農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

縣農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

文章標題：縣農業(yè)綜合開發(fā)工作總結

___縣是沿淮農業(yè)大縣，也是國家扶貧工作重點縣，國土面積2986平方公里，耕地177.54萬畝，總人口132萬人,其中農業(yè)人口114.9萬人。我縣自1988年被列為國家農業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來，切實加強領導，不斷加大綜合治理開發(fā)力度，農業(yè)基礎設施得到有效改善，農產品產量得到明顯提高，農民收入得到不斷增加，農業(yè)綜合開發(fā)項目真正成了“德政工程”、“民心工程”。

一、主要成效

自1988年至20xx年17年間，我縣農業(yè)綜合開發(fā)累計投入資金12510萬元，其中中央財政投入4350萬元，省財政投入2028萬元，縣財政配套998萬元，銀行專項貸款1741萬元，農民自籌3393萬元。先后在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的247個行政村實施項目，取得顯著成效。

一是項目區(qū)農業(yè)生產基本條件明顯改善。全縣累計改造中低產田面積44.16萬畝，平整土地14.5萬畝，開挖溝渠414公里，興建電灌站64座，橋、涵、閘等各類建筑物15234座，砂石路93公里，植樹690萬株，新增和改善灌溉面積59.29萬畝，新增和改善除澇面積44.87萬畝，增加農田林網(wǎng)庇護面積59萬畝，擴大良種種植面積24.3萬畝。二是項目區(qū)農業(yè)綜合生產能力明顯增強。通過項目帶動，組織了一大批科研人員和農技專家走向田間地頭，在項目區(qū)培訓農民6.5萬人次，示范推廣了30多項深受農民歡迎的先進、實用農業(yè)生產新技術、新品種，使優(yōu)質農產品產量大幅度增加，多種形式的間套種和立體農業(yè)技術、農作物病蟲草害綜合防治技術、節(jié)水和旱作農業(yè)技術、平衡施肥技術等得到廣泛應用，有效提高了農民科學種田水平，項目區(qū)農業(yè)綜合生產能力明顯增強。據(jù)測算，項目區(qū)的主要農產品生產能力比開發(fā)前增加13.06萬噸，新增農業(yè)產值7284.83萬元。三是農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快。多年來，全縣共投入產業(yè)化經(jīng)營項目資金886.8萬元，扶持產業(yè)化龍頭骨干企業(yè)7家，瓦埠湖大水面開發(fā)、皖西白鵝、正達肉雞等一大批產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展加快，有力地促進和帶動了農民增收。目前，全縣已建立優(yōu)質糧、油、棉、席草、果菜、水產、畜禽、林木等8大主導產業(yè)，10個科技示范園區(qū)，基地面積達230萬畝次，培育發(fā)展了省、市級龍頭企業(yè)6家，縣級龍頭企業(yè)21家，各種中介組織、經(jīng)營大戶1280家，興辦改建了8個農產品專業(yè)市場，6家企業(yè)產品分別通過HACCP（國家級）、綠色、無公害、省名優(yōu)農產品認證，初步形成了以安徽華祥公司為龍頭的水產、果菜加工冷凍、保鮮系列，以雨潤正達公司為龍頭的肉雞加工系列，以___州富康公司為龍頭的大米、面粉、食品加工系列，以板橋草席集團為龍頭的草席織品系列，以廷龍瓜子公司為龍頭的炒貨系列，以豐谷、遠翔、慶豐油脂公司為龍頭的油料、餅粕加工系列，以八公山泉豆制品公司為龍頭的豆制品加工系列，以三祥羽毛公司為龍頭的羽毛、羽絨加工系列，以安徽盛華公司為龍頭的軋花、紡紗、脫脂梳棉、織布加工系列，以沿淮淠板材加工群為龍頭的木業(yè)加工系列等10條系列產業(yè)鏈。

四是項目區(qū)農民收入明顯提高。隨著項目區(qū)水利、交通、市場等基礎設施的改善，農業(yè)抵御自然災害能力加強，特別是農民思想觀念的轉變，適應市場能力提高，農民收入顯著提高。據(jù)調查，項目區(qū)農民人均純收入與非項目區(qū)相比凈增300元左右，增幅達12。

二、基本做法

（一）加強領導，形成合力。我縣高度重視農業(yè)綜合開發(fā)工作，一直將之作為發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟的戰(zhàn)略工程來抓，實行目標考核，從縣到鎮(zhèn)到村層層建立健全了目標管理責任制。項目實施過程中，縣鄉(xiāng)主要領導多次深入現(xiàn)場進行調查研究，協(xié)助解決施工中遇到的問題，督促工程進度，檢查工程質量。各有關部門通力協(xié)作，密切配合，財政部門積極調度資金，千方百計保證配套資金足額到位，水利、農業(yè)、林業(yè)等業(yè)務部門緊密配合，積極參與開發(fā)項目的立項、論證、評估、實施管理和驗收工作，充分發(fā)揮職能作用。全縣上下共同努力，形成了農業(yè)開發(fā)的合力。

（二）廣泛宣傳，提高認識。結合項目區(qū)的工程建設、良種良法推廣、購機補貼發(fā)放等工作，采取畫廊、廣播、電視等宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳農業(yè)綜合開發(fā)的政策。把農業(yè)綜合開發(fā)工作為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道綜合開發(fā)的作用及好處，形成良好的工作氛圍。

（三）科學規(guī)劃，精心設計。本著因地制宜、科學規(guī)劃、擇優(yōu)立項、規(guī)模開發(fā)的原則，我縣在項目安排上，圍繞糧食安全，選擇糧油棉增產潛力大、商品率高、產業(yè)優(yōu)勢明顯、基礎條件好、干群開發(fā)積極性高、開發(fā)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行重點開發(fā)。著力提高糧食生產能力。圍繞十大主導產業(yè)的發(fā)展，著力推進農業(yè)產業(yè)化，按照扶優(yōu)、扶大、扶強的原則，大力實施龍頭帶動和名牌產品開發(fā)戰(zhàn)略，集中產業(yè)化項目資金，重點扶持一批規(guī)模較大、帶動力較強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓

市場、加工增值、科技創(chuàng)新、標準化生產等方面的重要作用，實現(xiàn)農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的轉變。在項目布局和項目前期論證上，我縣根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點，進行田林路土水綜合規(guī)劃，橋涵閘站渠全面配套。同時注重提高項目區(qū)的科技含量，把新品種、新技術等科技成果的轉化作為項目建設不可或缺的重要內容，整體提升項目建設標準。具體在以下三個方面做文章、下功夫：一是因地制宜搞規(guī)劃。根據(jù)項目區(qū)的供水水系、土壤分類、林網(wǎng)布局、機械構成等多類情況，按照田塊方整化、溝渠標準化、道路網(wǎng)絡化、建筑物配套化、田間林網(wǎng)化和灌溉節(jié)水化、渠道防滲化、作業(yè)機械化進行規(guī)劃設計，并與保護生態(tài)環(huán)境相結合，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如05土地治理項目區(qū)為丘崗地形，水源不足，我縣規(guī)劃了5座小型蓄水工程，新建和維修了兩座電灌站，從而保證了項目區(qū)的農業(yè)生產用水，取得良好效果。二是廣納民意搞規(guī)劃。充分聽取項目區(qū)農民的意見和建議，遵循他們的種植傳統(tǒng)，在達成一致的情況下完成項目初步規(guī)劃，進行公示后進一步完善。三是邀請專家搞規(guī)劃。邀請農業(yè)、水利等部門的技術人員，對項目區(qū)水系進行系統(tǒng)考察，根據(jù)實際需要進行系統(tǒng)規(guī)劃，確保項目區(qū)“旱能灌、澇能排、渠相連，路相通”，項目區(qū)結構調整、作物布局、引進技術科學合理。

（四）強化管理，健全機制。經(jīng)過多年不斷實踐，我縣農業(yè)綜合開發(fā)從資金的籌集和管理，到項目的建設和管護，都形成了一套較為完整的制度。一是嚴格執(zhí)行項目公示制。土地治理項目立項之初，利用廣播、電視、宣傳欄等形式，對項目的范圍、治理任務、投資來源、主要建設內容和相關政策規(guī)定進行公示，讓項目區(qū)的干部群眾了解項目情況，聽取群眾意見，接受群眾咨詢，并及時給予答復處理。項目公示結束后，及時召開項目區(qū)村民代表大會，進一步說明項目的詳細建設方案、農民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農民所提意見的處理情況，充分進行磋商，形成共識，經(jīng)村民代表大會三分之二以上代表同意后，履行簽字手續(xù)，形成農民籌資投勞決議。項目實施過程中，對工程招投標、大型農機具補貼、良種補貼推廣等進行公示，增加項目建設的透明性和公開性，自覺接受群眾監(jiān)督。項目竣工后，在項目區(qū)顯要位置建立公示牌，對項目完成的投資及工程量、取得的效益和工程的產權人、管護人進行明確。二是全面推行招投標制和政府采購制。從20xx年開始，我縣對土地治理項目中的全部土建工程，嚴格按程序進行公開競爭性招標。對農業(yè)綜合開發(fā)項目所需的農技設備、良種、化肥、苗木等貨物，全部委托縣政府采購中心代理采購業(yè)務。這樣做，既節(jié)約了采購成本，又從源頭扼制了腐敗行為的產生。三是積極推行項目監(jiān)理制。在土地治理項目實施過程中，我縣始終把工程質量放在首位，擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位，對工程進行監(jiān)理，并制定了詳細的監(jiān)理工作規(guī)劃，明確了監(jiān)理內容和監(jiān)理目標。四是嚴格實行縣級報帳制。我縣在認真領會《農業(yè)綜合開發(fā)資金報帳實施辦法》、《安徽省農業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報帳實施細則》等規(guī)章制度的基礎上，結合自身實際，制定了《___縣農業(yè)綜合開發(fā)項目財政無償資金報帳程序》，對農業(yè)綜合開發(fā)縣級報帳管理的主要方式、操作流程、特別要求等都做出了具體規(guī)定。五是加強建后工程管護。為了使農業(yè)綜合開發(fā)項目最大限度地發(fā)揮長久效益，我縣把工程管護作為項目建設的一個重要環(huán)節(jié)。所有建后工程及時明晰產權，落實管護責任。明確項目所在村的村主任為第一責任人。同時建立健全管護制度，根據(jù)工程類別，分別制定了泵站管護制度、林網(wǎng)管護制度、砂石路管護制度、田間工程管護制度和設備器械管護制度等，做到有章可循、有法可依。此外，我縣還積極探索產權拍賣轉讓、產權委托管理等新形式。

三、存在問題

近些年來，我縣農業(yè)綜合開發(fā)內容不斷拓展，綜合效益不斷提高，為農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展，起到了不可替代的作用。但是，農業(yè)綜合開發(fā)工作也還存在一些不足和問題： 一是市縣籌集配套資金難度大。前幾年，我縣財政配套資金是在財政入不敷出的情況下，千方百計減少其他開支、壓縮其他建設項目，咬緊牙關、硬著頭皮配套的。隨著國家對農業(yè)綜合開發(fā)的投入加大，各方面要求增支的壓力加重，地方財政已力不從心，配套資金足額到位越來越難。雖然我縣作為國家扶貧工作重點縣，土地治理項目中省財政已代縣財政予以配套，但市財政配套資金及產業(yè)化項目縣級配套資金仍然無法到位。二是農民籌資投勞任務落實難。農民收入增長緩慢，極大地制約了農戶再生產能力的提高和農業(yè)綜合開發(fā)自籌資金的增長。按照國家財政部的規(guī)定，農業(yè)綜合開發(fā)農民籌資投勞應占中央財政資金70，其中籌資20，投勞50。土地治理項目一般都在基礎設施比較薄弱的地方實施，基礎條件差，大部分項目區(qū)的農民并不富裕。按照現(xiàn)行投資標準每畝500元的配套比例計算，畝均籌資投勞175元。如果在正常年景，不計勞動力成本，扣除種子，肥料、農藥、水費、機械作業(yè)等生產費用，我縣農民耕種一畝田年實際純收入只在320元左右，籌資投勞占畝均純收入的43.75。如我縣瓦埠鎮(zhèn)20xx年土地治理項目，治理面積1萬畝，農業(yè)人口6848人，農業(yè)勞力4575人，總投資400萬元，畝均投資400元。總投資中農民籌資投勞127萬元，畝均籌資投勞127元，項目區(qū)人均籌資185元，按規(guī)定，項目區(qū)群眾自籌127萬元中，農民籌集現(xiàn)金要達到36.3萬元，人均53元，投勞折資90.7萬元，折合4.535萬工日(按每工日20元計算)，項目區(qū)每個勞力達到10個工日。農村稅費改革后，安徽省規(guī)定農民籌資投勞要采取“一事一議”的辦法，且每年每個勞力出工不得超過10個工日，人均籌集現(xiàn)金不得超過15元。因而，農業(yè)綜合開發(fā)的籌資規(guī)定與農村稅費改革政策的矛盾難以協(xié)調，而隨著農村大量勞力外出務工，農業(yè)綜合開發(fā)投勞計劃在實際操作上難以完成。三是有償資金回收難。依照規(guī)定，往年土地治理項目的債務不再向農民收取，由省、市縣三級財政按5：3：2比例承擔，雖然縣級只承擔20，但對財力匱乏的___縣而言，仍然困難重重傳身教。特別是省農墾局安徽正達肉雞公司改制后，債務421.43萬元移交___縣財政，更加重了___縣財政還款負擔。20xx-20xx年___縣應歸還省財政農業(yè)開發(fā)借款524.687萬元，實際歸還127.93萬元，尚欠396.757萬元沒有歸還。四是機構設置不合理。農業(yè)綜合開發(fā)機構設置不統(tǒng)一，就縣級而言，機構級別有正科、副科，也有財政局內設股室，人員編制4—10人不等。機構歸屬，有歸口政府的，有歸口財政的，有歸口農業(yè)的。機構歸屬和分管領導不同，管理的側重點則有不同。另外農業(yè)綜合開發(fā)屬于政府行為，不具有任何經(jīng)營性質，而在這機構改革中絕大多數(shù)縣(區(qū))把農業(yè)綜合開發(fā)辦定為事業(yè)單位，從機關分留人員中予以補充，影響了機構的穩(wěn)定，不利于選拔優(yōu)秀人才充實開發(fā)隊伍。

四、幾點建議

1、市、縣級財政配套資金安排應考慮貧困地區(qū)實際 對財力確有困難的市、縣，應適當降低配套比例或者不要求配套，不搞一刀切。

2、降低土地治理項目中籌資投勞的比例

鑒于目前農民收入不高、農村經(jīng)濟增長緩慢等實際情況，結合安徽省農村稅費改革的有關規(guī)定，建議把農業(yè)綜合開發(fā)籌資投勞的比例降低到中央財政投資的20以內為宜。

3、統(tǒng)一農業(yè)綜合開發(fā)機構設置

把農業(yè)綜合開發(fā)機構列入各級政府系列，以利于開發(fā)機構人員穩(wěn)定，有效加強農業(yè)開發(fā)隊伍建設。

4、加快項目審批進度，力爭項目當年審批當年完工。目前，項目一般于5月份下達計劃，10月份完成初步設計審批，第四季度上級資金方可到位，往往錯過了秋冬施工的大好季節(jié)，以致項目要到下10月份才能竣工。因此建議當年項目于年初下達計劃，上半年完成設計審批,以加快項目建設進度。

5、加大對糧食主產區(qū)農業(yè)大縣農業(yè)綜合開發(fā)的投入力度 我縣糧食產量連續(xù)多年超百萬噸，躋身全國百強縣之列；全縣中低產田面積近百萬畝，但糧食單產卻穩(wěn)居全省前列；因此，我縣農業(yè)綜合開發(fā)潛力較大，如上級財政進一步加大對我縣農業(yè)綜合開發(fā)的支持與投入力度，必將推動___縣的農業(yè)生產和農村經(jīng)濟躍上一個新的臺階。

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